1

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD DEL ZULIA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALES
ESCUELA DE SOCIOLOGIA
HISTORIA SOCIAL DE AMERICA LATINA

EL MODELO NEOLIBERAL EN
AMERICA LATINA.

Elaborado por:

Br. Andrez Chimaras

Profesora:

Zulimar Gabriel.

Maracaibo, marzo 2022.

 2

INDICE

Introducción Pág. 3

¿Qué es el neoliberalismo? Pág. 4

Características del neoliberalismo Pág. 5

Antecedentes del neoliberalismo en América Latina Pág. 6

¿Por qué se implementó el modelo neoliberalista en América Latina? Pág. 7

Ejemplo de caso: “Los Chicago Boys” y “El Milagro Chileno” de Chile Pág. 7

Consecuencias del neoliberalismo en América Latina Pág. 9

Conclusión: Impacto del neoliberalismo en América Latina Pág. 10

Bibliografía Pág. 11

Anexos Pág. 12
 3

INTRODUCCION

El neoliberalismo es una de las teorías más influyentes y a la vez criticadas en la

época contemporánea de la historia política y económica del mundo, pero la cual ha
generado diversos debates y atención en territorio latinoamericano, donde las clases
políticas usan de forma peyorativa este concepto y modelo hasta el punto de satanizarlo y
usarlo en contra de su rival político.

Siendo este uno de los ya tantos modelos económicos aplicados en Latinoamérica

y como es de esperarse no alcanzo su punto de bienestar total y de estabilidad a largo
plazo, y por el contrario ha llevado a ciertos países al punto de quiebre, siendo Chile,
Argentina, Brasil, Colombia y México los más importantes casos de implementación de
este modelo en diversos periodos.

En este breve informe analizaremos que es el modelo neoliberalista, cuál fue su

causa de implementación, las razones por las cuales fueron sus consecuencias durante
su paso y por qué este modelo no ha funcionado y ha igualado a otros países donde su
implementación fue medianamente aceptable.
 4

¿Que es el neoliberalismo?
El neoliberalismo en una teoría política derivada y que rescata algunos conceptos
y teorías de la doctrina política, económica y social, denominada liberalismo. Esta nueva
doctrina rescata los objetivos clave del liberalismo como el libre mercado y la libertad
económica, en sí, el neoliberalismo es una corriente política y económica la cual defiende
y se asocia completamente al capitalismo y todos sus ideales.

El auge de esta nueva corriente del liberalismo tomo inicio en la década de los 70,
aunque esta haya sido utilizada de manera literaria anteriormente, pero fue profundizada y
aplicada en esta década cuando su uso fue notorio en diversas sociedades y escuelas de
economía, como, la Escuela de Economía de Chicago y la Escuela Austriaca de
Economía.

Con lo anteriormente dicho, el neoliberalismo es refrescamiento y resurgimiento

del liberalismo, que tomo fuerza en la década de los 70 a raíz de los estados de crisis
económica que experimentaron diversos países, especialmente los occidentales, con la
estanflación de la economía y el agotamiento de la expansión previa del capitalismo a
nivel mundial.

Con la intervención mínima y casi nula en el mercado y en la sociedad, con la

privatización casi total de la producción y servicios, la reducción de los gastos públicos y
sociales por parte del Estado, se consideraba al neoliberalismo una opción viable de los
métodos keynesianos, que durante esa época histórica, se empezaba a dudar de su
efectividades en los panoramas futuros y del evolucionismo que presentaba el capitalismo
luego de la segunda guerra mundial, pero, esta teoría política, económica y social estaba
muy alejada de ser una doctrina uniforme.

Teniendo como máximos exponentes de estos modelos a los países desarrollados

y hegemónicos, como Estados Unidos y Reino Unido, siendo sus actores principales,
Ronald Reagan y Margaret Thatcher, respectivamente, e importantes escuelas y
sociedades como los “Chicago Boys”, estos modelos serian aplicados sucesivamente en
territorio Latinoamericano sucesivamente, pero no con el éxito y progreso esperado.
 5

Características del Neoliberalismo

Si bien el neoliberalismo rescata algunas medidas y pilares fundamentales de su
doctrina madre, liberalismo, este se caracteriza por presentar a gran medida algunas
características que la fundamentan, en especial la casi nula intervención del Estado en el
mercado y en los procesos económicos del país o nación, todo esto con el fin de crear
una menor carga impositiva y restricciones legislativas en el mercado.

 Propiedad privada: el neoliberalismo vela por el derecho a la propiedad

privada, con ello, también se considera por parte de los ideales de esta
corriente en la privatización de todos los bienes y servicios de un Estado, como
la salud, educación, la seguridad y otros servicios básicos, restringiendo así su
uso exclusivo para las personas que solo puedan costear estos servicios.

 El Estado: el neoliberalismo no busca la eliminación del Estado, solo busca la

menor interacción de este en el mercado y la economía del país, al igual en el
desarrollo de prácticas y proyectos de interés social.

 Libre mercado y competencia: el neoliberalismo aboga por la liberación del

mercado y acciones económicas basadas en la oferta y la demanda de los
bienes y servicios; la apertura de las importaciones, por otro lado, fomenta la
competitividad en todo tipo de relación laboral, este con el fin de obtener una
mayor variedad de opciones a elegir en el mercado.

 Reducción de impuestos: uno de los pilares fundamentales del

neoliberalismo en la reducción de los impuestos, esto con la finalidad de
incentivar a la propiedad privada y a la inversión, pero esto podría conllevar a
medidas extremas como la eliminación del gato público y políticas sociales.
 6

Antecedentes del neoliberalismo en América Latina

La transición a la aplicación del neoliberalismo en américa latina surgió de la crisis

económica experimentada por el método económico de la industrialización por sustitución
de importaciones; este método implementando entre los periodos de 1930 hasta 1980,
trajo consigo cierto nivel de crecimiento en la producción de bienes no duraderos, como
proceso inicial, y luego en su fase más experimentada, en la producción de bienes
duraderos.

La industrialización por sustitución de importaciones llevo a varios países, como

México y Brasil, experimentar medianos niveles de crecimiento económico, tanto como,
por ejemplo; 6,3 y 6,4 por ciento de crecimiento económico relativamente.

El modelo de industrialización por sustitución de importaciones no fue un método

económico plenamente estable y viable en Latinoamérica, debido a diversos factores
variables que influenciaron en la compleja y completa distribución y manejo de este
proceso en territorio; este modelo cayó en un proceso de crisis económica, principalmente
por ser el sistema económico latinoamericano débil e ineficiente. Aunado a una recesión
internacional, la deuda externa latinoamericana llego hasta niveles muy altos, 430 mil
millones de dólares y una crisis inflacionaria, devoraba las principales economías
latinoamericanas.

El modelo neoliberalista se veía como un modelo tentador para sustituir al antiguo

modelo en crisis. Influenciados en gran parte por Estados Unidos, el modelo neoliberal iba
creándose paso en diversos países latinoamericanos en sustitución del modelo de
industrialización por sustitución de importaciones.

Seguido a esto se implementaron medidas de privatización de empresas públicas

por parte del Estado, reformas de mercados laborales y liberaciones del mercado. Con
este nuevo modelo, muchos países empezarían a implementar estas medidas, como, por
ejemplo; Chile, Argentina, Colombia, Brasil, entre otros.
 7

¿Por qué se implementó el modelo neoliberalista en América Latina?

El neoliberalismo surgido a raíz de una crisis económica a mediados de la década
de los años ochenta, surgió como un modelo principalmente económico en el cual
suponía un mejoramiento económico y de desarrollo, aunado a un sistema político de
corte liberal derechista latinoamericano.

Este modelo fue implementado y tomo auge social al basarse en el discurso en el

cual se intentaba interpretar las crisis de ese momento, con el objetivo de encontrar
nuevas condiciones favorables para la construcción del futuro. Inicialmente el modelo
neoliberal se estructuro e implemento en la Latinoamérica como una ideología transitoria,
un proceso mediante se dejaba atrás las medidas económicas del keynesiano, del cual se
desprendía una evidente crisis, esto hacia un nuevo modelo de corte capitalista
globalizado.

Es por esto que la derecha Latinoamérica, influenciada y apoyada por injerencia

estadounidense, implementarían este nuevo modelo político – económico, con la
justificación de que era necesario la liberación del mercado y la reintegración de la región
en la globalización de la economía.

Estudio de Caso: “Los Chicago Boys” y “El Milagro Chileno” de Chile

Luego del derrocamiento del presidente Salvador Allende, en el golpe de estado
perpetuado por el dictador Augusto Pinochet, Chile se encontraba en una fuerte crisis
económica, la cual presentaba grandes índices de pobreza, se implementaría una junta
de gobierno, la cual se denominaría como “Junta Militar”, la cual en su inicio fueron de
medidas intervencionistas y de gasto publico elevado, lo cual condujo a aumentar los
críticos índices económicos, con una inflación estimada en 746,2%.

Debido a esto, y para nivelar los índices económicos, la junta militar encargo a
unos jóvenes egresados de la Universidad Católica de Chile y con postgrados de la
Universidad de chicago, he aquí el origen de sus apodos, los Chicago Boys estarían a
cargo del manejo económico de Chile, estos jóvenes influenciados por los modelos
económicos estadounidenses implementarían medidas como el monetarismo,
 8

Estas medidas implementadas por los Chicago Boys, y asesoradas por Milton
Friedman, estaban enfocadas por una economía no regulada, libre mercado, un rol
limitativo del Estado y un gasto publico y burocrático mínimo.

Los Chicago Boys tomarían control de la economía chilena en 1975, haciéndose

cargo del Ministerio de Hacienda, Ministerio de Economía y el Banco Central de Chile.

Los principales efectos fueron agravantes para la ya crisis económica chilena,

aumentado la precariedad social, la tasa oficial de desempleo toco cifras de 16,5%,
perdidas del valor de las importaciones, despidos masivos y subidas en la tasa de
pobreza e indigencia.

El inicio del llamado Milagro Chileno no tardo hasta notarse en el año 1977, en el
cual beneficiaria diversos ámbitos estructurales de la economía chilena, pero esta
“milagro” no tendría un largo periodo de vida, ya que a inicios de la década de los
ochenta, la economía mundial entraría en una fuerte recesión económica, la cual afecto
fuertemente al territorio latinoamericano, lo cual traería consigo nuevamente una crisis
económica en Chile, donde nuevamente tendría una alza en los índices de desempleo,
caída del PIB, una excesiva deuda externa, aunado a esto, los conflictos sociales,
protestas civiles, la falta de libertades y numerosos casos de violación a los derechos
humanos, dando así el estatus y denominación al gobierno de Pinochet como Dictadura
Militar.

Durante este nuevo proceso de crisis la dictadura militar propuso nuevas medidas
económicas a implementar, estas de forma más controladas que sus predecesoras, de las
cuales destacan; la reducción del gasto público y jubilaciones, privatización de las
empresas que seguían siendo parte del Estado, control de las tasas de interés por el
Banco Central, entre otras medidas.

Estas medidas trajeron consigo varios aspectos que mejoraron significativamente

la economía chilena, aumentando el PIB y el PNB, similares a países europeos, y con
medidas económicas que aún están vigentes en la economía nacional chilena, aunque
muchos expertos desestiman la existencia de este milagro chileno, alegando estas
medidas tomadas por la dictadura y los Chicagos Boys favorecieron a la brecha social, a
las desigualdades de clases, al aumento de la pobreza y desempleo, y el acaparamiento
 9

de riquezas, el cual se estima que actualmente el 1% de población chilena tienen en su

patrimonio el 26% de las riquezas del país.
 10

Consecuencias del neoliberalismo en América Latina

Si bien la implementación de este modelo económico – político, jugo un rol muy
importante en desarrollo económico de varios territorios latinoamericanos, estabilizando
los sistemas de producción; exportaciones, dio pie a la inserción al mercado global y
estabilizo la balanza de pagos, este modelo trajo consigo desde mediados de su
implementación y el inicio del nuevo milenio, diversas coyunturas en su sistema.

Esta implementación incremento la pobreza significativamente en diversos países,

aumento lo dependencia de variaciones de ingresos capitales, aumento la deuda externa
entre otras precariedades, que al igual que el modelo de industrialización por sustitución
de importaciones, no pudieron solventar. A nivel social, trajo consigo altos niveles de
pobreza e indigencia.

Para tomar un ejemplo de algunas consecuencias que dejo tras su paso el

neoliberalismo en Latinoamérica, en Argentina, durante el periodo presidencial de
Fernando de la Rúa, 1999 – 2001, se lidero un proceso de neoliberal en territorio
argentino, liderado por Domingo Cavallo, puso a manos privadas los servicios públicos,
desregularizo el mercado y abrió fronteras para bienes extranjeros; si bien diversos
expertos aplaudieron estas medidas, muchos otros miraban con cautela estas medidas,
ya que no eran de total agrado social, a lo que conllevo al aumento de la tasa de
desempleo con 18,3% y con una alarmante tasa de pobreza del 40%, llevando así a la
Argentina a una intensa crisis económica denominada la “Crisis de diciembre del 2001”.

Otro caso de consecuencias del neoliberalismo en Latinoamérica, y de las cuales

aún hay huellas de ello, en Honduras, que tras implementarse el neoliberalismo
auspiciado por Estados Unidos a inicios de los años 80, tras la intervención
norteamericana en territorio hondureño, si bien durante este periodo hubieron pequeñas
implementaciones de estas medidas, que fueron realmente profundizadas hasta el
periodo presidencial de Rafael Leonardo Callejas, durante el principio de la década de los
90, que si bien Honduras durante ese periodo y sus periodos antecesores no era una
economía muy estable, el estado económico del país se agravo con las medidas
neoliberales y de privatización masiva de empresas nacionales, a lo que muchos
 11

consideran actualmente causante de desigualdad, pobreza, desempleo, y con esto ser

considerado uno de los países más pobres de Latinoamérica.

Conclusión: Impacto del Neoliberalismo en Latinoamérica

Para concluir este informe podemos recatar que el neoliberalismo fue una de las
tantas teorías y modelos económicos implementados en Latinoamérica y de los cuales ha
fallado en su desarrollo y efectividad, ya con este demuestra el difícil panorama
latinoamericano en su contexto de desarrollo y estabilidad económica a largo plazo.

Si bien fue un modelo que impulso el libre mercado globalizado, es muy crítico y
difícil colocar como foco principal a el mercado como centro de prioridades en contexto
político de Estado; desregularizar la economía y eliminar el Estado de bienestar
contribuyo al aumento de la brecha entre ricos y pobres.

En el ámbito político trajo consigo múltiples problemas democráticos y de

confianza a los futuros modelos políticos de la derecha en diversos países en los que
fueron implementados, siendo esto un punto de quiebre para este lineamiento político, y
conllevando a un favorecimiento a la izquierda latinoamericana, pero la cual tampoco ha
conseguido un camino de estabilidad política y económica, siendo la política uno de las
coyunturas más evidentes de la crisis latinoamericana.

Muchas evidencias de los beneficios que se sustrajeron del neoliberalismo son

casos muy aislados y de los cuales no benefician completamente a las sociedades de los
países implicados en este modelo.

Si bien con estos podemos concluir que unos de los errores más comunes en los
modelos implementados en Latinoamérica se basa en implementar y copiar modelos
económicos y políticos de países desarrollados a territorio latinoamericano, donde las
diferencias son abismales y muy notorias, donde los niveles de pobreza, capital humano,
desarrollo y otros factores de calidad de vida son muy diferentes a los países donde sí se
desarrollan con completa estabilidad y satisfacción estos modelos y medidas.
 12

BIBLIOGRAFIA

Claudio Katz, 2015, “Peculiaridades del Neoliberalismo en América Latina”,

Pacarina del Sur, Año 7, Numero. 25
https://ri.conicet.gov.ar/bitstream/handle/11336/72444/CONICET_Digital_Nro.cd0a400c-
8d96-4708-b971-b6c0afeed5fd_q.pdf?sequence=6&isAllowed=y

Sanni J V Rautio, 2017, “El Neoliberalismo En América Latina”,

https://blogs.helsinki.fi/temashispanicos/?p=185

María Guadalupe Huerta Moreno, 2005, “El Neoliberalismo Y La Conformación Del

Estado Subsidiario”, http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0188-
77422005000200006
 13

ANEXOS

Fotografía de los Chicago Boys,

quienes serían responsables del
rumbo económico chileno.

Milton Friedman, exponente

principal del Neoliberalismo a nivel
mundial.

Panfleto llamando a una protesta en

Retrato del Dictador Augusto
1983 tras la crisis económica
Pinochet, 1974.
atribuida a la experimentación.
neoliberal