UNIVERSIDAD PRIVADA DE ICA

CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO

INVESTIGACIÓN
“EL CRECIMIENTO URBANO DE LA CIUDAD DE ICA Y SU RELACIÓN
CON LA NORMATIVIDAD LEGAL VIGENTE, PERIODO 2010 - 2015”

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN
Derecho Público

INVESTIGADOR RESPONSABLE
EDUARDO ORESTE PINO ANCHANTE

ICA - 2016

1
 ÍNDICE
INTRODUCCIÓN
I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN 04
1.1 Situación Problemática 04
1.2 Formulación del Problema Principal y Específicos 06
1.3 Justificación e Importancia 06

II MARCO TEÓRICO DE LA INVESTIGACIÓN 08

2.1 Antecedentes 08
2.2 Bases Teóricas 09
2.3 Marco Conceptual 14

III OBJETIVOS 15
3.1 Objetivo General
3.2 Objetivos Específicos
IV HIPOTESIS Y VARIABLES 16
4.1 Hipótesis
4.2 Variables
4.3 Operacionalización de Variables 17

V ESTRATEGIA METODOLÓGICA 18
5.1 Tipo y Nivel de la Investigación 18
5.2 Diseño de Investigación 18
5.3 Población – Muestra 19
5.4 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Información 19
5.5 Técnicas de Análisis e Interpretación de Datos 20

VI ANALISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS 21

CONCLUSIONES 35
RECOMENDACIONES 34
FUENTES DE INFORMACIÓN 38
ANEXOS 42

2
 INTRODUCCIÓN

En los últimos años la Región Ica, se ha presentado infinidad de

cambios en especial en su economía y en su crecimiento
poblacional, la cual ha ido mejorando desde una perspectiva macro
debido a la implantación y ascenso de diferentes actividades
comerciales, productivas y extractivas. Según el Instituto Nacional
de Estadística e Informática (INEI), lo que se proyectó en cuanto al
crecimiento en el departamento de Ica a mediados del 2015 , la
población era de casi 1 millón de habitantes que representa casi un
3% de la población peruana, a su vez a tasa poblacional era casi
de un 2%.

El desarrollo económico de la Región durante los últimos años, ha

venido acompañado del crecimiento de la ciudad de Ica, la cual
alberga cada año a una cantidad de población cada vez mayor. Si
bien el avance le auguraba tiempos de bonanza y beneficio social
para la comunidad iqueña, se observa que en la ciudad no hay
mayor orden, limpieza o seguridad; por el contrario se mantienen la
delincuencia, pandillaje, drogadicción, alcoholismo; y, se agravan
problemas como la congestión de tráfico y la escasa limpieza de
las calles.

Motivados por el interés de aportar a la solución de los problemas

propios de la ciudad en la que se ubica nuestra universidad, los
profesores de la Carrera Profesional de Derecho de la UPICA,
presentamos este Proyecto de investigación, cuya finalidad es
determinar si el crecimiento urbano que se observa en la ciudad de

3
 Ica en los últimos años está de acuerdo con las normas legales que
se vinculan a este proceso en nuestro país.

I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

1.1 Situación Problemática

Desde inicios de la década del 90, Ica como región, ha visto

afectado de una manera positiva las empresas privadas tanto en
agricultura como en el ámbito textil. Cuando se posee una
estabilidad económica importante, y sumado a las nuevas leyes
que facilitan la exportación tanto como en Estados Unidos y
Europa, produjeron condiciones muy favorables para el desarrollo
de empresas con capacidad de competencia internacional.

Otro punto a favor de Ica es la distancia, y la nueva autopista que

une con la capital Lima, esto permite un mayor flujo de
interacciones económicas

Ica tiene más factores positivos y a su favor, como por ejemplo el

clima excelente y uniforme para el desarrollo apropiado de la
agricultura, y mejoran el tipo de cultivo de frutas, hortalizas e
infinidad de productos, además en los últimos años ha
aprovechado en aumentar el desarrollo de turismo.

Datos actuales arrojan que aproximadamente un crecimiento anual

de casi 17% en los últimos 10 años en el área de manufactura; esto
ha incidido significativamente en el área textil y confecciones,
además en las empresas pesqueras, industria de gas entre otras.

4
Las empresas y sus inversiones actuales en Ica, generan un
incremento sustancial de oportunidades laborales,
aproximadamente el incremento es de 70% en los últimos años,
una cifra mucha mayor que la misma capital Lima.

El gobierno de Ica, debe velar por hacer sostenible respecto a los

recursos naturales a la región, en agua, desagüe, etc.

En la ciudad de Ica observamos edificaciones nuevas, grandes

centros comerciales recién inaugurados, nuevas pistas y
numerosas canchas deportivas en las comunidades periféricas a la
capital del departamento. Pero junto a estos avances en el
crecimiento urbano, se mantienen aún graves problemas
relacionados con la limpieza pública, el orden en el transporte, los
niveles de seguridad, entre otros.

La situación descrita en los párrafos anteriores nos lleva a plantear

este Proyecto de Investigación, que permitirá evaluar en qué
medida el crecimiento de la ciudad de Ica se asocia al
cumplimiento de la normatividad nacional, regional y local sobre las
ciudades y su proceso de desarrollo.

5
1.2 Formulación del Problema Principal y Específicos
1.2.1 Problema Principal
¿Cuál es el nivel de aplicación de la normatividad
vigente en el proceso de crecimiento urbano de la
ciudad de Ica entre los años 2010 al 2015?

1.2.2 Problemas Específicos

a) ¿Qué normas vinculadas al crecimiento de la

ciudad existen a nivel de la Municipalidad de Ica?

b) ¿Cuáles son las normas del Gobierno Regional de

Ica vinculadas al crecimiento de la ciudad?

c) ¿Qué normatividad existe a nivel nacional en

relación al crecimiento urbano de las ciudades del
Perú estuvieron vigentes en el periodo 2010 -
2015?

d) ¿Qué características presenta el crecimiento

urbano de la ciudad de Ica en el periodo 2010 -
2015?

1.3 Justificación e Importancia

La relevancia de esta investigación se relaciona con lo novedoso
de la temática a estudiar, la cual aún no ha sido investigada en la
Región Ica, a pesar de que el proceso de crecimiento de la ciudad
de Ica viene presentándose desde hace varios años.

6
Al igual que en todos los países del mundo, las urbes o ciudades
se están convirtiendo en nuestro hábitat principal, y los problemas
que se presentan al interior de ellas, requieren ser estudiados y
solucionados con el aporte de los investigadores de las
universidades de cada región.

Nuestro proyecto tiene un aporte teórico importante, pues la

revisión bibliográfica que se realiza sobre el tema permite actualizar
la información que se ha generado en este campo de estudio; el
trabajo también tienen un aporte de tipo práctico y social porque
sus resultados serán entregados a las Autoridades competentes,
con la finalidad que éstas den solución a los problemas detectados
en nuestro estudio. En este sentido, la comunidad Iqueña se
beneficiaría con los resultados de este trabajo de investigación.

7
II MARCO TEÓRICO DE LA INVESTIGACIÓN
2.1 Antecedentes

De acuerdo con el INEI (2015), el análisis del dinamismo

evidenciado en la economía de Ica en las últimas décadas se
vincula con el hecho de que es una Región que cuenta con una
diversidad de recursos agrícolas, mineros, y una significativa
actividad manufacturera.

El dicho análisis refiere que el 21% de su PBI estaba en enarcada

en el ámbito e manufactura.

Ica , como región se ha ubicado en la posición cuarta que conserva

una posición privilegiada en productividad , esparrago ,maíz de
color amarillo y un poco de algodón, en general la región Ica, se
habla de una productividad creciente de doscientos porciento de
promedio anual, y con una exportación pre - cápita de casi 10
soles.

Mitma Grover (2015), señala que la ciudad de Ica se encuentra en

pleno desarrollo urbano, por lo que es necesario determinar áreas
de expansión urbana y mejorar su infraestructura física. Los sismos
y las inundaciones afectaron grandemente la ciudad.
Señala que es necesario realizar investigaciones con referencia a
la geología y geomorfología locales, la hidrología, características
geotécnicas, susceptibilidad a la licuación de suelos y a las
inundaciones.

8
Malizia Matilde (2013) presenta un enfoque teórico-conceptual para
el estudio de las urbanizaciones cerradas en ciudades intermedias.
La autora refiere que en América Latina la investigación urbana fue,
en primer lugar, investigación sobre la gran ciudad y los fenómenos
resultantes del actual proceso de urbanización. Por lo tanto es
escasa la información disponible para el estudio de estos
emprendimientos en ciudades de menor tamaño.

Las barreras físicas se convierten en barreras sociales y marcan

profundas diferencias entre quienes viven adentro y quienes viven
afuera. Finalmente, estas urbanizaciones ocupan superficies
pequeñas en comparación con las extensiones ocupadas por los
emprendimientos construidos en las grandes ciudades, situación
que, a su vez, limita el tamaño de los espacios ofrecidos.

2.2 Bases Teóricas

2.2.1 Características socioeconómicas de Ica

A) Ubicación geográfica

Como se sabe la ciudad de Ica se encuentra a orilla del océano

pacifico al sur de la capital Lima. Su área es de aproximadamente
210000 kilómetros cuadrados, es decir casi el 2% de todo el
territorio peruano, sus limite al norte la capital, al sur tenemos la
ciudad arequipeña, al oeste el océano Pacifico, y al este dos
ciudades, la ciudad ayacuchana y la ciudad huancavelicana.

9
Su creación fue el día treinta de enero de 1866, políticamente está
separado en 5 provincias independientes, Nazca, Palpa, Ica,
Chincha y la misma Ica.

Imagen 1: Distrito Ica

10
B) Población

De acuerdo a INEI, la población de Ica llegaba a casi 800,000

habitantes, que equivale a un 2.7 % de la población total peruana,
la tasa de crecimiento es de casi 2% de la población.

Según los grupos etareos , el mismo informe refería que casi un

27% de la población se encontraba entre 0 a catorce años, un 65%
entre quince y 64 años.

C) Estructura productivas

En el 2012, el Valor Agregado Bruto mostró un acrecentamiento de

5,6% y aportó con 2,8% de dicho Valor. Reporten refieren que en
las compañías de diez y más trabajadores observó un tirón anual
de 2% para la aldea de Chincha, y disminuyó en Ica y Pisco, en 1 y
2% respectivamente, por la captación gremial de la fábrica
manufacturera. Las energías más importantes de la crematística,
según la charpa productiva del departamento, son la industria,
agropecuaria, institución y establecimiento, que en conjunto
representaron el 60,4%, caracterizándose ambas primeras por su
enseñanza exportadora. En la última división, la energía económica
de Ica ha grabado un progreso medio anual de 8%, máximo al
registrado por el pueblo (6%). Entre los bordes más vivos se
encuentran, institución (22%), minería (15%), bombilla y manjar de
dioses (8%), y industria (8%).

La población que se encuentra en edad para laborar son de

aproximadamente 400,000 personas, donde el 94% tiene un
empleo y solo el 5 se encuentra desempleada. De este 94% e
personas el 27% tiene como empleo en restaurantes, todo tiempo

11
de transporte, hotel, etc.; 22% son comerciantes o labora en ese
rubro; 21% en agricultura y 11% fábricas en el ámbito de
manufacturas.

GRAFICO 2: NIVEL DE POBREZA

FUENTE: MINISTERIO DE TRABAJO 2015

D) Evolución de la actividad productiva

a. Sector Agropecuario

En este ámbito se encuentra una contribución porcentual de 16%,

en los últimos meses se observa un crecimiento de 5%.

12
Como se sabe, Ica tiene casi 200 mil hectáreas de tierra fértil
con capacidad rural, de las cuales cerca del 91% se encuentran
bajo fregoteo y el excedente es de sequío. En el departamento,
destaca el fregoteo por inundación o atracción, sobre todo para
los laboreos de consumo territorial, mientras tanto que
las horticulturas con objetivos de exportación se
encuentran dominadas a aseo tecnificado, aprovechando
el líquido del subsuelo. Provincias como Ica vienen
afrontando reparos de penuria hídrica, gracias al viejo goce de
los zumos del subsuelo, principalmente
por colectividades agroexportadoras, limitando la distracción de
la periferia rústica, por lo que las notas siembras de cultivos
permanentes se realizan a costas de reducirlas en otros géneros.

Ica se caracteriza labores de exportación y agroindustria como

espárrago, relleno, uva, palta, cebolla cabecera amarilla, cítricos
(mandarina, naranja, tangelo y limón), páprika, tomate y alcachofa,
así como otros de consumo territorial como
camote, millo dorado granítico, patata, pallar y zapallo.
Por pinta cosechada en el año 2015, sobresalieron relleno, vástago
y uva. En la parte pecuaria sobresale la extracción de carne
de gallo y cigotos, debido a la fabricación intensiva de
las cabrerías juiciosas principalmente en la circunscripción de
Chincha. Según cifras albores del IV Censo Nacional Agropecuario
2015, en la batalla agropecuaria existen 32
300 secciones agropecuarias, lo que significó un hinchazón de 14%
Cada individualidad agropecuaria tiene una media de 1,5 parcelas.

13
 IMAGEN 3: ECONOMÍA EN ICA

FUENTE: INEI 2016

2.3 Marco Conceptual

CRECIMIENTO URBANO

Se sabe que las ciudades presentan un crecimiento expansivo

exponencial físico y demográfico.

DESARROLLO URBANO

Es un proceso de adecuación y ordenamiento, que permite de

manera concisa el crecimiento urbano ordenado, tanto en sus
características físicas , económicos y de carácter social, de la
misma manera se observa un crecimiento físico, económico y de
carácter social, dicho desarrollo también explica el crecimiento en
las actividades productivas en el ámbito textil y agropecuario.

14
III OBJETIVOS
3.1 Objetivo General
Evaluar el nivel de aplicación de la normatividad
vigente en el proceso de crecimiento urbano de la
ciudad de Ica entre los años 2010 al 2015.

3.2 Objetivos Específicos

1. Identificar las normas vinculadas al crecimiento de la
ciudad que ha emitido la Municipalidad de Ica y se
encontraban vigentes en el periodo 2010- 2015.

2. Establecer las normas emitidas por el Gobierno

Regional de Ica vinculadas al crecimiento de la
ciudad, vigentes en el periodo 2010- 2015.

3. Determinar cuál es la normatividad que existe a nivel

nacional en relación al crecimiento urbano de las
ciudades del Perú y que estuvo vigente en el periodo
2010 – 2015.

4. Examinar las características que presenta el

crecimiento urbano de la ciudad de Ica en el periodo
2010 – 2015.

15
IV HIPOTESIS Y VARIABLES
4.1 Hipótesis
Existe un bajo nivel de aplicación de la normatividad vigente en el
proceso de crecimiento urbano de la ciudad de Ica entre los años
2010 al 2015.

4.2 Variables
Las dos variables a estudiar y que se encuentran contenidas en la
hipótesis de investigación son:

- Nivel de aplicación de la normatividad

- Crecimiento urbano de la ciudad de Ica

16
4.3 Operacionalización de Variables

DEFINICIÓN INSTRUMENTO
VARIABLE ESCALA DIMENSIONES INDICADORES FUENTE
OPERACIONAL

Nivel de Es el grado de Ordinal Nivel Municipal Cumplimiento de Ordenanzas, Acuerdos y Resoluciones de

aplicación de la cumplimiento de las Concejo, Decretos y Resoluciones de Alcaldía. Normas
normatividad normas vigentes en Nivel Regional emitidas a
el proceso de Cumplimiento de Ordenanzas Regionales, Acuerdos de Consejo Ficha de análisis nivel local,
crecimiento de la Regional, Decretos Regionales y Resoluciones Regionales. documental regional y
ciudad de Ica entre nacional en
los años 2010 al Nivel Nacional Cumplimiento de la Constitución, Leyes, Decretos Legislativos, los años
Crecimiento 2015. Decretos Supremos, Resoluciones Ministeriales, Decretos de 2010 al
urbano de la Nominal urgencia. 2015.
ciudad de Ica Guía de
Es el proceso de Demográfica Tasa de crecimiento poblacional, estructura por edad de la Entrevista
desarrollo que ha población, nivel de escolaridad, nivel de empleo, nivel de ingresos Autoridade
caracterizado a la Construcción de por trabajo, tasa de ocupación. se
ciudad de Ica en el viviendas y centros informantes
periodo 2010 al 2015. comerciales Número de viviendas construidas, cobertura de agua, desagüe y claves de la
electricidad. Número de Viviendas sociales construidas. Número y sociedad
Transporte características de centros Comerciales construidos. civil de Ica

Salud ambiental Infraestructura vial, transporte urbano e interurbano, circulación

vial, parque automotor, educación vial.
Seguridad ciudadana Funcionamiento del servicio de limpieza pública, cuidado de
parques, jardines, Política de salud ambiental.

Política de seguridad ciudadana, índices de delincuencia, tipo de

delitos cometidos.

17
V ESTRATEGIA METODOLÓGICA
5.1 Tipo y Nivel de la Investigación
De acuerdo a su finalidad, la investigación es Aplicada; en razón de
que busca encontrar resultados que sean de utilidad para
solucionar una problemática que se observa en la ciudad de Ica, y
que se espera comprobar mediante esta investigación, como es el
crecimiento urbano no planificado y al margen de las normas
municipales, regionales y nacionales.

De acuerdo a su alcance temporal, es un estudio de corte

transversal, que analiza el fenómeno es estudio en un solo corte
del tiempo, el período 2010 - 2015.

Según el nivel de complejidad es una investigación descriptiva

correlacional, que busca establecer la asociación que existe entre
las variables crecimiento urbano y cumplimiento de la normatividad
sobre desarrollo urbano en la ciudad de Ica.

5.2 Diseño de Investigación

El Diseño que corresponde a nuestra investigación es No
Experimental, de tipo correlacional.

El esquema que representa al diseño seleccionado es el siguiente:

Ox
M r
Oy

Donde:
M = es la muestra a estudiar.
Ox = es la observación o recolección de datos de la primera
variable (X)

18
 Oy = es la recolección de datos de la segunda variable (Y)
r = es la correlación o asociación entre las dos variables en
estudio

5.3 Población – Muestra

La población en estudio está conformada por las diversas normas
legales emitidas por el Gobierno Municipal de Ica, el Gobierno
Regional de Ica, y los Ministerios, el Poder Ejecutivo o el Congreso
Peruano y vigentes entre los años 2010 al 2015, relacionadas con
el crecimiento urbano y los procesos asociados al mismo. En este
caso no se aplicará un diseño muestral, pues se revisarán y
analizarán la totalidad de las normas señaladas.

El universo de estudio también estará conformado por un conjunto

de Autoridades o Directivos de instituciones públicas o privadas
que desarrollan actividades relacionadas con el crecimiento urbano
de la ciudad de Ica. En este caso, por las particularidades del
problema en estudio se utilizará un diseño muestral intencional, no
aleatorio, del tipo bola de nieve, de modo que se irán ubicando
informantes claves de acuerdo al tipo de información que se
necesite, hasta cubrir la totalidad de datos de las variables en
estudio.

5.4 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Información

Las técnicas adecuadas para obtener la información que se
requiere para contrastar la hipótesis y alcanzar los objetivos de
nuestra investigación son fundamentalmente dos.

a) El Análisis Documental de la normatividad municipal,

regional y nacional vigente en los años 2010 al 2015 y
relacionada con el crecimiento urbano y los procesos
asociados a él.

19
 b) La Entrevista No Estructurada, dirigida a las Autoridades
e informantes claves.

Los instrumentos que se elaborarán para cada una de las

Técnicas son:

1. Ficha de Análisis Documental. Orientada principalmente

a obtener información sobre la variable: Nivel de
aplicación de la normatividad.

2. Guía de Entrevista. Precisará los puntos o ítems sobre

los que se centrará el proceso de entrevista a las
Autoridades e informantes claves, en relación al
crecimiento urbano de la ciudad de Ica.

5.5 Técnicas de Análisis e Interpretación de Datos

Los datos que se obtengan en el proceso de recolección de
información se sistematizarán utilizando el Paquete Estadístico
SPSS Versión 19, programa con el cual se procesarán los datos
para su posterior análisis e interpretación.
Se aplicará el análisis cuantitativo y cualitativo a la información
obtenida, de acuerdo a la naturaleza de cada una de las variables
en estudio.
En la presentación de resultados de la investigación se elaborarán
Tablas de distribución de frecuencias absolutas y relativas, y
representaciones gráficas. Asimismo se calcularán medidas de
tendencia central y variabilidad para las variables continuas.
En la contrastación de la hipótesis se emplearán la prueba de chi
cuadrado y se calculará un coeficiente de correlación para evaluar
el grado de asociación entre las variables en estudio

20
VI. PRESENTACIÓN, ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS

6.1 ANÁLISIS DE TABLAS Y GRÁFICOS: ENCUESTA REALIZADA A

AUTORIDADES Y PERSONAL CON CONOCIMIENTO DEL TEMA

1. Usted Cree que se cumpla las ordenanzas de manera adecuada (NIVEL

MUNICIPAL)

Usted Cree que se

cumpla las
ordenanzas de
manera adecuada Frecuencia Absoluta Frecuencia Relativa
Si 90 75
No 30 25

GRAFICA 1: Usted Cree que se cumpla las ordenanzas de manera

adecuada

21
 En el gráfico anterior se observa que la mayoría de personas (75%)
refieren que el cumplimiento de las ordenanzas son adecuadas.

2. Qué porcentaje de Acuerdos y Resoluciones de Concejo son adecuadas

para velar con un adecuado crecimiento urbano en la ciudad de Ica

6.2. ANÁLISIS DE TABLAS Y GRÁFICOS: ENCUESTA REALIZADA A

AUTORIDADES Y PERSONAL CON CONOCIMIENTO DEL TEMA

3. Usted Cree que se cumpla las ordenanzas de manera adecuada (NIVEL

MUNICIPAL)

Usted Cree que se

cumpla las
ordenanzas de
manera adecuada Frecuencia Absoluta Frecuencia Relativa
Si 90 75
No 30 25

GRAFICA 1: Usted Cree que se cumpla las ordenanzas de manera

adecuada

22
 En el gráfico anterior se observa que la mayoría de personas (75%)
refieren que el cumplimiento de las ordenanzas son adecuadas.

4. Qué porcentaje de Acuerdos y Resoluciones de Concejo son adecuadas

para velar con un adecuado crecimiento urbano en la ciudad de Ica

6.3 ANÁLISIS DE TABLAS Y GRÁFICOS : ENCUESTA REALIZADA A

AUTORIDADES Y PERSONAL CON CONOCIMIENTO DEL TEMA

5. Usted Cree que se cumpla las ordenanzas de manera adecuada (NIVEL

MUNICIPAL)

Usted Cree que se

cumpla las
ordenanzas de
manera adecuada Frecuencia Absoluta Frecuencia Relativa
Si 90 75
No 30 25

23
 GRAFICA 1: Usted Cree que se cumpla las ordenanzas de manera
adecuada

En el gráfico anterior se observa que la mayoría de personas (75%)

refieren que el cumplimiento de las ordenanzas son adecuadas.

6. Qué porcentaje de Acuerdos y Resoluciones de Concejo son adecuadas

para velar con un adecuado crecimiento urbano en la ciudad de Ica

6.4. ANÁLISIS DE TABLAS Y GRÁFICOS: ENCUESTA REALIZADA A

AUTORIDADES Y PERSONAL CON CONOCIMIENTO DEL TEMA

7. Usted Cree que se cumpla las ordenanzas de manera adecuada (NIVEL

MUNICIPAL)

24
 Usted Cree que se
cumpla las
ordenanzas de
manera adecuada Frecuencia Absoluta Frecuencia Relativa
Si 90 75
No 30 25

GRAFICA 1: Usted Cree que se cumpla las ordenanzas de manera

adecuada

En el gráfico anterior se observa que la mayoría de personas (75%)

refieren que el cumplimiento de las ordenanzas son adecuadas.
8. Qué porcentaje de Acuerdos y Resoluciones de Concejo son adecuadas
para velar con un adecuado crecimiento urbano en la ciudad de Ica

25
6.5 ANÁLISIS DE TABLAS Y GRÁFICOS : ENCUESTA REALIZADA A
AUTORIDADES Y PERSONAL CON CONOCIMIENTO DEL TEMA

9. Usted Cree que se cumpla las ordenanzas de manera adecuada

(NIVEL MUNICIPAL)

Usted Cree que se

cumpla las
ordenanzas de
manera adecuada Frecuencia Absoluta Frecuencia Relativa
Si 90 75
No 30 25

GRAFICA 1: Usted Cree que se cumpla las ordenanzas de manera

adecuada

En el gráfico anterior se observa que la mayoría de personas (75%)

refieren que el cumplimiento de las ordenanzas son adecuadas.

26
 10. Qué porcentaje de Acuerdos y Resoluciones de Concejo son
adecuadas para velar con un adecuado crecimiento urbano en la
ciudad de Ica

Qué porcentaje de Acuerdos y Resoluciones

de Concejo son adecuados para velar con
un adecuado crecimiento urbano en la
ciudad de Ica.
Frecuencia Frecuencia
absoluta Relativa
60-70% 73 60.8
71-80% 15 12.5
81-89% 20 16.7
90 a más 12 10.0

GRAFICO 2: Que porcentaje de Acuerdos y Resoluciones de Concejo son

adecuados para velar con un adecuado crecimiento urbano en la ciudad
de Ica.

En el gráfico anterior se puede observar que un 61 % de personas

refieren que los acuerdos y resoluciones son adecuados en un 60 a 70%,
mientras que un 12% de la muestra refieren que solo en un 70% a 80%

27
los acuerdos son adecuados que permiten un crecimiento adecuado en la
ciudad de Ica.

11. Usted Cree que se cumpla las ordenanzas de manera adecuada

(NIVEL REGIONAL)

Usted Cree que se cumpla las

ordenanzas de manera adecuada Frecuencia Frecuencia
(NIVEL REGIONAL) Absoluta Relativa
Si 62 68%
No 29 32%
TOTAL 91 100%
GRAFICO 3: Usted Cree que se cumpla las ordenanzas de manera
adecuada (NIVEL REGIONAL)

En el grafico observamos que el 68% de personas encuestas refieren que

a nivel regional si se cumplen las ordenanzas de manera adecuada las
ordenanzas

28
 12. Usted Cree que se cumpla las ordenanzas de manera adecuada
(NIVEL NACIONAL)

Usted Cree que se cumpla las

ordenanzas de manera adecuada Frecuencia Frecuencia
(NIVEL NACIONAL) Absoluta Relativa
Si 74 81%
No 17 19%
TOTAL 91 100%

GRAFICO 4. Usted Cree que se cumpla las ordenanzas de manera

adecuada (NIVEL NACIONAL)

En el grafico se observa que el 81% de la muestra refieren que se cumple las ordenanzas
a nivel nacional

13. Usted cree que el crecimiento de la ciudad está de acuerdo al crecimiento

urbano

Usted cree que el crecimiento

de la ciudad está de acuerdo Frecuencia Frecuencia
al crecimiento urbano Absoluta Relativa
Si 71 78%
No 20 22%
TOTAL 91 100%

29
 GRAFICO 5. Usted cree que el crecimiento de la ciudad está de acuerdo al
crecimiento urbano

En el grafico se observó que un 78% de personas creen que el crecimiento

de la ciudad está de acuerdo al crecimiento urbano

14. Usted cree que la cobertura de agua y desagüe está de acuerdo al

crecimiento urbano de la ciudad.

15.
Usted cree que la cobertura de
agua y desagüe está de
acuerdo al crecimiento urbano Frecuencia Frecuencia
de la ciudad. Absoluta Relativa
Si 84 92%
No 7 8%
TOTAL 91 100%

GRAFICO 7: Usted cree que la cobertura de agua y desagüe está

de acuerdo al crecimiento urbano de la ciudad.

30
 En el gráfico se observa que el 92% de personas refieren que el
agua y desagüe está de acuerdo al crecimiento urbano.

16. Usted cree que la estructura vial está de acuerdo al crecimiento

urbano de la ciudad.

Usted cree que la estructura vial

está de acuerdo al crecimiento
urbano de la ciudad. Frecuencia Absoluta Frecuencia Relativa
Si 78 86%
No 13 14%
TOTAL 91 100%

GRAFICO 7 : Usted cree que la estructura vial está de acuerdo al

crecimiento urbano de la ciudad.

E
n

e
l

e
N
E

En el gráfico se observa que el 70% refieren que no existe una

adecuada estructura vial según el crecimiento urbano en al ciudad
de Ica.

31
 17. Usted cree el funcionamiento de limpieza pública está
de acuerdo al crecimiento urbano de la ciudad.

Usted cree el funcionamiento de

limpieza pública está de
acuerdo al crecimiento urbano Frecuencia Frecuencia
de la ciudad. Absoluta Relativa
Si 71 78%
No 20 22%
TOTAL 91 100%

GRAFICO 9: USTED CREE QUE EL FUNCIONAMIENTO DE

LIMPIEZA PUBLICA ESTA DE CURDO AL CRECIMIENTO
URBANO

En el grafico observamos que el 78% de personas refieren que si

existe una adecuada limpieza pública de acuerdo al crecimiento
urbano de la ciudad de Ica.

32
18. Usted cree la política de seguridad ciudadana está de acuerdo al
crecimiento urbano de la ciudad.

Usted cree la política de

seguridad ciudadana está de
acuerdo al crecimiento Frecuencia Frecuencia
urbano de la ciudad. Absoluta Relativa
Si 79 87%
No 12 13%
TOTAL 91 100%

E
n

e
l
grafico se observa que el 87% de personas refieren que la política
de seguridad está de acuerdo al crecimiento de la ciudad de Ica.

33
 19. Usted cree nivel de empleo está de acuerdo al crecimiento urbano
de la ciudad.

Usted cree nivel de empleo está de

acuerdo al crecimiento urbano de Frecuencia Absoluta Frecuencia Relativa
la ciudad.
Si 64 70%
No 27 30%
TOTAL 91 100%

GRAFICO 10: Usted cree nivel de empleo está de acuerdo al

crecimiento urbano de la ciudad.

E
n

e
l

Se observa en el gráfico que un 70% de la población refieren que

el nivel de empleo está de acuerdo al crecimiento urbano de la
ciudad de Ica.

34
CONCLUSIONES

1. En la presente tesis se muestra que la mayoría de personas (75%)

refieren que el cumplimiento de las ordenanzas son adecuadas; lo
que refiere que existe una gran mayoría de personas que está
disconforme con el cumplimiento técnicos tanto nacional como
regional de las diferentes regulaciones en transporte, vivienda,
construcción, etc.

2. Otro punto importante en la presente tesis se observó en lo referido

a que tan adecuados son los acuerdos y las resoluciones en el
crecimiento de la ciudad de Ica, en ese sentido un 61 % de las
población de personas refieren que dichos acuerdos son
adecuados en un 60 a 70%, mientras que un 12% de la muestra
refieren que solo en un 70% a 80% los acuerdos son adecuados
que permiten un crecimiento adecuado en la ciudad de Ica. Las
personas técnicas calificadas infieren que se necesitan una
adecuación de las normas a la realidad de la ciudad y su
crecimiento.

3. Otro punto importante se da con los respecto a las necesidades de

las personas respecto a sus servicios básicos, según los datos
obtenidos se observa que el 92% de personas refieren que el agua
y desagüe está de acuerdo al crecimiento urbano; a pesar que
existe un disgusto tácito sobre precios y calidad de servicio, la
mayoría de expertos refieren que si existe un abastecimiento
necesario del servicio de agua y desagüe.

4. Otro punto relevante es lo referido al incremento exponencial del

parque automotor, en ese sentido se observa que el 70% refieren

35
 que no existe una adecuada estructura vial según el crecimiento
urbano en la ciudad de Ica; esto refiere un gran problema y
malestar en la ciudadanía; y requiere una reestructuración
importante en ese ese tópico.

5. Por último en punto relevante es lo referido a seguridad, como se

sabe a nivel nacional existe un incremento significativo del nivel de
la delincuencia, todo ello influenciado de manera directa por el
desempleo y el crecimiento urbano de cada ciudad, según los
datos obtenidos se observa que el 87% de personas refieren que la
política de seguridad está de acuerdo al crecimiento de la ciudad
de Ica.

36
RECOMENDACIONES

1. Se recomienda que se las políticas tanto nacionales como

regionales, implementes normativas que incluyan el crecimiento
urbano dentro de la normativa legal vigente.

2. Los servicios de agua – desagüe y estructura vial deben ser

tomados en cuenta de una manera significativa, dado que son dos
indicadores importantes para definir las necesidades de la
población con relación al crecimiento demográfico.

3. Debe existir un trabajo conjunto entre el gobierno regional y local, y

las instituciones policiales, de tal manera que aseguren una
adecuada seguridad de las personas, y que lo efectivos policiales
estén en un número adecuado de efectivos de acuerdo al
crecimiento urbano.

37
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41
ANEXOS

42
 UNIVERSIDAD PRIVADA DE ICA
CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO

INVESTIGACIÓN
“EL CRECIMIENTO URBANO DE LA CIUDAD DE ICA Y SU RELACIÓN
CON LA NORMATIVIDAD LEGAL VIGENTE, PERIODO 2010 - 2015”

Encuesta.

1. Usted Cree que se cumpla las ordenanzas de manera adecuada- Nivel

Municipal
Si No
2. Usted Cree que se cumpla las ordenanzas de manera adecuada
Si No

3. Usted Cree que se cumpla las ordenanzas de manera adecuada

Si No
4. Qué porcentaje de Acuerdos y Resoluciones de Concejo son adecuados
para velar con un adecuado crecimiento urbano en la ciudad de Ica.
60-70% 71-80% 81-89% 90% a más

5. Usted Cree que se cumpla las ordenanzas de manera adecuada (NIVEL

REGIONAL
Si No

6. Usted Cree que se cumpla las ordenanzas de manera adecuada (NIVEL

NACIONAL)
Si No

7. Usted cree que el crecimiento de la ciudad está de acuerdo al crecimiento

urbano
Si No
8. Usted cree que la cobertura de agua y desagüe está de acuerdo al
crecimiento urbano de la ciudad. Si No

9. Usted cree que la estructura vial está de acuerdo al crecimiento urbano

de la ciudad.
Si No
10. Usted cree el funcionamiento de limpieza pública está de acuerdo al
crecimiento urbano de la ciudad.
Si No

43
11. Usted cree la política de seguridad ciudadana está de acuerdo al
crecimiento urbano de la ciudad.
Si No

12. Usted cree nivel de empleo está de acuerdo al crecimiento urbano de la

ciudad.
Si No

44