CAPITULO II

1. LOS MINERALES EN EL PERÚ

Los principales minerales que se producen en el Perú son: oro, plata, cobre, zinc, estaño, hierro y
plomo.

1.1 ORO

Durante el 2011, el Perú tuvo una producción de 164 toneladas de oro. Las regiones de mayor
producción son Cajamarca, La Libertad y Madre de Dios.

1.2 PLATA

Las principales regiones productoras de plata en el Perú son Pasco, Junín, Ancash y Arequipa.

1.3 COBRE

El cobre se produce en dieciocho regiones del Perú. Las regiones de mayor producción son
Arequipa, Tacna, Ancash y Moquegua.
1.4 ZINC

El zinc es uno de los principales minerales que se producen en el Perú. En el 2011, la producción
peruana de zinc alcanzó 1´255,889 toneladas de este mineral.
1.5 HIERRO

El hierro es un mineral de mucha demanda mundial, cuya producción se centra en la región Ica.

1.6 PLOMO

La producción de plomo del Perú durante 2011 fue 230,090 toneladas. Las principales regiones
productoras son: Pasco, Junín, Lima y Ancash.
 CAPITULO III

2. REGULACIÓN DEL SECTOR MINERO EN EL PERÚ

2.1 Marco Institucional y Normativo

El Estado cumple un rol importante en la organización y funcionamiento de cada sector

productivo. En minería dicta las leyes, normas y disposiciones que forman parte de la regulación
social y económica. El objetivo de la regulación es propiciar la eficiencia en beneficio de las
empresas y la sociedad.

La regulación es una forma de intervención pública necesaria en la actividad económica,

orientada a establecer un marco de acción que restringe, influye o condiciona el actuar de los
agentes económicos.

La regulación social y económica son dos formas de intervención. La primera se efectúa en

aquellos sectores cuyas actividades podrían afectar la salud, el bienestar y la seguridad de
los agentes económicos, mientras que la regulación económica incide sobre el comportamiento
competitivo de los mercados o los derechos de los productores y consumidores. Las entidades
del Estado (ministerios y gobiernos regionales) junto con los organismos supervisores como el
Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (Osinergmin), el Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) y la Superintendencia Laboral de Fiscalización
Laboral (Sunafil) son las instituciones encargadas de efectuar la regulación social del sector
minero en el Perú.

2.1.1 MARCO LEGAL

En el sector minero, la visión original de la regulación estuvo orientada al establecimiento de un

marco normativo cuyo objetivo fue dar confianza y seguridad a la inversión extranjera y nacional.
La regulación de la industria minera continuó con su política de promoción a la inversión privada,
además de la implementación de normas de protección ambiental, seguridad industrial y salud de
los trabajadores. El éxito de las reformas estructurales y el gran potencial minero del Perú
generaron que, en las dos últimas décadas, la industria minera se caracterice por la llegada de
inversionistas extranjeros de gran liderazgo mundial, quienes han establecido importantes
compromisos de inversión con el país.
 2.1.2 MARCO CONSTITUCIONAL

El Ministerio de Energía y Minas (MEM) y Osinergmin son las entidades claves de la regulación
de la seguridad de la gran y mediana minería. El MEM es el ente rector y normativo. El rol rector
lo cumple mediante la formulación, dirección y supervisión del cumplimiento de la política sector
en línea con la política general del Estado, presentada al Poder Legislativo y al Gobierno Central,
respectivamente. Por otra parte, Osinergmin es el ente encargado de supervisar y fiscalizar el
cumplimiento de las disposiciones legales y normas técnicas en las actividades del sector minero
referidas a los aspectos de seguridad de la infraestructura, instalaciones y la gestión de las
operaciones de la gran y mediana minería.

2.2 CLASIFICACIÓN DE LA MINERIA EN EL PERÚ

La minería en el Perú puede ser clasificada en gran, mediana, pequeña y artesanal. La gran y
mediana minería presentan la misma regulación y su distinción.

Asimismo, la pequeña y minería artesanal presentan una regulación especial. La clasificación de

la minería en el Perú, conforme a los requisitos previstos en el TUO de LGM, se detalla en el
siguiente cuadro:

ESTRATO EXTENSIÓN CAPACIDAD

PRODUCTIVA

GRAN MINERÍA No aplica2 Más de 5000 TMD

MEDIANA No aplica2 Hasta 5000 TMD

MINERÍA

PEQUEÑA Hasta 2000 ha Hasta 350 TMD3

MINERÍA

MINERÍA Hasta 1000 ha Hasta 25 TMD4

ARTESANAL