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Un siglo de transformación agroalimentaria en Venezuela

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© Fundación Polar. 2001 Fundación Polar y la Universidad

HECHO EL DEPÓSITO DE LEY de Los Andes, agradecen la valiosa

Depósito Legal colaboración para la realización

lf25920018002413 de este proyecto prestada por el personal

ISBN 980-379-041-2 del Archivo General de la Nación,

la Biblioteca Nacional, los servicios


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expresadas en esta publicación incumbe
de Los Andes, la Universidad Central
exclusivamente a sus autores y
de Venezuela, la Academia Nacional
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de la Historia, el Banco Central
vista de Fundación Polar.
de Venezuela, la empresa Silsa

Coordinación editorial y la Cámara Venezolana de la Industria

Pasteurizadora. Especial reconocimiento


María Bellorín
merecen algunas personas
Producción
que participaron en el procesamiento
Gisela Goyo
y transcripción de información estadística:
Corrección
María Carolina Maio, Norelys Zabala Véliz,
Gabriel Rodríguez
Amanda Pérez, José Antonio Bellorín
Reproducción fotográfica
y Dora Lucena.
LSMP Fotografía

Diseño gráfico

Eduardo Chumaceiro d'E.

Digitalización de imágenes

Color Net 2000 C.A.

Impresión

Editorial ExLibris

Tiraje

1.000 ejemplares

www.fpolar.org.ve

Correo electrónico

econ.agroalimentaria@fpolar.org.ve
Convencida de la importancia de conocer mejor -y hacer conocer- los rasgos principales que han caracteri­

zado los esfuerzos de la sociedad venezolana a lo largo del siglo xx, dirigidos a lograr el abastecimiento, la

transformación industrial y el consumo de bienes destinados a la alimentación humana, Fundación Polar

emprendió la realización de un estudio cuya intención es la de poner en manos del lector información ela­

borada y organizada sobre hechos y procesos que han contribuido a conformar el sistema alimentario de

nuestro país.

Inicialmente se pensó que el producto principal del estudio fuera un libro, el cual dedicara cada uno de sus

capítulos a un tema seleccionado sobre algún componente del sistema alimentario venezolano, referente a

un aspecto o a un período poco conocido. Sin embargo, a medida que avanzó el proceso investigativo, las ca­

racterísticas de la información encontrada y elaborada llevaron a la decisión de organizar el estudio en tres

ámbitos temáticos a ser abordados separadamente, conduciendo a la producción y difusión de igual número

de publicaciones.

Esta segunda entrega se refiere al abastecimiento alimentario en Venezuela en el siglo xx, con énfasis en los

siete primeros decenios del mismo.

De esta manera esperamos contribuir a una mejor comprensión de nuestra realidad nacional y a formar una

opinión crítica para transformarla, en función del engrandecimiento del país.

Leonor Giménez de Mendoza

Presidenta Fundación Polar


MIEMBROS PATROCINANTES

FUNDADORES

Cervecería Polar Los Cortijos, C.A.

Cervecería Modelo, C.A.

Cervecería Polar de Oriente, C.A.

Cervecería Polar del Lago, S.A.

Distribuidora Polar Metropolitana, S.A.

Distribuidora Polar del Centro, S.A.

Distribuidora Polar Centro Occidental, S.A.

D.O.S.A.

Distribuidora Polar del Oriente, C.A.

Distribuidora Polar del Sur, C.A.

Refinadora de Maíz Venewlana, C.A.

JUNTA DIRECTIVA COORDINADORES DE ÁREA y sus filiales

Leonor Giménez de Mendoza Alejandro Reyes C.A. Promesa

PRESIDE:STA AGRÍCOLA Compañía de Espectáculos del Este, S.A.

Armando Hernández Inversiones Polar, S.A.


Morella Pacheco Ramella
AMBIENTE
VICEPRESIDENTA MIEMBROS PATROCINANTES

Renato Valdivieso
AFILIADOS

DIRECTORES CIENCIA
Cervecería Polar del Centro, C.A.
Alfredo Guinand Baldó Elizabeth Monascal
Corporación Agroindustrial Corina, C.A. y
Carlos Eduardo Oliintero CULTURA
su filial
Leopoldo MárquezÁñez Miranda Zanón
Molinos Sagra, C.A.
Orlando Perdomo Gómez DONACIONES
Industria Metalgráfica, S.A.
Vicente PérezDávila Maria Bellorin
Superenvases Envalic, C.A.
Asdrúbal Baptista ECONOMÍA AGROALIMENTARIA
Procesadora Venezolana de Arroz, C.A.
Alfredo Fernández Porras GiselaGoyo
Productos EFE, S.A.
Gunter Faulhaber EDICIONES
Rotograbados Venewlanos, S.A.
Isabel Mosqueda
Graciela Pantin Agroindustrias Integrales, C.A.
EDUCACIÓN Y DESARROLLO
GERENTE GENERAL
COMUNITARIO
Ricardo Alezones
Manuel Rodríguez Campos
GERENTE TÉCNICO
HISTORIA DE VENEZUELA
CésarDíaz
Alicia P imente!
GERENTE DE ADMINISTRACIÓN
RELACIONES INSTITUCIONALES

Higinia Herrera

SALUD Y BIENESTAR SOCIAL


Capítulo Capítulo Capítulo
«uno» «dos» «tres»

Introducción Contratospioneros defomento Comercio exterior agroalimentario, él siglo del arroz

9 agroalimentario, I879-I923 2 I 7

I 3
Capítulo Capítulo Capítulo Capítulo
«cuatro» «cinco» «sets» «siete»

CJJe cañas, trapichesy centrales 81 abastecimiento de grasas CJJe vacunosy su carne, I928-I958 Tópicos lácteos, I900-I970

2 5 7 visibles 3 8 5 4 4 9

3 4 I
ntroducción
En el área de la economía agroalimentaria, Fundación Polar es pionera en el diseño, promoción y ejecución

de programas, cuyos ejes estratégicos básicos son: el apoyo a instituciones dedicadas a la formación de re­

cursos humanos, la constitución de núcleos especializados en centros de investigación, y la generación y

aplicación de metodologías apropiadas para avanzar en el conocimiento del conjunto de actividades y acto­

res que intervienen en los procesos de abastecimiento, distribución y consumo de alimentos en Venezuela.

Estudios e investigaciones en el área se llevan a cabo, la mayoría de ellos mediante ·esfuerzos conjuntos coor­

dinados con centros universitarios y otras instituciones, tanto nacionales como internacionales, y sus prin­

cipales resultados se difunden a través de ediciones especializadas. Desde 1983 hasta la fecha se han realiza­

do más de ciento veinte estudios monográficos relacionados con el Sistema Alimentario Venezolano.

En 1998 se inicia, dentro del marco del convenio de cooperación Universidad de Los Andes-Fundación

Polar, la realización de un proyecto dirigido a estudiar algunos aspectos seleccionados referentes a un «gran

tema»: el Sistema Alimentario Venezolano en el siglo xx. Entre los productos principales de dicho proyecto

estaría un libro, a ser elaborado de manera tal que cada capítulo estuviese consagrado al tratamiento de uno

de esos aspectos escogidos de la realidad agroalimentaria venezolana en el siglo que acaba de finalizar. Uno

de esos temas seleccionados es «el abastecimiento alimentario en Venezuela».

Ya avanzada una parte importante del proceso de recolección de información y basándose en una evalua­

ción de lo obtenido hasta entonces, las instituciones patrocinantes deciden ampliar el alcance aspirado en

cada aspecto, en comparación con lo planificado inicialmente, y publicar los resultados del proyecto de in­

vestigación como libros individuales componentes de una serie de trabajos sobre el gran tema señalado. El

estudio cuyos resultados se ofrece en la presente publicación, constituye el segundo de dicha serie.

Los objetivos alcanzados en esta investigación son los siguientes:

Presentar y analizar sucintamente cincuenta y cinco (55) contratos especiales, celebrados por el gobierno na­

cional con particulares, entre 1879 yr914, para el fomento de empresas agroalimentarias.

Elaborar y organizar información estadística e indicadores de procedencia y destino, relacionados con los

flujos de comercio exterior agroalimentario de Venezuela durante el período 1907-1950.

Estudiar sucintamente las diversas políticas y proyectos de desarrollo inducido que, a partir de 1930, en dis­

tintos momentos históricos y con distintos enfoques, concibe y aplica el Estado para promover el cultivo del

arroz, haciendo posible que su producción prosperara y se consolidara en Venezuela.

Examinar aspectos claves del proceso de modernización acelerada que experimenta el circuito agroalimen­

tario de la caña de azúcar, en el período transcurrido entre 1900 yr965.

Estudiar los cambios radicales que tienen lugar en el siglo xx, en cuanto al abastecimiento y consumo del

conjunto de alimentos denominado grasas visibles.

Analizar aspectos principales de la evolución del circuito de la carne de vacuno en el período 1936-1958.

Examinar sucintamente algunos temas seleccionados, referentes a la producción, distribución y transfor­

mación de la leche de vacuno en Venezuela durante los primeros siete decenios del siglo xx.

II
Este documento se ha organizado y presentado en siete capítulos, a saber:

I Contratos pioneros de fomento agroalimentario, 1879-1923.

n Comercio exterior agroalimentario, 1907-1950.

m El siglo del arroz.

IV De cañas, trapiches y centrales.

v El abastecimiento de grasas visibles.

VI De vacunos y su carne, 1928-1958.

v11 Tópicos lácteos, 1900-1970.

Las referencias bibliográficas y las fuentes de las fotografías que aparecen en el libro, se incluyen al final de

cada capítulo.

I2
apítulo
«uno»

ontratos pioneros de fomento agroalimentario


-
l . -

Con siderac i one s in troductoras

En la exposición de la Memoria del Ministerio de Fomento correspondiente al año 1914, el ministro del ra­

mo afirma: «Protegidas por contratos especiales celebrados con el Ejecutivo Nacional y aprobados en su

opo;tunidad por las Cámaras Legislativas, funcionan en el país varias empresas industriales cuyas materias

primas se derivan principalmente de la agricultura y de la cría, y que proporcionan en sus labores ocupación

para gran número de brazos».

El objetivo de este capítulo es presentar y analizar sucintamente cincuenta y cinco (55) de esos contratoses­

peciales, celebrados por el gobierno nacional con particulares, entre 1879 y 1914, para el fomento de empresas

agroalimentarias.

En cada uno de los contratos considerados, se percibe el interés gubernamental por lograr alcanzar una o

más de las metas siguientes: crear o aumentar flujos de exportación, substituir importaciones y atraer inver­

siones extranjeras.

Según Elías Pino Iturrieta, durante el período 1870-1888, lapso en el cual ejerció su influjo, Antonio

Guzmán Blanco «se propuso integrar a Venezuela en la corriente de modernización que se estaba dando,

particularmente en Europa, durante las últimas décadas del siglo XIX. Con ese objetivo atrajo inversiones

extranjeras, ... ».

Refiriéndose a la situación catastrófica de la economía venezolana durante el período 1890-1910, Nikita

Harwich Vallenilla afirma, en un trabajo publicado en 1992, lo siguiente:

«La imagen que se impone durante este período de la vida económica del país es la de una decadencia, de

una ruina gradual. Al mismo tiempo, los efectos internos del monocultivo intensivo resultan en un grave

desequilibrio que merma los demás sectores de producción. Una elocuente protesta, consignada en las co­

lumnas de un diario de provincia, resume la situación: Dejemos de ser exclusivistas con el café y procuremos

enriquecer la agricultura con otras plantaciones que darán también excelentes resultados. Y trabajemos sin

cesar ayudando la agricultura con industrias nacionales, pues se han perdido aun las que había en el tiempo

colonial. Todo nos viene del extranjero. ¡Hasta los alfileres y mechas de lámpara!».

Más adelante, Harwich Vallenilla, en ese mismo trabajo, concluye diciendo: «El modelo económico del Li­

beralismo Amarillo se identifica con aquel período que, de 1868 hasta 1908, presencia los efectos de una

política que busca en la inversión extranjera y en el monocultivo del café una salida para el desarrollo tanto

comercial como industrial de Venezuela. Pero las condiciones, con el tipo de garantías ofrecidas, en que se

desenvuelve esa inversión constituyen un gravamen para la economía del país, mientras que la dependencia

de los mercados internacionales condena la producción cafetera, en un período de precios decrecientes, a la

decadencia, o en el mejor de los casos, al estancamiento. La llegada al poder de Cipriano Castro sólo acelera

una crisis que se hacía inevitable y cuyo desenlace, a partir del año 1903, aisla momentáneamente a Vene­

zuela de los circuitos del capital internacional. Plagado por un sistema monetario inadecuado y por unos

monopolios de producción y de distribución totalmente antieconómicos, el país espera nuevas oportuni-

15
dades mientras se afirma la paz que impone, gradualmente, el nuevo Estado nacional. Estas nuevas oportu­
nidades surgen con la Primera Guerra Mundial, cuya consecuencia es una nueva alza en el precio de las ma­
terias primas agrícolas. Pero ya para entonces Venezuela se encuentra en el umbral de la era del petróleo».
Por considerarlo de gran utilidad para ubicar los contratos estudiados en este capítulo, dentro de lo que
ha sido el desarrollo constitucional de Venezuela en el período 1879-1914, se presenta a continuación la
transcripción de cinco párrafos de un trabajo elaborado por Gustavo Linares Benzo, publicado en el
año 2000.
«Hasta 1909 nuestra Constitución no preveía el orden público económico como tal, es decir, la potestad del
Congreso de intentar políticas económicas per se: sólo se preveían intervenciones a la libertad económica
por razones de sanidad o defensa nacional».
«Las casi inexistentes limitaciones constitucionales a la libertad económica desde 1893 hasta 1914, y la escasa
intervención del Estado, se reducían a la exclusión de monopolios y al fomento de nuevas industrias e in­
venciones. En efecto, las vigentes disposiciones sobre libre competencia tuvieron su origen en la prohibición
constitucional de los monopolios, prohibición ésta estrechamente ligada a la noción de libertad económica
(antigua libertad de industria y comercio), y la cual fue expresamente establecida como tal en la Constitu­
ción de 1914».
«La primera Constitución venezolana, la de 18n, ..., estableció expresamente en el ámbito comercial e in­
dustrial, que no se concederían u otorgarían privilegios o derechos exclusivos sin censuras a compañías de
comercio o corporaciones industriales». Se establece así una «limitación para el Poder Público»: «...éste no
podía restringir la libertad económica ni la igualdad entre los ciudadanos mediante el establecimiento de
derechos o privilegios a favor de personas jurídicas de carácter comercial. Este pareciera ser el antecedente
constitucional originario de lo que casi un siglo después (1914) vendría a ser la prohibición expresa de los
monopolios en el texto constitucional venezolano».
«En las Constituciones de 1901, 1904 y 1909, se introdujeron disposiciones en virtud de las cuales a la vez de
consagrar la libertad de industria se dejaba a la Ley la posibilidad de asignar un privilegio temporal no sólo a
los autores de descubrimientos o producciones (establecido en los textos constitucionales desde 1857 a 1893),
sino también a los que implantasen una industria inexplotada en el país, lo cual debía ser entendido como
un incentivo al desarrollo y establecimiento de nuevas industrias».
«Hasta 1914 el Estado podía legalmente otorgar a particulares la explotación exclusiva de determinadas ac­
tividades industriales, es decir, permitir una especie de monopolios industriales legales; siendo, finalmente,
en la Constitución de 1914 cuando se introduce expresamente en un texto constitucional la prohibición de
los monopolios o, más bien, de la concesión de monopolios que otorgaba el Estado a los particulares, lo cual
se repetirá en las sucesivas Constituciones, ..., aun cuando se mantiene la protección legal, por vía de privi­
legios temporales, de la propiedad intelectual, de patente de invención, marcas de fábrica y para construir
vías de comunicación».
Cabe aquí hacer mención a una ley que tuvo una vida muy corta: la Ley de Privilegio de Industrias Inex­
plotadas, dictada por las Cámaras Legislativas el 31 de mayo de 1913 y sancionada por el Presidente de la Re-
pública diez días después; ella rigió hasta el 19 de junio del año siguiente, fecha en que quedó virtualmente

derogada por la Constitución Nacional de 1914.

El 27 de junio de 1914, el ministro de Fomento, Pedro-Emilio Coll, firma una Resolución, la cual expresa lo

siguiente:

«Por cuanto el inciso 8 ° del artículo 22 de la Constitución Federal vigente, que garantiza la libertad de indus­

trias, declara abolida la concesión de privilegios, salvo los allí exceptuados, y por lo tanto queda sin fuerza y

vigor la Ley de Privilegio de Industrias Inexplotadas sancionada el ro de junio de 1913 de conformidad con el

inciso 8 ° del artículo 23 de la Constitución Nacional de 1909, el ciudadano Presidente Provisional de la Repú­

blica, en Consejo de Ministros, ha tenido a bien resolver que se declaren sin efecto los procesos de solicitudes

de privilegios de industrias inexplotadas que cursan en este Ministerio. Comuníquese y publíquese».

Una resolución del Ministerio de Fomento, de fecha 2 de junio de 1922, declara expresamente que, nueve

días más tarde, quedará «vencido el lapso de duración del contrato celebrado entre el Ejecutivo Federal y el

ciudadano José Patrocinio Cuéllar el día 24 de mayo de 1912 para la implantación y ejercicio exclusivo en el

país de la industria de extracción de la sustancia vegetal denominada chicle». En dicha Resolución «tam­

bién se llevó a conocimiento del público que quedaba completamente libre en el país el ejercicio de la referi­

da industria». El señor Antonio Parra, quien para la fecha del vencimiento del aludido contrato era cesiona­

rio del mismo, solicitó su prórroga, «pero a ello no pudo accederse, desde luego que, habiendo dejado de

formar parte de nuestra legislación las disposiciones que autorizaban la concesión de privilegios de la índole

del que envolvía ese contrato, y restableciéndose, en consecuencia, en toda su amplitud el régimen de liber­

tad de industrias, era claro que se habría incurrido en flagrante contravención al mismo, si se hubiese conce­

dido la prórroga en referencia».

Según cada uno de los contratos examinados sucintamente en el presente capítulo, celebrado por el gobier­

no nacional con un particular para el fomento de alguna empresa agroalimentaria, el principal compromiso

contraído por este último es el de fundar una explotación agrícola (vegetal, ganadera o pesquera) o instalar

una planta en cierta localidad o estado de Venezuela, en un término dado. En algunos contratos se trata de

establecer más de una fábrica, señalándose en estos casos la localización y el plazo para la instalación e inicio

del funcionamiento de cada planta. En la mayoría de los contratos estudiados se trata de la implantación en

el país de una industria desconocida hasta ese momento en Venezuela, o de una tecnología nueva a ser apli­

cada a una industria ya practicada en el territorio nacional.

Esos contratos son denominados en el presente capítulo contratos especiales porque en ellos el gobierno na­

cional concede al particular (contratista) los privilegios siguientes: exclusividad (referida al establecimiento

y explotación de la industria en cuestión); exención de derechos de importación («por las Aduanas de la Re­

pública, de todos los materiales, materias, máquinas, útiles, etc., que sean necesarias para la empresa»);

exención de todo impuesto nacional, estada! o municipal. Además, se autoriza al contratista para establecer

compañías nacionales o extranjeras con el fin de dar cumplimiento al contrato. En la mayoría de los casos se

establece que el contrato puede «ser traspasado a otra persona o a otra compañía, previo aviso al Ejecutivo

Federal»; sin embargo, «en ningún caso puede ser traspasado a Gobierno extranjero».
Durante el período 1879-1914 los gobiernos de Venezuela no disponían de los ingresos fiscales necesarios y

suficientes para satisfacer los requerimientos de recursos financieros asociados al surgimiento, crecimiento

y desarrollo de nuevas actividades industriales. Se explica así que el fomento industrial haya descansado en

la concesión de privilegios y en la atracción de la inversión extranjera.

En varios de los contratos examinados está presente la inversión extranjera; se trata de flujos externos de ca­

pital y tecnología procedentes principalmente de Inglaterra, Estados Unidos y Francia. En muchos de los

contratos estudiados se hace énfasis en incrementar y diversificar las exportaciones del país.

2 . -

Co nt ra to s e s p e c i al e s para el fome nto agroali me ntari o

Para elaborar el presente capítulo se procedió a leer la Memoria del Ministerio de Fomento correspondiente

a cada uno de los años del período 1870-1923, ambos inclusive, y extraer toda la información concerniente a

los contratos celebrados durante ese lapso por el gobierno nacional con particulares para el fomento de em­

presas agroalimentarias. Se conoció así de la existencia, en el sector agroalimentario, de cincuenta y cinco

(55) contratos especiales, celebrados entre el 20 de marzo de 1879 y el 19 de febrero de 1914, ambas fechas inclu­

sive. Esos contratos se refieren al establecimiento de empresas en diecinueve ámbitos del sistema agroali­

mentario venezolano, a saber:

Molinería del trigo y fabricación de pastas, galletas y afrecho, derivados de dicho cereal.

Ingenios centrales azucareros (producción y refinación de azúcar).

Fomento del cultivo del árbol del coco.

Elaboración y refinación de manteca de cerdo.

Fabricación de margarina y otras grasas alimenticias.

Fabricación de la estearina.

Conservación de frutas.

Elaboración, esterilización y conservación del jugo de frutas producidas en el país.

Implantación en gran escala de los cultivos de cambur, plátano, y sus derivados textiles, para exportación.

Beneficio del café.

Industria del chicle.

Producción y conservación de carne de ganado vacuno para la exportación (cruda o cocida; fresca o congela­

da); fabricación de extracto de carne.

Ganadería ovina, caprina y porcina.

Avicultura.

Recolección y comercialización de huevos de aves marinas.

Pesquerías, viveros de peces, conservación de pescados y mariscos, producción de aceite de pescado.

Producción de los derivados industriales de la leche del ganado vacuno.

Fabricación de hielo.

18
Exposición permanente de máquinas, manufacturas y artefactos de uso en el sector agroalimentario y pro­

ductos nacionales y extranjeros de origen agrícola.

A continuación se incluye una presentación analítica sucinta de cada uno de esos contratos especiales, me­

diante una ficha, la cual organiza la información en cinco clases o «campos», a saber:

Fecha del contrato.

Nombre de la persona con la cual contrata el gobierno (en algunos casos también se incluye aquí la profe­

sión, la nacionalidad y/o el domicilio o residencia del contratista).

Objetivo o materia principal del contrato (se refiere a la actividad productiva específica que el contratista se

compromete a establecer).

Observaciones (otros compromisos del contratista; privilegios y permisos concedidos a éste por el gobierno

nacional; duración del contrato; eventos ocurridos relacionados con el contrato: renovaciones, prórrogas,

nuevos contratos que lo modifican, traspasos, declaración de insubsistencia, con indicación de la fecha de

cada uno de ellos).

Fuente (s) de la información.

Por su estrecha relación con un contrato especial de 1909, se incluye adicionalmente la ficha correspon­

diente al contrato celebrado en 1923 por el Ejecutivo Nacional con «The Venezuelan Meat Export Compa­

ny Limited», en el cual se advierte que las facilidades y franquicias concedidas a la empresa contratista por el

gobierno nacional «nunca podrían ser invocadas por ésta con el carácter de privilegio».

19
ontratos celebrados por el Gobierno de Venezuela con particulares, entre  y ,
relacionados con el fomento de empresas agroalimentarias
I 8 7 9 I 8 8 2 I 8 8 2 I 8 8 3

Marzo 20 Octubren Diciembre 23 Enero 30

Gerónimo E. Martínez y J. B. Capriles Manuel Olavarría y Nicolás Juan Pablo Romero

Olegario Meneses Martínez Eloy Bello

Se concede al contratista «Establecer en el ó los puntos

Provisión de hielo en Caracas, permiso «para recolectar huevos «Fundar en el país las empresas del litoral, que juzgue más

con sucursales en La Guaira de aves marinas en la isla ,Los de pesquería, de preparar adecuados, ,viveros, y ,estan­

y Puerto Cabello. Concesión por Monjes, y pescar en sus aguas, y conservar el pescado, ostras y ques,, para cría y ceba de

seis años. bien entendido que no demás producciones marinas, peces y mariscos». Se concede al

debe perjudicar los trabajos de y de extraer sus aceites, para el contratista derecho exclusivo

Julio 2 de 1879: se aprueba la empresa explotadora consumo interior y para la durante cinco años para fundar y

a los contratistas una solicitud del huano y demás sustancias exportación, conforme á los sis­ explotar dicha empresa.

de establecer sucursal en fertilizadoras». temas más adelantados

Maracaibo. que se emplean actualmente en Una vez caducado, este

Octubre ro de 1879: se niega a Ministerio de Fomento. Europa y Norte América contrato es sustituido en todas

Meneses y Cía. solicitud MemoriaI882, p. 300. (sistemas que no destruyan los sus partes por el celebrado

de prórroga de seis meses para criaderos naturales de los por el Gobierno con A. Blanco

cumplir obligaciones del peces)». T. y Cía. en fecha 21 de enero

contrato del 20 de marzo de ese de 1886.

mismo año. Se otorga el derecho exclusivo

Diciembre 23 de 1879: el Presi­ por seis años. Ministerio de Fomento.

dente acepta la renuncia de MemoriaI882, pp. 297- 298.

� leneses y Cía. a las concesiones Ministerio de Fomento.

que le fueron otorgadas MemoriaI882, pp. 295 - 296.

:)()r el contrato del 20 de marzo

de 1879.

_ Iinisterio de Fomento.

_ ÜmoriaI879, pp. 460 - 462.

2I
I 8 8 3 I 8 8 3

Julio 6 Diciembre 7 Durante los diez primeros blica se suscriba «a la empresa

años, el Gobierno de Venezuela Refinerías de Azúcar por

José Curbelo Francisco Hernández Uztáriz sólo permitirá la instalación doscientas acciones, ó sean cien

de refinerías «que deriven de la mil bolívares, ...».

Establecer «ingenios centrales». Establecer en Caracas, compañía inglesa que al

en el término de diez y ocho efecto ha formado en Londres Ministerio de Fomento.

Enero 18 de 1884: el señor meses, «un tren completo el expresado Sr. Francisco Memoriar883, pp. 32-33.

Curbelo, de acuerdo para refinar azúcar y destilar y Hernández Uztáriz y como una

con el artículo undécimo del desinfectar aguardiente, protección á los capitales extran­

contrato del 6 de julio del usando como materias primas jeros que se vienen á radicar al Memoria I885, pp. 4- 5.

año anterior, presenta a la Pre­ azúcar moscabada y los país».

sidencia de la República el demás dulces de clase inferior «Los contratistas estarán

«memorándum de asociación», que tuviere por conveniente, obligados á satisfacer las nece­ Memoriar886, p. 5.

siendo el mismo aprobado. debiendo emplear máquinas y sidades del público instalando

Enero 18 de 1884: el Gobierno aparatos de los más moder­ los trenes que á su juicio

aprueba una solicitud de nos, que con ventajas positivas se hagan indispensables». Memoriar887, pp. 156- 157.

prórroga por seis meses, para dar funcionan en Europa y Febrero 19 de 1886: el Presidente

principio al contrato del 6 de Estados Unidos de Norte de la República concede la

julio de 1883, introducida por el América». prórroga de un año, solicitada

señor Curbelo. por F. Hernández Uztáriz

El contrato dura seis años; por para hacer efectivo el contrato

Ministerio de Fomento. ese término, el Gobierno otorga del 7 de diciembre de 1883.


Memoria I884, pp. 3-4. al contratista varias franquicias Mayo 18 de 1887: el Presidente de

y seguridades. la República concede la

En esa época está prohibida prórroga, hasta el 31 de diciem­

por la ley la importación de azú­ bre de 1887, solicitada por

car y «los demás dulces». F. Hernández Uztáriz «para

Enero 24 de 1885: el Presidente dejar instalado el primer

de la República conviene tren de las refinerías de azúcar

«en aumentar quince años más que, según contrato, se

la duración del contrato que establecerán en esta ciudad».

han celebrado para la instalación En esa misma fecha, el Presi­

de refinerías de azúcar en dente de la República resuelve

el país». que el Gobierno de la Repú-

22
I 8 8 4 I 8 8 4 I 8 8 4

Junio19 Julio 3 Julio 3 Con carácter de exclusividad,

la CNAFPI puede importar, libre

Juan Magdaleno y Cía. Roberto Qyesnel Manuel Rivero Escudero, auto­ de derechos, las máquinas,

rizado por la asamblea general utensilios, materias primas y

Establecer en Caracas, «la «Fundar en cualquier punto ó de accionistas de la Compañía demás objetos requeridos

industria de curar y preservar en puntos de la República los Nacional Anónima Fabricación para su producción. La sémola

su propio jugo toda clase de establecimientos necesarios para de Pastas Italianas ( CNAFPI), quebrantada es materia prima

frutas que se producen en Vene­ conservar por el sistema domiciliada en Caracas. clave. Si, además, «...hubiere de

zuela, haciendo uso para artificial de frío ó por el hielo, importar trigo para la prepara­

ello de las máquinas más adelan­ toda clase de carnes, de pes­ Establecimiento de una fábrica ción de harina como ingrediente

tadas, para ofrecerlas en cados y de frutas; tanto para el de pastas en el Distrito Federal. para la fabricación, no podrá

esta forma á la exportación y consumo interior, como para exceder de doscientos sacos de á

consumo». la exportación de los alimentos La CNAFPI se compromete: setenta y cinco kilogramos,

preparados por dicho sistema, rº . «Áconservar un tren la importación mensual libre de

El contrato dura veinticinco en buques adecuados». de máquinas y las oficinas sufi­ este grano; ....»

años; durante ese tiempo cientes para la elaboración El Gobierno no permitirá el

el Gobierno Federal se compro­ Éste es un derecho exclu­ de sus productos; de manera que establecimiento de ninguna otra

mete a no dar a ninguna otra sivo concedido por el término satisfaga completamente fábrica de esta clase de pastas

persona o compañía concesión de treinta años. las necesidades del consumo; en el Distrito Federal, dentro del

igual a la hecha a Magdaleno. 2º . «Áque sus pastas sean inva­ término de duración de este

Ministerio de Fomento. riablemente de calidad tan contrato (quince años).

Ministerio de Fomento. MemoriaI884,p. 29. superior, como la de las más ricas

Memoriar884, pp. 25 - 26. que se producen en las fábricas Ministerio de Fomento.

de Europa; Memoria r884, pp. 30 - 31.

3 º . «Áque el precio de las cajas

ordinarias de pastas, no exceda

de nueve bolívares; y

4° . «Ásuministrar mensual­

mente gratis un quintal (1<{6) de

pasta elaborada para

las Casas de Huérfanos y de

Beneficencia, y el Hospital

de elefanciacos».

23
I 8 8 4 I 8 8 4 I 8 8 5 I 8 8 5

Noviembre7 Noviembre7 Febrero 20 Abril 16

Juan Eusebio Larralde, Juan Magdaleno y Cía. Bartolomé Manrique José G. Núñez Romberg

sus asociados, cesionarios y

sucesores. «Se comprometen á establecer Concesión de prórroga Establecer en el país «pesquerías

en el Distrito Federal y en para establecer fábrica de galle­ y salazones».

Concede al contratista el Estado Guzmán Blanco, la tas de soda.

«el derecho exclusivo de estable­ industria de conservar por Mayo 15 de 1886: «En virtud del

cer pesquerías, oficinas para el sistema especial que poseen, El Presidente de la República contrato sobre pesquería que

la salasón (sic) de pescados y di­ la carne cruda de ganado concede la prórroga de un año, a tiene celebrado con el Gobierno

sección de aves en la laguna vacuno en perfecto estado sin contarse desde el 15 de abril Nacional el señor J. Núñez

de Tacarigua, situada en el anti­ merma alguna en su peso, de 1885, solicitada por el señor Romberg, el Presidente de la

guo Estado Bolívar, hoy quedando así, propia para la Manrique «...para poner en República, ha tenido á bien

Guzmán Blanco, Distrito Mi­ exportación». ejecución el contrato celebrado acordar la exención de derechos

randa, jurisdicción del pueblo con el Gobierno para la fabri­ solicitada por dicho señor

de Rio Chico». «El término para la duración cación en el país de las galletas Núñez Romberg para los si­

de este contrato será de cincuen- de soda». guientes efectos, que intro­

Dicho derecho se concede por ta años, ...» ducirá por la Aduana del Puerto

el término de diez años. Ministerio de Fomento. Sucre: ...».

« ... se obligan a pagar al Gobier­ Ministerio de Fomento. MemoriaI885, p. 9. Marzo ro de 1887'. a solicitud del

no de Venezuela, la cantidad MemoriaI884, p.66 . señor Núñez R., y considerando,

de cincuenta céntimos de bolívar además, que está vencido

por cada cien kilogramos de el plazo que se fijó para su ejecu­

pescado que beneficien y saquen ción, el Presidente de la

de las pesquerías de Tacarigua República resuelve declarar nulo


para ofrecer al consumo público». é insubsistente el contrato del

16 de abril de 1885.
Ministerio de Fomento.

MemoriaI884, pp.64-65. Ministerio de Fomento.

MemoriaI886, pp.176 - 177 .

MemoriaI887, p.142.

24
I 8 6 I 8 8 7 I 8 8 7

Enero 2r Agosto 6 Ministerio de Fomento. Agosto30

Memoria r887, pp. r69 - 170.

_-\. Blanco T . y Cía. Manuel Hernáiz Ramón Tello Mendoza

y Rafael Páez Grooscoors, co­

La contratista se compromete El contratista«...se obliga a merciantes, vecinos del

« ...á establecer en uno ó fundar un establecimiento para el Estado Carabobo, sus asociados

varios puntos del litoral que cultivo y beneficio de la caña y sucesores.

juzguen más adecuados, dulce, ó sea lo que en la Isla de

viveros y estanques para cría y Cuba denominan ,Ingenio El Gobierno Nacional les

ceba de peces y mariscos». Central,, para lo cual construirá concede«...el derecho exclusivo

edificios y montará las maqui­ para establecer en el Estado

Se concede a la contratista el narias y aparatos necesarios para Lara un servicio de oficinas cen­

derecho exclusivo durante cinco obtener los productos de trales de vapor de beneficiar

años para fundar y explotar la mejor calidad posible. Si las café, con todos los perfecciona­

dicha empresa. necesidades de la Empresa mientos inventados última­

Este contrato«...sustituye en lo requieren, el contratista pro­ mente para esta industria, las

todas sus partes al celebrado por moverá por su cuenta la inmi­ cuales se comprometen

el señor Juan Pablo Romero gración de trabajadores, con el fin Ramón Tello Mendoza y Rafael

en treinta de enero de mil ocho­ de fundar una Colonia». Páez Grooscoors á montar en

cientos ochenta y tres, que todos aquellos puntos cafeteros

ha caducado». «El Gobierno como protección del dicho Estado que por su

á la Empresa, y en calidad de producción ameriten la creación

Ministerio de Fomento. préstamo, entregará al contratista de una oficina».

Memoria r886, p. 4. de una sola vez, la suma de cien

mil bolívares (Bs. roo.ooo) con el «La duración de este contrato

interés legal, cantidad que el será de diez años».

contratista se obliga á devolver al Se acuerda un plazo de diez me­

Gobierno, por anualidades ses para dejar establecida,

sucesivas de veinte por ciento, por lo menos, una oficina central

(20%) y además sus intereses de café.

vencidos, empezando á contarse Este contrato tiene un artículo

este plazo, cuarenta meses que aparecerá en cada uno

(40) después de principiados los de los contratos posteriores refe­

trabajos». rentes al establecimiento de

25
I 8 8 7

«oficinas centrales de beneficiar seis (46) kilogramos de café Septiembre 7 para sardinas y demás pescados
café». Por lo tanto, y a fin de que resulten beneficiados». conservados» le será permitida al
no repetir los textos correspon­ V icente Augusto Velutini señor Velutini solamente
dientes, en las «observaciones» Ministerio de Fomento. durante el primer año que fun­
de esos contratos, se utilizará Memoria I887, pp. 181- 182. El gobierno de los Estados cione la empresa, dando al
la e..xpresión: «Idem artículo Unidos de Venezuela concede contratista tiempo para que éste
contrato Tello-Páez». Dicho ar­ al contratista el derecho inicie «...la elaboración
tículo trata de tres aspectos: MemoriaI889, p. 195. exclusivo de establecer en el país en el país de todos los envases»
La tarita del servicio «...será pre­ la fabricación de conservas requeridos.
sentada al Gobierno Nacional alimenticias de «sardinas y de­
para su aprobación»; más pescados conservados», Ministerio de Fomento.
�ingún caficultor «...queda conforme «...á los sistemas más MemoriaI887, pp. 189- 191.

obli gado por este contrato á be­ adelantados de Europa y


neficiar sus productos en las Norte América», y el derecho de
oficinas centrales, objeto de la establecer pescaderías «...en
presente concesión»; y cualquiera de las Islas ó Costas
Los caficultores «...pueden de la República, respetando
montar oficinas análogas para el las empresas de igual género ya
exclusivo beneficio de sus pro­ establecidas».
pias haciendas».
:'.\ layo 8 de 1889: el Presidente El contrato es celebrado
de la República, sometida a en París.
su aprobación una propuesta por Octubre 15 de 1887: el contrato
R. Tello M. y R. Páez G., es aprobado en Caracas.
cotratistas de una oficina cen­ «Este contrato durará veinte
rral de beneficiar café en el años».
:'.\lunicipio Duaca del Estado Una vez establecida la empresa,
Lara, resuelve que «...la tari- el Gobierno protegerá a esta
:-a que ha de regir en el beneficio industria disponiendo «.•.el afo­
el café de los hacendados ro de las sardinas que se
que quieran hacer uso de la má­ introduzcan del extranjero, en
quina establecida por la la cuarta clase, como las demás
empresa, debe ser de dos (2) bo­ conservas alimenticias».
;_,. ·ares, por cada cuarenta y «La libre introducción de cajas

26
I 8 8 7 I 887 I 8 8 8

Septiembre 20 Diciembre 27 cada cuarenta y seis (46) Enero 24

kilogramos de café que resulten

Temístocles Feo, comerciante, Dionisio Núñez y Compañía, beneficiados». Felipe Rivas, comerciante,

vecino del Estado Carabobo, sus comerciantes deMaturín, vecino del Estado Carabobo, sus

asociados y sucesores. en el Estado Bermúdez, sus aso­ Ministerio de Fomento. asociados y sucesores.

ciados y sucesores. Memoria I887, pp. 207- 209.

El Gobierno Nacional le El Gobierno Nacional concede

concede« ...el derecho exclusivo El Gobierno Nacional les al contratista« ...el derecho

para establecer en el Distrito concede« ...el derecho exclusivo Memoria I889, pp. 194- 195. exclusivo para establecer en los

Falcón, T inaquillo, del Estado para establecer en el Distrito Distritos Bejuma yMontalbán,

Zamora, una oficina central Acosta, Sección Maturín del del Estado Carabobo, oficinas

de beneficiar café, con todos los Estado Bermúdez, una centrales de beneficiar café, con

perfeccionamientos últi­ oficina central de beneficiar todos los perfeccionamientos

mamente inventados para esta café, con todos los perfec­ últimamente inventados

industria». cionamientos últimamente in­ para esta industria».

ventados para esta industria».

La duración del contrato será La duración del contrato será

de diez años. La duración del contrato será de diez años.

El contratista tiene un plazo de de diez años. El contratista tiene un plazo de

diez meses para dejar establecida Los contratistas tienen un plazo seis meses para dejar estable­

la oficina central de café. de diez meses para dejar esta­ cida, por lo menos, una oficina

Idem artículo contrato Tello­ blecida la oficina central de café. central de café.

Páez. Idem artículo contrato Tello­ Idem artículo contrato Tello­

Páez. Páez.

Ministerio de Fomento. Mayo 7 de 1889: el Presidente

Memoria I887, pp. 184- 185. de la República, sometida Ministerio de Fomento.

a su aprobación una propuesta Memoria I888, pp. 193 - 194.

por Dionisio Núñez y Cía.,

resuelve que« ...la tarifa que ha

de regir en el beneficio del

café de los hacendados que quie­

ran hacer uso de la máquina

establecida por la empresa, debe

ser de tres (3) bolívares por

27
I 8 8 8 I 8 8 9 I 8 9 I

Marzo7 Junio 5 Julio 6 prohibida por la ley, ni producto

alguno sacarino».

Alejandro Ortega Martínez, Federico Cook, comerciante Luis Bennett, agricultor, La exención de impuestos se

comerciante de Nirgua, sus aso­ de Coro, Estado Falcón, sus aso­ vecino de Caracas, sus asociados refiere sólo a los impuestos

ciados Y sucesores. ciados y sucesores. y sucesores. nacionales.

El centro directivo de la empresa

El Gobierno Nacional le El Gobierno Nacional le El contratista se compromete, « ...del contratista, o de la

concede « . . . el derecho exclusivo concede « ...el derecho exclusivo por sí o por medio de una Compañía refinadora, estará en

para establecer en el Distrito para establecer en el Distrito Compañía anónima o de cuen­ Caracas, donde se establecerá

Nirgua del Estado Carabobo, Churuguara, Sección Falcón del tas en participación, a esta­ el primer tren»; ella pondrá

oficinas centrales de bene­ Estado Falcón, oficinas blecer en Caracas, en el término « ...también refinerías en los Es­

ficiar caté. con todos los perfec­ centrales de beneficiar café, con de veintiocho meses, « ...un tren tados Miranda, Carabobo y

cionamientos últimamente todos los perfeccionamientos completo para refinar azúcar, Zulia, á medida que la necesidad

inventados para esta industria». últimamente inventados para destilar y desinfectar aguardien­ lo reclame».

esta industria». te, usando como materias

La duración del contrato será primas azúcar moscabada y los Ministerio de Fomento.

de diez años. Este derecho exclusivo se con­ demás dulces de clase inferior MemoriaI89I, pp. 148-149.

Se establece un plazo de ocho cede por el término de diez años. que tuviere por conveniente,

meses para que el contratista Se da al contratista plazo debiendo emplear máquinas y


deje establecida, por lo menos, de un año para dejar establecida, aparatos de los más moder-

una oficina central de café. por lo menos, una oficina central nos que con ventajas positivas

Idem artículo contrato Tello­ de café. funcionen en Europa y los


Páez. Idem artículo contrato Estados Unidos de América

Tello-Páez. para esta clase de trabajos».


Ministerio de Fomento.

MemoriaI888, pp. 198- 199. Ministerio de Fomento. La duración de este contrato

MemoriaI889, pp. 197-198. es de quince años.

En la exención de derechos de

importación, se incluye el

carbón mineral y animal que

introduzcan para los fines

de la empresa refinadora; no se

incluye « ...el azúcar ni los demás

dulces cuya introducción está

28
I 8 9 3 I 8 9 3

Junio 18 trato, tiempo indispensable para Julio 8 de dos a seis años, r.ooo; de seis

el plantamiento y cultivo de a diez, r.500; de diez a quince,

Magín Lagrave, venezolano, las primeras siembras, las sumas General Félix Meza 2.000; de quince a veinte, 2.500.

domiciliado en Ciudad Bolívar. que se expresan á continuación: El contrato no podrá ser

De dos a seis años: Bs. 150 Contrato muy similar al de traspasado a ninguna persona

«Con el propósito de fomentar De seis a diez años: Bs. 200 Magín Lagrave, con las particu - o compañía extranjera.

el cultivo del árbol del coco De diez a quince años: Bs. 250 laridades siguientes: En este contrato no figuran tres

en la isla ,Cangrejo, (isla inhabi­ De quince a veinte años: Bs. 300». Su propósito es el de fomentar, de las cuatro concesiones co­

tada e inculta situada al Oeste Si el contrato se suspendiere, además del cultivo del árbol munes a los contratos aquí estu­

de ,Punta Barima,, con una por razones de alguna de las par­ de coco, el de«otros frutos que diados; ellas son: exención de

extensión de siete millas, más ó tes, el Gobierno resarcirá a puedan perdurar en ellas», derechos de importación; exen­

menos, de Norte á Sud ycuatro Magín Lagrave con Bs. ro«...por « ... la cría de ganado lanar yca­ ción de impuestos; y autoriza­

de Este á Oeste)...», el Go­ cada árbol de coco existente brío, la de marranos y la acli­ ción para constituir compañías

bierno la cede en arrendamiento en dicha isla». matación de toda clase de aves», nacionales o extranjeras.

al contratista, por el término En este contrato no figuran tres así como propender al« ...desa­ Este contrato no está sujeto al

de veinte años. de las cuatro concesiones co­ rrollo de las industrias que pago de derechos de Registro.

munes a los contratos aquí estu­ sean susceptibles».

El contratista se compromete a diados; ellas son: exención Las islas cedidas en arrenda­ Ministerio de Fomento.

establecer en dicha isla una de derechos de importación; miento por el gobierno, en Memoriar893, pp. 402-403.

siembra de cocos y«otras plantas exención de impuestos; las cuales habrá de realizarse la

que permita el terreno», y« ...á yautorización para constituir colonización y el desarrollo de

introducir en dicha isla, compañías nacionales o las actividades productivas indi­

un número de colonos á fin de extranjeras. cadas, son: varias de las« ...que

propender á la implantación y Este contrato no está sujeto al forman parte del Territorio

cultivo de las siembras mencio- pago de derechos de Registro. Federal Colón», específicamen­

nadas» (para lo cual«...tendrá te«La Tortuga» y«Los Roques».

derecho á introducir ..., ocho- Ministerio de Fomento.

cientas planchas de hierro galva­ Memoriar893, p. 399 yp. 401. Transcurrido el período de

nizado, para techar las casas veinte años, queda«a beneficio

de los colonos mencionados»). del Gobierno» toda siembra

El señor Lagrave« ...deberá que Meza hubiere realizado en

pagar al Gobierno, por arrenda­ esas islas.

miento anual, dos años des­ El arrendamiento anual,

pués de firmado el presente con en bolívares, a pagar por Meza:

29
I 8 9 3 I 8 9 5

Julio 8 de«los útiles y demás enseres Octubre4 Se trata de una concesión exclu­

que necesite la empresa». siva por veinticinco años.

Carlos Antonio Guía Por el Ejecutivo Nacional, firma Federico Bauder, venezolano, La empresa del señor Bauder

la resolución A. Ramella. domiciliado en Caracas. queda exonerada del pago

El contratista se compromete a: de derechos arancelarios en la

«Establecer en La Guaira y Ministerio de Fomento. Federico Bauder se compromete importación de los objetos

Puerto Cabello, viveros para la MemoriaI893, p.505. «...á fundar en la ciudad señalados antes y de los catálo­

conservación de peces y demás de Caracas, un Museo ó sea una gos e impresos para la pro­

producciones marinas, tales Exposición Permanente de toda paganda, los cuales serán despa­

como langostas y demás molus­ especie de Máquinas, Manu­ chados por los Cónsules

cos, todo conforme á los facturas, Artefactos y Productos de Venezuela exonerando las

más adelantados sistemas que se nacionales y extranjeros facturas del pago de derechos

emplean en Europa, Norte con el propósito de facilitar a los consulares.

América y algu nas otras ciuda­ Agricultores, Criadores, La empresa del señor Bauder

des de Sud ...\mérica. Comerciantes é Industriales de queda exenta, por veinticinco

«Establecer la pesca de las in­ Venezuela, el estudio objetivo años,«de todo impuesto na­

dicadas especies en los puntos de de cuanto pueda contribuir cional creado ó que se creare».

las costas é isla adyacentes al desarrollo y progreso del país

de Venezuela que juzgue conve­ y a la vez hacer la propaganda Ministerio de Fomento.

niente, sin perjuicio de para vender en Venezuela los MemoriaI895, pp. 261-262.
las demás empresas de pesca y productos y manufactura de los
salazón. exponentes. Dicha Exposición

«Ofrecer \"i\·a al consumo en Permanente se denominará


esta ciudad, La Guaira, Puerto ,Museo Comercial é Industrial

Cabello y Valencia, las espe­ de Venezuela»>.


cies enumeradas en la cláusula

primera, á un precio tal, El contratista se obliga a intro­

que quede al alcance de la parte ducir al país sólo un ejemplar


pobre de los lugares citados». de cada producto o manufactu­

ra, y« ...á no vender ninguno

La concesión dura diez años. de dichos objetos importados

Se concede a Carlos Antonio exclusivamente para servir

Guía la exención de derechos de modelos en la Exposición

arancelarios en la importación Permanente».

30
I 8 9 5 I 8 9 6

Octubre4 vez, y por la Aduana de La Guai­ Abril28 Ministerio de Fomento.

ra,«... de la maquinaria, apa­ Memoria I896, p. XXVIII.

General Juan Gualberto ratos, enseres y demás accesorios Federico Bauder

Blanco, venezolano, domicilia­ que sean indispensables

do en el Distrito Federal. para su completa instalación». Establecimiento de una empresa Memoria I897, pp.237-238.

Por el Ejecutivo Nacional, para la preparación y con­

El contratista se compromete firma el contrato Jacinto Lara. servación de carnes ahumadas

«...á establecer en el Distrito y cocidas.

Federal, dentro del término de Ministerio de Fomento.

un año: MemoriaI895,p. 263. Abril21 de 189T el Presidente de

La industria de aclimatación la República, a solicitud del

y ceba de aves y otros animales contratista, concede «...una pró­

menores, propios para el rroga de diez y ocho meses

consumo; para dejar definitivamente insta­

La fabricación, en grande escala lada la Empresa de ,Preparación

y en las mejores condiciones y Conservación de carnes

de pureza y equidad de precio, ahumadas,, según lo estipulado

de manteca de cerdo». por el contrato del28 de

abril de 1896.

El señor Blanco «...se compro­ Enero 29 de 1898: el Presidente

mete á introducir y aclimatar de la República accede (al

al efecto las clases de aves y otros traspaso) a la cesión formal que

animales menores más venta­ el señor Federico Bauder

josos para la ceba y los marranos ha hecho a la «North America

propios para la cría y produc­ Developement Company»

ción de manteca». de todos los derechos y obliga­

El Gobierno otorga al contratis­ ciones que tiene por el contrato

ta, con carácter de exclusivi- del28 de abril de 1896.

dad por cinco años, las concesio­ Ernesto Capriles actúa como

nes siguientes: apoderado de Federico Bauder.

Esta industria no será gravada

con ningún impuesto nacional

creado ó por crearse;

Libre importación, por una sola

31
I 8 9 6 I 8 9 7

Luis Forsyth Abril20 establecer todos los trenes y ó semejante naturaleza á la


oficinas de preparación necesa­ del presente, por el término de
Establecimiento de una empresa Juan Romero Sansón, vecino rios en los puntos del litoral cuatro años».
para la refinación de azúcar. de Caracas. oriental de la República que Noviembre 15 de 1897: el Presi­
tenga por conveniente». dente de la República acuerda a
En 1896 «...se aprobaron El contratista se compromete «El pescado, ostras y demás pro­ Juan Romero Samsón una
las concesiones solicitadas por el a«...fundar en el Oriente ductos así preparados se des­ prórroga de seis meses, solicita­
Concejo Municipal del de la República las industrias de tinarán principalmente á la ex­ da por éste para dejar estable­
Distrito Federal, á que se refiere preparación y conservación portación, sin perjuicio cida la empresa.
el artículo 3 del contrato de pescado, ostras y demás pro­ de proveer al consumo interior Agosto 4 de 1898: el Presidente
que celebró con el ciudadano ducciones marinas y la extrac­ de la República». de la República niega una
Luis Forsyth». ción de sus aceites, empleando Concesiones otorgadas por nueva prórroga solicitada por el
para ello los procedimien- el Gobierno a Juan Romero señor Sansón para establecer
Ministerio de Fomento. tos modernos más ventajosos». Sansón: la industria señalada, y declara
Memoriar896, p. XXVIII. No gravar, con impuestos ni caducado el contrato del20
Este contrato es un intento contribuciones nacionales, de abril de 1897.
de crear una industria nueva en «...los productos de la Empresa
el país. ni los almacenes ó depósitos y Ministerio de Fomento.
Juan Romero Sansón queda demás propiedades pertenecien­ Memoriar897, pp. 8-roypp. 19-20.

comprometido a«...crear una tes á ella y aplicados á la indus­


Empresa para esta industria, tria de que trata este contrato».
distinta en todo de la simple sa­ Exoneración de derechos Memoriar898, pp.28-29.

lazón de pescado, única cono­ arancelarios para la importación


cida en el país». por los puertos del Oriente
Dicha Empresa«... podrá con­ de la República, de las « ...má­
tratar con los actuales trenes quinas, motores, útiles, sus­
de pesquería existentes y con los tancias indispensables, envases y
que se funden en lo futuro, demás accesorios para
la compra de las producciones el planteamiento, explotación,
marinas que aquéllos acostum­ conservación y desarrollo de la
bran beneficiar». empresa».
Previa participación a los Go­ «No celebrar con ninguna
biernos Nacional y locales,Juan otra persona ó asociación, nin­
Romero Sansón«...podrá gún otro contrato de igual

32
I 8 9 7 I 8 9 8 I 9 O I

Noviembre 3 Ministerio de Fomento. Julio 19 Junio 26

Memoria I897, p. x.

General José Rafael Ricart Carlos Guía José Roura, de nacionalidad

española, industrial, domicilia­

«Se ha celebrado otro contrato Memoria I9IO, p. 246. El ciudadano Carlos Guía do en Caracas.

para la plantación de plátanos propone un proyecto de contrato

en los terrenos baldíos compren­ « ...para establecer la industria El contratista se compromete a:

didos entre el río Palito y la de preparación y conservación «Establecer en la ciudad de

costa occidental de Tucacas, y de sardinas en aceite, en Maracaibo, Estado Zulia, y en

para aprovechar la fibra de la costa occidental y en algunas cualquier punto de la isla

esta planta». islas». de Margarita, Estado de Nueva

Esparta, la industria de fa­

Junio n de 19ro: el Ministerio Julio 19 de 1898: el Presidente bricación de ,Conservas alimen­

de Fomento de los Estados de la República niega la ce­ ticias>, con base de pescado,

Unidos de Venezuela y Antonio lebración de ese contrato, «...por de aves, ó de carnes de todas cla­

Antón, mandatario de Rafael no convenir á los intereses in­ ses, montando al efecto

Borges, convienen en rescindir dustriales del País». oficinas adecuadas, á la altura de

el contrato de 13 de mayo las que en este ramo se usan

de 1909, celebrado entre el Mi­ Ministerio de Fomento. en el Exterior;

nisterio de Fomento y Rafael Memoria I89 8, pp. 218-219. «Ofrecer para el consumo, estos

Borges, « ...para la implantación productos de su fábrica á un

en Venezuela del cultivo en precio más reducido del que re­

gran escala de bananos de una ó gularmente tienen en la plaza

más especies», porque «...dicho los de igual naturaleza, introdu­

contrato colide con el que cidos del extranjero; y á ex­

el Gobierno Nacional tiene cele­ penderlos siempre frescos y en

brado con el General José buenas condiciones para la

Rafael Ricart, cesionario legal alimentación».

de Miguel Castillo Coronel

y otros, fechado en esta ciudad á La duración del contrato es de

tres de noviembre.de 1897 ...». diez años.

Información adicional en la Como concesión del Ejecutivo

Gaceta Oficial número 7.638, Federal, el contratista « ...podría

publicada el 3 de junio de 1899. introducir libremente por las

33
I 9 O I

Aduanas de la República Septiembre 12 destinados exclusivamente al cipios, como una protección

las máquinas, aparatos y útiles cultivo del Banano y á la explo­ á esta nueva industria nacional,

necesarios á la instalación Jesús Lameda, ingeniero, domi­ tación de sus fibras y de todos la exención, durante los diez

de las oficinas de la Empresa» ciliado en Caracas. sus otros productos»; (ro) años de duración de este

por el tiempo que durara el con­ Se prohibirá«...la importación contrato, de todo impuesto».

trato, y por dos años,«...los Por medio de este contrato, el al país de los cables, jarcias, «Como una protección al conce­

potes ó envases de hojalata, va­ Ejecutivo Federal trata de: mecates, cabullas, sacos y demás sionario que ha sido el iniciador

cíos, hechos ó a medio hacer, Fomentar el desarrollo del«cul­ objetos hechos con la fibra de esta industria en Venezuela»,

para las conservas, los cuales de­ tivo del Banano» ... y«la del banano, desde el momento el Ejecutivo Federal otorga

berán traer estampados los explotación de sus fibras y de mismo que en Venezuela se a Jesús Lameda las concesiones

nombres de la fábrica y de la con­ todos sus otros productos». fabriquen en virtud de este con­ citadas antes con carácter de

serva que deban contener». Proteger y apoyar la fabricación trato los artículos ya citados, exclusividad (durante los diez

P lazo para establecer«esta nue­ en Venezuela de un conjunto con la fibra del banano y en can­ años de duración del contrato).

va industria»: seis meses, con- de artículos hechos con la fibra tidad suficiente para abastecer El señor Lameda está obligado:

tados a partir de la fecha de pu­ del banano: «cables, jarcias, el consumo de la República»; «Á dejar establecida la primera

blicación del contrato en la mecates, cabullas, sacos» y otros El Ejecutivo Federal auxiliará a fábrica, a los diez y ocho meses

Gaceta Oficial. Posibilidad de objetos. Jesús Lameda«...con la cantidad de aprobado este contrato por

una prórroga de seis meses más. Impulsar«el cultivo, la explota­ de ocho mil bolívares el Congreso Nacional;

Como en la mayoría de los ción, la manufactura y la ex­ (Bs. 8.000) en dinero efectivo, «Á facilitar á los que se dediquen

contratos celebrados por el go­ portación del banano y de todas para que atienda á los gastos al cultivo del banano y á la

bierno en las cuatro décadas sus producciones». que le ocasionen los estudios manufactura de sus productos,

revisadas en el presente estudio, sobre la materia y su viaje al todos los datos é informes que
éste podía«ser traspasado El contrato dura diez años. exterior en solicitud de mercados sean necesarios para el desarro­

á otra persona ó á otra compañía, Concesiones otorgadas por el para esta nueva industria»; llo de la industria».
previo aviso al Ejecutivo Fe­ Ejecutivo Federal: «Ningún impuesto nacional, Este contrato puede ser traspa­

deral». Sin embargo, en ningún Jesús Lameda, sus cesionarios, creado ó que se creare» gra­ sado a otra persona o a otra
caso podía ser traspasado a asociados, sucesores y demás varía, durante los diez años de compañía, previo aviso al Ejecu­

gobierno extranjero. causahabientes, « ...podrán in­ duración del contrato,«...el tivo Federal. Sin embargo, en

troducir, por todas las Aduanas cultivo, la explotación, la manu­ ningún caso puede ser traspasa­

Ministerio de Fomento. de la República, libres del factura y la exportación del do a gobierno extranjero.

MemoriaI90I, pp. 37-38. pago de todo derecho de impor­ banano y de todas sus produc­

tación, ..., las máquinas, apa­ ciones». El Ejecutivo Federal Ministerio de Fomento.

ratos, instrumentos, herramien­ solicitaría« ...de los Gobiernos MemoriaI90I, pp. 41-42.

tas, útiles y demás efectos de los Estados y de los Muni-

34
I 9 O 5

Febrero 15 presas agrícolas. Qye la primera por homologación que solicitará lene, de tachos, de calderas

empresa agrícola que sea ins­ del Gobierno del Estado de de vapor, de maquinarias, hornos,

El Ejecutivo Federal contrata talada entre á funcionar en el Carabobo», concede un conjun­ cocinas, sopletes y de lám-

con un conjunto de personas plazo de diez y ocho meses to de exoneraciones y de per­ paras para alumbrado, por cua­

(denominado por el contrato á contar de la fecha del contrato, misos, «...á los concesionarios ó tro años».

«los concesionarios»), cons­ caducando éste de hecho, á la Empresas que formaren, y en

tituido por « ...Jaime Felipe Ca­ falta de cumplimiento del citado especial á dueños de haciendas ó Los permisos concedidos se

rrillo, por sí y en representación requisito. Explotar en el término terrenos que asociaren en explo­ refieren a:

de los hacendados cañeros y de cuatro años á partir de la taciones agrícolas». «La apertura de vías férreas ó

dueños de terrenos que afronta­ fecha de este contrato, por lo me­ Las exoneraciones concedidas utilización de vías fluviales

ren las Empresas y fundación nos dos mil hectáreas de plantíos se refieren a: que le fueren necesarias para el

de Centrales á que se refiere el de cualesquiera productos «Patentes é impuestos sobre: desempeño de las explotaciones

presente contrato». agrícolas. terrenos y fundos, oficinas que emprendieren y para

«Pagar al Gobierno Nacional el de elaboración, y manufactura el trasporte (sic) de las produc­

Los concesionarios se obligan a: actual derecho de tránsito fijado de productos agrícolas que ciones agrícolas que cosecharen,

«Establecer en el Estado Cara­ á la exportación de algunos explotaren. pudiendo hacer uso de los

bobo, empresas por el sistema de productos agrícolas, si de estos «Derechos arancelarios de todas terrenos baldíos, egidos (sic) y

Centrales para explotaciones mismos productos exportaren, y las producciones agrícolas de propiedad particular,

en gran escala de plantas de las el impuesto que rigiere sobre que explotaren y exportaren, y de conformidad con las leyes

varias especies de productos ,aguardientes, y demás produc­ que actualmente no pagan nacionales, de los Estados

agrícolas, principalmente de la tos alcohólicos, ...». impuestos de tránsito. y Ordenanzas Municipales.

caña de azúcar y textiles de «Patente é impuesto sobre pro­ «Emprender y explotar en

consumo, en Venezuela y de ex­ El contrato tiene una duración ducción y sobre consumo de el Estado Carabobo la irrigación

portación ; cuyas explotaciones de cincuenta años, contados Alcoholene, calorífico y lumíni­ de terrenos por elevación

podrán practicar en terrenos a partir de la fecha de aprobación co, ó sea de Alcohol desnatura­ mecánica de agua de ríos, caños,

de propiedad particular que ob­ del mismo por el Congreso lizado é importable, sólo quebradas, lagos y lagunas,

tuvieren de acuerdo con sus Nacional. aplicable en combustión y en que sean sus aguas propiedad del

legítimos dueños, y en tierras «Por el término de diez años alumbrado. gobierno y sin perjuicio de

baldías y egidos (sic) que adquie­ contados desde que fueren prin­ «Derechos de Aduana en la im­ derechos que estuvieren adqui­

ran de conformidad con la cipiadas dichas explotaciones portación de vehículos especia­ ridos por terceros».

Ley de Tierras Baldías vigente y de frutos, de materias primas ó les de usar y quemar dicho Una concesión otorgada por

de las Ordenanzas Municipales. de manufacturas, en Central Alcoholene y de los materiales el Gobierno Nacional, por diez

«Principiar dentro de un año ó Centrales que establecieren, el apropiados para instalaciones años, «...á los concesionarios

la instalación de una ó más em- Gobierno Nacional, por.sí y de alimentación con el Alcoho- o Empresas que conformaren y

35
I 9 O 5

sus dependencias», consiste 1905 y del 24 de enero de 1907, Julio 18 de importación de:
en la exoneración de «los dere­ porque Jaime Felipe Carrillo no Las máquinas, aparatos, sacos
chos de Aduana, para la im­ <lió cumplimiento a las José Hilario Mora, vecino vacíos y demás enseres y
portación de semillas, maquina­ obligaciones contraídas en los de Caracas. útiles para la instalación de los
ria, herramientas, útiles, edi­ mismos. molinos;
ficios y sustancias químicas para El contratista queda obligado a Los materiales y maderas para la
abono de tierras ú operaciones Ministerio de Fomento. principiar, dentro del término construcción de los edificios;
industriales de la misma MemoriaI904, tomo 1, pp. 88-90. de un año, los trabajos«...para el Las máquinas y aparatos que en
Empresa, siempre con sujeción establecimiento de uno ó más lo futuro sea necesario importar.
a las leyes respectivas». molinos de trigo para producir «La empresa no podrá ser
Diciembre 27 de 1906: el Presi­ MemoriaI906, tomo 1, pp. 274-275 harina y afrecho».José Hila- gravada con ningún impuesto
dente de la República concede y pp. 378-379· rio Mora queda también obliga­ nacional.
las prórrogas de un año, a contar do«...á emplear aparatos y «Los empleados de la empresa
del 16 de febrero de 1906 y máquinas de cilindros de última estarán libres del servicio de
del 16 de agosto de 1906, solicita­ MemoriaI909, tomo 1, p.32. invención, pues al concederse las armas, salvo el caso de guerra
das por Jaime Felipe Carrillo como se concede el término internacional».
para: principiar«la instalación de veinte años, es en atención á José Hilario Mora, sus concesio­
de una ó más de las empresas garantizar los capitales de narios y sucesores, podrán
agrícolas por el sistema de Cen­ consideración que hay necesidad «...traspasar este contrato á otra
trales en el Estado Carabobo», de invertir, con el propósito persona ó compañía con con­
y para que«la primera empresa de que los productos sean de pri­ sentimiento del Gobierno
agrícola que sea instalada mera calidad». Nacional, pero en ningún caso
entre á funcionar», respectiva­ á Gobiernos extranjeros».
mente, tal como los conce­ La duración del contrato es
sionarios están obligados por el de veinte años. Ministerio de Fomento.
contrato del 15 de febrero El Gobierno Nacional otorga MemoriaI906, tomo 1,
de 1905. al contratista las concesiones PP· 318-320.
Enero 24 de 1907= el contrato siguientes:
del 15 de febrero de 1905 se «El derecho exclusivo de esta­
amplía, para hacerlo extensivo al blecer en la República molinos
Estado Lara. de trigo para producir harina
Junio 22 de 1909: el Ejecutivo y afrecho, con excepción de los
Federal declara insubsistentes ya establecidos.
los contratos del 15 de febrero de «La exoneración de derechos

36
I 9 O 5 I 9 O 6

Septiembre 12 Marzo6 fábricas dentro del plazo de Ministerio de Fomento.

dos años, á contar de la fecha en Memoria I906, tomo I,

Federico Enrique Martínez Doctor Antonio P. Mora, que este contrato sea publicado pp. 349-350.

venezolano, domiciliado en en la GACETA OFICIAL, salvo ...».

El establecimiento en el país Caracas. El Gobierno de Venezuela,

«...de una empresa de exporta­ como protección oficial a esta

ción de carnes congeladas, Establecer una industria industria nueva y útil, otorga

hasta de veinte mil reses prepa­ «nueva y útil»: la de «fabricación al doctor Antonio P. Mora, sus

radas en cada año». de grasas alimenticias y sucesores, ..., las concesiones

marganna». siguientes:

Una resolución del Ministerio «Derecho exclusivo de ejercer

de Fomento, de 5 de septiembre Duración del contrato: quince dicha industria por todo el

de 1907, por cuanto Federico años, pudiendo ser prorrogado tiempo de la duración de este

Enrique Martínez no cumplió por convenio de las partes contrato;

las obligaciones que contrajo contratantes. «Exención de todo impuesto na­

por el contrato en consideración, «Antonio P. Mora, sus suceso­ cional para la empresa y sus

declara «...ipso facto resuelto res, ó la compañía que al efecto productos por ese mismo tiempo;

el referido contrato, conforme á él ó ellos formen para la explo­ «Exoneración de derechos de

lo dispuesto en el tercer aparte tación de la industria a que Aduana para la importación, por

de su artículo primero». se refiere este contrato», se com­ una vez, de los materiales, má­

La resolución del 5 de septiem­ prometen a: quinas, aparatos, útiles y enseres

bre de 1907 es firmada, por «Establecer en la República la que sea necesario importar

el Ejecutivo Federal, por J.M. industria de fabricación de para cada una de las fábricas ú

Herrera lrigoyen. grasas alimenticias y margarina, oficinas que se establezcan;

conforme á los últimos proce­ «Exoneración de derechos de

Ministerio de Fomento. dimientos empleados en Europa Aduana para la importación,

Memoria I908, tomo I, p. 72. y en los Estados Unidos para mientras esté en vigencia este

obtener productos completamen­ contrato, de los envases de­

te higiénicos, montando una sarmados para los productos de

ó más fábricas en el lugar ó la empresa».

lugares que se consideren ade­ «No se podrá traspasar este

cuados para ello. contrato sin el asentimiento del

«Montar e iniciar el funciona­ Gobierno».

miento de la primera de dichas

37
I 9 O 7 I 9 O 7

Febrero 26 contrato del 26 de febrero de Septiembre 6 tación, creando así una nueva

1907, porque Eduardo G. Man­ CONTRATO ORIGINAL (CO) fuente de ingresos para el Fisco

Eduardo G.) la:-.:::�a. cera no cumplió las estipu­ (En esa misma fecha se y dando á la vez impulso

··enezolano, ,-e.::rr:_ .::e Caracas. laciones del mismo. publicó en la Gaceta Oficial). á la industria pecuaria de la

República.

Este contrato e 0 • ;-..:.al al cele­ Ministerio de Fomento. I 9 O 9 «Establecer por su cuenta las

::-�ado conJai:-::e Felipe Carrillo Memoria I906, tomo 1, p. 298 y plantas refrigeradoras necesarias

::115 de febreJ .::e 1905; sólo pp.388-392. Marzo 30 para la conservación de

-e diferencia del anterior en dos CONTRATO MODIFICADO CCM) las carnes frescas y los corrales y

elementos: mataderos para el beneficio

Las emp;-esas deberán ser esta­ MemorÍaI909, pp. 32-33. Ambos contratos son celebrados del ganado destinado á ese fin».

blecida en el Distrito Federal y por el Ministerio de Fomento

en el Es ado Miranda. con«Esteban Herrera Sucre, sus EHSO también se comprometen a:

En lugar de«...el actual derecho herederos, cesionarios ó cau­ «Establecer en Puerto Cabello

de transito fijado á la expor­ sahabientes» (abreviados en este la primera planta ó instalación

tación de algunos productos resumen así: EHso). para esta industria», pudiendo

agrícolas», en este contrato EHSO«establecer otras en los

se habla de«...la contribución Una nueva industria: la de demás puertos de la República,

territorial que tienen hoy carnes frescas destazadas para la si así lo requiriese el aumento

fijada los productos agrícolas, si exportación. de la exportación para el Canal

de estos mismos exportare». Existe un número pequeño de de Panamá y demás centros

diferencias entre los dos contra­ consumidores de carnes frescas

Duración y concesiones al con­ tos, las cuales se pondrán destazadas refrigeradas».

tratista (exoneraciones y en evidencia en este resumen. CM: «Tan pronto como se dé

permisos) son las mismas del A continuación se describe principio á la exportación

contrato celebrado con Jaime el CONTRATO ORIGINAL, hacién­ de carnes», podrán EHSO«esta­

Felipe Carrillo el 15 de febrero dose referencia al CONTRATO blecer otras plantas refrigera­

de 1905. MODIFICADO sólo en aquellos doras en los demás puertos ....».

::\larzo 9 de 19or el contrato aspectos en los cuales hay dife­ «Comenzar los trabajos de

se hace extensivo al Estado Ara­ rencias con el co. instalación de la primera planta

gua, por resolución del Ejecu­ EHSO se comprometen a: dentro del término de seis

tirn Federal. «Establecer y fomentar en el país meses á contar de la fecha de la

Junio 22 de 1909: el Ejecutivo la nueva industria de carnes publicación de este contrato

Federal declara insubsistente el frescas destazadas para la expor- en la GACETA OFICIAL, y la ex-


portación de carnes tan pronto primer año en que comience de hierro y de madera indis­ y en ningún caso á Gobierno
como esté terminada dicha á hacerse la exportación de las pensables para la construcción extranjero».
instalación». CM: «La continua­ carnes destazadas á que se de los mataderos y almacenes Por el Ejecutivo Federal,
ción de los trabajos de la pri­ refiere este contrato, cinco bolí­ de depósito,«las dos clases de firma el contrato original J. M.
mera planta refrigeradora, prin­ vares por cada res vacuna y telas especiales y el papel aceita­ Herrera Irigoyen.
cipiados ya en Puerto Cabello, dos bolívares por cada res cabría do para envolver las carnes Noviembre 8 de 1909: se registra
se reanudará antes del 15 de abril ó de cerda que beneficie la para la exportación, las duelas y en Caracas un documento
próximo venidero, y la expor­ empresa». aros de hierro para barriles, el según el cual Esteban Herrera
tación de carnes comenzará al EHSO podrán introducir por las amonio anhydro y el cloro-cal­ Sucre hace cesión del contrato
terminarse la instalación de Aduanas de la República, sin cio..., ...frío, y en cantidades del 30 de marzo de 1909
dicha planta». pagar derechos de importación, estrictamente limitadas á las a favor de la compañía«The Ve­
por una sola vez y para cada necesidades de la empresa». nezuelan Meat and Products
(Derecho de Exportación) El instalación, las maquinarias re­ «La duración del presente con­ Syndicate, Limited», domicilia­
Gobierno Nacional cobrará frigeradoras y los materiales trato será de diez años, á contar da en Londres y con domi-
a EHSO, como único impuesto, de hierro y de madera indispen­ del día de su publicación en cilio especial en la capital de
mientras dure el contrato, la sables para la construcción la Gaceta Oficial; y el Gobierno Venezuela.
cantidad de cinco bolívares por de los mataderos y almacenes de se obliga á no otorgar á otra Junio 7 de 19ro: una resolución
cada res beneficiada y destazada depósito; y mientras dure este persona ó compañía concesión del Ministerio de Fomento,
que se exporte (esta cantidad contrato, «el amoníaco anhydro igual á esta, mientras esté en de esa fecha, afirma que la com­
es«igual á la establecida por De­ y el cloro-calcio desnaturali­ vigencia este contrato». pañía denominada«The Ve­
creto del Ejecutivo Federal zados, como materias químicas CM: «La duración del presente nezuelan Meat and Products
del 31 de julio próximo pasado, indispensables á la empresa contrato será de quince años, Syndicate, Limited», cesionaria
como derecho de exportación para producir el frío, y cantida­ á contar del 6 de septiembre de del contrato de 1909, ha parti­
para los ganados en pie»). des estrictamente limitadas 1907, fecha en que se publicó cipado a ese Ministerio«...que
«El Gobierno Nacional solicita­ á las necesidades de la empresa». en la Gaceta Oficial el contrato en breve plazo se dará
rá de los Gobiernos de los Esta­ CM: EHSO podrán introducir primitivo; y el Gobierno se comienzo á la exportación de
dos y de los Concejos Muni­ por las aduanas de la República, obliga á no otorgar á otra perso­ carnes destazadas á que se
cipales donde la empresa esta­ sin pagar derechos de impor­ na ó compañía concesión refiere el contrato...», y que en
blezca sus plantas, que ella tación, por una sola vez y para igual á ésta, mientras esté en vi­ relación a esto último el Pre­
no sea gravada con ningún otro cada instalación y cada vez gencia este contrato». sidente de la República«...ha
impuesto ó contribución». que la empresa necesite aumen­ El contrato no podrá ser traspa­ tenido á bien disponer»:
CM: El Gobierno cobrará a EHSO, tar el tamaño de sus plantas, sado«á ninguna otra persona La creación del«cargo de Higie­
como único impuesto, las maquinarias refrigeradoras y ó compañía sin el consentimien­ nista Inspector de los producto
«a partir del vencimiento del sus repuestos, y los materiales to previo del Ejecutivo Federal, de la mencionada empresa».

39
El :: :nbramiento del doctor Syndicate, Limited» cancela de Hacienda y de Fomento, Esteban Herrera Sucre el día

fe::a.1..-ido Figueredo para en la Tesorería Nacional la suma Román Cárdenas y Gumersindo 30 de marzo de 1909, para

cese:::peñar dicho cargo, «...con de Bs. 498.830,20«por liquida­ Torres, respectivamente. establecer, fomentar y ejercer en

L. ,;.-1gnación de doscientos ción de cuentas desde el 30 de Entre diciembre de 1919 y sep­ el país la industria de carnes

.1\·ares mensuale,, ... ». abril de 1913 hasta el 30 de abril tiembre de 1920, «The Vene­ frescas destazadas para la expor­

.:tubre 19 de 1q1¡-: de acuerdo de 1918». «A partir de la fecha zuelan Meat Export Company, tación, lo cual fue también

-n el artículo 9 del contrato de la cancelación indicada, Limited» introduce ante el declarado expresamente por

.:iel 30 de marzo de 1909, Mag­ la Empresa ha continuado pagan­ Ministerio de Fomento varias Resolución de este Ministerio».

:ius Work, Gerente y Apode­ do el impuesto en cuestión...». solicitudes, en las cuales pide Junio 2 de 1923: el Ministerio

rado General de la compañía Mayo 21 de 1918: por resolución que, de conformidad con el ar­ de Fomento celebra con la

«The Venezuelan Meat & del Ministerio de Fomento tículo 6 ° del contrato del 30 empresa«The Venezuelan Meat

Producrs -�ndicate, Limited», de esa fecha, firmada por Gu­ de marzo de 1909, sean exonera­ Export Company, Limited»

dirige una comunicación al mersindo Torres, el Ejecutivo dos de los derechos aduaneros un nuevo contrato (el cual se

mini�tro de Fomento, Gumer­ Federal otorga el permiso diferentes conjuntos de efectos describe sucintamente al

sindo Torres, solicitando el para que el contrato del 30 de que ha importado para su uso. final de presente capítulo) para

comentimiento del Ejecutivo marzo de 1909 sea traspasado de El Ministerio de Fomento que ésta«continuara ejerciendo

Federal para traspasar el citado la empresa«The Venezuelan resuelve no acceder a dichas en el país la industria de car­

cor:rrato a los señores Meat &Products Syndicate, Li­ solicitudes y dejar«sujetos nes congeladas para la exporta­

«\ escey Brothers», de Chicago. mited» a los señores Vestey al pago de los derechos consi­ ción y de utilización de los

::'\o,·iembre 26 de 1917: en Brothers, de Chicago, quienes guientes, todos los efectos demás productos provenientes

respuesta a la solicitud descrita con tal objeto constituirán que figuran en el manifiesto a del beneficio del ganado».

en el párrafo anterior, Gumer­ en Londres una compañía con el que se refiere» cada una de

sindo Torres participa a Magnus nombre de«The Venezuelan esas importaciones. La razón Ministerio de Fomento.

Work que«el Ejecutivo Federal Meat Export Company, aducida para esta última Memoriar908, tomo r, pp. 229-

no puede consentir en el Limited». decisión consiste en que en el 230 y pp.275-277.

traspaso aludido, hasta que la Octubre 8 de 1918: el doctor manifiesto de cada una

Compañía que usted representa V ictorino Márquez Bustillos, de dichas importaciones se

no pague al Fisco Nacional Presidente Provisional de la incluyeron efectos «no com­ Memoriar9ro, p. 57.

las sumas que le adeuda, por ra­ República, dicta un decreto por prendidos entre los exonerables

zón del impuesto a que se refiere el cual se reglamenta el cobro conforme al citado artículo 6 ° ».

el artículo 5º del contrato del impuesto a que se refiere el Septiembre 6 de 1922: vence Memoriar9r7, tomo r,

mencionado». artículo 5º del contrato del «el lapso de duración fijado al pp. 201-202.

f'.1ayo 16 de 1918: «The Vene­ 30 de marzo de 1909, el cual es contrato que celebró con el

zuelan Meat & Produces refrendado por los ministros Ejecutivo Federal el ciudadano


El edificio de la empresa de carnes congeladas de Puerto Cabello,

en 1910, visto desde el norte y desde el oeste, respectivamente; poco tiempo antes

había finalizado su construcción. Fot. Schmidt.


Carne congelada, producida en la planta

de Puerto Cabello, es cargada en el vapor «Star ofVictoria»,

en el año de 1910, con destino a Inglaterra.

42
I 9 O 7

Diciembre n índole del presente contrato». Depósitos metálicos

MemoriaI9I8, tomo r, pp. xxxr­ «Fundar el primer estableci­ enlozados ó vidriados para jugos

xxxu. Doctor Juan Pablo Tamayo, miento en el Distrito Federal en Número de unidades: ro

venezolano, domiciliado en el término improrrogable de un

Caracas. año á partir de esta fecha, Prensas para extracción de jugos


Memoria I9I8, tomo u, p. ro7 trascurrido (sic) el cual, si no se de diferentes frutas
y pp. ro9-no. Apoyar el surgimiento de una hubiere fundado, quedará in­ Número de unidades: ro

nueva industria: la de la esterili­ subsistente este contrato.

zación y conservación del jugo El Doctor Juan Pablo Tamayo Alambiquitos especiales
MemoriaI9I9, tomo r, pp. LVIII de frutas producidas en el país. podrá fundar otros estableci­ para destilación y clarificación
-LIX. En relación con este objetivo, mientos para la explotación de de jugos de frutas

Juan Pablo Tamayo se compro­ esta industria en otros puntos Número de unidades: ro

mete a: de la República, en el curso de la

MemoriaI9I9, tomo u, p. 224. «Establecer en la República la duración de este contrato». Aparatos con calderas á doble

nueva industria de esterilización fondo (baño María) enlozados

y conservación del jugo de El Ejecutivo Federal concede Número de unidades: ro

MemoriaI9I9, tomo III, p. 374. frutas que se producen en el país, al contratista:

para el mayor desarrollo de «Privilegio por seis años, á con­ Máquinas para rayar frutas

su consumo interior, y principal­ tar de esta fecha, para explotar la Número de unidades: ro

MemoriaI922, p. XXI mente para la exportación». nueva industria que es motivo

Este contrato, al definir«el pro­ de este contrato. Máquinas para llenar envases

ducto de esta nueva industria» «La exoneración de derechos y frascos

MemoriaI923, pp. 55-57. (lo cual es importante para de importación, por una sola Número de unidades: 10

determinar con precisión cuáles vez, para la instalación de cada

bienes serán beneficiados con establecimiento de esta indus­ Máquinas para lavar envases

ciertos privilegios que otorga el tria, de las máquinas y aparatos y frascos

Gobierno Nacional según este que al efecto se requieren, y Número de unidades: ro

mismo contrato, como la exo­ que son los siguientes:

neración« de todo impuesto Máquina de vapor hasta de

nacional») excluye«...la extrac­ Autoclavos (sic) ó aparatos es­ diez caballos

ción de aceites vegetales, como terilizadores, con sus accesorios. Número de unidades: 1

el de tártago, aguacate, coco Número de unidades: ro

y demás frutas y semillas oleagi­

nosas, por ser ésto extraño á la

43
I 9 O 8

Co;idensador para producir «Tanto las tapas metálicas término de un año á contar Abril23
\"3.oor seco como los frascos vacíos que intro­ de la citada fecha una oficina de CONTRATO UNO (CI)

_ ·úmero de unidades: 1 duzcan del exterior para el esterilización y conservación


uso exclusivo de la empresa, ..., de jugo de frutas». I 9 I O
Bomba para subir y trasegar jugos deberán traer marca especial
:\"úmero de unidades: 1 estampada, y en cantidades es­ Ministerio de Fomento. Abril21
trictamente limitadas al con­ MemoriaI908, tomo r, CONTRATO DOS (C2)

Armaduras de hierro especiales sumo del producto de la explo­ pp.236-238.


para colocar frascos tación; sin derecho ninguno Ambos contratos son celebra­
Número de unidades: 50» el empresario á formar depósitos dos por el Ministerio de
que puedan subvenir á las MemoriaI909, tomo r, p. 30. Fomento con Juan Santana De
El contratista«...preferirá, en necesidades de la empresa pos­ León, comerciante, domici­
igualdad de circunstancias, teriores al vencimiento de liado en Caracas.
los frascos de producción nacio­ este contrato». El c2, el cual es una ampliación
nal, para contener los productos La exoneración de todo im­ del c1, incluye dos artículos
de su empresa». En el caso puesto nacional para«el produc­ nuevos, los cuales significan para
debidamente comprobado de to de esta nueva industria», Juan Santana De León una
que la Fábrica Nacional de durante todo el tiempo de dura­ obligación adicional y un privi­
Vidrios no pudiere producirlos, ción del contrato. legio adicional, respectiva­
el Ejecutivo Federal concederá El doctor Juan Pablo Tamayo no mente. Aparte de lo indicado,
al doctor Juan Pablo Tamayo por podrá traspasar el contrato las diferencias entre c1 y c2
el tiempo que dure la imposi­ «á ninguna otra persona ó com­ son pocas, y serán destacadas en
bilidad de la fabricación de esos pañía, sin previo consenti­ este resumen. A continuación
frascos en el país, la exoneración miento del Ejecutivo Federal; y se describirá sucintamente el c2;
de derechos arancelarios de en ningún caso á Gobierno se hará referencia al c1 sólo
esos frascos, y dentro del límite extranjero». en aquellos aspectos en que hay
de duración del contrato. Por el Ejecutivo Federal, firma el diferencias u omisiones en
La exoneración de derechos de contrato J. M. Herrera lrigoyen. éste al ser comparado con el c2.
importación, por todo el tiempo Junio 8 de1909: el contrato
de duración del contrato, del n de diciembre de1907 es Impulsar («una nueva indus­
«de las tapas especiales metálicas declarado insubsistente, tria») la«modernización
y de los redondel�s de caucho en razón de no haber Juan Pablo tecnológica» de la industria de
ó de corcho necesarios para el Tamayo fundado«...en el Dis­ elaboración y refinación de
ajuste de ellas». trito Federal en el improrrogable manteca de cerdo.

44
En relación con este objetivo, de los cuales entregará al fiere este contrato,y que son CI: Como parte del conjunto

Juan Santana De León se com­ Gobierno gratuitamente veinti­ los siguientes: de «aparatos y útiles» cuya

promete a: cinco cada año,con el fin de Un soplador ó bomba de aire importación se exonera del pago

«Fundar una o más oficinas de que sean destinados á premios Una caldera de hierro colado ó de derechos:

refinería de manteca de cerdo en en los distintos concursos de cobre rojo «Una máquina con todos sus

el territorio de la República, de zootecnia que se celebren en Una prensa filtradora accesorios para hacer latas
adoptando para ello los procedi­ la República; quedando igual­ Un recipiente de metal capaces para contener una y

mientos más adelantados que mente obligado el contratista á Una bomba para elevar grasas media arroba de grasa,y
se conozcan hasta el presente,en vender á precio de costo Un agitador Una máquina con todos sus
el término de doce meses los ejemplares que soliciten los Un juego de tubos coladores accesorios para hacer latas

contados desde la fecha de hoy, criadores». Un juego de cilindros coladores capaces para contener cinco,
salvo impedimentos ocasio­ c1: El artículo señalado (obliga­ y enfriadores diez y doce y media libras

nados por fuerza mayor ó casos ción) no existe en este contrato. Un juego de quinientos cubos de grasa».

fortuitos,que al ser compro­ trasportables (sic) de cuarenta y Esta nueva industria será

bados,darán al contratista dere­ El Ejecutivo Federal concede seis kilogramos de capacidad, gravada con un único impuesto:

cho á una prórroga de seis meses a Juan Santana De León los pri­ con cierre automático «...el impuesto municipal

más,vencidos los cuales, vilegios siguientes: Una romana que pueda pesar correspondiente por cada cerdo

quedará de hecho insubsistente « ... como protección á esta de ochenta á cien quintales (No que beneficie en cualquiera

el presente contrato». nueva industria,el derecho de está en el CI) de sus oficinas de refinería de

Debe en este punto señalarse ejercerla exclusivamente en Un juego de tubos para conectar manteca, quedando el Muni­

clara y enfáticamente que este Venezuela por el término de seis piezas» (No está en el c1) cipio al cual corresponda

contrato (no se refiere a) años,á partir del día en que «Del mismo modo ... la exone­ la fábrica,con la facultad de

«no comprende en manera algu­ este contrato sea aprobado por ración de derechos arancela­ percibir este impuesto»;

na la fabricación de manteca el Congreso Nacional». rios de las máquinas y aparatos esta nueva industria « ...queda

por los procedimientos comunes c1: « ...,cinco años,contados necesarios para la fabricación exenta de pagar cualquiera

puestos hasta ahora en práctica desde hoy ...». de envases y el cincuenta otro impuesto nacional ó local,

en el país». Exoneración de derechos aran­ por ciento de los de la hojalata creado ó que se creare».

cr: «Fundar en el Estado Cara­ celarios,por una sola vez, cortada en láminas para éstos, c1: El presente artículo no existe

bobo una oficina de ...». para la importación « ...por las debiendo ella venir ya grabada en este contrato.

«Estimular por cuantos medios Aduanas de la República,de desde el lugar de su proce­ «Este contrato no podrá ser

estén á su alcance el mejora­ las máquinas, aparatos y útiles dencia con el sello ó marca espe­ traspasado en todo ni en parte á

miento de la cría de marranos en indispensables para la instala­ cial de la empresa,á fin de ninguna otra persona ó com­

el país, trayendo anualmente ción y funcionamiento de cada que no pueda ser destinada á pañía,sin el asentimiento previo

ejemplares de razas extranjeras, una de las oficinas á que se re- otros USOS». del Ejecutivo Federal,y en

45
I 9 O 9

ningún caso á Gobierno Marzo 29 VNOO quedan «...en libertad y elaboración de otros

extranjero». CONTRATO UNO CCI) para utilizar en la forma que lo productos con los sobrantes ya

J. M. Herrera lrigoyen firma el tuviere por conveniente, los mencionados;

C1 por el Ejecutirn Federal. I 9 I O sobrantes de cada res sacrificada Las máquinas y materiales in­

Septiembre r de r9rJ: el minis­ y que no hayan sido utilizados dispensables para los embalajes y

tro de Fomento, Pedro-Emilio Mayo14 en la preparación de los produc­ la construcción de los envases

Coll, dirige una comunicación al CONTRATO DOS CC2) tos mencionados» en el aparte en que debe hacerse la exporta­

Procurador General de la anterior. ción de los productos fabricados,

Nación, enúándole el expedien­ Ambos contratos son celebrados La duración del contrato debiendo venir la hojalata

te contentivo del contrato por el Ministerio de Fomento «...será de veinte años a partir del destinada á este fin, grabada des­

del 21 de abril de1910, para que con Vicente Noguera Ortiz ( «el día en que funcione la primera de el lugar de su procedencia con

este funcionario demandara contratista»), venezolano, do­ fábrica». la marca especial de la empresa;

la resolución del mismo, «por no miciliado en Caracas. Concesiones o privilegios «No dará concesión igual ó

haber cumplido la parte contra­ H ay pocas diferencias entre los que el Ejecutivo Federal otorga semejante á ésta á ninguna otra

tante que lo suscribió con dos contratos. El c2 es una a VNOO: persona ó compañía». Asegurará

este Ministerio la obligación de ampliación del cr. El resumen «No gravará esta industria con a VNOO «.. .la exclusiva fabri­

comenzar a ejecutarlo en el lapso que se presenta a continuación, ningún impuesto nacional, cación de los productos mencio­

estipulado». se refiere al c2. y se compromete á solicitar igual nados, mientras dure el presente

En este resumen se usará la protección de los Gobiernos contrato».

Ministerio de Fomento. abreviatura VNOO para hacer re­ de los Estados y de las Munici­ «El presente contrato no podrá

MemorÍaI908, tomo 1, ferencia a «el contratista, sus palidades, tanto para los ga­ ser traspasado en todo ni

pp. 244-246. cesionarios ó causahabientes». nados destinados á la empresa en parte á ninguna otra persona

como para los productos de ella; ó compañía, sin el asentimiento

VNOO se comprometen a: «Garantiza la libre exportación, previo del Ejecutivo Federal,

MemoriaI9Io, pp. 3- 6. «Establecer en el país y en el lu­ tránsito y consumo de los y en ningún caso á Gobierno

gar que lo tuvieren por con­ productos fabricados; extranjero».

veniente, dentro del término de «La libre importación de: Los Habiendo dirigido Vicente

MemoriaI9IJ, tomo r, dos años, prorrogable por materiales y enseres necesarios Noguera Ortiz al Ministerio de

PP· 346-347. otros dos á juicio de las partes para los edificios, depósitos, Fomento una solicitud

contratantes, una ó más fábricas alambrados y embarcaderos; «...encaminada á obtener el

para la preparación de Las maquinarias y sustancias asentimiento del Ejecutivo

extractos de carnes y conservas destinadas á la fabricación Federal, para ceder y traspasar al

de carnes de ganado vacuno de extractos y conservas de car­ ciudadano Doctor José

que no sean tasajo ó salazones». nes, así como á la utilización Ignacio Cárdenas» el contrato


I 9 O 9

del 14 de mayo de 1910, « ...por de Fomento en su «Exposición» Mayo 13 Nacional a RBO) «Plantar

disposición del ciudadano de la Memoria de dicho de bananos trescientas hectáreas

Presidente Constitucional de la ministerio correspondiente al Rafael Borges, venezolano, dentro de dos años» a contar

República se accede á la ex­ año 1914. domiciliado en Barquisimeto y del mes de noviembre de 1909, y

presada solicitud» (Resolución de tránsito en Caracas. «...tener plantada del mismo

de 21 de diciembre de 19II, fir­ Ministerio de Fomento. En esta presentación resumida fruto la tercera parte de todo el

mada por Aquiles !turbe). MemoriaI908, tomo 1, del contrato considerado, terreno dos años después».

Habiendo solicitado el doctor se usará la abreviatura RBO para RBO pueden « ... cultivar en los

José Ignacio Cárdenas, median­ hacer referencia a «Rafael mismos terrenos otros frutos

te comunicación dirigida al Borges, sus herederos, cesiona­ exportables, á voluntad» ... «sin

Ministerio de Fomento, «...el MemoriaI9Io, pp. 6-8. rios o causahabientes». perjuicio de la obligación

consentimiento del Ejecutivo contraída»).

Federal para traspasar a una «Estimular y proteger una em­

sociedad que con el nombre de MemoriaI9II, pp. n2-n3. presa de exportación de bananos La duración del contrato será

,Compañía Anónima Francesa y sus similares». de veinticinco años.

Saladero de Barrancas, reside En relación con este objetivo, El Gobierno Nacional otorga

en París, el contrato» del 14 MemoriaI9I2, tomo 1, pp. 98-99. RBO se obligan a: a RBO varias franquicias;

de mayo de 1910, «del cual es el «Implantar en Venezuela el entre ellas:

postulante cesionario», el Pre­ cultivo en gran escala de bana­ Exoneración de los derechos

sidente Constitucional de la MemoriaI9I4, tomo 1, nos de una ó más de las especies arancelarios para importar:

República, general Juan V icente pp. XXVI-XXVII. propias para la exportación, Las maquinarias, los aparatos y

Gómez, accede a dicha soli­ en terrenos de propiedad parti­ los útiles de agricultura y

citud, «con la expresa condición cular que obtenga de acuerdo demás enseres «indispensables

de que la mencionada compañía con sus legítimos dueños, ó las para el establecimiento y

tenga su domicilio legal en tierras baldías de que luego explotación de las fundaciones

Venezuela y se constituya en el se hablará». agrícolas» (haciendas); y

país de acuerdo con las for­ (En una superficie de seis (Por una sola vez) «Las casas

malidades establecidas por el mil hectáreas de terrenos bal­ desarmadas para cada una de las

Código de Comercio» (Reso­ díos, ubicados «en la faja de fundaciones» (»...de hierro ó

lución de 16 de julio de 1912, fir­ tierra comprendida entre la boca de cualquier otro metal»).

mada por Pedro-Emilio Coll). y márgenes del río Yaracuy y «Exención de contribuciones y

A principios de 1915, la empresa la zona del Ferrocarril Bolívar, ó derechos para la libre navega­

considerada está funcionando, á la otra margen del mismo río», ción de los ríos y costas del mar,

según afirmación del ministro que cederá el Gobierno y para el transporte de los pro-

47
I 9 O 9

duetos de bananos de la aprobado por el Congreso motores, útiles, sal de nitro y de­
empresa». Nacional» (posible una prórroga más sustancias, químicas ó no».
(Mientras dure el contrato). Juan Romero Sansón, español, no mayor de un año). («Si la empresa creyere su
«Exoneración en sus propieda­ vecino de Caracas. La duración del contrato es construcción conveniente más
des y en sus productos de to- Este contrato es, en algunos as­ de diez años (« . . . desde la fecha adelante») Exoneración de
do gravamen, patente, impues­ pectos, similar al celebrado de su aprobación por el Congre­ derechos para la importación de
tos ó contribuciones nacionales, entre el Ejecutivo Federal y Juan so Nacional»); plazo que podrá las máquinas para la fabricación
creados ó por crearse». Soli­ Romero Sansón el 20 de abril ser prorrogado «por un tiem- de pipas, barricas, barriles
citará «del Gobierno de los Esta­ de 1897 (declarado caducado el 4 po más á juicio de las partes ...». o cuñetes.
dos y Municipios respectivos, de agosto de 1898). En el re­ Juan Romero Sansón podrá «Vender á la empresa la sal que
en favor de esta empresa, las mis­ sumen del presente contrato se «establecer los trenes y oficinas necesite para los productos
mas franquicias y exoneraciones subrayan palabras y frases de preparación necesarios en destinados á la exportación, al
de patentes, impuestos y gra­ claves, para señalar diferencias los puntos de la República que precio de dos céntimos de bo­
vámenes que le otorga». importantes con el contrato tenga por conveniente, ...». lívar por kilogramo; pero como
El Gobierno cede a RBO «...la de 1897. Concesiones otorgadas la empresa paga al Gobierno
facultad de abrir los caminos por el Gobierno a Juan Romero el impuesto legal, -que es hoy de
de recuas, de carros ó de rieles, Juan Romero Sansón «se com­ Sansón: veinticinco céntimos de bolívar
que necesite para la explotación promete á fundar en la Repú­ No gravar con impuestos, pa­ por kilogramo,- sobre la sal
de su empresa, ...». blica la industria de preparación tentes ni contribuciones que tenga en sus depósitos, el
Junio n de 19ro: este contrato y conservación de pescado, nacionales, los productos de la Gobierno le reintegrará la di­
es rescindido, por colidir «...con langostas, ostras y demás maris­ empresa, ni sus almacenes o ferencia por cada kilogramo de
el que el Gobierno Nacional cos, y extracción y beneficio de depósitos y demás propiedades sal que se calcule contenido
tiene celebrado con el General sus grasas, huesos y otras sustan­ de la misma aplicados a en los barriles ó envases en que
José Rafael Ricart, cesionario cias utilizables en las indus­ esta industria; y « ...solicitar igual exporte sus productos».
legal de Miguel Castillo Coronel trias; empleando para ello los protección de los Estados y de Exclusividad: por el término
y otros, fechado en esta ciudad procedimientos modernos las Municipalidades ...». de diez años.
á tres de noviembre de 1897 ...». más ventajosos, con exclusión Exoneración de derechos aran­ Este contrato no puede ser
del de congelación y de los celarios para la importación traspasado sin permiso previo
Ministerio de Fomento. conocidos y practicados en el de un conjunto de bienes indis­ del Ejecutivo Federal, y en
Memoria I909, tomo I, país hasta hoy». pensables para («el plantea­ ningún caso puede traspasarse
pp.165-167- miento, explotación, conserva­ a gobierno extranjero.
El plazo para establecer esta ción y desarrollo de la empresa») Por razones no aclaradas en el
empresa es de un año «contado esta industria: barriles, barri­ presente estudio, un nuevo
Memoria I9IO, p. 246. desde la fecha en que sea cas, pipas o cuñetes, máquinas, contrato, en los mismos térmi-


I 9 I I

nos del celebrado el 4 de junio se organizará en New York»,... Junio 1 de haciendas y fundos de cañas

de 1909, se celebra el 8 de junio «con la expresa condición de que ...», en donde los hubiere.

de 1910 entre el Ejecutivo la compañía en referencia tenga José Federico Arroya!, domici­ Invitar a tomar parte en la Em­

Federal yJuan Romero Sansón. su domicilio legal en Venezuela y liado en Caracas. presa objeto de este contrato,

Junio 3 de 1912: el generalJuan se constituya en el país de como accionistas, a los dueños

Vicente Gómez, Presidente acuerdo con las formalidades Establecer uno ó más Ingenios de las haciendas o fundos se­

Constitucional de la República, establecidas por el Código Centrales, para beneficiar la ñalados antes, « á las Empresas

dispone que se acuerde la pró­ de Comercio» (Resolución del caña de azúcar por los procedi­ de Ferrocarriles, de Fuerza

rroga solicitada porJuan Romero Ministerio de Fomento mientos modernos, en «los pun­ Eléctrica que existan en el país,

Sansón (éste había solicitado firmada también por Pedro­ tos que juzgue más convenien­ y en general, a todos cuantos

«que le sea prorrogado el plazo Emilio Coll). tes» de cada uno de los estados quieran y puedan...».

en que debió poner en ejecu­ A principios de 1915 la empresa siguientes: Miranda, Aragua, Iniciar la instalación del primer

ción el contrato que celebró con considerada está funcionan­ Carabobo, Lara, Yaracuy, An­ Ingenio Central dentro de

el Ejecutivo Federal el 8 de junio do, según afirmación del minis­ zoátegui,Monagas, Sucre los seis meses siguientes a la fe­

de 19ro,...»), «...por un tér­ tro de Fomento en su «Expo­ y Zulia. Cada Ingenio Central cha de aprobación del contrato

mino de seis meses a contar de sición» de la Memoria de dicho tendrá una capacidad míni- por el Congreso Nacional,

la fecha de hoy» (Resolución ministerio correspondiente ma de producción anual de azú­ y a finalizarla dentro de los doce

del Ministerio de Fomento de la al año 1914. car de diez mil toneladas. meses siguientes a la misma

fecha indicada al inicio de Se afirma en el contrato que fecha.

este párrafo, la cual es firmada, Ministerio de Fomento. «...esta Empresa establece A partir de la fecha en que inicie

en representación del Memoria 1909, tomo 1, pp .96-98. desde luego una mejora radical su funcionamiento el primer

Ejecutivo Federal, por Pedro­ para el desarrollo en toda Ingenio, el contratista continua­

Emilio Coll). plenitud del cultivo de la caña, rá levantando los demás Cen­

Julio 13 de 1912: el generalJuan Memoria 1912, tomo 1, pp. 65-66 constituyéndola en industria trales, disponiendo para cada

Vicente Gómez, Presidente y p. 96. de primera importancia,...». uno de los mismos lapsos

Constitucional de la República, establecidos para el primero, es

en respuesta a una solicitud de Además de lo señalado en decir seis y doce meses para

Juan Romero Sansón, autoriza Memoria 1914, tomo 1, p. XXVI. cuanto al objetivo principal del iniciar y finalizar la instalación,

el traspaso del contrato cele­ contrato,José Federico Arroyal respectivamente.

brado entre el último nombrado se obliga a: Concesiones o privilegios que el

y el Ejecutivo Federal el 8 de «Establecer los Ingenios por su Ejecutivo Federal otorga a José

junio de 1910, «...a una sociedad propia cuenta ó por medio Federico Arroya!:

anónima que con el nombre de de compañías, haciendo previa­ Exención por quince años del

,Caribbean Fisheries Company, mente arreglos con los dueños pago de impuestos nacionales y

49
I 9 I I

de contribuciones,« ...por el uso compra de tierras baldías en civil, vecino de Maracaibo, Noviembre 14

de los ríos, lagos y costas adya­ donde lo crea necesario ó en las sus derechos y obligaciones deri­

centes al mar, donde sea necesa­ inmediaciones de cada vados de los contratos del 1° «Trujillo Roche y Compañía»,

rio para el trasporte de los Ingenio, en virtud del artículo 23 de junio de 19n y del 12 de abril industriales, domiciliados

frutos de la Empresa, ya sea en de la Ley de Tierras Baldías, de 1912, a los cuales se ha hecho en Caracas.

\·apores fletados ó propios tanto dejando á salvo derechos de ter­ referencia en los párrafos anterio­

para el trasporte de las cañas ceros legalmente adquiridos». res,«...para la explotación de Trujillo Roche y Compañía se

como para la exportación de sus El contrato en consideración dichos contratos en los Estados comprometen a:

productos, dejando á salvo los «...podrá ser traspasado total Zulia y Mérida,...». Establecer en Maracay o en sus

derechos de terceros». o parcialmente, con autorización Se concede aJosé Federico alrededores, dentro del plazo

Exoneración,« ...por una sola del Gobierno, á cualquier par­ Arroyal una prórroga para dar de un año (contado a partir de la

\·ez para cada Central y exclu­ ticular ó compañía». cumplimiento a las obliga­ fecha de aprobación del contrato

sivamente para el servicio de la Abril 12 de 1912: se celebra otro ciones estipuladas en el contrato por el Congreso Nacional),

Empresa ...», de los derechos contrato entre el ministro de del 1° de junio de 19n, la cual un Lactuario,« ... ó sea una fá­

arancelarios correspondientes a Fomento de los Estados Unidos vencerá el 1° de diciembre de 1912. brica para la industrialización de

«las maquinarias, talleres de de Venezuela y José Federico Noviembre 27 de 1912: el Eje­ la leche, provista de la ma­

reparación, de carpintería, con Arroyal, el cual es muy similar al cutivo Federal concede a José quinaria más moderna aplicable

explicación de los instrumentos; celebrado el 1° de junio de 19n. Federico Arroyal una nueva á este objeto».

armaduras y techumbres La diferencia principal entre los prórroga por el término de un Elaborar en dicho Lactuario,

metálicas, cristales para las rejas dos consiste en que en este año, a contar del 1° de diciem­ «de acuerdo con las exigencias

de los edificios y oficinas; apa­ segundo contrato el contratista bre de 1912, para cumplir las del consumo», los siguientes

ratos y enseres de trabajos agríco­ «...declara su propósito de obligaciones estipuladas en el productos: leche condensada,

las desconocidos en el País, ...». establecer en el Estado Mérida contrato del 1° de junio de 19n. leche esterilizada, leche hu­

Autorización para« ...abrir uno o más Ingenios Centrales, manizada, azúcar de leche, cre­

caminos carreteros ó de hierro en los puntos que juzgue más Ministerio de Fomento. ma, mantequilla, quesos finos

dentro de la zona de cultivo de convenientes al efecto, para be­ Memoriar9n, pp. 205-208. de los llamados gruyére, flandes,

cada Ingenio Central y construir neficiar la caña de azúcar por patagrás, etc.

muelles para el uso exclusivo los procedimientos modernos». Ofrecer esos productos al ex­

de la exportación, sometiéndose Mayo ro de 1912: el Ejecutivo Memoria r9r2, tomo r, pp. 276- pendio« ...con un diez por cien­

en todo á las prescripciones del Federal resuelve conceder a José 277, pp.350-351 Y pp. 359-362. to menos del valor de sus simi­

Código de Hacienda y previos Federico Arroyal la autoriza­ lares importados».

contratos especiales con el ción, solicitada por dicho con­ Comprar la leche fluida cruda

Ministerio de Obras Públicas». tratista, para traspasar a favor que necesiten« ...á los producto­

Autorización para« ...proponer de Pedro José Rojas, ingeniero res que la entreguen en perfec-


I 9 I 2

tas condiciones de pureza y máquinas, útiles y enseres de la Memoria de dicho minis­ Mayo24
calidad, ...». indispensables para la instala­ terio correspondiente al
Emplear«en los trabajos de la ción del Lactuario, ...». año 1914, a principios de 1915 la José Patrocinio Cuéllar, domici­
empresa con preferencia, en C.- Por una sola vez en cada uno empresa considerada está liado en Caracas.
igualdad de circunstancias, á los de los años en que esté vigente funcionando.
hijos del país». el contrato: La implantación de la industria
«La exoneración de derechos Ministerio de Fomento. o manufactura del producto
Trujillo Roche y Compañía aduaneros de seis toneladas MemoriaI9II, pp. 16-19. denominado«Chicle». La mate­
«llevarán á realización el presen­ de azúcar refinado en polvo, ria prima para la fabricación
te contrato por sí ó por medio concesión que cesará tan del«chicle» es la savia o látex de
de una compañía venewlana; ...». luego como el azúcar refinado se MemoriaI9I2, tomo r, varios árboles como el«pen­
La duración del contrato será produzca en el país». pp. 185-186. dare»,«coajimán»,«camaroa»,
de diez años, prorrogables por «árbol de la vaca», etc.
cinco años más, a contar de Por el Ejecutivo Federal, firma
la fecha de su aprobación por el el contrato Aquiles Iturbe. MemoriaI9I4, tomo I, p. XXVII. El contratista se compromete a
Congreso Nacional. Habiendo participado Trujillo «establecer en la República
El Ejecutivo Federal, «como Roche y Compañía al Mi­ una o más fábricas, en el lugar o
protección á esta industria, nisterio de Fomento, que han lugares que juzgara más apro­
nueva en Venezuela», concede a constituido una«compañía piados para la susodicha indus­
Trujillo Roche y Compañía: nacional» denominada«Lactua­ tria y a hacer públicos los
A.- Por el tiempo de duración rio de Maracay», para llevar a procedimientos que empleara
del contrato: cabo por medio de ella la ejecu­ para la manufactura del chicle,
El derecho exclusivo para ejercer ción del contrato del 14 de completamente desconocidos en
la industria de la elaboración noviembre de 19n, el Presidente el país hasta la fecha».
de los productos indicados antes de los Estados Unidos de Ve­ El Gobierno Nacional concede
y«de los demás productos deri­ nezuela, general Juan V icente al contratista el privilegio de
vados de la leche que hasta ahora Gómez, dispone«que se re­ la exclusividad en la fabricación
no se fabriquen en el !)aís». conozca a la expresada sociedad y la comercialización del chicle.
Exoneración, a la empresa y a como cesionaria de dicho En 1912 José Patrocinio
sus productos, «de todo im­ contrato» (Resolución de ro de Cuéllar se traslada a los estados
puesto ó contribución creados ó diciembre de 1912, firmada por Bolívar y Falcón, al territorio
que se crearen». Pedro -Emilio Coll). federal Delta Amacuro y a otros
B.- Por una sola vez: Según afirmación del ministro sitios del país, y personalmente
«La libre importación de las de Fomento en su«Exposición» instruye, según sus propias

51
palabras (carta al ministro de con la cualJosé Patrocinio to, sería que usted procediera tal forma paga al Fisco un

Fomento, de fecha 16 de febrero Cuéllar ha celebrado un contra­ a fundar las fábricas que se com­ impuesto mayor que bajo la de

de 1914), «a multitud de per­ to de arrendamiento para la prometió a establecer, y que chicle»; según el Ministerio

sonas dedicadas especialmente a explotación del chicle. Según comprara la materia prima a los de Fomento «la industria que

la recolección de productos Cuellar, en 1913 ya hay en el que no quieran exportarla en elabora esa mezcla no defrauda

naturales y a varios comerciantes país varios fabricantes de chicle. su estado primitivo y bajo su le­ la renta del Estado ni el Go­

en la extracción de savia o láctex Febrero 16 de 1914: el señor gítimo nombre». bierno tiene tampoco medios

(sic) del árbol llamado Cuéllar, en carta al ministro de Agosto 28 de 1917= el ministro de legales de impedirla».

,Pendare, y otros similares y en Fomento, se queja de que varias Fomento, Manuel Díaz-Rodrí­ Mayo 22 de 1919: el Presidente

la preparación de la misma personas están fabricando guez, dirige un telegrama al Provisional de la República

savia, para la fabricación del pro­ chicle en el estado Bolívar y el señor Antonio Parra, domicilia­ · niega una prórroga solicitada por

ducto industrial denominado territorio federal Delta Ama­ do en Ciudad Bolívar, en el José Patrocinio Cuéllar para

Chicle, implantando de ese mo­ curo «y exportándolo libremente cual le comunica que el derecho el ejercicio del privilegio que

do en el País una industria para el extranjero». El ministro exclusivo para la fabricación acuerda el contrato.

completamente desconocida e en cuestión, Pedro-Emilio Coll, de chicle que éste tiene, como Octubre 16 de 1919:José Pa­

inexplotada y por consiguiente, le contesta tres días después, cesionario del contrato Cuéllar, trocinio Cuéllar, en virtud del

cumpliendo perfectamente afirmando que el Ministerio de «no lo autoriza para oponerse artículo 4º del contrato refe­

con los artículos 1 y 5 del Contra­ Fomento ha declarado «de a que los explotadores del látex rido, hace cesión en favor del

to en cuestión». libre explotación y comercio» la del pendare lo destinen a cual­ señor Antonio Parra de los

También en 1912, Cuéllar hace savia o látex de los árboles quier uso industrial diferente de derechos y obligaciones que le

«públicos los procedimientos (que constituye la materia prima aquella fabricación». El Consejo corresponden en el mismo.

necesarios para tal fabricación» y para fabricar el chicle) «antes de Ministros, en su reunión Dicho traspaso es aprobado por

reparte impresa una «Cartilla de someterla a las manipulacio­ del 13 de abril de 1916, había fija­ el Ministerio de Fomento el

para fabricar Chicle», la cual es nes que la convierten en chicle, do el criterio, aceptado por 4 de diciembre de 1919.

«publicada asimismo en pudiendo en consecuencia el contratista, de que «los explo­ Junio n de 1922: vence el lapso

varios periódicos de la Nación». los explotadores exportar dicho tadores que mezclan el látex de duración del contrato

Noviembre 2 de 1912: comienza látex con sus respectivas deno­ del pendare con el balará antes celebrado entre el Ejecutivo Fe­

a funcionar en Ciudad Bolívar minaciones, y no con el nombre de la cocción, no fabrican chicle deral y José Patrocinio Cuellar,

la que, para esa fecha, «constitu­ de chicle, que usted solamente y por tanto no lesionan los el 24 de mayo de 1912. A partir de

ye la principal Fábrica de Chicle puede fabricar conforme al derechos del contratista o de sus esa fecha queda «completa­

que existe en Venezuela», artículo 1° de su contrato». Coll cesionarios». En esos días la mente libre en el país el ejercicio

propiedad de la< Venezuela Tra­ también le expresa que «quizá mezcla del látex del pendare con de la referida industria»

ding Company,, compañía la mejor manera de zanjar las di­ otros similares «es aceptada en el (Resolución del Ministerio de

domiciliada en dicha ciudad, ficultades existentes al respec- comercio como balatá y bajo Fomento de 2 de junio de 1922).


I 9 I 2

Ministerio de Fomento. Octubre2 a todos cuantos quieran o duras y techumbres metálicas;


MemoriaI9I2, tomo 1, puedan formar parte de ellos». cristales para las rejas de
pp.362-365. Néstor Luis Pérez, abogado «La capacidad de cada Ingenio los edificios y oficinas; aparatos
residente en Caracas, actuando Central será para producir, y enseres de trabajos agrícolas
«como apoderado de la Com­ por lo menos, diez mil toneladas desconocidos en el País, todo por
MemoriaI9IJ, tomo 111, pañía Anónima Central Azuca­ de azúcar anualmente, o sea, una sola vez para cada Central
pp.172-176 . rero, domiciliada en el Distrito por cosecha». y exclusivamente para el servicio
Maracaibo del Estado Zulia». El contratista se obliga a iniciar de la Empresa, ...».
«la instalación del primer In­ Autorización «para abrir cami­
MemoriaI9I7, tomo 1, El contratista «se obliga a esta­ genio Central, dentro de los seis nos carreteros o de hierro dentro

PP· XXXVI-XXXVII y p. 200. blecer en la hacienda de caña meses después de firmado este de la zona de cultivo da cada
denominada ,El Banco,, situada contrato y que sea aprobado por Ingenio Central y construir mue­
en jurisdicción del Municipio el Congreso y a terminarlo en lles para el uso exclusivo de la
MemoriaI9I9, tomo 1, p. LIX. Bobures del Distrito Sucre del el curso de quince meses conta­ exportación...».
Estado Zulia, un Ingenio Cen­ dos desde la fecha dicha». «Autorización para proponer
tral para beneficiar caña de «El Gobierno Nacional, ... con­ compra de tierras baldías en
MemoriaI9I9, tomo 11, azúcar, de conformidad con los cede al Contratista»: donde lo crea necesario, o en las
pp.222-223 . últimos adelantos industriales». «La exención del pago de im­ inmediaciones de cada Inge­
puestos nacionales y de con­ nio, de acuerdo con el parágrafo
El contratista podrá también tribuciones por quince años, por único del artículo26 de la Ley
MemoriaI922, pp. XX-XXI. establecer en el estado Zulia, di­ el uso de los ríos, lagos y de Tierras Baldías, dejando a
rectamente o por medio de costas adyacentes al mar, donde salvo los derechos legalmente
compañías, otros Ingenios Cen­ sea necesario para el trasporte adquiridos por terceros».
trales, «previo arreglo con los de los frutos de la Empresa, ya «Este contrato podrá ser traspa­
dueños de hacienda y de fundos sea en vapores fletados o propios sado total o parcialmente
de caña, situados en la juris­ y tanto para el trasporte de con autorización del Gobierno, a
dicción del Estado, y con la obli­ cañas como para la exportación cualquier particular o compañía».
gación además de invitar a de sus productos, dejando a salvo Por el Ejecutivo Federal firma
tomar parte, como accionistas o los derechos de tercero». el contrato Pedro-Emilio Coll.
como empresarios, a los respec­ «La exoneración de los derechos
tivos dueños de dichas ha­ arancelarios para los útiles, ma­ Ministerio de Fomento.
ciendas o fundos, a las Empresas quinarias, talleres de reparación, MemoriaI9I2, tomo 1,
de Ferrocarriles o de Fuerza de carpintería, con explica- pp. 362-365.
Eléctrica que existan en el País y ción de los instrumentos; arma-

53
I 9 I 4 I 9 2 3

Febrero19 esta primera, bien en San industria», el Presidente Junio 2

Fernando de Apure o en Puerto Provisional de la República, «al

DoctorJ. Trujillo Arraval, Cabello». tenor de lo dispuesto en el ar­ «The Venezuelan Meat Export

médico, industrial de productos tículo 5º de la Ley de Privilegio Company Limited», compa­

y especialidades químicas Para la instalación y funciona­ de Industrias Inexplotadas», ñía inglesa registrada en Vene­

y farmacéuticas. miento de una fábrica, el dispone que se considere en ex­ zuela (representada por «su

Dr. Arraval había considerado plotación la industria conside­ Gerente y legítimo Apoderado

Se trata de una Resolución necesario un capital de cin­ rada (Resolución del Ministerio General, Reginald Stephens

del Ministerio de Fomento de la cuenta mil bolívares y solicitado de Fomento de 29 de diciem­ Beak»).

fecha indicada, firmada por el privilegio de quince años bre de1914).

Pedro-Emilio Coll, según la cual para la explotación de dicha La citada empresa «continuará

se aprueba la solicitud de privi­ industria. Ministerio de Fomento. ejerciendo en Venezuela la

legio introducida porJ. Trujillo «El ciudadano Presidente del Memoriar9r3, tomo m, pp. 26-27- industria de carnes congeladas y

Arraval, conforme a la Ley Consejo de Gobierno demás productos que puedan

de Privilegio de Industrias Inex­ Encargado de la Presidencia de derivarse del beneficio de ga­

plotadas (sancionada por el la República» concede el cita- Memoriar9r4, tomo 1, p. 502. nado, tales como carnes conser­

Presidente de la República el ro do «privilegio para la explotación vadas, enlatadas, jugos y ex­

de julio de1913, y derogada el de la expresada industria, por tractos de éllas, o cualesquiera

19 de junio de1914). El privilegio el término de cinco años conta­ otros que juzgue convenientes

exclusivo concedido se refiere deros desde el día en que co­ a facilitar la exportación por la

a la explotación en el país de «la mience la dicha explotación, la acogida que tenga en los

industria de la fabricación cual debe quedar establecida países extranjeros consumidores

de la estearina y productos obte­ dentro de diez meses a contar de de éllos».

nidos del refinamiento de las la fecha de hoy».

grasas animales, principalmente En ese mismo año de1914, La Compañía podrá ejercer su

del residuo denominado ,sebo,, J. Trujillo Arraval cede el men­ industria tanto en la planta

producto secundario de cionado privilegio a la que tiene establecida en Puerto

los mataderos, que sólo se aplica, «Compañía Anónima Fábrica Cabello como en cualquier

por su calidad ordinaria, debida de Estearina y Refinería de otro lugar de la República que

a falta de preparación, a usos Grasas Animales». juzgue apropiado, pudiendo

poco remunerados».J. Trujillo Por cuanto esta cesionaria com­ ampliar la planta existente o es­

Arraval pretende «establecer es­ prueba haber invertido «más tablecer otras, construir edi­

ta fábrica en Caracas y otra, de la cuarta parte del capital fija­ ficios, corrales, mataderos, esta­

según el resultado práctico de do como necesario para la ciones, almacenes y depósitos

54
que fueren requeridos, de al beneficio», el cual «será Ministerio de Fomento.

acuerdo con las necesidades y pagado por la Compañía a razón Memoria I923, pp. 55-57-
demanda de los productos de un mil bolívares mensuales,

de su elaboración. mientras dure el beneficio

El Gobierno Nacional concede del ganado únicamente». Esto

a la empresa contratista algunas se hace «con el objeto de que

facilidades y franquicias, el ganado que se beneficie en las

estipulándose en el contrato que plantas de la Compañía

las mismas «nunca podrían se halle en buena salud y condi-

ser invocadas por ésta con el ca- ciones de ceba, y a efecto de

rácter de privilegio». Esas contribuir al acreditamiento de

concesiones son las siguientes: los productos de la Empresa en

El Gobierno Nacional no co- el mercado extranjero».

brará a la compañía «por ejerci- El no funcionamiento de todas

cio de su industria impuesto las plantas por más de dos

de ningún género, creado o que años consecutivos, salvo que tal

se creare, con la única excepción suspensión «sea ocasionada

de los de papel sellado, estam- por fuerza mayor debidamente

pillas y registro», y se compro- comprobada», causará la reso-

mete a reintegrarle algún lución del contrato.

impuesto que hubiese de pagar a El contrato podrá ser traspasado

«algún Estado o Municipio». por la compañía a otra persona

La exoneración de derechos de o sociedad, previa notificación al

importación y de muelles de Gobierno Nacional.

todas las maquinarias, repuestos La duración del contrato es de

y materiales que introduzca quince años.

por las aduanas de la República Por el Ejecutivo Federal firma

para el funcionamiento y en- el contrato Antonio Álamo.

sanche de la empresa. El contrato «comienza a surtir

El Gobierno Nacional «se reser- sus efectos desde el día» 15

va el derecho de nombrar de septiembre de 1923, tal como

un Inspector que fiscalice en las consta en la Resolución del

Plantas de la Compañía la buena Ministerio de Fomento del 19 de

calidad del ganado destinado octubre de ese mismo año.

55
BIBLIOGRAFÍA Nota: al final de la ficha corres­

PINO ITURRIETA, Elías. pondiente a cada uno de los

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