Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
y
uertos...
Un siglo de transformación agroalimentaria en Venezuela
F U N D A C I Ó N P O L A R
ntre
ampos
y
uertos...
n siglo de transformación agroalimentaria en Venezuela dgar breu livo
uly artínez
aría ellorín
© Fundación Polar. 2001 Fundación Polar y la Universidad
Diseño gráfico
Digitalización de imágenes
Impresión
Editorial ExLibris
Tiraje
1.000 ejemplares
www.fpolar.org.ve
Correo electrónico
econ.agroalimentaria@fpolar.org.ve
Convencida de la importancia de conocer mejor -y hacer conocer- los rasgos principales que han caracteri
zado los esfuerzos de la sociedad venezolana a lo largo del siglo xx, dirigidos a lograr el abastecimiento, la
emprendió la realización de un estudio cuya intención es la de poner en manos del lector información ela
borada y organizada sobre hechos y procesos que han contribuido a conformar el sistema alimentario de
nuestro país.
Inicialmente se pensó que el producto principal del estudio fuera un libro, el cual dedicara cada uno de sus
capítulos a un tema seleccionado sobre algún componente del sistema alimentario venezolano, referente a
un aspecto o a un período poco conocido. Sin embargo, a medida que avanzó el proceso investigativo, las ca
ámbitos temáticos a ser abordados separadamente, conduciendo a la producción y difusión de igual número
de publicaciones.
Esta segunda entrega se refiere al abastecimiento alimentario en Venezuela en el siglo xx, con énfasis en los
De esta manera esperamos contribuir a una mejor comprensión de nuestra realidad nacional y a formar una
FUNDADORES
D.O.S.A.
Renato Valdivieso
AFILIADOS
DIRECTORES CIENCIA
Cervecería Polar del Centro, C.A.
Alfredo Guinand Baldó Elizabeth Monascal
Corporación Agroindustrial Corina, C.A. y
Carlos Eduardo Oliintero CULTURA
su filial
Leopoldo MárquezÁñez Miranda Zanón
Molinos Sagra, C.A.
Orlando Perdomo Gómez DONACIONES
Industria Metalgráfica, S.A.
Vicente PérezDávila Maria Bellorin
Superenvases Envalic, C.A.
Asdrúbal Baptista ECONOMÍA AGROALIMENTARIA
Procesadora Venezolana de Arroz, C.A.
Alfredo Fernández Porras GiselaGoyo
Productos EFE, S.A.
Gunter Faulhaber EDICIONES
Rotograbados Venewlanos, S.A.
Isabel Mosqueda
Graciela Pantin Agroindustrias Integrales, C.A.
EDUCACIÓN Y DESARROLLO
GERENTE GENERAL
COMUNITARIO
Ricardo Alezones
Manuel Rodríguez Campos
GERENTE TÉCNICO
HISTORIA DE VENEZUELA
CésarDíaz
Alicia P imente!
GERENTE DE ADMINISTRACIÓN
RELACIONES INSTITUCIONALES
Higinia Herrera
9 agroalimentario, I879-I923 2 I 7
I 3
Capítulo Capítulo Capítulo Capítulo
«cuatro» «cinco» «sets» «siete»
CJJe cañas, trapichesy centrales 81 abastecimiento de grasas CJJe vacunosy su carne, I928-I958 Tópicos lácteos, I900-I970
2 5 7 visibles 3 8 5 4 4 9
3 4 I
ntroducción
En el área de la economía agroalimentaria, Fundación Polar es pionera en el diseño, promoción y ejecución
de programas, cuyos ejes estratégicos básicos son: el apoyo a instituciones dedicadas a la formación de re
aplicación de metodologías apropiadas para avanzar en el conocimiento del conjunto de actividades y acto
res que intervienen en los procesos de abastecimiento, distribución y consumo de alimentos en Venezuela.
Estudios e investigaciones en el área se llevan a cabo, la mayoría de ellos mediante ·esfuerzos conjuntos coor
dinados con centros universitarios y otras instituciones, tanto nacionales como internacionales, y sus prin
cipales resultados se difunden a través de ediciones especializadas. Desde 1983 hasta la fecha se han realiza
do más de ciento veinte estudios monográficos relacionados con el Sistema Alimentario Venezolano.
En 1998 se inicia, dentro del marco del convenio de cooperación Universidad de Los Andes-Fundación
Polar, la realización de un proyecto dirigido a estudiar algunos aspectos seleccionados referentes a un «gran
tema»: el Sistema Alimentario Venezolano en el siglo xx. Entre los productos principales de dicho proyecto
estaría un libro, a ser elaborado de manera tal que cada capítulo estuviese consagrado al tratamiento de uno
de esos aspectos escogidos de la realidad agroalimentaria venezolana en el siglo que acaba de finalizar. Uno
Ya avanzada una parte importante del proceso de recolección de información y basándose en una evalua
ción de lo obtenido hasta entonces, las instituciones patrocinantes deciden ampliar el alcance aspirado en
cada aspecto, en comparación con lo planificado inicialmente, y publicar los resultados del proyecto de in
vestigación como libros individuales componentes de una serie de trabajos sobre el gran tema señalado. El
estudio cuyos resultados se ofrece en la presente publicación, constituye el segundo de dicha serie.
Presentar y analizar sucintamente cincuenta y cinco (55) contratos especiales, celebrados por el gobierno na
cional con particulares, entre 1879 yr914, para el fomento de empresas agroalimentarias.
Elaborar y organizar información estadística e indicadores de procedencia y destino, relacionados con los
Estudiar sucintamente las diversas políticas y proyectos de desarrollo inducido que, a partir de 1930, en dis
tintos momentos históricos y con distintos enfoques, concibe y aplica el Estado para promover el cultivo del
Examinar aspectos claves del proceso de modernización acelerada que experimenta el circuito agroalimen
Estudiar los cambios radicales que tienen lugar en el siglo xx, en cuanto al abastecimiento y consumo del
Analizar aspectos principales de la evolución del circuito de la carne de vacuno en el período 1936-1958.
mación de la leche de vacuno en Venezuela durante los primeros siete decenios del siglo xx.
II
Este documento se ha organizado y presentado en siete capítulos, a saber:
Las referencias bibliográficas y las fuentes de las fotografías que aparecen en el libro, se incluyen al final de
cada capítulo.
I2
apítulo
«uno»
En la exposición de la Memoria del Ministerio de Fomento correspondiente al año 1914, el ministro del ra
mo afirma: «Protegidas por contratos especiales celebrados con el Ejecutivo Nacional y aprobados en su
opo;tunidad por las Cámaras Legislativas, funcionan en el país varias empresas industriales cuyas materias
primas se derivan principalmente de la agricultura y de la cría, y que proporcionan en sus labores ocupación
El objetivo de este capítulo es presentar y analizar sucintamente cincuenta y cinco (55) de esos contratoses
peciales, celebrados por el gobierno nacional con particulares, entre 1879 y 1914, para el fomento de empresas
agroalimentarias.
En cada uno de los contratos considerados, se percibe el interés gubernamental por lograr alcanzar una o
más de las metas siguientes: crear o aumentar flujos de exportación, substituir importaciones y atraer inver
siones extranjeras.
Según Elías Pino Iturrieta, durante el período 1870-1888, lapso en el cual ejerció su influjo, Antonio
Guzmán Blanco «se propuso integrar a Venezuela en la corriente de modernización que se estaba dando,
particularmente en Europa, durante las últimas décadas del siglo XIX. Con ese objetivo atrajo inversiones
extranjeras, ... ».
«La imagen que se impone durante este período de la vida económica del país es la de una decadencia, de
una ruina gradual. Al mismo tiempo, los efectos internos del monocultivo intensivo resultan en un grave
desequilibrio que merma los demás sectores de producción. Una elocuente protesta, consignada en las co
lumnas de un diario de provincia, resume la situación: Dejemos de ser exclusivistas con el café y procuremos
enriquecer la agricultura con otras plantaciones que darán también excelentes resultados. Y trabajemos sin
cesar ayudando la agricultura con industrias nacionales, pues se han perdido aun las que había en el tiempo
colonial. Todo nos viene del extranjero. ¡Hasta los alfileres y mechas de lámpara!».
Más adelante, Harwich Vallenilla, en ese mismo trabajo, concluye diciendo: «El modelo económico del Li
beralismo Amarillo se identifica con aquel período que, de 1868 hasta 1908, presencia los efectos de una
política que busca en la inversión extranjera y en el monocultivo del café una salida para el desarrollo tanto
comercial como industrial de Venezuela. Pero las condiciones, con el tipo de garantías ofrecidas, en que se
desenvuelve esa inversión constituyen un gravamen para la economía del país, mientras que la dependencia
decadencia, o en el mejor de los casos, al estancamiento. La llegada al poder de Cipriano Castro sólo acelera
una crisis que se hacía inevitable y cuyo desenlace, a partir del año 1903, aisla momentáneamente a Vene
zuela de los circuitos del capital internacional. Plagado por un sistema monetario inadecuado y por unos
15
dades mientras se afirma la paz que impone, gradualmente, el nuevo Estado nacional. Estas nuevas oportu
nidades surgen con la Primera Guerra Mundial, cuya consecuencia es una nueva alza en el precio de las ma
terias primas agrícolas. Pero ya para entonces Venezuela se encuentra en el umbral de la era del petróleo».
Por considerarlo de gran utilidad para ubicar los contratos estudiados en este capítulo, dentro de lo que
ha sido el desarrollo constitucional de Venezuela en el período 1879-1914, se presenta a continuación la
transcripción de cinco párrafos de un trabajo elaborado por Gustavo Linares Benzo, publicado en el
año 2000.
«Hasta 1909 nuestra Constitución no preveía el orden público económico como tal, es decir, la potestad del
Congreso de intentar políticas económicas per se: sólo se preveían intervenciones a la libertad económica
por razones de sanidad o defensa nacional».
«Las casi inexistentes limitaciones constitucionales a la libertad económica desde 1893 hasta 1914, y la escasa
intervención del Estado, se reducían a la exclusión de monopolios y al fomento de nuevas industrias e in
venciones. En efecto, las vigentes disposiciones sobre libre competencia tuvieron su origen en la prohibición
constitucional de los monopolios, prohibición ésta estrechamente ligada a la noción de libertad económica
(antigua libertad de industria y comercio), y la cual fue expresamente establecida como tal en la Constitu
ción de 1914».
«La primera Constitución venezolana, la de 18n, ..., estableció expresamente en el ámbito comercial e in
dustrial, que no se concederían u otorgarían privilegios o derechos exclusivos sin censuras a compañías de
comercio o corporaciones industriales». Se establece así una «limitación para el Poder Público»: «...éste no
podía restringir la libertad económica ni la igualdad entre los ciudadanos mediante el establecimiento de
derechos o privilegios a favor de personas jurídicas de carácter comercial. Este pareciera ser el antecedente
constitucional originario de lo que casi un siglo después (1914) vendría a ser la prohibición expresa de los
monopolios en el texto constitucional venezolano».
«En las Constituciones de 1901, 1904 y 1909, se introdujeron disposiciones en virtud de las cuales a la vez de
consagrar la libertad de industria se dejaba a la Ley la posibilidad de asignar un privilegio temporal no sólo a
los autores de descubrimientos o producciones (establecido en los textos constitucionales desde 1857 a 1893),
sino también a los que implantasen una industria inexplotada en el país, lo cual debía ser entendido como
un incentivo al desarrollo y establecimiento de nuevas industrias».
«Hasta 1914 el Estado podía legalmente otorgar a particulares la explotación exclusiva de determinadas ac
tividades industriales, es decir, permitir una especie de monopolios industriales legales; siendo, finalmente,
en la Constitución de 1914 cuando se introduce expresamente en un texto constitucional la prohibición de
los monopolios o, más bien, de la concesión de monopolios que otorgaba el Estado a los particulares, lo cual
se repetirá en las sucesivas Constituciones, ..., aun cuando se mantiene la protección legal, por vía de privi
legios temporales, de la propiedad intelectual, de patente de invención, marcas de fábrica y para construir
vías de comunicación».
Cabe aquí hacer mención a una ley que tuvo una vida muy corta: la Ley de Privilegio de Industrias Inex
plotadas, dictada por las Cámaras Legislativas el 31 de mayo de 1913 y sancionada por el Presidente de la Re-
pública diez días después; ella rigió hasta el 19 de junio del año siguiente, fecha en que quedó virtualmente
El 27 de junio de 1914, el ministro de Fomento, Pedro-Emilio Coll, firma una Resolución, la cual expresa lo
siguiente:
«Por cuanto el inciso 8 ° del artículo 22 de la Constitución Federal vigente, que garantiza la libertad de indus
trias, declara abolida la concesión de privilegios, salvo los allí exceptuados, y por lo tanto queda sin fuerza y
vigor la Ley de Privilegio de Industrias Inexplotadas sancionada el ro de junio de 1913 de conformidad con el
inciso 8 ° del artículo 23 de la Constitución Nacional de 1909, el ciudadano Presidente Provisional de la Repú
blica, en Consejo de Ministros, ha tenido a bien resolver que se declaren sin efecto los procesos de solicitudes
Una resolución del Ministerio de Fomento, de fecha 2 de junio de 1922, declara expresamente que, nueve
días más tarde, quedará «vencido el lapso de duración del contrato celebrado entre el Ejecutivo Federal y el
ciudadano José Patrocinio Cuéllar el día 24 de mayo de 1912 para la implantación y ejercicio exclusivo en el
país de la industria de extracción de la sustancia vegetal denominada chicle». En dicha Resolución «tam
bién se llevó a conocimiento del público que quedaba completamente libre en el país el ejercicio de la referi
da industria». El señor Antonio Parra, quien para la fecha del vencimiento del aludido contrato era cesiona
rio del mismo, solicitó su prórroga, «pero a ello no pudo accederse, desde luego que, habiendo dejado de
formar parte de nuestra legislación las disposiciones que autorizaban la concesión de privilegios de la índole
del que envolvía ese contrato, y restableciéndose, en consecuencia, en toda su amplitud el régimen de liber
tad de industrias, era claro que se habría incurrido en flagrante contravención al mismo, si se hubiese conce
Según cada uno de los contratos examinados sucintamente en el presente capítulo, celebrado por el gobier
no nacional con un particular para el fomento de alguna empresa agroalimentaria, el principal compromiso
contraído por este último es el de fundar una explotación agrícola (vegetal, ganadera o pesquera) o instalar
una planta en cierta localidad o estado de Venezuela, en un término dado. En algunos contratos se trata de
establecer más de una fábrica, señalándose en estos casos la localización y el plazo para la instalación e inicio
del funcionamiento de cada planta. En la mayoría de los contratos estudiados se trata de la implantación en
el país de una industria desconocida hasta ese momento en Venezuela, o de una tecnología nueva a ser apli
Esos contratos son denominados en el presente capítulo contratos especiales porque en ellos el gobierno na
cional concede al particular (contratista) los privilegios siguientes: exclusividad (referida al establecimiento
y explotación de la industria en cuestión); exención de derechos de importación («por las Aduanas de la Re
pública, de todos los materiales, materias, máquinas, útiles, etc., que sean necesarias para la empresa»);
exención de todo impuesto nacional, estada! o municipal. Además, se autoriza al contratista para establecer
compañías nacionales o extranjeras con el fin de dar cumplimiento al contrato. En la mayoría de los casos se
establece que el contrato puede «ser traspasado a otra persona o a otra compañía, previo aviso al Ejecutivo
Federal»; sin embargo, «en ningún caso puede ser traspasado a Gobierno extranjero».
Durante el período 1879-1914 los gobiernos de Venezuela no disponían de los ingresos fiscales necesarios y
suficientes para satisfacer los requerimientos de recursos financieros asociados al surgimiento, crecimiento
y desarrollo de nuevas actividades industriales. Se explica así que el fomento industrial haya descansado en
En varios de los contratos examinados está presente la inversión extranjera; se trata de flujos externos de ca
pital y tecnología procedentes principalmente de Inglaterra, Estados Unidos y Francia. En muchos de los
contratos estudiados se hace énfasis en incrementar y diversificar las exportaciones del país.
2 . -
Para elaborar el presente capítulo se procedió a leer la Memoria del Ministerio de Fomento correspondiente
a cada uno de los años del período 1870-1923, ambos inclusive, y extraer toda la información concerniente a
los contratos celebrados durante ese lapso por el gobierno nacional con particulares para el fomento de em
(55) contratos especiales, celebrados entre el 20 de marzo de 1879 y el 19 de febrero de 1914, ambas fechas inclu
sive. Esos contratos se refieren al establecimiento de empresas en diecinueve ámbitos del sistema agroali
Molinería del trigo y fabricación de pastas, galletas y afrecho, derivados de dicho cereal.
Fabricación de la estearina.
Conservación de frutas.
Implantación en gran escala de los cultivos de cambur, plátano, y sus derivados textiles, para exportación.
Producción y conservación de carne de ganado vacuno para la exportación (cruda o cocida; fresca o congela
Avicultura.
Fabricación de hielo.
18
Exposición permanente de máquinas, manufacturas y artefactos de uso en el sector agroalimentario y pro
A continuación se incluye una presentación analítica sucinta de cada uno de esos contratos especiales, me
diante una ficha, la cual organiza la información en cinco clases o «campos», a saber:
Nombre de la persona con la cual contrata el gobierno (en algunos casos también se incluye aquí la profe
Objetivo o materia principal del contrato (se refiere a la actividad productiva específica que el contratista se
compromete a establecer).
Observaciones (otros compromisos del contratista; privilegios y permisos concedidos a éste por el gobierno
nacional; duración del contrato; eventos ocurridos relacionados con el contrato: renovaciones, prórrogas,
nuevos contratos que lo modifican, traspasos, declaración de insubsistencia, con indicación de la fecha de
Por su estrecha relación con un contrato especial de 1909, se incluye adicionalmente la ficha correspon
diente al contrato celebrado en 1923 por el Ejecutivo Nacional con «The Venezuelan Meat Export Compa
ny Limited», en el cual se advierte que las facilidades y franquicias concedidas a la empresa contratista por el
gobierno nacional «nunca podrían ser invocadas por ésta con el carácter de privilegio».
19
ontratos celebrados por el Gobierno de Venezuela con particulares, entre y ,
relacionados con el fomento de empresas agroalimentarias
I 8 7 9 I 8 8 2 I 8 8 2 I 8 8 3
Provisión de hielo en Caracas, permiso «para recolectar huevos «Fundar en el país las empresas del litoral, que juzgue más
con sucursales en La Guaira de aves marinas en la isla ,Los de pesquería, de preparar adecuados, ,viveros, y ,estan
y Puerto Cabello. Concesión por Monjes, y pescar en sus aguas, y conservar el pescado, ostras y ques,, para cría y ceba de
seis años. bien entendido que no demás producciones marinas, peces y mariscos». Se concede al
debe perjudicar los trabajos de y de extraer sus aceites, para el contratista derecho exclusivo
Julio 2 de 1879: se aprueba la empresa explotadora consumo interior y para la durante cinco años para fundar y
a los contratistas una solicitud del huano y demás sustancias exportación, conforme á los sis explotar dicha empresa.
Octubre ro de 1879: se niega a Ministerio de Fomento. Europa y Norte América contrato es sustituido en todas
Meneses y Cía. solicitud MemoriaI882, p. 300. (sistemas que no destruyan los sus partes por el celebrado
de prórroga de seis meses para criaderos naturales de los por el Gobierno con A. Blanco
de 1879.
_ Iinisterio de Fomento.
2I
I 8 8 3 I 8 8 3
José Curbelo Francisco Hernández Uztáriz sólo permitirá la instalación doscientas acciones, ó sean cien
Enero 18 de 1884: el señor meses, «un tren completo el expresado Sr. Francisco Memoriar883, pp. 32-33.
Curbelo, de acuerdo para refinar azúcar y destilar y Hernández Uztáriz y como una
con el artículo undécimo del desinfectar aguardiente, protección á los capitales extran
contrato del 6 de julio del usando como materias primas jeros que se vienen á radicar al Memoria I885, pp. 4- 5.
«memorándum de asociación», que tuviere por conveniente, obligados á satisfacer las nece Memoriar886, p. 5.
siendo el mismo aprobado. debiendo emplear máquinas y sidades del público instalando
Enero 18 de 1884: el Gobierno aparatos de los más moder los trenes que á su juicio
aprueba una solicitud de nos, que con ventajas positivas se hagan indispensables». Memoriar887, pp. 156- 157.
prórroga por seis meses, para dar funcionan en Europa y Febrero 19 de 1886: el Presidente
22
I 8 8 4 I 8 8 4 I 8 8 4
Juan Magdaleno y Cía. Roberto Qyesnel Manuel Rivero Escudero, auto de derechos, las máquinas,
Establecer en Caracas, «la «Fundar en cualquier punto ó de accionistas de la Compañía demás objetos requeridos
industria de curar y preservar en puntos de la República los Nacional Anónima Fabricación para su producción. La sémola
su propio jugo toda clase de establecimientos necesarios para de Pastas Italianas ( CNAFPI), quebrantada es materia prima
frutas que se producen en Vene conservar por el sistema domiciliada en Caracas. clave. Si, además, «...hubiere de
zuela, haciendo uso para artificial de frío ó por el hielo, importar trigo para la prepara
ello de las máquinas más adelan toda clase de carnes, de pes Establecimiento de una fábrica ción de harina como ingrediente
tadas, para ofrecerlas en cados y de frutas; tanto para el de pastas en el Distrito Federal. para la fabricación, no podrá
esta forma á la exportación y consumo interior, como para exceder de doscientos sacos de á
El contrato dura veinticinco en buques adecuados». de máquinas y las oficinas sufi este grano; ....»
el Gobierno Federal se compro Éste es un derecho exclu de sus productos; de manera que establecimiento de ninguna otra
mete a no dar a ninguna otra sivo concedido por el término satisfaga completamente fábrica de esta clase de pastas
persona o compañía concesión de treinta años. las necesidades del consumo; en el Distrito Federal, dentro del
igual a la hecha a Magdaleno. 2º . «Áque sus pastas sean inva término de duración de este
de nueve bolívares; y
4° . «Ásuministrar mensual
Beneficencia, y el Hospital
de elefanciacos».
23
I 8 8 4 I 8 8 4 I 8 8 5 I 8 8 5
Juan Eusebio Larralde, Juan Magdaleno y Cía. Bartolomé Manrique José G. Núñez Romberg
«el derecho exclusivo de estable industria de conservar por Mayo 15 de 1886: «En virtud del
cer pesquerías, oficinas para el sistema especial que poseen, El Presidente de la República contrato sobre pesquería que
la salasón (sic) de pescados y di la carne cruda de ganado concede la prórroga de un año, a tiene celebrado con el Gobierno
sección de aves en la laguna vacuno en perfecto estado sin contarse desde el 15 de abril Nacional el señor J. Núñez
de Tacarigua, situada en el anti merma alguna en su peso, de 1885, solicitada por el señor Romberg, el Presidente de la
guo Estado Bolívar, hoy quedando así, propia para la Manrique «...para poner en República, ha tenido á bien
Guzmán Blanco, Distrito Mi exportación». ejecución el contrato celebrado acordar la exención de derechos
randa, jurisdicción del pueblo con el Gobierno para la fabri solicitada por dicho señor
de Rio Chico». «El término para la duración cación en el país de las galletas Núñez Romberg para los si
Dicho derecho se concede por ta años, ...» ducirá por la Aduana del Puerto
« ... se obligan a pagar al Gobier Ministerio de Fomento. MemoriaI885, p. 9. Marzo ro de 1887'. a solicitud del
16 de abril de 1885.
Ministerio de Fomento.
MemoriaI887, p.142.
24
I 8 6 I 8 8 7 I 8 8 7
« ...á establecer en uno ó fundar un establecimiento para el Estado Carabobo, sus asociados
viveros y estanques para cría y Cuba denominan ,Ingenio El Gobierno Nacional les
ceba de peces y mariscos». Central,, para lo cual construirá concede«...el derecho exclusivo
Se concede a la contratista el narias y aparatos necesarios para Lara un servicio de oficinas cen
derecho exclusivo durante cinco obtener los productos de trales de vapor de beneficiar
años para fundar y explotar la mejor calidad posible. Si las café, con todos los perfecciona
Este contrato«...sustituye en lo requieren, el contratista pro mente para esta industria, las
todas sus partes al celebrado por moverá por su cuenta la inmi cuales se comprometen
el señor Juan Pablo Romero gración de trabajadores, con el fin Ramón Tello Mendoza y Rafael
en treinta de enero de mil ocho de fundar una Colonia». Páez Grooscoors á montar en
ha caducado». «El Gobierno como protección del dicho Estado que por su
25
I 8 8 7
«oficinas centrales de beneficiar seis (46) kilogramos de café Septiembre 7 para sardinas y demás pescados
café». Por lo tanto, y a fin de que resulten beneficiados». conservados» le será permitida al
no repetir los textos correspon V icente Augusto Velutini señor Velutini solamente
dientes, en las «observaciones» Ministerio de Fomento. durante el primer año que fun
de esos contratos, se utilizará Memoria I887, pp. 181- 182. El gobierno de los Estados cione la empresa, dando al
la e..xpresión: «Idem artículo Unidos de Venezuela concede contratista tiempo para que éste
contrato Tello-Páez». Dicho ar al contratista el derecho inicie «...la elaboración
tículo trata de tres aspectos: MemoriaI889, p. 195. exclusivo de establecer en el país en el país de todos los envases»
La tarita del servicio «...será pre la fabricación de conservas requeridos.
sentada al Gobierno Nacional alimenticias de «sardinas y de
para su aprobación»; más pescados conservados», Ministerio de Fomento.
�ingún caficultor «...queda conforme «...á los sistemas más MemoriaI887, pp. 189- 191.
26
I 8 8 7 I 887 I 8 8 8
Temístocles Feo, comerciante, Dionisio Núñez y Compañía, beneficiados». Felipe Rivas, comerciante,
vecino del Estado Carabobo, sus comerciantes deMaturín, vecino del Estado Carabobo, sus
asociados y sucesores. en el Estado Bermúdez, sus aso Ministerio de Fomento. asociados y sucesores.
concede« ...el derecho exclusivo El Gobierno Nacional les al contratista« ...el derecho
para establecer en el Distrito concede« ...el derecho exclusivo Memoria I889, pp. 194- 195. exclusivo para establecer en los
Falcón, T inaquillo, del Estado para establecer en el Distrito Distritos Bejuma yMontalbán,
Zamora, una oficina central Acosta, Sección Maturín del del Estado Carabobo, oficinas
de beneficiar café, con todos los Estado Bermúdez, una centrales de beneficiar café, con
mamente inventados para esta café, con todos los perfec últimamente inventados
diez meses para dejar establecida Los contratistas tienen un plazo seis meses para dejar estable
la oficina central de café. de diez meses para dejar esta cida, por lo menos, una oficina
Idem artículo contrato Tello blecida la oficina central de café. central de café.
Páez. Páez.
27
I 8 8 8 I 8 8 9 I 8 9 I
alguno sacarino».
Alejandro Ortega Martínez, Federico Cook, comerciante Luis Bennett, agricultor, La exención de impuestos se
comerciante de Nirgua, sus aso de Coro, Estado Falcón, sus aso vecino de Caracas, sus asociados refiere sólo a los impuestos
concede « . . . el derecho exclusivo concede « ...el derecho exclusivo por sí o por medio de una Compañía refinadora, estará en
para establecer en el Distrito para establecer en el Distrito Compañía anónima o de cuen Caracas, donde se establecerá
Nirgua del Estado Carabobo, Churuguara, Sección Falcón del tas en participación, a esta el primer tren»; ella pondrá
oficinas centrales de bene Estado Falcón, oficinas blecer en Caracas, en el término « ...también refinerías en los Es
ficiar caté. con todos los perfec centrales de beneficiar café, con de veintiocho meses, « ...un tren tados Miranda, Carabobo y
cionamientos últimamente todos los perfeccionamientos completo para refinar azúcar, Zulia, á medida que la necesidad
inventados para esta industria». últimamente inventados para destilar y desinfectar aguardien lo reclame».
La duración del contrato será primas azúcar moscabada y los Ministerio de Fomento.
de diez años. Este derecho exclusivo se con demás dulces de clase inferior MemoriaI89I, pp. 148-149.
Se establece un plazo de ocho cede por el término de diez años. que tuviere por conveniente,
una oficina central de café. por lo menos, una oficina central nos que con ventajas positivas
En la exención de derechos de
importación, se incluye el
de la empresa refinadora; no se
28
I 8 9 3 I 8 9 3
Junio 18 trato, tiempo indispensable para Julio 8 de dos a seis años, r.ooo; de seis
Magín Lagrave, venezolano, las primeras siembras, las sumas General Félix Meza 2.000; de quince a veinte, 2.500.
De dos a seis años: Bs. 150 Contrato muy similar al de traspasado a ninguna persona
«Con el propósito de fomentar De seis a diez años: Bs. 200 Magín Lagrave, con las particu - o compañía extranjera.
el cultivo del árbol del coco De diez a quince años: Bs. 250 laridades siguientes: En este contrato no figuran tres
en la isla ,Cangrejo, (isla inhabi De quince a veinte años: Bs. 300». Su propósito es el de fomentar, de las cuatro concesiones co
tada e inculta situada al Oeste Si el contrato se suspendiere, además del cultivo del árbol munes a los contratos aquí estu
de ,Punta Barima,, con una por razones de alguna de las par de coco, el de«otros frutos que diados; ellas son: exención de
extensión de siete millas, más ó tes, el Gobierno resarcirá a puedan perdurar en ellas», derechos de importación; exen
menos, de Norte á Sud ycuatro Magín Lagrave con Bs. ro«...por « ... la cría de ganado lanar yca ción de impuestos; y autoriza
de Este á Oeste)...», el Go cada árbol de coco existente brío, la de marranos y la acli ción para constituir compañías
bierno la cede en arrendamiento en dicha isla». matación de toda clase de aves», nacionales o extranjeras.
al contratista, por el término En este contrato no figuran tres así como propender al« ...desa Este contrato no está sujeto al
de veinte años. de las cuatro concesiones co rrollo de las industrias que pago de derechos de Registro.
El contratista se compromete a diados; ellas son: exención Las islas cedidas en arrenda Ministerio de Fomento.
establecer en dicha isla una de derechos de importación; miento por el gobierno, en Memoriar893, pp. 402-403.
siembra de cocos y«otras plantas exención de impuestos; las cuales habrá de realizarse la
propender á la implantación y Este contrato no está sujeto al forman parte del Territorio
cultivo de las siembras mencio- pago de derechos de Registro. Federal Colón», específicamen
cientas planchas de hierro galva Memoriar893, p. 399 yp. 401. Transcurrido el período de
29
I 8 9 3 I 8 9 5
Julio 8 de«los útiles y demás enseres Octubre4 Se trata de una concesión exclu
Carlos Antonio Guía Por el Ejecutivo Nacional, firma Federico Bauder, venezolano, La empresa del señor Bauder
«Establecer en La Guaira y Ministerio de Fomento. Federico Bauder se compromete importación de los objetos
Puerto Cabello, viveros para la MemoriaI893, p.505. «...á fundar en la ciudad señalados antes y de los catálo
conservación de peces y demás de Caracas, un Museo ó sea una gos e impresos para la pro
producciones marinas, tales Exposición Permanente de toda paganda, los cuales serán despa
como langostas y demás molus especie de Máquinas, Manu chados por los Cónsules
cos, todo conforme á los facturas, Artefactos y Productos de Venezuela exonerando las
más adelantados sistemas que se nacionales y extranjeros facturas del pago de derechos
América y algu nas otras ciuda Agricultores, Criadores, La empresa del señor Bauder
«Establecer la pesca de las in Venezuela, el estudio objetivo años,«de todo impuesto na
dicadas especies en los puntos de de cuanto pueda contribuir cional creado ó que se creare».
niente, sin perjuicio de para vender en Venezuela los MemoriaI895, pp. 261-262.
las demás empresas de pesca y productos y manufactura de los
salazón. exponentes. Dicha Exposición
30
I 8 9 5 I 8 9 6
do en el Distrito Federal. para su completa instalación». Establecimiento de una empresa Memoria I897, pp.237-238.
abril de 1896.
dad por cinco años, las concesio Ernesto Capriles actúa como
31
I 8 9 6 I 8 9 7
32
I 8 9 7 I 8 9 8 I 9 O I
Memoria I897, p. x.
«Se ha celebrado otro contrato Memoria I9IO, p. 246. El ciudadano Carlos Guía do en Caracas.
de Fomento de los Estados de la República niega la ce ticias>, con base de pescado,
Unidos de Venezuela y Antonio lebración de ese contrato, «...por de aves, ó de carnes de todas cla
Antón, mandatario de Rafael no convenir á los intereses in ses, montando al efecto
nisterio de Fomento y Rafael Memoria I89 8, pp. 218-219. «Ofrecer para el consumo, estos
33
I 9 O I
las máquinas, aparatos y útiles cultivo del Banano y á la explo á esta nueva industria nacional,
necesarios á la instalación Jesús Lameda, ingeniero, domi tación de sus fibras y de todos la exención, durante los diez
de las oficinas de la Empresa» ciliado en Caracas. sus otros productos»; (ro) años de duración de este
por el tiempo que durara el con Se prohibirá«...la importación contrato, de todo impuesto».
trato, y por dos años,«...los Por medio de este contrato, el al país de los cables, jarcias, «Como una protección al conce
potes ó envases de hojalata, va Ejecutivo Federal trata de: mecates, cabullas, sacos y demás sionario que ha sido el iniciador
cíos, hechos ó a medio hacer, Fomentar el desarrollo del«cul objetos hechos con la fibra de esta industria en Venezuela»,
para las conservas, los cuales de tivo del Banano» ... y«la del banano, desde el momento el Ejecutivo Federal otorga
berán traer estampados los explotación de sus fibras y de mismo que en Venezuela se a Jesús Lameda las concesiones
nombres de la fábrica y de la con todos sus otros productos». fabriquen en virtud de este con citadas antes con carácter de
serva que deban contener». Proteger y apoyar la fabricación trato los artículos ya citados, exclusividad (durante los diez
P lazo para establecer«esta nue en Venezuela de un conjunto con la fibra del banano y en can años de duración del contrato).
va industria»: seis meses, con- de artículos hechos con la fibra tidad suficiente para abastecer El señor Lameda está obligado:
tados a partir de la fecha de pu del banano: «cables, jarcias, el consumo de la República»; «Á dejar establecida la primera
blicación del contrato en la mecates, cabullas, sacos» y otros El Ejecutivo Federal auxiliará a fábrica, a los diez y ocho meses
Gaceta Oficial. Posibilidad de objetos. Jesús Lameda«...con la cantidad de aprobado este contrato por
una prórroga de seis meses más. Impulsar«el cultivo, la explota de ocho mil bolívares el Congreso Nacional;
Como en la mayoría de los ción, la manufactura y la ex (Bs. 8.000) en dinero efectivo, «Á facilitar á los que se dediquen
contratos celebrados por el go portación del banano y de todas para que atienda á los gastos al cultivo del banano y á la
bierno en las cuatro décadas sus producciones». que le ocasionen los estudios manufactura de sus productos,
revisadas en el presente estudio, sobre la materia y su viaje al todos los datos é informes que
éste podía«ser traspasado El contrato dura diez años. exterior en solicitud de mercados sean necesarios para el desarro
á otra persona ó á otra compañía, Concesiones otorgadas por el para esta nueva industria»; llo de la industria».
previo aviso al Ejecutivo Fe Ejecutivo Federal: «Ningún impuesto nacional, Este contrato puede ser traspa
deral». Sin embargo, en ningún Jesús Lameda, sus cesionarios, creado ó que se creare» gra sado a otra persona o a otra
caso podía ser traspasado a asociados, sucesores y demás varía, durante los diez años de compañía, previo aviso al Ejecu
gobierno extranjero. causahabientes, « ...podrán in duración del contrato,«...el tivo Federal. Sin embargo, en
troducir, por todas las Aduanas cultivo, la explotación, la manu ningún caso puede ser traspasa
Ministerio de Fomento. de la República, libres del factura y la exportación del do a gobierno extranjero.
MemoriaI90I, pp. 37-38. pago de todo derecho de impor banano y de todas sus produc
tación, ..., las máquinas, apa ciones». El Ejecutivo Federal Ministerio de Fomento.
ratos, instrumentos, herramien solicitaría« ...de los Gobiernos MemoriaI90I, pp. 41-42.
34
I 9 O 5
Febrero 15 presas agrícolas. Qye la primera por homologación que solicitará lene, de tachos, de calderas
empresa agrícola que sea ins del Gobierno del Estado de de vapor, de maquinarias, hornos,
El Ejecutivo Federal contrata talada entre á funcionar en el Carabobo», concede un conjun cocinas, sopletes y de lám-
con un conjunto de personas plazo de diez y ocho meses to de exoneraciones y de per paras para alumbrado, por cua
(denominado por el contrato á contar de la fecha del contrato, misos, «...á los concesionarios ó tro años».
tituido por « ...Jaime Felipe Ca falta de cumplimiento del citado especial á dueños de haciendas ó Los permisos concedidos se
rrillo, por sí y en representación requisito. Explotar en el término terrenos que asociaren en explo refieren a:
de los hacendados cañeros y de cuatro años á partir de la taciones agrícolas». «La apertura de vías férreas ó
dueños de terrenos que afronta fecha de este contrato, por lo me Las exoneraciones concedidas utilización de vías fluviales
ren las Empresas y fundación nos dos mil hectáreas de plantíos se refieren a: que le fueren necesarias para el
de Centrales á que se refiere el de cualesquiera productos «Patentes é impuestos sobre: desempeño de las explotaciones
Los concesionarios se obligan a: actual derecho de tránsito fijado de productos agrícolas que ciones agrícolas que cosecharen,
«Establecer en el Estado Cara á la exportación de algunos explotaren. pudiendo hacer uso de los
bobo, empresas por el sistema de productos agrícolas, si de estos «Derechos arancelarios de todas terrenos baldíos, egidos (sic) y
Centrales para explotaciones mismos productos exportaren, y las producciones agrícolas de propiedad particular,
en gran escala de plantas de las el impuesto que rigiere sobre que explotaren y exportaren, y de conformidad con las leyes
varias especies de productos ,aguardientes, y demás produc que actualmente no pagan nacionales, de los Estados
consumo, en Venezuela y de ex El contrato tiene una duración ducción y sobre consumo de el Estado Carabobo la irrigación
portación ; cuyas explotaciones de cincuenta años, contados Alcoholene, calorífico y lumíni de terrenos por elevación
podrán practicar en terrenos a partir de la fecha de aprobación co, ó sea de Alcohol desnatura mecánica de agua de ríos, caños,
de propiedad particular que ob del mismo por el Congreso lizado é importable, sólo quebradas, lagos y lagunas,
tuvieren de acuerdo con sus Nacional. aplicable en combustión y en que sean sus aguas propiedad del
legítimos dueños, y en tierras «Por el término de diez años alumbrado. gobierno y sin perjuicio de
baldías y egidos (sic) que adquie contados desde que fueren prin «Derechos de Aduana en la im derechos que estuvieren adqui
ran de conformidad con la cipiadas dichas explotaciones portación de vehículos especia ridos por terceros».
Ley de Tierras Baldías vigente y de frutos, de materias primas ó les de usar y quemar dicho Una concesión otorgada por
de las Ordenanzas Municipales. de manufacturas, en Central Alcoholene y de los materiales el Gobierno Nacional, por diez
«Principiar dentro de un año ó Centrales que establecieren, el apropiados para instalaciones años, «...á los concesionarios
la instalación de una ó más em- Gobierno Nacional, por.sí y de alimentación con el Alcoho- o Empresas que conformaren y
35
I 9 O 5
sus dependencias», consiste 1905 y del 24 de enero de 1907, Julio 18 de importación de:
en la exoneración de «los dere porque Jaime Felipe Carrillo no Las máquinas, aparatos, sacos
chos de Aduana, para la im <lió cumplimiento a las José Hilario Mora, vecino vacíos y demás enseres y
portación de semillas, maquina obligaciones contraídas en los de Caracas. útiles para la instalación de los
ria, herramientas, útiles, edi mismos. molinos;
ficios y sustancias químicas para El contratista queda obligado a Los materiales y maderas para la
abono de tierras ú operaciones Ministerio de Fomento. principiar, dentro del término construcción de los edificios;
industriales de la misma MemoriaI904, tomo 1, pp. 88-90. de un año, los trabajos«...para el Las máquinas y aparatos que en
Empresa, siempre con sujeción establecimiento de uno ó más lo futuro sea necesario importar.
a las leyes respectivas». molinos de trigo para producir «La empresa no podrá ser
Diciembre 27 de 1906: el Presi MemoriaI906, tomo 1, pp. 274-275 harina y afrecho».José Hila- gravada con ningún impuesto
dente de la República concede y pp. 378-379· rio Mora queda también obliga nacional.
las prórrogas de un año, a contar do«...á emplear aparatos y «Los empleados de la empresa
del 16 de febrero de 1906 y máquinas de cilindros de última estarán libres del servicio de
del 16 de agosto de 1906, solicita MemoriaI909, tomo 1, p.32. invención, pues al concederse las armas, salvo el caso de guerra
das por Jaime Felipe Carrillo como se concede el término internacional».
para: principiar«la instalación de veinte años, es en atención á José Hilario Mora, sus concesio
de una ó más de las empresas garantizar los capitales de narios y sucesores, podrán
agrícolas por el sistema de Cen consideración que hay necesidad «...traspasar este contrato á otra
trales en el Estado Carabobo», de invertir, con el propósito persona ó compañía con con
y para que«la primera empresa de que los productos sean de pri sentimiento del Gobierno
agrícola que sea instalada mera calidad». Nacional, pero en ningún caso
entre á funcionar», respectiva á Gobiernos extranjeros».
mente, tal como los conce La duración del contrato es
sionarios están obligados por el de veinte años. Ministerio de Fomento.
contrato del 15 de febrero El Gobierno Nacional otorga MemoriaI906, tomo 1,
de 1905. al contratista las concesiones PP· 318-320.
Enero 24 de 1907= el contrato siguientes:
del 15 de febrero de 1905 se «El derecho exclusivo de esta
amplía, para hacerlo extensivo al blecer en la República molinos
Estado Lara. de trigo para producir harina
Junio 22 de 1909: el Ejecutivo y afrecho, con excepción de los
Federal declara insubsistentes ya establecidos.
los contratos del 15 de febrero de «La exoneración de derechos
36
I 9 O 5 I 9 O 6
Federico Enrique Martínez Doctor Antonio P. Mora, que este contrato sea publicado pp. 349-350.
ción de carnes congeladas, Establecer una industria industria nueva y útil, otorga
hasta de veinte mil reses prepa «nueva y útil»: la de «fabricación al doctor Antonio P. Mora, sus
marganna». siguientes:
de Fomento, de 5 de septiembre Duración del contrato: quince dicha industria por todo el
de 1907, por cuanto Federico años, pudiendo ser prorrogado tiempo de la duración de este
por el contrato en consideración, «Antonio P. Mora, sus suceso cional para la empresa y sus
declara «...ipso facto resuelto res, ó la compañía que al efecto productos por ese mismo tiempo;
lo dispuesto en el tercer aparte tación de la industria a que Aduana para la importación, por
de su artículo primero». se refiere este contrato», se com una vez, de los materiales, má
bre de 1907 es firmada, por «Establecer en la República la que sea necesario importar
el Ejecutivo Federal, por J.M. industria de fabricación de para cada una de las fábricas ú
Memoria I908, tomo I, p. 72. y en los Estados Unidos para mientras esté en vigencia este
37
I 9 O 7 I 9 O 7
Febrero 26 contrato del 26 de febrero de Septiembre 6 tación, creando así una nueva
1907, porque Eduardo G. Man CONTRATO ORIGINAL (CO) fuente de ingresos para el Fisco
Eduardo G.) la:-.:::�a. cera no cumplió las estipu (En esa misma fecha se y dando á la vez impulso
··enezolano, ,-e.::rr:_ .::e Caracas. laciones del mismo. publicó en la Gaceta Oficial). á la industria pecuaria de la
República.
Este contrato e 0 • ;-..:.al al cele Ministerio de Fomento. I 9 O 9 «Establecer por su cuenta las
::-�ado conJai:-::e Felipe Carrillo Memoria I906, tomo 1, p. 298 y plantas refrigeradoras necesarias
-e diferencia del anterior en dos CONTRATO MODIFICADO CCM) las carnes frescas y los corrales y
Las emp;-esas deberán ser esta MemorÍaI909, pp. 32-33. Ambos contratos son celebrados del ganado destinado á ese fin».
En lugar de«...el actual derecho herederos, cesionarios ó cau «Establecer en Puerto Cabello
tación de algunos productos resumen así: EHso). para esta industria», pudiendo
territorial que tienen hoy carnes frescas destazadas para la si así lo requiriese el aumento
contrato celebrado con Jaime el CONTRATO ORIGINAL, hacién de carnes», podrán EHSO«esta
Felipe Carrillo el 15 de febrero dose referencia al CONTRATO blecer otras plantas refrigera
::\larzo 9 de 19or el contrato aspectos en los cuales hay dife «Comenzar los trabajos de
se hace extensivo al Estado Ara rencias con el co. instalación de la primera planta
gua, por resolución del Ejecu EHSO se comprometen a: dentro del término de seis
Federal declara insubsistente el frescas destazadas para la expor- en la GACETA OFICIAL, y la ex-
portación de carnes tan pronto primer año en que comience de hierro y de madera indis y en ningún caso á Gobierno
como esté terminada dicha á hacerse la exportación de las pensables para la construcción extranjero».
instalación». CM: «La continua carnes destazadas á que se de los mataderos y almacenes Por el Ejecutivo Federal,
ción de los trabajos de la pri refiere este contrato, cinco bolí de depósito,«las dos clases de firma el contrato original J. M.
mera planta refrigeradora, prin vares por cada res vacuna y telas especiales y el papel aceita Herrera Irigoyen.
cipiados ya en Puerto Cabello, dos bolívares por cada res cabría do para envolver las carnes Noviembre 8 de 1909: se registra
se reanudará antes del 15 de abril ó de cerda que beneficie la para la exportación, las duelas y en Caracas un documento
próximo venidero, y la expor empresa». aros de hierro para barriles, el según el cual Esteban Herrera
tación de carnes comenzará al EHSO podrán introducir por las amonio anhydro y el cloro-cal Sucre hace cesión del contrato
terminarse la instalación de Aduanas de la República, sin cio..., ...frío, y en cantidades del 30 de marzo de 1909
dicha planta». pagar derechos de importación, estrictamente limitadas á las a favor de la compañía«The Ve
por una sola vez y para cada necesidades de la empresa». nezuelan Meat and Products
(Derecho de Exportación) El instalación, las maquinarias re «La duración del presente con Syndicate, Limited», domicilia
Gobierno Nacional cobrará frigeradoras y los materiales trato será de diez años, á contar da en Londres y con domi-
a EHSO, como único impuesto, de hierro y de madera indispen del día de su publicación en cilio especial en la capital de
mientras dure el contrato, la sables para la construcción la Gaceta Oficial; y el Gobierno Venezuela.
cantidad de cinco bolívares por de los mataderos y almacenes de se obliga á no otorgar á otra Junio 7 de 19ro: una resolución
cada res beneficiada y destazada depósito; y mientras dure este persona ó compañía concesión del Ministerio de Fomento,
que se exporte (esta cantidad contrato, «el amoníaco anhydro igual á esta, mientras esté en de esa fecha, afirma que la com
es«igual á la establecida por De y el cloro-calcio desnaturali vigencia este contrato». pañía denominada«The Ve
creto del Ejecutivo Federal zados, como materias químicas CM: «La duración del presente nezuelan Meat and Products
del 31 de julio próximo pasado, indispensables á la empresa contrato será de quince años, Syndicate, Limited», cesionaria
como derecho de exportación para producir el frío, y cantida á contar del 6 de septiembre de del contrato de 1909, ha parti
para los ganados en pie»). des estrictamente limitadas 1907, fecha en que se publicó cipado a ese Ministerio«...que
«El Gobierno Nacional solicita á las necesidades de la empresa». en la Gaceta Oficial el contrato en breve plazo se dará
rá de los Gobiernos de los Esta CM: EHSO podrán introducir primitivo; y el Gobierno se comienzo á la exportación de
dos y de los Concejos Muni por las aduanas de la República, obliga á no otorgar á otra perso carnes destazadas á que se
cipales donde la empresa esta sin pagar derechos de impor na ó compañía concesión refiere el contrato...», y que en
blezca sus plantas, que ella tación, por una sola vez y para igual á ésta, mientras esté en vi relación a esto último el Pre
no sea gravada con ningún otro cada instalación y cada vez gencia este contrato». sidente de la República«...ha
impuesto ó contribución». que la empresa necesite aumen El contrato no podrá ser traspa tenido á bien disponer»:
CM: El Gobierno cobrará a EHSO, tar el tamaño de sus plantas, sado«á ninguna otra persona La creación del«cargo de Higie
como único impuesto, las maquinarias refrigeradoras y ó compañía sin el consentimien nista Inspector de los producto
«a partir del vencimiento del sus repuestos, y los materiales to previo del Ejecutivo Federal, de la mencionada empresa».
39
El :: :nbramiento del doctor Syndicate, Limited» cancela de Hacienda y de Fomento, Esteban Herrera Sucre el día
fe::a.1..-ido Figueredo para en la Tesorería Nacional la suma Román Cárdenas y Gumersindo 30 de marzo de 1909, para
cese:::peñar dicho cargo, «...con de Bs. 498.830,20«por liquida Torres, respectivamente. establecer, fomentar y ejercer en
L. ,;.-1gnación de doscientos ción de cuentas desde el 30 de Entre diciembre de 1919 y sep el país la industria de carnes
.1\·ares mensuale,, ... ». abril de 1913 hasta el 30 de abril tiembre de 1920, «The Vene frescas destazadas para la expor
.:tubre 19 de 1q1¡-: de acuerdo de 1918». «A partir de la fecha zuelan Meat Export Company, tación, lo cual fue también
-n el artículo 9 del contrato de la cancelación indicada, Limited» introduce ante el declarado expresamente por
.:iel 30 de marzo de 1909, Mag la Empresa ha continuado pagan Ministerio de Fomento varias Resolución de este Ministerio».
:ius Work, Gerente y Apode do el impuesto en cuestión...». solicitudes, en las cuales pide Junio 2 de 1923: el Ministerio
rado General de la compañía Mayo 21 de 1918: por resolución que, de conformidad con el ar de Fomento celebra con la
«The Venezuelan Meat & del Ministerio de Fomento tículo 6 ° del contrato del 30 empresa«The Venezuelan Meat
Producrs -�ndicate, Limited», de esa fecha, firmada por Gu de marzo de 1909, sean exonera Export Company, Limited»
dirige una comunicación al mersindo Torres, el Ejecutivo dos de los derechos aduaneros un nuevo contrato (el cual se
mini�tro de Fomento, Gumer Federal otorga el permiso diferentes conjuntos de efectos describe sucintamente al
sindo Torres, solicitando el para que el contrato del 30 de que ha importado para su uso. final de presente capítulo) para
comentimiento del Ejecutivo marzo de 1909 sea traspasado de El Ministerio de Fomento que ésta«continuara ejerciendo
Federal para traspasar el citado la empresa«The Venezuelan resuelve no acceder a dichas en el país la industria de car
cor:rrato a los señores Meat &Products Syndicate, Li solicitudes y dejar«sujetos nes congeladas para la exporta
«\ escey Brothers», de Chicago. mited» a los señores Vestey al pago de los derechos consi ción y de utilización de los
::'\o,·iembre 26 de 1917: en Brothers, de Chicago, quienes guientes, todos los efectos demás productos provenientes
respuesta a la solicitud descrita con tal objeto constituirán que figuran en el manifiesto a del beneficio del ganado».
en el párrafo anterior, Gumer en Londres una compañía con el que se refiere» cada una de
sindo Torres participa a Magnus nombre de«The Venezuelan esas importaciones. La razón Ministerio de Fomento.
Work que«el Ejecutivo Federal Meat Export Company, aducida para esta última Memoriar908, tomo r, pp. 229-
traspaso aludido, hasta que la Octubre 8 de 1918: el doctor manifiesto de cada una
no pague al Fisco Nacional Presidente Provisional de la incluyeron efectos «no com Memoriar9ro, p. 57.
las sumas que le adeuda, por ra República, dicta un decreto por prendidos entre los exonerables
zón del impuesto a que se refiere el cual se reglamenta el cobro conforme al citado artículo 6 ° ».
el artículo 5º del contrato del impuesto a que se refiere el Septiembre 6 de 1922: vence Memoriar9r7, tomo r,
mencionado». artículo 5º del contrato del «el lapso de duración fijado al pp. 201-202.
f'.1ayo 16 de 1918: «The Vene 30 de marzo de 1909, el cual es contrato que celebró con el
zuelan Meat & Produces refrendado por los ministros Ejecutivo Federal el ciudadano
El edificio de la empresa de carnes congeladas de Puerto Cabello,
en 1910, visto desde el norte y desde el oeste, respectivamente; poco tiempo antes
Carne congelada, producida en la planta
42
I 9 O 7
MemoriaI9I8, tomo r, pp. xxxr «Fundar el primer estableci enlozados ó vidriados para jugos
xxxu. Doctor Juan Pablo Tamayo, miento en el Distrito Federal en Número de unidades: ro
zación y conservación del jugo El Doctor Juan Pablo Tamayo Alambiquitos especiales
MemoriaI9I9, tomo r, pp. LVIII de frutas producidas en el país. podrá fundar otros estableci para destilación y clarificación
-LIX. En relación con este objetivo, mientos para la explotación de de jugos de frutas
Juan Pablo Tamayo se compro esta industria en otros puntos Número de unidades: ro
MemoriaI9I9, tomo u, p. 224. «Establecer en la República la duración de este contrato». Aparatos con calderas á doble
para el mayor desarrollo de «Privilegio por seis años, á con Máquinas para rayar frutas
su consumo interior, y principal tar de esta fecha, para explotar la Número de unidades: ro
Este contrato, al definir«el pro de este contrato. Máquinas para llenar envases
MemoriaI923, pp. 55-57. (lo cual es importante para de importación, por una sola Número de unidades: 10
bienes serán beneficiados con establecimiento de esta indus Máquinas para lavar envases
ción de aceites vegetales, como terilizadores, con sus accesorios. Número de unidades: 1
43
I 9 O 8
Co;idensador para producir «Tanto las tapas metálicas término de un año á contar Abril23
\"3.oor seco como los frascos vacíos que intro de la citada fecha una oficina de CONTRATO UNO (CI)
44
En relación con este objetivo, de los cuales entregará al fiere este contrato,y que son CI: Como parte del conjunto
Juan Santana De León se com Gobierno gratuitamente veinti los siguientes: de «aparatos y útiles» cuya
promete a: cinco cada año,con el fin de Un soplador ó bomba de aire importación se exonera del pago
«Fundar una o más oficinas de que sean destinados á premios Una caldera de hierro colado ó de derechos:
refinería de manteca de cerdo en en los distintos concursos de cobre rojo «Una máquina con todos sus
el territorio de la República, de zootecnia que se celebren en Una prensa filtradora accesorios para hacer latas
adoptando para ello los procedi la República; quedando igual Un recipiente de metal capaces para contener una y
mientos más adelantados que mente obligado el contratista á Una bomba para elevar grasas media arroba de grasa,y
se conozcan hasta el presente,en vender á precio de costo Un agitador Una máquina con todos sus
el término de doce meses los ejemplares que soliciten los Un juego de tubos coladores accesorios para hacer latas
contados desde la fecha de hoy, criadores». Un juego de cilindros coladores capaces para contener cinco,
salvo impedimentos ocasio c1: El artículo señalado (obliga y enfriadores diez y doce y media libras
nados por fuerza mayor ó casos ción) no existe en este contrato. Un juego de quinientos cubos de grasa».
fortuitos,que al ser compro trasportables (sic) de cuarenta y Esta nueva industria será
bados,darán al contratista dere El Ejecutivo Federal concede seis kilogramos de capacidad, gravada con un único impuesto:
cho á una prórroga de seis meses a Juan Santana De León los pri con cierre automático «...el impuesto municipal
más,vencidos los cuales, vilegios siguientes: Una romana que pueda pesar correspondiente por cada cerdo
quedará de hecho insubsistente « ... como protección á esta de ochenta á cien quintales (No que beneficie en cualquiera
el presente contrato». nueva industria,el derecho de está en el CI) de sus oficinas de refinería de
Debe en este punto señalarse ejercerla exclusivamente en Un juego de tubos para conectar manteca, quedando el Muni
clara y enfáticamente que este Venezuela por el término de seis piezas» (No está en el c1) cipio al cual corresponda
contrato (no se refiere a) años,á partir del día en que «Del mismo modo ... la exone la fábrica,con la facultad de
«no comprende en manera algu este contrato sea aprobado por ración de derechos arancela percibir este impuesto»;
na la fabricación de manteca el Congreso Nacional». rios de las máquinas y aparatos esta nueva industria « ...queda
por los procedimientos comunes c1: « ...,cinco años,contados necesarios para la fabricación exenta de pagar cualquiera
puestos hasta ahora en práctica desde hoy ...». de envases y el cincuenta otro impuesto nacional ó local,
en el país». Exoneración de derechos aran por ciento de los de la hojalata creado ó que se creare».
cr: «Fundar en el Estado Cara celarios,por una sola vez, cortada en láminas para éstos, c1: El presente artículo no existe
bobo una oficina de ...». para la importación « ...por las debiendo ella venir ya grabada en este contrato.
«Estimular por cuantos medios Aduanas de la República,de desde el lugar de su proce «Este contrato no podrá ser
estén á su alcance el mejora las máquinas, aparatos y útiles dencia con el sello ó marca espe traspasado en todo ni en parte á
miento de la cría de marranos en indispensables para la instala cial de la empresa,á fin de ninguna otra persona ó com
el país, trayendo anualmente ción y funcionamiento de cada que no pueda ser destinada á pañía,sin el asentimiento previo
ejemplares de razas extranjeras, una de las oficinas á que se re- otros USOS». del Ejecutivo Federal,y en
45
I 9 O 9
ningún caso á Gobierno Marzo 29 VNOO quedan «...en libertad y elaboración de otros
extranjero». CONTRATO UNO CCI) para utilizar en la forma que lo productos con los sobrantes ya
C1 por el Ejecutirn Federal. I 9 I O sobrantes de cada res sacrificada Las máquinas y materiales in
Septiembre r de r9rJ: el minis y que no hayan sido utilizados dispensables para los embalajes y
tro de Fomento, Pedro-Emilio Mayo14 en la preparación de los produc la construcción de los envases
Coll, dirige una comunicación al CONTRATO DOS CC2) tos mencionados» en el aparte en que debe hacerse la exporta
Nación, enúándole el expedien Ambos contratos son celebrados La duración del contrato debiendo venir la hojalata
te contentivo del contrato por el Ministerio de Fomento «...será de veinte años a partir del destinada á este fin, grabada des
del 21 de abril de1910, para que con Vicente Noguera Ortiz ( «el día en que funcione la primera de el lugar de su procedencia con
este funcionario demandara contratista»), venezolano, do fábrica». la marca especial de la empresa;
la resolución del mismo, «por no miciliado en Caracas. Concesiones o privilegios «No dará concesión igual ó
haber cumplido la parte contra H ay pocas diferencias entre los que el Ejecutivo Federal otorga semejante á ésta á ninguna otra
tante que lo suscribió con dos contratos. El c2 es una a VNOO: persona ó compañía». Asegurará
este Ministerio la obligación de ampliación del cr. El resumen «No gravará esta industria con a VNOO «.. .la exclusiva fabri
comenzar a ejecutarlo en el lapso que se presenta a continuación, ningún impuesto nacional, cación de los productos mencio
estipulado». se refiere al c2. y se compromete á solicitar igual nados, mientras dure el presente
Ministerio de Fomento. abreviatura VNOO para hacer re de los Estados y de las Munici «El presente contrato no podrá
MemorÍaI908, tomo 1, ferencia a «el contratista, sus palidades, tanto para los ga ser traspasado en todo ni
pp. 244-246. cesionarios ó causahabientes». nados destinados á la empresa en parte á ninguna otra persona
MemoriaI9Io, pp. 3- 6. «Establecer en el país y en el lu tránsito y consumo de los y en ningún caso á Gobierno
veniente, dentro del término de «La libre importación de: Los Habiendo dirigido Vicente
MemoriaI9IJ, tomo r, dos años, prorrogable por materiales y enseres necesarios Noguera Ortiz al Ministerio de
PP· 346-347. otros dos á juicio de las partes para los edificios, depósitos, Fomento una solicitud
que no sean tasajo ó salazones». nes, así como á la utilización Ignacio Cárdenas» el contrato
I 9 O 9
del 14 de mayo de 1910, « ...por de Fomento en su «Exposición» Mayo 13 Nacional a RBO) «Plantar
Presidente Constitucional de la ministerio correspondiente al Rafael Borges, venezolano, dentro de dos años» a contar
República se accede á la ex año 1914. domiciliado en Barquisimeto y del mes de noviembre de 1909, y
de 21 de diciembre de 19II, fir Ministerio de Fomento. En esta presentación resumida fruto la tercera parte de todo el
mada por Aquiles !turbe). MemoriaI908, tomo 1, del contrato considerado, terreno dos años después».
Habiendo solicitado el doctor se usará la abreviatura RBO para RBO pueden « ... cultivar en los
José Ignacio Cárdenas, median hacer referencia a «Rafael mismos terrenos otros frutos
te comunicación dirigida al Borges, sus herederos, cesiona exportables, á voluntad» ... «sin
Ministerio de Fomento, «...el MemoriaI9Io, pp. 6-8. rios o causahabientes». perjuicio de la obligación
sociedad que con el nombre de MemoriaI9II, pp. n2-n3. presa de exportación de bananos La duración del contrato será
Saladero de Barrancas, reside En relación con este objetivo, El Gobierno Nacional otorga
en París, el contrato» del 14 MemoriaI9I2, tomo 1, pp. 98-99. RBO se obligan a: a RBO varias franquicias;
postulante cesionario», el Pre cultivo en gran escala de bana Exoneración de los derechos
sidente Constitucional de la MemoriaI9I4, tomo 1, nos de una ó más de las especies arancelarios para importar:
República, general Juan V icente pp. XXVI-XXVII. propias para la exportación, Las maquinarias, los aparatos y
Gómez, accede a dicha soli en terrenos de propiedad parti los útiles de agricultura y
citud, «con la expresa condición cular que obtenga de acuerdo demás enseres «indispensables
de que la mencionada compañía con sus legítimos dueños, ó las para el establecimiento y
tenga su domicilio legal en tierras baldías de que luego explotación de las fundaciones
país de acuerdo con las for (En una superficie de seis (Por una sola vez) «Las casas
malidades establecidas por el mil hectáreas de terrenos bal desarmadas para cada una de las
Código de Comercio» (Reso díos, ubicados «en la faja de fundaciones» (»...de hierro ó
lución de 16 de julio de 1912, fir tierra comprendida entre la boca de cualquier otro metal»).
mada por Pedro-Emilio Coll). y márgenes del río Yaracuy y «Exención de contribuciones y
A principios de 1915, la empresa la zona del Ferrocarril Bolívar, ó derechos para la libre navega
considerada está funcionando, á la otra margen del mismo río», ción de los ríos y costas del mar,
según afirmación del ministro que cederá el Gobierno y para el transporte de los pro-
47
I 9 O 9
duetos de bananos de la aprobado por el Congreso motores, útiles, sal de nitro y de
empresa». Nacional» (posible una prórroga más sustancias, químicas ó no».
(Mientras dure el contrato). Juan Romero Sansón, español, no mayor de un año). («Si la empresa creyere su
«Exoneración en sus propieda vecino de Caracas. La duración del contrato es construcción conveniente más
des y en sus productos de to- Este contrato es, en algunos as de diez años (« . . . desde la fecha adelante») Exoneración de
do gravamen, patente, impues pectos, similar al celebrado de su aprobación por el Congre derechos para la importación de
tos ó contribuciones nacionales, entre el Ejecutivo Federal y Juan so Nacional»); plazo que podrá las máquinas para la fabricación
creados ó por crearse». Soli Romero Sansón el 20 de abril ser prorrogado «por un tiem- de pipas, barricas, barriles
citará «del Gobierno de los Esta de 1897 (declarado caducado el 4 po más á juicio de las partes ...». o cuñetes.
dos y Municipios respectivos, de agosto de 1898). En el re Juan Romero Sansón podrá «Vender á la empresa la sal que
en favor de esta empresa, las mis sumen del presente contrato se «establecer los trenes y oficinas necesite para los productos
mas franquicias y exoneraciones subrayan palabras y frases de preparación necesarios en destinados á la exportación, al
de patentes, impuestos y gra claves, para señalar diferencias los puntos de la República que precio de dos céntimos de bo
vámenes que le otorga». importantes con el contrato tenga por conveniente, ...». lívar por kilogramo; pero como
El Gobierno cede a RBO «...la de 1897. Concesiones otorgadas la empresa paga al Gobierno
facultad de abrir los caminos por el Gobierno a Juan Romero el impuesto legal, -que es hoy de
de recuas, de carros ó de rieles, Juan Romero Sansón «se com Sansón: veinticinco céntimos de bolívar
que necesite para la explotación promete á fundar en la Repú No gravar con impuestos, pa por kilogramo,- sobre la sal
de su empresa, ...». blica la industria de preparación tentes ni contribuciones que tenga en sus depósitos, el
Junio n de 19ro: este contrato y conservación de pescado, nacionales, los productos de la Gobierno le reintegrará la di
es rescindido, por colidir «...con langostas, ostras y demás maris empresa, ni sus almacenes o ferencia por cada kilogramo de
el que el Gobierno Nacional cos, y extracción y beneficio de depósitos y demás propiedades sal que se calcule contenido
tiene celebrado con el General sus grasas, huesos y otras sustan de la misma aplicados a en los barriles ó envases en que
José Rafael Ricart, cesionario cias utilizables en las indus esta industria; y « ...solicitar igual exporte sus productos».
legal de Miguel Castillo Coronel trias; empleando para ello los protección de los Estados y de Exclusividad: por el término
y otros, fechado en esta ciudad procedimientos modernos las Municipalidades ...». de diez años.
á tres de noviembre de 1897 ...». más ventajosos, con exclusión Exoneración de derechos aran Este contrato no puede ser
del de congelación y de los celarios para la importación traspasado sin permiso previo
Ministerio de Fomento. conocidos y practicados en el de un conjunto de bienes indis del Ejecutivo Federal, y en
Memoria I909, tomo I, país hasta hoy». pensables para («el plantea ningún caso puede traspasarse
pp.165-167- miento, explotación, conserva a gobierno extranjero.
El plazo para establecer esta ción y desarrollo de la empresa») Por razones no aclaradas en el
empresa es de un año «contado esta industria: barriles, barri presente estudio, un nuevo
Memoria I9IO, p. 246. desde la fecha en que sea cas, pipas o cuñetes, máquinas, contrato, en los mismos térmi-
I 9 I I
nos del celebrado el 4 de junio se organizará en New York»,... Junio 1 de haciendas y fundos de cañas
de 1909, se celebra el 8 de junio «con la expresa condición de que ...», en donde los hubiere.
de 1910 entre el Ejecutivo la compañía en referencia tenga José Federico Arroya!, domici Invitar a tomar parte en la Em
Federal yJuan Romero Sansón. su domicilio legal en Venezuela y liado en Caracas. presa objeto de este contrato,
Vicente Gómez, Presidente acuerdo con las formalidades Establecer uno ó más Ingenios de las haciendas o fundos se
Constitucional de la República, establecidas por el Código Centrales, para beneficiar la ñalados antes, « á las Empresas
dispone que se acuerde la pró de Comercio» (Resolución del caña de azúcar por los procedi de Ferrocarriles, de Fuerza
rroga solicitada porJuan Romero Ministerio de Fomento mientos modernos, en «los pun Eléctrica que existan en el país,
Sansón (éste había solicitado firmada también por Pedro tos que juzgue más convenien y en general, a todos cuantos
«que le sea prorrogado el plazo Emilio Coll). tes» de cada uno de los estados quieran y puedan...».
en que debió poner en ejecu A principios de 1915 la empresa siguientes: Miranda, Aragua, Iniciar la instalación del primer
ción el contrato que celebró con considerada está funcionan Carabobo, Lara, Yaracuy, An Ingenio Central dentro de
el Ejecutivo Federal el 8 de junio do, según afirmación del minis zoátegui,Monagas, Sucre los seis meses siguientes a la fe
de 19ro,...»), «...por un tér tro de Fomento en su «Expo y Zulia. Cada Ingenio Central cha de aprobación del contrato
mino de seis meses a contar de sición» de la Memoria de dicho tendrá una capacidad míni- por el Congreso Nacional,
la fecha de hoy» (Resolución ministerio correspondiente ma de producción anual de azú y a finalizarla dentro de los doce
del Ministerio de Fomento de la al año 1914. car de diez mil toneladas. meses siguientes a la misma
este párrafo, la cual es firmada, Ministerio de Fomento. «...esta Empresa establece A partir de la fecha en que inicie
en representación del Memoria 1909, tomo 1, pp .96-98. desde luego una mejora radical su funcionamiento el primer
Ejecutivo Federal, por Pedro para el desarrollo en toda Ingenio, el contratista continua
Emilio Coll). plenitud del cultivo de la caña, rá levantando los demás Cen
Julio 13 de 1912: el generalJuan Memoria 1912, tomo 1, pp. 65-66 constituyéndola en industria trales, disponiendo para cada
Vicente Gómez, Presidente y p. 96. de primera importancia,...». uno de los mismos lapsos
en respuesta a una solicitud de Además de lo señalado en decir seis y doce meses para
Juan Romero Sansón, autoriza Memoria 1914, tomo 1, p. XXVI. cuanto al objetivo principal del iniciar y finalizar la instalación,
y el Ejecutivo Federal el 8 de «Establecer los Ingenios por su Ejecutivo Federal otorga a José
junio de 1910, «...a una sociedad propia cuenta ó por medio Federico Arroya!:
anónima que con el nombre de de compañías, haciendo previa Exención por quince años del
,Caribbean Fisheries Company, mente arreglos con los dueños pago de impuestos nacionales y
49
I 9 I I
de contribuciones,« ...por el uso compra de tierras baldías en civil, vecino de Maracaibo, Noviembre 14
de los ríos, lagos y costas adya donde lo crea necesario ó en las sus derechos y obligaciones deri
centes al mar, donde sea necesa inmediaciones de cada vados de los contratos del 1° «Trujillo Roche y Compañía»,
rio para el trasporte de los Ingenio, en virtud del artículo 23 de junio de 19n y del 12 de abril industriales, domiciliados
frutos de la Empresa, ya sea en de la Ley de Tierras Baldías, de 1912, a los cuales se ha hecho en Caracas.
\·apores fletados ó propios tanto dejando á salvo derechos de ter referencia en los párrafos anterio
para el trasporte de las cañas ceros legalmente adquiridos». res,«...para la explotación de Trujillo Roche y Compañía se
como para la exportación de sus El contrato en consideración dichos contratos en los Estados comprometen a:
productos, dejando á salvo los «...podrá ser traspasado total Zulia y Mérida,...». Establecer en Maracay o en sus
derechos de terceros». o parcialmente, con autorización Se concede aJosé Federico alrededores, dentro del plazo
Exoneración,« ...por una sola del Gobierno, á cualquier par Arroyal una prórroga para dar de un año (contado a partir de la
\·ez para cada Central y exclu ticular ó compañía». cumplimiento a las obliga fecha de aprobación del contrato
sivamente para el servicio de la Abril 12 de 1912: se celebra otro ciones estipuladas en el contrato por el Congreso Nacional),
Empresa ...», de los derechos contrato entre el ministro de del 1° de junio de 19n, la cual un Lactuario,« ... ó sea una fá
arancelarios correspondientes a Fomento de los Estados Unidos vencerá el 1° de diciembre de 1912. brica para la industrialización de
«las maquinarias, talleres de de Venezuela y José Federico Noviembre 27 de 1912: el Eje la leche, provista de la ma
reparación, de carpintería, con Arroyal, el cual es muy similar al cutivo Federal concede a José quinaria más moderna aplicable
explicación de los instrumentos; celebrado el 1° de junio de 19n. Federico Arroyal una nueva á este objeto».
armaduras y techumbres La diferencia principal entre los prórroga por el término de un Elaborar en dicho Lactuario,
metálicas, cristales para las rejas dos consiste en que en este año, a contar del 1° de diciem «de acuerdo con las exigencias
de los edificios y oficinas; apa segundo contrato el contratista bre de 1912, para cumplir las del consumo», los siguientes
ratos y enseres de trabajos agríco «...declara su propósito de obligaciones estipuladas en el productos: leche condensada,
las desconocidos en el País, ...». establecer en el Estado Mérida contrato del 1° de junio de 19n. leche esterilizada, leche hu
Autorización para« ...abrir uno o más Ingenios Centrales, manizada, azúcar de leche, cre
caminos carreteros ó de hierro en los puntos que juzgue más Ministerio de Fomento. ma, mantequilla, quesos finos
dentro de la zona de cultivo de convenientes al efecto, para be Memoriar9n, pp. 205-208. de los llamados gruyére, flandes,
cada Ingenio Central y construir neficiar la caña de azúcar por patagrás, etc.
muelles para el uso exclusivo los procedimientos modernos». Ofrecer esos productos al ex
de la exportación, sometiéndose Mayo ro de 1912: el Ejecutivo Memoria r9r2, tomo r, pp. 276- pendio« ...con un diez por cien
en todo á las prescripciones del Federal resuelve conceder a José 277, pp.350-351 Y pp. 359-362. to menos del valor de sus simi
contratos especiales con el ción, solicitada por dicho con Comprar la leche fluida cruda
Ministerio de Obras Públicas». tratista, para traspasar a favor que necesiten« ...á los producto
Autorización para« ...proponer de Pedro José Rojas, ingeniero res que la entreguen en perfec-
I 9 I 2
tas condiciones de pureza y máquinas, útiles y enseres de la Memoria de dicho minis Mayo24
calidad, ...». indispensables para la instala terio correspondiente al
Emplear«en los trabajos de la ción del Lactuario, ...». año 1914, a principios de 1915 la José Patrocinio Cuéllar, domici
empresa con preferencia, en C.- Por una sola vez en cada uno empresa considerada está liado en Caracas.
igualdad de circunstancias, á los de los años en que esté vigente funcionando.
hijos del país». el contrato: La implantación de la industria
«La exoneración de derechos Ministerio de Fomento. o manufactura del producto
Trujillo Roche y Compañía aduaneros de seis toneladas MemoriaI9II, pp. 16-19. denominado«Chicle». La mate
«llevarán á realización el presen de azúcar refinado en polvo, ria prima para la fabricación
te contrato por sí ó por medio concesión que cesará tan del«chicle» es la savia o látex de
de una compañía venewlana; ...». luego como el azúcar refinado se MemoriaI9I2, tomo r, varios árboles como el«pen
La duración del contrato será produzca en el país». pp. 185-186. dare»,«coajimán»,«camaroa»,
de diez años, prorrogables por «árbol de la vaca», etc.
cinco años más, a contar de Por el Ejecutivo Federal, firma
la fecha de su aprobación por el el contrato Aquiles Iturbe. MemoriaI9I4, tomo I, p. XXVII. El contratista se compromete a
Congreso Nacional. Habiendo participado Trujillo «establecer en la República
El Ejecutivo Federal, «como Roche y Compañía al Mi una o más fábricas, en el lugar o
protección á esta industria, nisterio de Fomento, que han lugares que juzgara más apro
nueva en Venezuela», concede a constituido una«compañía piados para la susodicha indus
Trujillo Roche y Compañía: nacional» denominada«Lactua tria y a hacer públicos los
A.- Por el tiempo de duración rio de Maracay», para llevar a procedimientos que empleara
del contrato: cabo por medio de ella la ejecu para la manufactura del chicle,
El derecho exclusivo para ejercer ción del contrato del 14 de completamente desconocidos en
la industria de la elaboración noviembre de 19n, el Presidente el país hasta la fecha».
de los productos indicados antes de los Estados Unidos de Ve El Gobierno Nacional concede
y«de los demás productos deri nezuela, general Juan V icente al contratista el privilegio de
vados de la leche que hasta ahora Gómez, dispone«que se re la exclusividad en la fabricación
no se fabriquen en el !)aís». conozca a la expresada sociedad y la comercialización del chicle.
Exoneración, a la empresa y a como cesionaria de dicho En 1912 José Patrocinio
sus productos, «de todo im contrato» (Resolución de ro de Cuéllar se traslada a los estados
puesto ó contribución creados ó diciembre de 1912, firmada por Bolívar y Falcón, al territorio
que se crearen». Pedro -Emilio Coll). federal Delta Amacuro y a otros
B.- Por una sola vez: Según afirmación del ministro sitios del país, y personalmente
«La libre importación de las de Fomento en su«Exposición» instruye, según sus propias
51
palabras (carta al ministro de con la cualJosé Patrocinio to, sería que usted procediera tal forma paga al Fisco un
Fomento, de fecha 16 de febrero Cuéllar ha celebrado un contra a fundar las fábricas que se com impuesto mayor que bajo la de
de 1914), «a multitud de per to de arrendamiento para la prometió a establecer, y que chicle»; según el Ministerio
sonas dedicadas especialmente a explotación del chicle. Según comprara la materia prima a los de Fomento «la industria que
la recolección de productos Cuellar, en 1913 ya hay en el que no quieran exportarla en elabora esa mezcla no defrauda
naturales y a varios comerciantes país varios fabricantes de chicle. su estado primitivo y bajo su le la renta del Estado ni el Go
en la extracción de savia o láctex Febrero 16 de 1914: el señor gítimo nombre». bierno tiene tampoco medios
(sic) del árbol llamado Cuéllar, en carta al ministro de Agosto 28 de 1917= el ministro de legales de impedirla».
,Pendare, y otros similares y en Fomento, se queja de que varias Fomento, Manuel Díaz-Rodrí Mayo 22 de 1919: el Presidente
la preparación de la misma personas están fabricando guez, dirige un telegrama al Provisional de la República
savia, para la fabricación del pro chicle en el estado Bolívar y el señor Antonio Parra, domicilia · niega una prórroga solicitada por
ducto industrial denominado territorio federal Delta Ama do en Ciudad Bolívar, en el José Patrocinio Cuéllar para
Chicle, implantando de ese mo curo «y exportándolo libremente cual le comunica que el derecho el ejercicio del privilegio que
do en el País una industria para el extranjero». El ministro exclusivo para la fabricación acuerda el contrato.
completamente desconocida e en cuestión, Pedro-Emilio Coll, de chicle que éste tiene, como Octubre 16 de 1919:José Pa
inexplotada y por consiguiente, le contesta tres días después, cesionario del contrato Cuéllar, trocinio Cuéllar, en virtud del
cumpliendo perfectamente afirmando que el Ministerio de «no lo autoriza para oponerse artículo 4º del contrato refe
con los artículos 1 y 5 del Contra Fomento ha declarado «de a que los explotadores del látex rido, hace cesión en favor del
to en cuestión». libre explotación y comercio» la del pendare lo destinen a cual señor Antonio Parra de los
También en 1912, Cuéllar hace savia o látex de los árboles quier uso industrial diferente de derechos y obligaciones que le
«públicos los procedimientos (que constituye la materia prima aquella fabricación». El Consejo corresponden en el mismo.
necesarios para tal fabricación» y para fabricar el chicle) «antes de Ministros, en su reunión Dicho traspaso es aprobado por
reparte impresa una «Cartilla de someterla a las manipulacio del 13 de abril de 1916, había fija el Ministerio de Fomento el
para fabricar Chicle», la cual es nes que la convierten en chicle, do el criterio, aceptado por 4 de diciembre de 1919.
«publicada asimismo en pudiendo en consecuencia el contratista, de que «los explo Junio n de 1922: vence el lapso
varios periódicos de la Nación». los explotadores exportar dicho tadores que mezclan el látex de duración del contrato
Noviembre 2 de 1912: comienza látex con sus respectivas deno del pendare con el balará antes celebrado entre el Ejecutivo Fe
a funcionar en Ciudad Bolívar minaciones, y no con el nombre de la cocción, no fabrican chicle deral y José Patrocinio Cuellar,
la que, para esa fecha, «constitu de chicle, que usted solamente y por tanto no lesionan los el 24 de mayo de 1912. A partir de
ye la principal Fábrica de Chicle puede fabricar conforme al derechos del contratista o de sus esa fecha queda «completa
que existe en Venezuela», artículo 1° de su contrato». Coll cesionarios». En esos días la mente libre en el país el ejercicio
propiedad de la< Venezuela Tra también le expresa que «quizá mezcla del látex del pendare con de la referida industria»
ding Company,, compañía la mejor manera de zanjar las di otros similares «es aceptada en el (Resolución del Ministerio de
domiciliada en dicha ciudad, ficultades existentes al respec- comercio como balatá y bajo Fomento de 2 de junio de 1922).
I 9 I 2
PP· XXXVI-XXXVII y p. 200. blecer en la hacienda de caña meses después de firmado este de la zona de cultivo da cada
denominada ,El Banco,, situada contrato y que sea aprobado por Ingenio Central y construir mue
en jurisdicción del Municipio el Congreso y a terminarlo en lles para el uso exclusivo de la
MemoriaI9I9, tomo 1, p. LIX. Bobures del Distrito Sucre del el curso de quince meses conta exportación...».
Estado Zulia, un Ingenio Cen dos desde la fecha dicha». «Autorización para proponer
tral para beneficiar caña de «El Gobierno Nacional, ... con compra de tierras baldías en
MemoriaI9I9, tomo 11, azúcar, de conformidad con los cede al Contratista»: donde lo crea necesario, o en las
pp.222-223 . últimos adelantos industriales». «La exención del pago de im inmediaciones de cada Inge
puestos nacionales y de con nio, de acuerdo con el parágrafo
El contratista podrá también tribuciones por quince años, por único del artículo26 de la Ley
MemoriaI922, pp. XX-XXI. establecer en el estado Zulia, di el uso de los ríos, lagos y de Tierras Baldías, dejando a
rectamente o por medio de costas adyacentes al mar, donde salvo los derechos legalmente
compañías, otros Ingenios Cen sea necesario para el trasporte adquiridos por terceros».
trales, «previo arreglo con los de los frutos de la Empresa, ya «Este contrato podrá ser traspa
dueños de hacienda y de fundos sea en vapores fletados o propios sado total o parcialmente
de caña, situados en la juris y tanto para el trasporte de con autorización del Gobierno, a
dicción del Estado, y con la obli cañas como para la exportación cualquier particular o compañía».
gación además de invitar a de sus productos, dejando a salvo Por el Ejecutivo Federal firma
tomar parte, como accionistas o los derechos de tercero». el contrato Pedro-Emilio Coll.
como empresarios, a los respec «La exoneración de los derechos
tivos dueños de dichas ha arancelarios para los útiles, ma Ministerio de Fomento.
ciendas o fundos, a las Empresas quinarias, talleres de reparación, MemoriaI9I2, tomo 1,
de Ferrocarriles o de Fuerza de carpintería, con explica- pp. 362-365.
Eléctrica que existan en el País y ción de los instrumentos; arma-
53
I 9 I 4 I 9 2 3
DoctorJ. Trujillo Arraval, Cabello». tenor de lo dispuesto en el ar «The Venezuelan Meat Export
y especialidades químicas Para la instalación y funciona de Industrias Inexplotadas», ñía inglesa registrada en Vene
y farmacéuticas. miento de una fábrica, el dispone que se considere en ex zuela (representada por «su
Dr. Arraval había considerado plotación la industria conside Gerente y legítimo Apoderado
Se trata de una Resolución necesario un capital de cin rada (Resolución del Ministerio General, Reginald Stephens
del Ministerio de Fomento de la cuenta mil bolívares y solicitado de Fomento de 29 de diciem Beak»).
Pedro-Emilio Coll, según la cual para la explotación de dicha La citada empresa «continuará
legio introducida porJ. Trujillo «El ciudadano Presidente del Memoriar9r3, tomo m, pp. 26-27- industria de carnes congeladas y
plotadas (sancionada por el la República» concede el cita- Memoriar9r4, tomo 1, p. 502. nado, tales como carnes conser
19 de junio de1914). El privilegio el término de cinco años conta otros que juzgue convenientes
exclusivo concedido se refiere deros desde el día en que co a facilitar la exportación por la
a la explotación en el país de «la mience la dicha explotación, la acogida que tenga en los
grasas animales, principalmente En ese mismo año de1914, La Compañía podrá ejercer su
del residuo denominado ,sebo,, J. Trujillo Arraval cede el men industria tanto en la planta
los mataderos, que sólo se aplica, «Compañía Anónima Fábrica Cabello como en cualquier
por su calidad ordinaria, debida de Estearina y Refinería de otro lugar de la República que
poco remunerados».J. Trujillo Por cuanto esta cesionaria com ampliar la planta existente o es
Arraval pretende «establecer es prueba haber invertido «más tablecer otras, construir edi
ta fábrica en Caracas y otra, de la cuarta parte del capital fija ficios, corrales, mataderos, esta
54
que fueren requeridos, de al beneficio», el cual «será Ministerio de Fomento.
acuerdo con las necesidades y pagado por la Compañía a razón Memoria I923, pp. 55-57-
demanda de los productos de un mil bolívares mensuales,
55
BIBLIOGRAFÍA Nota: al final de la ficha corres
p. 631. la misma.
de un fracaso, 1888-1908.
testimonios. Fundación
PP· 353-35 8.
MINISTERIO DE FOMENTO.