2.

4 NORMATIVA

La Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Acapulco, es un

Organismo Público Descentralizado (OPD) de la administración pública del
Municipio de Acapulco de Juárez, Guerrero, y está encargada de la operación y
administración de los sistemas de agua potable, alcantarillado, tratamiento y
disposición final de aguas residuales y saneamiento del Municipio de Acapulco de
Juárez, Guerrero; y en su calidad de OPD, no le aplican los artículos 62, 66, 68,
69, 72, 79 y 81 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, mismos que
hacen referencia a la publicación de la información concerniente a otros entes
públicos, como: La Federación, las entidades federativas, los municipios, las
demarcaciones territoriales del Distrito Federal, la Secretaría de Hacienda, las
Secretarías de Finanzas o sus equivalentes de las entidades federativas, así como
las tesorerías de los municipios.
Interna Al término del ejercicio fiscal, la Dirección de la Conagua verificará el
cumplimiento de las acciones e indicadores establecidos en los Anexos de
Ejecución y Técnicos y lo reportado a través del documento Cierre de Ejercicio.
Externa El programa será sujeto a una evaluación de sus resultados, de sus
beneficios económicos y sociales y de su efectividad costo, conforme a los
lineamientos generales que emitan la SHCP, la FUNCIÓN PÚBLICA y el
CONEVAL.

2.5 Reglamento Interior de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del

Municipio de Acapulco

TÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO ÚNICO

ARTÍCULO 1.- El presente Reglamento, tiene por objeto regular la estructura
orgánica del Organismo Operador Municipal, denominado “Comisión de Agua
Potable y Alcantarillado del Municipio de Acapulco”, mediante el establecimiento
de las bases de la organización, y obligaciones del mismo, para el debido
cumplimiento de las atribuciones que le confieren la Ley de Aguas para el Estado
Libre y soberano de Guerrero No. 574 y demás disposiciones legales y
administrativas aplicables.
ARTÍCULO 2.- La Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de
Acapulco, es un Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública
del Municipio de Acapulco de Juárez, Guerrero, con personalidad jurídica y
patrimonio propios, encargado de la Operación y Administración de los Sistemas
de Agua Potable, Alcantarillado, tratamiento y disposición final de aguas
residuales y Saneamiento del Municipio de Acapulco de Juárez, Guerrero; creado
como Organismo Operador Municipal por Acuerdo del H. Ayuntamiento tomado en
la Primera Sesión Ordinaria de Cabildo celebrada el día 17 de febrero de 2003 y
su Complemento de fecha 17 de julio del mismo año, publicados en la Gaceta
Municipal los días 31 de marzo y 24 de agosto del año 2003. 5
ARTÍCULO 3.- Para los efectos de este Reglamento, se entenderá por “CAPAMA”,
al Organismo Operador Municipal denominado:” Comisión de Agua Potable y
Alcantarillado del Municipio de Acapulco”, y por “LEY”, la Ley de Aguas para el
Estado Libre y Soberano de Guerrero No.574.
ARTÍCULO 4.-Para cumplir con sus objetivos, la Comisión de Agua Potable y
Alcantarillado del Municipio de Acapulco, a través de sus unidades administrativas,
conducirá sus acciones en forma programada con base a las políticas establecidas
en los Planes Estatal y Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento,
incluyendo aquellos programas específicos que al Organismo Operador Municipal,
le sean asignados por el H. Ayuntamiento o el Presidente Municipal.
ARTÍCULO 5.- El presente Reglamento es de observancia general y obligatoria
para los Servidores Públicos que desempeñen algún puesto, cargo o comisión por
nombramiento, designación o contrato en la “CAPAMA”.

2.6 GOBERNANZA HÍDRICA COMO SECURITIZACION SOCIO AMBIENTAL EN

LA SUBCUENCA LA SABANA–TRES PALOS, ACAPULCO

Resumen: Este artículo analiza tres tipos de gobernanza del agua en la subcuenta
del Río La Sabana–Laguna de tres Palos desde la perspectiva de la
gubernamentalidad de Michel Foucault. Estos procesos—el Consejo de
Administración del Organismo Operador de Agua metropolitano denominado
Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Acapulco (CAPAMA),
el Consejo de Cuenca del Río La Sabana– Laguna de Tres Palos, y una
experiencia de gestión comunitaria de agua en la localidad de Kilómetro 30, del
mismo municipio de Acapulco—son observados mediante la pregunta: ¿Cómo se
gubernamentaliza la relación entre ciudadanos y funcionarios para la gestión del
agua en esa región? Los actores perciben una mayor tendencia al control político
que a la democratización en la toma de decisiones.
Palabras clave: ciudadanía, gubernamentalidad, ilegalidad, recursos hídricos,
territorios de cuenca.
El manejo integral de cuencas en México es un tema largamente discutido desde
la literatura académica, y que ha supuesto también una serie de políticas
ambientales que han buscado romper el paradigma del uso extensivo del agua
para el desarrollo del país (Aboites, 2004; Perevochtchikova & Arellano, 2009). La
puesta en marcha de experiencias de gobernanza ambiental en México, y su
relativa funcionalidad que puede verse en su supervivencia a pesar de la
desconfianza ciudadana, son de especial relevancia en esta coyuntura histórica.
La opinión pública en México debate entre la necesidad de mantener los
mecanismos de cogestión ciudadana, por un lado, o fortalecer un Estado que
puede ser transformado desde su interior mediante la voluntad de los funcionarios
públicos y el castigo a la corrupción, por el otro.
Los casos de los consejos de administración de los Organismos Operadores de
Agua (OOs, en lo sucesivo) descentralizados, los Consejos de Cuenca y los
Comités Comunitarios encierran, cada uno, complejidades muy diversas. Es
posible pensar que no hay interconexión entre estas tres formas de cogestión de
recursos hídricos, pero para el caso de la subcuenca del Rio La Sabana–Laguna
de Tres Palos en Acapulco, Guerrero, son relevantes por poseer problemáticas
comunes: la convergencia de actores civiles, gubernamentales y de habitantes de
las cercanías del río que generan mecanismos de toma de decisión conjunta sobre
el recurso hídrico en un escenario históricamente caracterizado por la baja
confianza en las instituciones gubernamentales, y la alta conflictividad expresada
en disputas armadas (entre caciques locales, entre grupos criminales, etc.). Carlos
llades (2010) nos habla de que el estado de Guerrero se ha constituido
históricamente en la búsqueda del control gubernamental de territorios
prácticamente incomunicados, por parte de diversos caudillos políticos locales,
detonando en muchas ocasiones conflictos armados y violencia. Afirmamos que
estas tres experiencias de gobernanza hídrica en la subcuenca, a pesar de las
mencionadas diferencias técnicas y legales, son producto de este proceso
histórico, y esta situación cobra especial relevancia en medio de la crítica del
actual gobierno federal al desempeño de los mecanismos cogestivos. La
subcuenca del Rio La Sabana–Laguna de Tres Palos agrupa más de 60
poblaciones localizadas entre la comunidad de La Providencia y la zona
metropolitana de la ciudad de Acapulco, Guerrero, estado ubicado al sur de
México (González et al., 2012, p. 14). El aumento de la población en los últimos 20
años en las colonias asentadas cerca de la subcuenca del Río La Sabana–Laguna
de Tres Palos, junto con otros problemas como el aumento de actividades
económicas no formales, las afectaciones hidrometeoro lógicas producto del
cambio climático y la falta de atención estatal sobre el tratamiento de aguas
residuales en la zona, han generado no solo una mala calidad del recurso hídrico,
sino también otros problemas de carácter social (asentamientos irregulares que
descargan aguas residuales de uso doméstico, manejo irregular de Residuos
Sólidos Urbanos), ambiental (degradación del suelo, baja calidad del agua para su
consumo humano, pérdida masiva de cubierta vegetal, erosión), y económico
(pérdida de recursos pesqueros y daños considerables en la zona turística de la
Laguna de Tres Palos) (González et al., 2012, p. 24; Saldaña & Pérez, 2015, p. 2;
Sánchez Infante, 2018, p. 18). A través de otros estudios (Donoso, 2017; Triana,
2017), podemos ver cómo en colonias cercanas a la zona baja de la subcuenca se
han presentado eventos de violencia criminal que limitan la calidad de vida en esta
región. Producto de estas problemáticas, emerge una notoria desconfianza hacia
las autoridades estatales de los tres órdenes de gobierno.

La subcuenca del Río La Sabana–Laguna de Tres Palos, en el estado de

Guerrero, México, tiene una gran peculiaridad socio ambiental en la región. El
aumento de las actividades turísticas y la transformación urbana de la ciudad de
Acapulco, ha impactado en la configuración de la subcuenca. En ella se
construyeron zonas habitacionales en las cuales el gobierno buscó refugiar a los
habitantes de las colonias ubicadas al norte de la ciudad, que concentraba
muchos migrantes de distintas regiones del estado de Guerrero, especialmente de
la costa chica. Estas colonias, Ciudad Renacimiento y El Coloso, han sido
consideradas—desde su inauguración—áreas de alto riesgo por el nivel de
criminalidad y violencia (Donoso, 2017; Jiménez Badillo, 2017; Triana, 2016). La
construcción de estos espacios ha supuesto una mayor contaminación de las
aguas del Rio La Sabana y de la Laguna de Tres Palos, por las constantes
descargas de aguas residuales domésticas, sea por el drenaje público o por
desagües (Sánchez Infante, 2018). El Río mide aproximadamente 57 km hasta
llegar a la Laguna de Tres Palos, de una longitud máxima de 16 km y una anchura
mayor de seis km (Sánchez Infante & Rosas, 2017, p 195). Para resolver la
pregunta de investigación hemos diseñado un acercamiento a la problemática
desde un enfoque cualitativo que toma como unidad de análisis las experiencias
de los actores como parte del entramado que construye la gestión del agua en la
subcuenca Rio La Sabana–Laguna de Tres Palos.
Acapulco, Gro., 17 de mayo de 2020.- La Comisión de Agua Potable y
Alcantarillado del Municipio de Acapulco (Capama) cumple con los estándares de
calidad establecidos en la Norma Oficial Mexicana NOM-127-SSA1-1994, en
cuanto a "salud ambiental, agua para uso y consumo humano-límites permisibles
de calidad y tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilización",
acreditó la verificación realizada por la dirección local en Guerrero de la Comisión
Nacional del Agua (Conagua).

El director general del organismo, Leonel Galindo González, informó que el

pasado jueves, el verificador de la Conagua Guerrero se presentó en el puerto
para realizar un total de 13 determinaciones de cloro residual libre en igual número
de muestras de agua potable en distintos puntos de la ciudad, teniendo como
resultado el cumplimiento con los estándares fijados en la Norma Oficial Mexicana.

En ese sentido, el titular de la Capama destacó que se tiene la clara instrucción de

la presidenta municipal, Adela Román Ocampo, de aplicar todos los protocolos y
procedimientos para cumplir con las normas oficiales que garanticen agua de
calidad para los acapulqueños.

Detalló que, la toma de muestras abarcó los rebombeos de agua potable de la

Capama Zapata 1 y 2, así como tomas domiciliarias en Costera Miguel Alemán,
fraccionamiento Las Playas, calle Mal Paso de la colonia Aguas Blancas; calle 4
esquina con avenida Ejido, calle Río Grande de la colonia Hogar Moderno, calle
Chiapas de la colonia Progreso, calzada Pie de la Cuesta, calle Horacio Nelson
del fraccionamiento Costa Azul, colonia Icacos y calle Picacho del Coloso.

Agregó Galindo González que como resultado de la verificación, la Conagua

Guerrero entregó al jefe de operación de la Planta Potabilizadora Cayaco, Félix de
López de los Santos, el listado de los lugares del muestreo, asentando que las 13
determinaciones de cloro residual libre realizadas sí cumplen con la modificación a
la norma oficial mexicana NOM-127-SSA1-1994, en cuanto a salud ambiental,
agua para uso y consumo humano-límites permisibles de calidad y tratamientos a
que debe someterse el agua para su potabilización", que indica de 0.2 a 1.5 PPM
(Partes Por Millón de Cloro).

Las verificaciones que la Conagua realiza a muestras del agua potable que
distribuye la Capama en sus diferentes sistemas, son de manera periódica y
sorpresiva, dando mayor certeza a los resultados obtenidos en cada una de estas
revisiones, con las que se refrenda el compromiso de cuidar la salud de las
familias acapulqueñas, la calidad del agua para uso y consumo humano en la
ciudad, concluyó Leonel Galindo González.
3.-GESTIÓN DEL AGUA EN ACAPULCO

La Dirección de Gestión Ciudadana es el área que se encarga de las diversas

situaciones sociales, con las siguientes funciones principales:

 El servicio al público incluye escuchar, recibir solicitudes de servicios,

denuncias, quejas, sugerencias y otros comentarios.
 Colaborar con las otras gerencias en el área de CAPAMA, solicitudes,
quejas, denuncias y seguimiento de las mismas hasta su finalización.
 Tener las medidas necesarias para garantizar puntualmente, de manera
precisa y con la atención adecuada para realizar o promover cualquier
solicitud.
 Colocar a trabajadores y negociadores para dialogar con las asociaciones
creadas por la sociedad.
  Tener instrumentos para identificar el sentir del usuario con respecto a los
servicios que se ofrecen y de ese modo mejorar la antención otorgada.
 Proporcionar agua a los barrios que carecen de ella debido a razones
técnicas o falta de infraestructura.
 Representar a CAPAMA frente a las organizaciones de consulta y
participación social.
 Y otras actividades relacionadas a la Gestión Ciudadana indicada por la
junta directiva o por el Director General de CAPAMA.

ORGANIZACIÓN
La Dirección de Gestión Pública está formada por oficinas de servicios públicos y
las siguientes áreas de trabajo:

 Jurídico.
 Atención a usuarios (073).
 Atención Integral.
 Cultura del Agua.
 Programas alternativos.
 Comités de usuarios potenciales.

Acapulco, Gro., 09 de noviembre del 2021.- Con el firme compromiso de mejorar

el abastecimiento de agua en la ciudad, fue instalado el Consejo de Administración
de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Acapulco
(CAPAMA) 2021-2024 que preside la alcaldesa, Abelina López Rodríguez, y fue
designado Arturo Latabán López como director del organismo.  

En la sala de Cabildo del Ayuntamiento, la alcaldesa tomó protesta a los regidores

Manuel Añorve Aguayo, Flora Contreras Santos e Ilich Lozano, como integrantes
del consejo; así también, al director de la CAPASEG, Facundo Gastelum Félix; a
la directora de CONAGUA en Guerrero, Norma Arroyo Domínguez; al director de
Salud Municipal, Aniceto Leguizamo Dimas; a la Secretaria de Desarrollo Urbano y
Obras Públicas, Luz María Meraza Radilla; al director de Desarrollo Rural, Álvaro
Dueñas Pineda y al Coordinador de Servicios Públicos, Alejandro Sotelo
Uriostegui. 
Abelina López destacó que quienes hoy integran este consejo asumen la
responsabilidad de coadyuvar al principal problema del agua, el abastecimiento a
los ciudadanos. Confió en que los nuevos integrantes de este consejo y los
directivos asignados a la paramunicipal trabajarán con honestidad, austeridad y
combate a la corrupción.  

“Los retos de nuestro municipio son grandes y complejos pero siempre que los
enfrentemos con compromiso, responsabilidad y con capacidad encontraremos
soluciones para ello, a quienes hoy asumirán el reto de estar al frente de este
órgano, les digo que su responsabilidad es grande y yo seré la principal vigilante,
al término de esta administración espero que hayamos logrado el saneamiento de
esta institución que por trienios ha sufrido el descuido de directivos y
funcionarios”.   

Al desarrollarse el orden del día, los nuevos integrantes aprobaron por unanimidad
de votos la designación de Arturo Latabán López como director de la CAPAMA, lo
reconocieron como un hombre preparado y con experiencia para hacer frente a las
problemáticas de la paramunicipal, se procedió a la toma de protesta y fue
asignado como secretario técnico de dicho consejo, luego de hacer pública la
renuncia de Roberto Villalobos Alcalde como director del organismo.  

En esta sesión, se aprobó la delegación de facultades extraordinarias al nuevo

director de la CAPAMA. Además, se aprobó la designación de directores de área a
Patricia Osnaya Ruíz, Francisca Vázquez Juárez, María de Lourdes Ramírez
Terán, Alfredo Rivera Alarcón y Guillermo Alemán Hernández como directores del
Área Comercial, Finanzas, Gestión Ciudadana, Área Operativa y Área Técnica.  

El director de la CAPASEG, Facundo Gastelum Félix, expresó el respaldo de la

gobernadora, Evelyn Salgado Pineda, felicitó a la administración por la
designación, “el gobierno del estado será su aliado, el mensaje de la gobernadora
es que los acompañará en todo lo que esté de nuestro lado, coadyuvando para
resarcir estos grandes rezagos que tiene el organismo público de la CAPAMA, en
los rubros de drenaje, agua y saneamiento” destacó.
Acciones de Agua Potable en el municipio de Acapulco de Juárez

El Gobierno del Estado de Guerrero por medio de la CAPASEG trabaja en la

rehabilitación de 4 pozos profundos que componen el sistema de agua de El
Quemado, lo que reactivará el abasto del vital líquido en esta zona de Acapulco.

Por instrucciones de la Gobernadora del Estado Evelyn Salgado Pineda, se

continúa trabajando de manera coordinada con el Municipio y la CONAGUA en
acciones de apoyo para mejorar el abasto de agua, tales como la rehabilitación y
renovación de equipos de bombeo en los sistemas como en el caso de 4 pozos
profundos de El Quemado, acción que beneficiará a por lo menos 19 colonias y el
hospital de esta importante zona.

Con esta inversión tripartita de 5.1 MDP, aplicada principalmente en la

rehabilitación y renovación de equipo de bombeo de este sistema, se reactivará el
suministro del agua que permitirá al Municipio atender a aproximadamente 43 mil
habitantes de colonias como la Venta, Barrio Nuevo, Paso Limonero, Arroyo Seco,
entre otras, así como al hospital de esta zona, lo cual es de suma importancia ante
la pandemia que continúa vigente y se requiere seguir implementando medidas
sanitarias.
Reunión con Presidentes Municipales

El Director de la Comisión de Agua potable Alcantarillado y Saneamiento del

Estado de Guerrero (CAPASEG) Ing. Facundo Gastélum Félix, realizó una primera
reunión de acercamiento con los presidentes Municipales de Juan R. Escudero,
Marquelia, Ometepec, Tlacoachistlahuaca, Copala y Florencio villarreal; Diana
Costilla, Efrén Adame, Lincer Casiano, Yareth Saraí Pineda, Guadalupe García y
Rodrigo Pavón, respectivamente, con la finalidad de visualizar las prioridades en
materia de abasto de agua potable y saneamiento a efecto de iniciar la gestión y
trabajo coordinado que permita atender estas necesidades básicas de la población
en este municipio perteneciente a la zona Centro y de la región de la Costa Chica 
CAPAMA

En el año de 1977, se crea la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del

Municipio de Acapulco (CAPAMA) como Entidad Paraestatal de la Administración
Pública del Estado.
Es un organismo público paramunicipal comprometido a proporcionar un servicio
de agua potable y saneamiento integral con calidad, eficiencia y honradez,
cuidando el entorno ecológico, para satisfacción de la comunidad .

Desde aquellos lejanos días en los que Acapulco era solamente un modesto y
pequeño poblado de pescadores, sus moradores satisfacían sus necesidades de
agua para uso doméstico proveyéndose de los numerosos arroyos que bajaban de
los cerros del anfiteatro y de los pozos que perforaban a cielo abierto en los patios
de la mayoría de las casas, aunque también había fuentes de abastecimiento de
uso colectivo a las que comúnmente se les llamaba manantiales y entre los cuales
estaban los de Palma Sola, La Aguada, Aguas Blancas y El Pozo de la Nación,
reconocidos desde entonces como los de mayor importancia.

El servicio de distribución y de comercialización del agua se hacía a lomo de burro

o en carricubas que eran tiradas por mansos y nobles caballos o por mulas ariscas
y retobadas y se media por latas o por cantaros de barro vendiéndose su
contenido en los domicilios donde ya se tenían contratadas las entregas.
Generalmente el agua que se usaba para beber, se sometía a filtros especiales
hechos de piedra porosa o de barro que los comerciantes llegados de lejanas tierras
traían a vender al Puerto.
Con la inauguración de la Carretera Nacional México-Acapulco en 1927, se abrió
para esta zona una nueva era de esplendor y de progreso, se intensifico la
actividad turística terrestre y se aumentaron las demandas exigiendo mejores
servicios de hospedaje, de drenaje eficiente y de una mayor cantidad de agua
potable, pues era evidente que la infraestructura con que se contaba no estaba a
la altura de lo que sería el nuevo y modernizado centro de población, ante esto los
lugareños reaccionaron y se sumaron a los proyectos que planteaban la
construcción de importantes obras .

Para Acapulco en ese año se iniciaba un periodo de transformación progresista

provocado por la inmigración terrestre y por el aumento de tráfico marítimo de
carga y de pasajeros.

Como la mayoría de los barcos que atracaban al muelle solicitaban que se les
llenara sus cisternas, las autoridades del lugar vieron en ello una importante fuente
de ingresos, de inmediato contrataron a una compañía que se encargó de hacer
los estudios correspondientes sobre la obra que tanto se requería, aunque sin
precisar de manera clara de que fuentes deseaban que se utilizara el agua.

Los estudios fueron concluidos y los técnicos dictaminaron que el mejor y desde
luego el más aconsejable de los manantiales explorados era el que se conocía con
el nombre de PALMA SOLA, no solamente porque se encontraba muy cerca del
puerto, al pie del Cerro de El Veladero, sino también porque sus aguas ya
analizadas en laboratorios, habían resultado de inmejorable calidad.

Debido a problemas financieros y al alto costo que en ese entonces representaba

la obra, el proyecto se vio suspendido siendo hasta 1932 cuando se reanudaron
las gestiones y se iniciara la construcción de ese que seria el Primer Sistema
Hidráulico de Acapulco. Inaugurado por el Presidente de la Republica Ing. Pascual
Ortiz Rubio.

Este sistema fue levantado sobre la cota 195 al sur del Cerro de Palma Sola y en
donde ahora, se asienta la Unidad Habitacional del FOVISSSTE y abastecía de
agua a las 50 familias que desde años atrás habían sido seleccionadas para que
disfrutaran de las tomas domiciliarias, su producción era de 15 litros por segundo
en época de mayor estiaje y hasta 200 litros en los periodos de lluvias
abundantes. 

Es cierto que 'El Pozo de la Nación' en años anteriores ya había sido la fuente de
agua de uso colectivo mas importante de Acapulco, pero en realidad el primer
sistema mejor organizado y técnicamente administrado fue el de Palma Sola.

En 1938 las costas de Guerrero fueron severamente castigadas por un ciclón,

dejando a su paso grandes destrozos y ruinas así como innumerables deterioros a
la infraestructura del puerto, haciendo comprender que era necesario modificar las
antiguas formas estructurales de construcción que se basaban en el uso de
adobes de tierra, de bajareques, de carrizos, de madera y de palapa como
materiales de primer orden, para comenzar a delinear poco a poco los nuevos
edificios enmarcándolos dentro de las técnicas arquitectónicas mas avanzadas.
De esta forma se comenzó a transformar el antiguo pueblo de pescadores para
convertirlo paulatinamente en una ciudad que pretendía ser esplendorosa y bella;
con categoría y renombre, la que a su vez como era de esperarse, comenzó a
solicitar de manera apremiante se le proporcionaran eficientes servicios para
satisfacer los reclamos de su población así como del turismo nacional y extranjero
que cada día se convertía en mas numeroso y diversificado.

Fue entonces cuando el Gobierno Federal comprendió que había llegado el

momento de actuar con firmeza y decisión aplicando una política de absoluto
respaldo a los programas que desde hacia mucho tiempo habían sido aprobados y
que contemplaban la urbanización y la modernización del puerto. Entre los
servicios que se consideraron prioritarios estaban los relacionados con el agua
potable y también los del alcantarillado pues el sistema operante ya era
insuficiente.

Apartir de 1940 se iniciaron las exploraciones Geohidrologicas,  y sobre las

precipitaciones pluviales habidas en las cuencas de los ríos de Coyuca de
Benítez, de la Sabana y de el Papagayo, abarcando desde diez años atrás,
además de realizarse también en otras zonas donde consideraron que podrían
obtener agua en cantidad suficiente y de buena calidad. Cuando esos estudios
estuvieron concluidos, la comisión de ingenieros rindió su dictamen en el que
señalaban que lo mas aconsejable era aprovechar el caudal del río de las
Hamacas conocido también con el río de 'El Chorro', porque en ese caudal se
encontró agua suficiente de excelente calidad y porque además no necesitaría de
complicados servicios de bombeo para hacerla llegar hasta su destino, dado que
ese río se localiza sobre las montañas y a gran altura sobre el nivel del mar desde
donde se deslizaría por gravedad permitiendo de paso, generar energía eléctrica,
para continuar después hacia el Puerto de Acapulco. Pasando a lo largo de su
recorrido por las estribaciones de la exhuberante Sierra Madre del Sur.

Cuando los trabajos de campo y los proyectos de gabinete estuvieron terminados

y los presupuestos aprobados por la autoridades federales, le dieron las ordenes
correspondientes a la JUNTA DE MEJORAS PARA EL SANEAMIENTO Y
ALUMBRADO que entonces presidía el Lic. Emilio Portes Gil, para que localizara
una compañía confiable que se encargara de la ejecución de la obra. Fue la
compañía "Techo Eterno Eureka, S.A.", la que firmo el contrato a través de su
representante legal el señor Manuel Suárez y dos años mas tarde (1942) esta
obra fue puesta en operación.

En 1946 dentro del periodo presidencial del Lic. Miguel Alemán Valdez se expidió
un decreto mediante el cual se creo la primer JUNTA FEDERAL DE MEJORAS
MATERIALES (J.F.M.M) en el país con residencia en Acapulco, designando como
su presidente al señor Melchor Perusquía, quien con el amplio apoyo económico
del gobierno federal supo interpretar la política oficial desplegando una gran
actividad en la construcción de importantes obras materiales.

Para resolver el problema del agua se iniciaron las exploraciones y sondeos en

varias zonas de la región, principalmente en el Valle de la Sabana, en donde se
encontraron magníficos mantos acuíferos subálveos capaces de proporcionar
agua en cantidades suficientes no solo para satisfacer las necesidades que había
entonces sino que existían volúmenes para incrementos de gastos mayores que
pudieran requerirse en el futuro.

En 1950 para avanzar rápidamente en los

trabajos, la Junta contrato los servicios de
gente especializada en hidráulica iniciando
en primer término la perforación de 7
Pozos Someros, en la margen derecha del
Río de la Sabana imponiendo a la zona el
nombre de CAMPO DE POZOS DE AGUA
POTABLE. El sistema se mantuvo hasta
1953 año en que la Junta emprendió la
perforación de 3 Pozos más, uno de los
cuales daba servicio exclusivo al poblado
de la Sabana; a todo este conjunto de
pozos se le llamaba SISTEMA
HIDRÁULICO DEL ALTO RIO DE LA
SABANA quedando terminado y
funcionando normalmente hasta el año de
1960. Desde finales del año de 1960 y
principios de 1961 en el Valle de la Sabana se tenían en servicio hasta 16 pozos
con una profundidad promedio de 30 metros cada uno, obteniéndose un gasto
total de 630 litros por segundo.

Para 1969 la población de Acapulco se había multiplicado hasta los 174,800

habitantes, solo que las emigraciones fueron precipitadas y sin ningún orden que
los asentamientos humanos se ubicaron de forma anárquica  principalmente los
del área del anfiteatro, lo que dio lugar a que se suscitaran problemas de todo tipo,
fundamentalmente el relacionado con el del agua potable, drenaje y las aguas
pluviales por lo que los tres niveles de gobierno consideraron que era urgente
ordenar la reubicación de esos asentamientos humanos. Sorpresivamente las
autoridades municipales, con el auxilio de la fuerza pública iniciaron el desalojo del
anfiteatro trasladando a los contingentes humanos al Valle de la Sabana para
formar la colonia Emiliano Zapata. 

Desde hacía ya algún tiempo los técnico en hidráulica y las mismas autoridades
habían concluido los estudios realizados, pensando que la única manera de
resolver el futuro de Acapulco seria aprovechando las aguas del Río Papagayo, se
consolido el interés del Gobierno Federal por un proyecto de esa naturaleza.

Los estudios correspondientes que para tal fin hicieron los técnicos de la
Secretaria de Recursos Hidráulicos, contemplaban la posibilidad de un Pozo tipo
Ranney con un rendimiento total de 300 litros por segundo y de 12 Pozos
Someros; estos 12 pozos aportarían un gasto aproximado de 500 litros por
segundo pero con otros 3 pozos mas que se construirían después, se llegaría a
obtener una producción total de 1,000 litros por segundo. Tal como se proyectaron
estas obras así se construyeron denominándosele SISTEMA PAPAGAYO I. Con
la construcción de las obras que servirían para mejorar el sistema de agua potable
y alcantarillado, Acapulco se transformaría y aceleraría su crecimiento
convirtiéndose en el primer puerto turístico de México, con una proyección
internacional muy importante. 

En el año de 1972, se desincorporaron los servicios de agua potable y

alcantarillado sanitario, creándose una Junta Administradora de Agua Potable y
Alcantarillado (J.A.A.P.A.), con el propósito de descentralizar los servicios del
Gobierno Federal y lograr una mayor participación ciudadana por parte de los
usuarios.

A pesar de que el Gobierno Federal no abandono su compromiso de dar apoyo

para la solución del problema del agua potable al Puerto de Acapulco, durante los
años comprendidos entre 1970 y 1974 el organismo administrador del Sistema de
Agua Potable y Alcantarillado apenas si podía dar mediano servicio y hacer frente
al constante auge de la ciudad.
En 1975 la Secretaria de Recursos Hidráulicos realizó los estudios
correspondientes para determinar la factibilidad para construir una nueva
captación sobre la margen derecha del Río Papagayo así como para determinar
las obras por realizar y su costo aproximado, tras un análisis de las alternativas
obtenidas proponen como solución más adecuada para la captación, la
construcción de una obra de toma directa o bocatoma sobre la margen derecha
del Río Papagayo a una distancia aproximada de un kilómetro aguas abajo del
Sistema Papagayo I, denominándose Unidad de Captación PAPAGAYO II.

En el año de 1977, se crea la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del

Municipio de Acapulco (CAPAMA) como Entidad Paraestatal de la Administración
Pública del Estado.

En 1989, se crea por disposición de la Ley, la Comisión de Agua Potable y Obras

Urbanas de Interés Social del Municipio de Acapulco (CAPOUISMA), dicha
entidad se convierte en Organismo Público Municipal.

El 29 de abril de 1994, por nuevas reformas a la Ley, retoma la denominación de

CAPAMA, con carácter de Organismo Fiscal Autónomo.

En septiembre del 2013, se pone en marcha el Sistema Lomas de Chapultepec,

trabajando a un 60% de su capacidad, inaugurándose el día 4 de abril trabajando
al 100%. Esta tercera captación sobre el Río Papagayo incrementa el caudal para
Acapulco en 1,200 lps.
Bibliografía
(s.f.). Obtenido de capaseg.gob.mx

(s.f.). Obtenido de capama.gob.mx/noticia/317

aboites. (2004).

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