Modulo 2 Inspecciones Técnicas y de SST

Módulo
2: Inspecciones Técnicas y de SST
PROEXCELENCIA
Facilitador: Ing. Guido Heredia S.
Módulo 2
INSPECCIÓN TÉCNICA EN MATERIA
LABORAL Y SST
Ing. Guido Heredia S.
Especialista en SST
Reg. Nº 677 “A”
Facilitador: Ing. Guido Heredia S. 1
Módulo 2: Inspecciones Técnicas y de SST
PROEXCELENCIA
PRESENTACIÓN FACILITADOR
Guido Heredia Sánchez, es ingeniero industrial (Bolivia) con 20 años de experiencia en la aplicación e implementación de temas técnicos,
legales y sistemas de gestión SST en importantes empresas de los sectores industrial manufacturero, eléctrico, alimentos, cementero,
construcción e hidrocarburos, así como en Programas de Cooperación Técnica SISO del gobierno americano en Bolivia.
Desempeño cargos como Director, Jefe Nacional, Coordinador y Supervisor en temas de SST en diferentes empresas líderes en su rubro.
Master en Sistemas de Gestión de SST, MA y calidad, además de haber cursado también un MBA.
Cuenta con las siguientes especializaciones y posgrados en SST:
• Especialización en Prevención de Riesgos Ocupacionales
• Fiscal y Supervisor en Seguridad Industrial
• Diplomado en Salud Ocupacional
• Especialista en Sistemas de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional
• Formación como Auditor Líder ISO 45001, ISO 14001, ISO 9001
• Diplomado en Seguridad Basada en el Comportamiento
• Coach certificado
Además de la aplicación e implementación y mejora continua de temas técnicos SST en las empresas, también es docente en programas de
especialización y post‐grado en SST, así como autor de publicaciones referidas a Seguridad y Salud Ocupacional.
Actualmente desempeña sus funciones como Asesor y especialista en temas técnicos y de gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo en
diferentes organizaciones. También es Auditor Líder Certificador (3º parte) en las normas ISO 45001, ISO 9001, ISO 14001.
Objetivo del Módulo
Facilitar información, criterios y sugerencias para poder
gestionar la atención de una Inspección Técnica realizada
por el MTEPS
PROEXCELENCIA
Tipos de Inspecciones
C 81
Documental
TÉCNICA
Para Investigación Ver
Accidente Trabajo Documento
PROEXCELENCIA
Inspecciones Técnicas
D.L. 16998 (Art. 4)
INSPECCIÓN.‐ Es una función de naturaleza técnica legal, cuya
finalidad es constatar el cumplimiento de las disposiciones y
normas vigentes.
D.L. 16998 (Art. 25)

ORGANISMOS DE INSPECCIÓN.‐ La Dirección de HSOB será la
encargada de garantizar el cumplimiento de las normas de la
presente Ley, contando para este objeto con el cuerpo de
inspectores del Ministerio de Trabajo.
D.L. 16998 (Art. 26)
Personal Especializado.‐ Ese cuerpo de Inspectores cumplirá dentro de la
materia y bajo supervisión de la DGHSOB, las siguientes funciones:
1. Verificar el cumplimiento de las normas establecidas en la presente Ley y
otras relativas a las condiciones y medio ambiente de trabajo;
2. Inspeccionar las empresas y todo centro de trabajo, examinar locales,
maquinarias, equipos, materiales, el proceso industrial, y efectuar cuanta
averiguación sea pertinente con el fin de establecer los riesgos que
presenten dichos centros;
3. Disponer la paralización de maquinaria y la clausura parcial o total de la
industria, cuando las condiciones de trabajo signifiquen inminente peligro
para la vida y la salud de los trabajadores.
Estas medidas se mantendrán entre tanto se eliminen las condiciones de
riesgo;
PROEXCELENCIA
D.L. 16998 (Art. 26)
4. Realizar las inspecciones con la participación de representantes patronales y
laborales;
5. Disponer la organización de uno o más Comités Mixtos en cada establecimiento
de acuerdo a las necesidades del caso:
6. Investigar y analizar los accidentes de trabajo ocasionados y establecer las
causas que los originaron, impartiendo las recomendaciones pertinentes para
evitar accidentes similares;
7. Elevar informe o denuncia ante el Director General sobre el resultado de la
inspección, especificando razón social, ubicación de la empresa, personero legal
de la misma, riesgos establecidos, normas infringidas, conclusiones,
recomendaciones y demás circunstancias pertinentes;
8. Conceder a las empresas plazos que sean compatibles con la magnitud y las
dificultades técnicas de las contingencias, a efecto de que en su transcurso
subsanen las observaciones sobre los riesgos profesionales.
D.L. 16998 (Art. 26)
4. Realizar las inspecciones con la participación de representantes patronales y
laborales;
5. Disponer la organización de uno o más Comités Mixtos en cada establecimiento
de acuerdo a las necesidades del caso:
6. Investigar y analizar los accidentes de trabajo ocasionados y establecer las
causas que los originaron, impartiendo las recomendaciones pertinentes para
evitar accidentes similares;
7. Elevar informe o denuncia ante el Director General sobre el resultado de la
inspección, especificando razón social, ubicación de la empresa, personero legal
de la misma, riesgos establecidos, normas infringidas, conclusiones,
recomendaciones y demás circunstancias pertinentes;
8. Conceder a las empresas plazos que sean compatibles con la magnitud y las
dificultades técnicas de las contingencias, a efecto de que en su transcurso
subsanen las observaciones sobre los riesgos profesionales.
PROEXCELENCIA
Reglamento de Inspección en el Trabajo
ACTUACIONES Y FACULTADES
Artículo 6.‐ La Inspección de Trabajo realizara las funciones que le
sean encomendada por orden superior de los siguientes casos:
a) En virtud de denuncia verbal o escrita. (Es anónima)
b) A petición de la Judicatura laboral
c) A instancia de las Cajas de Salud
d) A solicitud de los sindicatos
e) A petición de empresas y trabajadores
f) Y en cualquier otra circunstancia en que así se considere
necesaria para el cumplimiento de sus funciones específicas.
Proceso de Inspecciones Técnicas
PROEXCELENCIA
PROEXCELENCIA
Por cada Infracción

PROEXCELENCIA
Listas de Solicitud de Información
Las inspecciones técnicas pueden
ser junto con Inspecciones
Documentales
Nota y
memorándum
Designación
• Solicitar Inspector
Fecha
credencial
• Memo para cada
Inspector
Nombre empresa
• Recepción y
firma con la
fecha del día
PROEXCELENCIA
Lista Larga
Lugar y fecha
Empresa
Memo de asignación
Name Inspector
Dirección JDT/JRT
Lista Larga
Nombre y Firma Inspector
Fecha vigente
Hora
Sello de la empresa
PROEXCELENCIA
Lista Corta
Correlativo
Ciudad y Fecha
Dirección JDT/JRT
Lista Corta
PROEXCELENCIA
Lista Corta
Nombre de quien
recepciona
Firma Inspector asignado
Fecha
Sello
Ejecución de Inspecciones Técnicas
PROEXCELENCIA
Aspectos a tomar en cuenta
• Tener un plan previo de Atención de Inspecciones
• Controlar y solicitar Memos a Inspectores,
Credenciales y C.I..
• Inducción previa de SST • Planificar recorrido de la
• Préstamo EPP (según inspección.
aplique). • Ver tema de trabajos de
• Convocar a CMHSOB Alto riesgo.
• Explicar el tema de • Ver tema de contratistas.
fotos. • Áreas a evitar
• La Máxima Autoridad del Lugar debería liderar la
inspección. NO DEJAR LA INSPECCIÓN A BAJOS
RANGOS o personas nuevas.
• No mentir durante la Inspección. Si no se conoce es
mejor decir: “Déjeme consultar con mis asesores
externos”.
• Tomar apuntes de todo lo que observa el Inspector.
• Si toma fotos, tomar fotos de contramuesta con
fecha y hora.
PROEXCELENCIA
• Respeto a la autoridad y no subestimar.
• No quejarse.
• Una sola voz de mando (Líder). No todos hablar a la
vez.
• Mostrar información documental que pida el
inspector.
• Si quiere copias, indicar que se enviara al ministerio
formalmente con nota escrita.
• Durante el recorrido mostrar conformidad.
• Sólo debe entrevistar a los trabajadores que son
propios, no a contratistas.
• Al concluir la inspección generar ACTA de inspección
firmada por las tres partes.
PROEXCELENCIA
• El acta que se coloquen también los aspectos que se
“CUMPLE” y si hay algo que no se esta de acuerdo
con los incumplimientos, colocar una nota
aclaratoria como empleador, explicando y aclarando
(si hay asidero legal).
• Que en acta quede qué información exactamente el
inspector pide enviar al MT y que fechas.
• Tomar fotos o fotocopiar el Acta de Inspección.
Informe de Inspección Técnica
Normalmente envían entre 10 hasta 20
días
PROEXCELENCIA
Informe de
Lugar y fecha
EMPRESA
• Firma y sello de
EMPRESA recepción.
• FECHA y hora de
recepción.
Firma, nombre y
sello del JDT/JRT
Informe de Inspección
Lugar y fecha
Técnica
EMPRESA
• Firma y sello de
EMPRESA recepción.
• FECHA y hora de
recepción.
Firma, nombre y
sello del JDT/JRT
PROEXCELENCIA
JDT / JRT
Responsable Inspecciones
INSPECTOR
EMPRESA
Fecha
Código
EMPRESA
PROEXCELENCIA
Plazos de Adecuación: 10, 15, 20 y en algún caso hasta 30 días
Firma, nombre y
sello del Inspector
PROEXCELENCIA
VEAMOS MUESTRAS
Aspectos específicos de Evaluación
35 apartados
Mas de 45 itemes evaluados
PROEXCELENCIA
1. Matriz IPER
Matriz IPER
(Identificación de Peligros y Evaluación
de Riesgos)
Requisito de NTS 009/18
Columna principal de la gestión de SST
1. Matriz IPER
Proceso Actividad Peligro Probabili‐ Severidad Nivel de Controles

dad Riesgo propuestos
Obra Gruesa Transporte de Ejecución de sobre Alta Moderado Alto Capacitar en
Material esfuerzo físico Manipulación de
Cargas
Uso de Martillo Exposición a Alta Dañino Alto Dotar protectores
neumático emisiones de Ruido auditivos
Supervisión de Caídas al mismo Alta Insignificante Medio Definir y delimitar
Obra nivel por superficie vías de circulación
irregular
PROEXCELENCIA
1. Matriz IPER
 Permite priorizar en lo que nos
enfocaremos en invertir $$.
 Cubrir todas las áreas y puestos.
 A cargo de un especialista SST.
 OJO con los riesgos Altos e  Participación de los trabajadores y dueños
Intolerables. de área.
 Aplicar metodología no muy compleja.
2. Del Bienestar
Aspectos de
Bienestar
 Comedores
 Servicio de Alimentación
 Transporte de Personal
 Guarderías
PROEXCELENCIA
2. Del Bienestar
3. Instalaciones Eléctricas
Instalaciones
Eléctricas
 Planos Eléctricos
 Cumplimiento NB 777
 Inspección anual eléctrica
 Señalización partes eléctricas
PROEXCELENCIA
 Profesional eléctrico y registrado.  Aplicar NB 777:2015.
 Priorizar las adecuaciones críticas.
4. Protección contra rayos
Pararrayos
PROEXCELENCIA
4. Protección contra rayos
 Aplicar en instalaciones propias.
 La obligación es vigente y requerida, sin
embargo si es en ambientes compartidos en
edificios, mencionar aquello.
 Si es en casas o instalaciones de 1 o 2 pisos
en la ciudad, con un electricista generar un
informe para evaluar real necesidad
(evaluación de riesgo NB 148010‐2)
 Instalar bajo normas NB y con especialistas.
5. Conexión a tierra de estructuras y/o equipos
Puesta a Tierra
PROEXCELENCIA
5. Conexión a tierra de estructuras y/o equipos
 En instalaciones propias.
 Instalar bajo normas NB y con
especialistas eléctricos.
 Antes de la entrega realizar
monitoreos de puesta a tierra (< 5
Ω).
 Mediciones con equipo calibrado.
6. Estructura del edificio y locales de trabajo
Planos Aprobados
PROEXCELENCIA
6. Estructura del edificio y locales de trabajo
 Aplica cuando uno es propietario del

predio. Caso contrario contrato de
alquiler
 Realizado y sellado por un Arquitecto
y/o ingeniero registrado.
 Aprobación del GAM, o si esta en
trámite o proceso.
7. Prevención y protección contra incendios
Incendios
(prevención y protección)
 Estudio Carga de Fuego
 Extintores
 Bocas incendio equipadas
(mangueras)
 Capacitaciones por
Bomberos
PROEXCELENCIA
 Profesional SST registrado en MTEPS  Certificados capacitación
 Ver otros aspectos que pide SIPPCI Bomberos
8. Sistema de alarma para incendios
Alarma
(Evacuación e Incendios)
PROEXCELENCIA
8. Sistema de alarma para incendios
 Instalar según lineamientos de

SIPPCI.
 Autonomía en energía.
 Señalizada bajo norma.
9. Simulacros de Incendios
Simulacros
 Cronograma Simulacros
 Simulacros Evacuación,
incendios y Primeros
Auxilios
 Con participación de
Bomberos
PROEXCELENCIA
10. Equipo de combate de incendios
Mtto. Extintores
 Proveedor externo para
mantenimiento.
 Al menos anualmente.
 Verificar calidad de insumos.
PROEXCELENCIA
11. Programas de seguridad y Salud en el Trabajo (PSST)
PSST
PROEXCELENCIA
12. Registro de accidentes de trabajo y estadística de accidentalidad
Registro Accidentes e Indicadores
 Registro mensual
OVT
 Registro “Libro de
Accidentes”
 Registro de
Indicadores de
Accidentalidad
PROEXCELENCIA
13. Seguro Social Obligatorio
Cajas Salud y AFPs
 Registros de afiliación.
 Aportes del último
trimestre.
 Asegurados SSO Vs.
Reportados en planilla
Salarios
PROEXCELENCIA
14. Comité Mixto de Higiene y Seguridad Ocupacional
Comité Mixto HSOB / Coordinador
 <= 20  Coordinador
 > 20  CMHSOB
 Nueva resolución 437/22
 Informe Mensual
 Presentación cuatrimestral y
anual
 Check list Coordinador
PROEXCELENCIA
15. Exámenes médicos
Exámenes Médicos
 Pre y retiro  paga empleador, EGS o INSO.
 Rutinario  EGS (enviar carta) o privado pero
registrado.
 Deben ser orientados por un Médico laboral.
16. Capacitación
Capacitaciones en SST
 Generales  todo el personal.
 Particulares  según la IPER.
 Realizadas por profesional registrado.
 Registros y firmas de los trabajadores
PROEXCELENCIA
17. Señalización
Señalización de
Seguridad
 Matriz o Plano de
Señalización.
 RM 849/14.
 En todos los ambientes y en
MATPEL
PROEXCELENCIA
18. Ropa de trabajo y equipo de protección personal
Ropa de Trabajo
y EPP
 Según la IPER
 Aplicar RM 527/09
 Matriz de EPP y RT
 EPP certificados
 Renovación/reposición Facilitador: Ing. Guido Heredia S.
PROEXCELENCIA
19‐23. Monitoreos Higiene Ocupacional
Monitoreos
ESPECÍFICOS
 Profesional registrado  Equipos Calibrados
 Según la IPER  Frecuencia Anual
PROEXCELENCIA
24. Vías de Escape
Vías de Escape y Punto de Encuentro
25. Servicios Higiénicos
Servicios Higiénicos
PROEXCELENCIA
25. Servicios Higiénicos
 Aplicar NTS 12
 Tabla Art. 353 analizar
por turno.
26. Protección contra caídas mismo y distinto nivel
Barandas
 1 a 1.15 m de alto y rodapiés de 0.15 m
 Resistencia de 90 Kg.
PROEXCELENCIA
27. Orden y Limpieza
Orden y Limpieza
 Documento para gestionar de O&L
 O&L de los lugares de trabajo
5S
 Áreas definidas (según actividad)
 Superficies limpias, secas y no
resbalosas.
 Paredes y ventanas limpias.
PROEXCELENCIA
28. Lugar de acumulación de residuos
Gestión Residuos
 Ver que nos
comprometimos
en la Licencia
Ambiental (esa
es la obligación)
29. Maquinaria y resguardos
Resguardos y Peligros Mecánicos
PROEXCELENCIA
 Mantenimiento a
Maq. y Equipos.
 Colocación de
Resguardos.
 Paradas de
emergencia.
30. Sustancias Peligrosas (químicas, toxicas, irritantes, explosivas e infecciosas)
Sustancias Peligrosas (CRETIB)
 Listado de Sustancias Peligrosas.
 Señalización y Ficha de Datos de
Seguridad.
 Contención secundaria.
 EPP, Kit contra derrames
 Capacitación.
PROEXCELENCIA
 Ver si aplica o
corresponde LASP
(este es otro tema
ambiental, no
laboral)
31 y 32. Radiaciones Ionizantes y no Ionizantes
IR, UV,
Radiación Radiofrecuencia,
α, β, λ, X Microondas,
LASER, óptica.
 Procedimiento seguridad uso de  Procedimiento seguridad uso de
equipo. equipo
 Registro y licencia institucional  Registro y licencia institucional
con AETN. con AETN
 Licencia individual y dosimetría.  Licencia individual y dosimetría.
 Exámenes médicos.  Exámenes médicos
PROEXCELENCIA
33 y 23. Protección de la salud y agua
Agua para consumo
 Factura de la EPSA
 Si no es agua de la EPSA,
respaldos de monitores con
NB 512
 Señalización
PROEXCELENCIA
34. Puesto de primeros auxilios
Botiquín Primeros Auxilios
 Listado de insumos
según EGS.
 Check list Inspección.
 Capacitación.
PROEXCELENCIA
Mejor pregunte formalmente a su EGS
35. De los trabajos al aire libre
Trabajo al aire libre
 Según matriz IPER
 Según resultados monitoreos
estrés térmico.
 Cumplir RM 527/09
PROEXCELENCIA
36. Métodos de trabajo (ergonomía)
Ergonomía
 Máximo 45 Kg hasta 60 m. (varones)
37. Cámaras de seguridad
Cámaras de Seguridad
 En el exterior
de los centros
laborales o
donde exista
afluencia de
personas y de
atención al
cliente.
PROEXCELENCIA
Aspectos específicos Construcción
Inspección
Construcción
Cite
Nombre
Ciudad y Fecha
Nombre, firma y sello del
Empresa Constructora
Inspector
Nombre, firma, sello
JDT/JRT
PROEXCELENCIA
Inspección Construcción
Lugar y fecha
CITE
PROEXCELENCIA
NOMBRE Y FIRMA NOMBRE Y FIRMA NOMBRE Y FIRMA
PROEXCELENCIA
Presentación de Carpetas e
Información
Presentación Carpetas e Información
• Orden y carátulas (para facilitar revisión)
• Numeración y foliado (de atrás adelante)
• Documentos en Copias (legibles)
• Revisar que no se incluya data de personal que no
sea “trabajador propio” de la empresa.
• Registros en las fechas solicitadas.
• Tener una copia gemela en las instalaciones (para
respaldos)
• Check list final de control calidad
PROEXCELENCIA
Fortaleciendo nuestra Cultura de Seguridad
Muchas gracias...
Ing. Guido Heredia S.
Especialista SST
guidoheredia@yahoo.com
Cel. 72572676

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D.L. 16998 (Art. 25)

Por cada Infracción

Proceso Actividad Peligro Probabili‐ Severidad Nivel de Controles

 Aplica cuando uno es propietario del

 Instalar según lineamientos de

NOMBRE Y FIRMA NOMBRE Y FIRMA NOMBRE Y FIRMA

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