HOJA DE TRABAJO SIETE

Asuma que éste es un examen y trate de responder las primeras 15 preguntas sin
consultar su texto, luego de haberle respondido, consulte su texto y corrija sus errores,
deberá enviar el cuestionario completo.

1. Explique ¿En qué consiste la definición de Partidos de Cuadros?.

Los partidos de cuadros o de armadura, aparecen históricamente primero y se

sustentan en las características de sus miembros procurando que sean personas
conocidas por su labor en un campo especifico y, de preferencia, con un nivel de
ingresos medio o superior. Estos partidos no buscan afiliar a una gran cantidad de
personas sino tratan de atraer votos a partir de las personalidades que los conforman,
de entre las cuales surgen sus candidatos. Su actividad se reduce propiamente a los
períodos electorales.

2. ¿Cuál es la conformación de un Partido de masas?

Los partidos de masas o de membrecía, por el contrario, intentan reclutar gran

cantidad de miembros, si es posible a través de la afiliación indirecta que ya
explicamos. Animados por una ideología específica, buscan difundirla entre sus
seguidores y por ello su actividad adquiere mayor permanencia y no se limita a la
lucha electoral. Suplen la falta de financiamiento que se derivaría de fuertes
aportaciones de miembros que disponen de muchos recursos, con módicas cuotas
que recaban entre numerosa membrecía.

3. ¿Qué otra clasificación realiza Jean Charlot para los partidos políticos?

Jean Charlot quien introduce una tercera categoría a la que denomina partidos de
electores, que no son ni partidos de cuadros o de notables como él les llama, ni
partidos de masas o de militantes (en los términos de Charlot).

4. ¿Cuáles son cada una de las unidades de base de los partidos políticos?

Las unidades básicas de organización pueden ser de diversa índole. Duverger

distingue el comité, la sección, la célula y la milicia

5. ¿Cuál es la finalidad esencial de un partido político?

La finalidad esencial que define a la figura del partido político es la de alcanzar el
ejercicio del poder público mediante su acceso al gobierno.

6. ¿Cuál es la diferencia entre partidos de acción y partidos de expresión?.

 Partidos de acción: son partidos fuertes que ejercen efectivamente el poder y
pueden ejecutar acciones concretas. Sin embargo, en razón de su propia dimensión,
en la que se conjuntan intereses variados-, tienen que sacrificar parte de su
demanda mediante transacciones que les permitan satisfacer otra parte de ellas.
 Los partidos de expresión: por otra parte, parecen conformarse con plantear sus
exigencias y, si bien no ejercen el poder directamente, pueden, mediante coaliciones
con otros partidos mayores, lograr ciertos beneficios para los intereses que
representan.
7. ¿Cuáles son las formas que toman las uniones básicas de los partidos?
Fusión, frente, coalición e incorporación.

8. ¿Cuáles son las diferentes formas de unión de los partidos políticos?

 La fusión: consiste en la unión de dos partidos o de un partido y una asociación
política para dar lugar a un nuevo partido político. También puede consistir en la
absorción por así decirlo de un partido por otro, en tal caso, el primero se considera
disuelto, conservando el segundo su personalidad jurídica y su registro (art. 35).

 El frente: es una unión de varios partidos con propósitos de lucha política no electoral,
es decir, para propugnar la adopción de ciertas medidas, hacer declaraciones
políticas relativas a acontecimientos nacionales o internacionales, realizar
manifestaciones, etc. (art.56).

 La coalición: es una alianza entre partidos cuya finalidad es estrictamente electoral,

esto es, la de presentar conjuntamente candidatos a las elecciones. Debe aclararse
que este concepto de coalición es el que adopta la ley mexicana que, por su sistema
presidencialista, no conoce la figura de la coalición gubernamental típica de los
sistemas parlamentarios multipartidistas.

9. ¿Cuál es la diferencia básica de un frente y una coalición?

Que el propósito de un frente es una lucha política no electoral mientras que la
coalición es estrictamente electoral.

10. ¿Cuáles son las fuentes de financiamiento de los partidos políticos?

De carácter limitativo y otras tendientes a emplear fondos públicos para financiar las
tareas de los partidos.

11. En relación al financiamiento de los partidos, ¿Cuáles son las medidas de carácter
limitativo que se han tomado?
De carácter limitativo: las que obligan a los partidos a dar cuenta públicamente del
origen de sus recursos y prohíben a los particulares, sean personas físicas o
colectivas, hacer aportaciones más allá de ciertos límites fijados por la ley.

12. ¿Cuáles son las diferentes formas de participación de los ciudadanos en los partidos
políticos?
El votante, el simpatizante, el adherente, el miembro, el activista, el funcionario y el
dirigente

13. ¿Cuál es la diferencia entre un adherente y un activista de un partido político?

 El adherente: forma parte del partido por afiliación indirecta al ser integrante de una
agrupación que pertenece al partido; su entusiasmo puede ser mayor o menor, e
incluso se puede dar el caso de que vote en contra, pero formalmente está dentro
del partido.

 El activista: cuya participación es intensa, promueve la afiliación de miembros, hace

propaganda, opina en las reuniones y propone acciones, etc.

14. ¿Cuál es la diferencia entre un miembro de un partido y un dirigente de un partido

político?
  El miembro: que es quien se ha afiliado directamente, manifiesta su interés
participativo, asiste a reuniones y desarrolla tareas que le son encomendadas.

 El dirigente: es quien realiza funciones decisorias; forma parte de los comités u

órganos de gobierno del partido; integra comisiones de solución de asuntos o
juzgadoras de la acción de los miembros y otros dirigentes y busca como proyección
natural la postulación a los cargos de elección.

15. ¿Cuál es la acción internacional de los partidos políticos?

La actividad de los partidos se manifiesta en algunas ocasiones en el ámbito internacional, a

través de la formación de agrupaciones partidistas que pertenecen a varios Estados. Si bien
estas agrupaciones no adquieren el carácter de partidos supranacionales de manera formal,
a fin de evitar las prohibiciones que establecen las legislaciones particulares de cada país,
en cuanto a la dependencia de sus partidos de entidades extranjeras, sí logran un cierto
grado de eficacia en cuanto a la aplicación de políticas comunes y en muchos casos se
prestan ayuda recíproca.

16. ¿Qué ejemplos de organización política internacional presenta el texto?

Los ejemplos de estas formas de organizaciones son la Social Democracia

internacional que convoca con frecuencia a congresos en los que se analiza la
posición y actividades de los partidos con esta tendencia en distintos países, y la
Democracia Cristiana que reúne partidos identificados por esta posición ideológica
con finalidades similares a las expuestas.

17. ¿A qué se le denomina Sistema de Partidos?

Los partidos no actúan aislados, ni de otros partidos ni en general del medio

económico, político, social y cultural en el que se desenvuelven. Estas relaciones dan
por resultado un esquema específico de actuación de los partidos en el marco
político- social al que se denomina sistema de partidos.

18. ¿Cuál es la clasificación de sistemas de partidos políticos que el texto presenta?

Sistemas competitivos y sistemas no competitivos.

19. ¿Cuáles son los dos grupos de sistemas partidistas que se distinguen dentro de la
politología contemporánea?

Sistemas competitivos y sistemas no competitivos.

20. ¿Cuál es la diferencia entre un sistema competitivo y un sistema no competitivo de

partidos políticos?
Los dos grandes grupos de sistemas partidistas:

 Sistemas competitivos: se basan en la competencia de varias formaciones políticas

que se disputan el favor del electorado.

 Sistemas no competitivos: que admiten solamente la existencia de una agrupación

 política que por definición legal representa los intereses de toda la colectividad
nacional.

21. Explique la diferencia entre multipartidismo puro o integral y el multipartidismo

atenuado
 El multipartidismo puro (multipartidismo integral): donde varios partidos con fuerzas
similares se disputan el electorado, como es el caso italiano, produce ciertos efectos
no siempre favorables para la estabilidad de un sistema.

 El multipartidismo atenuado: se presenta en aquellos casos que si bien existen

numerosos partidos políticos éstos suelen integrarse en coaliciones sólidas por virtud
de las cuales se forman dos grandes bloques que permiten resolver algunos de los
problemas que hemos mencionado con respecto al multipartidismo integral.

22. ¿Por qué se presenta al bipartidismo como ventaja en contra, del multipartidismo?
Porque se facilita la agregación o conciliación de intereses y el elector tiene la certeza
de que, al emitir su voto, no solamente está expresando una opinión con la que se
identifica, sino además está eligiendo efectivamente a quienes habrán de gobernar,
ya que el sistema de dos partidos asegura que por lo menos uno de ellos obtenga la
mayoría absoluta y, en consecuencia, controle el gobierno.

23. ¿Qué criterios existen en relación a declarar un sistema de partido dominante?

Los sistemas de partido dominante se caracterizan, por el hecho de que un partido

obtiene durante un largo período de tiempo una constante ventaja electoral sobre
todos los demás participantes. Aunque no alcance la mayoría absoluta de los
sufragios, su condición de partido que cuenta con una considerable mayoría relativa
de los sufragios, le permite prácticamente determinar la orientación del gobierno. Que
para que un partido se pueda considerar dominante debe obtener aproximadamente
entre el 30 y el 35 por ciento de los votos emitidos, aunque no considere
indispensable que logre determinar la formación de un gobierno estable. Desde
nuestro punto de vista, la existencia de un partido dominante sólo puede ser
determinada por la capacidad de dirección gubernamental y no simplemente por un
porcentaje de sufragios obtenidos durante un largo período de tiempo, dado que, si un
partido no logra estabilizar y controlar la dirección gubernamental, no se le puede
atribuir plenamente el carácter de dominante.

24. ¿Cuál es la diferencia entre un sistema de partidos ultra dominante y un sistema de

partido único?

El partido ultra dominante se distingue del partido único en que su hegemonía no

deriva de una disposición de la ley sino de la correlación de fuerzas sociales
existentes en el país.

25. ¿Cómo se le denomina a un agrupamiento de individuos, con cierto grado de

organización, que realiza acciones dirigidas a los mecanismos formales de decisión
gubernamental con la intención de que tales decisiones sean favorables a sus
intereses o pretensiones?

Grupo de presión
26. ¿Cómo define David Truman a un grupo de interés?

David Truman define al grupo de interés como cualquier grupo que, basándose en
una o varias actitudes compartidas, lleva adelante ciertas reivindicaciones ante los
demás grupos de la sociedad, para el establecimiento, el mantenimiento o la
ampliación de formas de conducta que son inherentes a las actitudes compartidas.

27. ¿Qué señala Paul Noack que es la diferencia entre grupo de presión y grupo de
interés?

Paul Noack sostiene que es preferible la denominación grupo de interés porque la

presión es solamente un síntoma de la actividad de una asociación de intereses.

28. ¿Qué autor señala: que grupo de presión y grupo de interés designan dos realidades
distintas o si se quiere dos momentos distintos de una misma realidad?

Jean Meynaud

29. ¿Cuál es la diferencia entre grupos de presión y grupo de interés?

 El grupo de interés: se caracteriza porque sus miembros comparten precisamente
intereses comunes y puede realizar acciones conjuntas para defenderlos.
 El grupo de presión: supone una actuación específicamente dirigida a presionar a las
estructuras gubernamentales para que se adopte o no una determinada medida
política que favorece o no los intereses del grupo.

30. ¿Cuál es la diferencia entre los grupos de presión permanente y grupos de presión
eventual?

 Los grupos de presión permanente son los que se constituyen con el propósito
específico de intentar influir en las decisiones gubernamentales.
 Los grupos de presión eventual son los que ocasionalmente pretende influir en las
decisiones políticas

31. ¿Cuál es la diferencia entre grupos privados de presión y grupos públicos de

presión?
Los grupos privados de presión se integra por los propietarios de medios de
producción
Los grupos públicos de presión está integrado por la administración del gobierno y
de los medios de producción y de coacción que corresponden al Estado.

32. ¿En qué consisten los grupos sociales de presión?

Los grupos sociales de presión son los que se constituyen en el sector social,
cualquiera que sea el tipo de economía predominante. El grupo característico en este
sector es el sindicato

33. Según Duverger, ¿Cuáles son los grupos de presión de masas y grupos de presión
de cuadros?
 Los grupos de presión de masas son los que buscan atraerse un número
considerable de adeptos de forma que la cantidad de sus miembros sea un
elemento de apoyo considerable cuando ejerce presión; tal es el caso de los
sindicatos o de los movimientos étnicos, feministas, ecologistas o pacifistas.
 Los grupos de presión de cuadros se caracterizan por el nivel educacional o
económico de sus miembros y ejemplo de ellos son los grupos de
 intelectuales o de dirigentes industriales.

34. ¿Cuál es la diferencia entre los grupos de presión de ideas y los grupos de presión
de beneficios?
Los grupos de presión de beneficios se identifican por un interés, pugna por medidas
que benefician directamente a los miembros del grupo, como lo hacen las
asociaciones patronales o los sindicatos. Los grupos de presión de ideas buscan un
beneficio que rebasa al de los miembros del grupo, como pueden ser los casos de
los grupos que buscan la supresión de las armas nucleares o la conservación del
medio ambiente.

35. Según su criterio ¿Cuál son los aspectos a favor de la existencia de los grupos de
presión?
Estimulan la discusión pública de los asuntos que requieren de una decisión política;
Emplea métodos ilegítimos como el chantaje o la corrupción, deteriorando el sistema
político.

36. Según su criterio ¿Cuál son los aspectos en contra de la existencia de los grupos de
presión?
Permite la acumulación de un excesivo poder en manos de los dirigentes de los
grupos, cuyos intereses pueden acabar oponiéndose a los de las colectividades que
dicen representar (la ley de hierro de la oligarquía parece operar también en el grupo
de presión); 4. Que su multiplicación en defensa de muy variados y encontrados
intereses concretos, dificulta la negociación y la adopción de medidas generalmente
aceptables.

37. ¿Cuál es la diferencia entre los grupos de masas y los grupos de cuadros?
Los de masas son los que buscan atraerse un número considerable de adeptos de
forma que la cantidad de sus miembros sea un elemento de apoyo considerable
cuando ejerce presión y los de cuadros se caracterizan por el nivel educacional o
económico de sus miembros.

38. ¿Cuál es la distinción de los grupos de beneficios y los grupos de ideas?

Los de beneficio se caracterizan por beneficiar directamente a los miembros del
grupo, y los grupos de ideas buscan un beneficio que rebasa al de los miembros del
grupo

39. ¿Cuál es la diferencia entre los intereses de los grupos de presión y los intereses de
los partidos políticos?
Los grupos de presión se especializan en la articulación de intereses, reclaman
decisiones políticas precisas como resultado de la agregación de los intereses que
representan, y los partidos en la agregación de los mismos, formulan solamente
demandas específicas de los grupos que los integran

40. ¿Cuándo los grupos de presión son subordinados a los partidos políticos o a la
inversa los partidos políticos a los grupos de presión?
La subordinación de los grupos a los partidos políticos se da cuando aquéllos
aparecen como resultado de la acción de éstos para fines concretos y la
subordinación de los partidos a los grupos de presión se da cuando aquéllos
dependen en la práctica de éstos.

41. Definan cada uno de los factores de poder de los grupos de presión.
 Recursos económicos: La cantidad de medios financieros de la que puede
disponer el grupo de presión es determinante para sus actividades.
 Número de miembros: La cantidad de personas adheridas a un grupo, puede
ser determinante en cuanto a la presión que es capaz de ejercer.
  Reconocimiento público La imagen que el grupo proyecta sobre la sociedad en
general puede determinar también la efectividad de su presión.
 Eficiencia de la organización: La capacidad organizativa de la agrupación para
movilizar a sus miembros o para inducirlos a realizar actividades específicas,
cuenta también considerablemente en la determinación de la fuerza que
pueda aplicar el grupo a favor de sus intereses.
 Tipo y calidad de los contactos: Las relaciones personales de los miembros
destacados o de los dirigentes del grupo de que se trate, con los funcionarios
gubernamentales, puede resultar decisiva para el logro de los objetivos
propuestos.

42. ¿Cuáles son las diferentes formas de operar o actuación de los grupos de presión?
 Persuación
 Lobbying
 Uso de los medios de comunicación
 Acción directa

43. ¿Cuáles son las formas típicas de los Grupos de Presión?

 Grupos empresariales privados
 Grupos agricultores
 Organizaciones de trabajadores
 Agrupaciones de profesionistas liberales
 Agrupaciones religiosas
 Ejercito
 Medios de Comunicación
 Otras agrupaciones

44. ¿Cuál es la relación entre los grupos privados de presión y los recursos económicos
que poseen?
Los grupos privados se integra por los propietarios de medios de producción , los
cual los hace propietarios de los recursos económicos, estos son la cantidad de
medios financieros de la que puede disponer el grupo de presión.

45. ¿Qué relación existe entre el número de miembros de un grupo de presión y la forma
de actuación denominada de acción directa?
La cantidad de personas adheridas a un grupo influyen directamente sobre la
formación política, asumiendo actitudes efectivas que tienden a generar conflictos
sociales.

46. ¿Qué se entiende por factor de poder?

La fuerza de los grupos de presión y su capacidad efectiva de influir en las decisiones
políticas.

47. Considere un ejemplo de grupo de presión en Guatemala que tiene como factor de
poder: la eficiencia de la organización.
Los gremios, a pesar de ser un grupo pequeño, puesto que son pocos los
empresarios que lideran, son el grupo mejor organizado y activo, debido a que tiene
una excelente capacidad de movilizar a sus miembros, por lo que siempre logran los
objetivos e intereses que se proponen

48. ¿En qué consiste la Persuasión?

Consiste en el objetivo de convencer con argumentos, a quienes tienen la posibilidad
de tomar decisiones, de que aquella demanda que presentan y que favorece al grupo
en cuestión, tiene los fundamentos para ser la determinación más adecuada
49. ¿Es en sí el ejército un grupo de presión?
El ejército constituye también un grupo de presión de importante relevancia en todos
los países.

50. Cite algún caso, que usted conozca, de uso del lobbying que el Gobierno de
Guatemala haya utilizado.
De acuerdo con un artículo de El Periódico, desde 1942 hasta la fecha el gobierno
guatemalteco y sus instituciones, empresas privadas y gremiales han contratado los
servicios de Lobby.

51. ¿A qué se refiere la retracción económica?

Consiste en advertir que habrán de dejar de realizar inversiones en determinados
campos si no se adoptan las medidas que les convengan a ellos

52. En Guatemala existen grupos de presión sectoriales como los agricultores, realice
una breve investigación de cómo están organizados los agricultores en Guatemala y
señale cuáles son sus principales formas de presión.
La cámara del agro es una institución conformada por diferentes asociaciones, que
influyen en la producción de cada agricultor.
 Asociación de Azucareros
 Asociación de Exportadores de Café
 Asociación de Ganaderos
 Asociación de Productores independientes de Banano
 Consejo Nacional del Algodón
 Asociación del Gremio Químico Agrícola
 Gremial de Huleros
 Cámara de Productores de Leche
 Asociación de Exportadores de cardamomo.
 Las principales formas de presión son la persuasión y la intimidación

53. Ejemplifique formas de acción o actuación que tienen los grupos religiosos.
Ellos actúan en oposición a las políticas gubernamentales, en contra de adopción de
medidad como la regulación legal del divorcio o del aborto e incluso en México llegó a
generar una insurrección civil en contra de los gobiernos revolucionarios.
54. Según su opinión, ¿Qué factor de poder tienen los medios de comunicación en
Guatemala y explique por qué?
El factor de Reconocimiento público , porque la imagen que proyecta el grupo sobre
la sociedad y el prestigio entre el público puede mover amplios sectores de la opinión
a favor del mismo, lo cual será notado por los órganos decisorios del gobierno.

55. ¿Que otras agrupaciones hoy en Guatemala se podrían considerar como formas
típicas de grupos de presión?.

56. Organizaciones no Gubernamentales

La policía

57. Defina cada uno de los factores de poder de los grupos de presión.
Recursos económicos: La cantidad de medios financieros de la que puede disponer el
grupo de presión es determinante para sus actividades.
Número de miembros: La cantidad de personas adheridas a un grupo, puede ser
determinante en cuanto a la presión que es capaz de ejercer.
Reconocimiento público La imagen que el grupo proyecta sobre la sociedad en
general puede determinar también la efectividad de su presión.
Eficiencia de la organización: La capacidad organizativa de la agrupación para
movilizar a sus miembros o para inducirlos a realizar actividades específicas, cuenta
también considerablemente en la determinación de la fuerza que pueda aplicar el
grupo a favor de sus intereses.
Tipo y calidad de los contactos: Las relaciones personales de los miembros
destacados o de los dirigentes del grupo de que se trate, con los funcionarios
gubernamentales, puede resultar decisiva para el logro de los objetivos propuestos.

58. ¿Cuáles son las diferentes formas de operar o actuación de los grupos de presión?
 Persuación
 Lobbying
 Uso de los medios de comunicación
 Acción directa

59. ¿Una campaña publicitaria, la consideraría usted un medio de presión?

Si porque puede ser patrocinada por los diversos grupos de presión, con el objetivo
de persuadir.