Esmeralda Álvarez Castro

Abogada Especialista
Derecho Procesal
Derecho Administrativo
Universidad Libre

EJERCICIO DEL DERECHO ÉTICO

Armenia, 24 de noviembre de 2021

Señores
SEGUROS DEL ESTADO S.A.
Ciudad

Referencia: Reclamación Seguro SOAT Póliza No. 14776000000910

Víctima: JOSE ALBERTO ALVAREZ MONSALVE
Amparos: Indemnización por Incapacidad Permanente

Asunto: Derecho de Petición – Solicitud de valoración de PCL ante la Junta Regional de

Calificación de Invalidez del Quindío.

ESMERALDA ÁLVAREZ CASTRO, identificada como aparece bajo mi firma, en calidad de

apoderada de la víctima en referencia, lesionada a causa del accidente de tránsito, amparado por la
póliza respectiva expedida por esa compañía y con vigencia para la fecha de los hechos, me permito
manifestar que presento RECLAMACIÓN FORMAL con el fin de afectar el amparo de
INDEMNIZACIÓN POR INCAPACIDAD PERMANENTE para lo cual me permito allegar la
documentación legalmente requerida, para los efectos de la liquidación y pago por este amparo.

1. Formulario FURPEN, debidamente diligenciado.

2. Poder debidamente conferido para actuar con facultad para cobrar.
3. Fotocopia de cédula de ciudadanía del mandante.
4. Fotocopia de la cédula del propietario del vehículo.
5. Fotocopia de la póliza SOAT.
6. Fotocopia de la Tarjeta de Propiedad.
7. Fotocopia de la declaración extra juicio del accidente.
8. Fotocopia de la Historia Clínica.

HECHOS

1. El señor JOSE ALBERTO ALVAREZ MONSALVE, persona mayor de edad y

domiciliado en el municipio de Armenia, Quindío, el día 18 de octubre del 2020, se
movilizaba en la motocicleta de placa ILN61B, marca AUTECO, en calidad de
pasajero, cuando al chocar contra una roca perdieron el control del vehículo sufriendo
un accidente que le ocasionó lesiones en su hombro izquierdo.

2. El vehículo en el que se movilizaba mi poderdante era propiedad al momento del accidente

del señor CARLOS ANDRES HINCAPIE HERNANDEZ, identificado con C.C. 18.468.814
y se encontraba respaldado por la póliza SOAT número 14776000000910, a nombre de LUIS
ALBERTO MORA VILLA, identificado con C.C. 7.527.661 de Armenia, quien iba como
conductor el día de los hechos. Al resultar lesionado en dicho accidente, mi poderdante es
beneficiario de la indemnización por el amparo de INCAPACIDAD PERMANENTE
contenido en la misma póliza – SOAT.

3. Mi poderdante se dedicaba a labores agrícolas y no ha podido volver a laborar debido a sus

dolencias por lo que al ser desempleado se establece que no cuenta con recursos para
asumir los honorarios de la Junta Regional de Calificación de Invalidez del Quindío.

4. Que la reclamación y solicitud de valoración a la Aseguradora se está efectuando

dentro del término señalado en el inciso final del artículo 15 del Decreto 56 de 2015.

Villavicencio – Meta, Calle 16 No. 39 A – 55, oficina 101 Barrio Balatá

Armenia, Quindío en la Calle 22 Norte No. 9 – 18 Barrio Coinca
Cel. 314-3346125 -3185785972 / e-mail: abgesmeralvarez@gmail.com Colombia
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FUNDAMENTOS DE DERECHO

 Artículo 23 de la Constitución Política de Colombia de 1993.

 DECRETO 56 DE 2015, que derogó el Decreto 3990 de 2007 mediante el cual el Gobierno
Nacional reglamentó, entre otro tema, la condición de operación del aseguramiento del
riesgo derivado de daños corporales causados a las personas en accidentes de tránsito y la
condición general del SOAT.

Artículo 3°. Definiciones. Para efectos de la aplicación del presente decreto,

adóptense las siguientes definiciones:

1. Accidente de tránsito. Suceso ocurrido dentro del territorio nacional, en el que se

cause daño en la integridad física o mental de una o varias personas, como
consecuencia del uso de la vía por al menos un vehículo automotor.

No se entenderá como accidente de tránsito para los efectos de este decreto, aquel
producido por la participación del vehículo automotor en espectáculos o actividades
deportivas.

2. Beneficiario. Es la persona que acredite tener derecho a los servicios médicos,

indemnizaciones y/o gastos de que trata el Título III del presente decreto, de acuerdo
con las coberturas allí señaladas.

6. Vehículo automotor. De conformidad con lo establecido en el numeral 3 del

artículo 192 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero, se entiende por vehículo
automotor todo aparato provisto de un motor propulsor, destinado a circular por el
suelo para el transporte de personas o de bienes, incluyendo cualquier elemento
montado sobre ruedas que le sea acoplado.

No quedan comprendidos dentro de esta definición los vehículos que circulan sobre
rieles y los vehículos agrícolas e industriales siempre y cuando no circulen por vías
o lugares públicos por sus propios medios.

7. Vía. De conformidad con lo establecido en la Ley 769 de 2002, o la norma que lo

modifique, adicione o sustituya, entiéndase por vía toda zona de uso público o
privado destinada al tránsito de vehículos, personas y animales.

8. Víctima. Es toda persona que ha sufrido daño en su salud como consecuencia de

un accidente de tránsito, de un evento catastrófico de origen natural, de un evento
terrorista o de otro evento aprobado.

Artículo 12. Indemnización por incapacidad permanente. Es el valor a reconocer,

por una única vez, a la víctima de un accidente de tránsito, de un evento catastrófico
de origen natural, de un evento terrorista o de los que sean aprobados por el
Ministerio de Salud y Protección Social en su calidad de Consejo de Administración
del Fosyga, cuando como consecuencia de tales acontecimientos se produzca en ella
la pérdida de su capacidad para desempeñarse laboralmente.

Artículo 13. Beneficiario y legitimado para reclamar. Se considerará beneficiario y

legitimado para reclamar la indemnización por incapacidad permanente ante la

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Subcuenta ECAT del Fosyga o ante la entidad aseguradora autorizada para expedir
el SOAT, según corresponda, la víctima de un accidente de tránsito, de un evento
terrorista, de un evento catastrófico de origen natural o de otro evento aprobado por
el Ministerio de Salud y Protección Social en su calidad de Consejo de
Administración del Fosyga, cuando por causa de dichos eventos, hubiere perdido la
capacidad laboral en alguno de los porcentajes establecidos en la tabla contenida en
el artículo 14 del presente decreto, pérdida que deberá ser calificada por la autoridad
competente.

Artículo 14. Responsable del pago y valor a reconocer. La indemnización por

incapacidad permanente será cubierta por:

a) La compañía de seguros cuando se trate de un accidente de tránsito en el que el

vehículo involucrado esté amparado por una póliza de SOAT;

 Sentencia T-322 del 4 de mayo de 2011- M.P. Jorge Iván Palacio Palacio, Expediente T –
Para acceder a la “Indemnización por el amparo de INCAPACIDAD PERMANENTE”
contenido en el Seguro Obligatorio de daños corporales causados a las personas en
Accidentes de Tránsito –SOAT, se debe aportar lo solicitado por el Decreto 3990/2007: …….

Entonces, si se parte de la base que la indemnización por incapacidad permanente está

amparada por el seguro obligatorio de accidentes de tránsito y que para hacerse acreedor a
ella es vital certificar el grado de invalidez, se infiere que la víctima del siniestro cuenta con
el derecho a que le sea calificado su estado de capacidad laboral. Por lo tanto, la
aseguradora con la que se haya suscrito la respectiva póliza debe cumplir su obligación con
la víctima a la hora de otorgar la respectiva prestación económica si se diere el caso.

En este punto conviene hacer una precisión en cuanto a la obligación de cancelar los
honorarios de la Junta de Calificación de Invalidez, ya que la Ley 100 de 1993, en sus
artículos 42 y 43, determinó que esta carga se circunscribe a la entidad de previsión o
seguridad social o a la entidad administradora a la que este afiliado el solicitante. Pero por
su parte, el decreto que reglamentó estos artículos, es decir el 2463 de 2001, en su artículo
50, incisos 1º y 2º, extendió este deber al aspirante a beneficiario, con la salvedad de que
cuando asumiera dichos costos, tendría derecho a reclamar el respectivo reembolso sólo si
la Junta de Calificación de Invalidez dictamina la pérdida de capacidad laboral.

En consecuencia, la sala revocara el fallo proferido el 25 de octubre de 2010 por el Juzgado

Sesenta y Siete Civil Municipal De Bogotá, que negó el amparo impetrado y, en su lugar,
ordenara el representante legal de QBE SEGUROS S.A. o a quien haga sus veces, que en el
término de cuarenta y ocho (48) horas contadas a partir de la notificación de esta
providencia, cubra los honorarios fijados a los miembros de la Junta Regional De
Calificación De Invalidez competente para que proceda a evaluar a la Señora Anaís Murillo
Rivera. De igual forma, esta orden se hará extensiva en el eventual caso de una impugnación
a lo determinado por la Junta Regional De Calificación De Invalidez.”

 Código de Comercio, Título V “Del Contrato de Seguro”, capítulo I “Principios Comunes a los
seguros Terrestres”, Art. 1081 >PRESCRIPCION DE ACCIONES >. La prescripción de las
acciones que se derivan del Contrato de seguro o de las disposiciones que la rigen podrán ser
ordinarias o extraordinarias.

La prescripción ordinaria será de dos años y empezará a correr desde el momento en que el
interesado haya tenido o debido tener conocimiento del hecho que da base a la acción.

La prescripción extraordinaria será de cinco años, correrá contra toda clase de personas y
empezará a contarse desde el momento en que nace el respectivo derecho.

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Estos términos no pueden ser modificados por las partes.

ANEXOS

Los enunciados en la parte introductoria en setenta y nueve (79) folios .

PETICIONES

1. Que la compañía SEGUROS DEL ESTADO S.A. valore y dictamine la pérdida de

capacidad laboral de mi poderdante o sufrague los honorarios de la Junta Regional
de Calificación de Invalidez del Quindío y remita para su valoración ante dicha junta,
para que le sea calificado el estado de incapacidad permanente o pérdida de capacidad
laboral (P.C.L.) a JOSE ALBERTO ALVAREZ MONSALVE, conforme con el
Manual Único de Calificación de Invalidez – Decreto 1507 de 2014, con el fin de
obtener el dictamen de que trata el numeral 2 del artículo 26, del Decreto 56 de 2015,
mediante el cual el Gobierno Nacional reglamentó la condición de aseguramiento del
SOAT, en concordancia con la Circular Externa No.042 de 2002 emitida por la extinta
Superintendencia Bancaria, hoy Superintendencia Financiera de Colombia.

2. Una vez se conozca el estado de INCAPACIDAD PERMANENTE de la víctima con

base en el dictamen emitido por la Junta de Calificación de Invalidez Competente y
con los demás requisitos que se aportan a esta solicitud, se dé cumplimiento de los
artículos 12, 13 y 14 del Decreto 56 de 2015. Por lo que solicito se reconozca la
liquidación y pago de la indemnización por Incapacidad permanente.

NOTIFICACIONES:

ACCIONANTE: En la oficina de la apoderada ESMERALDA ÁLVAREZ CASTRO, en

la Calle 22 Norte No. 9 – 18, Piso 2, barrio Coinca, Celular 318-5785972 – 314-3346125 y
correo electrónico: abgesmeralvarez@hotmail.com

Atentamente,

ESMERALDA ALVAREZ CASTRO

C.C. No. 40.440.701 de Villavicencio.
T.P. 117.682 del C. S. de la J.
Apoderada

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