Dokumen - Tips ABC Del Plan de Ordenamiento Territorial de Quetzaltenango

ABC del Plan de Ordenamiento Territorial
de la ciudad de Quetzaltenango
2015-2025
de la ciudad de Quetzaltenango
2015-2025
Equipo de diseño y diagramación del ABC del Plan de Ordena-

miento Territorial
CONSULTOR Y COORDINADOR GENERAL DE PROYECTO

Luis Fernando Castillo Castillo
SUB-COORDINADOR GENERAL DE PROYECTO

Rafael Maximiliano Flores de León
Plan de Ordenamiento Territorial de la ciudad de Quetzaltenango
Equipo técnico PROSPECTIVA Y ESCENARIOS
Ligia Everarda Ruiz Amézquita
CONSULTORES POT/XELA/ICES QUETZALTENANGO
Dennis Rodas DIAGRAMACIÓN Y PROYECTOS URBANOS
Luis Pedro Bermejo Victoria IxchelI Tiu Grijalva
Luis Fernando Castillo
SISTEMATIZACIÓN
MUNICIPALIDAD DE QUETZALTENANGO Marcela Alejandra Cifuentes Ríos
Asesora OT y Urbanismo: Dora Reyna José Carlos Valdés
Jefe del Depto. OT: Silvia Rivera
FOTOGRAFÍA
SEGEPLAN Alejandro Ávila Torres
Consultora OT Segeplan: Karla Ruiz Ramón Zamora
Contenido
Presentación ......................................................................................... 2
De regular a ordenar el territorio............................................................ 3
El Plan de Ordenamiento Territorial........................................................ 4
¿Qué posibilidades existen para el futuro del municipio?........................ 6
Plan de Ordenamiento Económico Territorial......................................... 8
El modelo territorial............................................................................... 10
Clasificación y categoría de uso de suelo................................................ 12
Categorías de uso de suelo urbano......................................................... 14
Categorías de uso de suelo rural............................................................. 16
¿Cómo funcionará el normativo?............................................................ 18
Implementación del POT........................................................................ 19
Instrumentos de gestión........................................................................ 20
Proyectos Urbanos................................................................................ 22
¿Qué nos corresponde como ciudadanos?............................................. 24
1
Presentación
El ABC del POT recoge los principales aspectos para implementar un Plan de Ordenamiento Territorial en el municipio de Quetzaltenango.
Presenta las razones por las que se debe contar con este instrumento; los procesos de planificación urbana que deben acompañarlo después de su
implementación; y el reto que tenemos los quetzaltecos para lograr tener un plan vinculante con la realidad del territorio.
Este documento introductorio presenta los objetivos que se desean alcanzar con la implementación de un nuevo normativo que viene a sustituir al
Plan Regulador de 1983; así como también explica cómo a partir de criterios y análisis técnicos, se proyectan usos de suelo que orientan el desarrollo
de Quetzaltenango hacia el municipio que todos deseamos.
Con esta publicación esperamos que se inicie el dialogo y la reflexión de “ciudad” que necesitamos para el futuro y que se pueda usar como una he-
rramienta de mediación entre el gobierno local y la ciudadanía, para que esté al acceso de todos aquellos que tengan interés y que puedan hacerlo
propio; creyendo que podemos cambiar de dirección el crecimiento desmedido y sin control que actualmente padece nuestro municipio.
2
de Regular a Ordenar el Territorio
El plan regulador de desarrollo urbano rural

para el municipio de Quetzaltenango, fue
aprobado y se encuentra vigente desde el
año de 1,983. En el documento se indica
que su validez temporal finalizaría en el año
2,000; al no desarrollarse ningún nuevo nor-
mativo este siguió vigente hasta 2015.
En 2010 la municipalidad de Quetzaltenango inicia el proceso para el Plan de Ordenamiento Territorial del municipio, en 2012 recibe el acompaña-
miento de SEGEPLAN. En el año 2014 la ciudad de Quetzaltenango es seleccionada como parte de la Iniciativa Ciudades Emergentes y Sosteni-
bles, y se publica el Plan de Acción Xelajú Sostenible; en él se establece la importancia de completar e implementar el POT de la ciudad. El
Plan se concluye en el año 2015 gracias al apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo, que contrata a un equipo consultor para finalizar el proceso.
¿qué implicó que no se modificara el normativo

en 30 años?
Al no existir un instrumento que controlara el desarrollo de la ciudad y teniendo un crecimiento de la MANCHA URBANA de
9% ANUAL, esta creció de forma desordenada y poco densa. Estableciéndose desarrollos en zonas en RIESGO, poco
accesibles (en relación a transporte y servicios), EN ZONAS CON VALOR AMBIENTAL generando problemas para los habitantes
de toda la ciudad y DEGRADANDO las zonas consolidadas de la ciudad.
3
ElPlan de Ordenamiento
Territorial
El Plan de Ordenamiento Territorial es el instrumento que establece que uso se

le puede dar al suelo en los diferentes sectores de la ciudad. Ordenando los tipos
de actividades, la intensidad de construcción e identificando áreas de protección
natural. El POT está constituido por las normas técnicas, legales administrativas
establecidas para regular y orientar el desarrollo del municipio dentro de su res-
pectiva jurisdicción.
4
Objetivos
y políticas
públicas
de
ordenamiento
territorial
Al implementarse el POT podrá orientarse de una forma ORDENADA el desarrollo de la ciudad. Podrá li-
mitarse el crecimiento de la mancha urbana, para evitar la expansión de la frontera agrícola y PRESERVAR LOS RECURSOS
NATURALES del Territorio. Se podrá controlar el crecimiento en áreas en RIESGO. Se perseguirá un modelo de ciudad COM-
PACTA y MÁS DENSA, para reducir problemas de MOVILIDAD, ACCESIBILIDAD A SERVICIOS y DEGRADACIÓN URBANA.
Con el objetivo de buscar un DESARROLLO INTEGRAL para todo el municipio de Quetzaltenango.
¿Qué beneficios trae la implementación del

Plan de Ordenamiento Territorial? 5
¿qué posibilidades existen para el futuro del municipio?
escenario
TENDENCIAL
Si no hacemos nada
El sector inmobiliario sigue im-
pulsando DESARROLLOS
DE BAJA DENSIDAD. Las
colonias y condominios priva-
dos proliferan convirtiéndose en
guetos y aumentan la conflic-
tividad social. Hay una DES-
TRUCCIÓN DEL PATRIMONIO
y expulsión de los habitantes del
Centro Histórico. Existe una alta
vulnerabilidad a los sismos en
las viviendas del Centro Histó-
rico de Quetzaltenango. Existe
DEGRADACIÓN URBANA
en el área central, principalmen-
te en la zona 3.
La mancha urbana se extiende de forma continua hacia los bordes con los municipios conurbados. La PRESIÓN sobre el SUELO RURAL es creciente
por el DESCONTROLADO CRECIMIENTO URBANO, la expansión urbana sobre suelo rural se desarrolla en todas direcciones. El crecimien-
to disperso consume los espacios agrícolas, y los RECURSOS FORESTALES SE DESTRUYEN para convertirlos en suelo agrícola. Hay un crecimien-
to urbano en ZONAS VULNERABLES, sobre todo en las zonas de riesgo a inundaciones. Se incrementa la concentración de crecimientos en torno
a las vías regionales. Se da un incremento de la huella urbana respecto al año 2012 de un 34.2% de la superficie de uso urbano.
6
PROSPECTIVA
escenario
SMART
El municipio que queremos
La población se concentra en zonas
urbanas EVITANDO la DISPERSIÓN
en el área rural. En el área rural SE
FRENA LA EXPANSIÓN IN-
CONTROLADA DE LA HUE-
LLA URBANA. Se delimita un
borde urbano que da respuesta a las
necesidades habitacionales. Exis-
te un leve incremento del suelo ur-
bano (16.79% respecto al existente
en 2012) hasta delimitar un BORDE
URBANO BIEN DEFINIDO. El creci-
miento se concentra en las 12 zonas
urbanas ya consolidadas y se pro-
mueve la utilización de los vacíos ur-
banos. No hay crecimientos urbanos
en las zonas de riesgo y se reduce la
vulnerabilidad.
Se hace eficiente el uso del suelo agrícola con productos que hacen de este sector una industria competitiva. La recuperación de las zonas agrícolas
de baja calidad con reforestación permite la mejora ambiental del territorio lo que conlleva un mejor control de pérdidas de suelo, tanto por inunda-
ciones, deslizamientos y deslaves. Se crea un ANILLO VERDE METROPOLITANO que se convierte en el eje estructural del sistema de espa-
cios libres del área metropolitana de Los Altos. Aumenta la calidad de vida y se disminuye la emisión de gases efecto invernadero.
Se consolida un MODELO URBANO COMPACTO Y DE USO MIXTO en áreas estratégicas, especialmente en la zona de centralidad metropolitana.
La oferta residencial se diversifica y se promueve la creación y recuperación de barrios heterogéneos. Se garantiza el acceso a equipamientos urba-
nos. Se promueve el VALOR DEL PATRIMONIO y el uso residencial en el Centro Histórico.
7
Plan de Ordenamiento
Económico Territorial
El Plan de Ordenamiento Económico Territorial (POET) establece una relación entre la economía
de la ciudad y el proceso de ordenamiento territorial. Las actividades económicas existentes y
potenciales se orientan de acuerdo a las estrategias para ordenar el territorio, buscando bene-
ficios y desarrollo para todos.
¿Cómo construimos el territorio?

La atracción y generación de inversión requiere de un sistema que incluya
un territorio ordenado.
Al entender cómo funciona la economía de la ciudad, cómo se sostiene y donde se desarrollan
las diferentes actividades, se identifican los sectores económicos existentes, emergentes y po-
Empresas por zona en el tenciales. El resultado de este análisis permite orientar las actividades económicas que pueden
municipio de Quetzaltenango desarrollarse en los diferentes sectores de la ciudad de acuerdo a sus características urbanas,
territoriales y sociales.
Identificar puntos estratégicos en los que pueden

promoverse actividades económicas que contribu-
yan al desarrollo integral del municipio y consolida-
ción del territorio.
Empleos por zona en el

municipio de Quetzaltenango
8
Sectores
económicos-
POTENCIALES
por zona
EMPRESAS
Y EMPLEOS
actuales
por zona
9
10
Construyendo
El modelo territorial
El modelo de ocupación establece las condiciones del entorno que
llevarán a definir y organizar el modelo de gestión de las estrategias
y planificaciones urbanas, persiguiendo un modelo de ciudad com-
pacta y sostenible.
Manteniendo una visión holística del municipio de Quetzaltenango,

considerando tanto la relación urbano-rural como por su papel como
parte de la Metrópoli de Los Altos, se establecen cuatro aspectos
principales que definen el modelo de ocupación.
1. Quetzaltenango aporta a la consolidación del territorio metro-

politano: el papel que juega el municipio como parte de la Metrópoli,
siendo el principal punto de servicios y convergencia para los habi-
tantes de la región realza la importancia de contar con un sistema de
movilidad altamente eficiente.
2. El río Samalá ofrece vitalidad urbana, biodiversidad y

espacio público: el saneamiento del río y su puesta en valor
permiten completar el sistema ambiental del área urbana de
la ciudad, reducen la vulnerabilidad y permiten generar espa-
cio público.
3. El borde urbano rural protege el paisaje, define el límite

de crecimiento y reduce el riesgo: el paisaje permite esta-
blecer el límite entre el área urbana rural, diferenciándolas de
acuerdo a sus características.
4. Área rural integrada al área entrono del área metropo-

litana, protección-producción servicios ambientales: Aun-
que se establece un límite entre el área urbana y rural, estas
no se separan. Se mejora la conectividad entre el área urbana
y rural del municipio. Se valoran los servicios de producción
y protección de recursos naturales que el área rural represen-
ta para el área urbana de Quetzaltenango.
11
El territorio dentro del Municipio se clasifica en

los siguientes tipos de suelo:
A. Suelo Urbano: Constituyen las áreas del te-

rritorio destinadas a usos urbanos, que dispo-
nen de infraestructura vial, redes primarias de
energía, acueducto y alcantarillado, posibilitan-
do su urbanización y edificación. El suelo urba-
no también comprende las áreas del territorio
que previendo el crecimiento de la ciudad sólo
pueden urbanizarse por medio de la aprobación
de planes parciales con el objeto de dotarlos de
la infraestructura necesaria para su desarrollo
integral.
B. Suelo Rural: Constituyen las áreas no aptas

para el uso urbano por razones de productivi-
dad agrícola, pecuaria, forestal y explotación
de recursos naturales, o motivado por la falta
de infraestructura urbana para su desarrollo,
encontrándose prohibida su urbanización.
C. Suelo de protección: Constituyen las áreas

de terrenos localizados dentro suelo urbano o
rural que por sus características geográficas,
paisajísticas o ambientales, o por formar parte
de las áreas protegidas de la Nación, tiene res-
tringida la construcción y está prohibida su ur-
banización.
Clasificación y categorías
de uso de suelo
12
D. Zonas especiales: Constituyen

las áreas dedicadas predominante-
mente a usos del suelo mono-fun-
cionales, suelos especiales de pro-
tección patrimonial o cultural, áreas
urbanizadas en suelo rural, así como
aquellas áreas donde se han ubi-
cado asentamientos humanos con
carencia de infraestructura y servi-
cios, aplicándoles para ello normas
especiales con el objeto de lograr su
adecuada gestión territorial.
Para los efectos de su planificación

y administración, el territorio del
Municipio se divide de la manera si-
guiente:
Zonas municipales (urbanas): que

consta de doce zonas urbanas ubi-
cadas únicamente en el suelo urba-
no y en el suelo de protección ubica-
do en el área de influencia del suelo
urbano.
Cantones y aldeas: el suelo rural
del municipio se divide en 13 canto-
nes y 2 aldeas. Se incluye en estos
el suelo de protección ubicado en su
área de influencia.
13
14
categorías de uso de
U
Al concluirse el proceso de prospectiva para el área ur-
bana de la ciudad se establece que se perseguirá un
suelo urbano
modelo de ciudad densa y compacta,
para evitar la expansión y crecimiento desordenado
de la mancha urbana.
Se plantea un modelo de transecto, en el que se es-

tablecen áreas centrales en las que se promoverá el
crecimiento vertical y mayor densificación, y áreas en
las que se promoverá una densidad más baja maximi-
zando la permeabilidad.
La categorización del suelo urbano se divide en sie-

te sectores. Esta categorización responde a las
características físicas que tiene cada área en cuanto a
topografía, orografía y las características urbanas del
sector, como lo es la calidad de servicios públicos y la
incidencia de desastres naturales en el área.
Las categorías en las que se promoverá la densificación

y desarrollos verticales, cuentan con la infraestructura
adecuada para acoger mayor población (acceso a ser-
vicios, movilidad) y baja vulnerabilidad ante desastres.
Esta estrategia busca la consolidación del centro de la
ciudad, promueve usos mixtos y busca evitar procesos
de degradación urbana en sectores ya consolidados.
Por otra parte se promueve una densidad baja con un

alto porcentaje de permeabilidad en los sectores con
alta vulnerabilidad ante desastres, que representan un
alto valor ambiental para la sostenibilidad de la ciudad
o en los que resulta difícil el acceso a servicios.
15
categorías de uso de
R
Como parte de los procesos desarrollados con la población de
los diferentes cantones y aldeas que conforman el área rural del
municipio de Quetzaltenango, se concluyó que el
área ru-
ral de Quetzaltenango no quiere perder su
suelo rural
carácter RURAL.
La estrategia planteada para
el desarrollo del área rural
promueve que se mantengan
construcciones de baja den-
sidad con un alto grado de
permeabilidad. La vocación
agrícola debe conservarse y
tecnificarse, por el valor am-
biental y económico que re-
presenta para el municipio.
El suelo rural se divide en

dos categorías, sue-
lo agrícola sin limitaciones y
suelo agrícola con limitacio-
nes. Estas categorías se esta-
blecen de acuerdo a las carac-
terísticas físicas del territorio,
considerando riesgos y pen-
dientes.
a. Suelo agrícola sin limi-
taciones: Este suelo compren-
de las superficies ubicadas fue-
ra del suelo urbano que tengan
un pendiente de terreno igual
o inferior a veinte grados (0° ≤
20° / 0% ≤ 44%).
16
b. Suelo agrícola con

limitaciones: Este suelo
comprende las superficies
ubicadas fuera del suelo urba-
no que tengan un pendiente
de terreno superior a veinte
grados pero igual o inferior a
treinta y cinco grados (>20° ≤
35° / >44% ≤ 77%).
El suelo rural por su paisaje
ecológico y productivo y su
topografía se considera pre-
dominantemente de vocación
para el desarrollo de activida-
des agrícolas, pecuarias, fo-
restales y de conservación del
ambiente y los recursos natu-
rales, con aptitud para la ocu-
pación humana, correspon-
diente a una baja intensidad
de construcción.
No se promueve el desarrollo
de urbanizaciones, lotificacio-
nes y/o condominios destina-
dos a actividades residenciales
o no residenciales y activida-
des de extracción o explota-
ción mineras.
el área rural conserva su identidad,

considerando sus aspectos naturales, económicos, sociales y culturales
17
¿Cómo funcionará el
normativo?
El Plan de Ordenamiento Territorial establece una clasificación y categorización del sue-
lo del territorio del municipio. El normativo establece un conjunto de parámetros que
regirán los desarrollos en el municipio de Quetzaltenango de acuerdo a la clasificación o
categoría de uso de suelo a la que pertenezcan. Estos parámetros normativos se clasifi-
can en parámetros de fraccionamiento, obra y uso de suelo.
El POT del municipio de Quetzaltenango tendrá una validez temporal de 10 años, abar-
cando el período de 2015-2025. El Plan de Ordenamiento Territorial puede verse sujeto a
modificaciones y/o correcciones durante su periodo de vida útil si las autoridades técni-
cas de ordenamiento territorial lo consideran pertinente.
Son autoridades técnicas del ordenamiento territorial:

a. Departamento de Ordenamiento Territorial y Planificación Urbana
b. Departamento de Control de Obras
c. Departamento de Catastro
d. Departamento del Impuesto Único sobre Inmuebles
e. Dirección de Servicios Ambientales
f. Junta de Ordenamiento Territorial
Estas dependencias aplicarán el Plan de Ordenamiento Territorial en el ámbito de su

competencia.
El ordenamiento del territorio municipal comprende un conjunto de acciones políti-

co-administrativas y de planificación física concertada, emprendida en el municipio con
influencia en el área metropolitana a través de las propuestas en la sectorización: MI-
CRORREGIONALIZACIÓN, ZONAS ADMINISTRATIVAS, SUPERMANZANAS y ZONAS
HOMOGÉNEAS (en el caso de Centro Histórico) , en ejercicio de la función pública que
le compete al municipio , dentro de los límites fijados por la constitución y la legislación
nacional.
18
El POT será, a nivel municipal, el

marco dentro del cual se desarro-
llarán diferentes normas comple-
mentarias, instrumentos de gestión
y planes parciales que permitirán
generar un verdadero cambio en la
gestión del territorio y en la planifi-
cación urbana y rural del municipio.
Planes parciales, planes maestros,
planes sectoriales, proyectos urba-
nos integrales serán herramientas
que establecerán áreas de actua-
ción urbanística, que siguiendo los
principios y normativa del POT,
permitirán generar un cambio en el
municipio.
Página Web POT

(Descargable) Posterior a la publicación del POT, para su adecuada implemen-
de bolsillo
tación debe existir un proceso de divulgación y capacitación de
diferentes sectores de la población, funcionarios, gremios, cons-
tructores, localidades, instituciones; de acuerdo a sus necesidades
particulares, con el fin de que exista una verdadera apropiación e
implementación de esta normativa.
El proceso de divulgación y sensibilización debe abarcar los aspec-

tos técnicos del normativo, pero también la importancia de la parti-
cipación ciudadana en procesos de desarrollo urbano y planificación
territorial.
implementación del POT

19
El Plan de Ordenamiento Territorial debe ser complementado por herramien-

tas de gestión del Territorio, que permitan que los entes encargados de la pla-
nificación urbana puedan generar proyectos que sean catalizadores de cam-
bio y desarrollo integral para la ciudad.
En el área urbana del municipio se plantea un sistema de supermanzanas

como complemento a la división administrativa existente. Las supermanza-
nas se plantean como nuevas células básicas que se acomodan a las caracte-
rísticas de la ciudad, estas células pueden estar entre las 16 y 50 hectáreas. La
conformación de estas permite el análisis y organización a una escala menor,
favoreciendo procesos de planificación urbana a escala local, participación
ciudadana y la inclusión de la población en la toma de decisiones.
Se distribuye el área urbana de la ciudad de la siguiente forma:

i. Centro Histórico: en 6 zonas homogéneas
ii. De la zonas 1 a la 12 (excluyendo Centro Histórico): se delimitan las
super-manzanas para gestionar el territorio a una escala intermedia. Se esta-
blecen 142 supermanzanas.
El modelo de supermanzanas facilita el desarrollo de PLANES PARCIA-

LES. Los planes parciales son los instrumentos mediante los cuales se desa-
rrollan y complementan las disposiciones de los planes de ordenamiento, para
áreas determinadas del suelo urbano, además de las que deban desarrollarse
mediante unidades de actuación urbanística, proyectos urbanos u operacio-
nes en zonas especiales.
instrumentos de
gestión
20
142 supemanzanas
sectores urbanos con

tendencia a un
desarrollo definido
21
22
Su objetivo es ensamblar es-

tructuras y funciones urbanas,
crean un proceso evolutivo
hacia un nuevo orden urbano
opuesto a la segregación fun-
cionalista o espontánea. Los
proyectos urbanos se definen
como intervenciones urbanís-
ticas en sectores de la ciudad
que contemplan la escala de
los impactos socio-territoriales
más allá de su entorno inmedia-
to, tienen un carácter complejo
mezclando los usos del suelo.
Presentan una escala interme-
dia de la intervención con una
fuerte carga de los componen-
tes públicos.
Se han identificado 10 posibles

PROYECTOS URBANOS
INTEGRALES que a través
de varios subproyectos e inter-
venciones puntuales que siguen
estrategias ya establecidas del
TERRITORIO contribuyen al de-
sarrollo del área urbana del mu-
nicipio de Quetzaltenango.
El desarrollo de las propuestas de proyectos urbanos, al igual que los
proyectos urbanos planes parciales, deben estar respaldados por un proceso de partici-
pación ciudadana. Especialmente en la detección y definición de sub-
proyectos que conformarán un proyecto urbano integral.
23
¿Qué nos corresponde como

ciudadanos...
Poner el territorio en orden significa transformar por completo la ciu- considerablemente, no sólo a nivel técnico y a nivel institucional sino
dad, llevándola a ser esa ciudad sostenible que todos queremos. Llegar también a nivel ciudadano. La participación ciudadana es una parte im-
a ese territorio dependerá del esfuerzo y contribución de manera colec- portante dentro del proceso de ordenamiento territorial del municipio,
tiva: su gobierno, sus ciudadanos, sus empresarios, la academia. En los porque es una herramienta para monitorear de mejor forma las necesi-
procesos de gestión y planificación urbana en Quetzaltenango no debe dades de los ciudadanos, mantener un control sobre el crecimiento de
existir una desarticulación entre los tomadores de decisiones, a nivel la ciudad y representar los deseos de toda la ciudadanía.
político y a nivel técnico, con la ciudadanía.
En este momento en el que Xela ya tiene un Plan de Ordenamiento Te-
El Plan de Ordenamiento Territorial nos ayuda a tomar decisiones, a rritorial es importante la aplicación de los principios de una ciudad com-
pacta, compleja, incluyente, y enriquecer sus componentes ecológicos.
manejar el crecimiento urbano y a brindar una PLATAFORMA Es responsabilidad de todos los ciudadanos velar por el cumplimiento
CIUDADANA consciente de la importancia del uso del suelo de de estos principios, buscando siempre el interés social sobre el particu-
su municipio. La GESTIÓN urbana debe tener un espacio para mejorar lar.
24
Los vacíos que han dejado en la historia la planificación y el
pensamiento de la ciudad (los procesos de urbanización y el
plan regulador...) ponen seriamente sobre el tapete el tema
de la ciudad, tanto en su aspecto histórico como con vistas
a futuros proyectos. La actualización de las herramientas de
la planificación urbana permitirá que varios proyectos ur-
banos puedan servir como laboratorio para una renovación
efectiva para la ciudad, con consecuencias para la EXPE-
RIENCIA COLECTIVA y el uso de la ciudad.
Una combinación entre intervenciones físicas y mentales
inteligibles para los quetzaltecos es decisivo para una reno-
vación urbana extraordinaria, restablecer el carácter público
de los espacios públicos extendiéndolos por toda la ciudad,
con la renovación de las calles y las plazas en el centro de
la ciudad que están en la memoria colectiva de la ciudad y
los parques periféricos y no tan conocidos como los espa-
cios públicos nuevos que se pueden crear a través de la re-
cuperación de los corredores verdes urbanos. Deberíamos
invocar a la cultura ciudadana, con los
roles y reglas básicas para recuperar aspectos de la historia,
que parecen haberse perdido entre la población.
...como quetzaltecos?
25
¡El Plan de Ordenamiento Territorial orienta el desarrollo de

Quetzaltenango hacia el municipio que todos queremos!
26

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SUB-COORDINADOR GENERAL DE PROYECTO

de Regular a Ordenar el Territorio

El plan regulador de desarrollo urbano rural

¿qué implicó que no se modificara el normativo

El Plan de Ordenamiento Territorial es el instrumento que establece que uso se

¿Qué beneficios trae la implementación del

¿qué posibilidades existen para el futuro del municipio?

¿Cómo construimos el territorio?

Identificar puntos estratégicos en los que pueden

Empleos por zona en el

Manteniendo una visión holística del municipio de Quetzaltenango,

1. Quetzaltenango aporta a la consolidación del territorio metro-

2. El río Samalá ofrece vitalidad urbana, biodiversidad y

3. El borde urbano rural protege el paisaje, define el límite

4. Área rural integrada al área entrono del área metropo-

El territorio dentro del Municipio se clasifica en

A. Suelo Urbano: Constituyen las áreas del te-

B. Suelo Rural: Constituyen las áreas no aptas

C. Suelo de protección: Constituyen las áreas

D. Zonas especiales: Constituyen

Para los efectos de su planificación

Zonas municipales (urbanas): que

Se plantea un modelo de transecto, en el que se es-

La categorización del suelo urbano se divide en sie-

Las categorías en las que se promoverá la densificación

Por otra parte se promueve una densidad baja con un

El suelo rural se divide en

b. Suelo agrícola con

el área rural conserva su identidad,

Son autoridades técnicas del ordenamiento territorial:

Estas dependencias aplicarán el Plan de Ordenamiento Territorial en el ámbito de su

El ordenamiento del territorio municipal comprende un conjunto de acciones políti-

El POT será, a nivel municipal, el

Página Web POT

El proceso de divulgación y sensibilización debe abarcar los aspec-

implementación del POT

El Plan de Ordenamiento Territorial debe ser complementado por herramien-

En el área urbana del municipio se plantea un sistema de supermanzanas

Se distribuye el área urbana de la ciudad de la siguiente forma:

El modelo de supermanzanas facilita el desarrollo de PLANES PARCIA-

sectores urbanos con

Su objetivo es ensamblar es-

Se han identificado 10 posibles

El desarrollo de las propuestas de proyectos urbanos, al igual que los

¿Qué nos corresponde como

¡El Plan de Ordenamiento Territorial orienta el desarrollo de

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