Diplomado en Gestión Administrativa

Sustentante: Lic. Jonathan Elias Pérez Fulcar

Módulo: Fundamentos Legales y Organización Del Ministerio Público
Docente: Lic. Fernando Quezada
Asignación: Tarea 2. Novedades y alcance de la institución, a nivel Constitucional y la
Ley Orgánica No. 133-11, en lo legal y en lo organizacional, versus la ley 78-03.

1. Los cambios que ha identificado en las denominaciones de los funcionarios y las

instancias del Ministerio Publico, de cómo se identificaban o denominaban en la
ley 78-03 y como se denominan ahora en la Ley 133-11.

A continuación, se puede observar los cambios en las denominaciones de los

funcionarios de la carrera del Ministerio Público desde la Ley 78-03 del Estatuto del
Ministerio Público, hacia la Ley 133-11 Orgánica del Ministerio Público.

Ley 78-03 del Estatuto del Ley 133-11 Orgánica del Ministerio Publico
Ministerio Público
Fiscalizadores ante Juzgados de
Fiscalizador (a)
Paz Ordinarios
Procuradores Fiscales ante los
Juzgados de Primera Instancia Procurador (a) Fiscal
Fiscales Adjuntos
Procuradores Generales ante las
Cortes de Apelación
Procurador (a) General de Corte de
Apelación
Procuradores Adjuntos de Cortes
de Apelación,
Procurador General Adjunto Procurador (a) Adjunto

De igual forma se evidencian cambios en los nombres de algunas dependencias del

Ministerio Público, como es el caso de las Procuraduría Generales de Corte de
Apelación que pasa a denominarse Procuraduría Regional. Así mismo, las
procuradurías Fiscales pasan a ser llamadas como Fiscalías.

Otro cambio relacionado a las instancias del Ministerio Público es la relativa al

ámbito de desempeño de los fiscalizadores, los cuales, en virtud de la ley 78-03 su
 ámbito de actuación eran los juzgados de paz, mientras que la Ley 133-11 establece
que es en el ámbito de una fiscalía, bajo la dirección del Procurador Fiscal Titular.

2. Después de derogada la ley 78-03 por la ley 133-11, establezca la diferencia que ha
podido apreciar entre las denominaciones Ministerio Publico y Procuraduría
General de la Republica y sobre el estatus institucional.

A partir de la Constitución del 2010 y la Ley 133-11 Orgánica del Ministerio Publico,
la denominación Procuraduría General de la República dejó de existir,
reconociéndose como ente constitucional y legal al Ministerio Público, a quien se le
reconoció el principio de autonomía, estableciéndose que goza de autonomía
funcional, presupuestaria y administrativa. Se evidencia otro cambio en el estatus
institucional, donde se crea el Consejo Superior del Ministerio Público y se le otorga
la función de ser el órgano de gobierno del Ministerio Público, función que era propia
de la Procuraduría General de la República.

De igual forma se democratizan las funciones del Ministerio Publico, creándose

distintos órganos operativos como son la Dirección General de Persecucion del
Ministerio Público, la Dirección de Carrera del Ministerio Público, la Dirección
Administrativa del Ministerio Publico y la Escuela Nacional del Ministerio Publico.
No siendo estas designaciones de libre remoción por parte del Procurador General
sino que requieren de concursos interno y de una resolución del Consejo Superior,
lo que garantiza un mayor desenvolvimiento en todos los aspectos institucionales.

De igual forma, al estatuir lo relativo al Ministerio Público en una Ley orgánica como
lo es la 133-11, se le otorga mayor rigidez e institucionalidad al Ministerio Público,
requiriendo de procedimiento y quorum especial para la modificación de la
estructura de la misma, contrario a lo que pasaba con la ley 78-03.

3. Emita su apreciación de si estos cambios se han entendido y se están usando

adecuadamente en la actualidad por los servidores de la institución.

A pesar de que, desde la Constitución del 2010, la cual cuenta con trece (13) años de
promulgada, así como desde la Ley 133-11, que posee una antigüedad de 12 años, la
Procuraduría General de la República dejo de existir como institución, tanto a lo
interno como en lo interno dicho cambio no ha sido debidamente reconocido.

A lo interno se puede evidenciarse en documentos institucionales en donde se utiliza

membrete de la Procuraduría General de la República. Así mismo los empleados de
la institución, al responder a la pregunta de ¿Dónde trabajas? Responden
inmediatamente: “en la Procuraduría General de la República”, lo que evidencia que
dicho cambio no ha sido debidamente asimilado en lo interno.

De igual forma se verifica que la página web institucional hace alusión a la

Procuraduría General de la República: www.pgr.gob.do y al acceder a esta el título
hace alusión a la misma y no al Ministerio Público, la cual es la institución reconocida
constitucionalmente.

En lo externo, es común escuchar a los abogados, periodistas y a la ciudadanía en

general referirse al Ministerio Público como Procuraduría General de la República,
inclusive para llegar a la cede central ubicada en el Centro de los Héroes, las personas
se refieren al edificio como “Procuraduría General de la República”. Otro ejemplo de
la no asimilación de este cambio es en el presupuesto nacional, en donde, a pesar de
estar en el año 2023, se denomina Procuraduría General de la República a la partida
correspondiente al Ministerio Publico.
Referencias utilizadas:

i. Constitución dominicana del año 2015

ii. Ley 133-11 Orgánica del Ministerio Publico
iii. Ley 78-03 Estatuto del Ministerio Público