Ohsa NTC-OHSAS18001

NORMA TÉCNICA NTC-OHSAS
COLOMBIANA 18001
2000-11-22*
SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL
E: OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY MANAGEMENT

SYSTEMS
CORRESPONDENCIA: la norma es equivalente (EQV) con la

BSI -OHSAS 18001:1999
DESCRIPTORES: salud ocupacional; seguridad ocupacional.
I.C.S.: 03.100.01; 13.100
Editada por el Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC)

Apartado 14237 Bogotá, D.C. - Tel. 6078888 - Fax 2221435
Prohibida su reproducción *Reaprobada 2003-08-26

Editada 2003-09-09
PRÓLOGO
El Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación, ICONTEC, es el organismo nacional de

normalización, según el Decreto 2269 de 1993.
ICONTEC es una entidad de carácter privado, sin ánimo de lucro, cuya Misión es fundamental para
brindar soporte y desarrollo al productor y protección al consumidor. Colabora con el sector
gubernamental y apoya al sector privado del país, para lograr ventajas competitivas en los mercados
interno y externo.
La representación de todos los sectores involucrados en el proceso de Normalización Técnica está

garantizada por los Comités Técnicos y el período de Consulta Pública, este último caracterizado por la
participación del público en general.
La NTC-OHSAS 18001 fue ratificada por el Consejo Directivo del 2000-11-22.
Esta norma está sujeta a ser actualizada permanentemente con el objeto de que responda en todo momento
a las necesidades y exigencias actuales.
A continuación se relacionan las empresas que colaboraron en el estudio de esta norma a través de su
participación en el Comité Técnico 9 Salud ocupacional. Generalidades, coordinado por la USN del
Consejo Colombiano de Seguridad.
ALPINA S.A. IMAL S.A.

ARP ATLAS INSTITUTO DE SEGURO SOCIAL
ARP BOLIVAR MAC S.A.
ARP COLSEGUROS MEDICINA LEGAL
ARSEG S. A. ASTEQ METRON QUALITY CONSULTING
LTDA. MINISTERIO DE DESARROLLO
CERROMATOSO S.A. MINISTERIO DE SALUD
COLMENA ARP NICOLÁS RODRÍGUEZ (CONSULTOR
CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD INDEPENDIENTE)
CONSULTORÍA COLOMBIANA S.A. PREVISALUD
EL TIEMPO SECRETARÍA DISTRITAL DE SALUD
EMPRESA COLOMBIANA DE SOCIEDAD COLOMBIANA DE MEDICINA
PETRÓLEOS -ECOPETROL DEL TRABAJO
FEDOPTO SURATEP
GEMSI TECHINT
HOCOL UNIVERSIDAD CENTRAL
UNIVERSIDAD
NACIONAL
Además de las anteriores, en Consulta Pública el Proyecto se puso a consideración de las siguientes
empresas:
ACOPLÁSTICOS ANEC COMITÉ NACIONAL DE

AGA FANO ENFERMERAS DE SALUD
AGREVO S.A. OCUPACIONAL
ALIMENTOS CONCENTRADOS RAZA ASEGURADORA COLSEGUROS
ASINDUCOM
ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA
AUDIOLOGÍA ANDINA
ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE HIGIENE FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL
INDUSTRIAL NORTE
ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE FUNDACIÓN UNIVERSITARIA MANUELA
MEDICINA EN AVIACIÓN BELTRÁN
ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE GENERAL FIRE CONTROL LTDA.
PEQUEÑOS INDUSTRIALES -ACOPI INSTITUTO DE CIENCIAS DE LA SALUD
ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE TERAPIA INSTITUTO DISTRITAL DE RECREACIÓN
OCUPACIONAL Y DEPORTE
ASOCIACIÓN INTERDISC. EN SALUD INTERCOR ISAACS
OCUPACIONAL ROBERTO
ASOCIACIÓN NACIONAL DE LA PREVISORA DE VIDA S. A.
INDUSTRIALES -ANDI LLOREDA GRASAS
BASF QUÍMICA COLOMBIANA LÓPEZ JOSÉ M.
BAYER S. A. MAPFRE SEGUROS
BERNAL JORGE R. MERCK COLOMBIA
BOEHRINGER INGELHEIM S.A. MINISTERIO DE TRABAJO
BP AMOCO MONÓMEROS COLOMBO VENEZOLANOS
CÁMARA COLOMBIANA DE S.A. (E.M.A)
LA CONSTRUCCIÓN - NORVARTIS DE COLOMBIA
CAMACOL OCCIDENTAL DE COLOMBIA
CARACOL S.A. OCENSA
CARBOQUÍMICA S.A. PANAMCO – INDEGA
CERVECERÍA UNIÓN S.A. PETROBRAS
CHEVRON PETROLEUM CO. PETROQUÍMICA COLOMBIANA
COLEGIO MAYOR NUESTRA SEÑORA POLITÉCNICO COLOMBIANO JAIME
DEL ROSARIO ISAZA CADAVID
COLGATE PALMOLIVE PRODUCCIONES QUÍMICAS
COLINAGRO S.A. PROPAL S. A.
COLMENA AIG RHONE POULENC COLOMBIA
COMPAÑÍA AGRÍCOLA DE SEGUROS DE ROYAL & SUN ALLIANCE SEG. DE VIDA
VIDA SCHLUMBERGER
COMPAÑÍA DE SEGUROS ATLAS SECRETARÍA DE SALUD-
COMPAÑÍA DE SEGUROS AURORA CUNDINAMARCA
COMPAÑÍA DE SEGUROS BOLIVAR SEGUROS DE VIDA ALFA
COMPAÑÍA GANADERA DE SEGUROS SEGUROS DE VIDA COLPATRIA
CONALVIDRIOS S. A. SEGUROS DE VIDA DEL ESTADO
CONFEDERACIÓN DE TRABAJO DE SEGUROS DE VIDA LA EQUIDAD
COLOMBIA SHELL COLOMBIA
CORPORACIÓN TECNOLÓGICA DE SOCIEDAD COLOMBIANA DE
SANTANDER ERGONOMÍA
CUERPO DE BOMBEROS DE BOGOTÁ SOCIEDAD DE MEDICINA FÍSICA
CYANAMID DE COLOMBIA Y REHABILITACIÓN
DOW QUÍMICA SOFASA
DUPONT DE COLOMBIA TEXAS PETROLEUM COMPANY
EMERALD ENERGY UNIVERSIDAD AUTONÓMA DE OCCIDENTE
ESCUELA COLOMBIANA DE MEDICINA UNIVERSIDAD DE CARTAGENA
ESSO COLOMBIANA UNIVERSIDAD DEL QUINDÍO
FASECOLDA UNIVERSIDAD DEL TOLIMA
FEDEMETAL UNIVERSIDAD JAVERIANA
FEDEPAPA UNIVERSIDAD JORGE TADEO LOZANO
FEDERACIÓN NACIONAL DE UNIVERSIDAD SANTO TOMÁS
COMERCIANTES -FENALCO UNIVERSIDAD SUR COLOMBIANA
FUN. SEG. EXP. BOTÁNICA
Esta norma fue reaprobada por el Consejo Directivo de 2003-08-26. A continuación se relacionan las
empresas que participaron en el estudio de reaprobación:
ALPINA S.A. IEH GRUCON S.A.

ARP BOLIVAR MAC S.A.
BAYERCROPSCIENCE METRON QUALITY CONSULTING
CAM COLOMBIA MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN
CENTRAGAS SOCIAL
CONSEJO COLOMBIANO DE UNIVERSIDAD JORGE TADEO LOZANO
SEGURIDAD WILLIS COLOMBIA CORREDORES DE
EL TIEMPO SEGUROS S. A.
EMPRESA COLOMBIANA DE
PETRÓLEOS – ECOPETROL
Además de las anteriores, en Consulta Pública el Proyecto de reaprobación se puso a consideración de las
siguientes empresas:
AGA FANO FUNDACIÓN SEGUNDA EXPEDICIÓN

AIG COLOMBIA SEGUROS DE VIDA S.A. BOTÁNICA
ANEC. COMITÉ NACIONAL DE FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA
ENFERMERAS DE SALUD ANDINA
OCUPACIONAL FUNDACIÓN UNIVERSITARIA MANUELA
ARP SURATEP BELTRÁN
ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE GENERAL FIRE CONTROL LTDA.
AUDIOLOGÍA HOCOL S.A.
ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE HIGIENE INSTITUTO TECNOLÓGICO DE
OCUPACIONAL LA SEGURIDAD
ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE TERAPIA INSTITUTO TECNOLÓGICO
OCUPACIONAL METROPOLITANO DE MEDELLÍN
BAVARIA S.A. ISMOCOL DE COLOMBIA S.A.
BP EXPLORATION COMPANY LTDA. MATTCO
CAPRECOM OCCIDENTAL DE COLOMBIA
CARULLA PETROBRAS PRODUCCIONES
CEMENTOS BOYACÁ S.A. QUÍMICAS
CERVECERÍA LEONA S.A. PROF. INDEP. HENRY HEASTMOND PROF.
CERVECERÍA UNIÓN S.A. INDEP. VIRGILIO ECHEVERRI
COLOMBIA ENERGY OPERATORS S.A. MORA
COLTERMINALES S.A. PROFESIONAL INDEP IVEN
COMFAMA NATALÍ DURAN
COMPOUNDING PROFESIONAL INDEP. OSCAR NIETO Z.
AND PROFESIONAL INDEP. OSWALDO WEISZ
MASTERBATCHING INDUSTRY LTDA. PROMIGAS
CONCESIONARIA TIBITOC S.A. E.S.P REVISORA FISCAL FANNY CÉSPEDES
CONFEDERACIÓN DE TRABAJO DE MARTÍNEZ
COLOMBIA SECRETARIA DISTRITAL DE SALUD
CONSULTORIA COLOMBIANA S.A. SOC. COLOMBIANA DE MEDICINA DEL
EMPRESA DE TELÉFONOS DE BOGOTÁ TRABAJO
EQUIPOS DE SERVICIOS PETROLEROS SOC. COLOMBIANA DE TOXICOLOGÍA
LTDA. SOC. PORTUARIA DE SANTA MARTA
FASECOLDA SOCIEDAD COLOMBIANA DE
FEDERACIÓN COLOMBIANA DE ERGONOMÍA
OPTÓMETRAS SOCIEDAD DE MEDICINA FÍSICA
FEDERACIÓN NACIONAL DE Y REHABILITACIÓN
CAFETEROS DE COLOMBIA – FABRICA UNIVERSIDAD AGRARIA DE COLOMBIA
DE CAFÉ LIOFILIZADO
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE UNIVERSIDAD EL BOSQUE
OCCIDENTE UNIVERSIDAD ICESI
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL VALLE UNIVERSIDAD JAVERIANA
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES UNIVERSIDAD LIBRE
UNIVERSIDAD DEL ROSARIO UNIVERSIDAD NACIONAL
UNIVERSIDAD DEL VALLE UNIVERSIDAD SAN BUENAVENTURA
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO
JOSÉ DE CALDAS
ICONTEC cuenta con un Centro de Información que pone a disposición de los interesados normas
internacionales, regionales y nacionales.
DIRECCIÓN DE NORMALIZACIÓN
NORMA TÉCNICA NTC-OHSAS 18001
COLOMBIANA
CONTENIDO
Página
1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN............................................................................1
2. NORMAS DE REFERENCIA...........................................................................................2
3. DEFINICIONES................................................................................................................2
4. ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN S & SO................................................4
4.1 REQUISITOS GENERALES............................................................................................5
4.2 POLÍTICA DE S & SO.....................................................................................................5
4.3 PLANIFICACIÓN............................................................................................................. 6
4.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN...............................................................................7
4.5 VERIFICACIÓN Y ACCIÓN CORRECTIVA...................................................................10
4.6 REVISIÓN POR LA GERENCIA....................................................................................13
ANEXO A. (Informativo). RELACIÓN ENTRE OHSAS 18001, ISO 14001:1996,

ISO 9001:1994 e ISO 9001:2000..............................................................................................14
ANEXO B (Informativo). RELACIÓN ENTRE OHSAS 18001, OHSAS 18002 e ILO-OSH:2001

DIRECTRICES RELATIVAS A LOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y LA
SALUD EN EL TRABAJO.........................................................................................................19
BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................................... 23
Figura 1. Elementos de una gestión exitosa de S & SO.........................................................4
Figura 2. Política de S & SO......................................................................................................5
Figura 3. Planificación............................................................................................................... 6
Figura 4. Implementación y operación.....................................................................................7
Figura 5. Verificación y acción correctiva.............................................................................10
Figura 6. Revisión por la gerencia..........................................................................................13

SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
0. INTRODUCCIÓN
Esta norma de Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional (SG S & SO) y la Guía para la
Implementación, ha sido desarrollada como respuesta a la urgente demanda de los clientes por contar
con una norma reconocida en Seguridad y Salud Ocupacional, contra la cual puedan evaluar su sistema de
gestión y solicitar que este sea certificado.
OHSAS 18001 es compatible con los estándares de los sistemas de gestión ISO 9001:1994, ISO
9001:2000 (calidad) e ISO 14001:1996 (ambiental), en orden de facilitar la integración de los sistemas de
gestión de calidad, ambiente, seguridad y salud ocupacional por las organizaciones.
Esta norma será revisada o corregida cuando se considere apropiado. Se llevarán acabo revisiones, cuando
sean publicadas nuevas ediciones de la norma ISO 9001 o ISO 14001 y del antecedente BSI-OHSAS
18001 para asegurar una compatibilidad constante de las mismas.
Este documento no pretende incluir todas las disposiciones necesarias para un contrato. Los usuarios son
responsables de su correcta aplicación.
La conformidad con esta norma no exime el cumplimiento de las obligaciones legales.
1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN
Esta norma de la serie Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional (SG S & SO) indica los
requisitos para un sistema de administración de seguridad y salud ocupacional (S & SO), que permiten a
una organización controlar sus riesgos de S & SO y mejorar su desempeño. No establece criterios
determinados de desempeño en S & SO ni precisa condiciones detalladas para el diseño de un sistema de
administración.
Esta norma SGS & SO es aplicable a cualquier organización que desee:
a) Establecer un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional (SG S & SO) con
objeto de eliminar o minimizar los riesgos para los empleados y otras partes interesadas;
1
b) Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión en S & SO;
c) Asegurar por sí misma su conformidad con la política establecida en S & SO;
d) Demostrar tal conformidad a otros;
e) Buscar certificación/registro de su SG S & SO por parte de una organización

externa; o
f) Hacer una autodeterminación y declaración de conformidad con esta norma.
Todos los requisitos de esta norma están diseñados para ser incorporados a cualquier sistema de gestión
en S & SO. El alcance de la aplicación dependerá de factores tales como la política de S & SO de la
organización, la naturaleza de sus actividades, los riesgos y la complejidad de sus operaciones.
Esta norma está dirigida a la seguridad y la salud ocupacional y no a la seguridad de los productos y
servicios.
2. NORMAS DE REFERENCIA
En la bibliografía se indican otras publicaciones que dan información o guía. Es aconsejable consultar las
ediciones más recientes de tales publicaciones. Específicamente, se recomienda consultar:
NTC-OHSAS 18002:2001, Sistemas de gestión en seguridad y salud ocupacional. Directrices para la

implementación del documento NTC-OHSAS 18001.
BS 8800:1996, Guide to Occupational Health and Safety Management Systems.
3. DEFINICIONES
Para los propósitos de esta norma se aplican los siguientes términos y definiciones:
3.1
accidente
evento no deseado que da lugar a muerte, enfermedad, lesión, daño u otra pérdida.
3.2
auditoría
examen sistemático, para determinar si las actividades y los resultados relacionados con ellas, son
conformes con las disposiciones planificadas y si éstas se implementan efectivamente y son aptas para
cumplir la política y objetivos (Véase el numeral 3.9) de la organización.
3.3
mejoramiento continuo
proceso para fortalecer al sistema de gestión en seguridad industrial y salud ocupacional, con el propósito
de lograr un mejoramiento en el desempeño de S & SO en concordancia con la política S & SO de la
organización.
NOTA El proceso no necesariamente tiene lugar en todas las áreas de la actividad simultáneamente.
2
3.4
peligro
es una fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o enfermedad, daño a la propiedad,
al ambiente de trabajo o una combinación de éstos.
3.5
identificación del peligro
proceso para reconocer si existe un peligro (véase el numeral 3.4) y definir sus características.
3.6
incidente
evento que generó un accidente o que tuvo el potencial para llegar a ser un accidente.
NOTA Un incidente en el que no ocurre enfermedad, lesión, daño u otra pérdida, también se conoce como "casi- accidente"
(“near-miss”). El término incidente incluye los casi-accidentes.
3.7
partes interesadas
individuos o grupos interesados en o afectados por el desempeño en Seguridad y Salud Ocupacional de
una organización.
3.8
no conformidad
cualquier desviación respecto a las normas, prácticas, procedimientos, reglamentos, desempeño del
sistema de gestión, etc., que puedan ser causa directa o indirecta de enfermedad, lesión, enfermedad, daño
a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinación de estos.
3.9
objetivos
propósitos que una organización fija para cumplir en términos de desempeño en S & SO.
3.10
seguridad y salud ocupacional
condiciones y factores que inciden en el bienestar de los empleados, trabajadores temporales, personal
contratista, visitantes y cualquier otra persona en el sitio de trabajo.
3.11
sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional
parte del sistema de gestión total, que facilita la administración de los riesgos de S & SO asociados con el
negocio de la organización. Incluye la estructura organizacional, actividades de planificación,
responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos, para desarrollar, implementar, cumplir,
revisar y mantener la política y objetivos de S & SO.
3.12
organización
compañía, firma, empresa, institución o asociación, o parte o combinación de ellas, ya sea corporada o no,
pública o privada, que tiene sus propias funciones y administración.
NOTA Para organizaciones que cuenten con más de una unidad operativa, una sola unidad operativa se puede definir como una
organización.
3
3.13
desempeño
resultados medibles del sistema de gestión en seguridad industrial y salud ocupacional relativos al control
de los riesgos de seguridad y salud ocupacional de la organización, basados en la política y los objetivos
del sistema de gestión en seguridad industrial y salud ocupacional.
NOTA La medición del desempeño incluye la medición de las actividades de gestión en S & SO y los resultados.
3.14
riesgo
combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso específico.
3.15
evaluación de riesgos
proceso general de estimar la magnitud de un riesgo y decidir si éste es tolerable o no.
3.16
seguridad
condición de estar libre de un riesgo de daño inaceptable.
3.17
riesgo tolerable
riesgo que se ha reducido a un nivel que la organización puede soportar respecto a sus obligaciones
legales y su propia política de S & SO.
4. ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN S & SO
Mejoramiento continuo
Política de S & SO
Revisión por la gerencia
Planificación
Verificación y Implementación y
Acción correctiva Operación
Figura 1. Elementos de una gestión exitosa de S & SO
4
4.1 REQUISITOS GENERALES
La organización debe establecer y mantener un sistema de gestión de S & SO, cuyos requisitos se
especifican en el numeral 4.
4.2 POLÍTICA DE S & SO
Retroalimentación
Auditoría Política de la medición del
desempeño
Planificación
Figura 2. Política de S & SO
La alta gerencia debe definir la política de S & SO de la organización, que especifique claramente los
objetivos generales de S & SO y un compromiso para el mejoramiento continuo del desempeño en S &
SO.
La política debe:
a) Ser apropiada para la naturaleza y la escala de los riesgos en S & SO de la

organización;
b) Incluir un compromiso de mejoramiento continuo;
c) Incluir un compromiso para cumplir con la legislación vigente aplicable de S & SO y con
otros requisitos que haya suscrito la organización;
d) Estar documentada e implementada y ser mantenida;
e) Ser comunicada a todos los empleados con la intención de que éstos sean
conscientes de sus obligaciones individuales en S & SO;
f) Estar disponible a las partes interesadas; y
g) Ser revisada periódicamente para asegurar que siga siendo pertinente y apropiada para la
organización.
5
4.3 PLANIFICACIÓN
Política
Retroalimentación
Auditoría Planificación de la medición del
desempeño
Implementación y
operación
Figura 3. Planificación
4.3.1 Planificación para la identificación de peligros, evaluación y control de riesgos
La organización debe establecer y mantener procedimientos para la continua identificación de peligros, la

evaluación de riesgos y la implementación de las medidas de control necesarias. Estos procedimientos
deben incluir:
- Actividades rutinarias y no rutinarias;
- Actividades de todo el personal que tenga acceso al sitio de trabajo (incluso

subcontratistas y visitantes);
- Las instalaciones en el sitio de trabajo, provistas por la organización o por terceros.
La organización debe asegurar que los resultados de estas evaluaciones y los efectos de estos controles
sean tomados en cuenta cuando se fijen los objetivos de S & SO. La organización debe documentar y
mantener esta información actualizada.
La metodología de la organización para la identificación de peligros y evaluación de riesgos debe:
- Definirse con respecto a su alcance, naturaleza y planificación del tiempo para asegurar
que sea proactiva más que reactiva;
- Proveer los medios para la clasificación de riesgos y la identificación de los que se deban
eliminar o controlar como se define en los numerales 4.3.3 y 4.3.4;
- Ser consistente con la experiencia operativa y las capacidades de las medidas de control
de riesgos empleadas;
- Proporcionar un soporte para la determinación de los requisitos de habilidades, la

identificación de necesidades de entrenamiento y/o el desarrollo de controles operativos;
- Proveer los medios para el seguimiento a las acciones requeridas con el fin de asegurar
tanto la efectividad como la oportunidad de su implementación.
6
NOTA Véase la Guía de Implementación de SG S & SO para más información sobre la identificación de peligros, evaluación de
riesgos y control de riesgos.
4.3.2 Requisitos legales y otros
La organización debe establecer y mantener un procedimiento para identificar y tener acceso a los
requisitos de S & SO, tanto legales como de otra índole, aplicables a ella.
La organización debe mantener esta información actualizada. Debe comunicar la información pertinente
sobre requisitos legales y de otra índole a sus empleados y otras partes interesadas.
4.3.3 Objetivos
La organización debe establecer y mantener documentados los objetivos de S & SO para cada función y
nivel pertinente dentro de la organización.
NOTA Es conveniente que los objetivos se cuantifiquen siempre que sea posible.
Al establecer y revisar sus objetivos la organización debe considerar sus requisitos legales y de otra
índole, peligros y riesgos en S & SO, opciones tecnológicas y requisitos financieros, operativos y
empresariales y los puntos de vista de las partes interesadas. Los objetivos deben ser consistentes con la
política de S & SO, incluido el compromiso con el mejoramiento continuo.
4.3.4 Programa(s) de gestión en S & SO
La organización debe establecer y mantener un(os) programa(s) de gestión de S & SO para lograr sus
objetivos. Esto debe incluir documentación de:
a) La responsabilidad y autoridad designadas para el logro de los objetivos en las

funciones y niveles pertinentes de la organización; y
b) Los medios y el cronograma con los cuales se lograrán esos objetivos.
El (los) programa(s) de gestión de S & SO se debe(n) revisar a intervalos regulares y planificados.

Cuando sea necesario debe(n) ser ajustado(s) para involucrar los cambios en las actividades, productos,
servicios o condiciones de operación de la organización.
4.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
Planificación
Implementación y operación Retroalimentación de la

Auditoría medición del desempeño
Verificación y acción correctiva
Figura 4. Implementación y operación
7
4.4.1 Estructura y responsabilidades
Las funciones, responsabilidades y autoridad del personal que administra, desempeña y verifica
actividades que tengan efecto sobre los riesgos de S & SO de las actividades, instalaciones y procesos de
la organización se deben definir, documentar y comunicar, con el fin de facilitar la gestión de S & SO.
La responsabilidad final por S & SO recae en la alta gerencia. La organización debe designar un
integrante de alto nivel gerencial (por ejemplo, en una organización grande, un consejo o un miembro del
comité ejecutivo) con la responsabilidad particular de asegurar que el sistema de gestión de S & SO esté
implementado adecuadamente y que cumplan los requisitos en todos los sitios y campos de operación
dentro de la organización.
La gerencia debe proveer recursos esenciales para la implementación, control y mejoramiento del sistema
de gestión de S & SO.
NOTA Los recursos incluyen recursos humanos y destrezas especializadas, tecnología y recursos financieros.
La persona designada por la gerencia de la organización debe tener una función, responsabilidad y
autoridad definidas para:
a) Asegurar que los requisitos del sistema de gestión de S & SO se establezcan,

implementen y mantengan de acuerdo con las especificaciones de esta norma;
b) Asegurar que se presenten a la alta gerencia los informes sobre el desempeño del sistema
de gestión de S & SO para revisión y como base para el mejoramiento de dicho sistema.
Todas aquellas personas que tengan responsabilidad gerencial deben demostrar su compromiso con el
mejoramiento continuo del desempeño en S & SO.
4.4.2 Entrenamiento, concientización y competencia
El personal debe ser competente para realizar las tareas que puedan tener impacto sobre S & SO en
el sitio de trabajo. La competencia se debe definir en términos de la educación, entrenamiento y/o
experiencia apropiados.
La organización debe establecer y mantener procedimientos para asegurar que los empleados que trabajan
en cada una de las funciones y niveles pertinentes tengan conciencia de:
- La importancia de la conformidad con la política y procedimientos de S & SO y con los

requisitos del sistema de gestión de S & SO;
- Las consecuencias, reales o potenciales, de sus actividades de trabajo para la S & SO y

los beneficios que tiene en S & SO el mejoramiento en el desempeño personal;
- Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la política y

procedimientos de S & SO y con los requisitos del sistema de gestión de S & SO, incluida
la preparación para emergencias y los requisitos de respuesta (véase el numeral 4.4.7);
- Las consecuencias potenciales que tiene apartarse de los procedimientos operativos

especificados.
8
En los procedimientos de entrenamiento se deben tomar en cuenta los diferentes niveles de:
- Responsabilidad, habilidad y educación;
- Riesgo.
4.4.3 Consulta y comunicación
La organización debe tener procedimientos para asegurar que la información pertinente sobre S & SO se
comunica a y desde los empleados y otras partes interesadas.
Las disposiciones para la participación y las consultas de los empleados se deben documentar e informar
a las partes interesadas.
Los empleados deben:
- Ser involucrados en el desarrollo y revisión de las políticas y procedimientos para

administrar los riesgos;
- Ser consultados cuando haya cambios que afecten la salud y seguridad en el sitio de
trabajo;
- Estar representados en asuntos de salud y seguridad; y
- Ser informados sobre quién(es) es(son) su(s) representante(s) para S & SO y el

representante designado por la gerencia (véase el numeral 4.4.1);
4.4.4 Documentación
La organización debe establecer y mantener información en un medio adecuado, el cual puede ser
magnético o impreso, que:
a) Describa los elementos clave del sistema de gestión y la interacción entre ellos; y
b) Proporcione orientación a la documentación relacionada.
NOTA Es importante que la documentación se mantenga en el mínimo requerido para que sea efectiva y eficiente.
4.4.5 Control de documentos y datos
La organización debe establecer y mantener procedimientos que le permitan controlar todos los documentos y
datos requeridos por esta norma para asegurar que:
a) Se puedan localizar;
b) Sean actualizados periódicamente y revisados cuando sea necesario y sean aprobados por
personal autorizado;
c) Las versiones vigentes de los documentos y datos pertinentes estén disponibles en todos
los sitios en que se realicen operaciones esenciales para el efectivo funcionamiento del
sistema de S & SO;
d) Los documentos y datos obsoletos se retiren rápidamente de todos los puntos de emisión
y de uso, o de otra forma asegurar contra el uso no previsto; y
9
e) Se identifiquen adecuadamente los documentos y datos que se conservan archivados con

propósitos legales o de preservación del conocimiento, o ambos.
4.4.6 Control operativo
La organización debe identificar las operaciones y actividades asociadas con riesgos identificados donde
se deba aplicar medidas de control. La organización debe planificar estas actividades, incluido el
mantenimiento, con el fin de asegurar que se lleven a cabo bajo condiciones especificadas, para lo cual
debe:
a) Establecer y mantener procedimientos documentados para cubrir situaciones en que su

ausencia pueda causar desviaciones de la política y objetivos de S & SO;
b) Estipular criterios de operación en los procedimientos;
c) Establecer y mantener procedimientos relacionados con los riesgos identificados de S &

SO de los bienes, equipos y servicios que la organización compre y/o utilice y comunicar
los procedimientos y requisitos operativos pertinentes a los proveedores y contratistas;
d) Establecer y mantener procedimientos para el diseño del sitio de trabajo, procesos,

instalaciones, maquinaria, procedimientos operativos y organización del trabajo, incluso
su adaptación a las capacidades humanas, con el fin de eliminar o reducir los riesgos de S
& SO.
4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias
La organización debe establecer y mantener planes y procedimientos para identificar el potencial de y la

respuesta a accidentes y situaciones de emergencia y para prevenir y mitigar las posibles enfermedades y
lesiones que estén asociadas.
La organización debe revisar sus planes y procedimientos de preparación y respuesta ante emergencias,
en especial después de que ocurran accidentes y situaciones de emergencia.
La organización también debe probar periódicamente tales procedimientos cuando sea práctico.
4.5 VERIFICACIÓN Y ACCIÓN CORRECTIVA
Implementación y operación
Retroalimentación de la
Auditoría Verificación y acción correctiva medición del
desempeño
Figura 5. Verificación y acción correctiva
1
4.5.1 Medición y seguimiento del desempeño
La organización debe establecer y mantener procedimientos para hacer seguimiento y medir regularmente
el desempeño en S & SO. Estos procedimientos deben tener en cuenta lo siguiente:
- Medidas cuantitativas y cualitativas, apropiadas para las necesidades de la organización;
- Seguimiento al grado de cumplimiento de los objetivos de S & SO de la organización;
- Medidas proactivas de desempeño con las que se haga seguimiento a la conformidad con
el programa de gestión de S & SO, criterios operacionales, legislación aplicable y
requisitos reglamentarios;
- Medidas reactivas de desempeño para seguimiento de accidentes, enfermedades,

incidentes (incluyendo casi accidentes) y otras evidencias históricas de desempeño
deficiente en S & SO;
- Registro suficiente de los datos y los resultados de seguimiento y medición para facilitar
el análisis subsiguiente de acciones correctivas y preventivas.
Si se requiere equipo de monitoreo para la medición y seguimiento del desempeño, la organización debe
establecer y mantener procedimientos para la calibración y mantenimiento de tales equipos. Se deben
conservar registros de las actividades de mantenimiento y calibración así como de los resultados.
4.5.2 Accidentes, incidentes, no conformidades y acciones correctivas y preventivas
La organización debe establecer y mantener procedimientos para definir la responsabilidad y autoridad

con respecto a:
a) El manejo e investigación de:
- accidentes;
- incidentes ;
- no conformidades;
b) La aplicación de acciones para mitigar las consecuencias de los accidentes,

incidentes y no conformidades;
c) La iniciación y realización de las acciones correctivas y preventivas;
d) La confirmación de la efectividad de las acciones correctivas y preventivas emprendidas.
Estos procedimientos requieren la revisión de todas las acciones correctivas y preventivas propuestas
mediante procesos de evaluación de riesgos antes de su implementación.
1
Cualquier acción correctiva y preventiva que se emprenda para eliminar las causas de no conformidades
reales y potenciales debe ser apropiada a la magnitud de los problemas y acordes con los riesgos S & SO
encontrados.
La organización debe implementar y registrar cualquier cambio en los procedimientos documentados

generado por las acciones correctivas y preventivas.
4.5.3 Registros y administración de registros
La organización debe establecer y mantener procedimientos para la identificación, mantenimiento y

disposición de los registros de S & SO, así como de los resultados de las auditorías y revisiones.
Los registros de S & SO deben ser legibles, identificables y trazables de acuerdo con las actividades
involucradas. Los registros de S & SO se deben almacenar y mantener de forma que se puedan recuperar
fácilmente y proteger contra daños, deterioro o pérdida. Los tiempos de conservación de los registros de S
&SO se deben establecer y registrar.
Los registros se deben mantener, según sea apropiado para el sistema y la organización, con el fin de
demostrar conformidad con esta norma.
4.5.4 Auditoría
La organización debe establecer y mantener un programa y procedimientos para realizar auditorías

periódicas al sistema de gestión de S & SO, con el fin de:
a) Determinar si el sistema de gestión de S & SO:
1) Es conforme con las disposiciones planificadas para la gestión de S & SO,

incluidos los requisitos de esta norma;
2) Ha sido implementado y mantenido en forma apropiada; y
3) Es efectivo en cumplir la política y objetivos de la organización;
b) Revisar los resultados de auditorías previas;
c) Suministrar información a la gerencia sobre los resultados de las auditorías.
El programa de auditorías, incluyendo cualquier agenda, se debe basar en los resultados de las
evaluaciones de riesgos de las actividades de la organización y los resultados de auditorías previas. Los
procedimientos de auditoría deben cubrir el alcance, frecuencia, metodologías y competencias, así como
las responsabilidades y requisitos para realizar auditorías e informar resultados.
Siempre que sea posible, las auditorías deben ser ejecutadas por personal independiente de quienes tienen
responsabilidad directa por la actividad que se está auditando.
NOTA La palabra “independiente” en este texto no significa necesariamente externo a la organización.
1
4.6 REVISIÓN POR LA GERENCIA
Verificación y acción correctiva
Factores
internos Revisión por la gerencia Factores
externos
Política
Figura 6. Revisión de la gerencia
La alta gerencia de la organización debe revisar, a intervalos definidos, el sistema de gestión de S & SO
para asegurar su adecuación y efectividad permanente. El proceso de revisión de la gerencia debe
asegurar que se recoja la información necesaria que le permita a la gerencia llevar a cabo esta evaluación.
Esta revisión debe estar documentada.
La revisión por la gerencia debe contemplar la posible necesidad de cambiar la política, objetivos y otros
elementos del sistema de gestión de S & SO, teniendo en cuenta los resultados de la auditoría al sistema
de gestión de S & SO, las circunstancias cambiantes y el compromiso para lograr el mejoramiento
continuo.
1
ANEXO A
(Informativo)
RELACIÓN ENTRE OHSAS 18001, ISO 14001:1996, ISO 9001:1994 e ISO 9001:2000
Tabla A.1. Relación entre OHSAS 18001, ISO 14001:1996 e ISO 9001:1994
Numeral OHSAS 18001 Numeral ISO 14001:1996 Numeral ISO 9001:1994

1 Objeto y campo de 1 Objeto 1 Alcance
aplicación
2 Normas de referencia 2 Normas de referencia 2 Referencias
normativas
3 Definiciones 3 Definiciones 3 Definiciones
4 Elementos del sistema 4 Requisitos del sistema de 4 Requisitos del
de gestión en administración sistema de calidad
S & SO ambiental
4.1 Requisitos generales 4.1 Requisitos generales 4.2.1 Generalidades (1a.
frase)
4.2 Política de S & SO 4.2 Política ambiental 4.1.1 Política de calidad
4.3 Planificación 4.3 Planificación 4.2 Sistema de calidad
4.3.1 Planificación para 4.3.1 Aspectos ambientales 4.2 Sistema de calidad
identificación de
peligros, evaluación y
control de riesgos
4.3.2 Requisitos legales y 4.3.2 Requisitos legales --- ---
otros y otros
4.3.3 Objetivos 4.3.3 Objetivos y metas 4.2 Sistema de calidad
4.3.4 Programa(s) de 4.3.4 Programa(s) de 4.2 Sistema de calidad
gestión en S & SO administración
ambiental
4.4 Implementación y 4.4 Implementación y 4.2 Sistema de calidad
operación operación 4.9 Control de procesos
4.4.1 Estructura y 4.4.1 Estructura y 4.1 Responsabilidad
responsabilidades responsabilidad gerencial
4.1.2 Organización
4.4.2 Entrenamiento, 4.4.2 Entrenamiento, 4.18 Entrenamiento
concientización y conocimiento y
competencia competencia
4.4.3 Consulta y 4.4.3 Comunicaciones ---- ----
comunicación
4.4.4 Documentación 4.4.4 Documentación del 4.2.1 Generalidades (sin la
sistema de primera frase)
administración ambiental
4.4.5 Control de 4.4.5 Control de documentos 4.5 Control de los

documentos y datos documentos y datos
4.4.6 Control operativo 4.4.6 Control operacional 4.2.2 Procedimientos del
sistema de calidad
4.3 Revisión de contrato
4.4 Control de diseño
4.6 Compras
4.7 Control del producto
suministrado por el
cliente
4.8 Identificación y
trazabilidad del
producto
4.9 Control de procesos
4.15 Manejo,
almacenamiento,
embalaje
preservación y
entrega
4.19 Servicio asociado
4.20 Técnicas estadísticas
Continúa . .
1
Tabla A-1 (Final)
Numeral OHSAS 18001 Numeral ISO 14001:’96 Numeral ISO 9001:’94

4.4.7 Preparación y 4.4.7 Preparación y respuesta ------ ------
respuesta ante ante emergencias
emergencias
4.5 Verificación y acción 4.5 Verificación y acción ------ ------
correctiva correctiva
4.5.1 Medición y 4.5.1 Monitoreo y medición 4.10 Inspección y
seguimiento del ensayo.
desempeño 4.11 Control del equipo
de inspección,
medición y ensayo
4.12 Estado de
inspección y ensayo
4.5.2 Accidentes, incidentes, 4.5.2 No conformidad y acción 4.13 Control de producto
no conformidades y correctiva y preventiva no conforme Acción
acciones correctivas y 4.14 correctiva y
preventivas preventiva
4.5.3 Registros y 4.5.3 Registros 4.16 Control de los

administración de registros de calidad
registros
4.5.4 Auditoría 4.5.4 Auditoría al sistema de 4.17 Auditorías internas
administración ambiental de calidad
4.6 Revisión por la 4.6 Revisión por la gerencia 4.1.3 Revisión por la
gerencia gerencia
Anexo A Relación entre Anexo B Vínculos entre los
OHSAS 18001, ISO documentos ISO 14001
14001:1996, ISO e ISO 9001 ------ ------
9001:1994 e ISO
9001:2000
Anexo B Relación entre OHSAS
18001, OHSAS 18002 ------ ------
------ ------
e ILO-
OSH:2001
------ Bibliografía Anexo C Bibliografía Anexo A Bibliografía
Véase la norma Anexo A Guía para el uso de
------ OHSAS 18002 esta especificación -------- --------
1
Tabla A.2. Correspondencia entre NTC OHSAS 18001, ISO 14001:1996 e ISO 9001:2000

0 Introducción 0 Introducción
0.1 Generalidades
0.2 Enfoque basado en procesos.
0.3 Relación con la norma ISO 9004.
0.4 Compatibilidad con otros sistemas de
Gestión.
1 Objeto 1 Objeto 1 Objeto y Campo de Aplicación.
1.1 Generalidades.
1.2 Aplicación.
2 Normas de 2 Normas de 2 Referencias normativas.
referencia 3 referencia.
3 Definiciones 3 Definiciones. 3 Términos y Definiciones.
4 Elementos del 4 Requisitos del 4 Sistema de Gestión de la Calidad.
sistema de gestión en sistema de
S & SO administración
ambiental
4.1 Requisitos 4.1 Requisitos generales 4.1 Requisitos Generales.
generales 5.5 Responsabilidad, autoridad y
comunicación.
5.5.1 Responsabilidad y autoridad.
4.2 Política de S & SO 4.2 Política ambiental 5.1 Compromiso de la dirección.
5.3 Política de calidad.
8.5 Mejora.
4.3 Planificación 4.3 Planificación 5.4 Planificación.
4.3.1 Planificación para la 4.3.1 Aspectos ambientales 5.2 Enfoque al cliente.
identificación de 7.2.1 Determinación de los requisitos
peligros, evaluación relacionados con el producto.
y control de riesgos 7.2.2 Revisión de los requisitos
relacionados con el producto.
4.3.2 Requisitos legales y 4.3.2 Requisitos legales y 5.2 Enfoque al cliente.
otros otros 7.2.1 Determinación de los requisitos
4.3.3 Objetivos 4.3.3 Objetivos y metas 5.4.1 Objetivos de la calidad.
4.3.4 Programa(s) de 4.3.4 Programa(s) de 5.4.2 Planificación del sistema de gestión de
gestión de S & SO administración la calidad.
ambiental 8.5.1 Mejora continua.
4.4 Implementación y 4.4 Implementación y 7 Realización del producto.
operación operación 7.1 Planificación de la realización del
producto.
4.4.1 Estructura y 4.4.1 Estructura y 5 Responsabilidad de la dirección.
responsabilidades responsabilidad 5.1 Compromiso de la dirección.
5.5.1 Responsabilidad y autoridad.
5.5.2 Representante de la dirección.
6 Gestión de los recursos.
6.1 Provisión de recursos.
6.2 Recursos humanos.
6.2.1 Generalidades.
6.3 Infraestructura.
6.4 Ambiente de trabajo.
4.4.2 Entrenamiento, 4.4.2 Entrenamiento, 6.2.2 Competencia, toma de conciencia y
concientización y conocimiento y formación.
competencia competencia
4.4.3 Consulta y 4.4.3 Comunicación 5.5.3 Comunicación interna.
comunicación 7.2.3 Comunicación con el cliente.
4.4.4 Documentación 4.4.4 Documentación del 4.2 Requisitos de la documentación.
sistema de 4.2.1 Generalidades
administración 4.2.2 Manual de la calidad.
ambiental
4.4.5 Control de 4.4.5 Control de 4.2.3 Control de los documentos.
documentos y datos documentos
Continúa . .
1
Tabla A-2. (Continuación)

4.4.6 Control operativo 4.4.6 Control operacional 7 Realización del producto.
7.1 Planificación de la realización del
producto.
7.2 Procesos relacionados con el cliente.
7.2.1 Determinación de los requisitos
7.2.2 Revisión de los requisitos
7.3 Diseño y desarrollo.
7.3.1 Planificación del diseño y desarrollo.
7.3.2 Elementos de entrada para el diseño
y desarrollo.
7.3.3 Resultados del diseño y desarrollo.
7.3.4 Revisión del diseño y desarrollo.
7.3.5 Verificación del diseño y desarrollo.
7.3.6 Validación del diseño y desarrollo.
7.3.7 Control de los cambios del diseño y
desarrollo.
7.4 Compras.
7.4.1 Proceso de compras.
7.4.2 Información de las compras.
7.4.3 Verificación de los productos
comprados.
7.5 Producción y prestación del servicio.
7.5.1 Control de la producción y de la
prestación del servicio.
7.5.2 Validación de los procesos de la
producción y de la prestación del
servicio.
7.5.3 Identificación y trazabilidad.
7.5.4 Propiedad del cliente.
7.5.5 Preservación del producto.
4.4.7 Preparación y 4.4.7 Preparación y 8.3 Control del producto no conforme.
respuesta ante respuesta ante
emergencias emergencias
4.5 Verificación y acción 4.5 Verificación y acción 8 Medición, análisis y mejora.
correctiva correctiva
4.5.1 Medición y 4.5.1 Monitoreo y medición. 7.6 Control de los dispositivos de
seguimiento del seguimiento y de medición.
desempeño 8.1 Generalidades.
8.2 Seguimiento y medición.
8.2.1 Satisfacción del cliente.
8.2.3 Seguimiento y medición de los
procesos.
8.2.4 Seguimiento y medición del
8.4 producto.
Análisis de datos.
4.5.2 Accidentes, 4.5.2 No conformidad y 8.3 Control del producto no conforme.
incidentes, no acción preventiva y 8.5.2 Acción correctiva.
conformidades y correctiva. 8.5.3 Acción preventiva.
acciones correctivas
y preventivas.
4.5.3 Registros y 4.5.3 Registros. 4.2.4 Control de los registros.
administración de
registros.
4.5.4 Auditoría. 4.5.4 Auditoria del sistema de 8.2.2 Auditoría interna.
administración
ambiental.
4.6 Revisión por la 4.6 Revisión por parte de 5.6 Revisión por la dirección.
gerencia. la gerencia. 5.6.1 Generalidades.
5.6.2 Información para la revisión.
5.6.3 Resultados de la revisión.
1
Tabla A-2. (Final)

Anexos A Correspondencia Anexo B Correspondencia con Anexo A Correspondencia con ISO 14001
yB con ISO 14001 e ISO ISO 9001
9001
---- Bibliografía Anexo C Bibliografía ---- Bibliografía.
---- (Ver NTC OHSAS Anexo A Guía para el uso de ---- ----
18002) esta especificación
1
ANEXO B
(Informativo)
RELACIÓN ENTRE OHSAS 18001, OHSAS 18002 e ILO-OSH:2001 DIRECTRICES

RELATIVAS A LOS SISTEMAS GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y
LA SALUD EN EL TRABAJO
B.1 INTRODUCCIÓN
El anexo identifica las diferencias claves entre las Directrices ILO-OSH:2001 de la Organización
Internacional del Trabajo y los documentos OHSAS y suministra una evaluación comparativa de sus
diferentes requisitos.
Debe anotarse que no se identificaron áreas con diferencias significativas.
Consecuentemente, aquellas organizaciones que han implementado un sistema de gestión en S & SO que
cumple con NTC-OHSAS 18001 pueden estar seguras que su sistema de gestión en S & SO será
compatible con las recomendaciones de las Directrices ILO-OHS.
En B.4 se da una tabla de correlación entre las cláusulas individuales del documento OHSAS y aquellas
de las Directrices ILO-OSH.
B.2 GENERALIDADES
Los dos objetivos principales de las Directrices ILO-OSH son:
a) ayudar a los países en el establecimiento de un marco nacional de trabajo para los

sistemas de gestión en seguridad y salud ocupacional, y
b) suministrar una guía a las organizaciones individuales para buscar la integración de los
elementos de S & SO dentro de su política global y disposiciones administrativas.
NTC-OHSAS 18001 especifica los requisitos para los sistemas de gestión en S & SO, para hacer
organizaciones capaces de controlar riesgos y mejorar su desempeño. NTC-OHSAS 18002 da las
directrices para implementar la NTC-OHSAS 18001. Los documentos OHSAS son por lo tanto
comparables con la sección 3 de la ILO-OSH "Directrices relativas a los sistemas de gestión de la
seguridad y la salud en el trabajo ".
B.3 ANÁLISIS DETALLADO DE LA SECCIÓN 3 DE LA DIRECTRIZ ILO - OSH CONTRA

LOS DOCUMENTOS OHSAS
B.3.1 Objeto
El enfoque de las Directrices ILO-OSH es hacia los trabajadores. El enfoque de la serie de normas
OHSAS, es más amplio, incluye los empleados y otras partes interesadas.
La definición de peligro en la NTC-OHSAS 18001, 3.4: "fuente o situación con potencial de daño
en términos de lesión o enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo, o una
combinación de estos" es igualmente más amplia que la de ILO-OSH, cuyo único enfoque está
encaminado al potencial de causar lesión o daño a la salud de las personas.
1
B.3.2 Modelos de sistemas de gestión en S & SO
Los modelos que muestran los principales elementos de un sistema de gestión en S & SO son
directamente equivalentes entre las Directrices ILO-OHS y los documentos OHSAS.
B.3.3 ILO-OSH - Sección 3.2, Participación del trabajador
En las Directrices ILO-OSH, subsección 3.2.4 se recomienda que: "El empleador debería asegurar
según corresponda, el establecimiento y el funcionamiento eficiente de un comité de seguridad
y salud en el trabajo y el reconocimiento de los representantes de los trabajadores en materia
de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con la legislación y las prácticas nacionales".
NTC-OHSAS 18001 requiere que la organización documente y promueva sus disposiciones, e involucre
un amplio espectro de consultas, por ejemplo partes interesadas (debido al objeto más amplio de
aplicación del documento). Es de anotar, que las Directrices ILO-OSH permitirían a las organizaciones
renunciar a este requisito si las leyes y las prácticas nacionales no lo estipulan.
B.3.4 ILO-OSH Sección 3.3. Responsabilidad y obligación de rendir cuentas
Las Directrices ILO-OSH recomiendan en 3.3.2 (h), establecer programas de prevención y promoción de
la salud. Los documentos OHSAS exigen de estos programas si la evaluación del riesgo de la
organización o el sistema de gestión en S & SO y sus objetivos, los requieren.
B.3.5 ILO-OSH Sección 3.4 Competencia y capacitación
La recomendación de las Directrices ILO-OSH, subsección 3.4.4: "La formación debería ofrecerse
gratuitamente a todos los participantes y, cuando sea posible, organizarse durante las horas
de trabajo". Este no es un requisito de los documentos OHSAS.
B.3.6 ILO-OSH Sección 3.10. Prevención de los peligros 3.10.1 Medidas de prevención y
control
Las Directrices ILO-OSH recomiendan la implementación de medidas de prevención y protección para

controlar peligros y riesgos. Estas son listadas en orden de prioridad desde 3.10.1(a), supresión del
peligro/riesgo hasta 3.10.1(d), proveer equipos de protección personal (EPP).
Los documentos OHSAS no son tan definitivos:
"Las medidas para la gestión del riesgo deberían reflejar el principio de eliminación de peligros
cuando sea posible, seguido por la reducción del riesgo (bien sea disminuyendo la
probabilidad de ocurrencia o la severidad potencial de la lesión o daño), con la adopción de
equipos de protección personal como última opción".
Note la referencia del significado de "posible"
Los documentos OHSAS también suministran información mas detallada sobre la identificación de
peligros, evaluación de riesgos y control de riesgos.
2
B.3.7 ILO-OSH. Sección 3.10.4. Adquisiciones
Las Directrices ILO-OSH enfatizan que los requisitos en salud y seguridad de las organizaciones
deberían ser incorporados dentro de especificaciones de compra o arrendamiento financiero. Los
documentos OHSAS demandan que estos requisitos deben comunicarse al proveedor pero no estipula
cómo. Las Directrices ILO-OSH también estipulan que las leyes nacionales y regulaciones, deberían
identificarse antes de la adquisición. En los documentos OHSAS, estos deberían ser identificados en el
acto durante el proceso de evaluación del riesgo (Véase NTC-OHSAS 18002, 4.3.1d (1) i)
B.3.8 ILO-OSH Sección 3.10.5 Contratación
Las Directrices ILO-OSH definen los pasos a tomar para asegurar que los requisitos de seguridad y salud
de una organización son aplicados a los contratistas (también suministran un resumen de las acciones
necesarias para asegurar que estas se cumplan). Esto está implícito en OHSAS.
B.3.9 ILO-OSH Sección 3.12. Investigación de lesiones, dolencias, enfermedades e

incidentes relacionados con el trabajo y su efecto en la seguridad y la salud.
Las Directrices ILO-OSH no requieren que las acciones correctivas o preventivas sean revisadas en
forma previa a su implementación, a través del proceso de evaluación del riesgo, como si lo son en NTC-
OHSAS 18001, 4.5.2 (d).
B.3.10 ILO-OSH Sección 3.13 Auditoría
Las Directrices ILO-OSH recomiendan la consulta en la selección de los auditores. En contraste los
documentos de OHSAS, requieren que el personal auditor sea imparcial y objetivo.
B.3.11 ILO-OSH Sección 3.16 Mejora continua
Esta es una subcláusula separada en las Directrices ILO-OSH. En ella detalla las disposiciones que se
deben tener en cuenta para alcanzar la mejora continua. A través de los documentos OHSAS se detallan
disposiciones similares, las cuales consecuentemente no tienen un numeral correspondiente.
Tabla B.1. Correspondencia entre los numerales de los documentos OHSAS y la Directriz ILO-OSH
Numeral OHSAS 18001 Numeral Directriz ILO - OSH

1 Objeto y campo de aplicación 1.0 Objetivos.
2 Normas de referencia - -
3 Definiciones - -
4 Elementos del sistema de gestión en 3.0 El sistema de gestión de la seguridad y la salud en el
S & SO trabajo en la organización.
4.1 Requisitos generales 3.0 El sistema de gestión de la seguridad y la salud en el
trabajo en la organización.
4.2 Política de S & SO 3.1 Política en materia de seguridad y salud en el trabajo
4.3 Planificación 3.7 Examen inicial.
3.8 Planificación, desarrollo y aplicación del sistema.
4.3.1 Planificación para identificación de 3.10 Prevención de los peligros. Medidas
peligros, evaluación y control de
3.10.1 de prevención y control.
riesgos
3.10.2 Gestión del cambio .
3.10.5 Contratación.
Continúa . . .
2
Tabla B.1. (Final)
Numeral OHSAS 18001 Numeral Directriz ILO - OSH

4.3.2 Requisitos legales y de otra 3.7.2 Examen inicial.
índole
3.10.1.2 Prevención de los peligros.
4.3.3 Objetivos 3.8 Planificación, desarrollo y aplicación del sistema.
3.9 Objetivos en materia de seguridad y salud en el

trabajo.
3.16 Mejoramiento continuo.
4.3.4 Programa(s) de gestión de S & SO 3.8 Planificación, desarrollo y aplicación del sistema
4.4 Implementación y operación - -

4.4.1 Estructura y responsabilidades 3.3 Responsabilidad y obligación de recibir cuentas.
3.8 Planificación, desarrollo y aplicación del sistema.

4.4.2 Entrenamiento, concientización y 3.2 Participación de los trabajadores.
competencia
3.4 Competencia y capacitación.
4.4.3 Consulta y comunicación 3.2 Participación de los trabajadores.
3.6 Comunicación.
4.4.4 Documentación 3.5 Documentación del sistema de gestión de la seguridad y la
salud en el trabajo.
4.4.5 Control de documentos y datos 3.5 Documentación del sistema de gestión de la seguridad y la
salud en el trabajo.
4.4.6 Control operativo 3.10.2 Gestión del cambio
3.10.4 Adquisiciones.
3.10.5 Contratación.
4.4.7 Preparación y respuesta ante 3.10.3 Prevención, preparación y respuesta respecto se
emergencias situaciones de emergencia.
4.5 Verificación y acción correctiva - -
4.5.1 Medición y seguimiento del 3.11 Supervisión y medición de los resultados.
desempeño
4.5.2 Accidentes, incidentes, no 3.12 Investigación de las lesiones, enfermedades,
conformidades y acciones dolencias e incidentes relacionados con el trabajo y su
correctivas y preventivas. efecto en la seguridad y la salud.
3.15 Acciones preventivas y correctivas.

4.5.3 Registros y administración de 3.5 Documentación del sistema de gestión de la seguridad y la
registros salud en el trabajo.
4.5.4 Auditoria 3.13 Auditoria.
4.6 Revisión por la gerencia 3.14 Examen realizado por la dirección.
2
BIBLIOGRAFÍA
NTC-ISO 9001:1994, Sistemas de calidad. Modelo para aseguramiento de la calidad en diseño, desarrollo,
producción, instalación y servicio asociado.
NTC-ISO 9001:2000, Sistemas de gestión de calidad. Requisitos.
NTC-ISO 14001:1996, Sistemas de administración ambiental. Especificaciones con guía para uso.
NTC 3113:1997, Normalización y actividades relacionadas. Vocabulario general.
UNITED KINGDOM SUPPLEMENT
Normas BSI:
BRITISH STANDARDS INSTITUTION, LONDON W4 4AL
BS 8800:1996, Guide to Occupational Health and Safety Management Systems
BS EN ISO 19011:2002, Guidelines for quality and/or environmental management systems

auditing
BS EN ISO 9001:1994, Quality Systems: Model for Quality Assurance in Design, Development, Production,
Installation and Servicing
BS EN ISO 9001:2000, Quality management systems - Requirements
BS EN 14001:1996, Environmental Management Systems - Specification with Guidance for Use
Publicaciones de Health And Safety Commission/Executive:
[1] Health And Safety Commission. Management of Health and Safety at Work. 1992 London: The
Stationery Office.
[2] Health And Safety Executive. Successful Health and Safety Management: HS (G) 65.1997.
London: The Stationery Office.
The Public Enquiry Point is:
HSE Information Centre

Tel: 08701545500
Fax: 02920859260
www.hse.gov.uk
email: hseinformationservices@natbrit.com
Publicaciones HSE con precio asignado y gratuitas disponibles en:
HSE Books
PO Box 1999
CO10 2WA
Fax: 0178 731 1995
www.hsebooks.co.uk
2
DOCUMENTO DE REFERENCIA
BRITISH STANDARDS INSTITUTION. Occupational Health and Safety Assessment Series.

Occupational Health and Safety Management Systems: Specification. London, United Kingdom, 14 p.
(BSI – OHSAS 18001:1999) (Amendment 1:2002).

Ohsa NTC-OHSAS18001

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NORMA TÉCNICA NTC-OHSAS

SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD

E: OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY MANAGEMENT

CORRESPONDENCIA: la norma es equivalente (EQV) con la

DESCRIPTORES: salud ocupacional; seguridad ocupacional.

I.C.S.: 03.100.01; 13.100

Editada por el Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC)

Prohibida su reproducción *Reaprobada 2003-08-26

El Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación, ICONTEC, es el organismo nacional de

La representación de todos los sectores involucrados en el proceso de Normalización Técnica está

La NTC-OHSAS 18001 fue ratificada por el Consejo Directivo del 2000-11-22.

ALPINA S.A. IMAL S.A.

ACOPLÁSTICOS ANEC COMITÉ NACIONAL DE

ALPINA S.A. IEH GRUCON S.A.

AGA FANO FUNDACIÓN SEGUNDA EXPEDICIÓN

1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN............................................................................1

4. ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN S & SO................................................4

4.1 REQUISITOS GENERALES............................................................................................5

4.2 POLÍTICA DE S & SO.....................................................................................................5

4.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN...............................................................................7

4.5 VERIFICACIÓN Y ACCIÓN CORRECTIVA...................................................................10

4.6 REVISIÓN POR LA GERENCIA....................................................................................13

ANEXO A. (Informativo). RELACIÓN ENTRE OHSAS 18001, ISO 14001:1996,

ANEXO B (Informativo). RELACIÓN ENTRE OHSAS 18001, OHSAS 18002 e ILO-OSH:2001

Figura 1. Elementos de una gestión exitosa de S & SO.........................................................4

Figura 2. Política de S & SO......................................................................................................5

Figura 4. Implementación y operación.....................................................................................7

Figura 5. Verificación y acción correctiva.............................................................................10

Figura 6. Revisión por la gerencia..........................................................................................13

SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

La conformidad con esta norma no exime el cumplimiento de las obligaciones legales.

1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN

Esta norma SGS & SO es aplicable a cualquier organización que desee:

b) Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión en S & SO;

c) Asegurar por sí misma su conformidad con la política establecida en S & SO;

d) Demostrar tal conformidad a otros;

e) Buscar certificación/registro de su SG S & SO por parte de una organización

f) Hacer una autodeterminación y declaración de conformidad con esta norma.

NTC-OHSAS 18002:2001, Sistemas de gestión en seguridad y salud ocupacional. Directrices para la

BS 8800:1996, Guide to Occupational Health and Safety Management Systems.

4. ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN S & SO

Revisión por la gerencia

Figura 1. Elementos de una gestión exitosa de S & SO

4.1 REQUISITOS GENERALES

4.2 POLÍTICA DE S & SO

Revisión por la gerencia

Figura 2. Política de S & SO

a) Ser apropiada para la naturaleza y la escala de los riesgos en S & SO de la

b) Incluir un compromiso de mejoramiento continuo;

d) Estar documentada e implementada y ser mantenida;

f) Estar disponible a las partes interesadas; y

4.3.1 Planificación para la identificación de peligros, evaluación y control de riesgos

La organización debe establecer y mantener procedimientos para la continua identificación de peligros, la

- Actividades rutinarias y no rutinarias;

- Actividades de todo el personal que tenga acceso al sitio de trabajo (incluso

- Las instalaciones en el sitio de trabajo, provistas por la organización o por terceros.

La metodología de la organización para la identificación de peligros y evaluación de riesgos debe:

- Proporcionar un soporte para la determinación de los requisitos de habilidades, la

4.3.2 Requisitos legales y otros

4.3.4 Programa(s) de gestión en S & SO

a) La responsabilidad y autoridad designadas para el logro de los objetivos en las

b) Los medios y el cronograma con los cuales se lograrán esos objetivos.

El (los) programa(s) de gestión de S & SO se debe(n) revisar a intervalos regulares y planificados.