LA LEY NACIONAL DE
PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
COMENTADA Y ANOTADA.
JUAN CARLOS CASSAGNE
LA LEYCama an Cae
{ey a Peed ais»
toons tae, 208ances ln sto essen
Tro lv
IMPUGNACIGN JUDICIAL DE ACTOS
|ADMINISTRATIVOS
ilu setode
=) Gunn ret calidod dedeintvnysehubaren agit
os surespctolatnsancas dlnstravey
') Camndo pes ano del abr a on de eet,
Inpida taaent In trumitacln dl eam interpuestoy
«Cuando se dare el eno de alec deemed «
quote tude clare 10)
4) Cuando ta Adtran volte lo dpwesto en el
1, BustsrewaworctaLista pexuEsmaa Consraruci6n
Noestr Cnstucén adopt a verte ude dela dctina
‘ea separacin de poderes de Montague al como se desprende
‘desu atcaos 108,15 15 iepadoren el modelo constuconal
‘nortesmercano y del art 109 que ene outa la Constiulén de
Chie de 1953 yen la de Cede 1812 Hl caant de estos precep-
‘os inlcan que los eanstuentes de 105 yo que la efornaron
osteo 180, 1806 y 198 instauraron y meno else
{unit con una Cone Suprema como caer del Poe Foal y
‘con tbunalesfedoralesinferoes pra reser ns ausas que vere
‘lc Is puntos exo pot la Const por a eyes dee Ne
‘tn, con laresevahecha en linc 12 de arta 75 dela CN, de
loetataos calabradascon maclonos exter.
a vid de chaser conseciona a pcan de os >
‘igo Ci Comercio Pel de Mines dl Tabs crresponde @
los jeces faders oprovinciles epi qu cose eas peteonos
‘cayren bajo sus respectva jredcelone (at, Mine. 12GN),
Junto a estos precepts ol ordenunintoconeeucinalconsgr,
ta egurar la ndependeneta dl Poder ual a interdcién de
fecal funcionesjuiles por parte del Poder Bjecutvo en et
‘a 1o9de eC.
ta norma constucona esponde al juctalsm po de po
‘spol que el Proyecto de Albert abse drectarents del Cony
LerNiciona. oe Pceooeog AmsravOS ava a8
taelbn chiens de 1889(1) y de ent, que fe el at. 249 dee
‘Consiticlin de Cz de 1612. De Espa i prohbiion de tc
unions ls w end sh mayo dels pbs de
"as elas qu geno tad principe pueden resume en tes
8) an condo es poule que ls lye tbuyan el ejecta de an
‘ines juristieonaos a drpinosetbunales adits, debe
Untase de dxgnos independents ceados por ley fama) con
santas de imparts, cya competenla et fndad en taro.
‘es do espcilacn jamds comm claarla genet de isdn,
by) las rarones de espcaiacln cans deben reeset matras
saints excluyen a ate dese causes els pot
‘el dreeho pv, patclarmente contends ene pracy
‘espoct eat 7 ne. 22 dela CN const na vale anquabie,
Yel Pode Jul conserva siempre, en eos casos I dees final
{ela contrveaa, con ample de dete y pra (adenoma
octinade"conto jul sufcente)
‘sas regasantlpadas en osustanetl por a dotrna especial
‘aa section eogida ena julsprudeneta dela CorteSuprema
patirdeleaso"Pernndez Avie (6) mb td on "Angel Ean (0,
‘sen foncn de ales roles ypzncpios que eultaevidente que
leno del satema consttucinalagentinn noes compatible con Ia
Insuldn de ia "jnsicesén admins pina de doco
norteamereano(7}, por aque eatbuye las gone Gchso alos
() mio
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{) Lug ete 8 "San tpn cn nati de
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al) MMe 7s a
{ YerCommun Pod. "(ubers ten pent upennn
ac dais Con a i ee Pa
trac chen hanes aCe Haaspoo junsscanos sxe
ecearfas de std) competent para reslve en primera isan
‘conflicts anit seta una evs tad po arte
‘dow tba otal, incluso, on algunos supuestos sin post.
bd de revision Jodi nel ato de os entesreguladores an
Tosereados por ey formal le abbst de unconestdiconals
‘Gee repute inconatniciona en la modida que estén contoados
porel Pore Ejecuv yn e garantie lindependoaca dessin
antes
2 Larurena rumen encom
atau efeetivn aparece como un principio que completa
_y ampli agra de Is dfensa en uo el eal s i eaimado
‘cis alsa" conatociool (a 75 nc 22GN) que adgut et
cide Sen fed de Corts ea en prteaararicuion 250)
‘eet pnp se desprenden una suede conseousels
1) ln superacin de a docrna de a ursdectn meramente
vison que aaa el lence dl eonzly su ssc orl 0
Via del contol judicial smpioysflcente como To ha estableio bx
‘Cort Suprema en nurerosos precedente, en paca, a parti del
‘ita del yansenconad cao Pern Als,
smplinin del cela delegiemados a extendere campo
eotecclan dela derecho ttledos (ug eonsumidoresy aa,
fn ner loe derechos de nldencnealectv, que encuentran
‘ute ed espeditiveysumarioenelpoeasodeamparo ars. 22
y#8.cn— 00)
3) I elimina o elasznin det pentpal requis de am-
stad dea pretenaldn proce besedo en el agotaaento dela via
sy 206.24 ty del nemo mn “obec pa
‘hss ose cops sen ese
ra Dr Admire se da e-
ene e208 po Toeriopnnde Logo Bobet, aa
utc conse p y=
{2 chmune, jon a ats den ec
Et rt ad aaa
“) Coca que namic dos sts el
aspen tounapads pots com pnt senses
Vist, Beno Ae,
‘adnate ambi etra la neces y convenincia
‘Seenadsarel calor evisu da jursiceion adminis (11
‘asupresinoredueia de lor supuertosen que se aplican pla
20s decaducldad pereaoras, pars promore Ia ac ic ve
‘ios os cuales ls fsteiablesperden inciso ef dated de fondo,
‘ome situblern aero presi de los rexpecosdrec,
Noms ¥ pecotiatmanes DE LA yustcss Avs
Ane los arteaos23ysigulentes ee LNA gua slop
lament acceso as jus. Quon fuera de ich odenamient
‘8 eglacones gles como I cen de amparo rescitaac-
‘alent en el art 43 de aC, os recursos dnectos establecios
emleyes epoca, ales como el previo en el was 6 de ln ey
2.07, para cuestionardetrminadasdecslones dl ENANGAS, oe
fl antes 75 de lay 24065, par el caso del NRE, ene mocha
Ades, como selamosalcomenta a 17 dela ENPA, a0
‘ma ontemplafa acl de esivided (que es ln que promaeve ln
floparaquela justia deco fa ialldar de un aco sds)
‘sunque an fora eboney sn pei ls requ proces,
Bn definitive panorama que oe a usta adnnisuava 9
contenisoadminsstaivansctonal mera qu sce an cre
‘dowuspinlpelespeinclpos, ease insciones on forma petri
‘a in prj de aplncn anaden del CPCN, Con sab.
{0 ladenen de snalogis no ileal aplicacin eta osopleto-
te de un detrinado ordanamtana a une mata no leads N0
iquc lo debe Raceree meant ln prvisadpenin dee nora
Tsepeculardades dela diepinatnstiveén(12)-
afc det procetocontenlosoadminstrativo sada on eo
‘opto de pretensn que der del concen de acon (inca
‘derecho de acoder la jurscelén) dele tga des der, que
‘tel modo nstrmenta ten pore cial ere eae y 2
(1) Unie tstetceren delat conte st
surah bcos ua Sg Lt pete dhe
‘Steers Slane tet aa
‘ie admintecsn 9 crac ea aoa
WG) cisely aie der isna putea
eal el fondo dela estén opane final procedinieno poet,
or oposién alos acts nteoestoros de mer trie (1),
Asiver lincisob lar 28 dela LNPA sini tos defn
‘ota aquellos que sn poner final procedinent imidentotalmen
te la tamitacén del acum aerpuet otaeleaionyrovorsda
porta denageoia despre).
422. Que acto agte las instances adiinisratives (at 23
inca}nea)
agotumlenio de instanctalmptiea que el acto prosiene da gr
dosupecor tino dela jer sdmiisaiva La deena,
‘deal fram, contra cuyp acto no ext a obligucén de promover
‘an een adninstativo (pues el ecu de ecoslerscn sop
luo) prviene dola ley o del hecho dese Spano sper de
‘entdadadminsvativa con personal jul (vg tad Nact
‘lo enddades descend aude).
42, Que se den ls supuestosdeslencio 0 embigtado que se
{ncaa en una via cde acho administration art 23 ins
ye}INPA)
a rogulacin de estos supustos se encanta sespectivaments
cnlosarts 108 dela LNPA a eyo comentario nos emits
5. LA pHRTHNG6 peeUENATORIA DE REOLAMENTOS 6 ACrOS DE
‘aveanee ceninat Renan
laleance de esa preensin susrequisos grin sbordadosen el
‘comentario slat 2 do LNPA lesa oe remitimos.
8. Pasresidn ntouowsromA VeusrenstGntNDunNEATORIA
"1 pretensin que persguejudlclamente In decisaidn de inve-
lider de un acto administrator ations independiente deb
‘etensén indenmzatria(20) lo sparja dos conseconnes a
(2) amas Poin epee emia ch.
{mio too igen el carn cr Lisson
gute eto ns hs nana
94
‘arent a) noes necessiopromavecouuntament amb ee:
lunsoneso sre quela pretension endento a obtener andes
‘inde daisy perulios pueda formless naw sue se oncuene
‘mee prenuntiamiens jill la san qu se propugns et
lerecho ci) quo tendo scope derecho edt
‘(22 b) el plo de protepen dea prettsin indarnizatorle
‘omiena a cover a parr de le declaacn jill de invader del
‘eto aminstratvo, Bato esl no slo por spicacionanaglen del
éaigo Givi sino en stencin aa prestrelén deena del cto
administrative ya que el eputo dea pests en pees
‘coer exando se desvanece definite dcha pesuncdn pot
impero dl pronunciamlenes judi que deer lanai del ow
Sin embargo, jucspradencla ha seflado qu petnsin n-
demmiztrla funds en legitinidad du ato adultes
sccesoray ex subordnads a previa snl (23) il ede
Si mantenimiento de rgue dogs dl caréter revisor que se at
tne al jurisdic contenciovo administrating ellen lel
‘enci de un ato prevlo par a abit de a neta To ae
‘onsite un priviegotmadmisble qe contade el principio de la
‘atl ficial feta).
29 mes, tro} euro Ba hte dyna conten
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(25) nue Dash Amato wd el NB A,
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