Riesgo político, información e

incertidumbre
El análisis de riesgo político, es realizado por servicios de estudios, consultores
que tiene personal de alto nivel en cuanto a su formación profesional y
trayectoria.-

 JESÚS E. MAZZEI ALFONZO

07/10/2021 05:00 am

El riesgo político es un asunto que ha interesado a los estudiosos de la

ciencia política contemporánea en los últimos años, que yo recuerde fue a
Ramón Escobar Salom, uno de nuestros políticos mejor preparados y
formados, hombre de estado y analista formidable, al que le leí por primera vez
sobre este tema, en su columna de el Diario El Nacional "La Ventana de
Papel", hace unos 40 años aproximadamente y me abrió una veta de interés
intelectual.

Pero qué podríamos decir inicialmente qué es el riesgo político, cuáles son sus
características, es realmente útil para el análisis de los sistemas políticos, en su
estabilidad, perdurabilidad y grado de gobernabilidad. El riesgo involucra la
incertidumbre e información muchas veces parcial e incompleta, ahora bien
profundizando en su definición y características tiene varios componentes
fundamentalmente, hay riesgo en cuanto a un determinado evento cuando no
sabemos o no podemos determinar alguna, o varias, de las siguientes
variables: si puede ocurrir en absoluto (incertidumbre de factibilidad), cuándo
ocurrirá (incertidumbre de tiempo), dónde ocurrirá (incertidumbre de lugar),
cómo ocurrirá (incertidumbre de modo), cuántas veces en una determinada
unidad de tiempo ocurrirá (incertidumbre de frecuencia), cuánto daño producirá
(incertidumbre de severidad) Estos factores están inmersos en el riesgo político
de Venezuela, en la eventualidad de un cambio político.

Ahora bien, el riesgo es percibido como un obstáculo que se interpone entre la

actividad y el objetivo perseguido por esa actividad, porque es muy difícil tener
una actividad predictiva eficiente, sobre todo en la ejecución de políticas
públicas, para evitar la incertidumbre sobre las decisiones que se implementan.
En el caso de la política, la actividad se relaciona con el poder, con el ejercicio
del poder político, sus características, relaciones entre otros factores.

Otro factor que influye, por lo tanto, desde el momento en que la actividad
política se realiza siempre en el contexto de una pluralidad y diversidad de
actores antagónicos que son adversarios y no enemigos a muerte, la mera
existencia de esta multiplicidad ya constituye un riesgo en sí y de por sí. En la
enorme mayoría de los casos prácticos, la decisión política puede generar toda
una gama de consecuencias no predecibles; algunas de ellas inadecuadas por
falta de negociación política y otras muy difíciles o hasta imposibles de prever.

Por otra parte, así como el poder es disputado en su adquisición, también lo es

en su ejercicio. Eso es algo que también sabe todo político: una vez
conquistado el poder, no es cuestión de sentarse sobre los laureles que otorga.
Nunca hay, en realidad, verdaderos "vacíos" de poder en política. En el mismo
instante en el que una posición de poder declina, sus adversarios concurrirán
inmediatamente a ocuparla. Y, si no declina, estarán permanentemente en la
tarea de debilitarla para que decline y pueda ser conquistada. A la etapa de la
conquista del poder sigue, pues, necesariamente la etapa siguiente orientada a
la defensa, conservación y consolidación de la conquista del poder político.

Asimismo, siendo toda la actividad política esencialmente dinámica, el tampoco

el poder consolidado carecerá de adversarios. La neutralización de los mismos
será, muchas veces, la mejor garantía para su conservación y supervivencia.
De este modo, la expansión del poder surge frecuentemente como una de las
vías que conducen a su consolidación y/o viceversa y este es otro factor de
riesgo político, dado la información imperfecta que se pueda tener y el grado de
incertidumbre.

Con lo expuesto no se pretende, en absoluto, haber agotado el tema del riesgo

político. El objetivo de este breve artículo ha sido doble: por un lado, señalar su
contexto, los aspectos principales y, por el otro, ofrecer una perspectiva
diferente a la que por lo general se utiliza cuando se habla de "riesgo político".
Lo común es considerar como "riesgo político" solamente aquellos riesgos que
el accionar político genera para la economía, como se puede ver actualmente
con la irrupción de un neoproteccionismo y una recesión en la economía
mundial, dada la crisis del COVID-19, la nueva dimensión de la guerra al
terrorismo, la ciberseguridad, las diferentes burbujas económicas. O también
como ejemplo, es medir la diferencia entre las tasas internas de retorno al
capital invertido -tomando al mercado norteamericano como "riesgo cero"- para
lograr un indicador del "riesgo país" o -por extensión- del "riesgo político" por
ejemplo. El procedimiento, por supuesto, es válido desde una óptica
económica, como la hacen actualmente las calificadoras de riesgo.

Hoy en día, los analistas de riesgo político, observarán en sus análisis que la
implementación de políticas públicas produce ganadores y perdedores, a estos
últimos, los analistas de riesgo observan el grado de compensación que
tendrán al seno del sistema político, y además, si se producirán perturbaciones
que afecten la estabilidad y viabilidad del sistema político, ésta es otra variable
que tendrán en cuentan los analistas de riesgo. Se analizan los problemas
sociales existentes y potenciales, la interacción entre actores.
El análisis de riesgo político, es realizado por servicios de estudios, consultores
que tiene personal de alto nivel en cuanto a su formación profesional y
trayectoria, muchas veces han pasado por experiencias gubernamentales lo
que les permite tener una pericia desde adentro de los fenómenos del arte de
gobernar y del ejercicio del gobierno. No son infalibles, aún utilizando los más
completos instrumentos teóricos-conceptuales y sistemas de información,
pueden equivocarse porque hay elementos como la sorpresa, el azar, la
incertidumbre, que actúan, contra los eventos socio-políticos, los cuales no son
lineales, son impredecibles.

jesusmazzei@gmail.com