ESTUDIO:

Comercialización de mercurio
para la minería del oro en Bolivia
Resultados principales y recomendaciones

Oscar Campanini
Crecimiento de la extracción oro
IMPACTOS:
AVANCE
TERRITORIAL Y
CONFLICTOS
INTENSIFICACIÓN EXTRACCIÓN Y
DAÑO A BOSQUE,
BIODIVERSIDAD, AGUA, SUELO
Fuente: EMIPA SA. Mina Don Mario orvana, https://www.facebook.com/EMIPA-SA-Mina-Don-Mario-orvana-1621851511425277/

Fuente: Orvana minerals Corp., https://www.orvana.com/English/operations/don-mario-district/photo-gallery/default.aspx

• Fotos presentación
WCS 2017
simposio del oro
IMPACTOS Y COMERCIO DEL
MERCURIO
• Enfermedad de
Minamata
• Severos impactos
sobre desarrollo
neurológico
especialmente en
niños
Impactos ya identificados ameritan acciones
decididas

Portachuelo

Eyiyo kibo
Bolivia es el principal importador de mercurio en la región y uno
de los más importantes a nivel global.
Importaciones legales de mercurio a Bolivia y
Correlación Hg/Au
300.000
576 Ton (3/1), 428 Ton (5/1)
“Excedente“ de mercurio donde va? 16,00
- Oro ilegal
- Exportación ilegal
14,00 de mercurio
250.000 - No todo el oro requiere mercurio (oro
grueso o en pepa)
12,00
- Existe un porcentaje de casos en los que
200.000
se recupera mercurio 10,00

150.000 8,00

6,00
100.000

4,00

50.000
2,00

0 -
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Extracción de oro cooperativas (Kg.) Importación de mercurio (Kg.) Relación Hg/Au

El negocio del mercurio se concentra en
pocas manos
• 37 entidades importadoras de mercurio (16 LP, 10 EA, 2 SC, 1 CB y 8 n/s)
• 9 de ellas importaron el 84% del mercurio.
• El 90% del mercurio llega a LP-EA
• Importación mercurio en el periodo 2014-2018
• Entre 647 – 1.366 Ton
• Entre 18 – 39 MM $us
Normativa para control de mercurio
• NO existe normativa específica para control de importación y
comercialización de mercurio
• La normativa indirecta que se puede aplicar para el control de su uso,
almacenamiento, transporte y disposición es la Ley de Medio
Ambiente a través de las Licencias para Actividades con Sustancias
Peligrosas (LASP). Pero esta no se aplica para el control del mercurio.
• Para importación legal no existe requisito especial, tan solo el arancel
del 5%.
• Si bien existen esfuerzos bilaterales (PE-BOL) y en el marco de la CAN
para controlar el contrabando de mercurio. Ninguno de estos ha
tenido impacto efectivo.
En el marco del Convenio de Minamata
• El gobierno ha notificado que las actividades de extracción de oro artesanal
y en pequeña escala es “más que insignificante”, para poder acogerse a un
Plan de eliminación gradual del mercurio – PNA (art. 7.3)
• A pesar que el plazo ya se cumplió el año pasado (agosto/20), al momento
no ha iniciado la elaboración del Plan Nacional de Acción (PNA)
• Tenía un DS concertado al interior del gobierno el 2019 pero por cálculos
electorales no fue aprobado. Al 2021 la presión del sector cooperativista es
el argumento para no aprobar el DS, a pesar que el propio sector
cooperativista y el Ministerio de Minería corroboran la situación del sector.
Gracias…

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@OsCampanini