ESCUELA DE POSGRADO

PROGRAMA ACADÉMICO DE DOCTORADO

EN DERECHO

Intervención del Estado frente al derecho fundamental de acceso al agua

potable. Distrito de Pueblo Nuevo Ica, 2022

TESIS PARA OBTENER EL GRADO ACADÉMICO DE:

DOCTOR EN DERECHO

AUTOR:
Pandal Campos, Duval (orcid.org/0000-0001-5631-738X)

ASESOR:
Dr. Ludeña Gonzalez, Gerardo Francisco (orcid.org/0000-0003-4433-9471)

CO-ASESORA:
Dra. Chipana Fernandez, Yolanda Maribel Mercedes (orcid.org/0000-0002-8609-3409)

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:
DERECHOS FUNDAMENTALES, PROCESOS CONSTITUCIONALES Y
JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL Y PARTIDOS

LÍNEA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA:

Desarrollo sostenible y adaptación al cambio climático

Lima – Perú
2023
Dedicatoria

A mis queridos padres, María Trinidad Campos

Ortiz y Jérmios Pandal García, con mucha
devoción a Dios quien, con su infinita
misericordia y bondad me bendice y guía hacia
un destino feliz.
A mis hermanos Edward, Dania, de no ser por
ellos, quienes con su apoyo moral siempre me
recuerdan lo importante que es la superación
creando en mí una fortaleza para seguir en
este camino académico.
A mi amada esposa, quien permanentemente
con su compañía e incansable apoyo pasamos
largas noches desvelándonos para lograr este
objetivo, la considero una pieza fundamental
en la construcción de este trabajo.

ii
Agradecimiento
Primeramente agradecer a Dios por la vida y
permitirme concluir mis estudios en esta
prestigiosa casa de estudios, agradecer a cada
uno de los docentes quienes contribuyeron en
mi capacitación y en especial al Dr. Gerardo
Francisco Ludeña González, quien con su
vasta experiencia y conocimientos
metodológicos me condujo en este extenso
proceso de investigación, siendo una guía
permanente en el desarrollo de mi tema de
investigación.
A la Dra Yolanda Maribel Mercedes Chipana
Fernández, por haber sido la docente que dio
origen a la línea de investigación siendo
consecuente para que los objetivos trazados
se materialicen.

iii
 Índice de contenidos Pág.

Caratula
Dedicatoria ii

Agradecimiento iii

Resumen vii

Abstract viii

I.Introducción 1

II. Marco Teórico 8

III.Metodología 27

3.1. Tipo y diseño de investigación 27

3.2. Categorías, Subcategorías y matriz de categorización 28
3.3. Escenario de estudio 30
3.4. Participantes 30
3.5. Técnicas e instrumentos de recolección de datos 32
3.6. Procedimientos 35
3.7 Rigor científico 36
3.7. Método de análisis de datos 36
3.9. Aspectos éticos 37
IV. Resultados y discusión 38

V. Conclusiones 71

VI. Recomendaciones 73

VII. Propuesta 75

Referencias 78

Anexos 85

iv
 Índice de tablas Pág.

Tabla 1 Categorización 28
Tabla 2: Categorización, Subcategorías, Ítems 29
Tabla 3: Participantes 32
Tabla 4: Validación de instrumentos 38

v
 Índice de figuras Pág.

Figura 1 Criterios de interpretación desde una triangulación múltiple 61

vi
 Resumen

La precaria gobernanza en la aplicación de políticas públicas de recursos hídricos

afecta considerablemente el acceso al agua potable de las personas, de las
comunidades y el medio ambiente, la presente investigación tuvo como objetivo
determinar cuál es el papel que juega el Estado frente al derecho fundamental de
acceso a agua potable en el distrito de Pueblo Nuevo. Ica, 2022 tema de gran
importancia ya que permitió a los planificadores y actores estratégicos articular
adecuadamente la gestión de los recursos hídricos de manera universal, integral, con
calidad óptima y en cantidades suficientes. Por otro lado, la metodología utilizada es
básica con un enfoque cualitativo, un nivel de investigación descriptivo y un diseño

temático.
De los resultados obtenidos en la presente tesis finalmente podemos concluir
que, si bien es cierto en nuestro país existe la norma respecto al derecho de acceso al
agua potable, no existen canales que permitan integrar transaccionalmente las Políticas
Públicas a cargo de los diferentes actores estratégicos, sectores y niveles de gobierno,
requiriéndose enfocar la complejidad de su gestión y poder generar las normas
ambientales de manera igualitaria e integral.

Palabras clave: Intervención del Estado, derecho de acceso al agua, Derecho

Fundamental, Políticas Públicas.

vii
 Abstract

The precarious governance in the application of public policies of water resources

considerably affects people's access to drinking water, also affecting communities and
the environment, in this understanding the present investigation aimed to determine
what is the role that the State complies with regarding the fundamental right of access
to drinking water in the district of Pueblo Nuevo. Ica, 2022 subject of great importance
since this right is inserted in the Political Constitution, in this way the main purpose will
allow planners and actors to develop adequate management of water resources for
comprehensive access both quantity and quality. While the methodology used is basic
with a qualitative approach, a level of descriptive research and a thematic design.

From the results obtained in this thesis we can finally conclude that, although it
is true in our country there is a norm regarding the right of access to drinking water,
there are no channels that allow the transactional integration of Public Policies in charge
of the different strategic actors, sectors and levels of government, requiring focus on the
complexity of its management and being able to generate environmental standards in
an equal and comprehensive manner.

Keywords: State intervention, right of access to water, Fundamental Right, Public

Policies.

viii