4-Historia de La ADP

In Memoriam*
Milagros Pineda
Jacobo Moquete de La Rosa
Enriquillo de León Frías
*Integrantes de la primera dirección de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP

UNIDAD EN LA DIVERSIDAD
50 AÑOS DE HISTORIA DE LA ASOCIACIÓN
DOMINICANA DE PROFESORES, ADP
Santo Domingo, República Dominicana, Abril 2020

T Í T U LO O R I G I N A L :
50 AÑOS DE HISTORIA DE LA ASOCIACIÓN DOMINICANA DE PROFESORES, ADP
Ediciones ADP
Santo Domingo, República Dominicana

Segunda Edición: Junio 2020
ISBN: 978-9945-09-339-1
E D I TO R :
Enrique de León
TRANSCRIPCIÓN:
Victoria Richardson Castillo
F OTO G R A F Í A :
Fotos de estudio: Romel Cuevas
Fotos archivo ADP:
Ángel Cuello | Genris García | Milton González | César Guzmán | July Lapaix |
Jessica Matos | Atahualpa Ramos | Orlando Ramos | José Rodríguez | Robert Vargas |
Archivo General de la Nación, AGN |
D I S E Ñ O Y D I AG R A M AC I Ó N :
L. Karen Cortés H., disenhografico@gmail.com
IMPRESIÓN:
Amigo del Hogar
Calle Manuel María Valencia #4, Los Prados, Santo Domingo, D.N.
Impreso en la República Dominicana

CONTENIDO
PRESENTACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL (CEN) DEL 50 ANIVERSARIO, 2018-2021 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
BREVE SÍNTESIS DE 50 AÑOS DE VIDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
LA UASD, EL PRIMER GRAN PROTAGONISTA DE LA FUNDACIÓN DE LA ADP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

ADP, UN SENTIMIENTO GENERALIZADO EN EL MAGISTERIO NACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
LOS MAESTROS TUVIMOS QUE SUPERAR EL TRAUMA DE FENAMA Y LA REPRESIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
VIVIMOS AÑOS ACIAGOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
LA SOLIDARIDAD FUE LA CHISPA QUE NOS UNIÓ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
1980, LA LUCHA QUE CONSOLIDÓ A LA ADP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
UN PLAN ESTRATÉGICO, UN PLAN DE ACCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
LA CONCERTACIÓN INTELIGENTE MEDIANTE EL DIÁLOGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
LA PRINCIPAL CONQUISTA, LA ADP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
CÓMO DUELE EL ABANDONO DE LAS ESCUELAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
SUMAR VOLUNTADES, LA UNIDAD EN LA DIVERSIDAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
UN MILLÓN DE FIRMAS PARA EL 4% DEL PIB PARA LA EDUCACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
INGRESOS DE CLASE MEDIA PARA EL PERSONAL DOCENTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .231
PERIODIZACIÓN DE 50 AÑOS DE HISTORIA DE LA ADP 1970-2018 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232

CRONOLOGÍA DE LA ASOCIACIÓN DOMINICANA DE PROFESORES, ADP 1970-2018 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
RELACIÓN DE COMITÉS EJECUTIVOS NACIONALES 1970-2018 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 336
ESTATUTO Y ESCALAFÓN DE LOS TRABAJADORES DE LA ENSEÑANZA 1972 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352
KENIA
XIOMARA
GUANTE,
Presidenta ADP
P R E S E N TAC I Ó N
LOS CINCUENTA AÑOS DE VIDA de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, será un aniver-
sario que jamás podrá ser olvidado, por lo que significa para una organización haber cumplido medio
siglo de existencia unida y activa, mostrando importantes conquistas, como ningún otro sector de la
sociedad dominicana.
Otro motivo que marca estos cincuenta aniversarios, es la presencia de COVID-19 en el mundo y en
nuestro país. Llegó justo cuando hacíamos los últimos preparativos de los festejos de nuestro aniversa-
rio. Si arribar a cincuenta años de vida podría marcar el fin de una época y el inicio de otra, ahora lo es
sin ninguna duda, porque después de esta pandemia, nada será igual que antes.
En los testimonios de nuestros presidentes y secretarios generales durante este largo período, que re-
cogen los dos libros y el documental que hemos producido para celebrar el cincuenta aniversario, es
unánime el llamado a adaptar la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, y sus métodos de lucha a
las nuevas condiciones, y a que contribuyamos de forma proactiva a la creación de la nueva educación
que exige el mundo actual.
Si antes este llamado tenía vigencia, ahora cobra un sentido de urgencia con la pandemia que está afec-
tado a todo el planeta. En el futuro próximo la escuela y la educación serán completamente diferentes a
como han sido hasta ahora. Las condiciones laborales del personal docente y sus funciones serán com-
pletamente distintas y nuestras reivindicaciones y métodos de lucha por igual serán diferentes a lo que
hemos conocido. El reto de crear una nueva educación menos presencial y con contenidos y metodolo-
gías insospechados, lo tendremos que afrontar de forma inmediata, a partir de hoy mismo.
Seamos conscientes que estamos cerrando una época y abriendo otra. Este es el gran significado de
estos cincuenta años de la ADP. Todo lo que escribimos en la presentación de la primera edición de este
libro lo reafirmamos, pero ahora agregamos que nuestra respuesta al reto que representará la nueva
realidad en la educación y en el desempeño de nuestro trabajo es impostergable, y la supervivencia de
nuestra organización dependerá de los aciertos que tengamos ante este reto.
La actual crisis sanitaria nos evoca la actuación de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, ante ca-
tástrofes y epidemias ocurridas durante estas cinco décadas en nuestra isla. También en este aspecto la
ADP y las maestras y los maestros poseemos una rica historia que es importante reconocerla en este mo-
mento y utilizar sus lecciones para enfrentar la presente emergencia sanitaria.
Durante estos años los educadores y la ADP han vivido las emergencias de los huracanes David y Fe-
derico, en agosto y septiembre de 1979, Georges, el 22 de septiembre de 1998, y las tormentas Noel y
Olga, en octubre y noviembre de 2007. Ante estos desastres naturales, la constante de la ADP ha sido
la solidaridad militante puesta de manifiesto en la asistencia a la población refugiada en los planteles
escolares, en la limpieza y recogida de escombros, en la reparación de viviendas y en el apoyo a las com-
pañeras y compañeros profesores de las zonas más afectadas.
La madrugada del 24 de mayo de 2004, una riada irrumpió en la ciudad de Jimaní, en la frontera, junto
al Lago Enriquillo, dejando en poco tiempo de este lado 400 muertos y otros 300 del otro lado, en Haití.
Se produjo una corriente de solidaridad en todo el país con Jimaní. Todas las seccionales de la ADP vi-
sitaron a esta comunidad llevando alimentos, agua, colchones, ropa, estufas, tanques de gas propano y
cuanto fuese necesario. Las seccionales más cercanas se integraron por semanas a las tareas de consolar
a los sobrevivientes, de limpiar el lodo y los escombros, de ayudar a curar los heridos, de darle sepultura
a los fallecidos y de reconstruir este pueblo.
Seis años después, el 12 de enero de 2010, Jimaní se transformó en el epicentro de la ayuda desde la
República Dominicana a la población de Puerto Príncipe que sufrió un terremoto de 7.0 en la escala de
Richter, que dejó 316 mil personas muertas, 350 mil heridas y 1.5 millones de personas sin viviendas. La
ADP instaló en Jimaní un centro de acogida y de acopio para asistir a los afectados, en especial a com-
pañeros educadores de Haití.
También la ADP ha contribuido a enfrentar las epidemias de Dengue en 1998, 2012 y 2013, la de la Chi-
kungunya en 2014 y la del Zika en el 2017. Nos hemos unido a autoridades y a comunidades para educar
a la población en la prevención de estas enfermedades, hemos participado en las campañas de lim-
pieza de los lugares donde se anidan los vectores y en los operativos de fumigación de planteles y de
comunidades.
La respuesta más estructurada y sistemática que ha organizado la ADP frente a catástrofes, epidemias
y pandemia ha sido ante el VIH SIDA. A partir del 2007 hasta el 2015, nuestro sindicato desarrolló un
programa de prevención que contó con socios tan relevantes como la Internacional de la Educación, el
CONAVIHSIDA y el Ministerio de Educación.
Este programa abarcó 9,200 centros educativos públicos, 2,404,504 estudiantes, 41,244 profesores y
5,689 familias. Gracias al gran éxito de este programa, la República Dominicana fue uno de tres países
de América Latina que participaron en la evaluación mundial de programas de prevención de VIH SIDA
realizados en la educación pública.
Con estas ricas experiencias en nuestras espaldas, el Comité Ejecutivo Nacional está enfrentando en
nuestro sector a la pandemia del COVID-19. En primer lugar hemos fortalecido la capacidad de res-
puesta de nuestra ARS SEMMA, contribuyendo con equipos, insumos y pruebas para detectar a esta
enfermedad tanto en Santo Domingo como en Santiago.
También hemos asistido a nuestras compañeras y compañeros afectados por el virus en todo el país,
en especial en San Francisco de Macorís donde la pandemia ha tenido un fuerte repunte. Igualmente
hemos contribuido económicamente con nuestras compañeras y compañeros jubilados y pensionados
que menos ingresos reciben, así como con los compañeras y las compañeros activos con los salarios
más bajos para que puedan enfrentar junto con sus familias, con la menor penuria posible, la cuarente-
na dispuesta por las autoridades.
Como resultado de nuestra experiencia de haber vivido catástrofes naturales, epidemias y pandemias,
a nombre del Comité Ejecutivo Nacional de la ADP, formulamos un llamado público a los liderazgos
políticos y a toda la sociedad a que nos unamos para enfrentar esta amenaza del Coronavirus y prac-
tiquemos la solidaridad especialmente hacia los más vulnerables y más débiles. Estamos seguros que
unidos superaremos la presente catástrofe como lo ha hecho el pueblo dominicano en el pasado.
Para construir el futuro que nos aguarda después de que superemos el COVID-19, nos servirá de punto de
partida y de referencia conocer y reflexionar sobre las experiencias que nos narran los distintos presiden-
tes y los secretarios generales que hemos tenido en la ADP contenidas en este libro.
Sin embargo, como ya señalamos en la presentación de la primera edición de este volumen, la más im-
portante herencia que recibimos de ellos y de sus compañeras y compañeros de la época, es el coraje, el
espíritu indómito, el arrojo y la combatividad que tuvieron para la lucha. En el futuro por más diferente
que sea al presente, necesitaremos de este espíritu, de esta herencia, para superar las dificultades y
obtener la victoria.
Los invitamos a que celebremos este aniversario de nuestro sindicato leyendo y reflexionando sobre
nuestro pasado y buscando en él las claves para responder a los nuevos desafíos que nos depara un
futuro muy incierto.
Reiteramos nuestro agradecimiento a nuestros fundadores y pasados presidentes y secretarios gene-

rales por sus contribuciones y por la experiencia que nos entregan a través de sus testimonios. Esta
edición institucional del volumen “Unidad en la Diversidad, 50 Años de Historia de la Asociación Domi-
nicana de Profesores, ADP”, es un especial y justo reconocimiento y homenaje a ellos, así como a todas
las maestras y los maestros que participaron en esas jornadas de lucha. Salud y larga vida a ellos y a
todo el magisterio nacional en estos tiempos de Coronavirus.
Kenia Xiomara Guante

Presidenta
Asociación Dominicana de Profesores, ADP
COMITÉ
EJECUTIVO
NACIONAL
(CEN)
ASOCIACIÓN DOMINICANA DE PROFESORES, ADP
COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL (CEN)
DEL 50 ANIVERSARIO, 2018-2021
12
UN IDA D EN L A DIV ER S IDA D
Kenia Xiomara Guante Valdez Presidenta

Juan de Dios Núñez Batista Primer Vicepresidente
Franco de Los Santos Abreu Segundo Vicepresidente
Rafael Nicanor Féliz Gómez Secretario General
Juan Humberto Santos H. Secretario Nacional de Organización
Nolberto Ortiz de la Cruz Secretario de Educación y Formación Sindical
Menegildo de La Rosa Secretario de Reclamos y Acciones Reivindicativas
Víctor Rafael García Collado Secretario de Finanzas
Eduardo Hidalgo Abreu Secretario de Relaciones Públicas y Comunicaciones
Jacob Casado Secretario de Asuntos Internacionales
Primitiva Medina Secretaria de Seguridad Social
Miguel Ángel Fernández Secretario de Asuntos Docentes y Pedagógicos
Julio Canelo Secretario de Investigación y Cultura
Nelly Sobeida Bonila Secretaria de Equidad con Perspectiva de Género
Zoraida Trinidad Trinidad Secretaria de Atención al Jubilado y Pensionado
Luis Gabriel Ventura Secretario de Medio Ambiente
Samuel Sena Trinidad Secretario de Educación Superior, Ciencia y Tecnología
Cesarín Acosta Duval Secretario de Deporte y Recreación
Ylario del Jesús Méndez Secretario de Actas y Correspondencias
Carlos Antonio Castro Primer Vocal
Sixto Alfredo Gabín H. Segundo Vocal
13
BREVE SÍNTESIS DE 50 AÑOS DE VIDA
DE LA ASOCIACIÓN DOMINICANA DE PROFESORES, ADP
14
LOS CINCUENTA AÑOS DE VIDA de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, se pueden or-
ganizar en cuatro períodos: De 1970 a 1975, los orígenes; de 1975 a 1984, la consolidación; de 1984
a 2007, la concertación, y de 2007 a 2019, la resistencia al Neoliberalismo.
El hilo rojo que conecta todos estos períodos ha sido la permanente lucha del personal docente
mediante el uso de variados métodos, principalmente de los paros y de distintas formas de
movilización. A través de los años y de la lucha constante, paulatinamente la ADP ha construido
nuevas condiciones laborales y de vida para los educadores, y ha contribuido a mejorar la educación
dominicana, a partir de una situación extremadamente precaria en el año 1970, fecha de su fundación.
Estos cincuenta años de lucha de la ADP y del magisterio nacional también han impactado a la
sociedad y al régimen político. La existencia de la organización y el despliegue de sus luchas han sido
un factor determinante a favor de la instauración de las libertades públicas y de importantes reformas
democráticas en el país. Desde su nacimiento se vinculó al movimiento sindical, impulsando la
unidad y las reivindicaciones de los trabajadores, especialmente el derecho de éstos a organizarse.
La ADP es un ejemplo de unidad basada en el respeto a la pluralidad política de sus integrantes.

Múltiples tensiones internas que la han colocado al borde de la división, han sido superadas por
esta tolerancia reforzada por el apremio de la lucha gremial que parte desde las escuelas mismas
que necesita del concurso de toda su membresía.
El mecanismo de la proporcionalidad en la conformación de los órganos de dirección, en el cual la

minoría es reconocida y preservada, ha consolidado la democracia y la unidad de la organización.
También ha contribuido a la unidad y a la legitimidad de la dirección, el voto directo y universal
para seleccionarla aplicado desde el año 1997.
A lo largo de estos cincuenta años se han acumulado logros al igual que déficits y desafíos que en
el presente y en el futuro pondrán a prueba a la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, y a su
gran poder de convocatoria y de movilización, así como a su inteligencia estratégica acumulada
a lo largo de los años.
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ORÍGENES, DE 1970 A 1975
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, surgió en una coyuntura muy especial, como la
respuesta de todos los sectores del personal docente y del país en general, al cierre de las escuelas
y liceos públicos y a la ocupación de la Universidad Autónoma de Santo Domingo, UASD, por
efectivos de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.
El presidente Joaquín Balaguer tomó esa medida para facilitar su reelección en las elecciones
que se celebrarían el 16 de mayo de 1970, sin la presión de las constantes y cada vez más masivas
manifestaciones estudiantiles que se oponían a su régimen dictatorial. La juventud dominicana
repudiaba al Gobierno de Balaguer por haber sido éste el resultado de la imposición de la ocupación
de los EUA al país para sofocar la revolución constitucionalista triunfante de 1965.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, nació el 13 de abril de 1970, en la asamblea que se

celebró en el Teatro Agua y Luz del Centro de los Héroes de Santo Domingo, en la que participaron
educadores universitarios, de la educación preuniversitaria pública y privada, de la capital y del
interior. Los participantes a esta asamblea tuvieron que atravesar una hilera de policías que
rodeaba el recinto.
En esta asamblea se aprobó el manifiesto que exigía la inmediata reapertura de los centros educativos
públicos y la desocupación de la UASD, y se conformó la primera directiva de la ADP, con la profesora
Yvelisse Prats-Ramírez de Pérez como presidenta y Enrique de León, como secretario general. El
resto de la dirección estuvo constituida por representantes de los docentes universitarios, tanto de la
UASD como de las universidades privadas, de la educación pública y de los colegios privados.
En estos cinco años la ADP adoptó sus principales características: Sindicato único de los
trabajadores de la educación, gran combatividad reivindicativa, unidad con otros sectores de la
comunidad educativa, especialmente con los estudiantes, inclusión en el movimiento sindical
junto con los demás trabajadores y lucha a favor de las libertades públicas.
En estos primeros años acompañó, unificó y dotó de dirección al movimiento espontáneo del
magisterio nacional por demandas locales en contra de la represión, por construcción y reparación
de escuelas y por otras demandas similares, a la vez que luchó por el derecho de los maestros a
organizarse. También defendió a los estudiantes de las incursiones de la policía y de los grupos
parapoliciales, como la Banda “Colorá”, en los planteles escolares.
La huelga nacional de noviembre de 1972 por el Estatuto y Escalafón de los Trabajadores de la

Enseñanza, forjó una fuerte identificación del magisterio nacional con la ADP y proveyó de un
pliego reivindicativo estratégico al sector que aún está vigente en muchos de sus aspectos. Muchas
de las luchas posteriores demandaron la aplicación de la caricatura de estatuto y escalafón que el
Gobierno del doctor Balaguer estableció en respuesta a la huelga de noviembre de 1972.
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En estos años la ADP fue un actor clave en la constitución y fortalecimiento de la Central General
de los Trabajadores, CGT, y de la unidad de todo el movimiento sindical. Esta participación hizo
posible la celebración del Encuentro Internacional de la Nueva Canción, 7 Días con el Pueblo,
que ha sido uno de los eventos más masivos organizados en el país y que marcó el inicio de la
salida del poder del doctor Joaquín Balaguer. La ADP sirvió de puente entre la clase trabajadora y
la juventud, especialmente de los intelectuales y artistas jóvenes de la época, en la organización
de este acontecimiento.
CONSOLIDACIÓN, DE 1975 A 1984

A finales de este período la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, estará política y
organizativamente consolidada, tras haber logrado la salida del secretario de Educación, Pedro
Porrello Reynoso del Gobierno del Partido Revolucionario Dominicano, PRD, la restitución de
todos sus dirigentes cancelados por este funcionario, la inclusión de la organización en el Consejo
Nacional de Educación, CNE, y otras reivindicaciones.
La ADP empleó en la resistencia contra la embestida de Porrello Reynoso, el secretario de Educación

del Gobierno de Antonio Guzmán, que el gremio docente había colaborado para que llegara al
poder, la combinación de métodos de lucha hasta ahora no igualada. Además de la movilización,
el paro, la toma de iglesias y la huelga de hambre, la organización consiguió que la Cámara de
Diputados interpelara al funcionario, recomendando los legisladores al Poder Ejecutivo dejar sin
efecto las cancelaciones masivas de dirigentes gremiales y la remoción de Porrello Reynoso.
El ataque de Porrello Reynoso contra la ADP y los maestros fue tan brutal, que una banda de
facinerosos con el apoyo de la Policía Nacional, agredió en horas de la madrugada a los profesores
que permanecían en huelga de hambre en la iglesia de Santa Ana del barrio Gualey de la ciudad de
Santo Domingo. Resultaron golpeados el profesor Celio Guerrero que encabezaba a los profesores
en la protesta, otros maestros y los sacerdotes y empleados de la parroquia.
En estos años a partir del VI Consejo Nacional, la nueva dirección liderada por el profesor Conrado
Matías, secretario general, creó la estructura centralizada de la ADP en todo el país, organizó la
celebración de dos Congresos Nacionales y finalmente la convirtió en el sindicato único de los docentes
de la educación pública preuniversitaria. Es en este período que se instituye el sistema proporcional
en la elección de la dirección de la ADP, garantizando la pluralidad y el respeto a las minorías.
En el Primer Congreso celebrado el 16 de agosto de 1977, Conrado fue reelecto y en el Segundo

Congreso, el 19 de enero de 1980, es escogido Rafael Santos a la secretaría general. A su vez, Santos
fue reemplazado por Celio Guerrero en el Tercer Congreso, el 21 de enero de 1982.
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CONCERTACIÓN, DE 1984 A 2007
En estos 23 años ocurren acontecimientos y cambios muy importantes en el país y en el mundo
que de algún modo gravitarán en la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, y en su lucha.
Este período se abre con la insurrección popular de abril de 1984 en contra de las medidas de
austeridad del Fondo Monetario Internacional (FMI), surgen nuevos actores como el movimiento
de pobladores, reformas políticas como la concertada en el 1994 y la sucesión de diferentes
Gobiernos en procesos electorales traumáticos.
A nivel internacional se produce la caída del muro de Berlín en el 1989 que pondría fin a la Guerra
Fría, la Guerra del Golfo, el ataque de las Torres Gemelas de Nueva York y en América Latina la
irrupción de la revolución bolivariana de Hugo Chávez de Venezuela, para sólo citar algunos de los
más relevantes sucesos.
En este contexto convulso la ADP demostrará una gran capacidad de convocatoria y de movilización.
Las maestras y los maestros se tirarán a las calles como nunca antes efectuando marchas, algunas
de las cuales fueron reprimidas, concentraciones multitudinarias en parques y en centros
deportivos, vigilias y paradas cívicas en avenidas y en lugares estratégicos. Los paros de docencia
son numerosos, llegando varios de ellos a prolongarse por meses.
La ADP comparte las calles con otros gremios profesionales, con centrales sindicales y con organizaciones
populares. En más de una ocasión participa en paros generales de población convocados a favor de
pliegos reivindicativos que incluyen demandas generales y/o que benefician a un conjunto de sectores.
A diferencia de los primeros doce años del régimen de Balaguer, las autoridades de las sucesivas
administraciones gubernamentales reconocen a la ADP como interlocutor válido en representación
del personal docente y arriban con el gremio a múltiples acuerdos debidamente suscritos. En
muchas ocasiones, para que estos acuerdos se apliquen y lleguen a ser realidad las maestras y los
maestros tendrán que volver a escenificar jornadas de luchas tan grandes e intensas como las que
dieron lugar a estos acuerdos incumplidos.
Por efecto de esta ola de reclamos de la ADP y del magisterio nacional, apoyados por estudiantes, las
familias y las comunidades, se consiguen sucesivos aumentos y reajustes salariales, la aplicación
de los incentivos por títulos, años de servicio y por distancia consignados en el estatuto y escalafón
y en la nueva Ley General de Educación 66-97 que también abarca a jubilados y pensionados.
Junto a estas reivindicaciones laborales, la ADP reclamó aulas en condiciones para acoger a la población
estudiantil, desayuno escolar, libros, útiles y uniformes. Hacía el final de este período comenzó a demandar
un mayor presupuesto para la educación como estaba establecido en la Ley General de Educación en la
que participó muy activamente en su elaboración. La ADP comienza a externar su preocupación por la
calidad de la educación y no solo por la cobertura como había sido su énfasis en años anteriores.
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En esta etapa se concertaron varios pactos educativos, los dos primeros Planes Decenales de
Educación y se produjo la nueva Ley General de Educación 66-97. La Asociación Dominicana de
Profesores, ADP, fue un actor de primera línea en estas concertaciones junto con las universidades,
el empresariado, la iglesia católica y las autoridades de la Secretaría de Educación.
La ADP comenzó a apoyar sus reivindicaciones en estos acuerdos y documentos, exigiendo

que éstos se aplicaran. Una demanda que sostuvo durante varios años fue la elaboración de los
reglamentos de la Ley de Educación.
Una de las más importantes conquistas que obtuvo el sindicato en este tiempo gracias a la lucha
y a la concertación, siendo secretaria de Educación, la profesora Yvelisse Prats-Ramírez de Pérez,
la primera presidenta de la ADP, consistió en el Seguro Médico de los Maestros, SEMMA. Después
de instituido, en los años posteriores se convirtió en motivo de lucha para que su hospital fuera
equipado y por presupuesto necesario para su funcionamiento.
Las sucesivas direcciones de la ADP en este período se enfrentaron y efectuaron procesos de diálogo
y de negociación con las autoridades de los gobiernos del Partido Revolucionario Dominicano
(PRD) presidido por Jorge Blanco, del de Balaguer que había retornado, del primero del Partido de
la Liberación Dominicana (PLD), presidido por Leonel Fernández, del de Hipólito Mejía del PRD y,
finalmente, con el segundo del PLD y del presidente Fernández.
Estas direcciones de la ADP estuvieron encabezadas por Rafael Santos, de 1984 a 1990; por Sigfredo
Cabral, de 1990 a 1995; por Melanio Paredes, de 1995 a 1996; por Hilario Jáquez, de 1996 a 1997;
por Olimpia González, de 1997 a 2001, y por Eduardo Cuello, de 2001 a 2007. A Hilario Jáquez,
Olimpia González y a Eduardo Cuello les tocó gobiernos diferentes durante sus mandatos al frente
del sindicato docente.
RESISTENCIA AL NEOLIBERALISMO, DEL 2007 AL 2019

Este período comenzó con las luchas por aumento y reajuste salarial y las demandas por mejoras
en la infraestructura escolar procedentes de la anterior etapa. Poco a poco la lucha derivó por
demandas de mayor presupuesto para la educación en cumplimiento de la Ley General de
Educación aprobada diez años antes.
Luego que ADP consiguió la igualación de salarios de los profesores del nivel primario, un aumento
de sueldos y la aplicación de los incentivos, inició una vigorosa campaña por el 4% del Producto
Bruto Interno (PBI) para financiar la educación. Fue especialmente exitosa la recolección de un
millón de firmas en apoyo a esta demanda.
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Esta campaña creó las condiciones para que el sindicato docente estableciera una estrecha alianza
con otras organizaciones y sectores de la sociedad que asumieron como propio el reclamo del 4%
del PBI para la educación. La Coalición Educación Digna que agrupó a muchas de estas entidades
y sectores sociales, jugó un rol protagónico en esta lucha.
Las movilizaciones ante el Congreso Nacional, así como ante el Palacio Nacional y en otros lugares,
transformando las sombrillas amarillas en símbolo de esta lucha, y el acuerdo suscrito con los
candidatos presidenciales comprometiéndose a cumplir con esta demanda en caso de que fueran
electos en los comicios de 2012, dio paso a que el nuevo presidente de la República, Danilo Medina,
aplicara el 4% en el año 2013.
En paralelo y después de la lucha por el 4% del PBI para la educación, la ADP se enfrentó durante
este período a los intentos de aplicar la política neoliberal en la educación. La ADP y los maestros
defendieron el Instituto Nacional de Bienestar Magisterial (INABIMA) y el SEMMA de los intentos
de desmantelarlos y/o de privatizarlos de sectores empresariales y financieros.
Mediante la Ley 451-08 que modificó la Ley General de Educación 66-97 fue preservado el fondo
de reparto del INABIMA, se estableció un plan complementario y se redujo la edad y el tiempo de
servicio para la jubilación y la pensión de los educadores. La ADP realizó una campaña para que
los docentes que estaban afiliados a AFPs privadas retornaran a INABIMA y que se descontinuara
la práctica de transferir el personal no docente de la Secretaría de Educación a otras AFPs privadas.
Todavía la Tesorería de la Seguridad Social no ha devuelto al INABIMA RD$3,500.00 millones que
retiene de forma ilegal de los educadores que cotizaron en estas AFPs privadas.
La ARS-SEMMA fue victima de un desfalco y de un déficit crónico que para salvarla de la quiebra, la
ADP a la misma vez que reclamó la prestación de mejores servicios de salud para las y los maestros,
demandó al Gobierno que cubriera el déficit de la institución. La ADP logró que fueran sometidos
a la justicia los acusados del desfalco y que en diferentes ocasiones el Gobierno erogara partidas
para financiar a la ARS-SEMMA.
Después de que se comenzara a aplicar el 4% del PBI para la educación, las presiones para privatizar la
educación se incrementaron, especialmente en las discusiones del Pacto para la Reforma de la Educación
Nacional que fue suscrito en el 2014. Hacia finales del período el ministro de Educación, Andrés Navarro
lanzó una contrarrefoma de la Ley General de Educación 66-97, con la intención de instaurar el modelo
neoliberal y eliminar o recortar importantes conquistas obtenidas por los educadores.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, enfrentó esta contrarreforma emprendiendo

una Consulta Pública y Abierta sobre la reforma de la Ley General de Educación, que le permitió
recuperar la iniciativa política sobre la reforma de la ley vigente en términos progresistas,
salvaguardando la educación pública de calidad e inclusiva.
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Los esfuerzos de las tres direcciones que tuvo la ADP en el período, presididas respectivamente
por María Teresa Cabrera, de 2007 a 2009, por Radhamés Camacho, de 2009 a 2012, y por Eduardo
Hidalgo, de 2012 a 2018, comparten el mérito de haber logrado durante este último período un
salto en las condiciones salariales del personal docente a través de alrededor de diez sucesivos
aumentos de sueldos y con la aplicación de los incentivos y de la evaluación de desempeño.
Este indiscutible avance está seriamente empañado por las nuevas condiciones de sobreexplotación
a las que están siendo sometidos los docentes por la introducción de la tanda extendida sin ninguna
preparación ni curricular ni logística. Este aspecto aún permanecía pendiente de solución al final
del período.
En los últimos dos años, la ADP confrontó dos grandes embestidas del ministro de Educación,
Andrés Navarro. En el 2017, el Ministerio de Educación bloqueó a más de cinco mil maestros de la
nómina, lo que equivalía a cancelarlos, supuestamente por cobrar sin trabajar. Al año siguiente,
sustituyó, en flagrante violación a la Ley General de Educación, el concurso de oposición por la
selección mediante el procedimiento de ternas para la designación de los directores regionales
y distritales. Este ataque estaba dirigido a desmontar la carrera docente que con tantas luchas y
sacrificios el magisterio nacional había conquistado.
La ADP demostró con un trabajo sistemático y de movilización de sus bases, que la gran mayoría
de maestras y maestros bloqueados no eran botellas, que laboraban aunque muchos de ellos en
otros lugares diferentes de donde fueron nombrados o habían sido jubilados. La contundencia
de la demostración de esta situación ante la opinión pública y la consternación que produjo el
suicidio de dos profesores por separado y en localidades diferentes a consecuencia de la depresión
que les causó el abuso de la pérdida de sus ingresos, obligó al Ministerio de Educación a pagarles
los salarios a todos estos educadores y a desbloquearlos de la nómina.
La ADP no pudo impedir que el ministro de Educación sustituyera a los directores regionales y
distritales por los candidatos que seleccionó mediante ternas, pero dejó claramente asentado ante
la opinión pública que las ternas no son iguales a los concursos de oposición que establece la ley
para la designación de este personal, y que por tanto, el ministro de Educación había violado la
ley. La ADP optó por depositar ante el Tribunal Constitucional un recurso de inconstitucionalidad
contra la Ordenanza del Ministerio de Educación 24-2017 que dispuso la suplantación del concurso
de oposición por el procedimiento de ternas para la designación de los directores regionales y
distritales. A la fecha, aún el Tribunal Constitucional no ha fallado este recurso.
El período se cierra con la celebración de las elecciones de la ADP, el 10 de octubre de 2018, las
cuales fueron ganadas por la plancha que presidía la profesora Kenia Xiomara Guante Valdez.
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YVELISSE PRATS-RAMÍREZ DE PÉREZ
Nació el 23 de julio de 1931, en Santo Domingo. Ensayista,

educadora y política dominicana. Primera presidenta de
la Asociación Dominicana de Profesores (ADP), en 1970.
Licenciada en Educación de la Universidad Autónoma de
Santo Domingo, UASD, de la que fue directora del Depar-
tamento de Pedagogía, vicedecana y decana de la Facultad
de Humanidades y directora de la Oficina de Planificación
Universitaria (OPLAU). Diputada por el Partido Revolu-
cionario Dominicano (PRD) en dos ocasiones, Secretaria
de Estado de Educación y dirige actualmente el Instituto
de Formación Política Doctor José Francisco Peña Gómez.
Ha recibido numerosas distinciones entre las que figuran
la Orden de Duarte, Sánchez y Mella, en el grado de Gran
Cruz, Placa de Plata y la Orden de Andrés Bello y Francisco
Miranda, de la República de Venezuela.
LA UASD, EL PRIMER
GRAN PROTAGONISTA DE
LA FUNDACIÓN DE LA ADP
YVELISSE PRATS RAMÍREZ DE PÉREZ,

Presidenta, 1970-1972
24
TENGO UNA GRAN PREOCUPACIÓN ACERCA del contexto sobre cualquier tema que trato, espe-
cialmente en los temas educativos. Creo en el contexto. No culpo, como está de moda ahora, a los
profesores por la falta de calidad total que hay en la educación dominicana. Los maestros somos
un factor de seis, por lo menos, de un contexto que incide en que la educación sea buena o mala,
para algunos excelente, para otros muy pobre. De la misma manera creo que la ADP surgió precisa-
mente por unas condiciones extraordinarias que dieron paso a romper un poco la desconfianza y el
rechazo que tenían los maestros dominicanos por el hecho de que el anterior sindicato magisterial
fuerte, la Federación Nacional de Maestros, FENAMA, había participado de una u otra forma en el
derrocamiento de Juan Bosch, que era, no solo para nosotros que éramos perredeistas sino para
todo el pueblo dominicano, la esperanza truncada en llegar, después de tantos años de dictadura,
a una democracia.
Los maestros vieron que los fondos que aportaban, el esfuerzo que habían hecho para crear
FENAMA, se había distorsionado, a nuestro juicio, y sesgado para apoyar a ese golpe de Estado, que
no solo derrumbó la incipiente democracia, sino que nos trajo después la desgracia de la segunda
intervención militar norteamericana en un siglo y la revolución de abril.
Ese desengaño que tenían los maestros de organizarse para que después una cúpula hiciera lo
contrario de lo que ellos querían y pensaban, se unía también a una época de un terrible acoso
contra todo lo que fuera oposición y opositor. En el año 1970, el doctor Balaguer cumplía ese año,
cuatro años de volver de nuevo al gobierno y temía mucho que la situación se le fuera de las manos
porque había muchos disgustos. Había habido muchos muertos, una situación de persecución a
todos los que participaron, en una forma u otra, en la revolución de abril. Balaguer endureció todo
el sistema y había vigilancia extrema para todos los que podían considerarse opositores.
Había casi un impedimento de reuniones y de sitios donde la gente pudiera agruparse y tener ideas
que a él le parecían insoportables. Por otra parte, frente a esa opresión, frente a esa situación de
vigilancia, de acoso, de muertos, la gente, como es natural, empezó a disgustarse y a reaccionar.
Creó una reacción difusa, que sólo se concentraba y, ahí vamos a hablar del primer gran protagonista
de la fundación de ADP, en la Universidad Autónoma de Santo Domingo y en la Federación de
Estudiantes Dominicanos que funcionaba en la UASD. La UASD era, si así puede decirse, con su
Movimiento Renovador, lo único que pudimos salvar de la revolución de Abril. Se firmó un acuerdo,
las tropas norteamericanas se quedaron para garantizar que ese acuerdo se cumpliera, para garantizar
como garantizó que don Juan Bosch no pudiera ganar las elecciones en el 1966. Pero, en la UASD
se refugió un grupo: Hugo Tolentino, Tirso Mejía Ricart, Alfredo Manzano, Andrés Aybar Nicolás y
Andresito Avelino que habían participado en la revolución, habían perdido el control del país y de la
ciudad pero dieron un golpe de mano inteligente y rápido, y asumieron la dirección de la UASD.
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En esa universidad se gestó a la vez un movimiento público en la Federación de Estudiantes

Dominicanos que ya funcionaba pero secretamente, como funcionaban los partidos de extrema
izquierda como el MPD, el PACOREDO y el 14 de Junio. En la UASD pudieron funcionar libremente
en nombre de asociaciones estudiantiles. En ese movimiento de la UASD y con esa Federación
de Estudiantes Dominicanos ya en efervescencia, se empezó a hablar de nuevo en el país del
sindicalismo, todavía no con apellido. No magisterial, no de plomero. Del sindicalismo, de todo lo
que sea asociacionismo que es una cosa tan necesaria para romper ese yoísmo del neoliberalismo
que nos tiene acocotados y hablar de nosotros, del nosotros. Fue un contexto singular porque
mientras más arreciaba la opresión, sentíamos miedo, lógicamente. Pero también funcionaba la
reacción natural de los seres humanos que aman la libertad de una u otra manera.
AVANZAR CON EL MIEDO EN EL PECHO PERO AVANZAR

Todo eso se fue reuniendo en un ambiente de disgusto y de rechazo. Nosotros, por ejemplo,
cuando íbamos a hacer el programa diario del partido al cual yo pertenecía, el PRD de entonces,
entrábamos en la estación de radio por una fila de fusiles, con banderitas coloradas, color del
partido reformista. Esa misma fila de fusiles con banderitas coloradas tuvimos que atravesar los
que fundamos la ADP, el 13 de abril de 1970.
Siempre me preguntan que si tuve miedo. Sí, yo tenía miedo, porque estaba embarazada, cuarentona
ya, de mi último hijo, conocía también los métodos violentos que usaba el régimen del doctor
Balaguer. Tenía miedo y me temblaban las piernas, las canillas, como decimos los dominicanos.
Pero a veces es como bueno, es como satisfactorio avanzar con el miedo en el pecho, pero avanzar.
Y entré al Teatro Agua y Luz, y fundamos la ADP.
¿Por qué? Porque unos días antes, se había corrido el rumor que luego se concretó en un decreto del
doctor Balaguer, donde no solo se ocupaba la UASD, sino que cerraba también todas las escuelas
públicas del país. Ese es un decreto que cometió un acto tan bárbaro que sólo lo conozco en la historia
de la República Dominicana cuando, en la primera intervención de 1821, el Gobierno haitiano cerró
las escuelas. La universidad no, porque para esa época no había universidad funcionando en el país.
Balaguer cerró con el decreto 4876 todas las escuelas y la universidad, y la reacción fue brusca. Los
estudiantes de la UASD dirigidos en ese momento por Hatuey de Camps Jiménez, ya fallecido, quien
fuera luego un gran político dentro del PRD, y posteriormente fundara otro partido disidente, y todos
los muchachos de izquierda que estaban también en la UASD, aprovecharon, dieron rienda suelta a
todos sus disgustos y a todo lo que habían hecho como para enfrentar a Balaguer.
La indignación que también tocó a los maestros y a los estudiantes de las escuelas públicas,
los movilizó junto a un movimiento cristiano que se estaba formando también alrededor de la
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llamada teología de la liberación. Leíamos a Paulo Freire, conocíamos a Hélder Cámara. Soy
cristiana, aunque muy a mi manera. Conocimos a sacerdotes como Sergio Figueredo, conocíamos
todo lo que se hablaba de Camilo Torres, conocíamos todo lo que se planteaba para que la iglesia
católica, y ya luego las iglesias evangélicas que se sumaran, aportaran para un cambio de visión que
declarara un compromiso de los cristianos con la liberación humana.
No con que “pórtate bien aquí abajo que allá arriba tendrás alitas y volarás”, sino la verdadera
liberación humana: la asistencia social, el derecho de las personas a expresarse y a comer. Hay dos
tipos de libertad: tú poder quejarte en la esquina porque no comes y no pasa nada, y otra, comer
pero no poder expresarte. No creo en ninguna de esas políticas.
Tenía miedo y me temblaban las piernas,

las canillas, como decimos los dominicanos.
Pero a veces es como bueno, es como
satisfactorio avanzar con el miedo en el pecho,
pero avanzar. Y entré al teatro Agua y Luz y
fundamos la ADP”.
El caso es que el movimiento de rebeldía se fue gestando. Se produjo con una gran influencia de
la UASD, repito, el rector de esa época, Rafael Kasse Acta, que hay que nombrarlo con respeto, nos
apoyó económicamente y con los locales para que nos reuniéramos hasta que cerraron la propia
universidad. La Federación de Estudiantes Dominicanos que nos costeó uno a uno todos los anuncios,
todas las propagandas que pudimos sacar en los medios de comunicación que no estaban alienados
ni comprados. Ese movimiento se hizo realidad en una primera reunión, en un sitio que se llama
todavía la Librería Dominicana, en la calle Las Mercedes, propiedad de la iglesia evangélica dirigida
por una persona llamada Julio Postigo que luego claudicó y fue parte del Gobierno que enfrentó al
Gobierno constitucionalista presidido por Caamaño en la Revolución de Abril. Luego tuvimos una
reunión, no sé si eso lo recogen los libros que conozco, pero yo lo recuerdo, en el colegio de La Salle.
Ahí trabajaba el hermano José Cabeza, que leía y difundía "La educación como práctica de la libertad"
de Pablo Freire, y lo expulsaron del país. Eso revoloteó más todavía esa parte del catolicismo con
un compromiso con los pobres. Y aunque tímidamente, empezaron a organizarse en el interior del
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país algunas iniciativas. Igualmente influyó en ese movimiento, debo mencionarlo porque yo fui
vicepresidenta de él, una asociación de maestros del Distrito que se había fundado para enfrentarse a
FENAMA cuando apoyó el golpe de Estado contra don Juan Bosch. Muchos de nosotros, sobrevivientes,
que fuimos de los primeros en protestar contra el golpe de Estado. A los que nos separamos de FENAMA
y fundamos la Asociación del Distrito, nos cancelaron al otro día. Los que nos separamos de FENAMA
para formar la Asociación de Maestros del Distrito Nacional nos sumamos también al movimiento. Por
supuesto, en todo eso que hablo estaban por debajo, echándole el carbón o la leña para que subieran
las llamas, todos los movimientos políticos de izquierda que funcionaban en el país.
Mi partido, el PRD, realmente, lo pienso ahora quizás más tranquilamente pero en retrospectiva, no
fue todo lo entusiasta que quisiera decir que fue. Porque yo era dirigente del partido y me hubiera
gustado decir que a mi posición, a la cual llegué en esa reunión el 13 de abril de 1970, me había apoyado
mí fuerza política, pero no lo fue. Porque don Juan Bosch, algunos dicen que no lo diga, pero yo que
respeto tanto la memoria de don Juan, que nos enseñó lo que era la democracia con sus charlas, era
un ser humano. Los seres humanos tenemos sentimientos, tenemos emociones y don Juan se quedó
muy dolido en el corazón y en la memoria, por la convicción de que FENAMA había colaborado en
su destitución. Cuando le hablaba y le explicaba que esto era otra cosa, él me señalaba nombres, y le
replicaba, que aunque la dirección participara en el golpe, hubo miembros que no lo hicieron.
SINDICATO DE TODOS LOS SECTORES DE LA EDUCACIÓN

Comenzó la ADP con esas divergencias embozadas. En el momento del entusiasmo no se dio.
Empezamos a pensar seriamente en conseguir un local y en llamar a los nacientes movimientos que
se iban formando en el interior. Me acuerdo que el de Salcedo fue uno de los primeros del país.
En Salcedo, una gran mujer, Ana Victoria Brache, era una líder natural en el magisterio y en la
población. También los maestros respondieron en Santiago, Ocoa y San Francisco de Macorís, que
ha sido siempre una fragua de rebeldía contra todo lo que parezca dictadura y abuso.
Por fin se hizo la gran asamblea en Teatro Agua y Luz y a esa asamblea entramos, como ya dije, en
un clima de presión terrible entre esas filas de fusiles, no pedagógicos, como diría Nicolás Guillén
en su poema, pero que tiraban balas.
Ahora pienso que no iban a hacernos nada. Creo que la sensatez y el sentido común primaban tanto en
nosotros como en los militares, pero nos asustaron, por lo menos yo doy fe de que me asustaron. Pero
repito, lo más hermoso es tener miedo y seguir adelante. Se conformó un comité gestor que yo presidía,
que estaba compuesto y, eso es muy importante porque eso lo ha mantenido ADP como un regalo,
como una herencia, de que al principio nos entendimos diferentes sectores, aunque la ADP tiene una
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deuda conmigo y con los fundadores, que yo voy a decir al final, en cuanto a sectores que conforman la
ADP. Estábamos la gente de la UASD, Jacobo Moquete, Jesús de la Rosa y yo, que habían escrito junto
conmigo un escalafón magisterial, que es excelente todavía, ojalá lo utilizáramos modernizándolo.
Estaba también de parte de los colegios privados

laicos, alguien que tiene poco de colegios
privados en estos momentos, que ha luchado
por una ADP que se ha vuelto sólo de escuelas
públicas que es Enrique de León. Representó
los colegios privados y trabajaba en uno, creo
que se llamaba San Luis Gonzaga. También
participaron, de parte de los colegios católicos
una persona que nadie se acuerda mucho
de él que es hoy uno de los mejores médicos
radicados en Miami, Héctor Jiménez, gran
cardiólogo. Era profesor de un colegio privado
católico, del Loyola, los jesuitas siempre han
sido más avanzados en eso de los temas sociales,
y participó como representante de los colegios
privados. Participó también Milagros Pineda
que era mi secretaria en el decanato de la UASD,
yo era decana de Humanidades entonces, y también participaron miembros de mi partido, PRD,
Flavio Tatis, José Namnún. Creía que había participado el papá de Enriquito de León, Enriquillo de
León, pero él entró después.
Se creó un Comité Ejecutivo Nacional compuesto por representantes de diferentes sectores y eso
ayudó mucho a que en la ADP tuviera desde el principio todos los sectores de la educación. Yo
representé la UASD, por supuesto. Esa unión dio como resultado que al otro día varias provincias y
municipios que no habían respondido al llamado ni a las visitas, llamaron para enrolarse en la ADP.
SAGRARIO ERCIRA DÍAZ

Cuando Balaguer subió al poder en 1966, llegó con el compromiso de hacer lo que no quiso aceptar
Antonio Guzmán, a quien la OEA y las fuerzas norteamericanas que estaban aquí durante la
revolución de abril y que se quedaron luego hasta que Balaguer ganó las elecciones, le ofrecieron la
presidencia de la República y no quiso, porque era comprometerse con reprimir todo lo que ellos
llamaban el movimiento comunista de extrema izquierda. En la revolución y en los que mataron en
la revolución, si había cien comunistas eran muchos, pero ellos veían eso.
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Entonces Balaguer aplicó lo que empezamos a llamar la “dictablanda” que terminó siendo
dictadura controlando los medios de comunicación, controlando la universidad. Casi una vez
al mes amanecíamos rodeados de policías que entraban rompiendo la autonomía y el fuero, a
registrar la universidad. En una de esas incursiones hubo una muerte terrible. Sagrario Ercira Díaz
que estaba parada inscribiéndose, con un hijo mío por cierto a tres pasos, que también hubiera
podido ser víctima. Entraron a buscar a un izquierdista que se escondió en la universidad y que hoy
es un excelente burgués representante del partido que en ese momento lo mandó a buscar y que
estaba en el gobierno. La joven recibió unos balazos y murió en una larga agonía.
La fuerza con que la ADP nació nos sorprendió hasta a nosotros mismos.
Porque fue ese proceso de disgusto, de amargura, de sentirse oprimido,
de sentirse abusado, de no tener derecho a opinar, de ver cómo caían día
a día, la gente joven no lo puede ni pensar, ‘hoy mataron a fulano, hoy mataron
a perencejo”.
En cierto modo lo único quizás bueno que pueda decir de un gobierno que nunca me gustó, es que
no había préstamos. Con ese pretexto de economizar, los salarios eran muy bajos. Los maestros
no tenían realmente ningún otro incentivo, no tenían seguro social, las vacaciones eran muy
limitadas, tenían que trabajar en cualquier área, tenían una capacitación muy pobre, tan pobre que
cuando llegué como ministra en el 1982 a la Secretaría de Educación, encontré que sólo el 9% de
los maestros dominicanos tenían títulos. Los demás eran bachilleres. Lo dejé en 29%. Pude hacer
poco porque era una situación difícil. Un magisterio que por menos que haya estudiado tiene por
lo menos una vocación de servicio, porque dar clases es un servicio impagable e imponderable que
entonces no ganaba lo suficiente.
Para ese entonces ya eran muy famosos esos viajes en yolas de los que se van de aquí, economizan
y pagan un viaje en estas yolas para irse a Puerto Rico y de ahí brincar a territorio continental de
Estados Unidos. Los maestros de esa época llegaron a ser mayorías entre los migrantes de esas
yolas. No había expectativas, no había construcción de escuelas, Balaguer construyó otra cosa pero
no escuelas. Eran ciudadanos y eran dominicanos y eran padres de esos estudiantes de la UASD
a los que la policía cuando entraba golpeaban un día sí y otros también. Había esa sensación de
soledad, de falta de amparo, porque no teníamos un colectivo que nos uniera. Quizás el ejemplo
de una Federación de Estudiantes Dominicanos tan poderosa como llegó a ser la FED, quizás ver
otros gremios que en el país daban su dolorcito de cabeza a Balaguer y al Gobierno y a todo lo que
era incorrecto del Gobierno, fue creciendo en los espíritus, en nuestra alma, en nuestra conciencia,
en los sentimientos de los maestros, y también, repito, la llegada de esa visión de cristianismo
31
humanizante que mantuvo el colegio de La Salle todo el tiempo. También todo el trabajo casi
clandestino pero fuerte que tenían esos partidos de izquierda, muy fuerte.
Algunos aldabonazos como los que nos dio la vida cuando aparecieron en una calle cinco cadáveres
de jóvenes dirigentes de clubes culturales que también, a falta de partido con licencia, ocuparon ese
lugar. Aparecieron cinco muchachos muertos con un letrero muy convincente: "Esto es como alerta,
como aviso de lo que le puede pasar a los que se oponen". Los maestros somos humanos. Llegábamos
a nuestras casas, veíamos a los hijos que venían de otra escuela mala, veíamos como en la UASD los
sueldos eran buenos a pesar de que tenía una escasez de fondos, veíamos como los estudiantes de la
UASD se apoyaban unos a los otros, aunque tenían sus rivalidades internas de acuerdo a los grupos
que pertenecieran, y se fue encendiendo en todos nosotros el deseo de organizarnos.
LO QUE MERECE RECIBIR Y LO QUE NO MERECE SUFRIR UN MAESTRO

Esa publicación que se hizo, aunque no se conoce mucho hoy, el estatuto y escalafón magisterial
que se escribió antes de la formación formal, valga la casi redundancia, de la ADP, motivó también.
Los maestros leyeron, oyeron la opinión o vieron en el periódico una nota o vieron los folletos.
Nosotros tiramos miles de folletos y los vendimos a veinticinco centavos con el título "Para que
ayudes a la salvación de la educación dominicana". La gente leyó, los maestros leyeron lo que
merece recibir un maestro y lo que no merece sufrir un maestro, yo pienso eso, eso es una hipótesis
mía. Porque la verdad que todavía leo ese estatuto y ese escalafón y quisiera, tantos años después
que aunque tenemos salarios mejores que nadie niega, haber modificado, haber ido “aggiornando”
ese estatuto y escalafón. Este estatuto y escalafón tenía una base contraria a la ley de educación
vigente. Porque Trujillo murió, digo, lo ejecutamos en el 1961, pero todavía hasta el 1997, la ley de
educación de Trujillo estaba vigente. Entonces los maestros sabían que lo que los ministros les
ponían a hacer en las escuelas era contrario a la ley muchas veces, si los ministros eran personas
civilizadas y conscientes porque la ley era una ley troglodita.
Entonces sale el escalafón, la ADP todavía naciente, ahí organizándose, lo publica, lo llevamos al
Congreso Nacional. Fui una de las que llevó el proyecto. Me dijeron, “¡oh! pero creíamos que la
palabra escalafón era sólo para militares”. Ellos no conocían ni el concepto. Pero creo que fue, yo
soy socialista democrática, no soy marxista, no soy por supuesto neoliberal, y por tanto creo que
todo es procesual. Me reí cuando oí hablar de la revolución educativa. La educación no es una
revolución, es una siembra de ciclo largo pero continuo, permanente. Entonces cuando uno vio
que en esos estatutos, en ese escalafón había procesos que se estudiaban con profesorados que
creé yo, por cierto, en la UASD cuando era decana de Humanidades, como término medio para
que ya a mitad de carrera el estudiante de pedagogía pueda impartir clases, gane su vida en ciertos
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niveles, después termina su licenciatura, después haga su maestría, después su doctorado. Todo
eso fue formando una conciencia que uno mismo descubrió lo fuerte que era cuando empezamos
a convocar para las reuniones preliminares, porque uno veía un cura con sotana que era del grupo
de la liberación y veía también a un miembro del MPD o del 14 o del PTD. Fue una cosa, como
cuando uno está sofocado, soy asmática, y cuando estoy sofocada y veo que me traen lo que yo
llamo “el fututazo” que es el aparatico para nebulizarme, uno lo recibe y empieza a respirar mejor.
No me quiero morir, bueno, voy a vivir, dicen los que tuitean conmigo,
que yo voy a pasar de los cien años y yo les digo que no le pongan límites
a la providencia, pero no quiero morirme sin ver que la ADP, mi ADP,
se preocupa, se interesa, crea la inteligencia múltiple, podemos crear de alguna
forma algo que sea más diferenciado, que tenga más independencia pero que
proteja a los profesores de los colegios privados”.
La fuerza con que la ADP nació nos sorprendió hasta a nosotros mismos. Porque fue ese proceso de
disgusto, de amargura, de sentirse oprimido, de sentirse abusado, de no tener derecho a opinar, de
ver como caían día a día, la gente joven no lo puede ni pensar, “hoy mataron a fulano, hoy mataron
a perencejo”. Recibía las noticias en la UASD, mi marido era periodista y me llamaba llorando,
manchado a veces por la sangre de unos de los muchachos revolucionarios, pocos quedan. Fafa
Taveras, cinco años tuvo preso y él no quiere saber de la historia. Y le digo, “pero si tú eres un
pedazo de historia”, porque se ha declarado futurista en todos los medios de comunicación.
Desgraciadamente, en ese proceso al principio todo el mundo entusiasmado, todo el mundo
poniendo los huevos en el mismo nido, todo el mundo compartiendo ideas, y luego empezaron
las diferencias partidarias, las diferencias ideológicas, las diferencias de concepción, de cuál era
la función que debía hacer la ADP, que tenía una responsabilidad muy grande sobre sus hombros
que era hacer olvidar lo que no fue bueno antes y fortalecer la confianza de los maestros.
LOS MAESTROS DE LOS COLEGIOS PRIVADOS, UN MAGISTERIO ABANDONADO

Había algunos compañeros de izquierda, que quisimos mucho y queremos mucho todavía, que
hablaban de un sindicalismo, ¿cómo se dice cuando no es público? Clandestino, y me acuerdo que
Enriquito y yo que estábamos muy de acuerdo en eso, decíamos pero qué sindicalismo clandestino
si lo que queremos es salir a la luz y producir efectos concretos, visibles y sensibles. Al fin dejaron
eso, pero tuvieron muchísimo tiempo hablando del sindicalismo clandestino.
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Creo que todo el mundo quiere tarde o temprano, menos los que se benefician mucho de que no los
haya, de ser parte de un cambio de situación, para mejorar, para ver otras caras, para no ver que como
pasa ahora mucho que nombran ministros que no tenían la calidad para serlo, menos que ahora por
supuesto, que ahora han ganado el premio, en eso no hay discusión. Y como no teníamos muchas
conquistas, éramos como cualquier otro obrero no calificado en el país. Quisimos empezar a conversar
sobre conquistas y ahí salió el apoyo al escalafón y ahí salieron reclamaciones que se manifestaban en
el instrumento que se ha usado tradicionalmente en el sindicalismo que son las huelgas y los paros.
Hicimos huelgas y paros muy importantes. Tanto así que de una huelga, hay un documento, hoy me
lo releía Mario que lo encontró por ahí y yo dije: “yo creo que ese es mi estilo, yo creo que escribí eso”.
Mario, “Claro, si tú eras la presidenta”. Un documento cuando cerraron la universidad y las escuelas,
un documento muy contundente que
exigía al gobierno y le daba tiempo
para que se abrieran esas escuelas
públicas porque las privadas seguían
funcionando. Una de las cosas que
quiero subrayar, entre las cosas
que a mi juicio fueron muy buenas,
muy certeras y muy convenientes
y muy pertinentes de ADP, es que
nosotros sindicalizamos no sólo los
profesores de las escuelas públicas,
sindicalizamos a los profesores
de la UASD que todavía no tenían
FAPROUASD y a todos los profesores
de los colegios privados. Si algún
error o alguna falla, les señalo a mis
compañeros y compañeras de ADP
es que tengamos ese sector olvidado,
no ya la UASD, ya la UASD tiene su
FAPROUASD y sus dirigentes profesorales, pero el magisterio privado de los colegios privados, es un
magisterio abandonado. ¿Usted sabe y saben los que me van a leer, a oír y a ver que en los colegios
privados no hay jubilaciones, que en los colegios privados se puede cancelar con el pago de una simple
liquidación a un maestro por el capricho de cualquier director? No es que sucede diariamente, puede
suceder porque no está reglamentado. No me quiero morir, bueno, voy a vivir, dicen los que twittean
conmigo que son muchos, que yo voy a pasar de los cien años y yo les digo que no le pongan límites a
la providencia, pero no quiero morirme sin ver que la ADP, mi ADP se preocupa, se interesa, crea la
inteligencia múltiple, podemos crear alguna forma de que sea algo más diferenciado, que tenga más
independencia pero que proteja a los profesores de los colegios privados.
34
REPRESIÓN GENERALIZADA CONTRA LA ADP

Lo primero, un enfrentamiento, valga también la redundancia, de la Secretaría de Educación
en esa época inmediatamente. Consideró que no era legal, lo comentó incluso un ministro,
el secretario de turno, que no había motivos para que los maestros se unificaran cuando en
ese momento se les trataba, bueno, los elogios que todo el mundo sabe que se dicen de los
tiempos de dictadura a los que detentan del poder, y luego un golpeo a los dirigentes de la ADP.
Primero, registraron por ejemplo la casa de don Enriquillo de León, el papá de Enriquito que
era un inspector escolar, no salió en la primera jornada de dirigente pero luego se integró al
Comité Ejecutivo de la ADP, un hombre luchador, bueno, padre de Enriquito, no tengo que decir
más nada. Lo entraron en la casa, lo maltrataron, hablaron de cancelarlo, luego finalmente, lo
jubilaron arbitrariamente. Las cancelaciones que empezaron muy inteligentemente hechas a
todo el que en alguna forma o había participado en la asamblea de fundación o empezaba a
formar núcleos a nivel provincial y municipal. Cancelaciones, suspensiones y posiciones incluso
de violencia. En algunas escuelas cuando entrábamos éramos reprimidos. Recuerdo que estaba
en una escuela pública de noche, habíamos pedido permiso y habíamos entrado a hablarles de
la ADP. Entró la policía y golpeó a muchísimos de nosotros, digo, a mí no me golpearon, obra y
gracia del Espíritu Santo.
Hubo una reacción de violencia contra todos nosotros, contra los dirigentes, contra los que
mostraban en alguna forma simpatía o adhesión que se habían inscrito al movimiento y también
la creciente animadversión del gobierno contra la UASD, contra los estudiantes de la UASD, contra
los profesores de la UASD. No sé cuántas veces cayó preso Hatuey de Camps. Entonces nos tocaba,
porque habían sido nuestros benefactores, palabra suena mal, nuestros bienhechores porque
eran parte de nosotros, y además de eso, la docencia iba mal. No sé cómo ahora, que dicen, no lo
quiero creer, que hace cinco años no llega ningún libro a ninguna escuela dominicana porque un
ministro dijo que se había acabado la época del lápiz y del papel. Creía que la tecnología, la TIC
venía a complementar la maravilla que son los libros. Usted no se acuesta a leer a Benedetti o a
Neruda si le gusta con una computadora, como se acurruca es con un libro, para poner al margen
qué bueno, cómo me gusta. Entonces eso no es contradictorio. En esa época no se mandaban
libros tampoco, carecían las escuelas de materiales, los profesores se quejaban. Los profesores
eran nombrados sin ningún sentido de eje geográfico, vamos a decir. Un maestro que era de aquí lo
mandaban a Samaná, uno de Samaná a Santo Domingo, todas esas cosas, parecían hechas en ese
momento como un castigo a todos los que se habían inscrito en la ADP que eran muchos.
Creo también que esas muertes de esos dirigentes que habían sido estudiantes brillantes que se
iban acumulando, salían en los periódicos, mataron a fulanito, a Otto Morales, mataron que sé
yo quien. Muertes que ni se tomaban ninguna molestia en explicar, eran asesinatos públicos que
eran para atemorizar. Una Secretaría de Educación de espaldas a la necesidad de los profesores.
Directores nombrados, también se parece eso a lo que pasa ahora.
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Por supuesto, un país de tal manera controlado política y militarmente porque iba a haber unas
elecciones en ese año, las hubo. Balaguer tenía que garantizarse ganar por la fuerza. Esa es mi
impresión particular de todos los inconvenientes que tuvimos, porque en una dictadura tres personas
ya son una multitud. Las dictaduras y las tiranías de izquierda o de derecha se sustentan sobre
mantener a la gente aislada una de otra y nosotros nos reunimos. Y nos reunimos, y en principio,
repito, como el dolor era común, lo mismo mataban a un emepedeista que a un perredeista, o lo
mismo sancionaban o cancelaban a uno del PTD que a uno de nosotros. Teníamos un propósito
común, pero ya luego empezaron los problemas y eso complicó la situación. Porque lo que era antes
una reunión rápida cuando tomábamos decisiones para hacer una huelga en Mao, porque habían
cancelado a tal profesor o para hacer un paro en La Vega porque le habían negado a un director de
escuela un ascenso que merecía y lo respondíamos todo con paros y con suspensión de docencia,
porque eso era lo que se conocía en esa época en lo que es el gremialismo y el sindicalismo. Cuando
sucedía eso, nosotros nos uníamos, respondíamos. Ya luego empezaron lo mismo que en la UASD,
en la Federación de Estudiantes Dominicanos y lo mismo que ha pasado en el país, en un país de las
divisiones. Aquí usted funda un club de admiradores de Carlos Gardel que sea de dieciséis personas y
pronto están divididos en dos, en ocho, eso es un gran mal de la República Dominicana que tenemos
que superar. Entonces, allá empezó en el centro de la dirigencia de la ADP esas divergencias. Se
hablaba por ejemplo, de sindicato clandestino. Eso lo superamos. Pero se hablaba también entonces
ya de algunas operaciones mayores, que algunos de nosotros considerábamos que eran válidas pero
no eran posibles. También en la política, en el sindicalismo, sin ser pragmático hasta el extremo, hay
que tener sentido de lo que es posible y no era posible.
EN MENOS DE QUINCE DÍAS DERROTAMOS EL DECRETO

QUE CERRABA LAS ESCUELAS Y LA UASD
La mayoría de la dirigencia de la ADP era en ese momento, en el momento que se me eligió, y a mí
se me eligió porque yo representaba la UASD no solamente, sino porque había escrito el escalafón
magisterial con otros, porque había sido dirigente de la Asociación de Maestros del Distrito, porque
había participado en las luchas del magisterio, porque me habían cancelado precisamente a la caída de
Bosch, a mí me cancelaron al segundo día. Tenía ese mérito, no de clase, porque yo no era una persona
que había militado en los partidos que se supone agrupaban las clases más oprimidas dominicanas,
pero sí por mis ideas. Entonces ahí ya empezó la discusión más larga, las confrontaciones.
Se empezó a crear un ambiente de más dificultades. De todas maneras, tuvimos grandes éxitos,
tuvimos el éxito de que en menos de quince días se derogó el decreto que cerraba la universidad
y las escuelas, en quince días. Se publicó un documento, tipo página completa, quince días
después Balaguer derogó el decreto. Muchos de nosotros consideramos, Rafael Santos entre ellos,
que eso fue un triunfo enorme para una asociación muy tiernecita todavía, pero fue que ante esa
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declaración, empezaron a reaccionar no sólo los sectores educativos sino todos los sectores del
país. Fue un gran triunfo de la ADP. Cada vez que nos cancelaban a alguien, que hacíamos un paro,
que hacíamos una visita, lo de visita era muy efectivo, íbamos al ministerio y se lograba que se
repusiera al maestro o que se revisara la situación en que lo habían puesto, que a veces se le bajaba
de nivel sin ningunas explicaciones, sin ningún motivo. Esas cosas fueron consolidando a la ADP.
Evidentemente no éramos sólo un sindicato tal, como se concibe sólo para defender sus
miembros. Nosotros surgimos a la luz por una situación nacional de total irrespeto a
los derechos humanos más simples, entre ellos el de expresarse. Por tanto nosotros
fuimos un sindicato híbrido, si así puede llamarse, que persiguiendo conquistas del
magisterio, luchamos por toda la educación y los derechos del pueblo”.
Cuando se llamó al primer pre-congreso, en verdad creo que había varias diferencias serias hacia lo
interno, que las diferencias hacia lo interno son generalmente las que destruyen las organizaciones.
Pero todavía teníamos una gran fuerza y todavía las decisiones que se tomaron en ese primer pre-
congreso se recuerdan todavía en la ADP.
ESTATUTO Y ESCALAFÓN, UN PLIEGO REIVINDICATIVO

PARA TODOS LOS TIEMPOS
Hay que ser muy franco, nosotros surgimos obviamente como un sindicato de trabajadores de la
enseñanza y planteamos en ese documento que para mí es un documento nodal que es el escalafón
y el estatuto magisterial, todo lo que pensábamos y creíamos que debía recibir un maestro que son
las conquistas que pide un sindicato. Cómo entrar, cómo salir, cuáles servicios sociales recibir,
cómo, cuándo una persona se retiraba para tener otro cargo que tenía permiso, volvía con su
misma categoría en su mismo rango, caso por ejemplo de los dirigentes de ADP. Si ahora Xiomara
no da clases, si Xiomara vuelve algún día a dar clases, se supone que se le guarde su puesto porque
está sirviendo al magisterio. Esas cosas que están todas en ese estatuto y ese escalafón, quisiera
que la ADP hiciera entre los muchos cursos que está haciendo, que haga, que vuelva a reeditar eso
y lo distribuya para que vean que ahí está concentrado todo lo que queríamos en el magisterio.
Ese estatuto y ese escalafón, consignó los salarios que queríamos, cómo entrar, cómo salir, cómo
promoverse, cómo no podían cancelar arbitrariamente, hasta dónde teníamos que estudiar, qué
representaba cuando uno hacía un estudio superior. En esa época, se tuvo que hablar de los famosos
contratos, porque como no había maestros graduados los contrataban, pero no era como ahora
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contratados por determinados rasgos políticos similares a los del ministerio. Los contrataban de
acuerdo a un examen, de acuerdo a una revisión. Nosotros logramos, hicimos esas solicitudes, pero
evidentemente no éramos sólo un sindicato tal como se concibe sólo para defender sus miembros.
Nosotros surgimos a la luz por una situación nacional de total irrespeto a los derechos humanos
más simples, entre ellos el de expresarse. Por tanto nosotros fuimos un sindicato híbrido, si así
puede llamarse, que persiguiendo conquistas del magisterio, luchamos por toda la educación y los
derechos del pueblo. Es más, voy a sacar una copia y la voy a mandar para que la actual dirección
de la ADP las vean, las conquistas que están en ese Estatuto y Escalafón fueron incluso, las que
muchos años después cuando llegué como ministra, me inspiraron a echar el gran pleito para
lograr el seguro médico de los maestros. Los maestros eran los únicos trabajadores dominicanos
en el 1982, cuando llegué a la Secretaría de Educación, que no tenían seguro médico y lo contiene
esa legislación, lo contiene el estatuto y el escalafón magisterial que se publicó.
Además de eso, nosotros hablábamos de que el maestro y el alumno eran ciudadanos y de igual
manera que exigíamos mejores condiciones de vida para el magisterio, seguros de vida, un tribunal
que ahora lo tiene la ley actual de educación, un tribunal especial para tratar de los problemas
que sean exclusivamente pedagógicos y educativos, todo eso se solicitaba. Además, se solicitaba,
se pedía, se exigía, se pretendía que hubiera también el derecho a la vida de todo el mundo.
Entonces fue un sindicato con características de movimiento social a la vez y eso quizás lo hizo más
importante. Porque la persona que sabía que había un sindicato, una asociación de trabajadores
de la enseñanza, sabía también que esos trabajadores de la enseñanza no se preocupaban sólo
por ellos, sino por los hijos de ellos, por los hijos de los otros, y por los otros y por los padres que
estaban en su casa.
A nosotros nos asesinaron maestros, hay nombres de escuelas que conmemoran esas víctimas,
maestros que no estaban haciendo nada sino dando clases pero que pertenecían a partidos de
izquierda. Nosotros pedíamos para los maestros, eso se logró, repito, muchos años después con la
alianza entre la ADP y el ministerio, el tema del seguro médico para los maestros. Solicitábamos
también algo que creo que todavía no se da que es que a los maestros se les coloque en sitios que
estén cerca de su vida privada, de donde nacieron, de donde crecieron, de donde estudiaron.
Se exigía que esas cancelaciones de maestros fueran justificadas, nunca lo eran. Se echó un gran
pleito contra la creación de la policía escolar que bajo ese término, que a usted a lo mejor civilizado
le suena que era para proteger de la violencia de género, para que un niño no le diera con una
piedra a otro niño, cosas que están pasando ahora, Noooo. Era una policía escolar para entrar a la
escuela, crear el desorden en vez de poner el orden y era el terror de estudiantes y de profesores.
Para enfrentar esa policía escolar tuvimos que hacer no un paro sino varios paros. Era mi época
y por eso me acuerdo tanto y era la época del doctor Víctor Gómez Bergés que era el ministro de
educación entonces y que fue un abanderado de la policía escolar.
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Felizmente, eso lo logramos también que ese pleito se diera a nuestro favor porque las familias
nos ayudaron. Por eso quizás es algo que a mí me toca decir porque lo pienso y a mi edad uno
dice lo que piensa. Las huelgas de los maestros de antes, la que hicimos, los muchos paros contra
cancelaciones, contra maltratos de la policía escolar, contra decisiones de un ministro que no
tomaba en cuenta las circunstancias, todas las injusticias que se cometieron, pero eran huelgas a
las que apoyaba la ciudadanía, y las madres y los padres porque entendían que era algo que defendía
la educación de sus hijos. Al no tener ahora los colegios privados como miembros, cada huelga de
maestros crea una quiebra más en la terrible desigualdad que caracteriza la sociedad dominicana.
Entonces mientras mis nietos y mis bisnietos que no son ricos, pero van a colegios privados
bastante buenos creo yo hasta ahora, dan clases. Los niños de las escuelas públicas no dan clases y
eso ha despertado, en bastantes sectores de la sociedad, un rechazo a las huelgas de los maestros,
rechazo injusto cuando se hacen porque el cielo se está juntando con la tierra, con problemas muy
serios. Quizás pudiéramos inspirarnos en un libro que tengo que me regaló, creo de la gente de la
OEI, que se llama Vamos a portarnos mal, 25 recetas de hacer movimientos sindicales pero que
no son huelgas precisamente que se salen de lo común. Voy a tirar una fotocopia de ese libro, se
lo voy a regalar a las actuales autoridades. Tuvimos éxito. Desbaratamos la situación del cierre de
la UASD, el cierre de las escuelas, hicimos que la policía escolar desapareciera, hicimos cancelar
a varios ministros que se pasaron de la raya y una huelga y un piquete continuo de día, de noche,
de madrugada frente a la Secretaría de Educación. Balaguer lo que hacía era que lo cancelaba sin
decir nada. Balaguer los sacaba y metía a otro que le parecía que era más potable o más severo
también. Al principio negociamos y después les hacíamos arrepentirse.
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Hubo un triunfo que podríamos llamar intangible que fue que se recuperó totalmente la confianza
de los maestros en su sindicato, totalmente. Se ve todavía. Uno entra al local de la ADP y uno ve
filas de maestros de distintos partidos, de distintas denominaciones llegando a su casa que es la
ADP a presentar una queja, a decir que ya logró lo que quería, a tratar un tema que le interesa, y esa
confianza que junto a la reivindicación del asociacionismo en la República Dominicana ha sido
una de las grandes conquistas de la ADP.
Creo que la lección principal, la lección fundamental que todo sindicato

que quiera ser un sindicato que se respete, la ADP la ha aprendido. Lo
creo, porque ha mantenido esa pluralidad interna en la dirigencia, que es
donde están representados con mucha inteligencia todos los grupos, vertientes,
corrientes que han participado en la contienda y que han participado a lo
largo de todo el período de una nueva dirección, expresando sus ideas porque
pertenecen a la dirección también”.
LAS DOS TÚNICAS

Creo que la lección principal, la lección fundamental que todo sindicato que quiera ser un sindicato,
que se respete, la ADP la ha aprendido. Lo creo, porque ha mantenido esa pluralidad interna en la
dirigencia, que es donde está representada con mucha inteligencia todos los grupos, vertientes,
corrientes que ha participado en la contienda y que han participado a lo largo de todo el período
de una nueva dirección, expresando sus ideas porque pertenecen a la dirección también. Eso que
parecería una simple repartidera, como decimos aquí, ha funcionado en la ADP, porque todo el
mundo sea de diferentes partidos, de diferentes corrientes se sientan representados. Esa lección
que no funcionó completamente en mi época, porque tuve que salir, todavía hay discusión si yo
renuncié o me botaron. Fue ambas cosas a la vez, al mismo tiempo. No lo hubiera sido, si hubieran
entendido la situación muy enojosa para mí que era un partido que me exigía que renunciara
porque no estaban de acuerdo con las últimas acciones muy belicosas de ADP, y mi ADP que me
lo reclamaba. Parece que elegí el partido, parece que sí. Sigo siendo dirigente de lo que ahora se
llama el PRM y de la ADP, nos hemos reconciliado totalmente, pero me dijeron out. Entonces,
creo que esa lección se ha aprendido, la lección se ha aprendido. Me queda la lección de que un
gremio, un sindicato que se llama de maestros o de trabajadores de la enseñanza quiso integrar
a los profesores de los colegios privados y no sé por qué razón esa lección no me la ha aprendido
todavía, se ha quedado eso a un lado. Y mire, que fueron buenos socios y muy excelente dirigente el
que los representó, el doctor Héctor Jiménez que ahora es un genio de la medicina, allá en Miami.
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Me queda otra lección, que no me corresponde a mi decirla, pues he sido siempre militante de
un partido político, hace muchos años miembro, no militante, desde que llegó el PRD al país, y
creo que esa lección también la está aprendiendo, por lo menos en esta época, la ADP, que es sin
despojarse de la ideología del partido al que uno pertenece, uno tiene que entrar al sindicato, si
es dirigente, pensando sólo en sindicalismo y actuando en nombre de los sindicalistas de la clase
que lo necesita y no mirando hacia atrás, hacia su partido. Usted tiene dos túnicas, usted se pone
su túnica de sindicalista en los temas del sindicalismo y el sindicato y después si quieres gritar viva
Juan, viva Pedro, viva Chucho, se pone su túnica y va al partido, pero no mezclar la situación. Por
lo que veo es lo que hay ahora. Claro que es una dirección variopinta y eso también equilibra eso.
La presidenta de la ADP actual, porque soy compañera del partido de ella, siento que en este momento ella
se ha puesto su túnica de sindicalista. La veo muy poco por el partido y eso es una lección que me parece
bien, porque las intolerancias de los partidos políticos hicieron que yo no terminara mi ciclo en la ADP.
Esa lección de empoderarse de la responsabilidad de un grupo de maestros puestos en manos

de nosotros es importante. No creo que anteriores presidentes de ADP lo mantuvieran, porque
es evidente que no se puede ser diputado de un partido y ser presidente de la ADP. Pero eso fue
culpa de nosotros los maestros que no nos dimos cuenta de eso, y votamos por una dualidad que
es imposible de que se haga y pueda ser compatible.
DILEMA PERSONAL: ENTRE LA RADICALIZACIÓN DEL MOVIMIENTO

Y LA ESTRATEGIA DEL PARTIDO
En el 1972 la situación se había agudizado, una versión personal y como yo fui víctima de esa
situación tengo derecho a tenerla, se había agudizado mucho en el país. También por la agudización
de los maltratos y de la intolerancia del gobierno, que la visión de extrema izquierda de salir de la
situación con métodos que desgraciadamente no teníamos instrumentos para utilizar. No quiero
hacer críticas de métodos de violencia, no son mi fuerte, pero no había tampoco con qué ejercer esa
violencia. Era un liliputiense enfrentándose a un Guliver que cada vez era más monstruoso, más
totalitario y más poderoso. Se quería que desde la ADP que era y sigue siendo y debe seguir siéndolo
un sindicato, no un partido político y no un movimiento de extrema izquierda, un sindicato, se
quería hacer acciones que rebasaban de ese método de huelga, de paro, de protestas, de pararse
unas 48 horas a hacer un plantón, se superaban eso. Ni había fuerza para hacerlo, ni había una
razón orgánica. Los sindicatos no se crearon para eso. Los sindicatos incluso son parte, si uno va a
buscar la historia universal del capitalismo, han sido necesarios para el capitalismo. Ahora ya no.
Porque ahora el capitalismo tiene otra forma que es el capitalismo salvaje que no es con cara, ahora
es la globalización. En esa época tú hablar qué sé yo, de un acto violento o de cualquier tema que
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fuera, no era favorecido por algunos de nosotros que no pertenecíamos a esos partidos. Aunque
pertenecíamos incluso al partido que había sufrido más que los otros, no más que los otros no,
mataron mucha gente, pero nos habían derrocado a nuestro presidente y habíamos pagado por la
Revolución de Abril. Entonces nos hacían sentir mal a mí, a Flavio Tatis, creo que a José Namnún,
éramos minorías. Nos hacían sentir mal y nos hacían sentir, en cierto modo, cobardes o que no
habíamos asumido la responsabilidad de luchar por una clase por la que sí estábamos luchando
pero con los métodos, los sistemas y las prerrogativas que eran las que nos daba un sindicato.
Balaguer arreció, nosotros arreciamos también

con huelgas, paros en todo el país y dentro de
esas situaciones, algunos pensaban que algunos
no estábamos a la altura de las circunstancias.
Se empezó a deteriorar esa unidad monolítica en
función del propósito que había tenido la ADP por
encima de las diferencias que los partidos tenían
y nosotros pertenecemos a los partidos. Por otra
parte, el caso mío particular, tenía un conflicto,
como había dicho con don Juan, que no tenía fe
en que esta ADP de ahora no iba a ser parecida a la FENAMA que él detestaba con razón o sin ella.
Entonces presionaba algunas de las cosas que se hacía en la ADP de la que yo era responsable y
participaba y las firmaba y estaba presente cuando llegaba a su casa. A él no le gustaban.
Para mí fue una situación muy difícil, muy difícil. Quizás la persona que más ha comprendido ese
debate interno que yo tuve fue Rafael Santos que no estaba en mi partido en esa época pero que
era un gran amigo mío en estos momentos. Se hicieron actividades, fracasaron algunas, claro
está porque eran demasiado ambiciosas para un sindicato y eso enconó mucho la situación. Mi
partido no era partidario de que me quedara, ellos tampoco eran partidarios de que me quedara,
y me fui o me fueron. Repito, que el motivo de humor entre nosotros, Enriquito, Rafael, yo, los
más cercanos, nos mantenemos cercanos es en qué momento a mí me expulsaron o en qué
momento yo renuncié. O sea, es una broma. Mi familia, mi marido que es humorista, dice que
yo como tengo tanta vergüenza renuncié porque me botaron, pero eso fue un momento difícil.
Después de eso, hubo una etapa de alza y baja en la ADP. Pero se fue reponiendo, se fue haciendo
congresos, fue ampliándose. Independientemente, de eso que señalo de que deberíamos mirar
hacia los colegios privados y de que pudiera lograrse que los padres y madres de las escuelas
públicas, yo estoy haciendo un consejo, se adhieran a las protestas del magisterio.
Porque las protestas de ADP son en nombre de los alumnos y en nombre de los profesores, pues
los padres deberían acompañarnos y no nos acompañan. ¿Por qué? Porque quizás lo hacemos en
horas de clases con la famosa tanda extendida que extendida sólo tiene el horario porque no da
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nada. Quizás si les explicáramos a los padres, visitándolos a la casa por qué peleábamos por eso,
y quizás hiciéramos las reuniones, en vez de las horas de clases antes de las 4:00 de la tarde, las
hiciéramos más tarde e invitáramos a los papás y a las mamás y hasta le diéramos un tesesito,
tuviéramos un gran refuerzo de apoyo. Así como la ADP tuvo en un momento a nivel nacional el
apoyo de los padres y de las madres dominicanos, ahora deberían apoyar que estamos luchando,
repito, por la igualdad de que un niño del colegio privado que por las tardes recibe clases de fútbol
y de, como un nieto mío, de cine, ya está haciendo películas y de todo lo que quiera, y en cambio
los niños de las escuelas públicas salen corriendo. Hay una tesis muy buena que dirigió el profesor
Bello Díaz que explica que salen corriendo y cuando uno les pregunta ¿por qué corren tanto? Ellos
contestan: “Salimos de la penitenciaría”.
ÚNICO SINDICATO DE MAESTROS QUE NO SE HA DIVIDIDO EN AMÉRICA LATINA

Ha evolucionado como evoluciona todo, todo cambia. Lo único que no cambia es el cambio, todo
cambia. Han cambiado, han crecido, han tenido un presupuesto que nosotros no soñamos jamás
porque se logró que cada maestro que entre al sistema, a menos que no diga que no, entra ya
como miembro de ADP y por lo tanto paga lo que tiene que pagar por cuota. Se ha avanzado entre
retrocesos y avances como avanzan los seres humanos, nunca se avanzan en línea recta, no hay
línea recta en la vida humana y ni en la historia, pero se ha avanzado. Se ha crecido en importancia,
la ADP hoy es un instrumento social con la fortaleza de influir en decisiones incluso presidenciales.
Ojalá yo que ellos realmente asumieran, se empoderaran de la fuerza real que tiene esa asociación
de maestros, que tiene un mérito que no tienen casi ninguno, no conozco ninguno en América
Latina. Es el único sindicato de maestros que no se ha dividido, que no se ha segmentado pese
a los esfuerzos que todo el mundo tiene que imaginarse que fueron muy poderosos para crear
paralelismos, no lo han logrado.
Esa repartidera, como dicen algunos muy despectivamente de que todo el mundo que participe
esté empoderado de una función y por tanto de un salario y de una misión y de un poder en la ADP,
creo que ha sido buena, muy buena, y realmente ellos son un poder, un poder que sienta ahora a
los ministros a discutir. No todo lo ganan, hay un poder más alto que el de ellos, pero, voy a decirlo
en plural porque yo sigo siendo, cuando a mí me botaron o yo me fui, yo no me fui de la ADP. Me fui
del cargo. Yo iba a las reuniones, me decían te van a botar, digo pero no me pueden botar porque
mira mi foto que yo fundé esto; e iba y entraba, y eso fue diluyendo tanto cualquier diferencia, ni yo
me ocupé de resaltar mis verdades ni ellos se ocuparon mucho de aplastarme. Terminé por recibir
en los congresos después, ya mis pergaminos y mis honores como fundadora de ADP, ellos no me
lo podían quitar. Creo que sí que hemos crecido. Hay cosas qué mejorar. Si no hubiera cosas que
mejorar, los hombres y las mujeres estaríamos en un atajo hace tiempo cuando ya no tenemos
nada que mejorar, y la ADP correría el riesgo de ser suplantada por otra cosa lo que no va a suceder.
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Han logrado ese éxito de ser el único sindicato magisterial del país que va a cumplir cincuenta años
de vida. Hubo intentos, se crearon esos monigotes. No, no resistieron la competencia.
ENFRENTAR LA INVOLUCIÓN DE LA ESCUELA

El principal desafío que tiene el sindicato, a mi juicio, es que logramos muchas de las conquistas que
necesitamos seguir reclamando para el magisterio, y que a la vez haya también una preocupación
mayor y un empoderamiento mayor por el sistema educativo en su conjunto.
La ADP podría presentar un proyecto similar a lo que existe, por ejemplo en Argentina, en la
Argentina de antes, en la de Macri no, pero como ahora se fue Macri espero que se restablezca, una
mesa de diálogo permanente. No estos encuentros que se solicitan cuando haya una crisis no, no;
una mesa de diálogo permanente donde las decisiones para mejorar la calidad de la educación
dominicana que está en el subsuelo, se tomen en conjunto, así como dicen ahora, yo me río, que
la Junta Central Electoral dice ¡a unanimidad! Ellos se han metido en un lío porque hay veintisiete
partidos, con que uno solo que diga que no, se va por la cañería ese sistema actual de votación.
Nosotros tenemos que lograr que la educación dominicana, la educación, no los educadores, sino
la educación dominicana cambie de rumbo para que no siga manteniéndose la situación de que de
cada cien estudiantes de 6to grado que ya son jovencitos, sólo diez entienden lo que leen. Nosotros
estamos llamados a cambiar eso. Es un llamado ahora que le hago a la ADP de transformar una
república de analfabetos en la que de cada cien sólo diez entienden lo que leen. Y cuando se está
en tercero de primaria se sabe el 29% de lo que se exige en matemáticas, es poco. Pero cuando ese
mismo grupo se examina en 6to, tres años después, sólo sabe el 4%.
Eso significa que la escuela dominicana involuciona y nos involuciona a los estudiantes, no es solo
que lo deje igual no, los pone peor. O sea, es una cosa para que el sindicato, en parte responsable,
no es absolutamente responsable, un factor de seis. Pero ese factor debe demostrar la fuerza que
tiene y exigir participar más activamente en todas las decisiones que se tomen sobre el currículum,
sobre los horarios, sobre el sistema y exigir, eso también creo que debo sugerírselo a mi sindicato,
que las evaluaciones no sean sólo para los maestros, ¿y por qué no se evalúan los técnicos? y ¿por qué
no se evalúa al ministro que nunca oyó la palabra pedagogía y educación, debe escribirla con "h"?
La igualdad es eso, evaluación para todos. Si usted examina con rigor, como dicen en los manuales
ahora, a los maestros para ver si sirven o no sirven, vamos a ver los técnicos, los directores de los
departamentos, todos, vamos a hacer una evaluación general. Que esa evaluación se hagan con
técnicos dominicanos, porque eso de traer unos exámenes, eso también lo hizo muy bien la ADP que
lo combatió a tiempo, exámenes hechos en otros países, para niños de otros países, para maestros
que trabajan con veinte alumnos y no con cuarenta. Eso no es ético, ni es técnicamente correcto.
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La ADP hoy es un instrumento social con fortaleza de influir en decisiones

incluso presidenciales. Ojalá yo, que ellos realmente asumieran,
se empoderaran de la fuerza real que tiene esa asociación de maestros,
que tiene un mérito que no tienen casi ninguno, no conozco ninguno en América
Latina. Es el único sindicato de maestros que no se ha dividido, que no se ha
segmentado pese a los esfuerzos que todo el mundo debe imaginarse que fueron
muy poderosos para crear paralelismos, no lo han logrado”.
Ese tipo de cosa es que yo quiero que sin descuidar nuestras reivindicaciones magisteriales, la ADP
se haga un símbolo de lucha por el cambio en la calidad de los servicios educativos dominicanos,
la calidad con equidad.
Simplemente me he sentido muy a gusto, que como a mi edad uno dice lo que piensa, yo creo
que he dicho realmente lo que creo de la ADP. Los errores que cometimos, todos los cometimos,
yo también. Pero sobre todo creo que hemos dejado a la vista de los que lean, vean y oigan esta
conversación, el valor del asociacionismo, el valor de nosotros, el valor de luchar por una causa
justa, que es importante porque en el caso de la ADP no ha sido un valor que hemos simplemente
regalado, sino que también estamos recibiendo con esa fortaleza que muestra ahora la ADP,
también la gratitud y la reciprocidad del pueblo dominicano.
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RAFAEL ENRIQUE DE LEÓN PIÑA
Nació el 5 de octubre de 1945, en Santo Domingo.

Primer secretario general de la Asociación Domini-
cana de Profesores (ADP), 1970-1975. Licenciado en
Educación egresado de la Universidad Autónoma
de Santo Domingo (UASD). Dirigente fundador de
la Central General de Trabajadores (CGT), activista
social y climático. Consultor en desarrollo local y des-
centralización del Estado.
ADP, UN SENTIMIENTO GENERALIZADO
EN EL MAGISTERIO NACIONAL
ENRIQUE DE LEÓN,
Secretario General, 1970-1975
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EL PRIMER GRAN RESULTADO DE estos primeros cinco años es la ADP, la existencia de la Aso-
ciación Dominicana de Profesores. Hoy en día, donde existe un régimen democrático con muchas
limitaciones pero no se discute que los trabajadores, aunque se repriman, tenemos derecho a or-
ganizarnos. La ADP tuvo que luchar por ese derecho. Teníamos que entrar a las escuelas expuestos
a ser reprimidos por la policía o por los guardianes. Los maestros que se organizaban en la ADP
eran objeto de cancelación y de represalias.
La huelga de noviembre del 1972, su gran mérito fue transformar a la ADP en un sentimiento, en una
identidad nacional de los maestros. Los maestros se sintieron vinculados, totalmente identificados
con la ADP, la ADP era equivalente a ser maestro y eso lo logró la lucha. Todos los gobiernos posteriores,
incluso durante el Gobierno de Antonio Guzmán, intentaron crear organizaciones paralelas. La propia
CIA y la USAID que tenían instalados aparatos represivos en el país, intentaron crear organizaciones
paralelas a la ADP, sin embargo, no les fue posible, porque los maestros se identificaron con la ADP.
La ADP fue en primer lugar un sentimiento generalizado entre los maestros.
El segundo logro fue el inicio de la profesionalización de los maestros. La mayoría de los maestros
en el año 1970 no eran titulados, apenas había un 2% de maestros con títulos, títulos de cualquier
tipo. A partir de 1970, y claro fue un esfuerzo no solamente de los maestros, también del Estado y de
las universidades, fue cuando comenzó a titularse a los maestros, y también a crearse condiciones
laborales y de vida para una carrera docente. La caricatura de estatuto y escalafón magisterial que
creó el doctor Balaguer fue en esa dirección obligado por los deseos de los maestros de cualificarse.
El tercer gran logro fue el enfrentar el déficit escolar. Existía en el año 1970 un gran déficit. Muchos
niños y jóvenes no iban a la escuela, no había aulas para ellos. La ADP apoyó todos los esfuerzos
que hicieron los padres, las madres y las comunidades por tener escuelas, por tener aulas, por
tener maestros que pudieran atender a los niños, niñas y a los jóvenes. Hacia el año 1997, que
fue el año en que se aprobó la ley actual de educación, ya ese déficit había menguado gracias a las
demandas que hacía la población por educación, por el derecho a educación. La ADP se convirtió
en la vanguardia del reclamo de ese derecho. Hoy en día no existe ese déficit escolar, ya no es un
problema. Sigue habiendo demandas para que niños y niñas, sobretodo en la educación inicial,
puedan ir a la escuela, pero prácticamente en el país ya no existe ese déficit en las dimensiones
de los años de la década de 1970, y eso es mérito de la ADP como de la lucha de toda la población.
También fue una gran conquista de la ADP y de toda la población detener en las puertas de las
escuelas la represión policial contra la juventud. Era una costumbre del régimen ametrallar los
liceos e irrumpir en las aulas. Esas incursiones la ADP las detuvo, enfrentándose los maestros y las
maestras a la policía, cuerpo a cuerpo, en las puertas de las escuelas.
Finalmente, con “7 Días con el pueblo”, la ADP contribuyó a que se instauraran las libertades
públicas, con la salida del régimen de los doce años del doctor Balaguer, en el año de 1978.
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ADN DE LA ADP
En estos cinco años aprendimos que la fortaleza de la organización dependía del respeto a la pluralidad
de pensamiento, de aceptar que la gente perteneciera a partidos diferentes, de ideas diferentes y que
la unidad descansaba en ese respeto. También comprendimos que el ámbito sindical es diferente y
es autónomo con respecto a los partidos políticos, al Estado y a otros tipos de entidades. A pesar de
que la ADP desde sus inicios tuvo una adscripción antigubernamental por el nivel de represión que
existía en el país, sin embargo, al interior de la ADP se respetaba a todos los maestros, aun aquellos
que pudieran ser balagueristas o reformistas, en aquella época miembros del partido oficial. Además
había el sentido de que el sindicato debía ser independiente, tanto del partido como del gobierno,
como de instituciones religiosas, aunque se toleraban todos los puntos de vistas.
Otra lección en esos años fue la combinación de métodos de lucha. Tan importante era una
reunión de un pequeño grupo de maestros, como las movilizaciones y los paros. La ADP desarrolló
métodos de paros progresivos o escalonados que ya se habían ensayado. Los maestros conocían esa
experiencia por la organización anterior, la Federación Nacional de Maestros, FENAMA, que había
existido desde el 1961 hasta el 1968, que los paros debían ser graduales, es decir, podían comenzar
en Santiago, por ejemplo, y terminar en la capital. Realizar paros por poco tiempo aunque muchas
veces. También aprendimos a combinar lo local con lo nacional. Ir de manera gradual, pasando las
luchas locales a luchas nacionales. Tuvimos una comprensión de que la lucha de los maestros era
prolongada que no era cuestión de un día para otro, y por tanto pensábamos que el tiempo estaba a
nuestro favor, no en contra nuestra, que no debíamos tener prisa por acabar los movimientos, si no
el ir gradualmente cocinando el movimiento, haciéndolo más fuerte. Eso tuvo mucha importancia
porque la ADP no tenía una estructura organizativa en los primeros cinco años, dependía mucho
del movimiento espontáneo. Tuvimos que aprender a cabalgar sobre el movimiento espontáneo
e irlo vinculando a otras luchas que se daban en localidades vecinas hasta transformar todas esas
luchas locales en un gran torrente nacional bajo una misma consigna. Fue una dinámica muy
interesante porque es construir una organización sobre la base del movimiento espontáneo de
las masas y a la vez irle dando contenido programático, unir a la gente en un solo torrente aunque
tuviesen reivindicaciones diferentes y locales. Esa dinámica nos dio una gran destreza para entrar
en empatía con los diferentes sectores de los maestros y las maestras.
También aprendimos que ninguna lucha se debía echar de manera solitaria, aprendimos a crear
frentes. Por ejemplo, lo primero que hicimos en el primer año de la existencia de la ADP fue
concertar una alianza con nuestros estudiantes, con el movimiento estudiantil que entonces era
muy dinámico y muy fuerte. Hicimos una gran alianza en parte en contra de la represión y también
por las reivindicaciones escolares porque la mejora de vida de los maestros era también una mejora
de la educación, y el tener planteles escolares era una mejora que beneficiaba al movimiento
estudiantil. Otra alianza muy importante que concertamos fue con los padres y madres de nuestros
alumnos y las comunidades. Más de una lucha de la ADP estuvo acompañada por huelgas locales.
51
Todo el comercio, todo el transporte y toda la población cerraba porque la reivindicación no era
exclusivamente en favor del maestro, sino también a favor de las comunidades por escuelas, por
aulas, y sobre todo por el cese de la represión que afectaba a todo el mundo por igual.
Para poder ganar, para poder vencer, para lograr nuestras conquistas era necesario obtener el
apoyo de una parte de nuestros enemigos. Supimos aprovechar las contradicciones al interior de
nuestro empleador y de nuestro adversario. Por ejemplo, aprovechamos mucho la contradicción
que se producía entre el MNJ, el Movimiento Nacional de la Juventud y el Partido Reformista. El
secretario de Educación, Víctor Gómez Bergés, era del MNJ, en cambio el aparato de la Secretaría
de Educación era reformista. Eso producía fuertes tensiones y lo que hicimos fue, en muchos
momentos, producir un acercamiento de los reformistas contra el MNJ, contra el Movimiento
Nacional de la Juventud. Aprovechábamos el disgusto que había por las contradicciones, por el
reparto de los puestos entre uno y otro de los partidos.
Por ejemplo, la huelga de noviembre de 1972 consiguió rápidamente una primera victoria inicial.
El secretario de Educación cuando iniciamos la huelga no era del partido de Gobierno, era del
Movimiento de Conciliación Nacional, el profesor Jaime Manuel Fernández. Se puso de acuerdo
con nosotros porque no tenía los compromisos con el Gobierno que si hubiera sido un funcionario
reformista, del Partido Reformista, de tal manera que el profesor Jaime Manuel Fernández acordó
con la ADP convocar al día siguiente el Consejo Nacional de Educación para discutir nuestra
propuesta de Estatuto y Escalafón de los Trabajadores de la Educación. En menos de una hora el
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doctor Balaguer lo canceló por haberse puesto de acuerdo con nosotros. La cancelación del doctor
Fernández fue lo que más impulsó esta huelga que duró veintitres días.
SINDICATO ÚNICO DE LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN

La primera dirección de la ADP se constituyó en la asamblea que se celebró el 13 de abril de
1970, en el antiguo Teatro Agua y Luz, con una convocatoria que incluyó a profesores del sector
privado, preuniversitario privado, el sector público preuniversitario, las universidades, profesores
y profesoras de Santo Domingo y de todo el país. Fue una asamblea muy tensa porque todos los que
participamos tuvimos que desfilar frente a un cordón policial que, en principio, nos impidió entrar
al lugar donde se efectuaría la asamblea.
Era un momento también muy tenso porque la asamblea no era solo para fundar la ADP, la
Asociación Dominicana de Profesores que hasta ese momento no existía, sino también era una
acción de protesta contra el cierre de las escuelas públicas, tanto de la educación básica como
media, y también en reclamo para la desocupación de la Universidad Autónoma de Santo Domingo
que había sido tomada por la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas en ese mismo mes de abril.
Estamos hablando del año 1970, previo a las elecciones de mayo en la que se produciría la primera
reelección del doctor Joaquín Balaguer.
La ADP desde sus inicios fue un sindicato único, es decir, compuesto por todos los sectores
de la educación, desde los docentes de la educación pública, como de la educación privada
preuniversitaria, tanto de la educación básica como secundaria o media, pero también las
universidades, no solo la UASD, la Universidad Autónoma de Santo Domingo, sino también
las universidades privadas. En ese sentido, la dirección fue colegiada, la presidenta, la primera
presidenta de la ADP fue Yvelisse Prats, yo era el secretario general. También estaba Milagros
Pineda por el sector privado, el profesor Jacobo Moquete de La Rosa y otros profesores como
Antonio Lockward Artiles por la Universidad Autónoma de Santo Domingo, UASD.
SI LOS HIJOS DE LOS POBRES NO TIENEN EDUCACIÓN,

TAMPOCO LOS HIJOS DE LOS RICOS
Había transcurrido la ocupación norteamericana de 1965. El doctor Balaguer había quedado como
el presidente de la República en las elecciones de 1966. Era un Gobierno sumamente represivo que
tenía como misión sofocar, extirpar toda la resistencia que se había organizado con la revolución
de 1965. Por tanto, era un régimen dictatorial, de persecución, sin libertades públicas, salvo la
libertad de prensa que se había mantenido dada la resistencia de los medios de comunicación.
53
En el momento en que la ADP surgió y en el que nosotros fuimos seleccionados como dirigente
de la ADP, fue un momento muy especial. El movimiento estudiantil había comenzado a tener
un auge muy fuerte. Todos los días estaba en la calle en contra del Gobierno o en contra de la
represión, en demanda de las libertades públicas. El doctor Balaguer decidió, para poderse reelegir
el 16 de mayo, era su primera reelección, cerrar los liceos que eran el centro de resistencia y de la
movilización de masas contra su permanencia en el poder. También decidió ocupar la Universidad
Autónoma de Santo Domingo. Estas medidas represivas hizo que los profesores de colegios
privados, especialmente católicos, que habíamos organizado antes y formábamos parte de lo
que se llamó “Los Cristianos Comprometidos”, un movimiento contestatario dentro de la iglesia,
decidieramos en una asamblea que si los hijos de los pobres no tenían educación, no tuvieran
escuelas, tampoco los hijos de los ricos, y decretamos el cierre de las clases en los centros privados
con apoyo de los mismos directores y dueños de los colegios que también estuvieron de acuerdo.
La huelga de noviembre del 1972, su gran mérito fue transformar

a la ADP en un sentimiento, en una identidad nacional de los maestros.
Los maestros se sintieron vinculados, totalmente identificados
con la ADP, la ADP era equivalente a ser maestro y eso lo logró la lucha”.
En esa asamblea que efectuamos los profesores de colegios privados fue que se convocó a todos los
maestros a una reunión, a todos los maestros que quisieran asistir, públicos o privados, en la calle
de Las Mercedes, en el antiguo local de la Librería Dominicana. De ahí fue que surgió la convocatoria
a la asamblea del 13 de abril de 1970 donde se formaría la ADP. Líderes de ese momento, quienes
tomamos la iniciativa, éramos profesores de colegios privados. Puedo mencionar a Otto Fernández,
a Juan Escarfullery, la profesora Milagros Pineda, el profesor Héctor Jiménez, Orlando Herrera,
entre otros, que fueron los precursores y los catalizadores del surgimiento de la ADP.
LAS ESCUELAS, PUNTOS DE ENCUENTRO PARA LA MOVILIZACIÓN

CONTRA DEL RÉGIMEN
El principal problema, no solamente para los profesores, para el país entero era la fuerte represión
que existía, la carencia de libertades públicas, la gran cantidad de personas que estaban presas,
las cárceles estaban llenas de presos políticos. Ese cuadro represivo tenía un impacto muy fuerte
sobre la escuela porque el sector que era más dinámico, más resistente a esa situación eran los
jóvenes, y la juventud en las escuelas, especialmente en los liceos de todo el país. Las escuelas eran
el punto de encuentro para las movilizaciones contra el régimen.
54
También el problema de la politización de la administración pública, el clientelismo,

especialmente, en educación. Los puestos de los profesores eran una cantera de nombramientos
políticos. Vivíamos la presión de nombramientos de docentes, de maestros por razones
políticas, por fidelidad al régimen o por parentesco con los funcionarios. Otro problema que
enfrentamos, y fue superado finalmente, fue el déficit escolar. Se había producido en el país
una gran explosión poblacional, que terminó transformándose en una gran demanda de nuevas
aulas, de nuevas escuelas. En todo el país surgían movimientos locales por construcción de
escuelas, por construcción de aulas, por demanda de maestros. ¿Por qué? Porque el país estaba
viviendo un momento de gran expansión de la población. Además, se produjo en esa coyuntura
un gran trasvase de la población rural a las ciudades, especialmente a Santiago, a Santo Domingo
y a otras ciudades del país.
También, nosotros como dirigentes de la ADP tuvimos que luchar

contra la penetración cultural de la USAID, la agencia norteamericana,
intentó imponer al país modelos educativos copiados de los Estados
Unidos. Entonces tuvimos que enfrentarnos a la reforma de la
educación primaria y de la educación media, no porque estuviéramos
en contra de la modernización y la reforma de la educación, sino porque
estábamos en contra de que esa reforma fuese una copia del modelo
norteamericano. La ADP jugó un papel muy importante para defender
nuestra identidad nacional, nuestra historia y el legado de la educación
de Eugenio María de Hostos.
PUENTE ENTRE LA JUVENTUD INTELECTUAL Y LA CLASE TRABAJADORA

En estos cinco años, aparte de la gran asamblea que constituyó la ADP, el 13 de abril de 1970,
se realizaron, en términos internos, eventos muy importantes que permitieron cohesionar a la
organización. Estos fueron el pre-congreso y cinco consejos nacionales internamente, y a nivel
externo, la ADP contribuyó, junto con la clase trabajadora y la intelectualidad joven de la época,
a organizar la celebación del Encuentro Internacional “7 Días con el pueblo” que fue un evento
político-cultural artístico muy importante que marcó el inicio de la salida del doctor Balaguer del
Gobierno. Ese evento se produjo a finales de noviembre y principio de diciembre de 1974, un evento
que congregó miles de personas. Hasta la fecha ha sido el evento más masivo que se ha producido
en el país en lugares cerrados, como los estadios, el Centro Olímpico, los estadios de pelota, tanto
de San Pedro de Macorís como de Santiago.
La ADP tuvo una participación protagónica en este evento precisamente por su situación de ser
un sindicato y a la vez de ser de docentes, un sindicato de intelectuales porque el maestro es un
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intelectual, hizo de puente entre la juventud rebelde, tanto la estudiantil como la intelectualidad
joven con la clase trabajadora. Esta alianza creó las condiciones que permitieron realizar “7 Días
con el pueblo”.
Otro evento muy importante fue la asamblea de estudiantes y profesores celebrada en el antiguo
cine Lido, todavía existe el local aunque no funciona como cine en la avenida Mella, donde
se reunieron miles de estudiantes y profesores para concertar la alianza por la salvación de la
educación entre estudiantes y maestros, en el mismo año 1970, a poco tiempo de fundarse la ADP.
CON ACTA DE NACIMIENTO ANTIGUBERNAMENTAL

La ADP nació con clara acta de nacimiento antigubernamental. Surgimos en una asamblea de
protesta contra un Gobierno que transgredía el derecho de los más pobres a tener educación y que
ocupaba a la Universidad Autónoma de Santo Domingo, UASD, una universidad pública que había
conquistado fuero y autonomía. Nuestro primer conflicto con las autoridades fue por la libertad
sindical. Nos enfrentamos al secretario de Educación de esa época, Víctor Gómez Bergés, primero
porque no nos permitía organizarnos. La ADP tuvo que vencer el terror, el miedo de los maestros,
de los educadores a organizarse porque era un régimen represivo. Víctor Gómez Bergés reprimió
al movimiento, el derecho que teníamos a organizarnos los maestros. Mi padre, Enriquillo de León
Frías, que era dirigente de la ADP también, siendo inspector de educación, hoy sería ese puesto
56
La ADP desde sus inicios fue un sindicato único, es decir, compuesto por
todos los sectores de la educación, desde los docentes de la educación
pública, como de la educación privada preuniversitaria, tanto de la
educación básica como secundaria o media, pero también las universidades,
no solo la UASD, la Universidad Autónoma de Santo Domingo, sino también las
universidades privadas”.
director distrital, fue jubilado de manera represiva, sin tener la edad ni las condiciones para la
jubilación y mal jubilado, con un salario muy bajo, en represalia.
Durante la gestión de Gómez Bergés, nos enfrentamos a la banda colorada o “banda colorá”, como
se decía popularmente. Eran grupos paramilitares. Hoy en día se sabe que fueron organizados en
el país, por los servicios de inteligencia de los EEUU y la Policía Nacional, dirigida en esa ocasión
por el general Enrique Pérez y Pérez, con la finalidad de reprimir al movimiento estudiantil. Los
maestros en el año 1971 salimos a las calles con palos y piedras en las manos para proteger a nuestros
alumnos de la agresión de la banda colorá y gracias a esa postura valiente y enérgica de los maestros
que entonces éramos muy jóvenes, tan jóvenes como nuestros propios alumnos, contribuyó a que
tuviese el gobierno que descontinuar los ataques que recibía la juventud y las escuelas de la banda
colorá. La primera huelga nacional que hizo la ADP fue precisamente contra Gómez Bergés. Él
tenía un subsecretario de Educación, el señor Eligio Duarte Jiménez, con asiento en Salcedo que
incurría en actos de corrupción. Tenía nominillas falsas para financiar al Movimiento Nacional de
la Juventud que era el partido de Gómez Bergés. Esa fue una huelga victoriosa. Duró horas nada
más. El país no terminó de paralizarse cuando el secretario de Educación tuvo que presentarnos
a nosotros, a los dirigentes de la ADP, la renuncia, la supuesta renuncia del señor Eligio Duarte
Jiménez de su condición de subsecretario de Educación.
Eso quiere decir que la primera lucha, eso es interesante verlo en la perspectiva de estos cincuenta
años pasados, que la primera huelga de la ADP se hizo contra la corrupción gubernamental, en
contra del uso de los recursos públicos para financiar el partido del secretario de Educación.
POR COGOBIERNO Y SECULARIZACIÓN DEL IPL

La ADP apoyó el movimiento por cogobierno y secularización o la educación laica en el Instituto
Politécnico Loyola. En este centro docente ubicado en San Cristóbal, dirigido por los padres jesuítas,
se produjo un movimiento en el cual los maestros, los estudiantes y los empleados demandaron
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que se estableciera un gobierno como el que existía en la UASD, constituido por representantes
de estudiantes, de profesores y empleados. Planteaban que la institución tenía que ser laica,
aunque los padres jesuitas podían quedarse como docentes, pero no debía impartirse la educación
católica, ni que los muchachos tuvieran que ir a misa, porque era una situación confesional reñida
con la Constitución de la República. Los maestros decían que no a esta situación y los estudiantes
también, en parte porque los Jesuitas del Politécnico Loyola que eran muy represivos, obligaban
a los muchachos, como en los colegios católicos, a ir a misa casi todos los días, provocando una
reacción muy fuerte de los estudiantes.
Esta lucha fue duramente reprimada. El general Neit Nivar Seija hizo estallar un automóvil de uno
de los profesores del Instituto Politécnico Loyola para culpar al líder del movimiento, profesor
Pedro Comalat Rodés, a uno de los dirigentes estudiantiles y al secretario general de la ADP.
Los dos primeros fueron arrestados, y el profesor Comalat deportado. En cambio, el secretario
general de la ADP no se entregó y se mantuvo al frente de la organización en una situación de
semiclandestinidad, desafiando la represión a costa de su propia vida.
HUELGA POR EL ESTATUTO Y ESCALAFÓN DE LOS TRABAJADORES

DE LA ENSEÑANZA
Sin embargo, el movimiento más importante posiblemente de toda la historia de la ADP se produjo
en noviembre de 1972, fue la huelga de 23 días por el Estatuto y Escalafón de los Trabajadores de
la Enseñanza. Los maestros querían, no solamente un aumento de salario, querían un sistema de
carrera docente que tuviera garantía de un salario decente pero también que tuviese conquistas
importantes, como la posibilidad de seguirse formando, la tanda corrida o el horario de 8 de
la mañana a 3 ó 4 de la tarde que se planteó en ese estatuto y escalafón docente, que hubiesen
incentivos por razones de antigüedad y de formación profesional, pago no solamente de horas
del docente por estar en aula sino fuera del aula, en la preparación de las tareas, en correcciones
y también para su propia formación. También se planteó en esta legislación una dirección
democrática de los centros docentes y otras conquistas que todavía no se han alcanzado en el país.
Esa huelga duró de noviembre hasta diciembre. Concluyó sin un éxito como querían los maestros,
aunque sí logró la promesa y finalmente se produjo un pírrico aumento de salario y un pseudo
estatuto y escalafón que estableció el doctor Joaquín Balaguer al año siguiente.
Esa fue una huelga muy importante porque todavía las conquistas que establece la legislación
demandada por la protesta aún no se han logrado, ha quedado como un documento que resume
de manera histórica las luchas por las cuales el magisterio tenía que luchar a lo largo de los
años futuros. Por ejemplo, muchos años después se logró el INABIMA, el Instituto Nacional de
Bienestar Magisterial, con la nueva Ley General de Educación del año 1997. El Estatuto y Escalafón
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del Trabajador de la Enseñanza planteaba un sistema social de jubilación como el que hoy tiene
INABIMA y el seguro de salud que tienen los maestros actualmente.
La lucha también de mucha importancia que se produjo a finales de nuestro periodo entre el 1974
y 1975, y que saldó en victoria, fue la titulación de los maestros del Este. Precisamente, producto de
la huelga de noviembre a diciembre del año 1972 por el Estatuto y Escalafón por los Trabajadores
de la Enseñanza, el doctor Balaguer dispuso en el decreto que establecía un estatuto y escalafón
en respuesta a la huelga de noviembre, que los maestros titulados debían pasar de 125 pesos
mensuales a 135, un aumento de 10 pesos. Si los maestros del Este, en su mayor parte docentes
rurales, lograban titularse pasarían la mayoría de ellos de noventa pesos mensuales que recibían
a 135 pesos, un aumento muy importante para la época. Estos maestros estaban en proceso de
titulación en un programa auspiciado por el Cuerpo de Paz que se había interrumpido. La ADP
logró primero que ellos pudieran acabar sus estudios y por tanto titularse, y obtuvo que se les
aplicara a estos maestros el aumento establecido en el decreto.
UNIR A TODOS LOS TRABAJADORES PARA DERROTAR LA REPRESIÓN

La última lucha que tuvo la ADP en estos primeros cinco años fue la constitución de la Central
General de Trabajadores. Desde el primer día que la ADP se fundó, no surge como un gremio
profesional, sino con la visión de que los maestros somos trabajadores y por tanto, desde el primer
día nos sentimos vinculados con los demás trabajadores. Ayudamos a la constitución de la Central
General de Trabajadores. Esta visión de pertenencia a la clase trabajadora se incrementó a partir
de la experiencia de la huelga de noviembre del 1972, cuando nos dimos cuenta que para obtener
nuestras propias reivindicaciones era necesario contar con la unidad de todos los trabajadores, y
que así como nosotros necesitábamos el apoyo de los demás trabajadores para conseguir nuestras
propias reivindicaciones, incluyendo la libertad sindical, también los demás sectores de la clase
trabajadora necesitaban de nuestro apoyo. Como consecuencia de esta reflexión, se creó una
estrategia de unidad de toda la clase trabajadora para obtener, primero el derecho a sindicalizarnos
La ADP tuvo una participación protagónica en este evento

precisamente por su situación de ser un sindicato y a la vez de ser de
docentes, un sindicato de intelectuales porque el maestro es un
intelectual, hizo de puente entre la juventud rebelde, tanto la estudiantil
como la intelectualidad joven con la clase trabajadora. Esta alianza creó
las condiciones que permitieron realizar “7 Días con el pueblo”.
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y también para lograr nuestras reivindicaciones de cada uno de los sectores. Esa estrategia
transformó a la ADP en el sector más dinámico en apoyo a la constitución y formación de la Central
General de los Trabajadores. Al interior de la CGT, la ADP tuvo que enfrentar las tendencias sectarias
que obstruían y finalmente frustraron esta estrategia unitaria e impidieron que el movimiento de
los trabajadores aprovechara el éxito de ¨7 Días con el pueblo” para fortalecerse políticamente.
Primero la ADP se enfrentó a la tendencia sectaria del Partido Revolucionario Dominicano, PRD, de
esa época, dirigido por el profesor Juan Bosch, y posteriormente a las tendencias sectarias dentro
de la izquierda que veían el movimiento sindical como una organización ideológica partidaria.
La ADP, tanto en su interior como sindicato, como también en la CGT nos transformamos en
defensores del carácter abierto, plural y democrático de las organizaciones sindicales. El VI Consejo
Nacional, se celebró en marzo de 1975, desafiando esta corriente sectaria que pretendía dividir a
la ADP con tal de impedir que un sector rival tomara la dirección. La realización de este evento,
respetando los procedimientos democráticos y la cohabitación de todas las corrientes políticas al
interior de la ADP, le costó al secretario general del sindicato magisterial, la expulsión de la dirección
de la CGT, en la cual se desempeñaba como secretario de prensa y propaganda. Años después sería
reincorporado por el 1er. Congreso de la CGT, que votó mayoritariamente en contra de su expulsión.
NINGÚN AVANCE EN LA EDUCACIÓN Y EN LA SOCIEDAD DOMINICANA,

ES AJENO A LA ADP
Desde la perspectiva de los últimos cincuenta años, la ADP es una organización poderosa,
no solamente porque tiene más de setenta mil afiliados que cotizan, sino por la influencia y la
capacidad de movilización que posee. En ese sentido, se puede afirmar que la ADP es el gremio
más fuerte que existe en el país y con una gran institucionalidad. La ADP es un ejemplo de vida
democrática interna y de respeto a su institucionalidad. A pesar de que la ADP ha sido dirigida
por compañeras y compañeros de diferentes partidos, incluyendo del gobierno, sin embargo se ha
mantenido unida e independiente del gobierno, no ha sido cooptada por ningún gobierno. Eso es
un gran logro, es un buen ejemplo que ha dado la ADP al resto del movimiento sindical y al país.
No existe una sola conquista que se pueda señalar en la educación, incluyendo la actual ley de educación,
que la ADP no haya tenido una participación relevante. Se puede decir que todos los avances que ha tenido
el país en materia educativa y en el desarrollo de la sociedad misma, como es alcanzar un régimen de
libertades y un Estado de derecho, han contado con la participación activa y en primera línea de la ADP.
Una cosa muy positiva de estos cincuenta años es que hoy se pueda contar con el 4% del PBI para
financiar la educación. La ADP fue la que impulsó ese 4% para que estuviese consignada en la ley actual
de educación y después luchó para que esa conquista se pudiera poner en práctica diez años después
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Los maestros en el año 1971 salimos a las calles con palos y piedras en
las manos para proteger a nuestros alumnos de la agresión de la
banda colorá y gracias a esa postura valiente y enérgica de los
maestros que entonces éramos muy jóvenes, tan jóvenes como nuestros
propios alumnos, contribuyó a que tuviese el gobierno que descontinuar
los ataques que recibía la juventud y las escuelas de la banda colorá.
de ser aprobada la ley. Todas las metas que se establecieron para la calidad de la educación fueron
impulsadas y apoyadas por la ADP en el Pacto Nacional de la Educación que se firmó en el 2014, a
pesar de que los sectores retrógradas de este país, de la cúpula empresarial y del Palacio de Gobierno
hicieron todo lo posible para excluir a la ADP de la discusión de ese pacto. La ADP logró participar y con
su participación garantizó todas las metas y los propósitos progresistas que contiene ese pacto.
La ADP tiene hoy en día desafíos muy importantes. A pesar de sus grandes avances, por ejemplo, tiene
que combatir las tendencias burocráticas a su interior. Una organización tan grande, tan poderosa,
con un financiamiento fuerte tiene que cuidarse en el sentido de que sus dirigentes no se separen de
la base, que no se burocraticen. Tiene que seguir garantizando la independencia de la organización y
evitar ser cooptada por sectores del poder. También en este momento tiene que combinar el aumento
de la combatividad del gremio y su pertenencia a la clase trabajadora, con una mayor cualificación
profesional de los maestros y de los dirigentes de la ADP. A la misma vez que tengan una activa
militancia sindical, deben dotarse de un mayor nivel académico y de conocimientos pedagógicos. Es
muy importante ambas cosas. Hoy no es suficiente ser un militante sindical para dirigir a la ADP, es
necesario también poseer una capacidad académica reconocida por la sociedad.
Al arribar a estos cincuenta años, es una excelente ocasión para retomar el proyecto original de la
Asociación Dominicana de Profesores, de ser el sindicato único de los trabajadores de la educación
que se perdió durante este largo trayecto. Después de los primeros cinco años, la ADP se convirtió
en el sindicato único de los educadores públicos de la educación preuniversitaria, dejando de tener
en su seno a los docentes privados, a los técnicos de la educación, a los profesores de la Universidad
Autónoma de Santo Domingo, UASD, y de otras universidades. Este es el momento para que la ADP
ponga el liderazgo, la experiencia y los recursos acumulados durante estos años al servicio de crear
un mecanismo institucional que vuelva reunir a todos estos sectores y al personal administrativo
y de apoyo del ministerio de Educación. Este agrupamiento podría adoptar el formato de una
federación o, mejor todavía, constituirse en la Confederación Dominicana de los Trabajadores de
la Enseñanza. La existencia de una organización con esta característica permitiría alcanzar nuevas
y transcendentales conquistas para todos los sectores laborales que inciden en la enseñanza, así
como para la educación y la sociedad dominicana en general.
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JOSÉ ANTONIO HALLAL RODRÍGUEZ
Nació el 2 de agosto de 1947, en Salcedo, provincia Her-

manas Mirabal. Fue de los primeros fundadores de la
seccional de la Asociación Dominicana de Profesores
(ADP) de Salcedo y miembro del Comité Ejecutivo Na-
cional de la organización docente de 1975 al 1990. Orga-
nizador de la corriente magisterial Juan Pablo Duarte y
dirigente nacional de la Central General de Trabajadores
(CGT). Educador y abogado, egresado de la Universidad
Autónoma de Santo Domingo (UASD) y de la Universi-
dad de la Tercera Edad (UTE).
LOS MAESTROS TUVIMOS QUE SUPERAR
EL TRAUMA DE FENAMA Y LA REPRESIÓN
JOSÉ ANTONIO HALLAL RODRÍGUEZ ,

Fundador de la seccional de Salcedo y dirigente nacional de la Asociación Dominicana de Profesores (ADP),
de 1975 hasta 1990.
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DESDE 1970 INICIAMOS LAS ACTIVIDADES de motivación y organización de los profesores.

Tuvimos muchas dificultades para organizar a los maestros. Basta recordar que estábamos en
el discurrir de aquel odioso régimen de los 12 años del doctor Joaquín Balaguer. Veníamos de la
post-guerra del 1965 y había un ambiente de fuerte represión política y de mucha intolerancia, es-
pecialmente contra los trabajadores, tanto del sector público como del sector privado. Esa era una
dificultad real que teníamos para organizar a los docentes, pero había otras.
Para 1968 ya los maestros estaban pasando por una especie de trauma, de frustración con respecto
a la experiencia organizativa en la Federación Nacional de Maestros (FENAMA). Esta entidad se
inició a principios de la década de 1960 y participó en la lucha contra los remanentes de la dictadura
trujillista, pero su directiva terminó aliada a la conspiración contra el Gobierno democrático, electo
constitucionalmente del Profesor Juan Bosch, el cual fue derrocado. Esa conducta afectó mucho a
los maestros y desacreditó a FENAMA, la cual más tarde acabó en una desorganización total.
Esos dos factores, el trauma de FENAMA y la represión política, determinaron que cuando
comenzamos a persuadir a los maestros de que necesitábamos una organización magisterial la
respuesta era siempre la misma: “Ay no, no me hable de eso, ya con lo de FENAMA es suficiente!”.
Había un sentimiento de pérdida de confianza y no se tenía fe en la posibilidad de que se podía
organizar verdaderamente un sindicato de los maestros a nivel nacional.
Además, había ciertas divisiones entre maestros de diferentes niveles. No se apreciaba igual al
profesor de secundaria en relación con el maestro de primaria. En consecuencia, muchos pensaban
que debían organizarse por separado.
En otro orden, predominaba el criterio de que los maestros debían ser como una especie de
sector liberal, que se podía asociar como los abogados y los médicos, pero no contemplarse como
trabajadores propiamente. De ahí que preferían hablar de una asociación y no de un sindicato.
Por otro lado, para 1970 la resistencia y la lucha del pueblo contra la represión del régimen
balaguerista, había despertado la consciencia de amplios sectores sociales. Había crecido la
población estudiantil y estaban ingresando al magisterio muchos maestros jóvenes con una
mentalidad progresista, dispuestos a organizarse y luchar por reivindicaciones económicas y
sociales, así como por reformar el atrasado sistema educacional vigente.
Otro aspecto que constituyó un serio problema en esa época, fue la corrupción en el ámbito del
sistema educativo. Resulta que quienes manejaban en la práctica los nombramientos, los traslados
y los ascensos de maestros, eran unas autoridades locales, que entonces se llamaban inspectores
equivalentes a lo que hoy en día son los directores de distritos escolares. Estos se manejaban con
mucho autoritarismo, de manera que nadie se atrevía a oponerse a una orden de un inspector.
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66
Muchos de estos funcionarios vieron en la organización magisterial un desafío a su autoridad y

una amenaza a sus privilegios. Todo el que entraba a trabajar no cobraba hasta los tres meses, pues
esos tres sueldos en muchas ocasiones los retenía y disfrutaba el inspector.
En síntesis, había esos tres tipos de obstáculos: el político represivo, la falta de confianza y la
autoridad arbitraria del inspector. A pesar de todo, la persistencia dio sus frutos. Poco a poco se
fueron organizando los que trabajaban en las peores condiciones, los maestros de la zona rural y
los maestros del nivel de primaria urbana.
SALCEDO COMENZÓ A ORGANIZARSE DESDE QUE SE FUNDÓ LA ADP

En Salcedo, provincia Hermanas Mirabal comencé a trabajar desde 1969 como maestro sustituto.
Luego de manera formal a nivel de secundaria, es decir trabajando en la educación media. Eso fue
para 1970, el mismo año en que se constituye la Asociación Dominicana de profesores (ADP).
Inmediatamente después de la constitución formal de la Asociación Dominicana de Profesores en el

mes de abril, en una gran asamblea en Santo Domingo, surge el germen de la ADP donde participan
incluso maestros del sector privado, con mucho dinamismo, promoviendo la organización de la
Asociación Dominicana de Profesores en la ciudad capital.
Entre los delegados de Salcedo que participaron en la asamblea constitutiva de la ADP cabe
destacar la profesora Antigua Paulino, caracterizada por su actitud combativa. Se destacaron
varios profesores en los trabajos organizativos de nuestra seccional en Salcedo. Hay que mencionar
entre los que puedo recordar en este momento, a Enidio Reyes, organizador y luchador, quien fue
reprimido y apresado en varias ocasiones.
En esos días se intentaba deportar a los supuestos o reales enemigos del gobierno, ya al profesor
Enidio Reyes le tenían la foto y el pasaporte preparado para deportarlo. Esto también se lo hicieron
a un dirigente muy destacado de Santiago, llamado Porfirio García, era entonces el dirigente más
emblemático de esa seccional. Para la época estaba en la jefatura de la policía Neit Nivar Seijas.
En esos días, para enfrentar la represión se hizo el primer paro nacional y conseguimos apoyo en
muchos pueblos.
También tuvimos el honor de compartir con profesores que venían luchando desde FENAMA,
como el profesor José Acosta, del cual decíamos que él era un héroe porque en el 1966 en un paro
que propicio FENAMA, aunque ya estaba muy debilitada, él solo duro los 23 días del paro a pesar
de ser reprimido. Ahora nos acompañaba en esta experiencia nueva de organizar por primera vez,
la Asociación Dominicana de Profesores allá en Salcedo. Así también, hay que mencionar otros
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profesores como José Felipe Reynoso, quien era un líder natural de los maestros del nivel primario
y por mucho tiempo fue secretario general de la Asociación de Profesores de Salcedo. También Ana
Victoria Brache, que estuvo en primera fila cuando la lucha contra el subsecretario de Educación,
Eligio Duarte Jiménez y por la restitución de los maestros cancelados.
Esta lucha arrojó resultados positivos en todos los sentidos, porque cuando el paro se extendió
a nivel nacional integrando a los profesores de trece liceos del Plan de Reforma a la Educación
Media, no solo se llevó al subsecretario de Educación con asiento en Salcedo, sino que se llevó
además al propio secretario de Educación, que en ese entonces era el doctor Víctor Gómez Bergés.
Hubo que restituir a los maestros cancelados arbitrariamente, libertar a los apresados y pagar los
sueldos atrasados que había retenido la Secretaría de Educación.
El éxito de ese movimiento alentó a muchas localidades, a los maestros de otros municipios que
no estaban organizados todavía para que comenzaran a organizarse, primero como asociaciones
independientes y luego como seccionales de la ADP.
68
Fue entonces cuando se tomó la decisión, a nivel de lo que podíamos considerar la dirección de la
ADP y los dirigentes de los municipios donde había una asociación de profesores, de distribuirnos
la responsabilidad de recorrer todas las regiones del país para comenzar a organizar a los demás
municipios en el marco del sindicalismo clasista.
DOS LUCHAS
Esa lucha que se libró en Salcedo para esa época, especialmente en 1971, tuvo ciertos matices muy
peculiares, porque además de la lucha frontal contra las autoridades de la Secretaría de Educación,
también a nivel interno había una lucha de ideas, principalmente sobre cuál debía ser la orientación
de la Asociación de Profesores, su papel y los alcances de sus demandas reivindicativas.
Un sector conservador sostenía que el mutualismo iba a resolver las necesidades de los maestros
y los problemas de salud mediante contratos con centros médicos privados. Estos se oponían a
los que planteábamos que los maestros éramos trabajadores de la enseñanza, que debíamos de
luchar con un criterio amplio de unidad con otros sectores trabajadores, reclamar al Estado la
Seguridad Social y otras reivindicaciones económicas y sociales.
Hacemos referencia de esto porque esa lucha que se libró en Salcedo a lo interno y a lo externo,
sirvió para contribuir a lo que más tarde sería la orientación general del sindicato de la ADP, el
cual tomaría ese camino clasista y combativo. Aportó experiencias para que en el año 1972 la ADP
librara su primera batalla a nivel de todo el país, levantando como reivindicación principal la
puesta en vigencia del Estatuto y Escalafón Docente.
Esa bandera de lucha estaba orientada a dignificar el ejercicio de la profesión docente, lo cual hacía
mucha falta. Levantó la moral y unificó más a los maestros, quienes a partir de ahí comenzaron a
tener una visión de conjunto y un sentimiento de unidad.
DE LAS ASAMBLEAS A LA HUELGA

Antes de lanzarnos a las actividades de lucha, iniciamos metódicamente un proceso asambleario
de base. Esas asambleas se hacían primero con los maestros, luego con las sociedades de padres
y amigos de la escuela y otros sectores. Actuábamos también unidos con líderes estudiantiles y
dirigentes de clubes culturales, a quienes les ofrecíamos apoyo también para sus demandas.
Así logramos masificar la lucha. Hacíamos marchas, además de las asambleas en todos los pueblos.
Hacíamos pancartas con las consignas y demandas del momento. También paros escalonados
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por seccionales, luego a nivel regional y más tarde paros a nivel nacional. Eran ejercicios de
acumulación de fuerzas para una lucha frontal con el Estado que se veía en perspectiva.
LA PRIMERA CONQUISTA: EL DERECHO A ORGANIZARNOS

Como no había libertad sindical y el régimen era muy intolerante, lo primero a conquistar fue el
derecho de organizarnos.
Planteábamos, además del derecho a la libre sindicalización, unificar los salarios, pues no se
pagaba igual en el nivel medio en relación al nivel primario y mucho menos en la zona rural. La
ADP luego reclamó el Estatuto y Escalafón Magisterial para que de manera automática, vinieran
por méritos, los ascensos, los nombramientos, los traslados y otros incentivos.
La ADP como la organización representativa del magisterio,

tiene que prestarle más atención al mejoramiento de la calidad de la
enseñanza. Creo con sinceridad que si hubo algo en lo que fallamos un
poco fue en no acentuar la visión y la lucha en ese aspecto, haciendo
contribuciones en términos de propuestas constructivas desde la propia ADP
para los cambios que deben operarse en el atrasado sistema educativo.
“ESE PASA MÁS HAMBRE QUE UN MAESTRO DE CAMPO”

Para esa época las autoridades no le daban la importancia que tenía la educación de cara al futuro
del país. No se reconocía que la educación era fundamental. Un país no puede avanzar, no puede
desarrollarse si no hay educación. Porque está en primer lugar el factor humano que es lo más
importante, con lo que hay que contar. No se querían hacer inversiones en el área de la educación.
El Gobierno de los 12 años del doctor Balaguer fue renuente a invertir en educación. Eso provocó
una confrontación continua, podríamos decir, durante esos 12 años del doctor Balaguer que
se resistía y se negaba a invertir, llegando incluso a calificar los maestros como aves de paso,
menospreciando el papel de los educadores.
70
Nosotros insistíamos, en beneficio de toda la sociedad, que a la educación había que asignarle un
presupuesto más elevado y que el Estado debía tener planes de capacitación de los maestros.
La ADP levantaba la bandera de las reivindicaciones económicas, pero tenía presente el problema
educacional. Poco a poco mucha gente fuera de este sector se fue empoderando también de esos
reclamos por mayor atención a la educación y que se dignificara la profesión docente.
Entonces, los salarios eran tan pírricos que, para referirse a una persona de pobre aspecto, se le
decía jocosamente “Ese ha pasado más hambre que un maestro de campo”. Esto ilustra mucho
respecto de las condiciones de trabajo del educador de entonces.
La lucha siguió en ascenso, pero dentro de un proceso interno organizativo que posteriormente para
1977 condujo a la ADP a celebrar su primer congreso. A partir de ahí las asociaciones municipales,
todas se organizan formalmente en seccionales de la ADP.
LA ADP COGIÓ LAS CALLES

Desde 1978 hasta 1980, el sindicato magisterial libró una serie de jornadas de lucha, en lo que
puede definirse como de acumulación de fuerzas, ganando opinión pública y la solidaridad de
amplios sectores sociales.
La ADP pasó de las asambleas a las movilizaciones, con marchas en todas las seccionales y
concentraciones masivas en la ciudad capital. Recuerdo que, en una de esas marchas, en torno al
parque Independencia, tenía a mi lado a un compañero de apellido Morillo, dirigente magisterial
de Hondo Valle. Nosotros estábamos en primera fila y la bomba lacrimógena disparada casi a
quema ropa por la policía le impactó al profesor en la frente por lo que fue preciso llevarlo de
emergencia a un centro médico.
En ese ambiente de lucha y movilizaciones llegamos a 1980, año que marca un hito en la historia
de la ADP. El sindicato lanza entonces una convocatoria de huelga nacional. Aunque hay que decir
que el Gobierno también reaccionó con mucha energía y desató una represión tremenda, tanto
policial como en términos administrativos. Fueron cancelados todos los dirigentes de la ADP a
nivel del país. No se esperaba una reacción tan radical del Estado.
En principio, esto conmocionó y sembró vacilaciones en muchos municipios porque la ADP lucía
descabezada. Pero gracias a que persistimos en la actitud de unidad y lucha, pudimos enfrentar la
embestida y nos mantuvimos firmes. La ADP declaró entonces una huelga indefinida en todo el
país y eso a la larga trajo como consecuencia que el Gobierno tuviera que replegarse.
71
EN 1980 SE CONSOLIDÓ LA ORGANIZACIÓN SINDICAL
DE LOS TRABAJADORES DE LA ENSEÑANZA
Se podría decir que para 1980 lo que se da es una confrontación contra el Estado dominicano que
se resiste hasta a reunirse con la ADP. Las autoridades pensaron que reprimiendo iban a apagar el
fuego y a aplastar el sindicato. Esa fue una actitud incorrecta y torpe en términos de manejo de un
conflicto que ya estaba muy generalizado. La lucha de los maestros había ganado mucha opinión
pública y las autoridades no fueron capaces de valorar eso.
Al final la Asociación Dominicana de Profesores salió más fortalecida. Hubo que reponer a todos
los dirigentes cancelados y hacer concesiones importantes del pliego de reivindicaciones.
Al salir triunfante de esa lucha con el Estado, la organización sindical de los trabajadores de la
enseñanza adquirió autoridad, inspiró más respeto y hubo de ser más escuchada. Definitivamente
la ADP se instituyó.
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EL SEGURO MÉDICO DE LOS MAESTROS

Después de eso vinieron logros tan importantes como el Seguro Médico de los Maestros (SEMMA)
y la construcción de un centro hospitalario para los docentes.
Lamentablemente, en nuestro país la corrupción y la impunidad son males muy arraigados,

especialmente en la clase política. Así durante la gestión de la entonces secretaria de Educación,
Alejandrina Germán, encabezando ésta el consejo de administración del SEMMA, se produjo el
escandaloso desfalco de casi mil millones de pesos, quebrando el SEMMA que tantas luchas había
costado a los maestros.
Posteriormente otro desfalco millonario estremeció a la ADP. Esta vez los responsables fueron
dirigentes del propio sindicato, incluyendo la entonces presidenta de la ADP. Procede resaltar que
hechos bochornosos como estos jamás ocurrieron en aquellos días históricos de grandes jornadas
de lucha, durante los 12 años de aquella fatídica dictadura balaguerista.
VOZ DE ALERTA
Las experiencias y los hechos del pasado nos mueven a reflexión y nos conducen a darle una voz
de alerta a los actuales dirigentes de la Asociación Dominicana de Profesores. En estos últimos 20
años ha crecido bastante la población estudiantil y se han designado miles de maestros, pero se
ha hecho como parte de una práctica política que se llama el clientelismo político. Consideramos
un crimen haber llenado un área tan sensible y exigente como Educación, con nombramientos
politiqueros. Necesitamos verdaderos maestros, que ejerzan la profesión, en primer lugar, con
amor, y que estén preparados profesionalmente.
Esa lucha que se libró en Salcedo a lo interno y a lo externo, sirvió para

contribuir a lo que más tarde sería la orientación general del sindicato de
la ADP, el cual tomaría ese camino clasista y combativo.
Aportó experiencias para que en el año 1972 la ADP librara su primera batalla
a nivel de todo el país, levantando como reivindicación principal
la puesta en vigencia del Estatuto y Escalafón Docente.
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74
Esa práctica clientelar no nos ha permitido mejorar el rendimiento escolar. La ADP como la
organización representativa del magisterio, tiene que prestarle más atención al mejoramiento de
la calidad de la enseñanza. Creo con sinceridad que si hubo algo en lo que fallamos un poco fue en
no acentuar la visión y la lucha en ese aspecto, haciendo contribuciones en términos de propuestas
constructivas desde la propia ADP para los cambios que deben operarse en el atrasado sistema
educativo, despojado además de las materias y contenidos formativos que deben ser parte esencial
de los programas escolares.
Hoy, por ejemplo, se está hablando de una revolución educativa, pero ¿cuál revolución educativa?
Ese término no cabe en la realidad. Hoy se habla de la tanda extendida, pero en la tarde es muy
poco lo que se hace en términos constructivos en la escuela. Se resalta que se aprobó el 4% del
PBI para la educación. Muy bueno que se aprobara, pero si no se utiliza correctamente ese 4%,
si esos fondos no están orientados a mejorar la calidad de la enseñanza, si no están destinados
a mejorar la capacitación profesoral ni a la ejecución de cambios en términos de programas
educativos, eso no tiene sentido alguno.
En materia de educación debe definirse claramente, ¿hacia dónde vamos? ¿cuáles son los objetivos?
y ¿cómo vamos a lograrlos?
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MARGARITA MARÍA
PANTALEÓN PANTALEÓN
Nació el 10 de octubre de 1944, en Conuco, Salcedo, provincia

Hermanas Mirabal. Fue de las fundadoras de la seccional de la
Asociación Dominicana de Profesores (ADP), de San Francisco
de Macorís e integrante del Comité Ejecutivo Nacional de la or-
ganización docente de 1975 a 1977. Maestra en ejercicio desde
1965 hasta su retiro. Fundadora del Centro de Educación Pre-
escolar y Primaria (CEPEP). Participó en el movimiento social
y político en San Francisco de Macorís, como dirigente del Co-
mité de Defensa de los Derechos Humanos, organizadora de la
solidaridad con Cuba, militante de la Línea Roja del 14 de Junio
y fundadora del Partido Alianza País. Fue gobernadora de la
provincia Duarte durante el Gobierno del Partido Revolucio-
nario Dominicano (PRD) de Salvador Jorge Blanco.
VIVIMOS AÑOS ACIAGOS
MARGARITA MARÍA PANTALEÓN PANTALEÓN,
San Francisco de Macorís, 1970
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LAS CIRCUNSTANCIAS NO ERAN MUY a favor de nosotros. En primer lugar, porque teníamos un
gobierno de derecha, un gobierno heredero de la dictadura trujillista, un gobierno que no sopesaba el
valor del maestro, que no daba participación e importancia a la función educativa. Existía mucha per-
secución política. Todo el que se manifestaba contrario a la situación tanto política, social, económi-
ca era vigilado, era asediado, era perseguido, era apresado y hasta, por qué no decirlo, desaparecido.
Nosotros fuimos víctimas de mucha persecución. Cuantas veces nosotros, por ejemplo, íbamos a
realizar una asamblea, lo primero era vencer el obstáculo del director de la escuela, que tenía miedo
de prestar el salón para que nosotros nos reuniéramos. Porque se veía que nosotros quisiéramos
organizarnos como una actitud política, como una actitud anti-régimen y tuvimos que vencer
mucho eso.
Vencimos también el aspecto económico, las dificultades para trasladarnos. En ese tiempo lo que
usábamos eran motores. Recuerdo que, y quizás no debo decirlo porque ya eso está dentro de lo
familiar, en ese tiempo tuve embarazos y a mí no me importaba eso, me iba en las motoras con mis
compañeros. Había una hermandad muy fuerte entre los maestros, una solidaridad tremenda, nos
cuidábamos unos a los otros y el pueblo nos veía a nosotros con mucho respeto.
Los padres respondían a los llamados cuando nosotros queríamos parar la docencia para reunirnos
y creo que la situación del país no era la mejor en esos momentos.
Los años del 1970 al 1978, hasta que hubo un cambio de gobierno en este país, fueron años aciagos
de mucha represión y también de muchas dificultades. Porque los maestros, hablo de mí como
maestra, devengábamos unos salarios sumamente bajos y el sostenernos era difícil. De manera
que en ese ambiente pudimos nosotros, con mucha fe y con mucha constancia, desarrollar nuestro
trabajo organizativo.
Como dije antes, enfrentamos la represión política, y por ende la represión de nuestros patronos
en este caso los directores del distrito que en aquel tiempo de atrás se les llamaban inspectores
de educación. Los propios directores, no todos los directores entendían la necesidad de la
sindicalización. También las dificultades económicas. La transportación, por ejemplo, para
nosotros movernos a reuniones ya en el interior del país, que teníamos que venir acá a la capital,
eso significaba dinero y la ADP en los primeros años no tenía descuento administrativo. Nosotros
teníamos que pagar una cuota. Los maestros tenían que pagar una cuota ínfima pero las pagaban
y con eso nosotros nos costeábamos.
Otras dificultades que nosotros enfrentábamos era el no entender por parte de los directores de
los distritos la importancia de que se capacitaran los maestros. Como existían tantos profesores
que no tenían títulos pedagógicos, era necesario para nosotros la capacitación de los maestros.
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Inclusive, se hicieron cursos que eran compensatorios, cursos técnicos, compensatorios a los
cursos técnicos pedagógicos universitarios y esos profesores que ingresaban de ahí, se nos hacía
difícil a nosotros que la Secretaría de Educación los nombrara, porque ellos tenían primero que ver
el aspecto político. Había que ver la hoja de desempeño de esa persona en el orden político para ser
nombrada. Esa fue una gran dificultad.
La falta de aulas, el hacinamiento de estudiantes en las escuelas, porque había muy pocos locales.
Esas eran las dificultades principales, la falta de caminos, de carreteras, los maestros del campo
para llegar a sus lugares de trabajo tenían que caminar y caminar a lugares donde no llegaba el
transporte. Todas esas eran dificultades que enfrentaban los maestros en aquella época. Para ese
tiempo, los maestros que laborábamos en la ciudad éramos privilegiados.
EL CURNE FUE EL PUENTE DE LA ADP

Inicio mis funciones, diría yo mi trabajo sindical, en 1970 cuando empieza en San Francisco de
Macorís la extensión de la Universidad Autónoma de Santo Domingo, UASD, donde se crea la
escuela de pedagogía, en el Centro Regional del Nordeste (CURNE). Se crea el colegio universitario
y al mismo tiempo la escuela de pedagogía.
Ahí ingresamos como fundadora de ese centro educativo superior. Me inicié desde el 1965 como
maestra de la escuela primaria, porque en aquellos tiempos, los bachilleres eran escogidos por
la Secretaría de la Educación para impartir docencia, nos daban un entrenamiento y en vista de
nuestras disposiciones y nuestras actitudes pues, nos nombraban.
Fui nombrada en el 1965 y ya para el 1970 yo vivía en San Francisco de Macorís. Al llegar al Centro
Regional del Nordeste (CURNE), el profesor Jacobo Moquete de La Rosa como director, lleva la
inquietud de crear en San Francisco de Macorís y en la zona Nordeste la Asociación Dominicana
de Profesores que ya existía un embrión digamos acá en la capital, donde ya la licenciada Yvelisse
Prats de Pérez y el profesor Enrique de León habían organizado algunos profesores y sintieron la
necesidad de extender esa inquietud a las diferentes regiones del país.
Aprovechan entonces la ida a San Francisco de Macorís del profesor Jacobo Moquete quien fue
un gran motivador, quien fue el director del CURNE, el fundador, y él aprovecha ese alumnado
incipiente de docentes que éramos alumnos entonces de pedagogía para externarnos la inquietud
de la necesidad de que los profesores nos sindicalizáramos.
En la mentalidad de nosotros existían remanentes de algunos señalamientos con relación a un sindicato

que había existido anteriormente, en los años de la década de 1960, durante el Gobierno de Juan Bosch
81
denominado FENAMA, la Federación Nacional de Maestros. Pero ya realmente como asociación, como
federación, como organización magisterial apenas existía en el imaginario de algunos maestros. Hasta
nosotros sí habían llegado esas inquietudes pero no se había hecho contacto ni nada, aunque, en San
Francisco de Macorís existían profesores que habían sido parte del FENAMA.
Al hacer esa reunión, estuvo presente la licenciada Yvelisse Prats que en ese momento hacía las
funciones de presidenta de la ADP, Enriquito de León, que a mi entender era el secretario general,
con el acompañamiento del profesor Jacobo Moquete.
Allá también existían otros profesores con la inquietud que ya eran profesores del CURNE y nos
reunimos algunos maestros de Salcedo. Nosotros de San Francisco de Macorís estuvimos dos, tres.
Creo que solamente dos más y yo, más dos profesores de Salcedo. Tuvimos esa reunión donde se
nos explicó la necesidad de la existencia, la creación, de la organización de los maestros.
Hubo una ocasión, un primero de mayo, Día Internacional del Trabajo

que realizamos una marcha en donde participaron todos los sindicatos
encabezados por la ADP, en la que fuimos atacados por la policía.
Fueron jornadas de lucha donde nosotros tuvimos que exponer nuestra vida
y nuestra seguridad, pero la meta que perseguíamos valía la pena.
Y valió la pena y valió la pena”.
Nosotros hicimos nuestra esa inquietud e inmediatamente, al tiempo que nos adentrábamos en
los estudios pedagógicos, comenzamos a hacer contactos con profesores de la provincia, sobre
todo, con los profesores que laboraban en el campo, cuyos salarios eran mucho más exiguos, eran
pagos sumamente ínfimos. Por qué no decirlo, existía social y profesionalmente cierta división
entre los profesores urbanos y los profesores rurales. También esa división se daba entre los
profesores del nivel secundario con los que éramos profesores de primaria. Pero nosotros no
nos dimos por aludidos, para nosotros lo importante era organizar a los maestros. Llevarles a
los maestros la inquietud de que era necesario organizarnos para hacernos sentir como sector
importante de la sociedad, como sector sujeto del desarrollo, a propiciar el desarrollo de la nación.
Fuimos acogidos, repito, sobre todo por los profesores del campo. Iniciamos nuestros contactos
con muchas limitaciones, limitaciones materiales, porque los salarios que recibíamos eran muy
bajos, pero aun así nosotros vencimos todos esos obstáculos y pudimos, en poco tiempo, realizar
la primera asamblea de maestros.
82
Realizamos esa primera asamblea con muchos profesores del campo y de la ciudad, algunos
profesores sobre todo de educación primaria que se adhirieron a las demandas y a concientizar los
centros docentes de la necesidad de esa organización.
Nos acompañamos en ese primer esfuerzo alrededor de 14 a 15 maestros. Puedo citar a Reynaldo
Dickson, a Manolo Bonilla, al profesor Antonio Pichardo, a la profesora Carmen Jerez, a la
profesora Tatica Devarez, a Henry Nelson Ortiz y otros compañeros que están en la memoria
de nosotros y de los maestros. Algunos han fallecido. De estos han fallecidos dos. Los demás
permanecemos prácticamente retirados.
EL DERECHO A LA SINDICALIZACIÓN
En primer lugar, nosotros luchamos por el derecho a la sindicalización, por el reconocimiento por
parte de las autoridades educativas de que nosotros somos trabajadores de la enseñanza y que por
ende nosotros teníamos el derecho de sindicalizarnos y de demandar nuestra dignificación. En ese
sentido, lo primero que nosotros mencionamos por no decir demandamos, fue eso. El segundo
lugar la mejora salarial, que se mejoraran los salarios, sobre todo de los maestros del campo. En
tercer lugar, ya prontamente comenzamos a hablar del escalafón. Pero más que todo en el orden
local, nosotros luchamos y demandamos por creaciones de escuelas, por construcción de locales,
por oficialización de escuelas que eran semi privadas o privadas en las que los padres tenían que
pagar. Creación de liceos secundarios que no existían prácticamente en una población que es la
tercera del país. Esas fueron las primeras demandas. Luego después, anexamos otras demandas:
En primer lugar, el asunto del escalafón, el pago por tanda a los maestros del campo que trabajaban
jornadas completas por medio salario y otros derechos que conllevaban el establecimiento del
propio escalafón.
Nuestra lucha se canalizó en primer lugar a través de las asambleas. Las asambleas en las zonas
rurales pero sobre todo en las zonas urbanas, nos reuníamos todos. Marchas, piquetes, paros, esos
fueron las principales luchas o métodos de luchas que utilizamos.
En mi memoria existen tantos momentos difíciles que nosotros pasamos en la lucha. Realizar
asambleas rodeados por la policía, efectuar marchas obstaculizados por la policía, allanamientos
de viviendas, prisiones, persecución de tú sentirte vigilado, parar maestros por concesiones
políticas, suspenderlos. Ese tipo de castigos vamos a llamarle, era el que se aplicaba a todo
aquel que levantaba su voz a favor de los maestros. Y, por qué no decirlo, de la sindicalización
en el sentido general. Porque en la medida que nos fuimos desarrollando, ampliamos también
nuestras actividades en torno a la unidad sindical. En San Francisco de Macorís existían otros
sindicatos a los cuales nosotros nos acercábamos y realizábamos jornadas conjuntas. Hubo una
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Los años del 1970 al 1978, hasta que hubo un cambio de gobierno en
este país, fueron años aciagos de mucha represión y también de muchas
dificultades. Porque los maestros, hablo de mí como maestra,
devengábamos unos salarios sumamente bajos y el sostenernos era difícil.
De manera que en ese ambiente pudimos nosotros, con mucha fe y con mucha
constancia, desarrollar nuestro trabajo organizativo”.
ocasión, un primero de mayo, Día Internacional del Trabajo que realizamos una marcha en donde
participaron todos los sindicatos encabezados por la ADP, en la que fuimos atacados por la policía.
Fueron jornadas de lucha donde nosotros tuvimos que exponer nuestra vida y nuestra seguridad,
pero la meta que perseguíamos, pues valía la pena. Y valió la pena y valió la pena.
LUCHA CONTINUA Y FRUCTÍFERA

En la medida que la ADP lograba una reivindicación, lo lograba la sociedad, lo lograba nuestro
contexto social, nuestra comunidad. Recuerdo que en el año 1972 luego de una huelga general
y que la ADP tuvo algo así como un pequeño reflujo, no tan pequeño porque estuvo entre el 1972
y el 1974, nosotros seguimos. San Francisco de Macorís siguió, y Salcedo siguió y Cotuí siguió.
Nosotros dimos una lucha enorme por la creación de un liceo vespertino. En San Francisco de
Macorís existía un liceo nocturno y un liceo matutino para una población tan enorme como la que
existía en ese momento, y logramos esa creación y eso fue un logro para la ADP, para la población
y para la sociedad. También logramos la oficialización de la escuela San Martín de Porres que
existía en uno de los barrios más pobres de San Francisco de Macorís donde iban los niños de la
gente más pobres de San Francisco de Macorís y logramos que nos oficializaran, en el año 1974, la
Escuela San Martín de Porres, y hoy es una de las escuelas más brillantes, más grande que arroja
una población más fuerte.
El hecho es que mejoramos los salarios, que se les pagara a los maestros del campo por tandas, que
logramos el escalafón magisterial, el seguro médico de los maestros que fue una demanda desde
el principio de nosotros. Nosotros no contábamos con ningún tipo de seguridad social. O sea la
lucha de estos cincuenta años fue una lucha continua y fructífera, y escabrosa pero fructífera.
La ADP tiene un lugar muy importante en la educación dominicana, en esta sociedad dominicana y
debe plantearse aún más para dejarles a nuestras futuras generaciones un país con una educación
de mayor calidad.
84
COMPROMISO CON LA SOCIEDAD

Aunque los logros han sido bastante, pienso que hay mucho por hacer todavía. Hay mucho por hacer
en una sociedad de tanta desigualdad, donde nuestros docentes son todos mayormente docentes
de escuelas públicas, donde van los hijos de los trabajadores, donde van los hijos del pueblo. De
manera que, aunque la ADP ha tenido una lucha permanente a favor del magisterio y que en los
últimos años ha estado trabajando a favor de una mayor profesionalización del magisterio con el
objetivo de ofrendar una educación de mayor calidad, pienso que hay que hacer más. La ADP tiene
un compromiso con la sociedad, la ADP tiene un compromiso con esta patria.
Esa herencia de lo que fue la fundación de la ADP, los sacrificios de tantos maestros que dejaron
en su camino su trabajo para lograr lo que es hoy la ADP tiene que compeler a su actual dirigencia
a enfrascarse en la capacitación, en la cualificación, en elevar el compromiso de los maestros con
los cambios que se deben dar en esta sociedad.
Si los maestros hacen suyo ese compromiso, la liberación de nuestra sociedad, la liberación de
nuestra gente, de lograr una vida más digna, es lograble. Si se han logrado otras cosas, ¿por qué no
lograr eso? No importa quién se sienta criticado, no importa quién se sienta evaluado, lo importante
es el fruto. Me siento con la calidad moral para hacer énfasis en esa parte. No importa el esfuerzo
que haya que hacer, no importa lo que cueste materialmente, moralmente, académicamente
hablando, hay que hacerlo. En la escuela está la simiente para el desarrollo de nuestra gente. Si
nuestra gente se desarrolla, si nuestra gente se educa, nuestra gente va hacer conciencia de sus
males, de las causas de sus males y por tanto sabrá cómo resolverlo.
En primer lugar, nosotros luchamos por el derecho a la sindicalización,

por el reconocimiento por parte de las autoridades educativas de que
nosotros somos trabajadores de la enseñanza y que por ende nosotros
teníamos el derecho de sindicalizarnos y de demandar nuestra dignificación”.
Cierro con esto, sintiéndome bien, porque en mí en todo ese tiempo después de que soy maestra
retirada ha movido mis sentimientos esa necesidad, que la siento en mis ex alumnos, en mis
nietos, en los hijos de mis amigos y en las quejas de los propios maestros. Como maestra retirada
converso con otros maestros y su queja va en dirección a esa necesidad, a esa preocupación. De
manera que la ADP tiene un reto y la exhorto a que lo cumpla.
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GILMA SEVERINO
Nació el 28 de agosto de 1938, en la sección La Higuera

de El Seibo. Fue fundadora de la seccional de Asociación
Dominicana de Profesores (ADP) en La Romana, en
1970. Maestra en ejercicio desde 1954 hasta su retiro en
el 2004. Graduada en la Universidad Central del Este de
San Pedro de Macorís.
LA SOLIDARIDAD FUE LA CHISPA QUE NOS UNIÓ
GILMA SEVERINO,
Secretaria General, La Romana, 1970
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EN LA ROMANA, LA CREACIÓN de la Asociación Dominicana de Profesores comenzó con la

muerte de una profesora y esa profesora murió estando en vacaciones. Estábamos haciendo un
curso de Administración diría yo, que era para mejorar la enseñanza. En ese tiempo, el Cuerpo
de Paz era quien estaba dando ese curso. La profesora también estaba en el curso. Todos éramos
maestros de la zona rural. La profesora se sintió mal y no asistió a la clase, porque ella estaba emba-
razada y estaba mala. El miércoles ella no fue a clase ni tampoco el jueves, ni el viernes y ya cuando
cogimos las vacaciones del fin de semana tampoco supimos de ella hasta el lunes que regresamos
a las aulas. Nos encontramos a primera hora con la noticia de que la profesora Candita Rivera es-
taba muerta en el hospital. Todos los maestros nos sentimos tan mal. Cogimos para donde el ins-
pector para que nos dijera qué hacíamos con esa compañera. Además ella era muy pobre, tenía seis
niños, y el esposo no tenía trabajo. Nosotros no lo conocíamos, al esposo. Se lo dijimos al inspector
pensando que él iba a hacer algo y no hizo nada, ni nos dijo nada. Nosotras nos sentimos tan mal
que nos retiramos a hacer una colecta entre todos los maestros para cubrir los gastos del entierro
y atender a los niños, o sea a la familia, los niños con la mamá de la profesora que vivía con ellos.
Comenzamos, ahí comenzó un comité pro-ayuda y comenzamos entonces a organizarnos.
Con la lucha de la ADP conseguimos seguro médico, que no teníamos,

la ADP fue incorporada al Consejo Nacional de Educación y eso nosotros
diríamos que fue un logro muy grande. Después de eso, la ADP también
consiguió que a los maestros se les pagara por tandas, y después consiguió
que los maestros fueran respetados, y que se les pagara a las embarazadas,
y todo eso se consiguió por mejores condiciones de trabajo y de vida para
los maestros”.
Después de eso, de que formamos este comité, una profesora llamada María Cristina Apolinario
que era la que nos daba clases, la pusimos como presidenta porque había que recibir el dinero
y alguien tenía que tener la responsabilidad de conseguir el dinero. Esa fue la primera cuestión
para nosotros sentirnos como unidos, nosotros mismos. Nos sentíamos desamparados porque el
inspector que era el jefe no tenía deseo de hacer nada.
Nosotras al ver eso, después de eso, recolectamos dinero, compramos la caja, la enterramos,
los rezos nos hicimos cargo nosotros. Quedamos después de salir del curso, a la seis. Nosotras
decidimos que todos los días a las cinco nos íbamos para hacerle los rezos a la profesora. Eso fue
en el 1968 y ya teníamos la chispa de que sabíamos que si no estábamos unidos, no conseguíamos
89
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que nos trataran bien. Es decir que, de ahí comenzamos y en el 69 formamos el primer comité de
maestros independientes de La Romana.
Lo formamos en una escuelita en la que yo trabajaba y que la había fundado mi esposo, y ahí el
domingo nos reunimos y formamos un comité gestor. Pero nosotros teníamos ya un director del
distrito que habían mandado de Baní que era muy bueno, se llamaba Pedro Diógenes Guillén
Castro y él nos llevaba papelitos de lo que hacían en Baní.
Ellos ya tenían su seccional independiente (los banilejos) y él nos llevaba a nosotros entonces
documentos y me enseñaba cómo podíamos trabajar. Y yo formé ese comité y le dije “Mire, en tal
día nos reunimos y formamos el comité”. El comité estaba presidido por mí y otras maestras más.
Entonces le dije “usted dice cómo vamos a hacer el comité” y él dijo “no, ese comité está bien,
sigan trabajando”. Y con eso comenzamos a trabajar en 1969.
Porque el primer comité para enterrar a la maestra y eso, eso fue
lo que nos encendió las chispas para saber que necesitábamos
estar unidos para nosotros poder luchar y seguir adelante, los
maestros.
El comité gestor de la ADP de La Romana propiamente dicho

lo formamos en una asamblea con más de cien profesores.
Fui escogida como secretaria general por dos años, junto a los
profesores Ramón García Castro, José Polanco, Félix del Rosario,
Rafael Pichirilo, Félix Severino, entre otros.
NO QUERÍAN RECONOCER AL MAESTRO

En aquella época, los maestros vivían precariamente, no tenían
nada, había mucha dificultad para trabajar, para enseñar.
Nosotros teníamos que irnos al campo a trabajar de lunes a
viernes. Imagínate no había transporte, no había nada, todo era
difícil. Nosotros comenzamos la lucha en la zona rural, no se les
pagaba por tanda a los maestros, comenzamos a luchar porque
se les pagara por tanda a los maestros.
Las luchas fueron difíciles porque las autoridades, la mayoría

de las autoridades, no querían reconocer al maestro. Nosotros
hacíamos paros, hacíamos volantes, solicitábamos visitas a ellos
mismos, eso era lo que teníamos que hacer.
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La respuesta que recibíamos de las autoridades era negativa. Ellos nunca estaban de acuerdo con
nada de eso. Ellos decían que no estaban de acuerdo, unos hablaban, otros no hablaban, muy pocos
prestaban atención. Nosotros nos sentíamos desamparados aunque por otra parte nos sentíamos
que teníamos fuerzas al estar unos con otros.
TENÍAMOS QUE GUARDARLES EL PASAJE

Después con mucho tiempo y mucha lucha nos unimos a la ADP. Porque todavía no existía la ADP.
Entonces nos unimos. Enriquito de León era uno de los que iba allí para animarnos y decirnos
qué hacer, y después Rafael Santos, Celio Guerrero y otros iban a La Romana y nosotros los
acompañábamos. Teníamos, cuando ellos iban la situación era tan precaria que nosotros teníamos
que guardarles el pasaje a ellos para ellos poder visitar e ir a otro lugar.
Ese proceso fue un proceso grandioso, diríamos así grandioso, porque el trasladarse de la capital a La
Romana tantos dirigentes con tanto entusiasmo que iban ellos y nosotros los esperábamos contentos
cuando sabíamos que ellos iban a eso, a hacer ese trabajo. Nosotros les dábamos, por ejemplo, el
pasaje, y ellos contentos regresaban aquí, y trazaron la lucha de los maestros nacionalmente. Ya
nosotros estábamos unidos, estábamos contentos, diría yo. Comencé en el 1968 hasta unirme a la
ADP. El motivo de sentirme contenta era de que tenía compañeros que me ayudaran en la lucha. Por
eso y hasta hoy que estoy enferma y no puedo dirigir, yo soy de la ADP, siempre.
Las luchas fueron difíciles porque las autoridades, la mayoría de las

autoridades, no querían reconocer al maestro. Nosotros hacíamos paros,
hacíamos volantes, solicitábamos visitas a ellos mismos, eso era lo que
teníamos que hacer”.
LA ADP NO TENÍA MIEDO

Ese proceso con las autoridades fue un proceso grande. Fue un proceso, yo diría libre en un sentido,
libre porque nos reuníamos, no clandestinamente, nosotros teníamos que ser clandestinos para
nosotros pero después que nos unimos a la ADP, no, porque la ADP no tenía miedo. La ADP trazaba
su lucha y decía lo que se va hacer aquí, se hace en todas partes. Ya no teníamos miedo, nosotros
nos lanzamos a la lucha sin miedo, veníamos aquí a la capital, veníamos cuando había marcha,
cuando había paro, veníamos sin miedo, venía todo el país, nos reuníamos aquí sin miedo.
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En el mil novecientos setenta y tantos, no sé la fecha exactamente, pero cuando Guzmán entró
como presidente entonces él puso un secretario de Educación llamado Porrello Reynoso. Ese señor,
él quiso desbaratar la ADP completamente y cogió y canceló en todo el país a los dirigentes de la
ADP. En La Romana canceló a los profesores Luis H. Payan, y Ramón A. García (Chito). Él pensaba
“si desbarato a la ADP, a los cabecillas, ya los maestros no van a poder subsistir”. Eso fue grande,
porque esos meses que tuvo, los maestros
se sumaron todos a la lucha y, recuerdo
que cuando no repuso a los maestros, a los
dirigentes, cogió entonces y lo menos que
hizo fue mandar cheques de un centavo.
Allá una profesora, llamada Dora Cassó le

llegó el cheque de un centavo. Que nosotros
decíamos pero ¿cómo va a ser eso? Ella
no cambió el cheque “ ¿para qué lo voy
a cambiar?” Y se quedó con ese cheque
de un centavo y algunos de cinco pesos y
otros de dos, bueno eso fue terrible en esos
momentos para el magisterio.
Pero el magisterio se mantuvo firme en

ese tiempo, les bajamos el brazo, se lo
tumbamos.
NOS DIMOS A RESPETAR

El magisterio no tenía nada diría yo, muy
poco. Con la lucha de la ADP conseguimos
seguro médico que no teníamos, la ADP
fue incorporada al Consejo Nacional de
Educación y eso nosotros diríamos que fue
un logro muy grande. Después de eso, la ADP
también consiguió que a los maestros se les
pagara por tandas, y después de que se les
pagara por tandas a los maestros, consiguió que los maestros fueran respetados, y consiguió también
que se les pagara a las embarazadas que eso no se les pagaba, y todo eso se consiguió por mejores
condiciones de trabajo y de vida para los maestros. Porque tuvieron que ser reconocidos, porque la ADP
se dio a respetar en muchas cosas. La ADP consiguió su registro sindical en la Secretaría de Trabajo.
93
En el municipio de Villa Hermosa obtuvimos el complejo habitacional Los Maestros con 174
apartamentos, y a nivel nacional, en la década de los años noventas, se aprobó el Plan Decenal y la
Ley General de Educación, 66-97 que estableció importantes reivindicaciones para los maestros y la
educación en general. Fueron como once o doce logros muy importantes que conseguimos para la ADP.
UNA NUEVA CHISPA

La ADP progresó mucho y luego ahora que vamos a cumplir los cincuenta años volvió a como
a estancarse. Diríamos que se necesitaría una chispa de nuevo en el sentido de la unidad, de la
democracia, porque eso ahora si nosotros la analizamos, no hay democracia. Últimamente están
recortando las cosas.
Le diría a la ADP que siga adelante, que siga conservando las cosas buenas que conseguimos. Que
podemos seguir adelante para mantenerlas, conseguir otras más grandes que vayan acorde con el
desarrollo de la vida. Con eso, si logramos mantener lo que tenemos y desarrollarlo, coger lo bueno
como dicen y dejar lo malo. Lo que no esté bueno para la ADP, no practicarlo.
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El proceso con las autoridades fue un proceso grande.

Fue un proceso, yo diría libre en un sentido, libre porque
nos reuníamos, no clandestinamente, nosotros teníamos que ser
clandestinos para nosotros pero después que nos unimos a la ADP, no,
porque la ADP no tenía miedo. La ADP trazaba su lucha y decía
lo que se va hacer aquí, se hace en todas partes”.
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RAFAEL SANTOS BADÍA
Nació el 26 de octubre de 1953, en Loma Azul, Tenares, pro-

vincia Hermanas Mirabal. Secretario general de la Asociación
Dominicana de Profesores (ADP) en 1980-1982; 1984-1986,
y 1987-1990. Dirigente fundador de la Central General de
Trabajadores (CGT), de la Confederación de Trabajadores In-
dependientes (CTI) y de la Confederación de Trabajadores Uni-
taria (CTU). Fue suplente y posteriormente miembro titular
de la Junta de Directores del Instituto Nacional de Formación
Técnico-Profesional (INFOTEP) y cofundador y miembro ti-
tular de la Junta Directiva del Seguro Médico para Maestros
(SEMMA). Diputado en 1990 y Superintendente de Seguros
en el 2003. Vicepresidente del Parlamento Centroamericano
(PARLACEN), 2000-2001. Abogado. Consultor Jurídico de la
Federación Dominicana de Distritos Municipales. Recibió la
Orden al Mérito de Duarte, Sánchez y Mella, Grado Caballero,
2001 y Medalla al Mérito Ernesto Che Guevara, Cuba, 1999.
1980, LA LUCHA QUE CONSOLIDÓ A LA ADP
RAFAEL SANTOS BADÍA,
Secretario General, 1980-1982; 1984-1990
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HABÍA SIDO REEMPLAZADO JOAQUÍN BALAGUER, el gobierno de los 12 años. Había subido al po-
der Antonio Guzmán que fue aliado de nosotros, y nosotros de él. Ayudamos incluso a que no le robaran
las elecciones. Los profesores en todo el país trabajamos como funcionarios de colegios electorales de
manera que cuando el 16 de mayo de 1978 se produjo el intento de golpe de Estado, de auto-golpe de
Balaguer, los maestros escondieron las actas y cuando la Junta convocó a que trajeran las actas, quienes
teníamos esas actas éramos los maestros. O sea, fuimos aliados de Antonio Guzmán. Pero, ¡oh cosa
de la vida! en 1980 yo me juramento tranquilamente como secretario general de la ADP y cinco meses
después estaba enfrentado a la lucha más dura que libró la Asociación Dominicana de Profesores. Pero
fueron circunstancias, todavía yo era un hombre joven y fue una lucha terrible, seis meses de enfrenta-
miento con el gobierno, o sea no con el gobierno, con el Ministerio de Educación que utilizó todas las
fuerzas públicas para reprimir a los profesores. Las circunstancias fueron complicadísimas.
COMENZARON A LLEGAR LOS TELEGRAMAS DE CANCELACIÓN

Cancelaron 127 dirigentes, la plana mayor de la ADP en todo el país. Entonces empezaba el
período vacacional. Estábamos desmovilizados. Recuerdo que fue el 1º de julio de 1980 cuando
comenzaron a llegar los telegramas de cancelación, incluyendo al que era todavía sacerdote, ya no
era sacerdote pero era director del Liceo del Valle, Lidio Cadet que era un dirigente de la ADP. Todos
los dirigentes cancelados, los profesores en sus casas, nosotros sin capacidad de responder ese
ataque, comenzamos una lucha de resistencia hasta esperar que retornaran los profesores a clases
en septiembre. La huelga empezó el 5 de noviembre del 80 y duró, exactamente, veinte días. El día
25 de noviembre, el presidente Antonio Guzmán llamó a una negociación. El presidente salía para
México pero no quiso dejar la huelga aquí, entonces llamó a una reunión, a una mediación. Cuando
llegamos al Palacio dijo estas palabras: “el ingeniero Porrello es muy buen administrador pero
falló en las relaciones humanas”. No lo había quitado todavía pero ya nosotros nos imaginamos
que después iba a venir eso. Pero sin embargo, la lucha no terminó ahí, porque Porrello Reynoso
siguió actuando, tomando medidas, incluso las medidas fueron más duras todavía, de manera que
esta lucha vino a terminar en enero del 1981 con la reposición de los cancelados y la destitución de
Pedro Porrello Reynoso. La ADP se graduó de lucha en ese período.
Primero recuerdo, una gran marcha de profesores y estudiantes, el 31 de julio de 1980 que fue
reprimida bárbaramente en la avenida Independencia. Nosotros estábamos llegando a donde
estaba y está todavía el Centro Espaillat Cabral. Eran como las 11 de la mañana cuando salimos de la
Universidad Autónoma de Santo Domingo con el propósito de llegar al Ministerio de Educación, en
la Máximo Gómez. Cuando llegamos ahí, la policía nos mandó a parar, nos tendió un cerco policial.
Los estudiantes no estaban acostumbrados al estilo de movilización de la ADP. El de nosotros era
que cuando llegábamos ahí, llegaba la policía, nos deteníamos. Parábamos ahí, podíamos durar
cinco horas, seis horas, ni nos movíamos ni para irnos de ahí, ni para avanzar, resistencia pacífica.
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100
Los estudiantes que venían en la macha no conocían eso y cuando vieron a los policías comenzaron
a tirar piedras y los policías a tirar bombas. Cayeron ahí cinco o seis profesores. Algunos todavía
sufren de esa lesión de bombas lacrimógenas pero bombas al fin. El impacto provocó daños, como
a un estudiante del Liceo Unión Panamericana que todavía yo soy solidario con él porque no pudo
estudiar más y tener una familia. Era un muchacho en ese tiempo, pero ya es un hombre viejo. Tuvo
una lesión en el cráneo de esa bomba de ese día. Ese fue el evento más fuerte.
HUELGA DE HAMBRE EN LA IGLESIA SANTA ANA

Luego, tuvimos dentro de esa lucha, la ocupación de la iglesia Santa Ana, donde llevamos cincuenta
maestros para una huelga de hambre. La primera noche de esa huelga, de esa huelga de hambre,
en la madrugada, llegó una banda de facinerosos, policías vestidos de civil, y penetraron a la
iglesia, y le dieron una paliza a los profesores que estaban ahí, mujeres y hombres, y al sacerdote
de la iglesia, un sacerdote español llamado Jesús. El escándalo fue tan grande, los efectos fueron
tan negativos para el gobierno que pocos días después vinieron las negociaciones. Dentro de la
huelga hubo esos dos momentos. Hubo un momento de huelgas, de ollas populares en todo el
país. Nosotros convocamos a los profesores con sus familias a comer en los parques. La gente les
llevaba comida porque los sueldos estaban retenidos. Y, eso fue un motivo de lucha de la sociedad.
Recuerdo esa vez que varias organizaciones internacionales se solidarizaron con nosotros. En ese
diciembre de 1980 aunque ya estaba solucionado el conflicto, pero los cancelados aún no habían
sido reintegrados y no tenían salarios. Recuerdo que la Asociación de Profesores de Puerto Rico nos
envió US$2,000, la Federación de Maestros de Venezuela nos aportó US$2,000, una organización,
una ONG holandesa llamada NOBI aportó US$10,000. Juntamos una cantidad, que no recuerdo
ahora, que sirvió para llevarles dos salarios a los profesores cancelados. Recuerdo que cuando llegué
a Sánchez, porque nos distribuimos el país, a mí me tocó la provincia de Samaná, de ir a llevarles el
sueldo a los cancelados. En la casa de una profesora llamada Ana Bergés se produjo una escena de
llanto, llanto de alegría, llanto de gratitud y llanto de sufrimiento, porque era una navidad que iba
a ser muy triste. Sorprendíamos a los maestros llevándoles US$200 que era muchísimo dinero para
esa época. No era tanto dinero, nunca US$200 ha sido más que US$200 pero su valor de compra era
mucho más alto que ahora. La felicidad llegó a 127 hogares.
Después, en el mes de enero, cuando los repusieron, les pagaron todos los meses retenidos que
eran desde julio hasta enero, y fue por supuesto una victoria, una victoria sindical, la gente celebró.
Y a partir de ese momento el país se tomó en serio la ADP.
De esa lucha surgieron otros acuerdos, como fue un plan de viviendas. Unas viviendas que se
estaban construyendo para otros sectores, el presidente Guzmán en su generosidad y pienso
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que, en su cargo de conciencia, por haber golpeado a unos amigos, nos dio el proyecto para que
se los asignáramos a profesores sin casas. Esas casas están en la avenida Charles de Gaulle, en
Santo Domingo Este, se llama el proyecto Eugenio María de Hostos. También conseguimos otras
reivindicaciones. Al final, esa lucha fue por la reposición de los cancelados pero básicamente fue
por la salvación del sindicato de profesores.
UNA HISTORIA DE INTENSAS LUCHAS

Realmente la Asociación Dominicana de Profesores, después de una gran huelga que se celebró en
1972 bajo la dirección del compañero Enrique de León, prácticamente desapareció del escenario
nacional. No era una organización con presencia en todo el país y quedó muy lesionada por la huelga.
Un grupo de profesores, básicamente de Santiago y algunos que estábamos aquí en la capital

organizando asociaciones de la “ADP” pudimos juntarnos el 9 de febrero de 1975. Conrado Matías,
José Antonio Hallal, viejo dirigente de mi pueblo de Salcedo, y otros dirigentes celebraron el pleno
de dirigentes Encuentro Ampliado del Cibao, el 9 de febrero del 1975 y ahí decidieron (yo no estaba)
102
reorganizar la ADP. Ese día se formó una comisión organizadora. Yo estaba en ese momento en la
provincia de Barahona porque estábamos organizando la CGT, la Central General de Trabajadores,
y aunque era maestro y había sido de alguna manera dirigente de base de la ADP, prefería trabajar
con el movimiento sindical de los trabajadores azucareros, y estábamos entonces en una asamblea
el 9 de febrero del 1975 de operadores de máquinas pesadas, en Batey 6 de Barahona. Me eligieron
en mi ausencia y cuando me informaron el lunes que había quedado en esa comisión de la ADP
para reorganizarla dije “no, es que ya yo no tengo interés de trabajar sindicalmente en la ADP”.
Estaba entusiasmado con mis trabajadores azucareros. Pero mi partido, que ahora es de Leonel
Fernández, cosas de la vida, la Línea Roja del 14 de Junio al que yo pertenecía me dijo “no, Rafael
Santos, tú eres maestro, tú vas a ser dirigente de tu gremio de manera que no renuncies, acepta
las funciones”. Y así quedé en el Comité Ejecutivo que elegimos el 6 de abril del 1975. Desde ese
Fuimos aliados de Antonio Guzmán. Pero, ¡oh cosa de la vida!

en 1980 yo me juramento tranquilamente como secretario general de la
ADP y cinco meses después estaba enfrentado a la lucha más dura que
libró la Asociación Dominicana de Profesores”.
tiempo trabajé en la dirección que presidió el compañero Conrado Matías hasta 1980.
En ese momento debí de haber pasado a dirigir la etapa más tranquila de la ADP, porque había
habido un cambio de gobierno en el país.
Distingo en la vida de la ADP de estos 50 años tres etapas: La primera es la que va desde su fundación
de 1970 a 1975, etapa que era embrionaria. Había existido antes una organización magisterial que
se fundó en 1961 que se llamó FENAMA (Federación Nacional de Maestros), pero esta organización
se involucró en el golpe de Estado por lo menos en la lucha contra Juan Bosch y eso la desacreditó.
FENAMA desapareció, de manera que los profesores quedaron sin una organización sindical y
en el 1970 cuando se funda la Asociación Dominicana de Profesores comenzó a organizarse la
conciencia en forma embrionaria.
Esa primera etapa como dije tuvo un período de dispersión entre 1973 y 1975. En 1975 se inicia la
segunda etapa que fue la etapa del sindicalismo clasista: la lucha combativa, la lucha en la calle, la
lucha nacional, la asociación con las otras luchas, la lucha por la libertad de los presos políticos, el
retorno de los exiliados, por la democratización del país, el apoyo a los trabajadores en sus luchas,
toda una etapa del sindicalismo.
103
Esa lucha, esa etapa duró más o menos hasta 1990, hasta el Sexto Congreso de la ADP. En el 1990,
nosotros propiciamos una concertación con el Ministerio de Educación. ¿Y por qué lo hicimos?
Porque la educación había caído en un punto muy bajo de calidad y las condiciones socioeconómicas
de los profesores eran en extremo difíciles. En el tiempo mío hubo tres grandes luchas, pero ahora
termino con lo de las etapas. La segunda etapa hasta 1990, el sindicalismo clasista.
Después de esa fecha vino la etapa de ciertas concertaciones con las autoridades, reformas
educativas, mejoramiento de las condiciones de vida de los profesores, hasta lo que tenemos hoy
que no es la condición más agradable pero tampoco son los peores pagados. En la actualidad los
profesores tienen un cierto estatus que se consiguió con las luchas pasadas.
La primera noche de la huelga de hambre en la iglesia de Santa Ana, en la

madrugada, llegó una banda de facinerosos, policías vestidos de civil, y
penetraron a la iglesia, y le dieron una paliza a los profesores que estaban
ahí, mujeres y hombres, y al sacerdote de la iglesia, un sacerdote español
llamado Jesús. El escándalo fue tan grande, los efectos fueron tan negativos
para el gobierno que pocos días después vinieron las negociaciones”.
En los diez años que a mí me tocó dirigir la ADP, esa lucha del 80, y una segunda gran lucha
contra el Gobierno de Salvador Jorge Blanco en el 1984 por el seguro médico para maestros. Una
reivindicación que parecía innecesaria porque en otro país dirían “pero y cómo los profesores
no van a tener seguro médico”; aquí no tenían seguro médico. Nosotros nos impusimos como
estrategia cuando retorné a la ADP en 1984 para que los profesores tuvieran un seguro médico.
Eso motivó una gran lucha y concluyó con la creación de una institución de protección de salud
que todavía existe y con mucha fuerza, el Seguro Médico para los Maestros, SEMMA.
La otra lucha fue en 1989, contra la precarización del salario, las condiciones más penosas de
miseria de los profesores. En ese momento, en 1989, duramos tres meses de huelga. Empezó
por un acuerdo, el acuerdo fue violado por el presidente Balaguer y ese acuerdo nos llevó al
enfrentamiento. El enfrentamiento empezó con la ocupación del Ministerio de Educación -usted
dirá que a mí me gustaba ocupar-. Yo sabía que la pelea es peleando, entonces un día ocupé la
Secretaría de Educación con 50 profesores. Esos profesores estuvieron dos días ahí. A los dos días
los sacaron a la fuerza y entonces de ahí nos fuimos a la huelga.
104
SE REPITE LA HISTORIA
Estando en la huelga, el 30 de junio de 1989, se repitió la historia del 80. Íbamos a realizar una
marcha del parque Independencia a la Secretaría de la Educación. Era el día del maestro, 30 de
junio del 89. Ese día sucedió un acontecimiento que nada tenía que ver con la lucha de los maestros.
Un señor que había sido reclamado en extradición por los Estados Unidos de apellido Mirambó, ese
día vinieron los gendarmes, los federales norteamericanos a buscar a Mirambó. Se lo iba entregar el
Gobierno. El caso es que Mirambó lo suicidaron o se suicidó. Se tiró del tercer piso del Palacio de la Policía
y murió ahí. Nosotros, en otro escenario, vamos a hacer la marcha. El Gobierno siguiendo la estrategia,
que en ese tiempo no la conocían pero igual la seguían de Noam Chomsky, el politólogo norteamericano,
decidieron crear otra noticia. La discusión sobre Mirambó fue que si lo mataron o que él se mató porque
lo iban a entregar. A Balaguer, ese tema del nacionalismo lo tenía muy presente y cuidaba su imagen y
se cuidaba de la historia. ¿Qué hicieron? Borraron la noticia de Mirambó ametrallando a los maestros
el día del maestro. La marcha salió del parque Independencia. Un coronel de apellido Moquete me
dijo “usted no puede hacer esa marcha, no tiene el permiso” y yo digo “esa marcha va como quiera”.
Él se fue por la avenida Bolívar a interceptarnos, yo me fui por la Enrique Henríquez con la marcha y,
cuando íbamos llegando a la avenida Pasteur con Santiago, nos tenían interceptados con una barrera
de policías. Igual que en 1980 iban estudiantes en la marcha junto con la comunidad educativa.
Igual que en 1980 los estudiantes le tiraron piedra a la policía; ahí están las fotografías. Quedé
atrapado entre el coronel y la marcha y la barrera de policías. Me agarraron preso, me cogieron por
la correa, me montaron en la jeepeta de la policía y amanecí preso.
Los profesores se dispersaron porque el bombardeo fue inclemente. Igual que en el 80 hirieron a
un estudiante y a dos profesores, uno de Tenares, llamado Pablito García y otro de Hondo Valle,
llamado Humberto Morillo Ogando, herido de bomba. En el 1989 hirieron a un profesor que
todavía padece de eso en la cabeza por una bomba, un profesor del Club de Villa Faro.
Nosotros en esa ocasión, permanecimos hasta julio, finales de julio de 1989 cuando se logró un
acuerdo, pero todo el país había llegado a la conciencia de que había que cambiar el camino de la
educación, que había que invertir más en educación.
Comenzamos entonces otro tipo de lucha. En el 1990 yo terminé mi período como dirigente de la
ADP. Pasé a ser diputado nacional y siendo diputado, presidente de la Comisión de Educación de
la Cámara de Diputados, promovimos la reforma de la ley de educación la que hoy está vigente, la
Ley 66-97 que fue la que estableció un 4% del Producto Interno Bruto para la educación. También
estableció otros instrumentos de financiación de la educación. Esa es una etapa que inició la
tercera etapa que ya, en cierta medida, la concertación y la conciliación es la etapa en la que vive
hoy nuestro sindicato y que felizmente llega a los cincuenta años en abril del 2020.
105
LOS BAJOS SALARIOS Y LA DEMANDA POR ESTATUTO Y ESCALAFÓN
Los principales problemas de los profesores era la condición de un trabajador sufrido. El 80%
de los profesores no tenían titulación, eran bachilleres en servicio, y se había comenzado un
programa de titulación llamado el Inter Universitario en donde los profesores estudiando los
sábados conseguían sacar su titulación de maestros. Formarse como maestros “normal primario”
o como los maestros de segunda enseñanza. Estos programas implicaban un aumento del salario
que fue la lucha que libró antes la dirección de la ADP.
Porque la huelga de 1972, aunque no logró lo que se procuraba que era el Estatuto y el Escalafón
del Docente Dominicano, sin embargo se consiguió la promulgación de un decreto el 32-80 que de
alguna manera estableció un escalafón con los profesores graduados en Educación.
Los profesores trabajaban dos tandas. Los profesores de las zonas rurales que eran los más sufridos
trabajaban dos tandas: la mañana un período, la tarde otro por un solo salario. Además existía
en ese tiempo, creo que ya esa escuela no existe, la llamada multigrado que significaba que un
profesor tenía en el salón de clases alumnos de dos y tres cursos, o sea de primero, de segundo, de
tercero, escuelas multigrados. Entonces ellos trabajaban dos tandas y trabajaban con dos y tres
cursos a la vez por el pago de uno.
La reivindicación del escalafón que fue la lucha, el motivo de la lucha de 1972, dio como resultado
una cierta graduación, un cierto escalafón que no lo era todavía, pero estableció una diferencia.
Los profesores titulados de la zona rural pasaron a ganar de RD$65 a RD$135, o sea, les duplicó el
salario a los graduados. Entonces todo el mundo quiso graduarse. Empezaron a estudiar porque
tenían la esperanza de que les iban a regularizar el sueldo que además tenía un 10% de aumento
para los otros profesores. El Ministerio de Educación y el Gobierno cuando ya se iban a graduar
los profesores, que estaban estudiando en todo el país con mucho esfuerzo, suspendieron la
graduación para no darles el aumento y esa fue una lucha, ahí nos entrenamos nosotros y nos
Nosotros cuidábamos mucho la diversidad política e ideológica en la ADP.

Nosotros cuidábamos mucho la pluralidad y aún se cuida la pluralidad.
Por eso es que tú vas a encontrar en los distintos periodos máximos líderes
de la ADP que fueron de la izquierda, que fueron del PRD, del MPD, de la Línea
Roja, que fueron del PLD, del Frente Amplio, que han sido de todos los partidos
hasta del Partido Reformista, que en la lucha en tiempos de Balaguer era el
motivo, el blanco a quién nos enfrentábamos”.
106
estrenamos, el equipo de 1975 que es al que yo pertenezco, empezamos entonces por la lucha de la
titulación de los profesores graduados de la Educación.
Luego que logramos que los titularan, tuvimos que librar otra lucha en 1976 para que le
regularizaran el sueldo. Para mí, ese fue un momento especial porque la gente estaba luchando
por superarse. Las luchas posteriores tenían ya un componente más reivindicativo, el tema del
aumento del salario mínimo.
EL SECRETO DE LA UNIDAD DE LA ADP

La ADP estaba muy asociada al movimiento sindical. Éste había entrado en una crisis de auto-
destrucción. La injerencia de los partidos políticos en el movimiento sindical llevó a unas luchas
internas y la central a la que nosotros estábamos afiliados, la Central General de Trabajadores se
dividió a finales de 1983, septiembre de 1983.
La corriente peledeista en la CGT formó la CGT que ellos le llamaron Mayoritaria. Hasta el profesor
Juan Bosch se involucró en esa división. La fuerza que era mayoritaria del sindicalismo clasista
nos quedamos en la CGT bajo la secretaría general que era un sindicalista muy legendario que
murió de cáncer de pulmón, combatiente como fue él pero no murió en la lucha, sino por una
enfermedad traicionera que se lo llevó antes de tiempo, Julio de Peña Valdez.
Entonces, nosotros sufrimos en la ADP el impacto de esa división. Pareciera que la ADP se iba
a dividir también. Había un conflicto con la Asociación Dominicana de Profesores y la primera
presidenta de la Asociación que era ministra de la educación, doña Yvelisse Prats Ramírez de
Pérez, una mujer extraordinaria, una maestra excelsa pero en ese momento estaba en un rol que
era diferente al de gremialista. El enfrentamiento entre la dirección de la ADP y el Ministerio de
Educación y el enfrentamiento interno entre los cegetistas de las dos corrientes de ADP casi la
dividieron. Lo que estaba pasando en la CGT se iba a llevar de encuentro la unidad de la ADP.
Todo el mundo evaluó, porque a mí se me tiene, a pesar de todas esas luchas de las que hablé,
a mí se me tiene como un hombre conciliador. Entonces las corrientes, los distintos grupos
dijeron vamos a dar un paso atrás. Rafael Santos vuelve a la ADP para que más o menos concilie
internamente con las corrientes y concilie con el Ministerio de Educación. Esa fue la razón por la
que yo volví en el 1984.
En esa ocasión, la CGT de la que yo era parte estaba en el local original en Villa Juana, en la calle
Juan Erazo, y la CGT del PLD, la que dirigía Nélsida Marmolejos estaba a una calle paralela, la de El
Seibo. Entonces, íbamos para el Congreso de la ADP y eso era una división segura.
107
Una mañana, recuerdo que me aparecí en la CGT de Nélsida Marmolejos y ellos se sorprendieron
cuando me vieron llegar ahí, solo, sin nadie y, cuando me vieron no sabían qué hacer porque la
división había sido muy fuerte y en ese momento los comunicados eran al rojo vivo, entonces llego
allá, -¿y qué tú buscas aquí?-, Vine a hablar de la unidad de la ADP -¿y qué nosotros tenemos que ver
con eso?- Bueno, Melanio Paredes y ustedes van para el Congreso con una plancha, y yo voy para el
Congreso también. Quiero que conciliemos, no que conciliemos con una plancha, no. Vayan con
su plancha que nosotros vamos con la nuestra pero que no dividamos la ADP. Y eso conseguimos,
no se dividió la ADP. Fuimos al Congreso y la plancha mía ganó, la de Melanio quedó en segundo
lugar, la del PLD. Pero ¿por qué no se dividió la ADP? A diferencias de otras organizaciones la ADP
estableció un mecanismo que es el secreto de su unidad, se llama la proporcionalidad numérica.
En las elecciones de la ADP nadie gana totalmente ni nadie pierde totalmente, aplicamos la Ley
de Home. Todo el mundo tiene un puesto, dos puestos, cuatro puestos de acuerdo a la cantidad
de votos que obtenga y, en ese sentido, el compañero Melanio Paredes quedó en esa plancha de la
que fui secretario general, todavía ese era el cargo máximo, y eso tiene una historia y la voy a decir
por qué el secretario general era el cargo máximo, ahora es el presidente, Melanio Paredes quedó
como el secretario de finanzas por los votos que tuvo su plancha. Eso fue una salvación para la ADP.
108
Porque la secretaría general con un contrario en finanzas evitaba que hubiera la acusación de que
si usaba los recursos para el grupo mayoritario. Nada de eso, sino que teníamos que hacer alianzas,
conciliación y eso evitó la división.
A partir de ese momento nos unimos para conseguirles cosas a los maestros. El seguro médico
de maestros fue el resultado de esa gran unidad. Me imagino que el compañero Melanio Paredes
cuando cuente su experiencia como secretario general de la ADP se va a referir también a este
momento donde compartimos juntos la dirección de la Asociación Dominicana de Profesores.
El otro tema, que era el conflicto con la compañera Yvelisse Prats, también lo resolvimos. Le hicimos
entonces un reconocimiento después a Yvelisse, porque ¿qué había pasado con Yvelisse? Yvelisse fue la
fundadora de la ADP, fue la primera presidenta de la ADP en 1970 pero ella era del PRD que era el partido
de Juan Bosch. Juan Bosch había regresado de España para lo que él llamó “quitarle las garrapatas al
PRD”, sacar del PRD la influencia de la izquierda, porque Peña Gómez que fue el líder que se quedó en
el país cuando Juan Bosch se auto-exilió en Europa, Peña Gómez había hecho una alianza con el MPD
y con la Izquierda, eso hizo que la influencia de la izquierda fuera mucha en el PRD. Cuando viene Juan
Bosch era una lucha, esas cosas las cuento para que la gente pueda entender cómo era el clima político
de ese tiempo, porque en 1970 era que se esperaba que viniera al país Caamaño, que todo el mundo
decía que no sabía a dónde estaba pero todo el mundo decía que estaba en Cuba.
Entonces se esperaba una guerrilla en 1970. Las elecciones de 1970, Balaguer las hizo sólo porque
nadie fue, la oposición se retiró. En medio de esa coyuntura, un mes antes de las elecciones, nace la
ADP. Entonces esa ADP que nace, narro en un libro que escribí que los maestros entraron al teatro
Agua y Luz a la asamblea de fundación de la ADP por debajo de las bayonetas, de las carabinas de
los policías que estaban ahí bloqueando la entrada. En el medio de esas condiciones nace la ADP.
La ADP venía de una lucha. Juan Bosch denunció a la ADP diciendo que era un ventorrillo político
de la Línea Roja del 14 de Junio y del MPD, y llamó a que los perredeistas se salieran de la ADP.
Yvelisse que era perredeista, en contra de su voluntad, tuvo que salir de la ADP. Desde ese tiempo,
doña Yvelisse Prats, mi amiga, estuvo fuera de la ADP y nosotros le quitamos la presidencia al
estatuto para respetar.
Entonces el máximo cargo fue el secretario general que era Enrique de León en ese tiempo. Pasaron
los hechos, llegamos a esa crisis de 1984, y yo que conocía la historia, que sabía que lo de Yvelisse
no había sido su deseo, sino una orden de su partido, aproveché mi retorno a la ADP para hacerle
un reconocimiento y entregarle un pergamino y volvimos. Y juntos hicimos el seguro médico de
maestros, y juntos ahora después de tantos años, hacemos labor de formación política juntos, ella
en el Instituto Peña Gómez y yo en la secretaría de educación y doctrina del PRM, ella también
perremeista, y somos los responsables de la formación política e ideológica de los del PRM.
109
Fíjate tú, si me hubiera dejado enredar en una confrontación visceral contra Yvelisse, hubiera
malogrado mi amistad con ella. Entonces no hubo traición, no hubo división de la ADP, todo ese
proceso quedó atrás en el movimiento sindical. Porque después, seis años después de la división
de 1983, nosotros encabezamos un proceso: Nélsida Marmolejos, Efraín Sánchez Soriano, varios
otros sindicalistas para reunificar cuatro centrales, en las que se habían dividido y fundamos
la CTU. O sea, que siempre estaban ahí los amigos, a veces separados por luchas políticas, pero
amigos. La amistad de compañeros que luchamos antes, aunque estábamos en partidos distintos
hizo posible que las luchas que libramos todos, fueran exitosas.
LA POBLADA DE 1984
Sin ser anti-perredeista en ese tiempo, tampoco era pro-perredeista. Recuérdate que yo era de
la izquierda, y por tanto el PRD llegó al poder en el 1978, y con el PRD llegó la libertad, llegó la
amnistía para los presos políticos. De todas formas no pasé al PRD. Seguía en la izquierda y seguía
en el sindicalismo. Nosotros pudimos probar que la ADP era un sindicato independiente, que
luchamos contra Balaguer en los años 70, que luchamos contra el PRD. Es más, las huelgas más
duras no fueron contra Balaguer que yo las hice, fueron en los dos gobiernos del PRD, la del 80 y la
del 84, pero que también volvimos a luchar contra Balaguer, pero que no era contra Balaguer, era
contra la patronal. Por tanto, no quedó ninguna sospecha en nuestra actuación que dejara entrever
que fuera una lucha por mortificar a un gobierno, o porque fuera una lucha de complicidad con la
oposición, que hay sindicalistas que han hecho eso muchas veces, incluso lo hicieron en el 1984.
En el 1984 aquí hubo un levantamiento popular, en abril del 1984, y eso pasó porque una
medida del neoliberalismo, de lanzar al mercado paralelo de divisas muchos de los artículos
de primera necesidad que se compraban con dólares en el exterior y que de alguna manera el
Estado subsidiaba hasta ese momento, subieron de precios. Las medidas neoliberales fueron
anunciadas en la víspera de Semana Santa. La gente se fue de vacaciones, se fue a sus playas, se
fue a tomarse su ron. Pero cuando regresaron el lunes comenzó un levantamiento. Dicen que
hubo más de 100 muertos, el gobierno dijo que nada más eran 48, pero 48 son muchos muertos
sin que sea una guerra. Ahora, si fueron 100, si fueron 200, si fueron 48 yo no lo sé, lo que yo
sé es que el país entero se levantó. Ahí hubo también conspiración de derecha. También hubo
lucha popular, hubo lucha de la gente por una medida que le afectaba: el aumento del precio del
arroz, el aumento de los precios de los artículos de primera necesidad. Balaguer que estaba en
la oposición se aprovechó y ellos ayudaron a repartir la gasolina y la pólvora, que hubo gasolina
y pólvora para pegarle fuego a los principales establecimientos comerciales de la Duarte, de la
Mella. Se aprovecharon de la protesta. La ADP nunca hizo eso, nunca participó en una lucha
conspirativa, porque nosotros no éramos anarcosindicalistas, nosotros éramos sindicalistas
clasistas. Por eso dije que en el 1975 se inauguró una etapa del sindicalismo clasista.
110
Nosotros no transigíamos frente a una actitud gobiernista, aunque ese gobierno pudiera ser
coincidente con nuestra militancia política, que no era el caso pero luchamos contra el PRD habiendo
ayudado al PRD a llegar al poder. Volvimos a luchar contra Balaguer y concertamos con Balaguer en
lo sindical. Por ejemplo, no siendo ya el secretario general de la ADP, sino estando como diputado y
como dirigente de la Central Sindical, pasó un hecho. En las elecciones de 1990 se dijo, por lo menos
lo dijeron los peledeistas, que le habían hecho un fraude a Juan Bosch, que Balaguer le robó las
elecciones. No sé si es verdad, la historia dice que sí, los reformistas dicen que no.
Bien, el caso es que hubo un enfrentamiento o un simulacro de enfrentamiento. El 19 de julio

de 1990, en la transición, los empresarios firmaron un pacto con el Gobierno, se aprovecharon
de la crisis, que no eran con ellos la crisis porque la crisis era con Bosch y con el PLD, pero ellos
se aprovecharon de la crisis y firmaron un pacto que le llamaron Pacto de Solidaridad donde se
despacharon con la cuchara grande: muchísimas canonjías, perdones fiscales y una serie de cosas.
Me encontraba en Puerto Plata, en un curso que le daban a los diputados nuevos en la PUCMM.
Me mandaron a buscar para la reunión. Recuerdo que vine con Jacinto Peynado en su avión y
participé en la reunión en el Palacio. Ahí invitaron a los sindicalistas y yo era uno. Todavía no me
111
había juramentado de diputado. Cuando escucho la lectura del documento que los empresarios
habían logrado negociar, le dije al presidente Balaguer (todo esto fue público, con la prensa, con
los empresarios, todo el mundo en el salón de las Cariátides, en el Palacio): “Presidente, pero ahí
no hay nada para el movimiento sindical, nosotros no tenemos que firmar ese acuerdo, eso es un
entendimiento entre ustedes”, y nos fuimos los sindicatos. Comenzó entonces una lucha y una
convocatoria de huelga que iba a empezar el 9 de septiembre.
Pero el día 6 de septiembre, Agripino Núñez Collado consiguió que el presidente Balaguer recibiera
una comisión, y esa comisión dio inicio a un diálogo que fue televisado, diálogo frente al país entre
el doctor Balaguer y los sindicalistas. No estoy hablando ahora de la ADP, sino de las centrales
sindicales. En ese diálogo se acordó un pliego de 20 puntos: reposición de los trabajadores
cancelados de la CDE, la exención del pago de impuestos sobre la renta a los salarios hasta los
RD$3,000 pesos, etiquetar en los productos los precios de los artículos porque había un relajo de
inflación, etc., no recuerdo todos los puntos ahora.
Para mí hay tres logros fundamentales que no puedo dejar de resaltar

y que no son de una gestión: La democracia sindical como un logro del
sindicalismo, la proporcionalidad electiva y las corrientes al interior de
la ADP que han permitido que todos los partidos se sientan incluidos en la
Asociación Dominicana de Profesores, hasta el partido de Juan Bosch que fue
el PRD”.
El caso es que ese pacto evitó la huelga que iba a comenzar el 9 de septiembre. El vocero de esa
negociación, me tocó ser a mí porque el movimiento sindical se dividió. Unos que decían que no
firmaban con Balaguer, otros que querían firmar con Balaguer sin sacar nada de la negociación,
sólo por una actitud de conciliación con el Gobierno, y otros que estábamos en el centro, tres
o cuatro centrales y otras organizaciones que decíamos: Sí, se puede pactar, pero se tienen que
conseguir reivindicaciones.
Esa actitud nuestra no fue nunca, no confundía los roles, no fue anarco-sindical. Nosotros teníamos
un partido, luchábamos desde un partido, fijábamos una posición. Pero la posición política de
nosotros no era necesariamente la posición del gremio.
Incluso que no tenía que haberlo hecho, de verdad que no estaba obligado a hacerlo, pero consideré
que era ético cuando por una negociación política, fui acompañando al doctor Peña Gómez, en las
112
elecciones de 1990, elegido diputado, consideré que era moralmente correcto terminar mi carrera
en la ADP. Me juramenté el 16 de agosto del 1990, y celebré el Congreso de la ADP, del 28 al 30 de
septiembre de 1990, un mes después y terminó mi papel de líder de la Asociación Dominicana de
Profesores. Porque no consideraba correcto que estuviera en el Congreso de la República fijando
posiciones políticas, y estuviera en la tarde en la ADP fijando posiciones gremiales. Todavía pienso
que esas cosas, un sindicalista debe ser un sindicalista porque el sindicato es una organización
formalmente sin partido.
En los diez años que a mí me tocó dirigir la ADP, esa lucha del 80, y una
segunda gran lucha contra el Gobierno de Salvador Jorge Blanco en el
1984 por el seguro médico para maestros. Una reivindicación que parecía
innecesaria para otro país pero aquí los maestros no tenían seguro médico.
Nosotros nos impusimos como estrategia para que los profesores tuvieran un
seguro médico”.
Los trabajadores son de todos los partidos, de todas las religiones y de los sin partido. Entonces,
nosotros cuidábamos mucho la diversidad política e ideológica en la ADP. Nosotros cuidábamos
mucho la pluralidad y aún se cuida la pluralidad. Por eso es que tú vas a encontrar en los distintos
periodos máximos líderes de la ADP que fueron de la izquierda, que fueron del PRD, que fueron del
MPD, que fueron de la Línea Roja, que fueron del PLD, que fueron del Frente Amplio, que han sido
de todos los partidos, hasta del Partido Reformista, que en la lucha en tiempos de Balaguer era el
motivo, el blanco a quién nos enfrentábamos. También el Partido Reformista tiene una corriente
en la ADP y tiene unos cargos en el Comité Ejecutivo. Unidad en la diversidad es el principio,
formalmente sin partido, independiente de los gobiernos.
CUATRO GENERALES EN LA ADP

Nosotros sufrimos en esa lucha de 1984. Siguió un tipo de protesta popular y un profesor de la
ADP llamado Sigfredo Cabral quien fue quien me sustituyó a mí en el 1990, fue apresado por
la guardia, no por la policía, cuando la guardia aquí se tira a la calle, es una situación distinta
porque los guardias no saben de orden público, los guardias no están preparados para bregar
con motines. El caso es que en ese momento había una situación prácticamente de estado de
sitio y agarraron preso al profesor Sigfredo Cabral, por una zona muy populosa de la capital, la
zona del barrio Capotillo.
113
Le dieron una paliza, una cosa terrible. Fue tanto que al otro día cuando lo soltaron, el presidente
Salvador Jorge Blanco (estoy hablando de 1984) envió una comisión de cuatro generales a la ADP
a pedirnos excusas. Estaba ahí el general Cruz Méndez que era el jefe del departamento nacional,
creo que de la aviación en ese tiempo, en el Gobierno de Hipólito Mejía fue el jefe del DNI. Estaba
el jefe del ejército, el general Montes Arache. Fue jefe de los guardias ranas en la guerra de Abril.
Estaban cuatro generales. Fueron a darnos satisfacción, a investigar lo que había pasado. La ADP
estaba en la calle Leonor de Ovando esquina Enrique Henríquez, y era muy caluroso el local y no
teníamos aire acondicionado.
Al término de la entrevista, el general almirante Montes Arache, Contralmirante Montes Arache,

me dice “mira yo quiero ofrecerles algo en nombre del jefe de las Fuerzas Armadas y es que ustedes
nos permitan ponerle aire acondicionado a la ADP”. Y nosotros le dijimos: “usted no lo va a
entender, lo que nosotros le vamos a responder, usted no lo va a entender general. Nosotros no
podemos aceptar un regalo de ustedes porque aunque usted lo está diciendo de buena fe, parecería
que nosotros cambiamos la paliza que le dieron a Cabral por cuatro aires acondicionados, así que
muchas gracias”. Todo eso fue la ADP, independiente, rebelde y a veces también negociadora.
DEMOCRACIA SINDICAL
Para mí hay tres logros fundamentales que no puedo dejar de resaltar y que no son de una gestión.
La democracia sindical como un logro del sindicalismo, la proporcionalidad electiva, las corrientes
al interior de la ADP que han permitido que todos los partidos se sientan incluidos en la Asociación
Dominicana de Profesores, hasta el partido de Juan Bosch que fue el PRD.
Pero un año después de esa posición de Bosch, la de 1972 que llamó ventorrillo político a la ADP, un
año después él se fue del PRD y fundó el PLD en el 1973. Sin embargo, el PLD es una de las principales
organizaciones de la ADP, o sea que los profesores boschistas también ayudaron a fortalecer la ADP.
Ya dije que los reformistas participaban aunque las cosas entre Balaguer y nosotros fueron duras.
Ahora Balaguer siempre me decía: “señor Santos, señor Santos”. Hasta terminamos teniendo
una gran amistad, claro una amistad un poco separada por los años que nos llevábamos, que él
me llevaba a mí. Tuve una experiencia casi ya en su ocaso, en el ocaso de la vida del presidente
Balaguer. Vino al país el ex gobernador, quien también falleció, de Puerto Rico, Rafael Hernández
Colón, invitado por mí para dar una conferencia, fue en el 2002. El gobernador me mandó a decir
que una de las cosas que él quería hacer era visitar a Balaguer, y nada, conseguí la cita. Lo llevé
allá, a la casa de Balaguer. Balaguer estaba encantado recordando cuando él vivió en Puerto Rico,
cuando estaba en el exilio. Recordando amigos y amigas que él tuvo en Puerto Rico, hablando
conmigo con mucho afecto, parecía que no habíamos peleado tanto. Cada vez que quería irme,
114
porque teníamos otra cita con el embajador americano, el general Pérez Bello me hacía señas
que no, que el viejo estaba deleitado, que no nos fuéramos. Pero en algún momento tuve que ir
y darle un abrazo al presidente y decirle “Presidente, tengo que pedirle excusas porque al doctor
Hernández Colón le esperan otras reuniones”, y dice él: “Pero usted no se va del país, así que deme
vuelta señor Santos que yo no puedo ir a su casa, venga usted a la mía”. Esa fue una amistad en la
que digamos, habíamos enterrado el hacha de la guerra y estaban dos hombres que cumplieron su
misión histórica, y que cada uno cumplió con su papel.
No tenía remordimiento de haberlo enfrentado, y él no tenía dolor porque yo lo enfrenté porque

me atacó. De manera que no hubo odio, y meses después falleció, en julio de 2002.
El caso es que el presidente Balaguer que fue un, no voy a decir un anti-sindicalista, no es la
palabra, un hombre conservador que era muy avanzado en otras cosas. Balaguer era un espíritu
contradictorio pero sus maestros están en la ADP y los del PRD están en la ADP y los de la izquierda
están en la ADP. Para mí es un primer logro, el logro de la democracia.
Las luchas ahora tienen que involucrar factores más imaginativos, por
decirlo de alguna manera. Porque no parezca que estoy criticando alguna
protesta que haga un pueblo, alguna seccional de la ADP, siempre habrá
motivos para las luchas. Lo que digo es que las luchas más duras se van a
librar ahora en el plano de la inteligencia”.
SEGURO MÉDICO
El otro logro que ya es tangible, medible, aprovechable fue el de la salud de los profesores. Porque era
verdad que no tenían ninguna cobertura, y nosotros pues enfocamos ese tema como una prioridad
y lo logramos. También el tema de la Ley de Educación 66-97, porque la Ley de Educación 66-97
en sí misma contiene varios elementos favorables a la educación, a los estudiantes, a la familia
y a los docentes. Por ejemplo: la descentralización del sistema educativo que crea asamblea de
participación, que crea asamblea de escuelas, que crea direcciones colegiadas, todo eso es parte de
esa Ley. La asignación del 4%, aunque se vino a conseguir 15 años después de la Ley porque la Ley
es de 1997, y fue en el 2013 que se aplicó el 4% que ni siquiera sé si ha sido útil, porque la educación
no ha mejorado en su calidad. Pero se consiguió el 4%, y esa misma Ley tiene la dignificación y la
profesionalización de la carrera docente, el estatuto del docente. Ese es otro logro que, para mí,
puede resaltarse como un punto luminoso en la historia de este sindicato.
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Hay una cosa más antigua que no le importa tanto a la gente que no es luchador de conciencia
y dice qué importa eso y a nosotros nos importó. En los años 1979 la ADP luchó por el respeto
de las libertades públicas, el respeto de las instituciones democráticas porque en ese tiempo
a cada rato rodeaban y ocupaban la UASD. Los policías, en una ocupación de la UASD, fue que
mataron a Sagrario Ercira Díaz Santiago, una estudiante de medicina, el 4 de abril de 1972.
Es decir, que no respetaban las instituciones democráticas y no se respetaban las libertades
públicas.
La ADP luchó por eso, pero la ADP también luchó por las libertades de los presos políticos (los
presos de conciencia). Recuerdo que fuimos nosotros a recibir a los exiliados en 1978, casi todos
viajaron, se juntaron en España para venir en un avión, en Iberia que llegaba de madrugada en ese
tiempo al país. Fuimos a buscar a los exiliados que estaban dispersos por Europa. Recuerdo que
la ADP luchó contra la Gulf and Western, contra la Falconbridge, por el respeto a la soberanía y la
independencia nacional.
Era un sindicato que además luchó por las reivindicaciones de los estudiantes. Hoy los estudiantes
tienen en la Ley de Educación libros de textos gratis, tienen ropero escolar, tienen almuerzo
y desayuno escolar y otras reivindicaciones fruto de la ADP. Porque la ADP luchaba por las
reivindicaciones de los estudiantes, no sólo por las propias. Y, la ADP se puede decir entonces que
ha sido una organización que sus logros no son sólo de ella, sino que son logros que tiene mucho
que ver con una visión política de la sociedad.
LA LUCHA NO PUEDE SER COMO ANTES

Justamente, en este tiempo la lucha no puede ser como antes. Los sindicalismos que nosotros
ejercimos, hoy tienen que tener otra pedagogía. Hoy intervienen factores no mediáticos. Los
ciudadanos tienen una idea de la educación que quieren, del clima en que prefieren que
estudien sus hijos, entonces no siempre comprenden, como comprendían ayer, una huelga de
tres meses, una huelga aunque sea de un día de educación y esas cosas. Hay que comenzarlas
a entender.
Las luchas ahora tienen que involucrar factores más imaginativos, por decirlo de alguna manera.
Porque no parezca que estoy criticando alguna protesta que haga un pueblo, alguna seccional de la
ADP, siempre habrá motivos para las luchas. Lo que digo es que las luchas más duras se van a librar
ahora en el plano de la inteligencia. Los sindicalistas de hoy no pueden ni siquiera pensar que la
historia nuestra les puede servir de ejemplo, les puede servir de motivación, pero no los pueden
guiar. Porque ya ahora los profesores tienen que hacer su relato de una manera tal que la sociedad
pueda convencerse y apoyar las protestas educativas.
116
Tal vez más que una huelga, a veces debemos hacer otra cosa. Nosotros lo empezamos, porque ya
estábamos viendo por donde venía la cosa. En la etapa final de mi gestión, nosotros hicimos una
lucha que dijimos “vamos a dar una jornada de clases ininterrumpida en protesta por la negación
del salario y entonces llamamos a dar clases desde por la mañana hasta las 10 de la noche sin
parar, maratónica”. Eso era una manera de pensar en salirnos de la trampa. Ahora también habría
que pensar en el uso de una pañoleta negra para demostrar unidad y fuerza porque, en última
instancia, la relación de la lucha es una relación de poder y esa es la comprensión, ese es el desafío
que tiene que tener la dirigencia de entender que es lucha de poder.
Tú puedes demostrar el poder sin tener que sacar las armas. Sí, por ejemplo, se puede tener poder
y demostrarlo en un tribunal, se puede tener poder y demostrarlo en una asamblea en donde
se debatan las falencias del sistema educativo, se puede demostrar poder en una campaña de
presencia pública o en una campaña de solidaridad internacional. Que sé yo, hay muchas formas
en las que se puede lograr que una relación de poder evite que una gestión, como fue por ejemplo
la gestión desacertada, infeliz, fracasada del pasado ministro Andrés Navarro, siendo él un hombre
inteligente, siendo él un hombre preparado, no entendió que hoy no se puede gestionar solo, está
la sociedad, está la participación, está la gente, están las instituciones, están los ciudadanos. Todos
estos cambios son desafíos.
La escuela ya no es como antes, la escuela no es necesariamente un salón

con cincuenta butacas. La escuela está en la nube. Antes, el conocimiento
estaba en bibliotecas antiquísimas, lugares un poco sacros, rodeados de
misterios donde había que entrar callado para usted no molestar a los otros
que estaban estudiando”.
El poder de la comunicación ya no es sólo de quien tiene un medio, de quien tiene un periódico, de

quien tiene un canal de televisión que es mucho poder. También está el poder de las redes sociales.
La gente te graba, la gente te capta tus momentos de alegrías y de odio, de tristeza y de miedo, de
pesimismo y optimismo y una simple grabación que tú ni cuenta te das, te puede echar atrás una
estrategia o te puede avanzar un proyecto. Todos esos son desafíos.
Y, tenemos el desafío de qué tipo de educación. La escuela ya no es como antes, la escuela no es

necesariamente un salón con cincuenta butacas. La escuela está en la nube. Antes, el conocimiento
estaba en bibliotecas antiquísimas, lugares un poco sacros, rodeados de misterios donde había que
entrar callado para usted no molestar a los otros que estaban estudiando. La novela de Umberto
Eco, “El nombre de la Rosa”, es un ejemplo de cómo era la edad media y el oscurantismo.
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Nosotros en cambio estamos hoy donde cualquiera tiene conocimiento. Cualquiera accesa al
conocimiento, tú vas y te presentas en un sitio y das tu nombre y el que te está escuchando mete tu
nombre en google y sabe quién tú eres. No le importa todo lo que tú le digas, puedes decirle todas
las mentiras que tú quieras pero él sabe ya con quién está hablando. Eso es comunicación, eso es
información. La información para la educación es ya una herramienta fundamental.
Finalmente, está el desafío de que para qué sirve lo que tú enseñas, para qué sirve lo que aprende el
estudiante, para qué sirve como gestor de luchas sociales un gremio, porque en última instancia,
la educación tiene que ser capaz de transmitir conocimientos, enseñar conocimientos y enseñar
aplicar conocimientos. Si la gente no puede hacer ningún uso de lo que tú le enseñas, la educación
es muerta, igual que un cementerio. Si la gente no sabe cómo va a usar una fórmula matemática
para resolver un problema de la vida, esa es matemática muerta, hermano. Si la gente no puede
entender que una máquina simple, una palanca con un punto de apoyo es una posibilidad de
hacer una fuerza sin tener que derrengarte entonces, para qué sirve la escuela.
Si la escuela no sirve para cambiar esta mentalidad de pandillerismo que se ha apoderado,

básicamente en las poblaciones jóvenes por una actitud de pandillerismo de quienes gobiernan,
de la incentivación de las drogas, del vicio, de la degeneración. La escuela está desafiada, porque en
última instancia, cada día la educación se encuentra con que la delincuencia tiene rostro juvenil.
118
EDUCACIÓN PARA VIVIR MEJOR

¿Cómo vamos a salvar a esos jóvenes desde la escuela? Por eso digo que son los desafíos: Primero,
lograr que la gente viva mejor a través de la educación, porque en última instancia es el fin de la
historia. Lo que se busca con todas estas luchas, con todos estos esfuerzos, es que la gente viva
mejor porque después la vida es una sola y sólo se vive una vez. Si usted está siempre teniendo que
posponer la felicidad, va a llegar un día en que usted se va a morir y cuándo va a llegar a la felicidad.
La educación tiene que conectar y es la ADP como el instrumento más prístino de lucha que puede
exhibirse hoy en la República Dominicana que tiene que enseñarle a la gente que la educación
sirve para algo. Pero no se va a poder lograr eso si la gente ve un maestro muerto de hambre,
desbaratado, que ni siquiera sabe expresarse bien. Pero ven acá, ¿y ese es el ejemplo?, entonces
mejor sigo siendo traficante, porque si el maestro que es el que me enseña vive peor y cómo yo voy
aprender del maestro.
Ahí viene una cosa muy complicada, enseñarle a la gente que vivir mejor no es necesariamente andar
en un Mercedes Benz y que después te cojan preso. Porque después de todo, Jesucristo si hubiera
querido nace en uno de los hogares de uno de los miembros del Sanedrín ¿no es así? Hubiera vivido
en unos de los palacios que había en ese tiempo y hubiera tenido o no hubiera tenido un yate,
porque no había yates lujosos, pero hubiera tenido una barca buena, no hubiera tenido un avión,
pero hubiera tenido un buen caballo. Sin embargo, él dio una vida, dio una demostración de cómo
vivir. Nosotros ahora, este sindicato del amor y de la lucha, tiene que enseñar que el paradigma, el
tiempo del cambio, el tiempo de dar un salto de una sociedad a otra, tiene que estar acompañada
de modelos educativos, modelos de ejemplo, modelo de decencia. Los profesores para bien o para
mal, yo digo que para bien, todavía conservamos un poco de credibilidad. Por eso, cuando alguien
me pregunta a mí “¿cómo quieres que te llame? Abogado, licenciado o cualquier disparate de
esos”, y digo “no, con que me digan profesor yo estoy feliz”, porque ese es, en última instancia, el
título que más me llena, que más me satisface aunque es el que más pobre me ha hecho.
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SIGFREDO CABRAL PUJOLS
Nació el 4 de septiembre de 1947, en Mao, provincia Val-

verde. Secretario general de la Asociación Dominicana
de Profesores (ADP), 1990-1995. Presidente de la Confe-
deración de Educadores Americanos (CEA), 1992-1995.
Militó en la Línea Roja del 14 de Junio y fue de los princi-
pales dirigentes de la corriente magisterial Eladio Peña
de La Rosa. Estudió licenciatura en Derecho. Posgrado
en procedimiento civil, posgrado en procesal penal, di-
plomado de seis meses en Legislación de Tierra, igual-
mente en Seguridad Social. Actualmente dirige la Unión
Dominicana de Jubilados, Pensionados Envejecientes
(UDOJUPE-CASC).
UN PLAN ESTRATÉGICO, UN PLAN DE ACCIÓN
SIGFREDO CABRAL PUJOLS,
122
HABÍA UNIDAD TOTAL Y ESTÁBAMOS regidos por un plan estratégico y logramos armar un plan
de acción que se correspondía con la ejecución de ese plan estratégico. Eso fue nunca visto en el
país, un gremio actuar bajo esas condiciones. Tuvimos dirigentes de mucha importancia que des-
pués fueron secretarios generales, varios de ellos, por ejemplo, Melanio Paredes fue un alumno
muy destacado de mi gestión, estuvo Roberto Furcal, otro hombre brillante, hoy doctor en educa-
ción y muy importante, Radhamés Camacho, Mercedes Amador, Nelly, Hilario Jáquez, entre otros
dirigentes más, María Teresa Cabrera quien también fue presidenta de la ADP, todas esas pléyades
de importantes hombres y mujeres conformamos un Comité Ejecutivo Nacional de una unidad
total. Puede decirse que fue la época más brillante de cómo un equipo actúa, se consulta, man-
tenemos una comunicación permanente y no había tarea, no había realidad que tuviéramos que
enfrentar que nosotros no tuviéramos dispuestos a acometer. Fue una unidad total bajo un plan
estratégico y un plan de acción que la Asociación Dominicana de Profesores arranca en la gestión
nuestra, en 1990.
Nos habíamos preparado para no actuar con voluntarismo sino bajo un plan estratégico y un plan
de acción. Ese plan de acción fue aprobado los días 26, 27 y 28 del mes de septiembre del 1990. Plan
estratégico bajo un diagnóstico que definió que la calidad de la educación era de vida o muerte
para nosotros. El sistema educativo no tenía estadística, entonces necesitábamos que se creara un
departamento de estadísticas en el Ministerio de Educación. Esa ley de educación, necesitábamos
una nueva legislación educativa, nosotros necesitábamos resolver las condiciones de vida y salario
del maestro, necesitábamos un nuevo currículum, teníamos que definir muy bien estos aspectos.
A partir de ese plan estratégico elaboramos un plan de acción. Reprodujimos ese plan estratégico y
la primera batalla campal fue educar sobre este plan estratégico a todos los dirigentes en todos los
municipios y en todas las provincias de la República Dominicana.
Educados los maestros, entonces decidimos ir a todos los gremios, sindicatos, ONGs, asociaciones
campesinas, las iglesias, las universidades, los empresarios, al liderazgo político, Juan Bosch y
Peña Gómez, entre otros. A nivel internacional, acudimos a las organizaciones magisteriales con
las que nosotros teníamos relaciones. Todo el país, todas sus instituciones estaban educadas y
estaban informadas acerca de lo que quería el magisterio y sobre qué planteábamos nosotros.
Antes, lo que fue una costumbre, era que los maestros hacían un pliego reivindicativo y
luchaban por ese pliego reivindicativo. No hicimos eso, globalizamos las reivindicaciones
en un todo para plantear una solución de conjunto, con el propósito de que toda la sociedad
pudiera unirse y pudiéramos hacer un frente para enfrentar esos males. Cuando llegamos a
ese punto, entonces nos movilizamos y cogimos las calles, porque decidimos tomar las calles,
y tomamos las calles en una movilización permanente, volanteada permanentemente y con
presencia en todos los medios de comunicación.
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LIDERAZGO INTRÉPIDO E INTERNACIONALISTA

Dirigí la Asociación Dominicana de Profesores, del 1990 a 1995, cuando tenía 15 años de militancia
en la Asociación Dominicana de Profesores. Milité en una corriente histórica llamada Eladio Peña
de la Rosa que reivindicó un profesor que fue muerto en una escuela dominicana, como parte de lo
que era la conducta de la Policía Nacional que resolvía los conflictos en las escuelas a bombazos y
balazos. Ese profesor se llamó Eladio Peña de la Rosa.
En 1976 constituimos esa corriente para agrupar a todos el que simpatizara con las fuerzas
progresistas dentro del magisterio y eso fue auspiciado por una organización de izquierda que se
inspiraba en el pensamiento de Mao Tse Tung, la Línea Roja del 14 de Junio. Propugnábamos
por la revolución armada. Esa corriente se organizó al interior del magisterio, hizo grandes
esfuerzos. Nosotros reclutábamos a los jóvenes en los pueblos para ir a las escuelas normales y
a las universidades a estudiar pedagogía. Fue una experiencia bella y en cada escuela, en cada
municipio, en cada liceo, esa corriente tenía representantes, en muchos municipios estábamos
organizados por células. Esa corriente fue la que me postuló, en principio dentro de sus filas, en
una reunión interna, en una asamblea de nosotros en 1990, me postuló para ser candidato a la
secretaría general de la Asociación Dominicana de Profesores.
En el 1985 mi cuerpo fue lacerado, a mí me desbarataron a golpes, me

desbarataron la boca, la espalda, me machacaron las manos, pudiéramos
decir que estoy vivo por casualidad. Los periódicos que sacaron fotos y los
Derechos Humanos que publicaron en una revista lo relativo a mi espalda
lacerada y presentaron ese informe ante las Naciones Unidas, crearon un
escándalo internacional muy grande”.
Cuando se realizó ese evento ya yo era parte del equipo nacional de dirección de la corriente Eladio
Peña de la Rosa. En este congresillo nuestro me postularon y entonces fuimos al Congreso de
la Asociación Dominicana de Profesores, el VI Congreso Nacional de la ADP. Fue un evento que
marcó un hito en la historia del magisterio, marcó un hito en las organizaciones gremiales de la
República Dominicana.
En ese Congreso nos preparamos, se hizo toda una programación científica. Creamos un equipo,
teníamos un asesor científico de la educación dominicana, el doctor Ramón Morrison. Hicimos toda
una investigación, un plan estratégico y con los resultados de ese diagnóstico tuvimos mucha claridad
de cuáles eran los principales problemas del magisterio. Me postularon y pasé con relativa facilidad,
125
gracias al apoyo de esta corriente que era mayoritaria en el seno del magisterio. Fui electo secretario
general, siendo uno de los primeros en hacer un plan estratégico en la República Dominicana.
Una experiencia trascendental, porque cuando llegué a la secretaría general de la ADP, para
ese momento no sólo tenía 15 años militando en esa corriente magisterial, también habíamos
trabajado en la Central General de Trabajadores, al lado de hombres de la talla de Julio de Peña
Valdez, un líder sindical de renombre internacional, al lado de Francisco Antonio Santos, es
decir, fueron 15 años de movilizaciones en las calles dominicanas por las libertades en contra de
la represión, en contra de todo oprobio y de las arbitrariedades, de los encarcelamientos, por la
libertad de los presos políticos, es decir, en contra de las deportaciones, de la represión y de las
desapariciones de muchos dominicanos. Entonces, fue ese militante de 15 años que llegó a ese
puesto. También hubo dos acontecimientos que pudiéramos decir que hicieron que mi nombre
fuera conocido en toda la República Dominicana y también a nivel internacional.
El primero de estos hechos fue que en el 1985 mi cuerpo fue lacerado, a mí me desbarataron a golpes,
me desbarataron la boca, me desbarataron la espalda, me machacaron las manos, pudiéramos
decir que estoy vivo por casualidad. Los periódicos que sacaron fotos y los Derechos Humanos
que publicaron en una revista lo relativo a mi espalda lacerada y presentaron ese informe ante las
Naciones Unidas, crearon un escándalo internacional muy grande. El presidente de la República
designó una comisión encabezada por los titulares de cada una de las ramas de las Fuerzas Armadas
126
que hicieron toda una investigación y destituyeron a esos oficiales que me golpearon salvajemente.
Eso fue un hecho que trascendió y mi nombre se hizo notorio, “el maestro que fue golpeado”.
Todavía no era secretario general pero sí era dirigente importante de la Asociación Dominicana de
Profesores y un militante a tiempo completo de las luchas magisteriales y de las luchas del pueblo.
El segundo acontecimiento de mucha trascendencia ocurrió ante los incumplimientos de unos

acuerdos que había hecho el Comité Ejecutivo Nacional que me antecedió, un acuerdo importante con
el Ministerio de Educación, que se incumplieron. Teníamos un presidente que no quería saber de los
maestros, que los había insultado, los había vejado y que no tenía como prioridad a la educación del
país, el doctor Joaquín Balaguer. Incumplió los acuerdos y con todos esos vejámenes, a los maestros.
Durante nuestra gestión podríamos decir que logramos muchas cosas,

viviendas, logramos la nueva ley, logramos nuevo currículum, logramos
los hospitales y logramos algo todavía más grande, el reconocimiento
internacional y nacional de la autoridad de la Asociación Dominicana de
Profesores, eso no tiene precio”.
La respuesta ante un gobierno insensible, un gobierno que nunca tomó en cuenta un presupuesto
para transformar la educación ni la tuvo como prioridad, la respuesta en 1989, del magisterio
organizado, fue ocupar el Ministerio de Educación. Ocupamos el Ministerio más o menos unos
seiscientos profesores de más de mil doscientos que deseábamos participar de la acción. Se
produjo un enfrentamiento cuerpo a cuerpo con la policía donde algunos maestros habíamos
sido adiestrados en taekwondo y en lucha cuerpo a cuerpo. Logramos tumbar, más o menos, doce,
trece, quince policías, les pasamos por arriba, les quitamos las bombas, les quitamos las macanas y
logramos ocupar la Secretaría de Educación. Para esa acción, siendo todavía muy joven me escogió
mi corriente para encabezar la ocupación, hecho que me hizo notorio, fui la persona responsable
de encabezar esa acción, conjuntamente, con otro profesor que era más o menos mi lugarteniente,
Eduardo Cuello que posteriormente fue presidente de la Asociación Dominicana de Profesores.
Ese hecho tuvo una connotación nacional sin precedentes, una acción a un hombre represivo pero
que ya no podía actuar como él quería, el doctor Balaguer.
Ocupamos la sede de la Secretaría de Educación por varios días sin comida, cortaron el agua de los
baños, no permitían entrar comida, una situación dramática. Hay hechos, pienso que esto debiera
ser parte de una novela, debiera ser parte de una relación trascendente para que la generación actual
de maestros… Hubo un momento tan dramático como tener sesenta y cinco mujeres, bajo una
presión con doscientos o trescientos calieses presionándonos arriba, de bajarle la menstruación y
127
¿cómo resolver eso en una segunda planta del Ministerio de Educación? La reacción de nosotros fue
cortarle un pedazo de los pantalones a los varones para hacer toallas para ayudar a las compañeras.
Pero fue una situación dramática esa ocupación en la Secretaría de Educación.
Ese hecho tuvo repercusión mundial, al extremo que el magisterio cubano nos respaldó. Fui
presidente de los maestros de América posteriormente, pero esa elección tuvo que ver con
esa ocupación de los maestros dominicanos no por mí, si no por lo que hicieron los maestros
dominicanos. También fuimos objeto de un reconocimiento en Praga, los maestros dominicanos
en esa gestión como resultado de habernos atrevido a ocupar el Ministerio de Educación frente a un
gobierno que no tenía como prioridad la educación del país, ni creía que la educación era lo principal
para la República Dominicana. Todo eso hizo notorio mi nombre y con esos acontecimientos que
anteceden a mi elección como secretario general me
convierten en una persona conocida, una persona que
los maestros reconocían mi militancia por haberme
visto envuelto en acontecimientos de esas envergaduras.
Durante nuestra gestión podríamos decir que logramos

muchas cosas, viviendas, logramos la nueva ley,
logramos nuevo currículum, logramos los hospitales y
logramos algo todavía más grande, el reconocimiento
internacional y nacional de la autoridad de la Asociación
Dominicana de Profesores, eso no tiene precio. Al
extremo de nosotros haber sido reconocidos siendo
un magisterio de apenas veintidós mil maestros en
educación básica, nosotros haber sido electos en
un congreso en el Canadá por todos los maestros de
América, se reconoce al magisterio dominicano y somos
electos presidente de la Confederación de Educadores
de América de 1992 a 1995, como presidente de la
Asociación Dominicana de Profesores. Y haber sido reconocido también por el magisterio cubano
y haber sido llamado por Fidel Castro para que le explicara a Cuba, un discurso que nosotros
habíamos pronunciado ante una comisión en una ocasión anterior, y Fidel nos recibió y nos pidió
que le dirigiéramos a Cuba un mensaje en nombre del magisterio dominicano y de América para
que le explicáramos al magisterio cubano el discurso que habíamos pronunciado antes, y nos dio
la tribuna. Somos el único maestro dominicano al que Fidel le comenta un discurso. Se publicó un
libro que contiene ese discurso donde Fidel comenta lo que fue el discurso nuestro, y eso fue otro
reconocimiento, no a mi persona sino al magisterio dominicano por su actitud, por su reforma de la
educación que habíamos logrado y por haber enfrentado problemas muy serios que otras gestiones
no habían enfrentado de la situación de la educación dominicana.
128
LOS MAESTROS SE IBAN EN YOLA A PUERTO RICO

En 1972, Joaquín Balaguer quien había sido Secretario de Estado de Educación y había ocupado
otros prominentes cargos en el Gobierno de Trujillo, acusó al magisterio dominicano de ser aves
de paso, que venían al magisterio para buscar notoriedad. Acusó a los maestros de vagos, entendía
que los permisos, que las licencias por gestación eran actos para incentivar la vagancia de los
maestros, óigase bien, cosas muy serias.
Ese mismo hombre acusó a los maestros de que si continuaban reclamando reivindicaciones para
la educación y para ellos, les iba a echar la policía y les iba a echar el ejército y los iba a acusar
de bandas callejeras. Ese hombre era el que teníamos en el poder, a ese hombre que acusó a los
maestros en 1972. Con un hombre de esa categoría en la Presidencia de la República, hay que ver
eso en términos de la Presidencia, así mismo como él actuaba, actuaban los secretarios, así mismo
actuaban sus funcionarios.
En ese momento, primero teníamos una economía con una deuda externa de más de cuatro
mil millones de pesos que no había con qué pagarla. En segundo lugar, en esos momentos Irak
acababa de ocupar Kuwait haciendo que el barril de petróleo subiera a precios exorbitantes, lo que
puso en más serias dificultades al Gobierno. En tercer lugar, teníamos una inflación de un 101% y
pudiéramos decir que se había producido una penetración de capital extranjero particularmente
de los Estados Unidos que siempre han estado interesados en dominarnos hasta la respiración.
129
Solo en San Pedro de Macorís y La Romana, los Estados Unidos tenían más de 70 empresas que
acababan de instalarse. Esa situación económica del país fue muy difícil. Es en medio de esa
situación económica del país, que nos toca dirigir la Asociación Dominicana de Profesores.
Además hay que decir que el magisterio dominicano estaba centralizado. La centralización del
poder era tan grande que todas las órdenes que emanaban de los secretarios de Estado las recibían
directamente del presidente de la República, es decir que con esa centralización estábamos
verdaderamente maniatados, una situación muy difícil.
El magisterio en ese contexto, lo primero es que para los distintos gobiernos que habíamos tenido,
la educación no había sido una prioridad. Teníamos una ley, la 29-09 que era la Ley de Educación
donde se consideraba al maestro como el guía, el rey de la educación. El alumno era un receptor,
tenía que recibir las órdenes, era todo un ser sumiso y era todo el mandato para el currículum que
daba la Ley 29-09. Esa Ley de Educación 29-09, había sido promulgada por el régimen de Trujillo en
1951 y más rancia todavía. Esa ley recogía dos leyes y todo el espíritu de lo que había sido el gobierno
de ocupación de 1916 al 1924 de los Estados Unidos que nos ocuparon la República Dominicana
en ese período. Entonces se emitieron dos órdenes ejecutivas que eran leyes y esa Ley de Educación
las recobra. Esa ley es la que tenemos en 1990 y es la que norma al magisterio.
Ocupamos la sede de la Secretaría de Educación por varios días, cortaron

el agua de los baños, no permitían entrar comida, una situación
dramática. Pienso que esto debiera ser parte de una novela, debiera ser
parte de una relación trascendente para la generación actual de maestros…”
Los maestros estábamos en un contexto nacional de pobreza donde el 57% de los dominicanos, y
los maestros eran parte de esa sociedad, estaban en la pobreza, los maestros estaban también en
una pobreza muy cruel. El salario del maestro eran RD$780.00 el que tenía una tanda y RD$1,110.00
el que tenía dos tandas y por 25 quinto eran poco más RD$800.00, veinticinco quintos era una
jornada en educación media. El costo de la canasta familiar estaba en RD$3,500.00. Es decir, que
un maestro recibía alrededor de 20% del costo de la canasta familiar para pagar casa, transporte,
vestirse, mantener sus hijos, vestirlos, comprarles los útiles, todo, entonces el maestro estaba en
una miseria extrema.
Las deserciones escolares, las deserciones de maestros cada año eran una cosa muy seria. Por
millares los maestros desertaban del magisterio. Los maestros se iban en yola a Puerto Rico. O
sea, era una situación dramática y unido a esto, a otros datos muy difíciles, tampoco había planes
130
de viviendas para los maestros en 1990. Posteriormente conseguimos viviendas para los maestros
con la aplicación del plan estratégico. La deserción de estudiantes rondaba el 40% cada año. Eso
es una cosa dramática. No sólo los maestros desertaban sino también los estudiantes, los niveles
de repetición era una cosa asombrosa, la planta física donde los maestros desenvolvíamos la
educación eran locales que no se habían hecho con criterios antisísmicos, no se habían hecho
escuelas bajo criterios anticiclónicos, anti-incendios, eran locales que eran inadecuados,
totalmente. Muchísimos estudiantes tenían que recibir docencia, sentados en banquitos o
sentados en el suelo, en aulas oscuras. En ese escenario se desenvolvía la educación a groso modo.
Teníamos un analfabetismo crónico donde más de la mitad de la población era analfabeta en 1990.
O sea, había un descuido total de la educación. Sólo así se puede entender la desgracia que estamos
viviendo hoy. Eso es parte de este pasado de desprecio por la educación. Estamos hablando de 30
años, de gente que nació antes o después que no pudo ser educada, eso fue una situación muy difícil.
PLAN DECENAL DE EDUCACIÓN

Como resultado de la permanente movilización que arrancó en el 1991 y que se prolongaría hasta
el año 2002, el Gobierno se vio obligado en 1991 a emitir un decreto en el que se crea una comisión
para modificar la Ley 29-09 que era anacrónica. Decidieron incluir a la Asociación Dominicana de
Profesores, en la persona de su secretario general, como parte de esa comisión que estaba compuesta
por representantes de las principales universidades y de todos los sectores importantes de ese
momento en la República Dominicana. Y produjimos entonces un proyecto de ley, eso fue en 1991.
El segundo decreto de 1991 creó una comisión para hacer un diagnóstico de la educación y plantear
soluciones. De ahí nació el documento “Un pacto con la patria y el futuro de la educación dominicana”.
Comenzamos a quebrarle al Gobierno todo lo que había sido su actitud. Porque esas son cosas en las
que no había que hacer grandes inversiones para hacerlo y logramos entonces el reconocimiento,
ya teníamos el reconocimiento de toda la sociedad de que estábamos identificados con esas cosas
y estábamos planteando esas cosas. En el marco de ambas comisiones, obtuvimos una posición
destacada. Teníamos brillantes profesionales en el Comité Ejecutivo Nacional y en el magisterio y
toda esa gente participó en esas comisiones. De ahí se planteó lo que sería otro hecho sin precedentes
dentro del magisterio y fue el primer Plan Decenal de la Educación en 1992. Todo eso se dio en medio
de movilizaciones, de denuncias y de protestas, nosotros no cejamos. Incluso, cuando el presidente
emite el decreto para crear ambas comisiones, porque no creíamos en Balaguer, y un Gobierno que
tenía que hacerlo por decreto, porque óigase bien, una cosa es firmar un acuerdo porque ya antes
el Gobierno nos había engañado, firmó un acuerdo en 1987 y nos engañó, entonces ya no creíamos
en él. Por eso tuvo que hacerlo por decreto porque nosotros le dijimos “no, no creemos en usted”,
entonces tuvo que hablar por decreto y por eso creó esos nuevos decretos.
131
Se creó el Plan Decenal de la Educación, el acontecimiento sin precedentes en la educación
dominicana. La más grande movilización que se da en el país de todos los sectores empresariales,
campesinos, alcaldes pedáneos, participó el empresariado, todas las iglesias, fueron comisionadas
y se creó todo un plan de consulta y de investigación en la República Dominicana. Se creó todo un
aparato para hacer todas las investigaciones, sintetizar todas esas experiencias y en ese Primer
Congreso de Plan Decenal de 1992, donde todo eso se hizo con participación del magisterio que
encabezamos y que esos compañeros del Comité Ejecutivo Nacional que antes cité, estuvieron
dedicados a tiempo completo en la investigación y en el trabajo, y fue una cosa sin precedentes.
Participaron las Naciones Unidas, el ex ministro de educación de Costa Rica, Pacheco que nos
recomendó a su principal asesor Lorenzo Guadamúz, quien nos acompañó durante esos años
de investigación y de trabajo intensos. Pudiéramos decir que esto fue otro gran evento de mucha
trascendencia.
Otro evento de mucha trascendencia en esa época fue la huelga general de más de dos meses con
los cheques retenidos. Eso también fue una cosa sin precedentes, ese evento que nos tocó dirigir.
La policía intervino todas las movilizaciones, incluso hubo muchas reiteradas movilizaciones y
actos que íbamos a hacer que Interior y Policía sin ningún derecho nos los prohibía. Nos prohibió
muchas movilizaciones y donde quiera. En las distintas provincias la Policía intervino porque
132
fue una movilización permanente. La policía intervino, incluso golpeó, hay personas que nos
acompañaron de la sociedad de padres y amigos de la escuela, hay alumnos que están sufriendo
lesiones, docenas de gente que fueron golpeadas, docenas de gente fueron maltratadas, vejadas y
gente fuimos también, pudiera decirse prácticamente secuestradas por muchas horas en muchos
de esos eventos sin dejarnos salir, sin dejarnos movilizar. La represión fue generalizada.
La principal lección que tiene que aprender la ADP es que tiene que
trabajar con planes estratégicos y con planes de acción que correspondan
a esos planes. Segundo, que en las reivindicaciones del sistema educativo,
ella es la rectora. Las reivindicaciones de los maestros se hace muy difícil
conseguirlas si no las incluimos en todo el sistema. Tres, que eso no puede ser
confrontado solo. La ADP demostró que son demasiados los sectores que están
involucrados en el quehacer educativo y que por tanto tiene que trabajar en
coordinación con todos esos sectores en un frente”.
Hubo una persecución tenaz, aunque ya el presidente, ya no podía hacer lo que habían hecho antes,
al extremo, que tuvimos información que nos iban a detener. Aquí hubo un hombre de mucha
influencia, un ex presidente, Donald Reid Cabral, que intervino, --el magisterio, esta generación
no saben eso--, y llamó a la seguridad del Estado y les advirtió que mucho cuidado con lo que se iba
a hacer conmigo. Él me decía el primo, Donald Reid Cabral. Y hubo otro hombre muy destacado
que intervino para que no nos lesionaran y fue Jacinto Peynado, vicepresidente de la República.
Nos escondió, me acompañó Cruz Durán Montero en casa de Jacinto Peynado donde nos protegió.
Era una persecución que no podíamos caminar una pulgada sin estar cercados por las fuerzas
del Estado hasta llevarnos a la desesperación. Se hizo muchos intentos para aflojarnos hasta
ofrecimientos, hasta mujeres mandadas por el enemigo se nos acercaron para hacernos ofertas
que nosotros no sabíamos lo que estaba pasando. Jacinto Peynado, y esto queda como un hecho a
investigar, llamó a Pérez Bello que era el jefe ayudante militar del presidente Balaguer y recuerdo
que lo llamó por teléfono y le dijo: “Dígale a Balaguer que yo tengo a Sigfredo Cabral, aquí en mi
casa y que él está aquí”. Otro hecho de mucha trascendencia fue en medio de esa huelga, yo fui
capaz de ir, entrar al Palacio Nacional y hacer una rueda de prensa en el Palacio Nacional y decirle
a Balaguer y al mundo que nosotros no le acusábamos a él de todos los problemas que había, sino
a sus funcionarios, porque siempre nos cuidábamos de dejarle la puerta abierta al presidente, de
no confrontarlo porque sabíamos que confrontarlo era muy difícil y que él reaccionaba de manera
iracunda cuando alguien lo confrontaba. En esa ocasión un hijo de Mélido Marte nos recibió, y hay
133
un cubano de los que participó en playa Girón que no recuerdo ahora su nombre, que trabajaba
en la Presidencia con un cargo importante y fue de los que nos recibió, me refiero a uno que
desembarcó en playa Girón y que Fidel lo cambió después por compotas, pero que es una bella
persona y trabaja con los Vicini actualmente, y fue de los que nos recibió en medio de esa huelga.
Ciertamente después de eso, se buscaron alternativas de solución para que la huelga se levantara y
se diera paso entonces a la construcción del Plan Decenal. Pero fue una sola movilización durante
esos cinco años, fue una sola inclusión en los medios de comunicación. Creamos un departamento
de prensa, fuimos muy bien asesorados, teníamos periodistas de mucha calidad, nos asesoraron de
lo mejor, como se necesitaba para incursionar permanentemente en los medios de comunicación.
Estos fueron los acontecimientos de más trascendencia en los que nos vimos envueltos en la
Asociación Dominicana de Profesores durante esos años.
134
VOLUNTAD POLÍTICA ES LO PRINCIPAL

Lo primero que hay que resaltar, y que no le ha dado continuidad la Asociación Dominicana de
Profesores, es trabajar con planes estratégicos y un plan de acción que obedezca a esos planes
estratégicos. La ADP se ha mantenido y ha logrado muchas cosas pero muy limitadas, no de la
magnitud que debieran ser. La ADP tiene las condiciones y los recursos para ser un líder de la
sociedad dominicana, para tener una educación diferente. Quiero decirles que el logro más grande
es haber trabajado con un plan estratégico y un plan de acción.
Número dos, haber logrado demostrarle al país y al mundo que lo que más necesitamos de los
gobiernos es voluntad política, más que recursos. Eso quedó demostrado, porque el presidente
Balaguer, en el transcurso de los cinco años de mi gestión como presidente de la ADP, el presupuesto
con respecto al producto interno bruto fue en el primer año de 1.4%; en el segundo año, 1.3 %; en el
tercer año, 1.2 %; en el cuarto año, 1.1 % y terminó con menos de 1% del producto interno bruto en el
quinto año. O sea, él redujo el presupuesto cada año de esos cinco años. Pero también hay que decir
que nosotros logramos en cada año un pequeño aumento del salario. Fíjese qué contradicción.
Primero se hicieron las reformas de la educación y eso fue otro hecho de trascendencia, se lograron
las reformas de la educación aún con un presupuesto en picada cada año, logramos reformarla
porque ya había voluntad política.
En tercer lugar, otro hecho trascendente fue haber sustituido la vieja ley de educación por la
Ley actual, la 66-97 que es una ley moderna. La cuarta victoria trascendente fue haber dotado al
magisterio de un currículum donde se forma un hombre democrático, solidario, crítico, un ente
activo, un ente con sensibilidad social. Es lo que dice nuestro currículum hoy. Ese currículum
fue otra gran victoria para nosotros. También podemos decir que dotamos al magisterio de dos
hospitales que se construyeron y fueron equipados en nuestra gestión.
Se hizo el proyecto de viviendas de Moca. Hay una foto donde el presidente Balaguer me entrega
las llaves del primer apartamento. Hicimos otro proyecto de viviendas, vía el presidente, para los
maestros de La Romana. Y bajo esas ideas los maestros compramos tierras en 68 municipios. Fue
una cosa trascendente hacer proyectos de viviendas, y todavía se están construyendo viviendas en esas
tierras que compraron los maestros en condiciones muy deplorables. Puedo narrarles que cuando le
llevamos a Balaguer el primer proyecto de viviendas, eso fue otro éxito que un hombre que tenía ese
criterio de nosotros, en el momento que le llevamos el proyecto Balaguer nos dice -“¿En qué yo puedo
serle útil?”, decimos -“Presidente, los maestros de Moca hemos comprado unas tierras”, -¿Pero
esas tierras no son muy caras?, - Sí, Presidente, pero nosotros juntamos el dinero para comprar esas
tierras, y dice Balaguer -¿Y no sobra un pedazo de esa tierra para yo hacer unos apartamentos para
unos amigos míos de Moca? Y la comisión le dijo, “Sí, Presidente, sobra un pedazo de esas tierras”,
-“Pues, díganle a los maestros de Moca que el proyecto va”. A los tres días estaban haciendo una zanja
y ahí están los maestros de Moca viviendo en sus apartamentos, igual que los de La Romana.
135
Se hicieron otros proyectos. Esos proyectos de viviendas se interrumpieron. No puedo dejar de
decir que una mujer democrática, una mujer progresista importante como Ligia Amada Melo,
cuando llegó Leonel Fernández a la presidencia, suprimió el ahorro de los maestros que había
sido aprobado, que había sido permitido por Balaguer para que los maestros ahorraran para que
tuvieran su casa. Eso fue un problema muy serio pero ella lo quitó. No puedo ocultar eso, tengo que
decirlo porque es una mancha que ella lleva encima. Además en su gestión, y en otras gestiones
anteriores, quiero decirles que era imposible plantearse cosas como esas.
LECCIONES: USTED ES DEL TAMAÑO DE SU PLAN ESTRATÉGICO

La principal lección que tiene que aprender la ADP, y no apartarse de ella, es que tiene que trabajar
con planes estratégicos y con planes de acción que correspondan a esos planes. Segundo, que en
las reivindicaciones del sistema educativo la ADP es la rectora. Se hace muy difícil conseguir las
reivindicaciones de los maestros si no las incluimos en las reivindicaciones de todo el sistema.
Tres, que eso no puede ser confrontado solo. La ADP demostró durante nuestra gestión que son
demasiados los sectores que están involucrados en el quehacer educativo y que tiene que trabajar
en coordinación con todos esos sectores en un frente.
Cuarta lección, que no hay organización chiquita ni grande, usted es del tamaño de su plan estratégico,
es del tamaño de las ideas que tiene, y que no hay gobierno fuerte ni hay gobierno débil. Que si una
institución se propone lograr unas reivindicaciones que sean sentidas, lo puede lograr.
Quinta lección, que los gobiernos no necesitan dinero para hacer las grandes transformaciones, que
lo que necesitan es voluntad política. Después todo, lo otro viene por añadidura. Una sexta lección
sería que cuando el magisterio, una institución unida que hala a todos sus dirigentes y a todos los
que están ahí interesados, se encamine en una misma dirección, puede lograr resonantes victorias.
Estas son lecciones de mucha trascendencia que la ADP tiene que tomar en cuenta.
IMPULSAR LA ECONOMÍA SOCIAL, SOLIDARIA, INCLUSIVA Y PLURAL

La principal tarea que nos dejan los cincuenta años es retomar la construcción, la organización
de un plan estratégico y definir las políticas. El magisterio hoy está más endeudado que nunca.
La ADP tiene que definir políticas en un plan estratégico para desintoxicar del endeudamiento
que tienen todos los maestros. Tres, tiene que definir políticas para dotar de viviendas a todos los
maestros. Cuatro, tiene que definir políticas en un plan estratégico para que todos esos miles de
millones que más de cien mil maestros y su familia gastan en comida, eso no es posible en un país
del tercer mundo donde todavía tenemos tantas limitaciones, que la ADP y los maestros no sean
136
parte de las ganancias y de la distribución y venta de toda esa comida. Tiene que crear el espacio y
para eso está el INABIMA, el Instituto Nacional de Bienestar Magisterial que fue uno de los grandes
logros haber dotado de una seguridad social al magisterio, donde está definido dotar de viviendas
a los maestros, dotarlos de toda una seguridad social, de un régimen de pensiones, es decir, de
todo lo que es el bienestar magisterial. Esa fue tal vez uno de los logros más grande que está en el
marco de la Ley General de Educación, 66-97 del magisterio que se logró en la dirección nuestra
en esos cinco años, la seguridad social de los maestros. Tal vez es la más grande y resonante de las
victorias que nosotros logramos. Les pido que lleven allí esta inquietud.
En estos cincuenta años la ADP tiene que pensar muy seriamente

en un plan estratégico, debieran tener a los secretarios generales y a
los presidentes en un consejo permanente. Fíjese, los chinos le han dado
lecciones al mundo, los chinos no desperdician todos esos cerebros que
han tenido experiencias de planificación, experiencias de la honradez,
en transparencia”.
No es posible hoy en una institución del tercer mundo que tanto dinero se pierda, que la comida
que consumen los maestros que pasa por cuatro, cinco o más manos intermediarias, cuando los
maestros pudieran ser dueños de cadenas comerciales en todo el país. Hay más de cincuenta
mil jubilados y pensionados que están en capacidad de ser co-administradores de esas redes de
comercio y de tiendas. La tecnología que necesitan los maestros, ¿por qué tenemos que comprarla
en el mercado fuera de esos mercados gerenciados por los maestros? Debieran ser de los maestros
tanto de los jubilados como de los pensionados. En una cogestión con el Gobierno, el artículo
2-19 de la Constitución de la República establece la alianza público–privada. Podemos hacer una
alianza público-privada para gerenciar todo lo que tiene que ver con la distribución, la venta de
todo lo que los maestros consumen en el sistema educativo. La capacitación, el doctorado, la
licenciatura, la maestría de todos los maestros. ¿Por qué dejar eso solamente a las universidades?
No, la ADP puede ser socia conjuntamente con el gobierno para garantizar la profesionalización
del maestro y ese dinero de la ADP puede también capitalizarse de todos esos miles de millones de
pesos todos los años para ser invertidos en la misma educación.
¿Cómo se establece que los maestros pasen vacaciones que no sea endeudándose y que con todos
esos recursos puedan los maestros pagar sus vacaciones? O sea, una falta de visión. Se carece de
un plan estratégico para aprovechar todo eso. La medicina, no tiene política de cómo tener un plan
ascendente para que la medicina sea de más calidad para los maestros. Usted ve actualmente los
137
hospitales de los maestros, las clínicas que les sirven no hay ningún representante de los maestros.
Eso no puede ser y ocurre porque hay un sindicato que no tiene un plan estratégico para vigilar,
plantear soluciones que cada vez sea mejor y evaluar cada mes y evaluar cada año para mejorar el
servicio de calidad, la comida de los maestros, la casa de los maestros, la salud de los maestros,
los hijos, la capacitación de los hijos, la beca para que todos los hijos puedan capacitarse, las
estancias infantiles para tener a los hijos de los maestros. Eso es una verdadera desgracia que la
ADP no tenga un plan estratégico para atender a los hijos de los maestros. Usted no se imagina el
lío que tienen los maestros con los hijos que no están en estancias infantiles. Debieran tener un
programa de estancias infantiles para atender a los hijos de los maestros. Paga por el Estado y paga
por el maestro, y con todos esos recursos que podemos nosotros obtener de los mismos dineros
que tenemos, no hay que buscar otros y queda dinero para todo eso, y tener vacaciones. Se pueden
generar recursos para la felicidad plena y total del magisterio, pero la ADP no está haciendo eso.
Las deserciones escolares, las deserciones de maestros cada año eran una
cosa muy seria; por millares los maestros desertaban del magisterio. Se
iban en yola a Puerto Rico. O sea, era una situación dramática y unido a
esto tampoco había planes de viviendas para los maestros en 1990”.
En estos cincuenta años la ADP tiene que pensar muy seriamente en un plan estratégico, debieran
tener a los secretarios generales y a los presidentes en un consejo permanente. Fíjese, los chinos
le han dado lecciones al mundo, los chinos no desperdician todos esos cerebros que han tenido
experiencias de planificación, experiencias de la honradez, en transparencia. Eso fue otra cosa
trascendente en la gestión nuestra. En esos cinco años, con ese equipo que nosotros dirigimos la
ADP, los informes de cómo se manejaba eran cuatrimestrales que se rendían a los maestros, de la
transparencia con que se manejaron los recursos de los maestros durante esos cinco años.
Hoy tenemos dinero de sobra, lo que falta es el plan. Espero que se cree un consejo permanente
con los ex presidentes y ex secretarios generales de la Asociación Dominicana de Profesores para
asesorar, para vigilar y para darle seguimiento a un plan estratégico y a un plan de acción y que
podamos crear las instituciones. Fíjese, una desgracia, ustedes no tienen una idea de cuántos miles
de millones de pesos tiene la seguridad social de los maestros. Se los descuentan todos los meses
y esos cuartos se los mandan al Banco Central para prestárselo a los ricos mientras los maestros
no se benefician de eso. Ese mismo dinero puede ser invertido en los planes de inversiones de los
maestros. Para eso tenemos el INABIMA. Debemos entonces hacer un acuerdo tripartito, gobierno,
sector privado y los maestros para que todo ese dinero se pueda invertir y volcarlo en beneficios.
En diez años el magisterio, tendríamos unos maestros felices, con niños felices, con vacaciones
138
pagas todos, con carros todos, con casa todos. Con los recursos que hay es para resolver todos esos
problemas en menos de diez años.
Espero que en estos cincuenta años, en la celebración de los 50 años, que estas cosas que nosotros
estamos diciendo, que las estamos diciendo con el alma, que las dice un hombre que está trabajando,
que mi vida se la he dedicado al magisterio y quiero dejársela como una lección. He decidido ahora
trabajar con los envejecientes, con las madres solteras, las personas con discapacidades y estoy
haciendo micro, pequeñas y medianas empresas y trabajando por una economía social y solidaria
que es parte de ese plan que estoy proponiendo a la Asociación Dominicana de Profesores que
puede tomar las partes que serían más interesantes. Y si se crea un consejo, yo llevaría estas ideas
que nos han costado seis años de investigación, con muy buenos asesoramientos científicos para
vertebrar cómo ayudar a nuestra patria y ayudar al magisterio dominicano. Esperamos entonces
que la ADP rectifique en estos cincuenta años y pueda hacer una evaluación de cómo esos miles y
miles de millones de pesos que se nos van de las manos en medicina, en comida, maestros a pie,
maestros comprando motores, mal montados, cada rato lesionándose, todas esas cosas tienen
que desaparecer. Cada maestro debe saber dónde va a pasar sus vacaciones cada año, y esas cosas
no están resueltas.
La seguridad social de los maestros se aplica en un por ciento muy mínimo y la ADP, hasta ahora,
ha permitido eso, y eso no puede ser. Son estas mis palabras, no tan lindas tal vez como algunos
las querían oír, pero yo espero que sean escuchadas por la presente y futuras generaciones de los
maestros. Este es mi aporte.
139
MELANIO A. PAREDES PINALES
Nació el 22 de octubre de 1951. Secretario general de la

Asociación Dominicana de Profesores (ADP), 1995-1996.
Fundador de la corriente magisterial Eugenio María de
Hostos. Graduado de Economía y en Física con honores, en
la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) y en
el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC), con
maestrías en varias universidades del país y del extranjero.
Fundador del Partido de la Liberación Dominicana (PLD)
y miembro del Comité Central de ese partido desde 1994.
Diputado en 1990-1994, secretario de Industria y Comer-
cio, 2007-2008 y ministro de Educación, 2008-2011, entre
otras funciones públicas que ha desempeñado. Ha recibido
numerosos reconocimientos, entre los más importantes
está la Orden Heráldica de Cristóbal Colón, Grado Gran
Cruz, Placa de Plata, en el año 2012.
LA CONCERTACIÓN INTELIGENTE
MEDIANTE EL DIÁLOGO
MELANIO PAREDES,
Secretario General de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, 1995-1996
142
MI PERÍODO PUEDE SER EL ejemplo deseado por todos. Sin lanzar una piedra, sin hacer una huel-
ga, pudimos concertar el mayor incremento salarial del magisterio en toda su historia que se produjo
en febrero del año 1997, concertado seis meses antes en el momento en que se elaboraba el Presu-
puesto y Ley de Gastos Públicos. Este incremento implicó, combinando salario base e incentivos,
un 105% de incremento para el magisterio en términos generales. Nunca antes el magisterio había
tenido un reconocimiento como tal y posteriormente no ha podido equipararse ese incremento sa-
larial. Eso, por una conducción inteligente que combinaba las discusiones con las autoridades, las
asambleas para crear conciencia en el magisterio de nuestra responsabilidad para cumplir con las
tareas y los deberes que implica el servicio educativo y nuestro contrato con el Estado y la sociedad.
Y, al mismo tiempo también, una actitud de apertura del nuevo Gobierno, porque era muy difícil du-
rante los Gobiernos del presidente Balaguer obtener un incremento que superara el 10%.
El de Balaguer fue un Gobierno que negó ese necesario incremento salarial. Se manejaba siempre
con criterios muy frugales, en términos llanos dominicanos, muy "tacaño". Pero en el caso de
la nueva administración se produjo este incremento de salario y pienso que nuestra gestión se
benefició del hecho de que se produjo una transición de un gobierno conservador, autocrático,
a un gobierno más liberal que justamente participaba de las luchas de esos frentes de masa y
encontró en nosotros un interlocutor válido para canalizarlo.
Otra reivindicación importante es el hecho de que ya el magisterio comenzó a verse como un sujeto
de crédito. Mejoraba sus ingresos y por consiguiente se le prestaba atención en término de un
sector social que podía consumir. En un sistema como el capitalista, esto es importante porque
te permite acceder a beneficios que tus condiciones salariales anteriormente no te lo permitían.
Otra reivindicación importante en el período que me correspondió dirigir fue que incrementamos
los recursos obtenidos por la Asociación Dominicana de Profesores a través del descuento de la
cuota vía nómina. Eso lo pudimos mejorar con unas buenas relaciones con las autoridades del
Ministerio de ese entonces. Otra reivindicación importante no menos que las anteriores, es la
participación del sindicato en todos los procesos de discusión del tema educativo, especialmente,
en la transformación curricular. Esa transformación curricular se aprobó precisamente en el
año 1995, con una participación de la ADP y el magisterio en términos de aportes pedagógicos y
específicos para mejorar la calidad de la educación en la República Dominicana.
PROCESO DE TRANSICIÓN POLÍTICA

Vivimos en esos años en un contexto interesante en términos políticos. Cumplía el doctor Joaquín
Balaguer dos años en el Gobierno y producto del acuerdo que resultó de la crisis política del año
1994, le correspondía entregar el poder en el año 1996. Por consiguiente, es un tiempo de ciertas
turbulencias políticas, de mucho activismo electoral.
143
144
En ese contexto llegamos a la secretaría general de la ADP que a la sazón era el puesto principal.
En términos educativos, este período fue muy interesante también porque estaba en marcha el
proceso de transformación curricular aprobado tres años antes en el Primer Congreso Educativo
del Plan Decenal de Educación. En términos políticos y en términos educativos significaba un
proceso de transición.
En ese momento y en las segundas elecciones con sufragio universal que celebraba la ADP,
obtuvimos un triunfo resonante y asumimos a mediado del año 1995 la conducción del gremio.
La transformación curricular se aprobó precisamente en el año 1995, con

una participación de la ADP y el magisterio en términos de aportes
pedagógicos y específicos para mejorar la calidad de la educación en la
República Dominicana”.
En esas elecciones, participaron, si hablamos en términos de corrientes sindicales que hacían vida
al interior de la Asociación Dominicana de Profesores, la corriente Juan Pablo Duarte que estaba
dirigida por María Teresa Cabrera y Roberto Furcal que fueron aliados nuestros en ese proceso. Del
lado que enfrentamos estaba Sigfredo Cabral, Cruz Durán Montero, Rafael Santos y otros importantes
dirigentes de la corriente Eladio Peña de la Rosa. En el caso nuestro, estuvimos acompañados por
quienes junto a mí dirigíamos la corriente Eugenio María de Hostos. Había otra corriente también,
aliada a la de Eladio Peña de la Rosa que estaba dirigida en ese entonces por Hilario Jáquez y el
compañero de Monte Plata, Eduardo Cuello. Es decir, los principales dirigentes de la Asociación
Dominicana de Profesores en ese entonces pertenecían a esas cuatro corrientes: María Teresa
Cabrera, Roberto Furcal, Sigfredo Cabral, Cruz Durán Montero, Eduardo Cuello e Hilario Jáquez.
ALIADOS IMPORTANTES
Como ya señalé era un proceso de transición política y naturalmente de mucha efervescencia. En
el caso del magisterio, me beneficié de una presencia importante del gremio en todos los foros
en que se abordaba el tema educativo. Tuve una contraparte que fue el ministro José Andrés
Aybar Sánchez, en ese entonces el cargo se denominaba Secretario de Estado de Educación,
con quien pudimos establecer un mecanismo de diálogo fluido y discutir con él las principales
reivindicaciones del magisterio. En el sector privado también tuvimos muy buen apoyo, porque
veníamos de una alianza con sectores empresariales que fueron auspiciadores conjuntamente con
nosotros del Plan Decenal de Educación.
145
De manera que en términos generales, pudiéramos decir que era un contexto de transición y
auspicioso. Por cuanto las posiciones del gremio comenzaron a tener espacio para ser escuchadas
y al mismo tiempo tuvimos aliados importantes en ese proceso. Por de pronto hubo un aliado
importante del sector privado que fue el Banco Dominicano del Comercio que luego derivaría a lo
que fue BANINTER y ya actualmente en el Banco Nueva Scotia, con los cuales iniciamos un proceso
de negociación con este sector privado convirtiendo a los maestros y maestras, por primera vez en
el país, en sujetos de créditos.
Nos correspondió en ese período de nuestra gestión el orgullo de haber convertido a los maestros
y maestras dominicanas en sujetos de crédito. Hasta ese momento, difícilmente, aparte de la
cooperativa de maestros, los docentes públicos podían ir a tomar un préstamo o tener una tarjeta
de crédito. Con nuestra gestión afiliamos 8000 maestros y maestras que fueron beneficiados de
tarjetas de crédito de ese banco, uno de los más importantes del país, el tercero. A partir de ahí,
pienso que se abrió un espacio importantísimo al magisterio para que además de su importante
rol como agente social que provee la educación en el país, fuera respetado y considerado como
sujeto de crédito en la República Dominicana.
146
DIRIGENTE SINDICAL Y MILITANTE POLÍTICO

Lo primero es que no teníamos un interlocutor que pusiera empeño en que se mantuviera la paz
en las escuelas porque el proceso de transición implicaba que el doctor Balaguer iba a salir al año
siguiente que había elecciones. Estábamos en un proceso de competencia electoral, resultado
de una crisis que la oposición calificó como fraude electoral en el 1994 y, el partido al que yo
correspondía en ese momento, el Partido de la Liberación Dominicana, tenía como candidato a
la Presidencia de la República a Leonel Fernández en esas elecciones. De manera que a mí se me
exigía en ambos términos: se me exigía como un dirigente nato, desarrollado en el seno de la lucha
del magisterio, pero también como ente político que lo fui en todo momento.
Entonces por un lado, había una situación de auspicio en el sentido de que todos los candidatos
querían ganarse la buena voluntad del magisterio por la importancia de este sector en número y
en términos de que son una fuente de conciencia en sus alumnos y por vía directa en sus familias.
Naturalmente, se hacían propuestas que eran atractivas al magisterio.
También estaba en proceso de incorporación de los maestros en el sistema de incentivos salariales

y sociales que se había aprobado en el Plan Decenal de la Educación y eso nos llevaba a una
discusión con las autoridades del Ministerio para que los maestros, además del sueldo base que
recibían y que seguían siendo insustancial, pudieran tener unos plus de beneficios mediante estos
incentivos que iban desde años en servicio, titularidad o formación adquirida, desempeño en el
aula y la evaluación y autoevaluación de su desempeño en el aula.
Todo este proceso nos llevó a la concertación de un aumento salarial que vino a aplicarse posterior
a las elecciones que se celebraron en mayo de 1996 con una segunda vuelta en junio de ese año.
Subió a la Presidencia de la República el doctor Leonel Fernández y mi cercanía con los nuevos
gobernantes permitió que antes de abandonar la dirección de la ADP, en noviembre del año 1996,
dejara concertado un incremento salarial, no solamente en el salario base, sino también en los
incentivos como resultados de los pluses por estos diferentes factores que he señalado.
En definitiva, la Asociación Dominicana de Profesores puede exhibir una

historia de logros en términos de institución que se ha mantenido unida,
que ha logrado cambiar el estatus social, económico y profesional del
magisterio, pero todavía con un amplio campo por recorrer. Está pendiente y
sigue pendiente la mejora de la calidad del servicio educativo en República
Dominicana”.
147
También en ese período de transición se había culminado la construcción del hospital
SEMMA Santo Domingo que fue un centro que se adquirió como recurso del magisterio en el
antiguo centro cardiovascular en Gascue, de la ciudad de Santo Domingo. Estaba terminada
la infraestructura del hospital. Sin embargo, no tenía equipos médicos ni avituallamiento
para poder inaugurarlo. Me correspondió como principal figura de la ADP sostener la única
reunión que tuvo un dirigente de la ADP con el extinto doctor Joaquín Balaguer. Nunca
Balaguer se había reunido con un dirigente de la Asociación Dominicana de Profesores y
precisamente la transición del Gobierno me llevó en septiembre de 1996, a que me concediera
el presidente Balaguer una entrevista que se produjo en su despacho, en procura de que el
Estado dominicano, su Gobierno, pudiera proveer unos US$ 3.2 millones que se requerían
para la compra de todos los equipos médicos para equipar este hospital.
Fue interesante porque lo que nos dijo el presidente Balaguer en ese entonces, es que él era un
ave de paso, que él estaba ya dejando el poder porque ya había sido electo presidente Leonel
Fernández y que él podía aportar el 50% de esos recursos en el escaso tiempo que le quedaba.
La entrevista fue en julio de 1996 y él entregaba en agosto de ese año. Me sugirió que conversara
con el presidente electo que yo conocía, conforme a sus palabras, para que él nos completara los
recursos para el avituallamiento de ese hospital.
No se produjo finalmente la erogación de esos recursos, pero quedó en el tintero esa necesaria
ayuda que requeríamos del Gobierno para equipar el primer hospital magisterial.
COHABITAR EN LA DIVERSIDAD
La ADP tuvo epopeyas tan importantes como la toma de la sede del Ministerio de Educación
por parte de un grupo de dirigentes encabezado por Sigfredo Cabral, correspondiéndonos en
esa ocasión establecer el mecanismo de vinculación de los que nos quedamos fuera con los que
estaban dentro. Con relación a esa prueba mi período fue un período de paz. Sin embargo hay
una jornada que tenemos que reconocerla, porque no solamente ocurrieron cosas positivas. En el
momento en que nosotros ganamos las elecciones en la Asociación Dominicana de Profesores, la
corriente Eladio Peña de la Rosa que había sido la que históricamente había conducido el gremio,
al asumir el primer puesto de dirección de la ADP nos tomó lucha, porque hubo cierta resistencia
de esta corriente y tuvimos que utilizar mecanismos judiciales para poder tomar el local y asumir
la posición. Es un episodio negativo en la historia democrática de la ADP, pero debo resaltarlo
como el principal desafío que tuvimos que librar y felizmente salir airoso. Porque posterior a
esa resistencia inicial para el traspaso de mando de la ADP, en los meses y años siguientes, hubo
esa necesaria convivencia en la diversidad que permitió que los compañeros que en principio se
resistieron, se convirtieran luego en nuestros principales aliados en la conducción del gremio.
148
En la ADP ha existido garantía de trabajar en la diversidad. A pesar de que se me puso escollo

para alcanzar la posición, tuve como tesorera que era el segundo puesto de importancia en ese
momento, a María Teresa Cabrera y aún yendo juntos en las elecciones, teníamos posiciones
políticas distantes, sin embargo, esa unidad en la diversidad nos garantizó avanzar. Los propios
sectores que, en principio, se resistieron al cambio de mando en la ADP, terminaron siendo mis
mejores aliados y mis mejores amigos. De manera que, las lecciones que entiendo ha dejado la
Asociación Dominicana de Profesores al país es que primero, es el sector que mayores logros puede
exhibir en términos sociales y económicos por su unidad, por mantenerse unido por tanto tiempo,
por tener una sola organización representativa que plantea sus demandas con sus aciertos y sus
errores. Y, finalmente el hecho de que ha sido posible cohabitar en la diversidad.
La ADP es el mejor ejemplo de que una institución puede desarrollarse, avanzar independientemente
de que pueda tener diferencias en su interior pero al mismo tiempo también nos deja una lección de
vida. No solamente en el campo sindical, sino también en el campo político, es posible cohabitar,
es posible la unidad en la diversidad. Es posible manejar contradicciones si se pone por encima el
interés general del grupo, en este caso los asociados.
149
También las presentes y futuras generaciones de dirigentes deben entender que no siempre
las posiciones sectarias o confrontacionales son las que dejan los mejores frutos. En ocasión
una actitud de concertación inteligente, como pasó en nuestra gestión, puede dar muchos más
resultados positivos para el gremio, para sus asociados, que una actitud de confrontación como en
ocasiones suele acontecer.
NO SUCUMBIR AL SINDICALISMO AMARILLO

Ingresé en el 1979 a la ADP, en un comité de base del liceo donde laboraba hasta mi salida,
justamente en noviembre del año 1996. Comencé como un simple miembro y salí siendo presidente,
no porque perdiera unas elecciones, sino por voluntad propia. Porque entendía que fui dirigente
de una institución clasista, defensora a rajatabla de los derechos del magisterio no podía terminar
como un dirigente amarillo. Les refiero el siguiente testimonio: cuando se abre el año escolar 1996
– 1997, en septiembre de ese año 96, la ministra de Educación de ese entonces del nuevo Gobierno,
Ligia Amada Melo, tomó una decisión administrativa de que se inscribieran todos los alumnos sin
importar que hubiera o no cupo, que hubiera o no aula para recibirlos en los planteles. Al mismo
tiempo tomó también otra decisión administrativa, que en términos principista y como partido
que accedía al poder lo había prometido, era eliminar el cobro por inscripción en las escuelas
públicas, en el entendido que la educación era un derecho de todos y de todas.
Para mí lo más importante en ese período de gestión es que pudimos

lograr estas reivindicaciones que he hecho referencia mediante el diálogo,
la concertación inteligente, sin tener que producir huelgas y sin tener que
lanzar una piedra”.
Cuando los periodistas van al gremio, siendo el principal dirigente de la ADP pero estando ya en
mi Gobierno, me preguntan qué opinión tengo sobre esas decisiones de la nueva ministra de la
Educación y les dije “bueno, si la ministra de Educación tiene los recursos para enviar a las escuelas
los materiales para el aseo de las escuelas, para el avituallamiento de las aulas, yo estaría de acuerdo
con que se elimine el cobro por inscripción porque parecería un contrasentido una educación que
debe ser gratuita. Sin embargo, si no tiene esos recursos para enviar a cada escuela del país a mí me
parece que hay que darles cierta libertad a los directores de recurrir a esos recursos de las familias
que se van a beneficiar con el tema de la educación de sus hijos para que al menos las escuelas
puedan ser aseadas. Y respecto a la inscripción masiva, se ha dicho que la ministra ordenó que la
inscripción se haga aunque no haya cupo en las escuelas porque se alquilarían locales alternos,
150
sindicatos, etcétera, para alojar esa matrícula que hoy está fuera de las aulas. Yo me pregunto ¿hay
fuera de Santo Domingo y Santiago locales alternos que puedan servir como escuelas para alojar
estos niños? No me parece”.
“Entonces a mí me parece, decía en ese momento a la prensa, que abrir el espacio para que un 10%,
un 5% de niños que se queda fuera de las aulas pueda acceder al derecho a la educación, sacrificando
el derecho del 95% que sí la recibe, no es un buen negocio. A mí me parece que primero hay que
identificar los espacios físicos para entonces poder abrir la matrícula al 100% de los alumnos”. Esta
declaración del gremio que se correspondía con el punto de vista sobre los temas fue llevada hasta
el seno del presidente de la República en ese momento, al doctor Leonel Fernández. El doctor
Leonel Fernández me llamó al siguiente día y me dijo: “aquí se me está quejando la ministra que
usted quiere dirigir en la ADP y dirigir en la Secretaría de Educación. Vamos a ayudar a la maestra
Ligia Amada”. Entonces entendí que era muy difícil que pudiera jugar mi rol como dirigente del
gremio y al mismo tiempo ser un ente político que coadyuvó a la instauración de ese Gobierno. Por
eso en noviembre de ese año entendí que debía dar el paso a otros dirigentes.
Para mí lo más importante en ese período de gestión es que pudimos lograr estas reivindicaciones
que he hecho referencia mediante el diálogo, la concertación inteligente, sin tener que producir
huelgas y sin tener que lanzar una piedra. Eso se corresponde con una decisión que habíamos
151
adoptado en el VI Congreso de la ADP del año 1990 que planteaba que la dignificación del
magisterio sólo era posible a través de la dignificación del oficio que ellos desarrollan y era
precisamente garantizar una educación de calidad como derecho para todos los niños y niñas en
En definitiva prevaleció lo que tenía que prevalecer. No se pudo dar cabida a todos los niños y
niñas en las escuelas. Hubo que comenzar a trabajar. En muchas escuelas una superpoblación
con más de 60 niños en un aula, lo que innegablemente iba a redundar en perjuicio de la calidad
educativa. No es lo mismo tú tener que trabajar con el doble de alumno que pedagógicamente se
espera. Pero bueno, ya era un problema de las limitaciones del Gobierno y de las limitaciones del
Estado ante las que pude mantener una posición divergente porque era la posición que sostenía
el gremio en ese momento.
De manera que, las lecciones que entiendo han dejado la Asociación

Dominicana de Profesores al país son: primero, es el sector que mayores
logros puede exhibir en términos sociales y económicos por su unidad, por
mantenerse unido por tanto tiempo, por tener una sola organización
representativa que plantea sus demandas con sus aciertos y sus errores. Y,
finalmente, el hecho de que ha sido posible cohabitar en la diversidad”.
CONECTAR CON LA CIUDADANÍA

La Asociación Dominicana de Profesores es indiscutiblemente una entidad madura con todos los rigores,
con todas las secuelas de años de escaso entendimiento sobre el rol de una institución de esta naturaleza,
con gobiernos autoritarios, negadores de derechos, con otros gobiernos más proclive a reconocimiento
del derecho a los trabajadores en este caso del magisterio y de los empleados públicos. En definitiva, la
Asociación Dominicana de Profesores puede exhibir una historia de logros en términos de institución que
se ha mantenido unida, que ha logrado cambiar el estatus social, económico y profesional del magisterio,
pero todavía con un amplio campo por recorrer. Está pendiente y sigue pendiente la mejora de la calidad del
servicio educativo en República Dominicana.
La presente y futura generación de dirigentes del gremio deben entender, como dije anteriormente, que sólo se
dignifica su oficio, su rol, en la media en que podamos ser capaces de conectar con la ciudadanía, de que entiendan
que la ciudadanía, que la población espera que el gremio pueda contribuir a subsanar los problemas de una
152
sociedad en descomposición. Una sociedad que ha ido perdiendo valores y que es justamente el aula, no la que
tiene que hacerlo todo pero sí contribuir a ese proceso de socialización que permita a los niños, niñas, jóvenes
a lo largo de su escolaridad aprender a ser, aprender a convivir, aprender habilidades y competencias
que incorporen sus proyectos de vida y entender que en esta sociedad líquida, como dice Bauman,
no solamente son los teneres, sino también los haberes, y que es fundamental que entendamos que
el prójimo, que la niña es semejante al varón, que tiene que respetarla como un ente en términos de
su igualdad. Que tenemos que proveer educación a los niños y niñas para que aprendan a dominar y
a cuidar su cuerpo. Que la educación sexual tiene que impartirse en las escuelas desde los primeros
años para que evitemos lo que hoy es una pandemia, los feminicidios. La actual es una generación
perdida porque el feminicida termina como suicida y eso es el resultado de una sociedad que va en
descomposición que la escuela no ha podido contribuir a mejorar esos valores que debemos impartir.
La educación sigue siendo la principal vía en la que los seres humanos podemos realizarnos como
tales, y el magisterio debe entender entonces que no solamente son las reivindicaciones legítimas
que tenemos que levantar, sino que es también importante que conjuntamente con el Estado, con
los gobiernos y con la sociedad, con la familia, contribuyamos a que la educación juegue ese rol
fundamental para que tengamos ciudadanos y ciudadanas libres, en capacidad de definir una ruta
de vida y la posibilidad de alcanzar el bienestar en condiciones de paz social.
Entendemos que es un reto importante que tiene el sindicato, no porque la educación revolucione
la sociedad, sino porque la educación es el vehículo idóneo para poder moldear, para poder
garantizar equidad, para poder proveer los recursos que necesita cada ser humano para realizarse
como tal.
Es importante que la Asociación Dominicana de Profesores pueda airear toda su historia en

términos de logros y errores también, porque hemos cometido errores. Porque la ADP sin lugar a
duda como organización exitosa tiene mucho que mostrar y también mucho que corregir. Que la
generación de dirigentes presentes pueda conocer y que la sociedad entienda todas estas etapas
por las que hemos atravesado, con aciertos y desaciertos, puede contribuir a una mejor visión de
rol de estas organizaciones y, en sentido general, de comportamiento ciudadano en República
Dominicana.
La ADP tiene mucho que mostrar, no solamente a las instituciones de su ámbito del trabajo sindical,
sino también de los partidos políticos, a la sociedad toda, porque la ADP ha sido un ejemplo de
organización, de unidad, de lucha y de frutos.
153
HILARIO JÁQUEZ PEGUERO
Nació el 20 de octubre de 1950, en el Cachón de la

Rubia, sección del Paraje de Cancino, Santo Domingo
Este. Secretario general de la Asociación Dominicana
de Profesores (ADP), 1996-1997. Cursó en la Univer-
sidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) Educa-
ción y administración de la seguridad social. Director
del Instituto Nacional de Bienestar Magisterial (IN-
ABIMA), en el año 2003.
LA PRINCIPAL CONQUISTA, LA ADP
HILARIO JÁQUEZ PEGUERO,
156
SI SEÑALARA UNA DEMANDA ADQUIRIDA con beneficios para los maestros como fue la gestión
del mantenimiento del seguro médico, una serie de conquistas dentro del desarrollo de la educa-
ción, las relaciones con las autoridades, la participación de la Asociación Dominicana de Profe-
sores, ADP, directamente en el Ministerio de Educación, correría el riesgo de dejar de mencionar
muchas conquistas que ha logrado la ADP en términos materiales.
Ahora sí puedo decir cuál fue en mi gestión la principal conquista de la ADP. La principal conquista
de la Asociación Dominicana de Profesores, siempre digo que fue la ADP. La principal conquista
de la ADP fue la ADP.
¿Por qué la ADP? Aquí en cincuenta años que vamos a cumplir el próximo año, en la ADP hemos
tenido algunos conflictos momentáneos pero nunca conflictos de destrucción del instrumento
magisterial.
Con el cambio del Gobierno de doce años del doctor Joaquín Balaguer y el paso del Partido de la
Liberación Dominicana al Gobierno, la ADP no sufrió, como dicen vulgarmente "merma", sino que
al contrario se consolidó, se unificó al punto que dio paso sin tener ningún tipo de retraso en su
lucha, sin tener ningún tropiezo en lo que fue un cambio de autoridad.
Podemos ver que los planes en el 1997 fueron planes que arrancaron de
años anteriores y que fueron sostenidos sucesivamente hasta plasmarse
en la Ley General de Educación 66-97, en la que están contenidas todas
las demandas históricas de los maestros”.
El compañero Melanio Paredes es miembro dirigente del PLD al igual que otros dirigentes
magisteriales que ocupaban puestos en la dirección de la ADP, sin embargo pasé a la secretaría
general del gremio y no soy de ese partido. No puedo decir que hubo mezquindad, no puedo decir
que hubo posiciones contrarias al plan que teníamos. Al contrario, la ADP se consolidó un poco
más en ese momento dando paso a su gestión orgánica normal. No hubo contratiempos.
Por eso soy de los que digo que en esta gestión el mayor beneficio de la Asociación Dominicana
de Profesores, no solo en mi gestión, sino también en los cincuenta años que vamos a cumplir, es
mantener la ADP unida, combativa, preocupada por la educación y el bienestar del maestro. Esa es
la mayor conquista que en mi gestión tuvo la ADP.
157
158
CONTINUIDAD INSTITUCIONAL
Este período de gestión comenzó en el 1995, ya que en la ADP los períodos de dirección eran de dos
años. El período que me corresponde a mí es de elección, de la ADP estatutariamente hablando,
es 1995-1997. Pero sucedió que en el 1995 terciamos principalmente la plancha Eugenio María
de Hostos, la plancha Salomé Ureña y la plancha Eladio Peña de la Rosa. La participación en las
elecciones de la ADP es por planchas. La plancha Eugenio María de Hostos estaba encabezada
por el profesor Melanio Paredes, la Salomé Ureña por mí y la Eladio Peña de la Rosa por Fernando
Rodríguez. Podría que existieran otras planchas en ese momento pero fueron planchas que se
aliaron a una u otra de estas tres planchas principales.
Las corrientes que tercian y que han participado en la ADP son corrientes que de una u otra forma
están, no patrocinadas, sino afiliadas, sus miembros por lo regular corresponden a un partido político.
En ese mismo año 1995, específicamente, en el mes de mayo, se efectuaron elecciones presidenciales,
congresuales y municipales. El partido al que estaba afiliada la corriente Eugenio María de Hostos y
del cual era dirigente o es dirigente el compañero Melanio Paredes que a la vez encabezaba la plancha
de esta corriente en la ADP, ganó las elecciones presidenciales. En la ADP no gana las elecciones
totalmente el que llega en primer lugar con su corriente, sino que cada puesto tiene un número de
votos. Quiere decir esto que se aplica lo que se llama la proporcionalidad donde todos ganan, donde
todo el que participa gana.
La ADP nunca podrá dejar las movilizaciones por las demandas porque el
maestro es uno de los trabajadores más dinámicos del día a día. La
movilización y la protesta son la materia prima del sindicato. El derecho
de ser de la ADP es la defensa del maestro y conjuntamente ser el defensor o
uno de los defensores de la educación dominicana”.
El compañero Melanio Paredes con la Eugenio María de Hostos obtuvo la mayor cantidad de votos,
quedando en segundo lugar la plancha que yo encabezaba, con un margen corto, lo que provocó
que el compañero Melanio Paredes fuera el secretario general y que yo ocupara el segundo puesto
en el mando que era la secretaría de organización. Los estatutos de la ADP contemplaban en ese
momento que, si se daba la salida del primer puesto entonces el segundo subía a ocupar el primero.
A raíz de ganar las elecciones presidenciales el partido de Melanio Paredes, él al año de cumplir su
gestión en el sindicato, optó por renunciar y pasar a ocupar un puesto en el Gobierno recién ganado
por su partido. Esta es la explicación por la que llegué a la secretaría general del sindicato en 1996.
159
En la dirección de la gestión que encabecé estaba el compañero Sigfredo Cabral, Fernando
Rodríguez, Cruz Durán Montero, estaba también… éramos diecinueve, entonces se me van algunos
de los nombres. Estaba la compañera Nelly Amador, estaba la compañera María Teresa Cabrera
que era la secretaria de finanzas y otros compañeros valiosos.
NUEVO CONTEXTO
El contexto social de la Asociación Dominicana de Profesores y del país estaba determinado con
la llegada del doctor Leonel Fernández en 1995 a la presidencia de la República, desplazando al
viejo líder, como diríamos, del país que es el doctor Joaquín Balaguer. A la caída del doctor Joaquín
Balaguer, quien lo sustituye es el doctor Leonel Fernández.
La política y la concepción de la educación de los dirigentes del Partido Reformista no podríamos

decir nosotros que es la misma visión que tenían de la educación los dirigentes magisteriales y los
que estaban participando del PLD.
160
A la llegada del PLD con su estructura, con un sin número de demandas acumuladas y no cumplidas,
con un sin número digamos de leyes, porque ahí estaba la Ley 66-97 aún no aplicada, entonces en
ese contexto llegamos nosotros al primer puesto en la Asociación Dominicana de Profesores.
Este contexto nos permitió movilizar al magisterio alrededor de demandas no logradas, pero sí sentidas
por el magisterio nacional y que hacían, como decía un amigo mío profesor, "hacían ruidos" en el
magisterio nacional. Más que en el magisterio nacional, en sectores de la opinión pública nacional.
A los cincuenta años el producto final que debemos de valorar

es el país, porque ya la ADP no es de los maestros, es un producto que
corresponde al país”.
Asumimos la conducción de la organización y realizamos actividades que llegaron a molestar a sectores

de la vida nacional, a sectores sociales. Llegaron a molestar tanto que hay, sin mencionar nombres,
personajes de la vida pública y de la televisión que a veces jugaban con el nombre de nuestros dirigentes.
Porque aquí hay quienes son defensores de los labios, no defensores de lo que es la realidad educativa
del país, en vivencias, sino en los labios, diciendo supuestas verdades, diciendo mentiras.
¿CUÁL ES LA DEMANDA MÁS SENTIDA DEL MAGISTERIO?

Dentro de los principales conflictos que presentaba la educación en ese momento, estaba la
negativa a la aplicación de los acuerdos ya hechos con el Gobierno. Acuerdos con retrasos que vienen
desde el Gobierno anterior a este y lo encuentran, como era el deprimente salario que el maestro
devengaba en ese momento. Un maestro devengaba un salario de menos de US$300.00, porque
un maestro ganaba un salario base que en ese momento era de RD$1,294.00. Nos movilizamos
alrededor del salario del maestro, nos movilizamos alrededor de que un maestro tenía que pagar
su licencia por enfermedad, las maestras tenían que pagar la licencia post y pre-natal, no había
respeto para el maestro. Cualquiera que hablaba contra esa realidad, un maestro que se movilizaba
era un maestro enemigo, todavía en ese momento siendo presidente de la República el doctor
Fernández. Varió esta situación porque los dirigentes magisteriales del Gobierno de turno que
ganó, tenían otro sentir y otro pensar, eran dirigentes de la ADP muchos, compartían lo que eran
los planes y programas de lucha de la ADP.
Nosotros teníamos otra visión de la educación y participábamos en la movilización por las demandas
de la educación. Recuerdo que uno de los eslóganes más sentido en ese momento era “la dignificación
161
del maestro”. El maestro todavía en ese momento no era un sujeto de préstamos. Aunque teníamos
nuestros instrumentos que era la cooperativa, no podíamos coger prestado en la cooperativa grandes
cantidades porque no teníamos con qué pagar, ya que el descuento era vía administrativa.
Mil doscientos noventa y cuatro pesos es muy poco dinero. Esto motivó a los maestros a luchar
hasta armar una huelga al Gobierno que recién cumplía un año de instalado. Recuerdo que en el
momento que nosotros íbamos a hacer la huelga, un día antes distribuimos todos los miembros
del Comité Ejecutivo Nacional en todo el país. Fuimos capaces de llamar al servicio secreto y decirle
en qué estábamos y dónde estaba cada uno de nuestros dirigentes, para que no persiguieran a los
dirigentes y creyeran que estábamos haciendo algo malo.
Entonces la lección que extrajimos era mantenernos como un sindicato

fuerte, robusto, un sindicato demandante. En el momento que fui
secretario general, estábamos luchando por la dignificación de la
educación dignificando al maestro”.
Porque el presidente de la República, el doctor Leonel Fernández no estaba en el país, me

correspondió a mí ir a hablar y negociar, si se quiere, con el actual presidente, que para esa época
era el secretario de la Presidencia, me refiero al hoy presidente Danilo Medina Sánchez. Como
tenía conexiones con dirigentes políticos del partido, no del partido del Gobierno pero como dije
teníamos algunos vínculos con el doctor José Francisco Peña Gómez, que coincidencialmente
estaba, no sé si era en Boston, estaba interno, salía de una operación, por lo cual el compañero y
amigo, también fallecido, compañero Hatuey de Camps Jiménez nos llamó y nos preguntó: “Hilario,
¿cuál es la demanda más sentida que tiene el magisterio en este momento y qué ustedes están
demandando?” Le dije: “Hatuey, el problema nuestro es un salario extremadamente deprimido en
este momento, está también la aplicación de la Ley General de Educación 66-97 que como usted
verá fue promulgada en ese año 1997. Lo que quiere decir que nosotros tenemos demandas en la
ley que si se aplica no tendríamos que llegar a la movilización y a la interrupción de docencias”.
Danilo Medina, el actual presidente de la República, se comprometió a hablar y a gestionar desde

que llegara el presidente de la República que era, como dije antes, el doctor Leonel Fernández,
para plantearle el pliego de demandas que teníamos.
Felizmente, felizmente aunque no lo firmáramos porque puede aparecer que digan ¿felizmente y
no lo firmaron? Sí, felizmente. El aumento de salario que se produjo, debo de reconocer que uno
de los aumentos más grande en la historia del magisterio que se ha realizado porcentualmente
162
hablando, fue ese aumento. Había un aumento anterior pero no fue tan grande porcentualmente
como éste. El doctor Leonel Fernández llevó el salario de RD$1,294.00 a RD$2,500.00 y algo. Lo
que quiere decir que aumentó el 101%. Este aumento era grande porcentualmente pero el maestro
quedaba ganando RD$2,500.00 que tampoco era de gran significación en términos absolutos.
Estábamos hablando ya de RD$2,500.00, estando el dólar a RD$47.00 o a RD$51.00. En esos momentos

el dólar se disparó. Estamos hablando de un salario de apenas cuatrocientos y algo de dólares.
VII CONGRESO
Además de esta lucha por el aumento de salario, la principal jornada que nosotros logramos
fue la celebración del Séptimo Congreso de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP. En
este Congreso elaboramos un plan de lucha para el año siguiente. También se reformuló que el
secretario general ya no era la primera autoridad sino un presidente y se amplió el Comité Ejecutivo
Nacional que se llevó a los veintiún miembros actuales. El período de gestión también se amplió de
dos a tres años. Este Congreso fue una de las mayores conquistas de la ADP conjuntamente con el
incremento del salario mínimo.
163
Además, ya se venía aplicando los incentivos que sumados al nuevo salario base agrandaron el
salario de los maestros. Los incentivos consistían en el pago de un porcentaje por el mérito
acumulado, por la titulación y por la distancia.
Otro aspecto que abarcó la lucha fue la reformulación de la Ley 29-09 que produjo la Ley General
de Educación 66-97, donde participaba la iglesia y otros sectores. Recuerdo las reuniones en la
Universidad Católica Madre y Maestra de las comisiones de reformulación de la Ley 29-09 para que
diera paso a la Ley 66-97. Esa ley elaboró lo que hoy nosotros tenemos como el 4% del Producto Bruto
Interno para financiar la educación. Esto es el resultado de esas luchas que no son mías, son luchas
que vienen arrastrándose de otros períodos, en las que participó Melanio y que fueron continuadas
posteriormente. Porque podemos ver que los planes en el 1997 son planes que arrancaron de años
anteriores y que fueron sostenidos sucesivamente hasta plasmarse en la Ley General de Educación
66-97, en la que están contenidas todas las demandas históricas de los maestros.
164
Está el INABIE que es el Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil, y el INABIMA que es el Instituto
Nacional de Bienestar Magisterial, donde están todas las conquistas. Está el SEMMA que aunque
no es de mi gestión, nos tocó asumir la defensa del hospital magisterial.
En resumen, en el 1997 nosotros recibimos una serie de problemas que venían arrastrándose a los
que les dimos continuidad como tendrá que darle también continuidad el que entró en el período
después que nosotros concluimos.
MOVILIZACIÓN PERMANENTE
La ADP nunca podrá dejar las movilizaciones por las demandas porque el maestro es uno de los
trabajadores más dinámico del día a día. La movilización y la protesta son la materia prima del
sindicato. El derecho de ser de la ADP es la defensa del maestro y conjuntamente ser el defensor o
uno de los defensores de la educación dominicana.
Recordemos que la ADP tiene que ser el instrumento de defensa de sus afiliados, de los maestros,
de los docentes, principalmente de los que están en las aulas y los retirados. También nosotros
tenemos que contribuir a la defensa de la educación pero sumados con el pueblo.
Por eso soy de los que digo el mayor beneficio de la Asociación

Dominicana de Profesores, no solo en mi gestión, sino en los cincuenta
años que vamos a cumplir, es mantener la ADP unida, combativa,
preocupada por la educación y el bienestar del maestro. Esa es la mayor
conquista que en mi gestión tuvo la ADP”.
Quien tiene que proponer el tipo de hombre que necesita es el Estado mismo, el Gobierno en
representación del Estado, el Gobierno en representación de todos, tiene que plantearse la
educación que necesita el país en cada momento, no es el maestro. La Asociación Dominicana de
Profesores debe de luchar ante todo por el bienestar de sus afiliados que son los maestros.
Nosotros organizamos la marcha a la Secretaría de Estado de Educación por la demanda de

aumento de salarios. No fue una invasión, sino una marcha. Evento como éste lo habíamos hecho
en varias ocasiones en el pasado, ya estaba dentro de la programación de las luchas de la ADP,
siempre pacíficas, siempre luchas alrededor de la demanda del momento.
165
Aprendimos que en un país tan contradictorio como el nuestro donde todos los instrumentos
de lucha se dividen, además de la movilización es necesario mantener la unidad. Para cuando
inicié mi gestión, las organizaciones a las cuales la ADP estuvo afiliada, como eran las centrales
sindicales, se habían desbaratado. Entonces la lección que extrajimos era mantenernos como un
sindicato fuerte, robusto, un sindicato demandante. En el momento que fui secretario general,
estábamos luchando por la dignificación de la educación dignificando al maestro.
Siento que en la gestión nuestra pudimos aportar a esa dignificación del maestro. La mayor
dignificación del maestro fue lograr discutir los problemas de la educación conjuntamente con el
Ministerio de Educación donde no hubo ni vencidos, ni vencedores. O sea que la lucha de la ADP
nunca fue ni ha sido la lucha de vencidos o de vencedores. La lucha por ascender nunca ha sido
la lucha de querer ser la Secretaría de Educación siendo el demandante en representación de los
educadores.
Nosotros siempre nos hemos colocado en lugar del demandante. Todas las movilizaciones,
todas las que ha realizado la ADP en sus cincuenta años de existencia han sido en beneficio
166
de la educación. Ya que en la historia de la ADP podemos encontrar que luchó por lo que era
una pizarra, luchó por lo que era un libro escolar, luchó y lucha por lo que es el bienestar de la
escuela dominicana.
A CINCUENTA AÑOS, LA ADP LE CORRESPONDE AL PAÍS

A los cincuenta años el producto final que debemos de valorar, el país, porque ya la ADP no es de
los maestros, es un producto que corresponde al país. Nosotros que somos un grupo numeroso,
no puedo decir exactamente la cantidad, no llega a mi memoria exactamente cuántos somos los
que hemos pasado por la dirección de la ADP a todos los niveles, debemos entender que ya la ADP
no nos corresponde, le corresponde al país. Y le corresponde al país porque desde la ADP, hemos
emprendido luchas a favor de la educación dominicana.
Al cumplir la Asociación Dominicana de Profesores sus cincuenta primeros años, porque espero
que seamos capaces de poder estar aquí en los siguientes próximos cincuenta años, hemos estado
girando alrededor del problema de la unidad, es porque hoy en día es en lo que más deben de hacer
énfasis los maestros, los estudiantes y los que dirigen no sólo la ADP, lo que dirigen el país, es en
mantener las instituciones de defensa libres del virus maldito de la división.
Como uno de sus dirigentes del pasado, mi mayor aspiración es que la ADP me pueda invitar unida
como está a los siguientes próximos cincuenta años. ¿Es mucho pedir? No. Aunque estemos lejos,
estaremos en espíritu siempre y cuando exista la unidad.
Combatividad y unión para defender lo que es el futuro del país que es la educación, para defender
el futuro del maestro que es uno de los canales principales del desarrollo de toda nación, de todo
país. Felicito en estos cincuenta años primero al magisterio nacional, segundo a la educación y sus
formulaciones, y tercero a nosotros como conductores, como dirigentes en estos cincuenta años.
Cincuenta años que para mí han sido de logros, cincuenta años que para mi entender han sido de
fortalecimiento de lo que es hoy la educación dominicana. Aspiramos a seguir trillando el camino
de lo que es el desarrollo nacional.
El aumento de salario de 1997 fue uno de los aumentos más grandes

realizado en la historia del magisterio. Leonel Fernández llevó el salario
de RD$1,294 a RD$2,500 y algo. Es decir, aumentó el 101%. Un aumento
era grande en términos porcentuales pero RD$2,500 no era de gran
significación en términos absolutos”.
167
OLIMPIA GONZÁLEZ
Nació el 10 de agosto de 1954, en Samaná. Presidenta

de la Asociación Dominicana de Profesores (ADP), 1997-
2001. Estudió Educación en la Pontificia Universidad
Católica Madre y Maestra (PUCMM), en la Universidad
Autónoma de Santo Domingo (UASD) y en la Escuela
Normal Américo Lugo de San Cristóbal. Egresada en
1997 del Plan Escuela Temática y Metodológica de la
CIOSL/ORIT, en formación de formadores sindicales,
Caracas, Venezuela. Docente en la Escuela República de
Panamá y en la Escuela Nocturna San Francisco de Asís,
Santo Domingo Este. De 1994 a 1997 fue promotora de
la Cooperativa Nacional de Servicios Múltiples de los
Maestros (COOPNAMA).
CÓMO DUELE EL ABANDONO DE LAS ESCUELAS
OLIMPIA GONZÁLEZ,
170
REALMENTE EL CONTEXTO NACIONAL PARA el magisterio era muy difícil durante nuestra gestión.
Era uno de los tiempos más difíciles que se estaba viviendo. Primero ni siquiera teníamos una ley apro-
bada. La Ley General de Educación 66-97 había sido aprobada pero no estaba reglamentada. Eso impli-
caba que el sector educativo estaba siendo dirigido por las autoridades sin una ley, haciendo esos fun-
cionarios lo que entendían que debían hacer. Este fue uno de los primeros retos que se nos presentó.
Aparte de que teníamos a los maestros y maestras en muy mala condición económica, un salario por
debajo del costo de la canasta familiar que para ese entonces rondaba en los RD$9,000, mientras
los maestros ganaban RD$2,500. El área de salud también lo teníamos bastante afectado porque
no teníamos un centro de salud donde el maestro pudiera ir a recibir sus atenciones médicas él y
sus dependientes.
Ese panorama político nacional donde el Gobierno de turno que era el del doctor Leonel Fernández
Reyna, el presupuesto para la educación no era suficiente para poder cumplir con los requisitos
que se demandaban en esos tiempos para tener no solamente una buena condición del magisterio
nacional, sino una buena condición en la educación dominicana.
Nosotros llegamos a sitios donde teníamos escuelas que eran debajo de árboles, donde teníamos una
superpoblación estudiantil, donde no había libros de textos, donde no había desayuno escolar en toda
la localidad. Es decir, el escaso presupuesto que recibía la educación no permitía superar esta situación.
El escalafón magisterial se había descuidado y también la necesaria profesionalización del maestro

no podía ser asumida por este bajo presupuesto.
Frente a este panorama político el presidente de la República y sus autoridades entienden que el
sistema marcha a perfección. La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, como sindicato es
quien tiene que tomar la rienda para poder impulsar y decir cómo están las cosas en educación.
Esa fue, entre otras cosas que vamos a ver más adelante, la situación que nosotras encontramos en
la panorámica nacional educativa.
Imagínese usted, se operaba como chivo sin ley en la cartera educativa. Y ya con solamente decir
esto, ya usted sabe que la panorámica no era la más halagüeña.
BOICOT AL INICIO DEL AÑO ESCOLAR

La gestión mía, al menos la mía, la valoro como muy especial por todos los lados. Porque a mí me
tocó enfrentar dos autoridades diferentes de dos Gobiernos diferentes, al doctor Leonel Fernández
Reyna, presidente de la República y luego al presidente Hipólito Mejía que lo reemplazó.
171
172
Nosotros experimentamos todos los métodos de luchas que usaba el movimiento sindical
internacional en ese entonces. Iniciamos primeramente con las asambleas de orientación y de
consulta para poder estar claros sobre cuáles eran las necesidades en las escuelas y en el magisterio.
En este sentido, entre todos los dirigentes a través de la selección en el Comité Ejecutivo, peinamos
el país entero celebrando asambleas consultivas desde las cuales provenían las informaciones de
cómo está la situación en las escuelas y en la educación en el país.
Realizamos marchas, concentraciones, piquetes, vigilias, reuniones con la prensa, con los
medios de comunicación, reunión con la iglesia, con sociedades de padres y madres, reuniones
con los estudiantes, marchas, huelgas y, lo más trascendental que nunca se había aplicado,
llegamos al extremo, en un momento dado para que las autoridades prestaran atención y se
sentaran con el sindicato, de suspender el inicio del año escolar, una práctica que nunca se
había experimentado en la Asociación Dominicana de Profesores ADP, ni en el país en ninguna
dirigencia sindical.
Algo que se logró en términos salariales fue igualar la educación diurna

y la educación nocturna. Los maestros de adultos realizaban la misma
labor que los de básica pero tenían un salario por debajo que no llegaba
ni siquiera a los RD$2,500. Logramos que se igualara el salario de la educación
de adultos al salario de los maestros diurnos de básica. Eso fue muy
importante”.
El no iniciar un año escolar cuando el presidente de la República anuncia que el lunes se abre
la docencia y lo vamos a inaugurar en el Liceo Juan Pablo Duarte, y estando en un período de
vacaciones, la ADP hace un llamado al magisterio y le dice que no hay inicio de docencia, porque
no se han atendido los reclamos que nosotros hemos hecho.
El magisterio aún siendo un período de vacaciones, pues se abstiene de iniciar el año escolar. Esto
impactó fuertemente no sólo a las autoridades sino al país. Esa fue una de las actividades más
contundente que nosotros aplicamos, obviamente junto al Comité Ejecutivo que dirigíamos, que
impactó a la sociedad entera al punto de que se empoderó de la problemática educativa.
Eso trajo como consecuencia que nos sentáramos en la mesa de negociación con las autoridades
y que de allí se derivaran acuerdos muy importantes que beneficiaron al magisterio y a la
educación dominicana.
173
Porque siempre teníamos como prioridad en nuestro proceso de lucha que beneficiara, no solamente
a los maestros y maestras, sino también al desenvolvimiento laboral de los maestros, a las condiciones
de los estudiantes también. Eso fue una actividad fuerte. Hicimos una gran concentración marcha.
Fue multitudinaria, vinieron de todo el país. Esta movilización comenzó primero en el municipio,
después en las regionales y en las provincias hasta que culminó con una gran concentración marcha
en el Club San Carlos, en la avenida México de Santo Domingo, en la capital.
De ahí, del Club San Carlos, caminamos hacia el Palacio Nacional. Esto fue apoteósico. Miles de
maestros y maestras del país, como se valoró mucho en ese entonces, como nunca se había hecho.
Llegamos al Palacio Nacional. No pudimos sentarnos a conversar con el presidente de la República pese
a que nos había invitado, por lo que seguimos marchando hacia la Secretaría de Estado de Educación.
De todas las actividades que se hicieron, esas dos fueron tremendamente contundentes. El no inicio
del año escolar, eso fue una tremendidad pero tuvimos que aplicarla, y esa gran concentración
nacional que era la culminación de todas las concentraciones que habíamos realizado en todo el país.
AUMENTO DE SALARIOS, JUBILACIONES Y SALUD

Los maestros y maestras del país ganaban RD$2,500 por tanda. Es decir que luchamos por un mejor
salario, por un salario digno para el magisterio nacional. Luchamos para que se aplicara la Ley de
Educación, se elaboraran los reglamentos de esta ley y, esto era muy importante, porque ese 4% del
PBI para financiar la educación que hoy el país está disfrutando en el área educativa que nos permite
estar en las condiciones de mejoría en que estamos, viene desde ese entonces, porque esa ley no ha
sido modificada. Lograr que se elaboraran los reglamentos de la Ley General de Educación 66-97, fue
contundente para nosotros. La ADP participó intensamente en el proceso de elaboración de estos
reglamentos a través del Consejo Nacional de Educación, en el cual estábamos representados.
También logramos que se pusiera en funcionamiento el hospital para maestros y maestras que
tenía dos años construido y que los maestros que recibían atención en salud en diferentes centros
de salud no lo podían utilizar porque no se había equipado, no tenía personal, era solo un edificio,
una construcción vacía.
A través de todos esos procesos de lucha que realizamos, logramos que el Gobierno dispusiera de
RD$37,000,000 para el equipamiento y la inauguración del hospital. En ese entonces había más
de doce mil maestros y maestras de todo el país que no recibían atención de salud ni ellos ni sus
familiares. ¿Por qué no la recibían? Porque el presupuesto de educación no permitía esa carga y
logramos que pudieran ser ingresados al sistema de salud que tenían años además del mal salario,
atendiendo su propia salud. Esto fue muy importante.
174
Nosotros logramos que el escalafón magisterial se tomara en cuenta, se retomara. En el escalafón

magisterial estaban los incentivos que ya se habían aprobado para ser aplicados al salario base
de los maestros y todavía miles de maestros no tenían todos los incentivos aplicados y algunos no
tenían ninguno. Entonces también logramos que se aplicaran los incentivos, llevando un salario
de RD$2,500 a RD$4,200, más o menos, dependiendo de los incentivos que se les aplicara.
Algo también importante que se logró en término de salario fue igualar la educación diurna y la
educación nocturna. Los maestros de adultos realizaban la misma labor que los de básica aunque
con adultos pero tenían un salario por debajo, no llegaba ni siquiera a los RD$2,500. Logramos que
se igualara el salario de la educación de adultos al salario de los maestros diurnos de básica. Eso
fue muy importante.
El presupuesto para salarios de los maestros y maestras en ese entonces ascendía a RD$180,000,000
y como resultado de todas esas luchas, de todas esas actividades, el Gobierno tuvo que erogar
RD$381,000,000 en sentido general para cubrir la escala salarial y poder paliar un poco esa
situación, esas distorsiones que había. Eso es en términos del salario.
175
Otra problemática que teníamos muy fuerte era la problemática de la persecución política. Las
autoridades de la educación y el magisterio tenían enfrentamientos permanentes. En el Ministerio
de Educación había elaborado la Ordenanza 5-92 contra la que luchamos y finalmente logramos
su eliminación.
Como el Gobierno no tenía presupuesto para poder pensionar y jubilar a los maestros y maestras
que así lo ameritaban, lo que hacía era que los sacaban del aula y los llevaban a la 5-92.
Eso se convirtió en una gran problemática magisterial, porque en cualquier enfrentamiento con un
maestro, con una maestra, cualquier situación que se daba… “pues mándalo a la 5-92”. Entonces
ahí estaban maestros que no necesitaban la jubilación, otros que iban por favoritismo político y
quizás los que de verdad necesitaban la jubilación o la pensión, no eran incluidos.
Esta situación duró muchísimo tiempo porque no había presupuesto para pensionar ni jubilar
a nadie. Eso creó una gran dificultad. Finalmente logramos desactivar esa ordenanza y que
176
las autoridades se acogieran a lo que disponía la Ley General de Educación. Por eso dije que la
Ley General de Educación fue lo más importante, fue uno de los logros más grandes, entonces
logramos que eso se hiciera.
Teníamos otras problemáticas. En ese entonces, es bueno que el magisterio sepa que cuando a
uno lo nombraban, tenía que esperar cinco y seis meses sin cobrar su salario. Encontramos esa
dificultad. Y cuando te daban el primer salario, los demás se perdían y tú te cansabas de dar viajes
a la Secretaría de Educación y no se te pagaba. Con esta situación el maestro iba en desventaja
económica. Se pudieron corregir esas distorsiones: la no aplicación de los incentivos, la Ordenanza
5-92 y el que los maestros no cobraran a tiempo.
Si el maestro confrontaba un problema de salud, tenía que del bajo salario que él cobraba,
pagar a un sustituto. También logramos negociar que no fuese así. Que el maestro que estaba
realmente enfermo, demostrado que no podía ir al aula, no tuviera que pagar de su mal salario a
un sustituto. Eso fue un gran logro.
Lo más trascendental que nunca se había aplicado, llegamos al extremo,

en un momento dado, para que las autoridades prestaran atención y se
sentaran con el sindicato, de suspender el inicio del año escolar, una
práctica que nunca se había experimentado en la Asociación Dominicana de
Profesores ADP, ni en el país en ninguna dirigencia sindical.
LA LUCHA DE LA ADP BENEFICIÓ A LOS ESTUDIANTES

Los logros, no solamente fueron para beneficiar al magisterio nacional sino también a los estudiantes
del país. Aquí teníamos escuelas debajo de árboles, aquí teníamos cientos de escuelas en vía de
reparación, sin mobiliarios, sin butacas y de escritorio, ni hablar. No había material didáctico, en
ese entonces no había libros de textos gratuitos, el desayuno escolar era muy poca ración y de muy
mala calidad. En esa lucha, que yo sé que no solamente la hicimos nosotros sino otros dirigentes
también porque había que estar encima de las autoridades, conseguimos que el Gobierno terminara
de construir escuelas que no se habían concluido, se acabaran de reparar muchas que estaban
intervenidas, logramos que se equiparan las escuelas porque no había butacas, estudiantes sentados
en el suelo recibiendo la docencia. También logramos que se aumentara la ración del desayuno
escolar y que se mejorara la calidad del mismo.
177
Aparte de eso, logramos que se supliera de los libros de textos a las comunidades más marginadas
del país en las cuales los padres no podían comprar libros de textos. No para todos los estudiantes
pero al menos sí conseguimos que se ampliara la cantidad de comunidades y de beneficiarios. Se
aplicaban a dos o tres escuelas, a dos o tres comunidades. También se amplió el desayuno escolar,
la entrega de los mobiliarios de las escuelas, las construcciones de escuelas. En la gestión de la
doctora Milagros Ortíz Bosch al frente de la Secretaria de Educación, se aplicó algo muy especial
como consecuencia de los reclamos de la ADP. En algunas comunidades se dotó de bicicletas
a los estudiantes para que se transportaran de su sitio a las escuelas, a aquellos que venían de
comunidades muy lejanas. Igualmente, el ropero escolar quedó establecido. Desde ese entonces,
se viene hablando del uniforme que hoy gracias a Dios todos los estudiantes lo tienen gratuito.
Obtuvimos que a ciertas áreas, sectores, comunidades se les diera el uniforme escolar.
Con todo esto, logramos algo muy importante, logramos que la sociedad dominicana se diera
cuenta que la ADP no era para luchar por el salario magisterial, que la ADP no era para luchar por
luchar, para hacer huelga por hacer huelga, no. Demostramos en cada uno de los momentos que
nuestros reclamos respondían a necesidades reales, que como sindicato estábamos compelidos a
luchar no solo por el magisterio sino por la educación dominicana.
Cuando la ADP exige la ley, cuando la ADP exige construcciones de escuelas, desayuno escolar, ropero,
libros de textos, salud para el magisterio, salario, está diciendo cosas reales. Nosotros consultamos a
las iglesias, consultamos a las sociedades de padres, a los mismos estudiantes. Con estas consultas
la ADP se consolidó bastante. ¿Por qué? Porque cuando hacíamos algo, la sociedad no era ajena a lo
178
que se estaba diciendo. Si nosotros decíamos que la escuela profesor Juan Bosch tenía dos años que
la comenzaron a reparar y que los maestros tuvieron que comenzar con los estudiantes a trabajar en
ella en esa condición, se lo demostrábamos porque llevábamos las fotos. Entonces la ADP en nuestra
gestión hizo un trabajo arduo, muy arduo, y cerramos nuestra gestión con importantes conquistas.
PRESIDENTA POR VOTO DIRECTO Y UNIVERSAL

Llegué a la presidencia de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, en una circunstancia
muy especial, porque nosotras veníamos de ser dirigente de comité de base, de seccional, incluso
fui dirigente en la provincia de la capital que fue el Gran Santo Domingo. Allí era secretaria de
quejas y conflictos, también fui secretaria de organización en un momento dado.
Para las elecciones de la ADP, en mi corriente teníamos dos candidatos, el profesor Hilario Jáquez y
el profesor Eduardo Cuello. Mi corriente se llama Salomé Ureña, y ellos eran los aspirantes a dirigir
la ADP. Obviamente yo tenía aspiraciones al Comité Ejecutivo Nacional pero no a la presidencia.
Pero se produjo una situación muy especial entre ellos en el marco de ese pleno y al no ponerse de
acuerdo se pensó en una tercera opción. Ahí es donde entramos como candidata a la presidencia
de la ADP a través de la corriente Salomé Ureña. Ese pleno de la corriente Salomé Ureña nos eligió,
nos aceptó a unanimidad. Se sintieron muy impactados, porque en aquel entonces no todas las
mujeres tenían disposición de querer dirigir un sindicato como lo era la ADP y fuimos aceptadas a
unanimidad. A partir de ese momento, salimos como corriente, se hicieron negociaciones con la
corriente Eladio Peña de la Rosa y la corriente Juan Pablo Duarte.
Formamos la plancha número uno que salió ganadora con el 70% de los votos emitidos. Algo muy
particular es que la ADP en ese entonces estrenó por primera vez el que los maestros y maestras
eligieran de forma directa a sus candidatos, a sus dirigentes.
Después de 25 años que Yvelisse Prats de Pérez hubiera sido presidenta, surge mi figura como mujer y
surjo al ser elegida presidenta por la base magisterial. No por acuerdos, no por consenso ni nada, sino
mediante unas elecciones en las que todos los maestros y maestras del país tuvieron oportunidad de
votar por primera vez en la ADP. Se estrenó ese estilo de elección y salimos victoriosos.
Llegamos a sitios donde teníamos escuelas debajo de árboles, donde

había una superpoblación estudiantil, donde no había libros de textos,
donde no había desayuno escolar en toda la localidad. Era muy escaso el
presupuesto que recibía la educación”.
179
Llegamos a la dirección con importantes dirigentes de la ADP como lo era Radhamés Camacho,
Roberto Fulcar, Eduardo Cuello, Hilario Jáquez, María Teresa Cabrera, doña Nelly Amador, Fernando
Rodríguez, Cruz Durán Montero, entre otros porque era un equipo de 21 miembros de la ADP.
POR FAVOR, UNA TICITA DE COLOR

En nuestra gestión nos hubiese gustado que las cosas en ese entonces fueran como ahora, que
fueran cerca de las de ahora. Hay una partecita que quiero señalar: no era sólo salario magisterial,
nos hubiera gustado que en ese entonces todos los maestros del país fueran profesionalizados.
Nosotros también les dijimos a las autoridades que necesitábamos becas para que los maestros
se profesionalizaran. Nos hubiera gustado eso, que tuvieran la capacitación que tienen hoy. Pero
gracias a Dios ya la tienen.
Nos hubiera gustado, ciertamente, que no se tuviera que luchar tanto, porque en mi gestión fue una
gestión muy combativa, una gestión que en la que duramos cuatro años sin descansar. Hoy en día,
la ADP tiene otros espacios para hacer otras cosas importantes, no como sindicato sino también
de aporte a la educación. ¿Por qué? Porque se está trabajando con un poco más de tranquilidad.
180
El salario magisterial, después de la aplicación del 4% del PIB para la educación, ha mejorado
aunque no es el ideal. Hubiera querido que los maestros tuvieran un salario ideal que les permitiera
comprar un periódico ¡no podían hacerlo!, incluso no tenían acceso a los primeros periódicos
gratuitos que comenzaron a salir en esa época. El maestro no estaba informado de lo que pasaba
en el país. Me hubiera gustado que los maestros y maestras de ese entonces consiguieran una tiza
porque tenían que comprarla de su salario, una ticita a color, eso uno lo adoraba porque no existía.
Entonces esos materiales que te ayudaban a ti a aplicar los conocimientos profesionales para
beneficiar al estudiante, para tú ejercer tu función como maestra, a mí me hubiera gustado que en
esa época realmente los hubiésemos tenido.
PARA SEGUIR SIENDO INDESTRUCTIBLE

De todas esas luchas podemos decir que tener un sindicato como la ADP que se ha unificado, que
su accionar sea en aras del bien de la educación, que ese equipo que nosotros dirigimos estaba
consciente de que los reclamos que hacíamos eran reales. Porque no eran antojadizos, eran
reclamos que ya los habíamos constatado, no era luchar por luchar. Luchábamos por una causa
justa, por una mejor educación. Como sindicato, a pesar de las diferencias que pudiéramos tener
de carácter político, estábamos unificados y mantuvimos el slogan de que la ADP unida jamás sería
vencida. Eso fue algo muy, muy importante para nosotros realmente.
El hecho de que la ADP sea un sindicato único y se arribe a cumplir cincuenta años de su formación,
solo eso es un logro bien fuerte. Porque en esos cincuenta años la ADP ha pasado diferentes
situaciones y aun así sigue siendo unida y combativa.
Seguimos siendo un sindicato único, un ejemplo para la República Dominicana, para otras clases
de profesionales sindicalizadas, para otros trabajadores y no sólo de la República Dominicana,
sino de la región del Caribe y del mundo. Que seguimos siendo un único sindicato que lucha por
la educación dominicana. Los logros son importantes porque la ADP ha crecido a su interno, ha
crecido en propuesta, se ha vinculado en el quehacer educativo, ha logrado representaciones
en los organismos de dirección del sistema educativo, con las diferentes participaciones de los
dirigentes en las diferentes comisiones que surgen de la Secretaría de Estado de Educación. Eso
es algo muy importante porque permite dirimir las dificultades con más facilidad y antes de que
lleguen a una situación de crisis.
La ADP está inmersa en estos momentos en la formación sindical algo que parecía una utopía, algo
imposible, la ADP lo está haciendo. La ADP tiene su propio local y su propia escuela de formación
sindical que no solamente va a formar o forma al magisterio, sino que también colabora con otros
sindicatos del país que así lo necesiten a través de su escuela.
181
Creo que ese es un gran avance. El máximo avance para mí es seguir siendo ADP, seguir siendo
única. Nunca nos hemos dividido, nuestra lucha siempre ha sido por el magisterio y por la
educación dominicana y vamos creciendo. Creo que ha sido bueno.
La ADP tiene ahora mismo que, tengo una palabra muy especial, reformularse. Reformularse,
porque en la medida que se van obteniendo logros en el sistema educativo, la ADP tiene que ir
renovándose sobre ¿cuáles son las necesidades del magisterio? Si en realidad vamos a seguir
siendo un sindicato indestructible, debemos preguntarnos ¿cuáles son los mecanismos de lucha?
¿cuáles son las cosas que tenemos que reclamar ahora? ¿cuáles son las cosas que necesita el
sistema educativo y el magisterio? ¿hacia dónde vamos como sindicato, para mantenernos y para
seguir siendo lo que hemos sido y para actualizarnos?
Los mecanismos de lucha que nos tocó aplicar a muchos de nosotros, no son los mismos que
ahora. Hay que renovarse e ir a tono con la época, con las condiciones de la época. Porque nosotros
sabemos que ahora que el tema de salud, por ejemplo, sigue siendo malo. De acuerdo, pero no, que
182
Logramos que se pusiera en funcionamiento el hospital

para maestros y maestras que tenía dos años construido y que
los maestros no podían utilizar porque no se había equipado,
no tenía personal, era solo una construcción vacía”.
no lo tiene el magisterio, es diferente. Ya quizás esas actividades fuertes que llegamos a aplicar no
son las que tiene que aplicar la ADP por la condición en que está el magisterio en este momento.
De todas maneras, debe ser propositiva, debe ser vigilante. La ADP debe ser vigilante y esos espacios
de consulta y de contacto directo en las escuelas, con la base magisterial, con los estudiantes es la
que le va a decir a la ADP hacia dónde debemos seguir, ¿qué cosas debemos proponer? ¿Propositiva?
Sí, la ADP tiene que ser propositiva, ya no es un sindicato de lucha, sino un sindicato que propone
a las autoridades los instrumentos para que la educación siga avanzando. La ADP tiene que estar
a tono con los avances tecnológicos de estos tiempos y cooperar con los maestros y las maestras y
hasta con los estudiantes para que así sea.
Hay muchas cosas que se pueden hacer en el seno de la ADP que no se hacen. Se debiera hacer una
verdadera investigación de campo de ¿dónde están las debilidades en el sistema? ¿dónde yo puedo
aportar? y ¿cómo lo puedo hacer como sindicato? sin que se pierda el que nosotros existimos para
defender al magisterio nacional, para estar vigilante de su salario, de su condición de vida, que estén
como profesionales que son en una condición óptima como se merecen. Creo que sí, que hay que
hacer investigaciones y mantenerse como sindicato vigilante de la condición del sistema educativo.
Saludo al Comité Ejecutivo Nacional de la ADP actual, saludo a mis ex presidentes de la ADP y esta
es una felicitación por tomar esta iniciativa de que cincuenta años después todos aún estamos
vivos y se nos ha dado un sitial muy importante.
Desde hace un tiempo la ADP ha priorizado a los ex presidentes y a las ex presidentas de la ADP
y nos han llamado a consultas, yo quiero felicitar eso porque a través de esa situación ellos nos
han dicho necesitamos las experiencias de ustedes, queremos que nos digan cómo lograron esto,
qué hicieron, y yo felicito a la ADP por eso. Felicito que la ADP en esta directiva se esté ocupando
de que se le diga al país y al mundo que en República Dominicana hay un sindicato de profesores
que ha aportado para que el sistema educativo alcance mejoría y que pueda decir que vamos a
luchar para llevarlo a lo mejor como debe ser, porque la educación es la base del desarrollo de
todos los pueblos, no de República Dominicana, sino del mundo, y la ADP puede hacer eso. Los
felicito porque creo que en eso están, lo percibo que así es que están y le agradezco que nos hayan
tomado en cuenta.
183
EDUARDO CUELLO SANTANA
Nació el 20 de noviembre de 1953, en Barahona. Presi-

dente de la Asociación Dominicana de Profesores (ADP),
2001-2007. Desde 1980, miembro de la dirección mu-
nicipal de la seccional de la ADP en Monte Plata, de la
cual fue secretario general de 1982 a 1986. Maestro y
abogado.
SUMAR VOLUNTADES,
LA UNIDAD EN LA DIVERSIDAD
EDUARDO CUELLO SANTANA,

Presidente de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, 2001-2007.
186
NOSOTROS LLEGAMOS EN SEPTIEMBRE DE 2001 a la presidencia de la Asociación Dominica-

na de Profesores, ADP. Recién se instalaba en la Presidencia de la República un nuevo partido, el
Partido Revolucionario Dominicano, PRD, que sustituyó al Partido de la Liberación Dominicana,
PLD. En ese Gobierno, encabezado por Hipólito Mejía Domínguez y, en el marco de ese contexto,
nos correspondió a nosotros asumir lo que era el seguimiento a compromisos que se habían hecho
en la gestión del Gobierno anterior y, también, en la gestión de dirección del sindicato, lo relati-
vo a la situación interna, un contexto sumamente delicado. Contamos con la comprensión de los
demás dirigentes que hicieron posible que nosotros pudiéramos darle seguimiento a lo que eran
esos compromisos y asumir la necesidad de luchar por los intereses del magisterio dominicano y,
por qué no, también de la escuela dominicana. Más o menos en ese contexto nosotros asumimos
la conducción de la ADP.
Encontramos, además de la situación interna que ya hemos narrado en términos de la nueva

autoridad del Gobierno, un retraso e incumplimiento con acuerdos, que se habían pactado con el
Gobierno y las autoridades de educación anteriores, sobre el aspecto salarial, la seguridad social y
las atenciones adecuadas a la escuela. En el marco de esas necesidades, de esas exigencias, de esos
incumplimientos, nosotros tuvimos que levantar un pliego reivindicativo y un proceso de lucha
arduo agotado en diferentes etapas.
UNIDAD PARA RELANZAR LA ADP

Estuvimos al frente de la ADP prácticamente tres períodos y eso tiene una explicación. Llegamos
en situaciones normales desde el punto de vista estatutario, porque fue resultado de las elecciones
nacionales para escoger la nueva dirección, tanto nacional como de las estructuras de base. Pero
situaciones también especiales si se quiere, porque fue en el marco de un acontecimiento interno
que obligó a que las diferentes fuerzas, las diferentes corrientes, las diferentes organizaciones que
inciden en la ADP, nos pusiéramos de acuerdo para que juntos tratáramos de relanzar la Asociación
Dominicana de Profesores en el marco institucional, en el marco de la honorabilidad, en el marco
de la imagen que ésta debió y debe proyectar.
Ocurrió una situación sumamente penosa, delicada que cuestionó lo que fue la gestión que nos precedió
a nosotros, y tuvimos que incluso llegar hasta los tribunales de la República para dilucidar los niveles de
responsabilidad, de culpabilidad de lo que aconteció, más o menos, un manejo no institucional de lo
que fue el accionar, en términos administrativos, y provocó una situación algo cuestionable.
Durante estos seis años encabecé una dirección de veinte compañeros y compañeras. Como primer
vicepresidente tuvimos a Radhamés Camacho Cuevas, a Hilario Jáquez, María Teresa Cabrera,
Primitiva Medina, Eduardo Hidalgo, Soledad Trinidad, Víctor García y a otros más.
187
188
CUATRO ETAPAS DE LUCHA

Aunque privilegiábamos y privilegiamos lo que es el diálogo, agotamos cuatro etapas: Una
que consistió en la convocatoria de rueda de prensa a nivel del Comité Ejecutivo Nacional y las
estructuras municipales para anunciar al país, para edificar el país, de la justeza de la lucha que
estábamos emprendiendo, que íbamos a emprender. Y después obviamente, lograr la subjetividad
de la sociedad dominicana para que no se nos acusara de ser simples huelguistas. Visitamos los
diferentes partidos políticos para explicarles a su dirección, a su presidente, la razón de ser de
nuestra lucha.
Visitamos a las iglesias, a los pastores, a los sacerdotes para explicarles la justeza, la razón de ser
de nuestra lucha. Visitábamos a directores de medios explicando la necesidad y la razón de nuestra
lucha, a todos los sectores progresistas y de la sociedad dominicana para hacerles entender que la
lucha que estábamos emprendiendo era precisamente en aras de lograr unas mejores condiciones
de vida para el magisterio dominicano y mejores condiciones para la escuela dominicana.
La práctica de la unidad en la diversidad, independientemente de las

diferentes formas de pensar a lo interno del sindicato, de las expresiones de
corrientes diferentes, ha sido la garantía para que la Asociación Dominicana
de Profesores se mantenga como una institución fuerte, vigorosa y unida.
Además de esos procesos, efectuamos piquetes, vigilias y un proceso asambleario en todo el país
para que los maestros y maestras, la sociedad de padres y la colectividad educativa constataran la
razón de ser de nuestra lucha.
Paros escalonados en algunos lugares, tratando de que las autoridades obtemperaran lo que era el
cumplimiento de acuerdos ya pactados y también darles respuestas a las necesidades propias del
magisterio, a las necesidades propias de la escuela dominicana.
Llegamos incluso a anunciar una huelga general. Por suerte las autoridades de entonces,
obtemperaron, entendieron que era necesario que nos sentáramos en la mesa de negociación,
una mesa de conversación, una mesa de diálogo, como reiteramos era y ha sido siempre una de
las armas que nosotros entendemos que puede ser efectiva sin tener que llegar a los extremos
de paralizar la docencia. Aunque no se descartaba, todo iba a depender de las respuestas, de la
comprensión de los responsables de administrar el país, los responsables de dirigir la educación
dominicana.
189
GRAN CONCENTRACIÓN EN EL PARQUE EUGENIO MARÍA DE HOSTOS
Iniciándonos en nuestra gestión convocamos una concentración nacional en el parque Eugenio María
de Hostos para anunciar al país y explicarles a los maestros y a las maestras, con no solo la participación
de maestros y maestras, sino de representaciones de padres, amigos, tutores de la sociedad organizada
del país, acerca de lo que eran las demandas fundamentales de ese momento del sindicato.
Nosotros para que se cumpliera real y efectivamente con la Ley de Seguridad Social 87-01, nos
vimos en la necesidad de concentrar maestros y maestras alrededor del local nacional del Consejo
Nacional de la Seguridad Social, concentraciones en los pueblos, fundamentalmente eso.
En varias ocasiones nos vimos en la necesidad de tener que marchar al Palacio Nacional para
pedirles al Gobierno y al Presidente de la República que nos pusiéramos de acuerdo en aras de
que se cumplieran y se ejecutaran pactos ya concertados. Entre otras demandas, la atención a la
escuela, el aspecto no solamente salarial, sino lo relacionado con la salud de las y los maestros,
entre otras tantas demandas importantes.
190
En ese momento se había puesto en vigencia la Ley 87-01, de la Seguridad Social, pero el incumplimiento
de la misma de parte de las autoridades, nos obligó a tener que concentrarnos alrededor del local
nacional del Consejo de la Seguridad Social. Estos fueron los eventos fundamentales, aparte, y
concomitantemente con eso, las actividades de las diferentes seccionales alrededor del país.
También nos identificamos con los problemas fundamentales que afectaban al país en ese
momento, sin caer en lo que es el anarcosindicalismo, deslindando los campos y funciones que
nos correspondían como dirigente de la Asociación Dominicana de Profesores.
Finalmente logramos que las autoridades entendieran la necesidad de sentarnos en la mesa de

diálogo y ahí evacuar una serie de resoluciones y respuestas a algunas de las necesidades como fueron
varios aumentos salariales, atención para los jubilados y pensionados, contemplándose mejorar sus
salarios, atención a la escuela, equipamiento de la escuela, libros de texto, uniformes, entre otras
tantas demandas que estaban en el tapete en ese momento. Y obviamente, la tranquilidad de la
sociedad dominicana evitando tener que recurrir a paros que interrumpieran la docencia.
191
PROTEGER EL INSTRUMENTO DE LUCHA
Dentro de las enseñanzas, de los logros, independientemente de las demandas propias del
magisterio, propias de la escuela, los dirigentes, tanto la dirección nacional, el Comité Ejecutivo
Nacional, como las estructuras municipales, entendieron la importancia que tenía la unidad, el
proteger ese instrumento de lucha que se llama Asociación Dominicana de Profesores.
La práctica de la unidad en la diversidad, independientemente de las diferentes formas de pensar a

lo interno del sindicato, las expresiones de corrientes diferentes, se impuso la necesidad de sumar
voluntades. Eso ha sido la garantía de que la Asociación Dominicana de Profesores se mantenga
como una institución fuerte, vigorosa y unida.
La Asociación Dominicana de Profesores que va arribar a sus cincuenta aniversarios tiene sus luces
y sus sombras. Pero sus luces se destacan más y se ha fortalecido en término institucional. Ha
192
logrado mantenerse como un verdadero destacamento de lucha del magisterio dominicano y es

reconocida por la sociedad como una entidad que actúa de cara a lo que son las necesidades no
solamente del magisterio, no solamente de la escuela, sino también del pueblo en sentido general.
Son partes de los desafíos mantener esa unidad y la institucionalidad de la Asociación Dominicana
de Profesores, ADP, y lograr que la educación dominicana sea atendida de manera adecuada.
En ese momento se había puesto en vigencia la Ley 87-01, de la Seguridad

Social, pero el incumplimiento de la misma de parte de las autoridades,
nos obligó a tener que concentrarnos alrededor del local nacional del
Consejo de la Seguridad Social.
193
MARÍA TERESA CABRERA
Nació el 15 de octubre de 1961, en Sabana Rey, La Vega.

Presidenta de la Asociación Dominicana de Profesores
(ADP), 2007-2009. Graduada en Filosofía y Letras y
en una especialidad en Educación Social de la Univer-
sidad Autónoma de Santo Domingo (UASD). Maestría
en Desarrollo Humano y Sostenible de INTEC, maestría
en Liderazgo Educativo y maestría en Metodología de
la Investigación en Ciencias Sociales de la Universidad
Europea Miguel de Cervantes. Activista de las luchas so-
ciales por los derechos humanos en La Vega. Integrante
del Equipo Coordinador de la Coalición Educación Digna
que dio continuidad a la lucha por el 4% del PIB para la
educación. Dirigente del Foro Social Alternativo y forma
parte de la Coordinación Nacional de Marcha Verde.
UN MILLÓN DE FIRMAS PARA
EL 4% DEL PIB
PARA LA EDUCACIÓN
MARÍA TERESA CABRERA,

196
A FINALES DEL AÑO 2007, celebramos el Octavo Congreso profesor Jacobo Cornelio, y en ese con-
greso aprobamos una resolución que colocó como la demanda central de la ADP, la lucha por lograr
que el gobierno cumpliera con la Ley 66-97 que desde el año 1997 estableció que debía dedicarse el
4% del Producto Bruto Interno para la educación preuniversitaria o el 16% del presupuesto general,
debiendo escoger la variable que representara más dinero para el sector, pero eso no se cumplía.
Consideramos en el Octavo Congreso que ese debía ser un tema central, porque de la inversión
depende que se puedan implementar las políticas orientadas a mejorar la calidad de la educación y
a garantizar un mejor bienestar para los maestros y las maestras. Surgieron muchos discursos para
contrarrestar la demanda de mayor inversión para cumplir con ese porcentaje y se decía que no era
suficiente con invertir y decíamos claro que sí, no es suficiente. Porque si el dinero en lugar de utilizarlo
para financiar políticas integrales que se orienten a mejorar los procesos de enseñanza aprendizaje, a
crear condiciones apropiadas de trabajo para los maestros y las maestras, propiciar un ambiente digno
y atractivo para los niños/niñas, a invertir con eficiencia en programas de formación docente, tanto en
lo que tiene que ver con la formación inicial como la capacitación continua; si en lugar de utilizarlo para
eso, se lo traga la corrupción, obviamente la inversión no va a impactar en la calidad. Pero es claro que
no es posible lograr calidad en la educación sin hacer una buena inversión en el sector.
Esta demanda del 4% fue muy importante, porque además de lo

pertinente y urgente que era una mayor inversión en la educación, sirvió
para reconectar a la ADP con la sociedad, recuperar la vinculación con
otros colectivos sociales con los cuales el sindicato había perdido ese vínculo
fuerte que en algún momento había tenido”.
En ese sentido, decidimos concentrar la demanda fundamental de la ADP en la conquista del 4%.
Hacia ese fin decidimos unos planes de lucha que comprendían tres etapas. La primera era un
trabajo hacia lo interno. Era orientar con un documento breve que explicara el por qué y el para
qué. Por qué era importante que la ADP centrara su lucha en esa demanda y cómo la importancia
de una mayor inversión en la educación estaba relacionada con las posibilidades de obtener las
reivindicaciones de los maestros y las maestras, además del papel que le corresponde al sindicato
de reclamar una buena educación para el pueblo dominicano.
Esa primera etapa estaba orientada a una concienciación hacia lo interno. Primero, los maestros
y las maestras a nivel de las unidades de base de la ADP. Luego un diálogo con los estudiantes.
Cada maestro en su curso debía dedicar un tiempo, en una fecha que tuvo pautada para esos fines,
197
198
para explicar por qué y para qué la demanda del 4% y por qué toda la comunidad educativa debía
integrarse en esa lucha. Más adelante encuentros con los padres y madres en cada centro educativo,
con el fin de explicarles la importancia de la inversión para que el derecho a la educación pudiera
ser una realidad en la República Dominicana.
Esa primera fase se inició con un pleno nacional de dirigentes que se realizó el 14 de febrero,
el día de los enamorados, recuerdo como ahora, en el salón de la Cooperativa Nacional de los
Maestros y las Maestras, ahí dimos inicio a ese proceso. Esa primera etapa incluía, después
de ese proceso de concienciación y de trabajo interno, marchas y movilizaciones a nivel de las
comunidades en todo el país.
El 2008 era un año electoral, por tanto, decidimos entregar un documento a todos los candidatos
explicándoles por qué y para qué el 4%. Lo entregamos a Eduardo Estrella que era candidato para la
ocasión, al candidato del Partido Reformista, al candidato del Partido Revolucionario Dominicano
que era en esa ocasión, Miguel Vargas. Del Partido de la Liberación Dominicana no recibimos
respuesta a la solicitud de que nos recibieran. Entonces finalizamos con una marcha simultánea
en todos los municipios del país y el Distrito Nacional, el 16 de abril de ese año.
EXPOSICIÓN ITINERANTE
Luego efectuamos una exposición itinerante que le llamamos “¿Cómo andamos en educación?”.
Esta exposición implicó unas doscientas cincuenta fotografías ploteadas que mostraban la
realidad de la educación en sentido amplio. Mostraban cómo estaban las condiciones de las
escuelas, condiciones muy deplorables ciertamente, mostraban las estadísticas de la evolución
de la inversión en la educación, mostraban los resultados del sistema educativo en décadas,
mostraban la evolución de la salud de los maestros y las maestras, la evolución del salario docente,
y mostraban algunas experiencias exitosas y escuelas que estaban en buenas condiciones, en
condiciones adecuadas, para indicar que queríamos que todos los niños y niñas del país tuvieran
la oportunidad de acceder a la educación en un ambiente físico agradable, en escuelas como esas
para seguir justificando la demanda del 4% para la educación.
Esa exposición itinerante comenzó en el parque Colón, de la ciudad de Santo Domingo. Ahí
pasamos tres días exhibiendo todas esas fotografías y mostrando también testimonios. La verdad
es que la sociedad dominicana se desplazó a esos parques. En el parque Colón fueron muchas
organizaciones, los medios de comunicación le dieron muy buena cobertura y además saludaron
la innovación de ese método de lucha de la ADP. Posteriormente la exposición se desplazó a los
pueblos del interior, en parques, siempre en plazas públicas. Se presentó ese proceso que buscaba
generar un nivel de sensibilidad alrededor de la demanda de mayor inversión en la educación.
199
Una segunda fase consistió en buscar evidencias del apoyo de la sociedad a esa demanda y nos
planteamos la recolección de un millón de firmas de dominicanos y dominicanas que mostraran
con su rúbrica el apoyo a la demanda del 4% para la educación preuniversitaria.
Para eso empleamos diversas formas. Utilizamos una plataforma digital pero también un registro
que lo dábamos a organizaciones, además de un brochure que mostraba una foto de niños sentados
en la escuela sobre un huacal porque carecían de asientos. Tenía una frase muy aleccionadora que
decía: “ Porque un año sin escuela es un siglo de miseria, 4% del PIB para la educación”, y abajo
las organizaciones que estaban apoyándonos. Logramos un nivel de articulación para ese proceso
con el Centro Bonó, con OXFAM (capítulo dominicano) y otras organizaciones que se sintieron
identificadas con esa lucha. El Centro Cultural Poveda, por ejemplo, siempre nos acompañó. El
primer operativo lo realizamos en la Puerta del Conde, fue impresionante la cantidad de personas
que fueron a firmar. Hicimos varios operativos en la UASD, el ex rector Mateo Aquino Febrillet fue
el primero en estampar su firma. Los medios de comunicación dieron bastante apoyo, algunos
convirtieron su sala de redacción en lugar de recolección de firmas.
200
Entonces nos dedicamos a recoger un millón de firmas. Lo que seguía después era la tercera
etapa que debía ser el ¿qué íbamos hacer con esas firmas? Íbamos a hacer una gran movilización,
una gran marcha nacional que tocaría tres instituciones del Estado para depositar esas firmas,
entendíamos que cualquier gobierno, mínimamente democrático, a una demanda que concita el
apoyo de un millón de ciudadanos y ciudadanas, tiene que escucharla. Esa era la pretensión.
Esa tercera fase consistía en una gran movilización nacional en la capital para ir al Palacio Nacional,
al Ministerio de Hacienda y al Congreso Nacional. Pero ya esa tercera fase no correspondió al
período que yo presidí la ADP y por lo tanto, cuando se produjo el cambio de dirección, esa fase
se contempló en el plan de trabajo pero realmente no se materializó en los términos en que había
sido concebida.
Conseguimos que la Ley 451-08 fuera promulgada por el presidente de la

República y gracias a eso, hoy los maestros y las maestras se van a la
jubilación con 30 años en servicio. Una reducción de 5 años para obtener
ese derecho. El maestro y la maestra se retiran con el 100% del salario del
último año”.
Esta demanda del 4% fue muy importante, porque además de lo pertinente y urgente que era
una mayor inversión en la educación, sirvió para un propósito que era reconectar a la ADP con la
sociedad, recuperar la vinculación con otros colectivos sociales con los cuales el sindicato había
perdido ese vínculo fuerte que, en algún momento, en sus orígenes, había tenido, pero ya no
existía. La ADP estaba muy cuestionada y entendíamos que recuperar la imagen, el prestigio de la
organización era muy importante, porque se convertía en un valor agregado. En un momento en
que cada vez la comunicación tenía un peso más grande y que caminábamos hacia una época en la
que nadie solo podía lograr nada, es necesario conectar y concitar apoyo de la opinión pública y de
la sociedad para lograr reivindicaciones importantes. En ese sentido, una buena imagen y vínculos
fuerte con otros sectores le aporta fortaleza al sindicato.
Las grandes batallas se ganan en la medida en que conectemos con la sociedad. En ese período
fue importante las innovaciones que en términos de los métodos de luchas utilizamos. Aquella
exposición itinerante convocó a cualquier cantidad de dominicanos y dominicanas que estaban
interesados en saber más de la situación de la educación. Además, fue muy aplaudido por la opinión
pública ese recurso, los medios de comunicación les dieron bastante cobertura y logramos poner
en relieve el tema de la situación de la educación y con ella la de los maestros activos y jubilados.
201
Igual, haber apelado a aquella iniciativa de la recolección masiva de las firmas, que en principio
algunos sectores, alguna gente así que tienen posturas más radicales, entendían que era una
lucha light, que eso no era lucha. Porque, bueno, si la lucha son aquellas fórmulas que en algún
momento fueron muy válidas pero que hoy la sociedad no aprueba, entonces tenían razón los que
así pensaban. Sin embargo, la realidad mostró y sigue mostrando que entender y corresponder
a los cambios que va reclamando la sociedad, fue inteligente. Si conectamos con la sociedad, si
el sindicato interpreta y se convierte en interlocutor de los intereses de la sociedad se hace más
potente, por eso nosotros apelamos a la recolección del millón de firmas. Todas las seccionales
de la ADP entraron en vínculo con las familias, organizaciones y gente diversas de su municipio
para recolectar esas firmas y esa fue una experiencia novedosa. Esa experiencia nos indica que
innovar en los métodos de nuestras luchas es algo que necesitamos repensar. Importantizar las
fortalezas para lograr grandes batallas y para ello, el vínculo con el resto de la sociedad y con las
organizaciones es clave.
RESISTENCIA AL
NEOLIBERALISMO
El período en que dirigimos la ADP
se caracterizaba en primer lugar, por
una acentuación de la imposición
de políticas neoliberales. No existía
una clara apreciación, dentro del
mismo sindicato, por parte del
ciudadano común e incluso algunos
sectores que puede decirse que son
parte del país político, tampoco
tenían tan claro el impacto que esas
políticas podían tener.
Realmente ese cuadro de acentuación de las políticas neoliberales operó bajo un proceso de
reformas que se denominó “modernización del Estado” que de algún modo estaban inspiradas en
la lógica del modelo neoliberal. Además, se reflejaba el tema de la debilidad institucional del país
y en una cierta inamovilidad política y social que estaba sintiéndose ya y que, obviamente, también
incidía en el sindicato.
Hubo una discusión de cómo podrían impactar las políticas neoliberales en el campo de la educación.
La cuestión no muy comprendida porque todas estas políticas vinieron con un discurso que mostraba
el paraíso, que mostraba las bondades, entre comillas, de las políticas neoliberales y que solía
202
confundir a quien no contara con

suficiente información respecto
al impacto que podrían tener en
los sectores populares, en sentido
general, y de manera concreta en el
ámbito de la educación y también
en el sindicato.
Porque si una cosa que es clara en

los neoliberales es el rechazo a los
sindicatos, porque entienden que
las organizaciones sindicales son
una especie de muro de contención
para que esas políticas neoliberales
fluyan de manera cómoda. Se
manejaba con mucha sutileza un
discurso que iba en contravía del
sindicato, pero que además, procuraba legitimar políticas que redujeran derechos al magisterio, que
atentaban contra conquistas históricas del sindicato para el magisterio y la comunidad educativa.
El otro gran desafío era el tema de la fuerza que estaban tomando las empresas que surgieron
para manejar los fondos de pensiones de los trabajadores. Como resultado de la lógica neoliberal
que se impuso en el Sistema Nacional de Seguridad Social, estás empresas propiedad del capital
financiero, se lanzaron a una ofensiva extraordinaria pintando el paraíso que ofrecía este sistema de
capitalización individual para los trabajadores. Convencieron a muchos y a muchas de sus bondades.
El discurso de la libertad, el discurso de la posibilidad de tener una cuenta individual que

“generaría enormes beneficios” a los trabajadores, en realidad amenazaba conquistas logradas
y por lograr para los maestros y las maestras. Ese fue un desafío importante porque no había
mucha comprensión del problema y también porque el sector financiero tiene mucho poder y
navegábamos contra una corriente poderosa. Sin embargo, logramos hacer una gran articulación,
trabajar este tema en distintos niveles y frentes. Concertamos una articulación entre la ADP,
INABIMA, Ministerio de Educación y la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados.
Trabajamos ese nivel de articulación por un lado y por el otro, el nivel de explicación en el seno de los
maestros y las maestras para mostrar la diferencia, donde pudieran visualizar, todo lo que perdía
un maestro o maestra si se pensionaba por una AFP en comparación con el sistema de reparto
que defendíamos y habíamos logrado conquistar. En ese sentido, trabajamos una iniciativa de ley
en esa articulación para que los maestros y las maestras pudieran mantenerse en el sistema de
203
reparto y para que no cayera su régimen de pensión y jubilación en las garras del sector financiero
que cada vez quería más, quiere más y más, y que iba a implicar una reducción muy significativa
de los ingresos de los maestros y las maestras al momento de ser pensionados y de ser jubilados.
Comenzamos a trabajar el proyecto de ley que finalmente, el 15 de octubre del 2008, se convirtió en
la Ley 451-08 cuando fue promulgada por el presidente de la República de la ocasión. No fue fácil,
primero fue observada por el Poder Ejecutivo como resultado de la presión del sector financiero. Pero
logramos construir un nivel de opinión pública favorable. La ADP había trabajado la recuperación
de su imagen, había logrado reconectar con sectores importantes de la sociedad, tenía una buena
imagen que se traducía en mayor autoridad y por lo tanto, pudimos navegar contra esa corriente y
lograr en una estrategia de diálogo, de visita a los ejecutivos de medios de comunicación, porque
no era tan fácil explicar y convencer sobre el por qué nosotros nos oponíamos a entrar en la lógica
de las AFP, por qué la ADP se oponía a que el fondo de pensiones de INABIMA se convirtiera en una
AFP, como querían los representantes de los grupos financieros.
204
Hoy día se entiende más, hoy día el fondo de pensiones del INABIMA que es el que ofrece este
servicio a los maestros y a las maestras, representa un ejemplo de lo que los trabajadores deben
reconquistar. Todas las investigaciones que se han hecho y, concretamente, la fundación Juan
Bosch, que se ha dedicado a estudiar el tema, ponen como ejemplo de lo que debe ser un sistema
de protección, el de los maestros y maestras. Pero eso costó una lucha muy terrible. En principio,
por la presión del capital financiero, el presidente de la República observó esta ley y nosotros
entonces entramos en acción. Como habíamos ganado tanto espacio y una cierta credibilidad en
la opinión pública, cuando amenazamos con tomar las calles, muchos medios de comunicación y
personas que son voces, digamos que representan los intereses del oficialismo, dijeron resuelvan
eso porque la ADP ha dado una demostración de que tiene compromiso con la educación, entonces
resuelvan ese tema.
El presidente de la República, el doctor Leonel Fernández, en ese momento, cuando vio que
convocamos al pleno nacional de la ADP y amenazamos con tomar las calles, si se persistía en
privar al magisterio de ese derecho, designó al vicepresidente de la República que en ese momento
era Rafael Alburquerque que es especialista en materia de derecho laboral y en su momento le
reconocimos el aporte que hizo en la ocasión. Nos juntamos los tres sectores un fin de semana
en el Congreso de la República y justamente ahí trabajamos, construimos acuerdos sustanciales.
Finalmente logramos salvar el sistema de reparto en nuestro régimen de pensión y jubilación.
El discurso de la libertad, el discurso de la posibilidad de tener una

cuenta individual que “generaría enormes beneficios” a los trabajadores,
en realidad amenazaba conquistas logradas y por lograr para los
maestros y las maestras. Ese fue un desafío importante porque no había
mucha comprensión del problema y también porque el sector financiero tiene
mucho poder y navegábamos contra una corriente poderosa.”.
Conseguimos que la Ley 451-08 fuera promulgada por el presidente de la República y gracias a eso,
hoy los maestros y las maestras se van a la jubilación con 30 años en servicio. Antes teníamos que
pasar 35 años. Conseguimos reducir 5 años para el derecho a la jubilación. Se retira el maestro y la
maestra con el 100% del salario del último año. Si gana RD$50,000, si gana RD$54,000, te vas con
RD$ 50,000 y con RD$54,000 según sea el caso. Hay que comparar esto con lo que va a pasar aquí
a partir del 2028 con los trabajadores que están en las AFP. De modo que esa fue una conquista
muy significativa que la prometimos en la campaña y le pusimos el ojo desde el primer día de la
gestión, el 17 de enero fue cuando se produjo la primera reunión del Comité Ejecutivo Nacional,
205
porque nos juramentados el 16 y en esa reunión
creamos una comisión para este tema. Esa ley
además garantiza que los hijos de los maestros y
las maestras, que antes quedaban desprotegidos
totalmente, cuando quedan huérfanos, tienen
una protección que esa ley le garantiza. Si se
demuestra que los padres de ese maestro o de
esa maestra fallecida dependían exclusivamente
de ese hijo o hija, entonces también tienen una
protección de un 25% del salario del maestro o
maestra fallecida. Es decir, en esa ley los docentes
nos libramos de las garras del sector financiero y
hoy día los estudios muestran que es un ejemplo
de lo que debe ser un sistema de protección social
solidario y justo. Eso es resultado de ese periodo,
de una lucha bien articulada y una participación
militante de los maestros y las maestras en ese
proceso que libramos frente al poder financiero.
Que además logró el apoyo de la dirección del INABIMA, que ese momento estaba a cargo de la
maestra Maritza Rossy. Ella jugó un papel fundamental, trabajó con nosotros hombro con hombro.
La ministra de educación de ese momento, integró una comisión a solicitud de la ADP para trabajar
ese proceso, igual la Cámara de Diputados, la Comisión de Educación específicamente, que estaba
presidida por una maestra que también asumió esa causa con mucha determinación. Esa fue una
conquista relevante, diría que se inscribe entre las más importantes que ha tenido la ADP a lo largo
de su historia. Creo que falta tiempo todavía para poder apreciar la importancia de esta conquista.
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Cuando participamos en el proceso para la presidencia de la ADP y que finalmente resultamos
electa, los desafíos podemos situarlos, por un lado, en la debilidad institucional que afectaba al
sindicato por el hecho de que los plazos institucionales no se estaban observando, los períodos
electorales, por ejemplo, debían ser de dos años y pasaban cuatro, cinco y hasta seis años sin
convocar elecciones.
Esa situación provocó que dos procesos electorales se realizaran por la presión, porque alguna
seccional fue a un tribunal a someter la dirección reclamando que el sindicato hiciera elecciones.
Ese tema de la debilidad institucional, más la imagen de la ADP que no estaba bien, estaba muy
206
cuestionada y éramos consciente de que esa precaria imagen se traducía en debilidad, por tanto, lo
asumimos como un desafío. La recuperación de la imagen, el vínculo con el resto del movimiento
y la sociedad, por un lado, y por el otro, en términos de reivindicaciones concretas, teníamos un
magisterio con un salario fragmentado.
Una parte de los maestros y maestras del nivel básico, que es la inmensa mayoría, básico y nivel
inicial, unos cuarenta mil docentes tenía un salario inferior a un grupo que era, más o menos,
unos doce mil maestros que tenían un salario superior, aunque ejercían la misma labor. Era una
verdadera distorsión, teníamos el desafío de lograr que esos salarios se igualaran, porque no había
ninguna justificación para que, trabajando en el mismo nivel, el mismo tiempo, con el mismo
nivel de complejidad recibieran unos ingresos tan diferenciados entre unos y otros. Entonces
lograr la igualación del salario y aumentarlo era un desafío. Además, tanto para los que ganaban
más como los que ganaban menos, a pesar de estar en el mismo nivel, eran salarios muy precarios.
Nos planteamos lograr igualar los salarios, superar esa distorsión, pero además un aumento en
el salario, y lo logramos rápidamente. Nos juramentamos el 16 de enero y ya en marzo estábamos
aplicando un acuerdo con las autoridades para la igualación de ese salario y un incremento que
osciló entre un veinte, un veinticinco y un treinta y cinco por ciento. Ese fue un paso importante.
Hoy vivimos al amparo de un modelo que le cedió al mercado la lógica

para organizar la vida de la sociedad en todas sus vertientes: económica,
política y cultural. El ataque contra la organización sindical es más sutil,
por lo tanto, hay que tener la capacidad de ponerla al desnudo para que pueda
ser percibida por nuestra base social y por la sociedad”.
El tema de la institucionalidad para una organización es importante porque te da autoridad moral

para reclamar. Un sindicato lo que hace es reclamar al patrón, en este caso es el gobierno porque
agrupa a los maestros y maestras del sector público. Pero si nosotros como sindicato no somos
capaces de cumplir nuestras normas, nuestros estatutos, nuestro marco legal entonces perdemos
autoridad moral para reclamarle al gobierno y al Ministerio de Educación que cumplan con las
normas, con el marco legal de la educación dominicana.
El Comité Ejecutivo Nacional lo entendió perfectamente y ganamos el concurso de todos los

actores que estaban en el organismo para reencausar, fortalecer, digamos así, la vida institucional
de la ADP. Eso fue una muy importante en la gestión. El Comité Ejecutivo se reunía en los plazos
establecidos, planificaba, ejecutaba la planificación y evaluaba. Se evaluaba también la gestión
colectiva y la individual, con autoevaluación incluida.
207
FORMACIÓN SINDICAL
También un tema importante que concebimos como un desafío, fue el de la formación, la
formación político sindical y pedagógica. Veíamos con mucha claridad que la posibilidad de salvar
el sindicato de una ofensiva tan fuerte como la que tenía y sigue teniendo el neoliberalismo contra
las organizaciones sindicales, era la educación en esas tres vertientes, la posibilidad de vacunar
el sindicato, era la formación político sindical y pedagógica. Por lo tanto, le prestamos bastante
atención al diseño de un instituto de estudios educativos pedagógicos y sindicales que tuviera
como tres cuestiones esenciales, tres líneas de trabajo. Una línea de investigación, una línea de
observación crítica y propuestas de políticas públicas en materia de educación, y una línea de
formación que trabajara el componente de la formación políticos sindical, indispensable para
una organización sindical. Pero que también metiera el sindicato en una lógica de intervenir
en la construcción, en la definición de una opción pedagógica desde la mirada de los maestros
y maestras. Porque no hay un sólo camino, una sola orientación pedagógica, no hay un sólo
pensamiento pedagógico, hay una diversidad de corrientes pedagógicas y un sindicato docente
debe propiciar la reflexión de los supuestos teóricos de cada una de estas corrientes para estar
208
en capacidad de justificar, argumentar su opción. Sentíamos que el sindicato debía propiciar una
opción pedagógica, desde la reflexión de la experiencia del magisterio y que eso, obviamente, tenía
que implicar un trabajo sistemático.
Por eso también, con el apoyo de una ex presidenta, la primera que presidió la organización,
que fue una mujer, la maestra Yvelisse Prats de Pérez, hicimos una consultoría para construir,
conceptualizar y diseñar ese instituto, que finalmente dejamos inaugurado con una conferencia
magistral celebrada el 26 de enero del año 2009, a propósito del día del patricio, con la compañía
de un maestro investigador de la Universidad Nacional Autónoma de México, UNAM.
Esos fueron, como el resumen, de los grandes desafíos que nosotros asumimos. Recuperar la
imagen y el prestigio de la ADP, reconectarla con la sociedad y el resto del movimiento social,
fortalecer su institucionalidad y obtener reivindicaciones muy concretas y estratégicas tales
como liberar al magisterio de las garras del sistema financiero que quería atraparlo para las AFP,
con la Ley 451-08 lo logramos. Había cuarenta y cinco mil maestros metidos en diferentes AFP y
conseguimos en un proceso de movilización e integrador logramos sacarlos. Los dueños de las
AFP tuvieron que admitir que los maestros y las maestras tenían que ser traspasados al régimen
de pensión y jubilación en INABIMA. Eso fue una conquista muy significativa, y la otra fue iniciar
la lucha del 4% para la educación preuniversitaria inaugurando métodos de luchas innovadores.
RECONQUISTAR EL APOYO DE LAS FAMILIAS

La ADP es un instrumento de lucha del pueblo dominicano que se puede criticar, pero también se le
debe reconocer que ha hecho importantes aportes a lo largo de estos cincuenta años que va a cumplir,
que está cumpliendo. La ADP nació en medio de un contexto político y social terrible, fuerte, en donde
la demanda central del pueblo dominicano era la lucha por las libertades públicas. La ADP tuvo el tino
de vincularse a esa bandera, de conectar con la sociedad dominicana, con ese pueblo que demandaba
libertades públicas y asumió esos reclamos. La lucha política fue una bandera esencial de la ADP en ese
período en que surgió y eso era lo que el contexto político y social le demandaba al sindicato.
Luego la ADP le dio un estatus a los maestros y a las maestras que no tenían en este país, no
teníamos. Éramos empleados públicos que cualquier chivato podía simplemente chantajear. No
había garantía de estabilidad en el empleo. La ADP alcanzó el escalafón magisterial. La ADP logró
primero existir ella, contra vientos y mareas, peleó su derecho a existir, a constituirse, y se puso al
servicio del pueblo dominicano.
Obtuvo cosas que hoy los gobiernos exhiben como generosidad de ellos, pero que no es tal. Fueron
banderas que la ADP levantó en su momento. La ADP levantó la bandera del desayuno escolar, fue
209
la ADP la que levantó la bandera de los textos gratis para los alumnos y alumnas de las escuelas
públicas, fue la ADP la que levantó la bandera de los uniformes para los niños y niñas, comenzando
por los territorios más impactados por la pobreza; la ADP fue la que levantó la lucha por el seguro
médico para los maestros y las maestras que no teníamos ningún nivel de protección. La ADP ha
alcanzado importantísimas conquistas para el magisterio y para la educación, en la República
Dominicana. Naturalmente, hoy tiene nuevos desafíos.
Nos planteamos lograr igualar los salarios, superar esa distorsión,

pero además un aumento en el salario, y lo logramos rápidamente.
Nos juramentamos el 16 de enero y ya en marzo estábamos aplicando
un acuerdo con las autoridades para la igualación de ese salario y un
incremento que osciló entre un veinte, un veinticinco y un treinta y cinco
por ciento. Ese fue un paso importante”.
Hoy al arribo de estos cincuenta años tenemos una sociedad totalmente distinta. En los tiempos
en que la ADP surgió la violencia, la represión era cruenta y era explícita. La confrontación con
la existencia del sindicato era explícita y esa represión explícita, a veces brutal, generaba por sí
misma identidad, apoyo de los sectores democráticos de la sociedad dominicana.
Hoy el combate contra el sindicato es sutil. A veces imperceptible, salvo para los que se dedican a
darle seguimiento, a estudiar la evolución de todos estos cambios en el modelo político, económico
y cultural que se ha impuesto. Hoy vivimos al amparo de un modelo que le cedió al mercado la
lógica para organizar la vida de la sociedad en todas sus vertientes: económica, política y cultural.
El ataque contra la organización sindical es más sutil, por lo tanto, hay que tener la capacidad de
ponerla al desnudo para que pueda ser percibida por nuestra base social y por la sociedad. Hoy
vivimos la era de la comunicación y la información a niveles que no eran pensados siquiera cuando
la ADP surgió, en fin, en una sociedad más informada. Por lo tanto, una sociedad que reclama
más, que le reconoce al sindicato el derecho a luchar por sus reivindicaciones pero que también le
reclama se interese por los temas nacionales.
Hoy tenemos el desafío de responder y de pensar mucho más en buscar mecanismos que posibiliten
hacer, visible y comprensible, nuestra demanda de una educación que, real y efectivamente,
responda a los fines que están planteados en la Ley 66-97. Si ha de evaluarse la calidad de la
educación tiene que ser para examinar en qué medida responde a los fines que están consagrados
en la filosofía educativa del país. Eso es menos perceptible y en tal virtud, requiere comunicación,
210
diálogo y reflexiones compartidas, más fluidas y cotidianas. Sin embargo, de menos a más, las
políticas impuestas han logrado hacer una ruptura, yo diría, que ha logrado distanciar más al
sindicato de las familias y la ADP se acomodó.
El vínculo era mucho más estrecho, mucho más fuerte con las familias en los tiempos en que la
ADP surgió y digamos que a la mitad de la época, de su edad, pero en la medida en que el tiempo ha
avanzado también ha habido interés de provocar la confrontación entre las familias y el sindicato,
y eso no es posible porque somos aliados naturales. Es decir, el sindicato y las familias tienen
muchas razones para ser aliados porque tienen en común la lucha por una buena educación, una
educación que garantice una formación integral para los hijos y las hijas de los hombres y mujeres
trabajadores y de los sectores populares de la República Dominicana, y por lo tanto, tenemos el
desafío de sellar, consolidar esa alianza natural, lógica entre los distintos actores de la comunidad
educativa. Hacer del vínculo con la familia una relación pedagógica, que cree sinergia y potencie
la posibilidad de conquistas democráticas es un desafío para la ADP en el arribo a sus cincuenta
años de existencia.
Esos son como los desafíos. Pensar nuevas formas de luchas, también pensar nuevas banderas e
innovar los métodos. Tenemos el desafío de pensar cómo es que podemos conectar con la sociedad
dominicana y seguir contando con el apoyo que históricamente ha tenido la ADP de los sectores
democráticos de este país y con una gran parte de la sociedad dominicana que apoya las demandas
del magisterio pero que a veces es muy crítica con el sindicato. ¿Cómo hacemos para sintonizar
todo esto?
Había cuarenta y cinco mil maestros metidos en diferentes AFP y en un

proceso de movilización logramos sacarlos. Los dueños de las AFP
admitieron que los maestros y las maestras tenían que ser traspasados al
régimen de pensión y jubilación en INABIMA. Eso fue una conquista muy
significativa, al igual que iniciar la lucha del 4% para la educación
preuniversitaria inaugurando métodos de luchas innovadores”.
211
EDUARDO HIDALGO ABREU
Nació el 13 de octubre de 1962, en La Malena, San

Francisco de Macorís, provincia Duarte. Presidente de
la Asociación Dominicana de Profesores (ADP), 2012-
2015 y 2015 -2018. Egresado de la Escuela Normal
Félix Evaristo Mejía, cursó en la Universidad Autóno-
ma de Santo Domingo (UASD) la licenciatura en Edu-
cación Mención Orientación. Posteriormente realizó
en la UASD la maestría en Administración y Super-
visión de la Educación. Trabajó como secretario do-
cente en la Escuela Normal Félix Evaristo Mejía, como
profesor en la Escuela de Herrera y como director en
la Escuela República de Guatemala. En la actualidad
es Diputado por el Partido de la Liberación
Dominicana (PLD).
INGRESOS DE CLASE MEDIA
PARA EL PERSONAL DOCENTE
EDUARDO HIDALGO ABREU,

Presidente, 2012-2018
214
DURANTE ESTOS ÚLTIMOS SEIS AÑOS obtuvimos un incremento salarial que nos permitió re-
cuperar el poder adquisitivo del salario magisterial. Naturalmente, no era el que nosotros aspirá-
bamos que tuviera el magisterio, pero el compromiso era que el maestro, la maestra, fuera de clase
media y para ser de clase media su salario tenía que tener poder adquisitivo. Entre otros pluses
tenía que alcanzar y sobrepasar la canasta familiar. No solamente devengar el salario, sino un buen
seguro, buenas pensiones para que la sociedad rinda un reconocimiento a ese profesional que to-
dos los días durante nueve meses, los padres y las madres les entregan sus hijos para que nosotros
los formemos, les transmitamos no solamente sabiduría, sino que desarrollamos en ellos sus ta-
lentos para que puedan ingresar a la sociedad y hacer los aportes que todo ciudadano y ciudadana
del siglo XXI debe de hacer para que nuestro país se desarrolle.
ES IMPENSABLE LA EDUCACIÓN DOMINICANA SIN LA ADP

Mirando cincuenta años hacia atrás donde teníamos un salario de veinte, veinticinco pesos,
maestros y maestras que se iban todos los días a los lugares más remotos de nuestro país a impartir
la docencia con escuelas que no merecían el nombre de escuelas como ya lo dijo nuestro poeta
“Son tan tristes nuestras escuelas de América que realmente no merecían ni siquiera llamarse
escuela”. Las grandes luchas de la ADP no fueron ni siquiera por aumentar el salario de los
maestros y las maestras, para incrementar esos veinticinco, treinta, cuarenta y cuarenta y cinco
pesos que ganaba un profesor o una profesora hace cincuenta años, fue por la mejoría de la escuela
y por la mejoría de la educación pública en nuestro país. De ahí vienen esas grandes jornadas con
el tema del desayuno escolar que es un aporte de las luchas de los maestros y las maestras a través
de su sindicato, la ADP. Si hoy tenemos desayuno escolar, si hoy tenemos almuerzo escolar, si hoy
tenemos una planta física más o menos aceptable es por la capacidad de lucha del sindicato, la
capacidad de sacrificios de los maestros y las maestras. Debo recordar que si hoy tenemos jornada
escolar extendida, ciertamente hubo que esperar el 2013, hubo que esperar, pero desde años
anteriores ya el sindicato estaba demandando una jornada única de ocho horas. En ese entonces
no le llamábamos jornadas escolares extendidas pero hablábamos de una jornada única, la tanda
única de ocho horas, porque el sindicato estaba mirando más allá de la curva lo que había que
producir en la población dominicana.
El tema de los libros de textos, el tema del currículum, la participación del sindicato en temas
trascendentales de la educación dominicana son aportes de nuestra organización. No nos han dado
nada así de buen corazón, hemos tenido que lucharlo y esa lucha a veces no es ni entendida, ni
comprendida por algunos sectores. Nosotros decimos que no hay peor ciego que el que no quiere ver.
En estos cincuenta años hemos tenido grandes aciertos a favor de la educación dominicana. Si
no existiera la ADP la educación de este país no estuviera en estos niveles y eso, que no estamos
215
216
conformes del nivel en que se encuentra. En los próximos años de este glorioso sindicato vamos a
tener que pensar en nuevos formatos de luchas, vamos a tener que involucrar a la comunidad en
sentido organizativo, en sentido propositivo de las luchas por la educación de sus hijos e hijas.
Nosotros, los maestros y maestras y los y las dirigentes del sindicato, lo que queremos es, en primer
lugar, una educación de calidad para los hijos e hijas del pueblo dominicano. Pero que la reciban en
condiciones dignas. Ver cómo vamos cerrando la brecha entre la educación privada y la educación
pública. Y ahí tenemos también otro gran aporte del sindicato.
En este país, la Asociación Dominicana de Profesores, así como planteó tanda única, jornada de
ocho horas, una tanda única, también planteamos para ir cerrando esa brecha, esa inequidad que
existe en nuestro sistema educativo, que ingresaran a la escuela pública los niños y niñas desde
los tres años. Y fíjense la maravilla que tenemos hoy en día. Un ejemplo, sin ir a las universidades
privadas, sino a la pública, a la UASD, vemos como jovencitos de 16 y 17 años están ya cursando
una carrera universitaria, y es porque en la escuela pública, el sindicato planteó la demanda,
hizo la lucha para que ingresaran, al menos con cinco años a la escuela, aunque en los últimos
tres o cuatro años ya hay espacios donde los niños y niñas pueden ingresar desde los tres años
de edad.
Es bueno recordar que nuestro sindicato venía de una situación

de alejamiento de los sectores sindicales y populares. Durante ese período
nosotros volvimos al seno de nuestra central sindical, nos vinculamos con
el movimiento sindical y también fuimos parte de sus grandes movilizaciones”.
Las universidades públicas de formación de maestros y maestras como el ISFODOSU, allí también
ha habido un cambio dramático en el sistema de formación de maestros y maestras a tal punto que
las condiciones han mejorado. Hay una beca que el joven que va a estudiar magisterio recibe con
todos los pluses habido y por haber a tal punto de que cuando egresa del ISFODOSU, sale con una
alta visión de la educación. Lo que estamos viendo en los concursos es que estos estudiantes, ya estos
profesionales egresados del Instituto Superior de Formación Docente Salomé Ureña, ISFODOSU,
son los que obtienen las más altas notas en su aprobación. Porque también nuestro sindicato, a
través de las demandas y las luchas, demandó que el sistema de formación de maestros y maestras
fuera considerado como una política pública y que estuviera en manos del Estado dominicano, de
tal manera que contáramos con los profesionales que la educación pública requiere. Eso hay que
reconocérselo al sindicato en estos cincuenta años de lucha de historia y los aportes irán en esa
dirección en los próximos años que nos toca de existencia como organización única en nuestro país.
217
INICIAMOS LA APLICACIÓN DEL 4%
Esta dirección que presidimos tuvimos dos períodos, seis años en total. Con nosotros estuvieron
parte de la actual directiva: la profesora Xiomara Guante, Juan Núñez, Rafael Félix, Héctor García.
También estuvo Primitiva Medina, Ylario del Jesús Méndez, Hilario Cepeda o Radhamés Cepeda
como le conocemos, también Juan Humberto, Franco de los Santos. En total, veintiún compañeros
y compañeras que compartieron con nosotros seis años de conducción del sindicato, del glorioso
sindicato de maestros y maestras de la República Dominicanas, la ADP. Una situación especial
vivimos en esa época. Veníamos de una etapa en que el magisterio progresivamente iba acumulando
sus deseos de movilización, sus deseos de reivindicaciones y también el fortalecimiento de su
gremio y de la educación pública en el país.
Entonces se produjeron esas elecciones y nos correspondió sustituir a un presidente histórico de la

ADP que fue el profesor Radhamés Camacho, quien ocupó la presidencia después de María Teresa,
y se dio inicio a este proceso de profundización, de fortalecimiento de nuestra organización, de la
participación del magisterio en todos los escenarios nacionales e internacionales. Se continuó la
línea de demandas por una educación pública de calidad para todos los dominicanos y dominicanas.
218
Era un contexto en que la población dominicana demandaba espacios democráticos y espacios

para el desarrollo espiritual, cultural, científico y, por tanto, nuestra organización se conectó con
esos anhelos de transformación de la sociedad dominicana. Estuvo enmarcado el tema de un
mayor presupuesto para la educación. Dimos inicio a esa campaña de recolección de firmas por
el 4% que, aunque estaba establecido en nuestra ley de educación, la Ley 66-97, hasta entonces
no se había aplicado este mandato de ley. Recuerdo a ese compañero de siempre, a quien pido
al Todopoderoso mantenerlo saludable, lúcido que es el compañero Cruz Durán Montero que
propuso la recolección de firmas en una reunión del Comité Ejecutivo Nacional que encabezaba
la profesora María Teresa Cabrera, y todos los que estuvimos presente allí apoyamos a Cruz Durán
Montero e iniciamos esta hermosa campaña de recolección de un millón de firmas para visibilizar
la situación de la escuela pública en ese entonces y recabar apoyo de todos los sectores para
demandar al Estado que la educación dominicana tuviera un mayor presupuesto.
Repito, aunque estaba en la ley hasta ese momento, todavía no se había aplicado ese mandato que
se estableció en 1997 por la Ley 66-97 y en el 2007, todavía diez años de su aprobación, no se había
cumplido este mandato. Por eso el profesor, el dirigente histórico de la ADP, Cruz Durán Montero
tuvo esa propuesta que fue aprobada a unanimidad de los que estábamos presentes en ese Comité
Ejecutivo que dirigió la profesora María Teresa Cabrera.
219
De ahí ese gran aporte de la ADP en su conjunto, de los maestros y las maestras, porque aunque
fue una iniciativa del Comité Ejecutivo Nacional de la ADP, esta propuesta ganó consenso, ganó
simpatía no solamente en la sociedad dominicana, sino en los maestros y las maestras y los docentes
de nuestro país. y ahí están los resultados. Hoy, desde el 2013 en nuestro país se está aplicando ese
mandato de la ley del 4% del PIB para la educación dominicana que ha facilitado las mejorías de las
condiciones de vida de los trabajadores de la educación, de los docentes en sentido general, y que nos
permite abrigar la esperanza de tener una educación de calidad en los años venideros.
AGRESIONES Y AMENAZAS CONTRA LAS CONQUISTAS MAGISTERIALES

Con el tema de la seguridad social, confrontamos una dramática situación que vivimos en
nuestra ARS-SEMMA amenazada por los sectores que andan detrás de los fondos públicos,
fundamentalmente, de la seguridad social. También sufrimos la falta de equipamiento, la falta
de atenciones médicas en nuestro seguro, lo que generó una estampida extraordinaria de los
afiliados de la ARS-SEMMA. Igual, desde el Ministerio de Educación, se aplicó una práctica desleal.
220
Los recién nombrados automáticamente eran inscritos o traspasados a las ARS privadas y esto en
desmedro de nuestro seguro, de nuestro hospital. Igual tuvimos la falta de maestros y maestras en
las escuelas. Es una característica que el sistema dominicano ha presentado por más de 20 años,
la falta de profesores en las aulas. Esto implica que tuvimos maestros y maestras que en promedio
recibían grupos de cincuenta y sesenta estudiantes, y en otros sitios no teníamos profesores
graduados impartiendo docencia.
Igual, la problemática de la planta física característica también en nuestro país. El tema del
ingreso sin las condiciones debidas de escuelas a jornadas escolares extendidas y esto vino a traer
situación de desasosiego, de enfermedad en los profesionales de la educación, ya que los planteles
no contaban con las condiciones mínimas para impartir la docencia. Dramático, profesores
y estudiantes almorzando debajo de los árboles, en los pasillos, en las aulas, por no contar con
comedores ni cocinas adecuadas. Igual, tuvimos la falta de libros de texto, el cambio de manera
unilateral del currículum, en fin, tuvimos también la amenaza que en estos días está presente que
es desaparecer el Instituto Nacional del Bienestar Magisterial, el INABIMA, para que esos fondos
sean traspasados a las AFP de los bancos.
Nosotros, los maestros y maestras y los y las dirigentes del sindicato, lo

que queremos es, en primer lugar, una educación de calidad para los hijos
e hijas del pueblo dominicano. Pero que la reciban en condiciones dignas.
Ver cómo vamos cerrando la brecha entre la educación privada y la educación
pública. Y ahí tenemos también otro gran aporte del sindicato”.
La dramática situación que vivimos en los últimos años con la carrera docente, con un ministro de
educación obsesionado con eliminar la carrera docente, esa carrera docente que fue consagrada incluso
en la Constitución de la República Dominicana, que está establecida en la Ley General de Educación. De
un plumazo, el señor ministro, el señor Andrés Navarro, trató de eliminar la carrera docente en nuestro
país. Ante esta agresión, entablamos todo un proceso de lucha y prácticamente nos vimos al borde de la
división de nuestro sindicato. Porque aunque no hubo un compromiso escrito pero sí verbal, sectores
históricos de la educación organizados, de manera pública y en los hechos, tuvieron coincidencias con
esa pretensión del ministro de entonces, del señor Andrés Navarro.
Actualmente, el tema está en el Tribunal Constitucional pendiente de que haya una sentencia que
fortalezca la carrera docente en nuestro país, de tal manera que un docente pueda ingresar, pueda
durar el tiempo establecido y que pueda ascender a los puestos docentes por el camino que está
221
establecido en la ley, lo que es el concurso a los fines de que pueda tener permanencia, garantía y
que pueda tener también un retiro digno cuando así cumpla el tiempo.
SEIS AÑOS DE LUCHA: DESDE LA GRAN MARCHA HASTA LAS VIGILIAS

Los primeros tres años de nuestro período fueron de movilización y lucha por la defensa del
magisterio, de la educación y, sobre todo de esas reivindicaciones que el magisterio había
conquistado durante todos esos años. Recordamos aquella extraordinaria marcha que arrancó
del Club Mauricio Báez hacia el Ministerio de Educación, el 25 de junio de 2013, en la que miles
de maestros y maestras de todo el país, miles, no recuerdo haber visto una manifestación tan
contundente del magisterio por sus reivindicaciones, por el fortalecimiento de su sindicato y, por
las demandas de ese momento. Las demandas de la comunidad educativa como era el tema de una
escuela con condiciones dignas, que tuviera libros de textos, almuerzo, desayuno, el equipamiento
de los centros educativos y también por las mejorías de nuestro seguro médico, las pensiones
dignas para nuestro magisterio y el salario que durante esos tres primeros años logramos a través
de la movilización, de la lucha, conquistar que se respetara al magisterio. Igual se caracterizó por
las vigilias que hicimos ya no solamente en los primeros tres años, 2012 – 2015, sino durante 2015
-2018; grandes concentraciones regionales, vigilias y hasta la paralización tuvimos que hacer. Esto
nos generó que en un sector de la sociedad no fuéramos bien visto por esto y es entendible, pero
recuperamos el carácter sindical de nuestra organización. Es bueno recordar que nuestro sindicato
venía de una situación de alejamiento de los sectores sindicales y populares. Durante ese período
nosotros volvimos al seno de nuestra central sindical, nos vinculamos con el movimiento sindical
y también fuimos parte de sus grandes movilizaciones.
Como sindicato nos tocó finalizando ya el último período, realizar marchas, mítines, piquetes,
vigilias y, el 13 de abril de 2018, justamente en el 48 aniversario de la ADP, realizamos también una
El gran aporte de la ADP en su conjunto, de los maestros y las

maestras, porque aunque fue una iniciativa del Comité Ejecutivo
Nacional de la ADP, esta propuesta también ganó simpatía en la
sociedad dominicana y ahí están los resultados. Desde el 2013 se está
aplicando ese mandato de la ley del 4% del PIB para la educación
dominicana que ha facilitado las mejorías de las condiciones de vida de los
trabajadores de la educación y de los docentes en sentido general.
222
gran concentración frente al Ministerio de Educación. Recuerdo ahora que era viernes, viernes de
dolores, hace dos años y realmente allí trazamos una línea de movilización. Teníamos pautados
treinta días que íbamos a colocar una carpa frente al Ministerio por la demanda de los maestros y
las maestras, de la comunidad educativa y el respeto de la carrera docente en nuestro país. Treinta
días justamente que iban a concluir con el día del maestro, el 30 de junio, pero por situaciones
internas, no logramos que un sector asumiera esta propuesta y no se pudo materializar. Realmente
era una estrategia que nos iba a permitir la consolidación de nuestro sindicato y de la consolidación
de las conquistas magisteriales y la preservación de la carrera docente. Estas luchas, estos seis
años de lucha permanente nos permitieron la mejoría del seguro médico, mejoría en los salarios
de jubilados y pensionados. Logramos dos aumentos para jubilados y pensionados. Nuestras
pensiones más bajas que eran de cinco mil pesos fueron llevadas a quince mil pesos y a partir
de ahí se consiguió también una aplicación de otro aumento de un 10% para el personal activo,
incluidos los técnicos de educación.
223
MANTENER EL CARÁCTER SINDICAL
A pesar de que obtuvimos seis aumentos consecutivos en el salario, a pesar de la mejoría que
conseguimos, fuimos verticales en la defensa de nuestra organización y de los derechos de
nuestros asociados. Tuvimos de alguna manera luces y sombras. Pero, lo que podemos decir, en
todo un acto de responsabilidad, es que el principal logro de nuestra organización fue mantener
su carácter sindical, su carácter plural, independientemente de los puntos de vistas políticos o de
las tendencias o de las corrientes, nosotros nos apegamos a la organización sindical. A tal punto
que nosotros tuvimos amenazas serias de destrucción de nuestro sindicato, amenazas serias de
división de nuestro sindicato. Por eso es que digo que el principal aporte o logro de esa gestión
2015 - 2018 fue mantener nuestra organización unida, porque fue el compromiso asumido de que
en nuestras manos no iba a perecer nuestra organización.
224
Se realizaron las elecciones nacionales en octubre de 2018, hubo unos resultados que fue el
compromiso que asumimos de mantener nuestra organización unida, y, así la entregamos a la
actual directiva para que desarrolle sus planes, sus proyectos en favor de nuestra organización y
en favor de los maestros y las maestras del país y en favor de la educación dominicana.
Presentamos ese logro, a la vista de todos. También nos tocó organizar el primer proceso de voto
electrónico en nuestro país que se realizó en el 2015, en la Asociación Dominicana de Profesores
y Profesoras, en esas elecciones nacionales de ese año y fue a través del voto electrónico. Tuvimos
una participación de más de sesenta mil profesores y profesoras que en las elecciones del 2012
participaron, a través del apoyo de la Junta Central Electoral y tuvimos esa magnífica experiencia.
Ya en las elecciones posteriores no se pudieron realizar por el voto electrónico por razones de que
la Junta, al parecer, no estaba preparada. Pero podemos decir que ese también es otro aporte en
el fortalecimiento organizativo del sindicato y también del fortalecimiento de la democracia en
nuestro país. Porque si se conoce hoy en día el tema del voto electrónico en nuestro país es por
los buenos resultados de su aplicación en la ADP, con los cuales quedamos satisfechos tanto la
sociedad dominicana como todas las corrientes magisteriales.
225
El fenómeno ADP hay que estudiarlo. Fíjense que nosotros tenemos tantos partidos políticos
que las letras del abecedario ya no alcanzan, están todas usadas, tenemos tres padres de la
patria, tenemos dos vírgenes, tenemos ¡bueno! a nivel de folklore, muchas manifestaciones
culturales, sin embargo, en América el único país que tiene una sola organización magisterial
es la República Dominicana, la ADP. Hemos tenido nuestros conflictos internos, hemos tenidos
intentos divisionistas, pero el magisterio ha sido sabio y gracias a que tenemos claro la unidad
dentro de la diversidad, en la dirección puede haber problemas de visión, puede haber también
diferencias de conducción pero abajo, es que la ADP es fuerte, unida e indestructible, tenemos
una base como sindicato que no la mueve nadie. No hay interés alguno que pueda intentar
con esa base, con la sólida unidad monolítica de nuestro sindicato, y esto ha sido un hecho sin
precedentes en estos cincuenta años.
Los sociólogos deberían estudiar este fenómeno que se llama ADP que si vamos, por ejemplo
a Haití, hay decenas de organizaciones sindicales, si nos vamos a Costa Rica, hay varias
organizaciones sindicales, en Colombia, en Perú, en Chile, en fin, si vemos toda la región nos
encontramos que en cada país hay dos, cinco y más organizaciones sindicales del magisterio. En
nuestro país hay una sola organización sindical que es la ADP que justamente el próximo año, el
13 de abril, a las10 de la mañana, se cumplirán esos cincuenta años de lucha, de historia y de un
proceso hermoso de organización del magisterio.
226
También debe reconocerse que el otro gran aporte del sindicato en estos cincuenta años, por lo
menos en los primeros diez años de su existencia, fue la lucha por la democracia en este país.
Recordemos que en 1970, cinco años habían pasado de la Revolución de Abril, habían pasado
unos años del derrocamiento del primer gobierno democrático que tuvimos que encabezó el
profesor Juan Bosch y justamente en el 1970, en esa época fue que se formó nuestro sindicato
en abril. No había libertades públicas en nuestro país, y más que pensar en cambiar esos
veinticinco pesos que cobraba un profesor o una profesora o mejorar las condiciones físicas de
la escuela o que tuviera desayuno, uniforme y otras condiciones para la comunidad educativa,
pensamos y se luchó, en esos primeros años, por la defensa de la democracia y las libertades
públicas de nuestro país.
De ahí que, nuestro sindicato se vio, nuestro primer secretario general, el profesor Enrique de
León, a través de la central sindical CGT y la Asociación Dominicana de Profesores jugar un rol
protagónico en aquella manifestación sin precedentes que se organizó aquí, en este país, que no
se ha vuelto a realizar que fue la de aquel evento artístico, político, cultural que se llamó "7 Días
con el Pueblo" y la ADP estuvo allí coherente con esa demanda de las libertades y la democracia
227
de nuestro país. Esto es un logro que no se le ha reconocido a nuestro sindicato, más allá de las
mejorías de las condiciones de vida de los maestros y maestras y de las mejorías de la escuela en
sentido general.
Ahora nuestro principal desafío es mantener el sindicato unido. Realmente en este siglo XXI,
hay una canción, Cambalache, que describe que es difícil este siglo XXI donde la sociedad ha
olvidado cuál es su responsabilidad y quiere tirarle toda la responsabilidad al maestro y a la
maestra. La escuela simplemente transmite, desarrolla actitudes, desarrolla competencias,
habilidades, pero la casa, la familia, es la que forma.
Tuvimos de alguna manera luces y sombras. Pero, lo que podemos decir

es, en todo un acto de responsabilidad, que el principal logro de nuestra
organización fue mantener su carácter sindical, su carácter plural e
independientemente de los puntos de vista políticos o de las tendencias o de las
corrientes. Nosotros nos apegamos a la organización sindical”.
CONECTARNOS CON LOS MAESTROS DE NUEVO INGRESO

La ADP debe estar cerca de cien mil afiliados, cien mil afiliados miembros no los tienen ningún
sindicato en este país, ni siquiera las centrales sindicales. Cien mil profesores y profesoras de
los cuales probablemente el 80% sean maestros y maestras de nuevo ingreso en los últimos
20 años que tenemos en el sistema, donde ha habido una transformación cultural, política
en nuestro país; donde han desaparecido los clubes culturales, las organizaciones de base de
la sociedad, ya no hay poesía, ya no hay teatro, ya no hay grupos culturales donde uno pueda
participar, pueda hacer sus aportes. En este contexto adverso debemos generar un proceso de
socialización, producir esa sinergia que nos permita tener dirigentes a todos los niveles que
puedan comprender la historia y puedan relanzar nuestra organización.
El principal desafío que tiene nuestro sindicato es mantenerse como sindicato único pero
tiene que conectar con esas nuevas generaciones del magisterio, tiene que conectar con esas
ansias que tiene nuestro pueblo de una educación digna, de calidad, que se oferte o se brinde en
centros educativos que realmente sean centros educativos. Donde tengamos una matrícula que
es la aspiración histórica de nuestro sindicato, de veinte alumnos por aula, donde el profesor
y la profesora, a parte de tener la preparación adecuada, también se le permita tiempo para
228
planificar, para corregir los trabajos y que tenga tiempo libre para leer un periódico, para leer
un libro, para socializar con sus pares en su centro educativo y que también cuente que va a
insertarse en los programas de formación continua.
No simplemente maestrías, sino cursos que les permita la actualización permanente ante los
desafíos de un mundo que de manera rápida está cambiando cada minuto, cada segundo en sus
manos y que recibimos la población que mañana va a dirigir los destinos de este país. El desafío
es mantenernos unidos, combativos e indestructibles, pero tenemos que reformar los métodos
de luchas. La sociedad cambió, el sindicato tiene que hacer los ajustes para conectar con los
maestros y las maestras y también con la población en sentido general de nuestro país.
MEJORAR LA VIDA DE LOS DOCENTES JUBILADOS

En estos cincuenta años debemos también preocuparnos y ocuparnos por volver nuestro
sindicato a ese perfil sindical y popular, y de alguna manera reencontrarnos con cientos de
profesores y profesoras que están jubilados y pensionados, que hoy están por ahí, y que si hemos
llegado donde estamos es porque ellos tuvieron una alta capacidad de sacrificio. Gente, maestros
y maestras, para no irnos al 1970, sino a fechas más próximas, a 1990, al 2000, que devengaban
salarios de miserias.
Esos cientos o miles de jubilados y pensionados que hoy andan por ahí viviendo como Dios quiera,
la ADP tiene que reencontrarse con ellos, tiene que mirarse en ese espejo y de alguna manera
también mejorar sus condiciones de vida. Naturalmente, hay que seguir hablando de un salario
profesional, un salario que le permita al maestro activo vivir con dignidad y que le permita tener
reconocimiento social de la población como un ente. Cuando encontremos dónde perdimos el
reconocimiento social de la figura del maestro, ahí debemos retomarlo, para comenzar a cambiar
muchas cosas en nuestro país. En estos cincuenta años de grandes luchas, el sindicato tiene ese
desafío de recuperar el rol histórico de la figura del maestro y de la maestra en nuestro país.
La dramática situación que vivimos en los últimos años, con un ministro

de educación obsesionado con eliminar la carrera docente, esa carrera
docente que fue consagrada incluso en la Constitución de la República
Dominicana, que está establecida en la Ley General de Educación. De un
plumazo, el señor ministro, el señor Andrés Navarro, trató de eliminarla en
nuestro país”.
229
ANEXOS
PERIODIZACIÓN
DE 50 AÑOS DE HISTORIA DE LA ADP
1970-2018
232
PERIODO NOMBRE PRESIDENTES, SECRETARIOS GENERALES
Yvelisse Prats, 1970-1972

1970 - 1975 Orígenes
Enrique de León, 1970-1975
Conrado Matías, 1975-1980

1975 - 1984 Consolidación Rafael Santos, 1980-1982;
Celio Guerrero, 1982-1984
Rafael Santos, 1984-1990

Sigfredo Cabral, 1990-1995
Melanio Paredes, 1995-1996
1984 - 2007 Concertación
Hilario Jáquez, 1996-1997
Olimpia González, 1997-2001
Eduardo Cuello, 2001-2007
María Teresa Cabrera, 2007-2009

Resistencia al
2007 - 2018 Radhamés Camacho, 2009-2012
Neoliberalismo
Eduardo Hidalgo, 2012-2018
233
CRONOLOGÍA
DE LA ASOCIACIÓN DOMINICANA
DE PROFESORES, ADP
1970-2018
POR ENRIQUE DE LEÓN
234
1 97 0
ENERO 7 FEDOMA critica el mantenimiento de bajos sueldos a los maestros.
6 La policía ametralla el liceo de Salcedo mientras los profesores celebran una asamblea.
14 FEDOMA exhorta a los maestros a impartir docencia.
MARZO La Asociación de Profesores de la Facultad de Humanidades de la UASD se pronuncia contra

17
los atropellos policiales en contra de los liceos.
- FEDOMA suscribe un comunicado junto a otras organizaciones profesionales
24 condenando el terrorismo oficial.
- FEDOMA anuncia la celebración del 1er. Encuentro de Maestros del Distrito Nacional.
Un centenar de profesores de diversos liceos de Santiago estudian las medidas necesarias
3
para continuar el año escolar.
- Veintitrés organizaciones, incluida FEDOMA, se oponen al cierre de las escuelas
6 públicas.
- Constitución del Comité Coordinador de Profesores de Colegios.
ABRIL Se celebra la Asamblea de Profesores de Colegios Privados en el segundo piso de la Librería

8
Dominicana en Santo Domingo.
Se constituye la Asociación Dominicana de Profesores en la Asamblea Nacional de
13 Profesores que se celebra en el Teatro Agua y Luz del Centro de Los Héroes y Mártires de
Constanza, Maimón y Esterohondo.
Se celebra la Asamblea de Profesores del Distrito Nacional convocada por veinte directores de
27
planteles oficiales y la Asociación Dominicana de Profesores (ADP), en el colegio San Andrés.
MAYO
Se celebra la “Asamblea de Estudiantes y Profesores por la Salvación de la Educación Nacional”,
6
en el Cine Lido de Santo Domingo.
JUNIO
Se realiza Asamblea de Profesores del Distrito Nacional en la Logia Humildad. Se elige la
20
primera directiva de esta filial de la ADP.
JULIO
Se forma el Sindicato de Profesores de Colegios (SPC), en el local de la Asociación Dominicana
30
de Abogados (ADOMA).
235
AGOSTO
La Secretaría de Estado de Trabajo, concede registro al Sindicato de Profesores de Colegio
13
(SPC).
SEPTIEMBRE
Se celebra el Pre-Congreso de la Asociación Dominicana de Profesores (ADP), en el local de la
6
Asociación Dominicana Pro-Bienestar de la Familia.
1 97 1
Paro de los maestros en Salcedo en demanda de la destitución del Subsecretario de Educación,
11
Eligio Duarte Jiménez.
Los profesores de Salcedo vuelven a decretar paro en demanda de la destitución de Eligio
20
Duarte Jiménez.
23 El paro de profesores de Salcedo se extiende a San Francisco de Macorís.
ENERO Se celebra reunión entre delegación de profesores de Salcedo, la ADP y el Secretario de

26 Educación, doctor Víctor Gómez Bergés. La reunión concluye sin solución al paro de profesores
de Salcedo.
- La Asociación Dominicana de Profesores (ADP) llama a un paro nacional en solidaridad
27 con los profesores de Salcedo y en repudio al Subsecretario Duarte Jiménez.
- Duarte Jiménez renuncia y la ADP suspende el paro nacional.
30 La ADP celebra Asamblea para protestar contra “La Banda Colorá”, en Liceo Rodríguez Objío.
FEBRERO
Se celebra el 1er Consejo Nacional de la ADP en el local de la Asociación Dominicana Pro-
28
Bienestar de la Familia.
Los estudiantes internos ocupan el Instituto Politécnico Loyola, iniciándose la lucha por la
8
secularización y establecimiento del cogobierno en esa institución.
El Secretario de Educación, doctor Víctor Gómez Bergés recomienda al Poder Ejecutivo la
MARZO 18 jubilación del profesor Enriquillo de León Frías, dirigente nacional de la ADP, en represalia a
denuncias que formuló éste sobre numerosas irregularidades en esa Cartera.
30 Los profesores del Liceo Emiliano Tejera de Salcedo paralizan las laborales por falta de pago.
236
Once liceos del Plan de la Reforma de la Educación Media paralizan la docencia por falta de
5
pago de los salarios de los profesores.
ABRIL El profesor Pedro Comalat Rodés del Instituto Politécnico Loyola es detenido y acusado de ser
16
responsable de la voladura del carro de su compañero, profesor Francisco José Brea Coronado.
23 El profesor Comalat Rodés es expulsado del país. El 27 de abril es descargado por los tribunales.
La ADP celebra asamblea en el Liceo Rodríguez Objío para protestar contra las acciones de “La
14
Banda Colorá”.
MAYO
La ADP organiza paro simbólico en el Cibao en solidaridad con el profesor Emilio Mejía García
24
de La Vega y en protesta por las violaciones de los Derechos Humanos en el país.
JUNIO
Se celebra el II Consejo Nacional de la ADP en el local de la Asociación Médica Dominicana
6
(AMD).
OCTUBRE 30 Se celebra el III Consejo Nacional de la ADP, en el Paraninfo de Ciencias Jurídicas de la UASD.
OCTUBRE 29
A NOVIEMBRE 5 Se efectúa la “1a. Conferencia de Educadores del Caribe y Centroamérica”.
237
1 97 2
La ADP en coordinación con la Unión de Estudiantes Revolucionarios (UER), la Juventud
8 Revolucionaria Camilista (JRC) y el Frente Estudiantil Flavio Suero (FEFLAS), realiza un paro
FEBRERO parcial por la “Salvación de la Educación Nacional”.
11 La Policía Nacional allana la residencia de Enrique de León, Secretario General de la ADP.
MARZO
Se celebra la Primera Sesión del IV Consejo Nacional de la ADP en la Escuela Manuel María
19
Castillo, en San Francisco de Macorís.
Se efectúa un Paro Nacional por la desocupación de la Universidad Autónoma de Santo
10 Domingo (UASD) organizado por la Unión de Estudiantes Revolucionarios (UER), la Juventud
Revolucionaria Camilista (JRC), el Frente Estudiantil Flavio Suero (FEFLAS), y la ADP.
ABRIL Se celebra en la Escuela República Dominicana la Asamblea de Profesores del Distrito
15
Nacional en la que se reestructura esta filial de la ADP.
30 Se celebra la Segunda Sesión del IV Consejo Nacional de la ADP en la ciudad de Santiago.
MAYO
Se efectúan las elecciones para seleccionar el Comité Ejecutivo de la filial de la ADP en el
14
Distrito Nacional.
Se celebra en San Francisco de Macorís, una reunión de las filiales del Nordeste, Norte y
19
Noroeste con un delegado del Comité Ejecutivo Nacional de la ADP.
AGOSTO
Se celebra mesa redonda sobre el Escalafón Magisterial organizada conjuntamente por el
21
Departamento de Pedagogía de la UASD y la ADP.
OCTUBRE 1 Se celebra el “Primer Encuentro Regional Norte de los Trabajadores de la Enseñanza”.
La Asociación de Profesores de Santiago filial de la ADP declara un paro indefinido en reclamo

11
del establecimiento del Escalafón ADP-UASD.
- El Secretario de Educación, doctor Jaime Manuel Fernández y la ADP arriban al acuerdo
de que esa Cartera convocará el Consejo Nacional de Educación para que conozca el
NOVIEMBRE tema del Escalafón Magisterial, y de que se suspendería la huelga de profesores de
14 Santiago.
- Destituyen al doctor Jaime Manuel Fernández del cargo de Secretario de Educación y
es sustituido por la doctora Altagracia Bautista de Suárez. Se inicia el paro nacional
escalonado.
238
15 Los profesores de Puerto Plata se unen al paro de maestros.
Los profesores de 14 poblaciones de la región Norte y Noroeste del país se suman al paro
17
nacional escalonado.
- Los profesores del Distrito Nacional en Asamblea frente a la Secretaria de Educación
NOVIEMBRE 23 deciden unirse al paro nacional.
- La Policía Nacional persigue al secretario general de la ADP, profesor Enrique de León.
29 Se celebra Asamblea de Profesores del Distrito Nacional en la Escuela Chile.
Una delegación de la ADP se apersona a la Secretaría de Educación en procura de entrevistarse

30
con la doctora Altagracia Bautista de Suárez, pero no es recibida por la funcionaria.
Una delegación de la ADP de nuevo visita infructuosamente a la Secretaria de Educación en
1
procura de diálogo.
- Se realiza una gran movilización de los estudiantes de la UASD en apoyo a la huelga
nacional de maestros.
- Los estudiantes del Seminario Santo Tomás de Aquino paralizan la docencia por una
5 semana en solidaridad con la huelga nacional de maestros.
- El doctor Joaquín Balaguer, presidente de la República, pronuncia discurso sobre
DICIEMBRE
la huelga nacional de maestros. Promete establecer un escalafón en abril del año
siguiente.
- Se efectúa una asamblea de estudiantes y profesores de la UASD y una gran
6 movilización.
- Veintiocho comerciantes de Moca cierran sus negocios en respaldo de los profesores.
8 Se celebra Asamblea Nacional de la ADP.
239
1 97 3
ENERO 19 La ADP respalda la lucha de los profesores del Colegio San Pablo de Santo Domingo.
- Paro de 24 horas en Santo Domingo en demanda del aumento que prometió el doctor
Balaguer en su discurso del 5 de diciembre del año anterior.
6
- Detienen al profesor Enriquillo de León Frías y allanan la casa de Enrique de León,
ambos dirigentes nacionales de la ADP.
JUNIO Paro de 24 horas en Hato Mayor por la titulación de los maestros que participaron en el “Plan
Original del Este”, y por el pago del aumento prometido por el doctor Balaguer. Paros similares
15
a éste, se realizan en San Francisco de Macorís, La Romana, Bonao y El SeIbo en diferentes
fechas.
20 La ADP celebra el Primer Encuentro Regional del Este en Hato Mayor.
SEPTIEMBRE 10 Se celebra en Moca el II Encuentro Regional Norte de la ADP.
14 Se celebra el II Encuentro Regional Este de la ADP en Hato Mayor.
19 Se inicia una huelga de maestros en Moca en protesta contra el traslado de dos profesores.
OCTUBRE
- Paro de la población de Moca en respaldo a los profesores de esa localidad.
29 - La filial de la ADP en Santiago Rodríguez paraliza la docencia en reclamo de reparación
de escuelas y jubilaciones de maestros.
14 Paro de la población de Santiago Rodríguez en respaldo de los profesores de esa localidad.
NOVIEMBRE
La ADP paraliza las labores docentes en la región Este, Villa Altagracia y Bonao, por reajuste de
25
sueldo a los maestros que participaron en el “Plan del Este”.
27 La ADP celebra un encuentro de la regional Norte.
DICIEMBRE
Se celebra el V Consejo Nacional de la ADP en el local del Departamento de Extensión
2
Universitaria de la UASD, Santo Domingo.
240
1 974
FEBRERO
Los profesores de San José de Ocoa anuncian paro en solidaridad con los profesores del
11
Liceo Núñez de Cáceres.
NOVIEMBRE 29 Paro regional en el Nordeste en demanda de reposición de profesores cancelados.
NOVIEMBRE 25 Celebración del Encuentro Internacional de la Nueva Canción 7 Días con el Pueblo, Santo
A DICIEMBRE 1 Domingo, Santiago y San Pedro de Macorís.
DICIEMBRE
Se inicia en Río San Juan paro regional escalonado en reclamo de la reposición de profesor
9
cancelado.
1 97 5
FEBRERO 9 Se celebra Encuentro Regional Norte y Nordeste en Bonao.
ABRIL
Se celebra el VI Consejo Nacional de la ADP en la Escuela Perú, en Santo Domingo. Se elige
7
una nueva dirección encabezada por el profesor Conrado Matías.
OCTUBRE 31 La ADP celebra Pleno Nacional en Pontón, La Vega.
241
1 97 6
MARZO
Se paralizan 50 escuelas de la región Nordeste en demanda de la reposición del profesor
18
cancelado en Villa Rivas.
3 Huelga de profesores en Hato Mayor.
Paro regional que abarca la provincia Espaillat, Puerto Plata, Altamira, Imbert, Sosúa y
MAYO 9
Tamboril en demanda de la reposición de profesores cancelados.
Se unen a la huelga Santiago, La Vega, Jarabacoa, Bonao, Villa Altagracia, Villa González y
13
Navarrete.
- Encuentro de la Regional Norte. La Policía Nacional impide que los maestros se reúnan
en el local previsto. Se acuerda iniciar la huelga regional escalonada para el 8 de junio.
6
- Se demanda el cumplimiento de los acuerdos pactados en Puerto Plata: cheques
completos del mes de mayo y reposición de cinco profesores.
JUNIO
10 Se extiende el paro a Santo Domingo.
Se celebra un Consejo Extraordinario de la Asociación Dominicana de Profesores (ADP) en el

12
Paraninfo de Ciencias Médicas de la UASD. Este evento decide levantar el paro en todo el país.
OCTUBRE
Se celebra Asamblea para reforma estatutaria. Se convoca el Primer Congreso de la ADP para
24
el 28, 29, 30 y 31 de octubre. Posteriormente fue fijado para abril de 1977.
1 97 7
MAYO
Trece filiales de la ADP demandan la destitución del Secretario de Educación, doctor Leonardo
17
Matos Berrido.
AGOSTO 16 Se inaugura el Primer Congreso Nacional de la ADP, en el Alma Mater, UASD. Asisten delegados.
SEPTIEMBRE
Son apresados dos dirigentes nacionales de la ADP en San Cristóbal. Se inicia la lucha contra
9
el traslado de los profesores de Cambita Garabito.
NOVIEMBRE
Se celebra el Pleno Nacional de la ADP para conocer las medidas represivas de Matos Berrido,
3
en especial contra los profesores de Cambita Garabito y de Nagua.
242
1 97 8
El Comité Ejecutivo de la ADP y cien profesores toman el antedespacho del Secretario de
10
Educación en reclamo de audiencia para discutir sobre la ola de cancelaciones de profesores.
MARZO
El Comité Ejecutivo Nacional de la ADP y 500 profesores se dirigen a la Secretaría de Educación
31 a exigir audiencia con el Secretario de Educación para discutir sobre las cancelaciones de
profesores.
ABRIL
La Policía impide marcha de profesores en Bonao por pago de salarios adeudados y en contra
19
de cancelaciones de maestros.
MAYO 14 La ADP celebra dos Plenos, uno en Santiago y otro en Hato Mayor.
18 La ADP y la CGT celebran un seminario sobre sindicalismo que concluye el 22 de julio.

JULIO
30 Dirigentes de la ADP se reúnen con el presidente Antonio Guzmán.
AGOSTO 9 Se publica Ley de Escalafón Magisterial.
SEPTIEMBRE
Dirigentes sindicales se reúnen con el presidente Guzmán. Los sindicalistas acceden a una
9
tregua laboral.
OCTUBRE 14 La ADP celebra una asamblea con los profesores que se les adeudan sueldos atrasados.
NOVIEMBRE 24 Paro estudiantil en protesta por la anulación del cogobierno en las escuelas.
243
1 97 9
18 El secretario general de la ADP, Conrado Matías, es suspendido como dirigente de la CGT.

ENERO
El Pleno Nacional de la ADP celebrado en la UASD. Las conclusiones y decisiones de este Pleno
26
Extraordinario se publican en espacio pagado en “El Sol”, el 14 de febrero 1979.
FEBRERO
La ADP protesta por la designación del ingeniero Pedro Manuel Porrello Reynoso como
16
Secretario de Educación. Se paralizan 45 escuelas en protesta.
- Cinco mil maestros marchan hacia la Secretaría de Educación. Se declara un paro
hasta el lunes siguiente.
2
- Los profesores de Mao realizan una marcha hasta la Dirección Departamental de
Educación en esa ciudad. Siete dirigentes de la ADP son detenidos y golpeados.
MARZO
13 La Policía Nacional impide un evento que la ADP realizaría en el Parque Olímpico.
El Comité de Profesores de Colegios Privados se reúne con el Secretario de Trabajo. El

30
funcionario asegura que no tolerará que se violen los derechos de los maestros de colegios.
La ADP realiza desde ese día paros escalonados: martes en el Distrito Nacional, miércoles en
17 la Región Este, jueves en el Sur, y el viernes en El Cibao. Los paros son en reclamo de aumento
de salarios.
La ADP explica en espacio pagado las causas de no haber asistido a la reunión con el presidente
20
Guzmán.
22 La CGT apoya la lucha de la ADP por aumento de salario.
ABRIL La unión de directores de Escuelas Primarias e Intermedias del Distrito Nacional solicitó que
25
el presidente dialogue con la ADP.
La Policía Nacional impide que se celebre una manifestación estudiantil en respaldo a la ADP
26
en el Liceo Paraguay.
La ADP inicia un paro nacional de 48 horas en demanda de aumento de salarios. El paro es
27
exitoso.
28 Los directores de los liceos demandan que el presidente Guzmán dialogue con la ADP.
244
- Varios dirigentes de la ADP se presentan al Palacio Nacional en procura de entrevista

ABRIL 30 con el presidente. No son recibidos.
- La Asamblea de Profesores de Colegios Privados apoya las demandas de la ADP.
2 La ADP promete en carta al presidente de la República que no realizará más paros.
13 Se realiza la Segunda Asamblea de Profesores de Colegios Privados.

MAYO
18 Se organiza la Federación de Profesores de la UASD, (FEPROUASD).
La ADP anuncia que concurrirá a la reunión con Guzmán junto con las demás organizaciones
27
profesorales.
DICIEMBRE
La ADP piquetea la Secretaría de Educación en demanda de la regularización de las actividades
7
escolares y por la solución del problema de los damnificados por el ciclón David y Federico.
1 98 0
El Comité Ejecutivo Nacional de la ADP defiende a su secretario general, Conrado Matías, de
14 las acusaciones de malversación de fondos que le hace José A. Hallal, candidato a secretario
general.
ENERO
19 Inicio del II Congreso de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP.
24 Segundo Congreso Nacional de la ADP elige a Rafael Santos como el nuevo secretario general.
ABRIL
Celebración de concentración en ocasión del X Aniversario de la ADP, en el Aula Magna de la
13
Universidad Autónoma de Santo Domingo, UASD, y marcha hasta la Secretaria de Educación.
3 Se inicia paro nacional de 24 horas por salario mínimo de $194 por tanda.
MAYO
- Paro de 24 horas en protesta por las cancelaciones de profesores.
8
- La Unión Nacional de Educadores (UNE) repudia el paro que realiza la ADP.
245
Publicación de espacio pagado firmado por treinta funcionarios de Educación. Inicio de
13 campaña en contra de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP. Se publicaron más de
cien espacios pagados en apoyo al Secretario de Educación, Porrello Reynoso.
Se inicia paro nacional de 48 horas. La ADP demanda Escalafón Magisterial, sueldos atrasados,
14
suspensión de cancelaciones e implantación de un plan de seguros médicos.
Paro de 48 horas por aumentos de salarios, implementación de un plan de seguridad social
15 - 16 y médico, viviendas, se detengan las cancelaciones y se repongan los profesores cancelados
MAYO Lidio Cadet y Pantaleón María, entre otros.
Los directores de las escuelas primarias y medias del Distrito Nacional respaldan las demandas
17
de la ADP y reclaman diálogo de parte de las autoridades.
El Pleno Nacional de la ADP decide suspender el paro nacional para abrir un compás de espera
18
hasta el 23 con la finalidad de buscar una salida negociada.
- La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, celebra concentración nacional de
28 maestros para presentar los resultados del diálogo con las autoridades.
- La ADP celebra vigilia de reflexión en el Mauricio Báez.
Diálogo entre la Asociación Dominicana de Profesores, ADP y las autoridades de la Secretaria
1
de Educación, Bellas Artes y Cultos.
JUNIO
La ADP denuncia que el Secretario de Educación se propone realizar cancelaciones masivas
3
de profesores.
La Policía Nacional impide que se celebre una asamblea de la ADP en la Escuela Perú, por
1
orden de Porrello.
Cancelación masiva de dirigentes nacionales y medios de la Asociación Dominicana de
24
Profesores, ADP, en todo el país.
29 La ADP denuncia que han sido cancelados más de 400 profesores.

JULIO
30 La zona cafetalera suspende la docencia en protesta por las cancelaciones.
- Gran concentración nacional de profesores y estudiantes. Posteriormente marcha

hacia la Secretaría de Educación. Enfrentamiento con la Policía Nacional.
31
- Porrello lanza cancelaciones masivas y manifiesta que aceptaría ser interpelado por
el Congreso Nacional.
246
Se celebra Pleno Nacional Ampliado en Alma Mater de la UASD. Posteriormente se marcha a

1
la Secretaría de Educación. La policía hiere gravemente a un profesor.
2 La Federación de Profesores y Dueños de Colegios Privados, Inc., pide la destitución de Porrello.
- FEPROUASD respalda a la ADP y condena las cancelaciones de maestros.

3
- Se celebra una marcha de dos mil personas en protesta por los despidos de profesores.
4 Joaquín Balaguer rechaza las cancelaciones de los profesores.
- La Policía Nacional impide una marcha de 400 profesores en Nagua.

8
- Conrado Matías, dirigente Nacional de la ADP, viaja a Brasil al Congreso de CMOPE.
Las asambleas de profesores de Mao, Esperanza y de Laguna Salada repudian las cancelaciones
9
de profesores y respaldan a la ADP.
Organizaciones de La Vega demandan la reposición de profesores cancelados y respaldan a
12
la ADP.
AGOSTO - Profesores ocupan iglesias simultáneamente en Puerto Plata, San Francisco de

Macorís, Nagua, Ocoa, Baní. Demandan la reposición de los maestros cancelados y
15 respaldan a la ADP.
- Organizaciones mocanas repudian las cancelaciones de profesores y respaldan a la
ADP.
- El Secretario de Trabajo, doctor César Estrella Sadhalá estima que es necesario que la
Secretaría de Educación revise los despidos de los maestros.
- Organizaciones de Puerto Plata rechazan las cancelaciones de los profesores y
18
respaldan a la ADP.
- Organizaciones sindicales y culturales de San Francisco de Macorís rechazan las
cancelaciones de profesores y respaldan a la ADP.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, solicita al Congreso Nacional la interpelación
19 del ingeniero Porrello Reynoso, secretario de Educación. La interpelación fue aprobada por la
Cámara de Diputaos, 63 votos a favor de 67 presentes.
- Artistas demandan la reposición de los profesores cancelados y respaldan a la ADP.
21 - Organizaciones de Santiago Rodríguez apoyan a la ADP y repudian las cancelaciones de
profesores.
247
Organizaciones de Las Matas de Farfán respaldan a la ADP y condenan las cancelaciones de
23
profesores.
Las Asociaciones de Padres, Tutores y Amigos de la Escuela de San Juan de la Maguana, El
25 Cercado, Las Matas de Farfán, Hondo Valle, Elías Piña, Pedro Santana y Bánica respaldan a la
ADP y rechazan las cancelaciones de profesores.
AGOSTO
27 Inicio de la interpelación de Porrello Reynoso.
28 Se celebra la primera sesión de interpelación de Porrello en la Cámara de Diputados.
Pleno de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, acuerda mantener en las aulas a los
30
maestros afiliados, pero sin ejercer docencia.
Concluye la interpelación de Porrello Reynoso con cuatro resoluciones votadas. Se censura
2 las suspensiones de los profesores, se solicita al presidente Guzmán la reposición de los
SEPTIEMBRE cancelados y se recomienda la remoción de Porrello Reynoso.
La fracción del PRD de profesores solicita voto de censura de la Cámara de Diputados contra
15
Porrello.
Nuevas sesenta y cinco cancelaciones de empleados de la Secretaria de Estado de Educación,
2
Bellas Artes y Cultos.
12 La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, inicia huelga de 72 horas.
El secretario general de la ADP declara que a la organización no le interesa la destitución de

14
Porrello como paso previo para solucionar las cancelaciones de los maestros.
OCTUBRE
La ADP inicia paro nacional de 72 horas por reposición de profesores cancelados y otras
15
demandas.
26 Se celebra el Primer Congreso de la Comunidad Educativa del Distrito Nacional.
- Concentración nacional de profesores en el Club San Lázaro, de Santo Domingo, D.N.

29
- La ADP celebra mitin, pero es impedida por la Policía Nacional de realizar marcha.
Inicio de huelga general indefinida de profesores en todo el país por reposición de cancelados
NOVIEMBRE 5
y otras demandas.
248
Catorce organizaciones celebran una concentración en el Parque Policarpio Mora de San

9
Francsico de Macorís en solidaridad con la ADP.
Una comisión del Comité Ejecutivo Nacional del PRD se reúne con la ADP para buscar solución
11
a la huelga nacional.
- Pleno Nacional de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, para discutir
posibilidad de levantar por una semana la huelga para dialogar con el Presidente
12
Guzmán.
- Se celebra una marcha en silencio en Fantino en respaldo a la ADP.
13 Se celebra el Pleno Nacional de la ADP. Se decide continuar el paro.
- Se realiza una asamblea de la Asociación de los Colegios Privados. El evento respalda

15 a la ADP y repudia las cancelaciones de profesores.
- El PRD en espacio pagado arremete contra Porrello.
- Congreso Nacional de Padres y Amigos de la Escuela en el Liceo Paraguay, de Santo
Domingo, D.N. Intento frustrado de apresamiento del Secretario General de la ADP,
NOVIEMBRE Rafael Santos.
16 - El presidente Antonio Guzmán solicita que los maestros vuelvan a las aulas para que
contribuyan a la estabilidad.
- Delegaciones de 86 organizaciones sindicales agrupadas en el Consejo Nacional de la
Unidad Sindical (CNUS) respaldan a la ADP.
- Inicio de huelga de hambre encabezada por el profesor Celio Guerrero en la iglesia
Santa Ana de Gualey, en Santo Domingo, D.N., y en varias iglesias del interior del país.
19
- Sesenta maestros ocupan la iglesia Santa Ana de Gualey en Santo Domingo e inician
una huelga de hambre.
- En horas de la madrugada policías vestidos de civil agreden a los huelguistas, a
sacerdotes y personal de la iglesia dentro del templo.
- La Policía Nacional golpea y saca de la iglesia Santa Ana a los profesores que se
encontraban allí en huelga de hambre. El saldo: cinco profesores heridos, dos
20
sacerdotes y 29 profesores arrestados.
- La Asociación Dominicana de Rectores de Universidades (ADRU) llama a solución de
la huelga de los maestros a través del diálogo.
- Los colegios privados se suman a la huelga.
249
23 Se firma acuerdo para poner fin a la huelga.
La ADP aceptó la disposición de diálogo del presidente Antonio Guzmán y levantó la huelga
24
nacional.
NOVIEMBRE - El presidente Antonio Guzmán recibe en el Palacio Nacional a la Asociación

Dominicana de Profesores, ADP.
25
- Antonio Guzmán se reúne por 10 minutos con los dirigentes de la ADP antes de partir
hacia Cancún, México.
La Secretaría de Finanzas expide cheques hasta de un centavo a los maestros por descuento a
28
causa de la huelga.
20 Se celebra un nuevo Pleno de la ADP.
DICIEMBRE - La UASD se retira del Consejo Nacional de Educación en el conocimiento de los

expedientes de profesores destituidos.
23
- La ADP manifiesta que se acogerá a las decisiones del presidente Guzmán para
solucionar las cancelaciones de los profesores.
1 98 1
Remoción de Pedro Porrello Reynoso de la Secretaria de Estado de Educación, Bellas Artes y
2
Cultos.
Comisión que revisaba los expedientes de los profesores cancelados concluyó su trabajo,
ENERO ordenando la reposición de la mayoría de éstos. La comisión estaba integrada por Flavio Darío
Espinal, Monseñor Agripino Núñez Collado, el subsecretario de Educación, Andrés Reyes
9
Rodríguez y Don Rafael Herrera, director del Listín Diario. La ADP fue incorporada al Consejo
Nacional de Educación, se decidió la construcción del proyecto habitacional Eugenio María de
Hostos y el reajuste de un 10% en el salario de los maestros.
250
1 98 2
1era. Sesión electoral del III Congreso Nacional de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP.
Son electos Celio Gurrero, Secretario General; Antonio Polanco, Secretario de Organización;
Melanio Paredes, Secretario de Educación; Juan Pastor Minaya, Secretario de Reclamos y
ENERO
Conflictos; Conrado Matías, Secretario de Relaciones Internacionales; José Antonio Hallal,
21
Secretario de Asuntos Sociales; Juan Manuel Taveras, Secretario de Finanzas; Rafael Santos,
Secretario de Prensa y Propaganda. También se decide que los afiliados paguen la cuota a
la ADP a través de la Cooperativa Nacional de Maestros, COOPNAMA. Igualmente se decide
luchar por seguro médico para los docentes.
1 98 3
ENERO Firma del primer acuerdo con el Fondo Monetario Internacional, FMI.
ABRIL
2da. Sesión de documentos del III Congreso Nacional de la Asociación Dominicana de
Profesores, ADP.
Celio Guerrero, Secretario General de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, juramenta
MAYO
en sus cargos a los directores cancelados Luis Andrés Peguero y Méndez Santos en sus
15
respectivos planteles. La secretaria de Educación Yvelisse Prats acusa a Celio Guerrero de
usurpación de funciones.
1 98 4
Consejo Nacional de Educación declara como asunto prioritario la creación del seguro médico
12
para los maestros.
FEBRERO
IV Congreso Nacional de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP. Rafael Santos es electo
24
Secretario General.
Acto de toma de posesión de la nueva directiva de la Asociación Dominicana de Profesores,
ABRIL 13
ADP, en el Salón Principal del Palacio de Bellas Artes.
251
ABRIL 24 Estallido popular en contra de las medidas de ajustes del Fondo Monetario Internacional (FMI).
AGOSTO 24-26 La dirección nacional de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, realiza curso sindical.
DE SEPTIEMBRE Se efectúan las jornadas de capacitación “Los métodos de trabajo y el estilo de dirección” en las
A OCTUBRE diferentes regiones de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP.
Firma del acuerdo que evita la realización de huelga nacional. Se crea el Seguro Médico para los
NOVIEMBRE 4 Maestros (SEMMA). Comisión que crea el Plan de Seguro Médico constituido por los doctores
José García Ramírez, Edmundo Muñiz, Miguelina Rivera, Enrique Mateo y Marcos Jiménez.
1 98 5
El profesor y dirigente de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, Sigfredo Cabral es
arrestado en el barrio Capotillo y salvajemente golpeado en la víspera de la huelga nacional del
ENERO 29 30 de enero de ese año. Días después, visita de una comisión de generales a la sede de la ADP,
enviada por el presidente Jorge Blanco para disculparse por la agresión sufrida por el profesor
Sigfrido Cabral
12 Se promulga el Decreto No. 2745 que crea el Seguro Médico para los Maestros, SEMMA.
FEBRERO
Inauguración de la oficina del Seguro Médico para los Maestros, SEMMA, en la calle García
15
Godoy No. 12, Santo Domingo, D.N.
En el XV Aniversario de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, la dirección nacional
ABRIL 13 reconoce los méritos de Enrique de León y a Yvelisse Prats, en acto celebrado en el salón de la
Biblioteca Nacional.
JULIO
Decreto 3120 dispone aumento de salario. La Cartera de Educación pretende desconocer
31
aplicación del decreto. Se llega a acuerdo.
Firma de acuerdo que establece un reajuste salarial, el reglamento para la Ley 874 de Escalafón
OCTUBRE 22 Magisterial, una comisión para jubilar a los maestros que lo habían solicitado y el Banco de
libro escolar.
252
1 98 6
Celebración conjunta del Día del Maestro entre la Asociación Dominicana de Profesores, ADP,
JUNIO 30
y la Secretaría de Estado de Educación, Bellas Artes y Cultos.
SEPTIEMBRE
Ola de cancelaciones del personal administrativo de la Secretaria de Estado de Educación,
Bellas Artes y Cultos (SEEBAC).
NOVIEMBRE 21 Concentración nacional en el Club Mauricio Báez. Se convoca paro de 72 horas.
1 98 7
5-6 V Congreso Nacional de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP.
ABRIL Campaña en Semana Santa en playas y en actos religiosos, con vigilia nacional de oración y
12-19 lucha en el parque Eugenio María de Hostos en el domingo de Ramos. Se obtiene un aumento
salarial general de alrededor de 32% para los profesores primarios y un 28% para el nivel medio.
Primer Congreso sobre la Problemática Educativa y Alternativa de Solución, organizado por
MAYO 6-8 la Secretaria de Estado de Educación, Bellas Artes y Cultos, y la Asociación Dominicana de
Profesores, ADP.
1er. Congreso Nacional sobre la Crisis Educativa y las Sugerencias de Solución, en el Museo del
Hombre Dominicano y en el Teatro Nacional, Santo Domingo, D.N. Participan las principales
JUNIO 26 - 28 entidades educativas como las universidades, la Secretaría de Educación, la ADP, la Asociación
de Colegios Católicos, la iglesia católica, empresarios, prensa nacional y el Senado de la
República.
Análisis del Proyecto de Reestructuración Curricular del Nivel Medio, organizado por la
OCTUBRE 19 - 21 Secretaria de Estado de Educación Bellas Artes y Cultos (SEEBAC), la Asociación Dominicana de
Profesores, ADP, INTEC y CDIE.
253
1 98 8
1er. Congreso Pedagógico, Plataforma Técnica sobre la Solución de la Educación y Perspectiva
MAYO
para el Año 2000. Plan Decenal.
NOVIEMBRE
Firma de acuerdo entre la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, y la Secretaría de
Educación de 17 puntos (estos puntos no fueron contemplados en el presupuesto de 1989).
1 98 9
Seminario sobre la Educación en Haití y República Dominicana, en Fiesta Campestre, Haina,
San Cristóbal, República Dominicana. En este evento participó un centenar de profesores
3-5
haitianos. Quedó pendiente la celebración de la segunda parte de este Seminario que debería
celebrarse en Haití.
ENERO
Inicio de paros de 72 horas durante un período de 23 días en reclamo del cumplimiento de los
13
17 puntos del acuerdo firmado en noviembre del año anterior.
Buró Ejecutivo de la ADP visitará al Secretario de Educación para su disposición de cumplir el
20
acuerdo de los 17 puntos del 3 de noviembre de 1988.
Realización de asambleas de la comunidad educativa en todo el país para acordar plan de lucha
1
en reclamo de cumplimiento del acuerdo de los 17 puntos suscrito el 3 de noviembre de 1988.
FEBRERO
Inicio de la huelga decidida por las asambleas municipales de la ADP en todo el país en reclamo
13 de la aplicación del acuerdo de los 17 puntos firmados el 3 de noviembre de 1988. El paro será
evaluado dentro de 72 horas para decidir el curso de la huelga.
1 Firma de acuerdo en el Palacio Nacional. Tampoco fue cumplido.
Huelga general de tres meses después que los maestros fueron desalojados de la Secretaria de
MARZO 8
Estado de Educación, Bellas Artes y Cultos.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, denuncia que Francisco Antonio Santos de la
27
Central General de los Trabajadores, CGT, intenta dividir al sindicato magisterial.
Ocupación de la sede de la Secretaría de Estado de Educación, Bellas Artes y Cultos por un
grupo de 300 de profesores de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, encabezados
MAYO 3-4
por Sigfredo Cabral y Eduardo Cuello que se declaran en huelga de hambre. La ocupación
duró dos días.
254
8 Huelga general que se prolonga por tres meses.
Paro de actividades en Nagua, Cabrera, Sánchez, Salcedo y en otras localidades en apoyo a las
9
demandas de la ADP y de su huelga.
Partidos políticos reclaman al Gobierno que satisfaga las demandas de la ADP. Estos partidos
son el Partido de la Liberación Dominicana (PLD), el Partido Revolucionario Dominicano (PRD),
el Bloque Socialista (BS), la Organización Revolucionaria del Pueblo (ORP), la Organización
Socialista de los Trabajadores (OST), el Partido de los Trabajadores Dominicanos (PTD),
MAYO el Partido Comunista Unificado (PCU), el Partido Comunista del Trabajo (PCT) y la Fuerza
Democrática Febrerista (FDF). El paro docente se había iniciado desde febrero de ese año 1989.
11 Los maestros ocupan la Dirección Regional Norte de Educación, en Santiago de Los Caballeros.
Plegaria por la Dignidad y el Decoro de la Educación Nacional, en el Colegio Nuestra Señora de

18
El Carmen, en Gascue, Santo Domingo, D.N.
Dirección Nacional de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, hace público los resultados
23
del plebiscito celebrado en todo el país sobre la huelga que sostienen los maestros.
1er. Congreso Nacional de Directivas de Padres y Amigos de las Escuelas de todo el país, en
11 la Asociación Médica Dominicana, AMD, para discutir la huelga magisterial y el futuro del
JUNIO presente año escolar.
Marcha de maestros de más de 30 mil maestros, estudiantes, padres y amigos de la escuela.
30
Enfrentamiento con la Policía Nacional.
Pleno nacional de Dirigentes de la ADP decide mantener la huelga nacional en las escuelas y
11
un plan de movilización en todo el país.
JULIO
La Secretaría de Educación iguala las tandas a RD$450.00 y aplica el Decreto No. 3280,
22
incrementando el 10% al salario de los profesores titulados.
AGOSTO
Ocupación de la Secretaría de Educación, Bellas Artes y Cultos. Huelga de hambre de 300
3
maestros.
255
1 990
Participación de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, en el Encuentro Internacional de
ABRIL 9 - 13 Trabajadores de la Educación: Estado, Sociedad y Educación en el Marco de las Transformaciones
Contemporáneas, en México.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, encabeza al movimiento sindical y social en la
8
firma de pacto con el Gobierno del doctor Joaquín Balaguer.
VI Congreso Nacional de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP. Se aprobó la afiliación
SEPTIEMBRE
de la ADP a la CEA y a CEMOPE. También se afilió a la Confederación de Trabajadores
26 - 28 Independientes (CTI) que auspició más adelante la fundación de la Confederación de
Trabajadores Unitarios (CTU). Es electo Sigfredo Cabral Secretario General de la ADP en este
Congreso.
1 991
Se crea por decreto una comisión para modificar Ley de Educación y otra para hacer
diagnóstico de la educación. El secretario de Educación, José Nicolás Almánzar dijo ayer que
la meta principal de esa cartera para este año es producir una nueva Ley de Educación para
14
sustituir la vigente que data de 1951. Espera por designación mediante decreto de la comisión
que se encargará de producir esa ley que estará integrada por universidades, la Asociación
ENERO Dominicana de Profesores, ADP, la Secretaría de Educación y el Episcopado dominicano.
Ley aumenta sueldo maestros. Cámara de Diputados convirtió en ley un proyecto que eleva el
sueldo de los maestros y personal técnico de la Secretaría de Educación. De $552 por tanda lo
31
lleva a $2,210 por las dos tandas y se establece un reconocimiento adicional de un 1% cada año
de servicio prestado. También instituye una escala de salarios para los docentes administrativos.
Dice vetaría aumento de salarios. El Presidente Joaquín Balaguer declara que vetará el aumento
1 de salarios a los maestros y a los médicos aprobados por el Congreso Nacional por estar el país
en austeridad.
FEBRERO
Confía superar problemas Educación. El secretario de Educación, José Nicolás Almánzar
7 juramentó la comisión nombrada por el Decreto 8-91 para elaborar Ley General de Educación.
ADP forma parte de esta comisión.
256
Reclaman aumento de salarios. Los maestros acudieron hoy a las escuelas públicas con lazos y
brazaletes negros en reclamo de que el Congreso Nacional ratifique la Ley que les aumenta los
19 salarios vetada por el presidente Balaguer. El secretario general de la ADP, Sigfredo Cabral dijo
que esta semana “entregará” los planteles a las autoridades porque los maestros no pueden
seguir viviendo con “salarios de miseria”.
Abandonaron aulas por protesta. La docencia fue suspendida ayer en los planteles de la Capital
debido a que maestros, estudiantes y padres de los estudiantes desfilaron hasta el Congreso
20
Nacional, en reclamo de que se les aumente los salarios a los educadores. A la marcha se
unieron SITRACODE y AMD.
22 ADP y AMD organizarán vigilia en todas las provincias para exigir aumento salarial.
- La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, organiza protesta en Los Mina en

FEBRERO reclamo de aumento de salarios. La protesta se realizó de forma simultánea en San
Isidro, Guerra, San Luis y Los Trinitarios.
23 - Respaldan reclamos AMD y ADP. Varias organizaciones se solidarizaron con los reclamos
de los dos gremios. Las entidades que apoyan son el Colectivo de Organizaciones
Populares, la Asociación de Médicos Veterinarios, la Asociación de Laboratorios
Clínicos, agrónomos, abogados e ingenieros.
ADP anuncia plan de lucha. La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, celebra en el día
27 de hoy treinta manifestaciones simultáneas a nivel nacional en los parques principales de la
capital de cada provincia, en reclamo de aumento general de salario.
Dice decisión potestad profesores. Secretario general de la ADP, Sigfredo Cabral afirmó que
el secretario de Educación no tiene autoridad para decidir que los maestros se mantengan o
28 abandonen las escuelas del país. Durante una ofrenda en el Altar de la Patria, Cabral informó
que la dirección nacional del gremio analizará el día y la hora que serán entregadas las aulas
al Gobierno.
AMD paraliza hoy labores. ADP y otros gremios profesionales apoyan a los médicos y demandan
6 también aumentos salariales para su sector. El 12 de marzo cada uno de los gremios realizará
MARZO acto de protesta y el 21 de marzo se efectuará una concentración conjunta.
Se cumple paro de AMD. El paro por una hora y la marcha realizada ayer por la AMD, la ADP y
7
otros gremios profesionales en demanda de aumento salarial, se desarrolló sin contratiempos.
257
Objeta alza de salarios. El presidente Joaquín Balaguer se opuso a aumentar salarios, porque
MARZO 8 significaría atizar aún más “la hoguera de la inflación”. Emitió esta opinión en relación a las
demandas de aumentos de salarios de maestros y médicos.
AMD y ADP inician huelga. Médicos abandonan los hospitales, salvo emergencias, y la
docencia continuaba suspendida, debido a la huelga por aumentos salariales de los médicos
4
y los maestros. La huelga es por 48 horas. Reclaman también el pago de mes anterior de los
profesores de los liceos.
Médicos en huelga abandonan hospitales. La ADP anunció que los maestros dejarán las aulas
10
a partir de hoy por 48 horas, en demanda de alzas en sus sueldos.
Militarizan los hospitales. Los profesores abandonaron las escuelas y liceos públicos, al tiempo
que la Asociación Nacional de Profesionales Agrícolas (ANPA) y otras 19 organizaciones dejaron
sus puestos por 48 horas en demanda de alzas de sueldos y acogieron un llamado de la Unión
11
Nacional de Auxiliares, Técnicos y Profesionales (UNATEP). La ADP convocó a un paro de 48
horas en reclamo de que el Gobierno les aumente los salarios en coordinación con el llamado
de la UNATEP.
Manifestó no cederá ante paros. El presidente Joaquín Balaguer afirmó que la posición del
12 Gobierno con respecto a las demandas salariales formuladas por la AMD, la ADP y otros
sectores “es irreversible”. ADP mantiene paro por 48 horas.
ABRIL
13 Limitan aún labor hospitales. AMD y ADP mantienen huelga.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, recaba apoyo. El secretario general de la ADP,

Sigfredo Cabral afirmó que el éxito de los esfuerzos que el gremio libra en todo el país por
16
aumento de sueldos de los maestros, depende del apoyo que les brinden los líderes de la
oposición Juan Bosch, José Fco. Peña Gómez y Jacobo Majluta.
Envían a estudio proyectos salarios. La Cámara de Diputados envío a sus comisiones
permanentes de finanzas y trabajo sendos proyectos de leyes que disponen aumentos de
17
sueldos y salarios para los legisladores, los empleados del Congreso y para los servidores
públicos y privados.
Médicos de clínicas privadas se unen a huelga de AMD. La ADP mantuvo el paro en cumplimiento
con el llamado que ha hecho de solo impartir clases los lunes y martes de cada semana, en
18 reclamo de mejores condiciones salariales. Realizó varias vigilias y marchas en los sectores de
Herrera, Simón Bolívar, Los Mina. El dirigente de la ADP, Radhamés Camacho, anunció que el 23
de este mes los maestros ocuparán todas las oficinas de la Secretaría de Educación en todo el país.
258
Bosch exhorta apoyar paros. El profesor Juan Bosch manifestó ayer su apoyo a la huelga de
profesionales que piden aumentos salariales e invitó a la población a lanzarse a las calles en
19
respaldo de los reclamos. El pueblo tiene que salir a las calles a pedir que Balaguer se vaya del
poder, porque si no se va, no se sabe a dónde irá a parar este país.
ABRIL Policía dispersa marcha AMD. Decenas de policías dispersaron ayer con bombas lacrimógenas
una marcha de la AMD y otras organizaciones afiliadas a la Unión Nacional de Auxiliares,
Técnicos y Profesionales (UNATEP) que demanda aumentos y reajustes salariales al Gobierno.
20
Unos 40 dirigentes de las organizaciones profesionales fueron detenidos, entre ellos el secretario
general de la ADP, Sigfredo Cabral, el presidente del Colegio Dominicano de Abogados, Wilson
Gómez, y el dirigente de la AMD, Secundino Palacios cuando la policía disolvió la marcha.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, anuncia semana de huelga. El secretario general
de la ADP, Sigfredo Cabral, anunció una huelga general de una semana en los liceos y escuelas
4 públicas del país, a partir del lunes próximo. Los profesores podrán paralizar indefinidamente
la docencia si el Gobierno no dispone un reajuste de los suelos percibidos. Realizarán un
referéndum para decidir si la paralización continúa por tiempo indefinido.
Maestros acogen llamado a huelga. Los maestros de las escuelas y liceos públicos acogieron
7 ayer un llamado a huelga nacional de una semana hecho por la ADP en demanda de reajustes
y aumentos de salarios.
Deciden hoy duración de huelga. Los maestros decidirán entre hoy y mañana si extienden por
8 tiempo indefinido la huelga nacional de una semana, al mismo tiempo que el paro se cumplía
MAYO en todo los liceos y escuelas de la capital.
Inician referéndum sobre paro docente. El secretario general de la ADP, Sigfredo Cabral dijo
9 anoche que la mayoría de los maestros votaron en el referéndum que realiza el gremio para
decidir si extienden la huelga nacional de una semana que iniciaron el lunes.
Cancelan profesionales huelguistas. Los médicos que laboran por contratos en los hospitales
públicos, así como algunos enfermeros y bioanalistas que se acogieron a las huelgas de la
11 AMD, y sus respectivos gremios fueron cancelados. La ADP anunció que la huelga nacional que
iniciaron el lunes continuará por tiempo indefinido, debido a que así lo decidió la mayoría de
los maestros que votaron en la consulta que realizó el gremio.
Joaquín Balaguer observa reajuste de salarios. El presidente Balaguer observó ayer la ley de
15
reajuste salarial en favor de los médicos que prestan servicios al Estado.
259
Sigue huelga dos sectores. Las huelgas de los médicos y maestros continuaron ayer por
17 trigésimoctavo y undécimo día consecutivos, mientras que los servicios de los hospitales
estaban limitados aún a las áreas de emergencias.
Desfilan en apoyo paro docente. Miembros de centros educativos católicos marcharon ayer por
varias calles de la capital y algunos de sus dirigentes expresaron la posibilidad de sumarse a la
18 huelga. Sigfredo Cabral, secretario general de la ADP, rechazó la posibilidad de un aumento
“moderado” como sugirió el presidente Balaguer, y reiteró la demanda del gremio de que los
sueldos sean aumentados a $4,500.
Continúa paro médicos y docentes. La ADP anunció un programa de visitas a los hogares de
21 la capital y de otras ciudades para informar acerca de las causas de su retiro de las escuelas y
MAYO liceos.
Convocan hoy huelga en San Fco. de Macorís. Varias organizaciones profesionales, comerciales,
22 sindicales y populares convocaron a una huelga de 24 horas en esta población a partir de las 6
a.m. de hoy, en demanda de aumentos salariales.
Aprueban aumento a profesores. El Senado aprobó ayer en dos lecturas con modificaciones el
24
proyecto de ley que elevaría el salario mensual que devengan los profesores.
Maestros siguen huelga. El secretario general de la ADP, Sigfredo Cabral informó que la huelga
continuará. Estudiantes y padres fueron convocados a las escuelas por la ADP para orientarlos
28 acerca de la huelga que sobrepasó los 30 días sin que se vislumbre solución. A los alumnos se
les entregó una guía para que estudien en sus casas, a fin de que cuando finalice la huelga se
puedan examinar.
Estudiarán problemas educación. El presidente Joaquín Balaguer emitió el decreto 209-91
mediante el cual conforma comisión que estudiará los problemas de educación. La decisión
1
del mandatario se produce en momentos en que la docencia en todo el país está detenida
debido a una huelga convocada por la Asociación Dominicana de Profesores, ADP.
- Vetan alza al salario profesores. El presidente Joaquín Balaguer devolvió al Congreso
JUNIO Nacional la ley que eleva hasta $2,200 mensuales el sueldo a los profesores de la
educación pública.
6 - ADP convoca estudiantes para hacer repasos. ADP está organizando marchas en 117
municipios para el viernes, y el sábado realizará una concentración en Santiago y en la
capital, que también está auspiciada por la Central de Trabajadores Unitaria (CTU) y
otras agrupaciones de obreros y profesionales (7 y 8 de junio).
260
Piden legisladores desestimen veto. La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, exhortó

ayer a sus afiliados, alumnos y padres de familias a que visiten a los legisladores del PRSC para
8
solicitarles que desestimen la observación del Poder Ejecutivo a la ley que aumenta los salarios
de los maestros. La huelga de los profesores continúa.
Médicos AMD continúan fuera de hospitales. Maestros y estudiantes de las escuelas públicas
JUNIO
asistieron ayer a una sesión de la Cámara de Diputados con el fin de motivar a los legisladores
12
a que desestimen la observación de la ley que aumenta los sueldos de los profesores, el cual no
prosperó.
Pese a plazo sigue paro docente. Ayer se cumplieron 49 días de la huelga en las escuelas en todo
el país y un plazo de diez días que otorgó el secretario de Educación para que los educadores se
26
reintegraran a sus labores. La ADP convocó a los estudiantes asistir a las escuelas y liceos para
recibir repasos.
Oficializan aumento. El presidente Joaquín Balaguer oficializó ayer mediante decreto el
aumento de un 20% en los salarios a empleados públicos y miembros de las Fuerzas Armadas
11
y de la Policía Nacional. El país se encuentra en medio de una huelga general de 48 horas que
se cumplió en todo el país.
Huelga docente impedirá culminación de estudios. La huelga iniciada el 6 de mayo por la ADP
23
continúa sin solución.
JULIO
Autorizan cierre de año escolar. La comisión formada mediante decreto para estudiar la
25 situación de la educación, recomendó también un aumento de salarios a los docentes. La
huelga de la ADP todavía se mantiene.
Culpan ADP pérdida año. El Movimiento de la Base Magisterial de la ADP afirmó que los
31 dirigentes de esa entidad son los responsables de la pérdida del año escolar. Domingo Puello
es el coordinador del movimiento.
Podría ser levantado hoy paro mantienen docentes. Se reunieron hoy la comisión designada
por el Poder Ejecutivo para estudiar los problemas de la educación nacional y la Asociación
AGOSTO 5 Dominicana de Profesores, ADP. Posiblemente los profesores reciban un aumento de sueldo
más el aumento del 20% que se concedió a los servidores públicos. Los maestros están en
huelga desde el mes de enero.
261
Cesa paro maestros. Los maestros consiguieron un aumento salarial de un 66% promedio,
y la promesa de que les pagarán los meses que estuvieron en huelga y que serán repuestos
AGOSTO
los cancelados por ese motivo. El presente año lectivo se extenderá hasta el mes de diciembre
6
cuando será iniciado el próximo. De $552.00 por tanda, el salario fue elevado a $780.00.
Recibirán un 10% más los que poseen título de “maestro normal”, los licenciados en educación,
un 20%, los que poseen grado de maestría, un 30% y los doctores en educación, un 40%.
1 992
Analiza crisis Educación. Durante el almuerzo de la Cámara de Comercio, la secretaria de
FEBRERO 20 Educación, Jacqueline Malagón expresó la necesidad de unir esfuerzo con todos los sectores de
la sociedad para superar la crisis de la educación dominicana.
Gobierno aprobará reforma a Educación. Balaguer pide calma a maestros. La reforma
legislativa contempla una serie de mejorías para los maestros como es el escalafón magisterial,
14
aplicable dependiendo del tiempo de servicio, lugar de ejercicio y preparación académica de
los docentes. Balaguer promete satisfacer reclamos de maestros.
ADP cree se profundiza crisis afecta educación. Afirman que mil 200 profesores abandonan
cada año las aulas, empujados por la imposibilidad de satisfacer sus necesidades más
AGOSTO elementales con salarios de RD$780.00 por tanda. Con lo que ganan los maestros no podrán
cubrir una canasta familiar situada con un costo promedio nacional de RD$3,764.65 y que en el
Distrito Nacional llega hasta los RD$6,961.09. Balaguer no ha enviado al Congreso Nacional el
19
anteproyecto de nueva Ley Orgánica de la Educación. Tampoco ha puesto en práctica ninguna
de las recomendaciones contenidas en el documento “Un Pacto con la Patria y la Educación
Dominicana”. A pesar de que fue una tarea que encomendó a sus autoridades por un decreto
hace más de un año. La ADP da un plazo hasta el 2 de septiembre para que se comiencen a
aplicar estas medidas.
En pro maestros. El presidente Balaguer ordenó los ajustes para aumentar los sueldos de los
AGOSTO
maestros. Presidente dispone ajustes para elevar sueldos maestros. La Asociación Dominicana
20
de Profesores, ADP, ha reiterado su intención de no iniciar el próximo año escolar hasta que no
se les incremente el sueldo.
262
Presidente Balaguer dispuso ajustes salariales a los maestros hasta el 40% representando
4 erogaciones mensuales de RD$13.27 millones. El secretario general de la ADP, Sigfredo Cabral
hizo un llamado a los profesores a integrarse a sus labores desde el primer día.
Educación espera fondos del Banco Mundial. La Asociación Dominicana de Profesores, ADP,
25
SEPTIEMBRE anunció realizará movilizaciones en reclamo de que se construyan escuelas.
UNESCO apoya plan de educación en República Dominicana. El Plan Decenal que ejecuta la
Secretaría de Educación recibió ayer el apoyo del director general de la Organización de las
26
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), quien destacó el consenso
que hubo para su aplicación.
NOVIEMBRE
Fue iniciada ayer la primera etapa del programa del Desayuno Escolar para los estudiantes de
17
las escuelas públicas. La ADP había abogado por el inicio e implementación de este programa.
DICIEMBRE 2-4 Plan Decenal de Educación, 1992-2002.
1 994
ENERO
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, demanda que el Gobierno cumpla los
compromisos del Plan Decenal de Educación, en especial la mejoría salarial de los maestros.
ABRIL
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, celebra su 24 aniversario con una concentración de
13
más de diez mil maestros en el Club San Lázaro, de Santo Domingo, D.N.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, no participará en las Pruebas Nacionales como
9
mecanismo de presión para que cumplan con los compromisos del Plan Decenal de Educación.
JUNIO Las seccionales de la ADP de Vicente Noble, Enriquillo, Neyba, Villa Jaragua, El Peñón, Paraíso y
Tamayo anunciaron la suspensión de las Pruebas Nacionales en apoyo a la posición del gremio
12
profesoral de no impartir estas pruebas hasta tanto no se cumplan los compromisos del Plan
Decenal de Educación.
263
- Monseñor Agripino Núñez Collado solicita mediante carta pública a la ADP que
reconsidere su posición de oponerse a la realización de las Pruebas Nacionales.
- La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, responde a Monseñor Núñez Collado
JUNIO
pidiendo un plazo de cinco días para convocar el Pleno Nacional de Dirigentes a fin de
13
reconsiderar la decisión de no participación en la aplicación de las Pruebas Nacionales.
- El secretario general de la ADP, Sigfredo Cabral se apersonó en el programa Sábado de
Corporán que entrevistaba al doctor Jorge Tena Reyes, para solicitar la oportunidad de
un diálogo con el secretario de Educación en funciones a lo que éste se negó.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, desmiente que haya logrado acuerdo con
la Secretaría de Educación. Se concertó un consenso condicionado para aplicar las Pruebas
18
Nacionales, y a la vez la ADP plantea un plazo para aumento de salarios, implementación del
JULIO desayuno escolar y soluciones a los problemas de los planteles.
Se elabora Un Pacto con la Patria y el Futuro de la Educación, parte II. Se evalúa la marcha
del programa de emergencia del Plan Decenal y propone un aumento de 28.2% ($220.00) al
salario base más los incentivos. Se llegó a varios acuerdos sobre las Pruebas Nacionales.
Pleno Provincial de Dirigentes de Montecristi declaró persona no grata al secretario general de
4 la ADP, Sigfredo Cabral, por negarse a defender la reintegración del profesor Higinio Santos y
Santos, como encargado del SEMMA en la zona Norte.
Se paralizan las actividades docentes en la provincia de Santiago en demanda de un conjunto
5 de reivindicaciones: Aumento salarial, la terminación de todos los recintos educativos que
están en reparación y la inauguración de los terminados, y la entrega de materiales didácticos.
OCTUBRE
- Los profesores de Azua y San Juan de La Maguana realizan paro de 24 horas para que el
Gobierno cumpla la promesa de reajuste salarial.
12 - La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, rompe relaciones con la Secretaría de
Educación al retirarse de todas las comisiones de trabajo de esa Secretaria y anunció
que el 17 de octubre iniciará programa de paros y movilización que concluirá con la
huelga nacional.
Patronato para la vivienda de los maestros efectuará asamblea general en la que tratará la
DICIEMBRE
compra de 140 mil metros cuadrados de terrenos en la zona oriental de la Capital en donde se
10
edificarán viviendas para más de dos mil profesores. La asamblea se realizó en el Liceo Fabio
Amable Mota de la prolongación de la Avenida Venezuela, Los Mina, Santo Domingo, D.N.
264
1 995
Sigfredo Cabral, secretario general de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, informa
FEBRERO 27 que la entidad ha comprado solares por RD$9 millones en veinte municipios y en el Distrito
Nacional ha comprado terrenos por $15 millones.
Estalla conflicto al interior de la dirección de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, a
causa de la formación de patronatos de viviendas para maestros. Nueve dirigentes del Buró
10
Permanente de la organización desautorizan al secretario general, Sigfredo Cabral, de crear
esos patronatos.
El secretario general de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, Sigfredo Cabral informa
MARZO
que los maestros construirán viviendas en unos diez municipios del país por $250 millones en
11 La Romana, Bonao, Salcedo, Nagua, Duvergé, Quisqueya, San Pedro de Macorís. Se constituye
la Federación Nacional de Patronatos para la Vivienda de los Maestros, en el Liceo Unión
Panamericana, del sector Miraflores, Santo Domingo, D.N.
El secretario general de la ADP en Santiago acusa al profesor Higinio Santos de obstaculizar
15 la lucha del magisterio por resentimiento por haber sido sacado de la organización y la
Cooperativa.
Juramentan a Melanio Paredes nuevo secretario general de la Asociación Dominicana de
JULIO 1 Profesores, ADP. Las corrientes que encabezan Sigfredo Cabral e Hilario Jáquez impugnaron
los resultados de las elecciones en la que resultó electo Paredes.
- El presidente Joaquín Balaguer, junto al secretario de Educación, José Andrés Aybar
Sánchez, recibe a Melanio Paredes y demás miembros del Comité Ejecutivo Nacional
de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP. Los dirigentes del sindicato docente le
28 plantearon al presidente Balaguer la creación del Instituto de la Vivienda del Maestro,
la creación de nuevas plazas de maestros y otras reivindicaciones. Por primera vez los
DICIEMBRE maestros recibieron el pago de la regalía pascual completa y por tarjetas.
- Gobierno creará seis mil plazas para maestros.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, emplaza al secretario de Educación a señalar
29 cuáles son los dirigentes de la ADP que reciben salarios para trabajar en las diferentes
comisiones de apoyo al Plan Decenal de Educación.
265
1 996
Secretario de organización de la ADP, Hilario Jáquez calificó al secretario de Educación, José
8 Andrés Aybar Sánchez de incapaz. Afirma que Plan Decenal se ha derrumbado debido a la
ENERO mala política educativa que ha sido implementada desde la cartera educativa.
20 La Secretaría de Educación anuncia que aplica incentivos a maestros.
Paralizan escuelas en Mao en demanda de la cancelación de la directora regional de educación

21 en Mao, Altagracia Muñoz y en contra del traslado del director del Distrito Escolar 09-01 que
fue dispuesto por la funcionaria.
FEBRERO La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, pide a Educación no atropelle. Melanio Paredes,
secretario general de la ADP, consideró “abusivo” que la Secretaría de Educación saque de sus
23 puestos a maestros y funcionarios medios para reintegrar a otros que tenían hasta 16 años
fuera del sistema de enseñanza (Ordenanza 3-96). Seccionales de la ADP de Puerto Plata y Elías
Piña realizaron paros y vigilias en protesta por las designaciones.
Lo maestros de Mao continúan ocupando la Regional y el Distrito Escolar, la Regional desde
1
ayer y el Distrito desde hace once días.
Profesores de Consuelo amenazan con paralizar las labores por 24 horas en reclamo de que no
4
sea designado Juan Mena Campo como director del Distrito Escolar.
Asegura superan conflicto escolar en Mao, Valverde, con la mediación de la Asociación
5
Dominicana de Profesores, ADP.
En asamblea de profesores del Distrito Nacional celebrada en el auditorio del Liceo Unión
6 Panamericana, el secretario general, Melanio Paredes manifiesta que hay que luchar pero
también actuar con inteligencia porque el país está inmerso en un proceso electoral.
MARZO
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, informa que el secretario de Educación se
11
comprometió a iniciar las acciones que permitirán aplicar los incentivos.
Cámara de Diputados aprueba en primera lectura y a unanimidad el proyecto de Ley General
20
de Educación.
Expulsan veinte dirigentes de ADP de Santiago. Los afectados son Felipe Quezada, Máximo
21
Santiago, Máximo Ramos, Mónica Crespo, Eudosia Crespo, entre otros.
El secretario general de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, Melanio Paredes
23 reconoció a José Izquierdo e Higinio Santos como los auténticos representantes sindicales a
nivel municipal y provincial.
266
Sigue diferencias en la ADP de Santiago. El grupo que encabeza Felipe Quezada expulsa del
26
gremio a veintiséis maestros.
MARZO
El secretario general de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, Melanio Paredes
28
denunció que más de tres mil maestros no cobran desde enero.
El presidente de la Comisión Permanente de Educación de la Cámara de Diputados, Rafael
2 Santos dijo que la culminación del año escolar antes de las elecciones de mayo próximo, creará
muchos inconvenientes en la enseñanza pública y privada del país.
- La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, afirma maestros no cobran los sueldos a
pesar de que el secretario de Educación había anunciado que el doctor Balaguer habría
autorizado $11 millones para cubrir deudas pendientes con 3 mil 500 nuevos maestros
y tres mil plazas para personal del área administrativa.
3
- La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, propone que las Pruebas Nacionales se
apliquen después de las elecciones.
- Patronato construirá 152 apartamentos para maestros de la Av. Presidente Antonio
Guzmán, en Santiago de Los Caballeros.
El secretario general de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, Melanio Paredes es
contrario a los recortes del calendario escolar, por ser perjudicial para los alumnos. La ADP
4 realiza una consulta en todo el país los días 11 y 12 de abril para decidir sobre el recorte del año
ABRIL escolar, la realización o no de las Pruebas Nacionales y el incumplimiento de los compromisos
por parte de las autoridades.
Secretario general de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, Melanio Paredes, denuncia
6 que el Gobierno adeuda al magisterio nacional más de cien millones de pesos por retraso en
pago de incentivos y por pago de salario a 3 mil maestros.
En ofrenda floral en el Altar de la Patria, el secretario de prensa, Radhamés Camacho, ratificó la
15 posición de la ADP de continuar impartiendo docencia en las escuelas públicas más allá del 16
de mayo como está pautado en el calendario escolar original.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, acepta el calendario escolar modificado que
18
terminará el 8 de mayo.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP llama a que todo el magisterio asista de manera
masiva el 25 de abril a las sedes de los distritos a procurar sus respectivos cheques de creaciones.
23
También solicitó al secretario de Educación convocar el Consejo Nacional de Educación para
conocer lo relativo a las Pruebas Nacionales.
267
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, junto al Instituto Dominicano de Desarrollo
26 Integral, IDDI y la Farmacia Tokio, auspicia maratón atletismo escolar en Gualey, Santo
ABRIL Domingo, D.N. Participan más de 500 jóvenes.
Secretaría de Educación comenzó a pagar a 7 mil 200 nuevos maestros. El Pago de estos
29
docentes constituye una erogación mensual de $11 millones 200 mil.
Secretario general de la ADP, Melanio Paredes opuesto a que se apliquen las Pruebas Nacionales
sin hacer un consenso entre todos los sectores educativos. ADP solicitará la convocatoria del
21
Consejo Nacional de Educación para examinar el estado en que se encuentran los estudiantes
MAYO y maestros para la aplicación de las pruebas.
Inician Pruebas Nacionales en el Cibao con retiro de la Asociación Dominicana de Profesores,
29
ADP.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, rechaza creación de Frente Patriótico.
8 Documento suscrito por el Buró Ejecutivo Nacional, pero no firmado por el secretario general,
Melanio Paredes.
El secretario general de la ADP, Melanio Paredes, acusa a grupo de tratar de dividir el sindicato
10 profesoral. Se refiere a los dirigentes que suscribieron un documento que rechaza el Frente
JUNIO Patriótico Nacional por racista.
Proponen reunión de la dirección nacional para discutir crisis de la ADP a causa de diferencias
14
en cuanto al rechazo de la mayoría del Buró del sindicato al Frente Patriótico Nacional.
El Comité Ejecutivo Nacional de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, insta a defender
15 la unidad de la organización por encima de las diferencias políticas de sus dirigentes y
miembros.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, informa avanza construcción de viviendas en
13 Santiago de Los Caballeros. El proyecto se levantará a un costo de $253 millones 874 mil, en la
JULIO comunidad de Pontezuela, en la carretera de Don Pedro, de esa localidad.
Balaguer crea el Instituto de la Vivienda para Maestros, INAVIMA. La ADP participa en la Junta
23
Directiva de este instituto.
Dirigentes de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, de Santiago, aseguran que cientos
AGOSTO 9
de maestros no cobran sus salarios desde cerca de un año.
268
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, denuncia que hacen descuento ilegal de 2%

para construir viviendas para los maestros. La ADP se opone porque las autoridades saldrán del
15
Gobierno y aún no están listos los reglamentos del INAVIMA. La nueva secretaria de Educación,
Ligia Amada Melo estuvo de acuerdo con la ADP que no se debía hacer el descuento.
AGOSTO Profesores devolverán apartamentos. Los dirigentes de la ADP de Santiago, Higinio Santos
17 y José Augusto Izquierdo devolverán los apartamentos que les asignaron en el proyecto
habitacional de la Zona Franca de Santiago.
La nueva secretaria de Educación, Ligia Amado Melo anuncia que maestros ganarán un sueldo
23
base de cinco mil pesos a partir del próximo año.
La secretaria de Educación, Ligia Amado Melo, se reunió con los directivos de la Asociación
7
Dominicana de Profesores, ADP, encabezados por el secretario general, Melanio Paredes.
- Asumirá funciones nuevo secretario general de la Asociación Dominicana de Profesores,
SEPTIEMBRE ADP, Hilario Jáquez, secretario de organización. Melanio Paredes fue designado como
director del Instituto Dominicano de Tecnología Industrial.
19
- La Cámara de Diputados aprueba proyecto que instituye Ley de Educación en segunda
lectura. Rafael Santos es el proponente de la Ley como presidente de la Comisión
Permanente de Educación de esa Cámara.
OCTUBRE
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, transfiere cargo de secretario general a Hilario
21
Jáquez tras el nombramiento en cargo público de Melanio Paredes.
El Comité Ejecutivo Nacional de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, planteó un
1 sueldo base de $4 mil por tanda más los incentivos, y un presupuesto para la Secretaría de
Educación equivalente al 16% del Presupuesto Nacional.
NOVIEMBRE
El secretario general de la ADP, Hilario Jáquez se queja de mutilación del decreto que no incluyó
18 el aporte del Gobierno a los programas de viviendas de los maestros. No está de acuerdo con
demandar que se les descuente el 2% a los maestros para el INAVIMA.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, iniciará mañana movilizaciones por aumento
12 de salarios. Se efectuarán marchas desde las escuelas hasta los parques centrales de cada
DICIEMBRE población.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP se moviliza en todo el país, reclamando salarios
16
de 4 mil pesos más incentivos.
269
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP propone una reunión con el presidente Leonel
DICIEMBRE 26 Fernández y la secretaria de Educación, Ligia Amada Melo, para dialogar sobre el aumento de
salario que reclama y los demás problemas en la Educación.
1 997
Elecciones nacionales de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP. Por primera vez se
JULIO
celebran elecciones universales, por voto directo, se elegirá un presidente o presidenta y un
25
Comité Ejecutivo Nacional de veintiún integrantes. Estas elecciones las gana la profesora
Olimpia González.
270
1 998
4 - 12 La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, realiza asambleas en todo el país.
FEBRERO El Pleno Nacional de Dirigentes decide el retiro de la ADP del Diálogo Nacional y declaró el 3
17 de marzo Día Nacional de Educación y Acción en todos los municipios del país que consiste en
el estudio de la Ley General de Educación 66-97.
La presidenta de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, Olimpia González, anuncia que
MARZO 7
el 13 de marzo los maestros marcharán. La ADP aprobó un plan de lucha de once puntos.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, realiza concentración en el Club San Carlos y
marcha desde allí al Palacio Nacional y posteriormente a la Secretaría de Educación. Después
13 de esta jornada fueron paralizadas las labores en la región del Cibao, del Sur y Suroeste del
país. Maestros demandan la aplicación de la Ley General de Educación y otras demandas. La
presidenta de la ADP, Olimpia González anunció paros escalonados por regiones.
31 DE MARZO, Reunión de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP y la Secretaría de Educación para
3 y 4 DE ABRIL resumir en 15 puntos las peticiones del magisterio nacional al presidente de la República.
Conversaciones entre la Asociación Dominicana de Profesores, ADP y el presidente Leonel
Fernández que prepararán la firma del acuerdo del 15 de julio. Se acuerda préstamo por 33
2 y 13
millones de pesos para el equipamiento del Hospital del SEMMA. El Gobierno pagaré este
JULIO préstamo.
Firman “el pacto entre damas”. En encuentro con el presidente Leonel Fernández, la secretaria
15 de Educación, Ligia Amado Melo y la ADP firmaron acuerdo para aplicar la Ley General de
Educación 66-97.
271
1 999
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, anuncia el inicio de un proceso de asambleas
ENERO 30
para tomar decisiones que fuercen a las autoridades a cumplir con su promesa de entregar $57
millones mensuales de incentivos a los maestros. Los acuerdos del 15 de julio de 1998 han sido
burlados. Los maestros no reciben el aumento de $1,300 por concepto de incentivos.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, anuncia paros para el 8 y el 9 de febrero en todas
2 las escuelas, en protesta por el incumplimiento de los acuerdos firmados con el Gobierno y por
rebaja de sueldos a maestros.
Maestros marchan desde el Liceo Unión Panamericana hacia la Secretaría de Educación o al
6 Palacio Nacional en protesta porque no han recibido el pago de los incentivos ofrecidos por el
Gobierno. La marcha se disolvió frente al Hotel Lina.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, vuelve con otros paros. La ADP anunció un
13 paro nacional de profundización por 72 horas para los días 17, 18 y 19 de febrero. Es por el
cumplimiento de la Ley General de Educación 66-97 y por el pago de incentivos.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, rechazó las acciones disciplinarias que anunció
FEBRERO
17 la Secretaría de Educación en contra de los profesores que se acojan al paro de 72 horas que
inicia este 17 de febrero.
20
ADP amenaza con paralizar desde el 1ero. de marzo, si las autoridades no atienden sus
demandas.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, está dispuesta a buscar soluciones. Acepta la
21
mediación de comité seleccionado por el Consejo Nacional de Educación conformado por
el Padre Néstor Pazos, representante de la Unión Nacional de Colegios Católicos, Nicolás
Almánzar, exsecretario de Educación, y por Domingo Mejía, representante laboral.
Profesores de la ADP en Santiago rechazan método de la huelga. Se oponen José Augusto
27
Izquierdo y Víctor García, presidente del Comité Municipal y miembro del Comité Ejecutivo
Nacional, y a la vez miembros de la corriente magisterial Eugenio María de Hostos del Partido
de la Liberación Dominicana, PLD.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, reitera llamado a no iniciar docencia el próximo
AGOSTO 24
6 de septiembre. La medida es una presión para que la Secretaría de Educación pague los
incentivos. Sólo pagó el incentivo de julio y no los demás retroactivos. La secretaria de Educación,
Ligia Amada Melo se excusó por no asistir a un encuentro con los dirigentes de la ADP.
272
La Secretaría de Educación y la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, tratan de llegar

1 a un acuerdo. La ADP condiciona el inicio del año escolar a que la Secretaría de Educación se
comprometa a pagar el retroactivo de seis meses de incentivos antes de finalizar el año.
- La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, ratifica el boicot a las clases el próximo
lunes. Mientras la Secretaría de Educación llama a iniciar clases, la ADP dice que sus
afiliados se reintegrarán el miércoles. Anuncia que realizará un programa de paros
3
regionales escalonados en todas las escuelas del 15 al 18 de septiembre.
SEPTIEMBRE - Los profesores hacen un desplante al presidente Leonel Fernández al no incorporarse
ese día a las labores docentes.
La presidenta de la Cámara de Diputados, Rafaela Alburquerque promete mediar en la litis
8
entre las autoridades de Educación y la ADP. La corriente magisterial Eugenio María de
Hostos acusó a la presidenta de la ADP de “temeraria” al rechazar la propuesta del presidente
Fernández de pagar los incentivos atrasados de forma escalonada.
14
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, explicará motivos de los paros a los padres y
madres, a las comunidades y a diferentes sectores de la sociedad.
Secretaría de Educación acusa al Partido Revolucionario Dominicano, PRD, de agredir al
Gobierno a través de la ADP. Francisco Cruz Pascual, subsecretario de Educación, anunció que
OCTUBRE 5
en vista de que el actual Buró de la ADP es ilegal, la Secretaría de Educación no descontará
este mes las cotizaciones sindicales que aportan los profesores, las cuales alcanzan más de un
millón de pesos. La directiva presidida por Olimpia González debió ser reemplazada el 5 de
septiembre.
NOVIEMBRE 23
La presidenta de la ADP, Olimpia González, se reeligirá. Aún no hay fecha para las elecciones
pese a que el período de la actual directiva se venció en septiembre.
273
20 0 0
MARZO
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, opuesta a que se contraten profesores en
1
Estados Unidos.
Olimpia González, presidenta de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, no descarta
ABRIL
huelga de maestros. Gobierno les adeuda $60 millones. A pesar de que el presidente Leonel
7
Fernández y la secretaria de Educación, Ligia Amada Melo prometieron saldar la deuda a los
profesores antes de finalizar el 1999, todavía no han cumplido la promesa.
JUNIO
Milagros Ortiz Bosch dice que la Secretaría de Educación cumplirá con sus compromisos. La
6
vicepresidenta visita al gremio y promete retomar el espíritu del Plan Decenal de Educación.
Protestan contra demolición vacacional de Haina. La Refinería Dominicana de Petróleo
JULIO
(REFIDOMSA) demolió la instalación para habilitar un parqueo. La Policía Nacional dispersó
1
a dirigentes de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, y a comunitarios que fueron a
constatar y a protestar contra la demolición de esta instalación propiedad de los maestros.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, demanda aumento salarial en un cien por
AGOSTO 8 ciento. Solicitó a las nuevas autoridades educativas que eleve de $2,500 a $5 mil el salario por
tanda de los maestros.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, iniciará plan de lucha por aumento de sueldos.
OCTUBRE
El gremio retomará acciones después de los cien días del Gobierno. Miles de educadores se
26
reúnen en el auditorio del Liceo Unión Panamericana convocados por la corriente magisterial
Eugenio María de Hostos del Partido de la Liberación Dominicana, PLD.
20 0 1
MARZO
Estalla escándalo de desfalco de $ 15 millones en contra de la Asociación Dominicana de
Profesores, ADP.
Esfuerzos de unidad se hacen presentes en el seno de la Asociación Dominicana de Profesores,
JUNIO
ADP. Representantes de las tres corrientes de oposición reivindican la unidad sustentados en
18
que la existencia de la ADP está en peligro a raíz del escándalo producido por desfalco contra
el gremio.
274
Gobierno y la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, firman acuerdo. El presidente de la

República, Hipólito Mejía y la vicepresidenta Milagros Ortiz Bosch firman en el Palacio Nacional
14 acuerdo en que el Gobierno satisface varias demandas de la ADP. El acuerdo comprende
JULIO estudiar y definir política general de incentivos a los maestros, facilitar 13,360 soluciones
habitacionales, se reforzará el desayuno escolar y el plan de informática en las escuelas.
Se celebran elecciones en la Asociación Dominicana de Profesores, ADP. Es elegido presidente
27
de la ADP, el profesor Eduardo Cuello.
- Piden aclarar el desfalco. El secretario de organización de la corriente Eugenio María
de Hostos de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, Víctor García, emplazó
a la nueva directiva gremial a esclarecer el supuesto desfalco de $15 millones en esa
entidad.
6
- Atracan y fusilan dirigente de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, en
Ecuador. Marino Báez, dirigente también del Partido Comunista del Trabajo (PCT), que
participaba en un seminario sobre perspectivas de la revolución en América Latina, en
Ecuador.
Eduardo Cuello, nuevo presidente de la ADP: La prioridad es el sueldo para los maestros.
14
Asumirá el mando de la ADP, el martes, 21 de agosto.
Juramentación de la nueva directiva de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, en el
21
AGOSTO Club de Maestros, Manoguayabo, Santo Domingo.
Pide profundización investigación desfalco en la ADP. Nuevo presidente de ADP reclamará
22 reajuste salarial y plan de viviendas. La nueva directiva fue escogida por más de 36 mil docentes
de 114 municipios.
Mantienen en prisión empleados de la ADP. Jueza Carmen Fortuna Belliard encontró indicios
serios y graves para ordenar el mantenimiento en prisión contra Carmen Gregoria Gutiérrez
23
Sosa, quien se desempeñaba como auxiliar de contabilidad en la organización gremial. En el
tribunal Erilise Saldaña admitió la comisión de los hechos.
Profesores piden a la Suprema Corte de Justicia agilizar fallo del desfalco de la Asociación
Dominicana de Profesores, ADP. La solicitud fue elevada mediante una comunicación
24
depositada en la secretaría general de la Suprema Corte de Justicia por el Comité del Distrito
Nacional de la ADP.
275
20 0 2
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, de Santiago no aceptará la propuesta de 6% de
2
aumento a los salarios de los maestros del presidente Hipólito Mejía.
Juez reanudará caso de desfalco de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP. El 12 de junio
de 2001, la expresidenta de la ADP, Olimpia González interpuso un recurso de declinatoria por
4
sospecha legítima contra el juez. Esa declinatoria no fue aceptada por la Suprema Corte de
Justicia.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, no abandona plan de lucha. ADP aprobó iniciar
la segunda etapa del pliego reivindicativo Plan de Acción 2001-2003. Se han agotado todas
las fases de diálogo con el Gobierno: Vienes 18 de enero de 2002. Vigilias a nivel nacional en
ENERO
las sedes regionales y en los distritos educativos. Miércoles, 23, piquetes en cada una de las
11 Gobernaciones en cabecera de provincias; viernes 25 de enero, paradas cívicas en cada entrada
y salida de los pueblos. El 31 de enero se instalarán carpas en los parques de los pueblos para
exposiciones y charlas. El 6 de febrero, concentraciones y el 11 de febrero vía crucis simultáneos
de las regiones Norte, Sur y Este que concluirán el 18 de febrero ante la sede de la Secretaría de
Educación.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, paraliza docencia en escuela de Barahona.
Rechaza el aumento en un 6% que ofrece el Gobierno y en cambio exige que paguen $5 mil por
16
tanda. Los maestros de la localidad realizaron una marcha que terminó en el parque Central,
donde celebraron una vigilia.
- Profesores paralizan clases en escuelas de la zona Norte. Maestros del Cibao realizaron
marchas, vigilias y piquetes a favor de $5 mil por tanda. En Santiago efectuaron marcha
hasta el parque Colón donde realizaron una vigilia. Posteriormente partieron hacia la
ENERO 24
Gobernación. También en Salcedo, Tenares y en otras ciudades del Cibao.
- Educadores realizaron movilizaciones en todo el Distrito Nacional en reclamo del pago
de $5 mil por tanda.
Secretaría de Educación negociará acuerdo con la Asociación Dominicana de Profesores, ADP.
FEBRERO
Milagros Ortiz Bosch, vicepresidenta de la República y secretaria de Educación, informó que
26
designó una comisión para que junto a la ADP implemente el acuerdo firmado entre el gremio
y el presidente Hipólito Mejía.
276
- Paralizarán la docencia el jueves. Los maestros no ceden. La ADP designó una comisión
que dialogará con cinco subsecretarios de Educación. Los maestros instalarán carpas
en los municipios cabeceras de provincias en las que se reunirán para reflexionar y
29 evaluar su plan de lucha.
- La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, suspende protestas para negociar sus
demandas. Presidente de la ADP, Eduardo Cuello, reitera su posición de un ajuste
salarial hasta $5 mil mensuales por tanda.
- El presidente de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, Eduardo Cuello, se
reunió ayer con el presidente Hipólito Mejía junto a los demás directivos de la ADP
y la vicepresidenta de la República, Milagro Ortiz Bosch, en su despacho del Palacio
Nacional.
7
- La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, de Santiago realiza piquete en la
FEBRERO explanada frontal del edificio gubernamental Presidente Antonio Guzmán donde se
encuentran las oficinas de la Secretaría de Educación en esa ciudad. Exige un aumento
de $5 mil por tanda. Anuncia que realizará un Vía Crucis Nacional el 11 y el 18 de febrero.
- Sector oficialista de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, expulsaría disidentes.
El sector de Eduardo Cuello del Partido Revolucionario Dominicano, PRD, busca la
expulsión de la ADP de Radhamés Camacho, de María Teresa Cabrera y de Julio Canelo.
Se convocó a un Congreso Extraordinario para el 13 y el 14 de marzo.
- La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, realiza paros cívicos en la Capital y
25 el interior. La ADP realizó paros cívicos en la ciudad de Santo Domingo y en algunas
regiones del país en demanda de un aumento salarial de un cien por ciento y por el
complimiento de la Ley General de Educación. Los paros cívicos se realizaron en las
Avenidas Charles de Gaulle y Mella, y en Las Américas con Venezuela, en Los Jardines
frente a Teleantillas, en el cruce de Sabana Perdida, en el parque Pedro Livio Cedeño y
en el parque La Caleta, de 10 a.m. a 2:00 p.m.
MAYO
Vicepresidenta Milagros Ortiz Bosch defiende la honestidad de Olimpia González, expresidenta
27
de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP.
20 0 4
AGOSTO
Olimpia González somete a la Asociación Dominicana de Profesores, ADP. Alega es dañina
11
acusación. Fue acusada de un fraude por $15 millones en perjuicio del gremio.
277
20 0 5
Concentración en el Club San Carlos y marcha hacia el Palacio Nacional. Asamblea paralela en
13
el Liceo Unión Panamericana.
La Secretaría de Educación y la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, firmaron un pliego
de demandas en el que se incluyen reivindicaciones a cumplirse a corto, mediano y largo plazo,
que benefician al sistema de Educación, y las condiciones de vida y de trabajo de los docentes.
Los acuerdos son: Comisión que formulará los planteamientos a INABIMA para mejorar las
pensiones y jubilaciones. Poner en vigencia la Ley 87-01, y lucha en contra de las AFPs privadas;
Revisar las cancelaciones; Pago a 2,148 docentes y personal administrativo $10,556 millones;
MAYO
Resolver 400 casos pendientes de jubilaciones y pensiones; Aumentar salarios en el próximo
17 año 2006; Depósito de $15 millones a INABIMA y se transfiera a esa institución el descuento al
personal docente; Integración de comisión para enfrentar problemas del SEMMA, examinar
los costos operacionales; Revisar cancelación director del Hospital del SEMMA en Santiago;
Concurso para directores, subdirectores y cargos equivalentes que desde el 2002 hasta la
fecha hayan sido designados sin haber cumplido con los requisitos, a fin de que normalicen
su situación; Revisar el Tribunal de la Carrera Docente en cuanto integrantes; Comisión
que trabajará con la evaluación del desempeño; ADP se integrará a la Red Nacional de
Alfabetización de personas jóvenes y adultos.
278
20 0 6
Candidata a la presidencia de la ADP, Primitiva Medina promete luchar por una mayor
7
asignación presupuestaria para el sector educativo y mejores salarios.
9 Asociación Dominicana de Profesores, ADP, investiga acoso sexual en un colegio de Santiago.
Alianzas reducen a dos candidatos la competencia por la presidencia de la ADP. María Teresa
Cabrera es respaldada por las corrientes Juan Pablo Duarte, Salomé Ureña, Emilio Prud`Homne
13
y José Fco. Peña Gómez. A Radhamés Camacho lo respalda la Eladio Peña de La Rosa, la Narciso
González y la Gastón F. Deligne.
Elecciones nacionales de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP. Ocho candidatos
14 se disputan la presidencia: María Teresa Cabrera y Radhamés Camacho son los dos más
importantes.
DICIEMBRE En las elecciones de la ADP, María Teresa Cabrera lleva la delantera, con el 54% contra el 46%
16
de Radhamés Camacho.
Dice ADP reafirma carácter sindical, declara María Teresa Cabrera que está la cabeza de las
17
votaciones.
- Cabrera define metas para presidencia de la Asociación Dominicana de Profesores,
ADP. Asegura trabajará por el fortalecimiento del gremio.
- Tras once años bajo PRD-PLD. La ADP vuelve a ser dirigida por sindicalistas.
19
- Izquierda encuentra espacio en la ADP. María Teresa Cabrera es electa en la presidencia
de ADP. Fundadora y miembro del Pleno Nacional de Dirigentes del MIUCA desde su
fundación en 1992.
30 María Cabrera, espera alza salarios maestros.
279
20 0 7
Confía en aumentos a maestros. María Teresa Cabrera que tomará posesión de la presidencia
de la ADP el 16 de enero próximo, solicitará reunión con las autoridades de la Secretaría de
14
Educación para ultimar detalles sobre el aumento salarial a los maestros consignado en el
nuevo presupuesto.
- La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, muestra unidad en juramentación.
María Teresa Cabrera trabajará para el fortalecimiento y la institucionalidad de la ADP
y la dignificación de la labor docente.
17
- Presidenta de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, Cabrera asume cargo con
la asistencia de cientos de delegados de las organizaciones sindicales, sociales, políticas
y gremios profesionales. Obtuvo el 55% de los votantes en las elecciones celebradas.
- Participantes en Foro reclaman más recursos para la Educación. Empresarios, iglesia
católica y ADP piden rescate valores morales. Los temas que se abordan en el Congreso
ENERO
Nacional del Foro son situación y perspectiva de la educación dominicana, equidad,
pertinencia, calidad, ciencia y tecnología de la información, así como la comunicación,
19 la modernización e innovación.
- Cabrera delinea proyectos de ADP. Demandó entrega de $3 mil 55 millones del
Fondo de Pensiones de maestros de INABIMA. También la entrega de los fondos
correspondientes al Seguro de Riesgo Laboral a la administración. Estos fondos se
encuentran ilegalmente retenidos en la Tesorería de la Seguridad Social.
Niega gremios afecten escuelas. Presidenta de la ADP, María Teresa Cabrera refutó el
planteamiento del Premio Nacional de Literatura 2007, Diógenes Céspedes de que los
28
sindicatos de profesores y los partidos de izquierda contribuyeron al descalabro de la Educación
dominicana.
Paralizan docencia en Hostos. Padres y Amigos de la Escuela de Sabana Grande mantienen
31 paralizada la docencia desde hace tres meses en reclamo del nombramiento de cinco
profesores que trabajan en ese centro educativo hace varios años como suplentes.
Estudiantes protestan en apoyo a profesores. Estudiantes del Liceo Politécnico de Las Caobas
1 realizan piquete en apoyo a las demandas de aumento de salario que reclaman profesores del
plantel desde hace cinco años.
FEBRERO
Paralizan docencia en politécnico en reclamo pago. El Politécnico Las Caobas mantendrán el
6 paro hasta lograr un aumento salarial y el nombramiento de un director para cada una de las
áreas de enseñanza que imparte el plantel.
280
- Extienden paro docencia en San Juan de La Maguana. Paro decretado por la ADP de
San Juan de La Maguana en reclamo de aumento salarial y otras reivindicaciones, fue
extendido a 72 horas.
7
- Secretaría de Educación anuncia corrección de sueldos. Corregirá los sueldos de más
de 40 mil maestros del nivel básico que cobran $5,101 por tanda, mientras que sus
compañeros devengan $5,951 por la misma cantidad de tiempo a la enseñanza.
- Nombramientos de conserjes. Presidente de la Asociación Dominicana de Profesores,
ADP, de Barahona, Miguel Ángel Féliz denunció el nombramiento alarmante de
conserjes en las escuelas de la provincia, que sobrepasa la matrícula de maestros.
9 - Celebran reunión para renovar compromisos. La Secretaría de Educación y el nuevo
FEBRERO
Comité Ejecutivo Nacional de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, se
reunieron ayer para renovar su compromiso de respeto mutuo y de impulsar acciones
conjuntas que permitan seguir mejorando la calidad de la educación en el país.
El INABIMA ingresará a la Seguridad Social. Los fondos retenidos por la Tesorería de la
20 Seguridad Social ascienden a $155 millones indicó la Asociación Dominicana de Profesores,
ADP.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, paralizará en San Francisco de Macorís en
respaldo a los maestros y alumnos de la escuela Salvador Then que hoy arriba a 17 días de
21
huelga. Demandan que los registros de aguas residuales que están en la parte trasera del
plantel sean desviados y desemboquen lejos de la escuela.
Paralizan escuelas básicas de La Isabela, Puerto Plata, en protesta por la cancelación de varios
15
profesores.
MARZO La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, aprueba reglamento financiero para manejo de
los recursos. Capacitarán a los dirigentes en las herramientas básicas de la Contabilidad, a fin
20
de transparentar el uso de los fondos financieros de la institución. Se realizará auditoria a la
gestión anterior.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, hará censo para determinar carencias de los
4
docentes y de los centros educativos.
ABRIL La ADP celebrará 37 aniversario de la fundación del sindicato. Se celebrarán cuatro conferencias
5
sobre “Los retos del sindicalismo docente en el contexto de la globalización”.
14 Maestros reiteran demanda transfieran $3,500 millones a INABIMA.
281
23 Estalla la violencia cuando profesores ocupan área de edificio de COOPNAMA.
Tres maestros resultan heridos tras incidente en Cooperativa de Maestros. Anoche los grupos
24 enfrentados fracasaron en un intento por llegar a un acuerdo en razón de que la directiva de
COOPNAMA mantiene su posición de que las cancelaciones realizadas son irreversibles.
ABRIL Profesores realizarán marcha. La ADP, Federación de Asociaciones de Profesores de la UASD,

FAPROUASD, y la Asociación de Profesionales y Técnicos de Educación, ANPROTED realizarán
26 una cadena humana en el Malecón, en el parque Eugenio María de Hostos, en defensa de
la educación. La actividad es parte del programa de la Semana de Acción que orienta la
Internacional de la Educación, la Campaña de Acción Mundial por la Educación.
Maestros piden más gastos para el sector. Jornada cívica en el Malecón en la Semana de Acción
27
Mundial por la Educación.
Maestros reclamarán repongan cancelados en la COOPNAMA. La corriente Salomé Ureña de
4 Henríquez que dirige el expresidente de la ADP, Eduardo Cuello, anuncia que celebrarán once
marchas.
Demandan reposición empleados de COOPNAMA en San Pedro de Macorís. Realizan piquete
9
frente a la regional de COOPNAMA de esta ciudad.
Maestros suspenden paro en San Juan de La Maguana. La Asociación Dominicana de Profesores,
11 ADP, y la regional de Educación llegan a un acuerdo que consiste en completar a los maestros
que trabajan en una sola tanda que son siete.
MAYO - La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, se declara en sesión permanente en
demanda de que se devuelva al magisterio nacional unos $3,500 millones, mantenidos
de forma ilegal en la Tesorería de la Seguridad Social.
18 - La presidenta de la Asociación Dominicana de Profesores, María Teresa Cabrera pide
modificar la Ley 87-01 de Seguridad Social de manera que se eliminen las trabas que
impiden su entrada en vigor. Demanda que se devuelvan a INABIMA los 35 mil maestros
que fueron afiliados a algunas AFP de manera inconsulta.
El Foro Social Alternativo (FSA), diversas organizaciones populares y la ADP realizarán una
21 concentración frente al Consejo Nacional de la Seguridad Social, en preparación de una huelga
nacional que será refrendada el próximo 3 de junio.
282
Advierten que en el sistema no puede haber fraudes, excusas y evasión. Un grupo de

organizaciones, entre las que se encuentra la ADP, exigieron a las autoridades del Sistema
MAYO 24 Dominicano de Seguridad Social (SDSS) una explicación clara sobre el destino de los fondos de
pensiones que se descuentan a los trabajadores y advierten que cualquier irregularidad en su
manejo aumentará aún mas la desconfianza en el Sistema.
1 Revelan 30% de los maestros padecen de hipertensión. Estudio realizado por el SEMMA.
Los maestros pensionados piden un reajuste salarial. La Federación Nacional de Maestros

Jubilados y Pensionados reclamó ante la sede de la ADP un reajuste salarial que les permita
16
subsistir dignamente. Le entregaron un documento a María Teresa Cabrera, presidenta de la
JUNIO ADP.
El 54% de los maestros aprueba los concursos. La Asociación Dominicana de Profesores, ADP,
27 formó parte de la comisión que se encargó de elegir a los nuevos directores, subdirectores y
orientadores.
28 El INAVI anuncia el pago por invalidez a maestros pensionados.
2 Dice que maquillan datos educación según estudio de la Internacional de la Educación, IE.
JULIO Por primera vez la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, entra en el Consejo de la
Internacional de la Educación. La presidenta de la ADP, María Teresa Cabrera fue escogida
25
como miembro del Comité Ejecutivo Mundial de la Internacional de la Educación (IE), en el V
Congreso Mundial de la IE.
La presidenta de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, María Teresa Cabrera, denunció
6
que el 68.8% de los niños de 3 a 5 años están fuera de las aulas por falta de espacio.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, amenaza con huelga si posponen Seguro
AGOSTO 7 Familiar de Salud. La ADP no está en disposición de tolerar ni un minuto más allá del 1ero de
septiembre para que entre en vigencia el Seguro Familiar de Salud.
ADP asegura que hay comunidades no están en condiciones de comenzar docencia. ADP
8
demanda mayor inversión para el sector educativo.
283
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, maestros estarán en las aulas, a pesar de que
15 aún quedan muchas escuelas y comunidades que no están en condiciones de iniciar el año
escolar el 21 de agosto.
- Encuentro. La Secretaría de Educación define con sociedad civil Plan Decenal de
Educación 2007-2017.
16
- Maestros de Enriquillo advierten que no iniciarán año escolar. Las escuelas no están en
AGOSTO condiciones para impartir docencia.
Escuelas de Bayaguana tampoco comenzarán el año escolar el 21. Presidente de la ADP de
17 Bayaguana, Wilson Robles aseguró que las condiciones no están dadas para iniciar el año
escolar.
ADP denuncia escuelas de Baní no están aptas. Presidente de la ADP de la seccional Peravia,
29 Sterling Jiménez denunció que varias escuelas no están en condiciones para iniciar el año
escolar.
Mayoría de profesores trabajan una sola tanda. Solo el 32.5% del personal docente público
13
tiene dos tandas.
Maestros pararán clases 72 horas en Neyba, en demanda de que les completen el salario de
14 varios educadores que durante un largo tiempo laboran en dos tandas y solo cobran a través
de una tarjeta.
SEPTIEMBRE
Profesores de Moca reclaman nombramientos de educadores. Realizan vigilia en el parque
19 Cáceres de Moca para que nombren maestros que ya ganaron concurso en las diferentes
escuelas y liceos, y para que equipen a los centros educativos.
Entidad levanta censo escolar. La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, aboga por
20
mejores políticas para mantener las escuelas públicas.
NOVIEMBRE 28 - 30
Se celebra el VIII Congreso de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP. Lucha por el 4%
del PIB para la Educación.
Foro reclama Congreso recursos para la Educación. Foro Socioeducativo que integran 17
DICIEMBRE 14 entidades, solicitó al Congreso Nacional otorgar el 4% del Producto Interno Bruto a la
Educación.
284
20 0 8
ADP a la calle. María Teresa Cabrera, presidenta de la Asociación Dominicana de Profesores,
FEBRERO 28 ADP, se quejó que en este Gobierno no se ha podido superar el 3% como inversión en materia
de educación.
Coinciden en necesidad de más acciones puntales por educación. María Teresa Cabrera,
presidenta de la ADP manifestó que la falta de un mayor presupuesto para la educación
26 nacional impedirá el inicio de las políticas concebidas dentro del Plan Decenal. Juan Tomás
MARZO Tavares Kelner de EDUCA sugirió que se establezca un pacto para que la población exija su
derecho a una mayor calidad en educación.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, pide normalizar contratación de maestros en
27
Bayaguana.
2 Maestros alegres por incentivos salariales. Se aplican el pago de incentivos por desempeño.
Profesores logran que diputados modifiquen la Ley General de Educación. Se aprueban nueva
3
escala para jubilaciones de maestros.
Advierten que harán marchas y protestas. Varios gremios profesionales, organizaciones
populares y choferiles realizarán durante esta semana diversas actividades para demandar
14 al Gobierno respuestas a sus reclamos y que cumpla con las promesas que les han hecho. La
ADP realizará el 16 de abril una marcha hacia la Secretaría de Educación en demanda de más
inversión y calidad en la educación.
ABRIL Médicos y maestros mantienen sus luchas. El Colegio Médico Dominicano exige aumento
15
salarial para los médicos y la ADP mayor presupuesto para la cartera educativa.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, marcha a sede de la Secretaría de Educación
por el 4% del PIB para el sector educativo. Los maestros marchan también en todo el país. La
16 propuesta será presentada a los candidatos presidenciales. Harán marchas simultáneas en
todo el país hacia la sede de la Secretaría de Educación y de las direcciones regionales. Partirá
del parque Independencia hacia la sede de la Secretaría de Educación.
Cumplir demanda salarial de ADP triplicaría nómina de la cartera de Educación. La entidad
propone un salario de $20 mil al mes para los maestros. Un 40% de los maestros del sector
22
público no recibe ninguno de los tres incentivos por desempeño, titulación y años de servicio,
consignados por la Ley de Educación y más del 50 % no recibe los tres.
JULIO
Estudio de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, reitera desayuno escolar no cumple
16
estándares. Exige aprobar modificación de la Ley General de Educación 66-97.
285
Campaña de la ADP por el 4% del PBI para Educación se convierte en clamor nacional.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, busca colectar un millón de firmas de apoyo al

4 4% del PBI para la Educación. La ADP inició una jornada de recolección de firmas en lugares
públicos.
Melanio Paredes favorece campaña de maestros por el 4% del PBI para la Educación. Paredes
sostiene que un aumento de la inversión en la educación debe ser bajo criterios rigurosos
15
OCTUBRE
de planificación, que tenga como objetivo impactos en el sector. Siete organizaciones de la
sociedad civil respaldan la recolección de firmas.
Vargas apoya ADP. Miguel Vargas firma en apoyo a la solicitud de la ADP a favor del 4% del PIB
17
para la Educación.
Diputados del PRD apoyan más recursos para Educación. Bloque de diputados del PRD respaldó
22
la campaña de recolección de un millón de firmas para el 4% del PIB para la Educación.
La Alianza para la Democracia (APD) propone incluyan fondo en reforma. Propuso que el 4%
26
del PIB para la Educación se lleve a la Constitución de la República.
NOVIEMBRE
El secretario de Educación, Melanio Paredes dijo que no cuenta con planificación para ejecutar
5
esa cantidad de recursos.
Reclaman Congreso apruebe 4% para sector de Educación. La presidenta de la Asociación
DICIEMBRE 19 Dominicana de Profesores, ADP, dijo que el presupuesto no refleja la necesidad de la sociedad.
Maestros reclaman el 4% ante el Congreso Nacional.
286
20 0 9
Se celebran las elecciones de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP. El candidato de la
FEBRERO 25 corriente Eugenio María de Hostos, Radhamés Camacho gana la presidencia del gremio con el
52.76% de los votos.
Radhamés Camacho asume la presidencia de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP,
2
por tres años.
Camacho asegura que el Partido de la Liberación Dominicana, PLD, no interferirá en sus
6 funciones al frente de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP. Resultó electo el 25 de
febrero de 2009, con el 52.76% de los votos.
ABRIL La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, propone aumento de salario anual para
14
maestros.
María Teresa Cabrera acusa al antiguo director del SEMMA Francisco Cruz Pascual no prevenir
23
déficit de SEMMA. Denunció que Cruz Pascual adquirió una jeepeta de lujo.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, pide a la Policía Nacional indagar muerte de
28
profesor de Salcedo, José Ramón Santos Almánzar.
Asamblea Revisora aprobó el derecho universal de la educación y es obligatoria hasta el nivel
1 universitario. “Educación para todos”. Acoge ilegales haitianos tienen derecho a la educación en
- Presidente de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, Radhamés Camacho no
descartó que en caso de comprobarse que hubo malversación de fondos y nepotismo
7 en el SEMMA, se sometan a la justicia a los implicados.
- El secretario de Educación, Melanio Paredes atribuye a un “desbalance operacional”, el
MAYO
déficit que afecta al SEMMA y negó que sobrepase los cien millones de pesos.
- La expresidenta de la ADP, María Teresa Cabrera, ratificó que el déficit operativo
del SEMMA supera los cien millones de pesos y llamó al secretario de Educación a
profundizar las investigaciones en torno a las denuncias de irregularidades en el
8
manejo de esa institución y actuar en consecuencia sin ningún tipo de contemplación.
- Corriente magisterial Juan Pablo Duarte inicia un vía crucis desde Baní hasta el Distrito
Nacional, para generar conciencia en torno a las principales demandas populares.
287
Denuncian nepotismo y otras prácticas irregulares en el SEMMA. Informe de comisión para
investigar las irregularidades del SEMMA integrada por Alberto Fiallo Billini, asesor médico
14
del Poder Ejecutivo, Pedro Rodríguez Pineda, consultor jurídico de la Secretaria de Educación,
y María Teresa Cabrera, por la ADP.
MAYO
Presidente de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, Radhamés Camacho denunció
que 20,181 maestros están cotizando de manera ilegal en diferentes Administradoras de
20
Fondos de Pensiones (AFP) y no en INABIMA, según lo establece la Ley 451-08. Reclama que
todos los profesores que están en otras AFP deben pasar al INABIMA.
El Consejo de Directores del SEMMA aprobó solicitar la intervención inmediata de la Cámara
2 de Cuentas para que audite los procesos administrativos, financieros y operativos de la
institución, así como la ampliación del hospital principal de Gascue.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, realizará hoy caminata junto a los estudiantes
JUNIO 10 del Distrito Nacional en demanda de la erradicación del trabajo infantil que afecta a unos 155
mil infantes en todo el país.
El presidente de la ADP, Radhamés Camacho considera como “un golpe mortal” para el
12 sistema educativo nacional que la cartera de Educación no reciba $4,090 millones adicionales
anunciados por el presidente de la República para este año.
Presidente de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, Radhamés Camacho pidió que se
sancionen a profesores y empleados de la Secretaría de Educación que resulten responsables
del fraude cometido en las Pruebas Nacionales. Más de mil estudiantes recibieron respuestas
por celulares.
- No habrá recorte para Educación. Presidente de la Asociación Dominicana de
Profesores, ADP, informa que Leonel Fernández le comunicó decisión.
1
- Leonel Fernández dispone jubilación de 1,831 docentes; reconoce a maestros. Dejó
JULIO iniciado plan de retiro automático de profesores.
Maestros afectados exigieron al secretario de Educación, Melanio Paredes que solucione la
16
situación de cuatro mil maestros jubilados que quedarán fuera del SEMMA.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, reiteró su petición al Consejo Nacional de la
18 Seguridad Social para transferir al INABIMA los más de $3 mil millones que cotizaron 22 mil
maestros entre 2003 y 2008, por concepto de intereses del régimen de pensiones.
22 Asociación Dominicana de Profesores, ADP, evalúa plan de prevención de VIH SIDA.
288
El presidente del CONEP, Lisandro Macarrulla llama a todos los sectores a sumarse a la iniciativa
29
de “Pacto Social por la Calidad de la Educación”.
JULIO La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, presenta al secretario de Educación el caso de

varios maestros que durante las pasadas Pruebas Nacionales del nivel básico examinaron
30
estudiantes de sexto y séptimo curso como si fueran de octavo, con el objetivo de “exonerarles”
esos grados.
Cancelan tres empleados de SEMMA: el director financiero, Marcelino Rijo Guzmán, la
encargada de Educación, Bélgica Díaz y el director ejecutivo Glauco González, este último fue
7
puesto en retiro. Carmen Adames es nombrada directora ejecutiva de SEMMA, en sustitución
de Glauco González.
El presidente de la República, Leonel Fernández, en respuesta a propuesta del CONEP,
AGOSTO convoca al Diálogo por la Calidad de la Educación, en el Palacio Nacional, con la participación
20
de funcionarios del sector, representantes de instituciones académicas, universidades, de
investigación, empresariales y de trabajadores.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, urge la aplicación del 4% del PBI para la
23 Educación. La primera medida para mejorar la calidad de la educación es el aumento del
presupuesto para la educación.
Corriente magisterial Salomé Ureña denunció que el SEMMA ha sido desfalcado y que este
SEPTIEMBRE 9 año tendrá un déficit cercano a los $500 millones como consecuencia de la corrupción y el
nepotismo en la entidad.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, se opone a que se les descuenten de los salarios
los días no trabajados a los docentes por motivo de paros. El presidente de la ADP, Radhamés
26
Camacho y Xiomara Guante, primera vicepresidenta, señalan por separado que las huelgas
son un derecho laboral para reclamo de reivindicaciones.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, pide al secretario de Educación, Melanio Paredes
27
que derogue los descuentos a los profesores por huelga y les devuelva el dinero.
OCTUBRE
El secretario de Educación, Paredes reembolsará descuentos si maestros reponen docencia
perdida. La Secretaría de Educación descontó $2.2 millones a maestros por paros. Estos
28
descuentos afectan a 1,712 maestros de distintos municipios del país. María Teresa Cabrera
protestó por la medida.
29 La ADP acoge propuesta de reponer tiempo de docencia perdida por paros.
289
- Maestros del Distrito Nacional y la provincia Santo Domingo montaron una protesta
ante el SEMMA, en reclamo de que mejore los servicios de salud, que se han deteriorado
en los últimos tres meses. Desafiaron al secretario de Educación que ha dispuesto
descontar de los salarios de los maestros el tiempo que estos disponen para paros y
OCTUBRE 30
protestas.
- Secretario de Educación dispone devolver descuentos luego de una reunión de tres
horas con el Comité Ejecutivo Nacional de la Asociación Dominicana de Profesores,
ADP.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, confirma que los profesores recibieron el dinero
3
descontado de sus salarios por realizar paros y protestas.
Foro por la Educación reclamó que el presupuesto para educación deberá ser incrementado
para el 2010, en 0.53% del PBI, en comparación con el vigente, lo que implica adicionar $11,400
11 millones, más los $2,109 recortados en el presupuesto de 2009. La ADP forma parte del Foro
junto a EDUCA , Fe y Alegría, FLACSO, INTEC, Centro Cultural Poveda, Foro Ciudadano, Centro
de Estudios Sociales P. Juan Montalvo, Fundación Tecnológica y Participación Ciudadana.
Dieciocho instituciones que promueven en el país una educación inclusiva y de calidad,
pidieron al Poder Ejecutivo, al Congreso Nacional y a los partidos políticos aumentar para el
NOVIEMBRE 12 2010 el presupuesto de Educación en $13,500 millones para alcanzar $44,800 millones y poder
enfrentar la situación de pobreza y exclusión social en que viven millones de dominicanos. La
ADP es una de estas entidades.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, entregó al Poder Ejecutivo a través del secretario
de la Presidencia, César Pina Toribio, un documento contentivo de un millón de firmas recogidas
20 a nivel nacional, y una camiseta que dice “Una educación de calidad”, como símbolo de la
campaña para que se cumpla con la asignación del 4% del PBI para la educación. El documento
fue entregado por Radhamés Camacho, Xiomara Guante, Julio Canelo y Abel González.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, orienta en las escuelas sobre el SIDA. El
30
programa abarca a más de 1,300 centros educativos.
EDUCA se manifestó “defraudada” con el proyecto de presupuesto sometido por el Poder
DICIEMBRE 10 Ejecutivo al Senado, tras considerar que burla todos los acuerdos en materia educativa. Asigna
a la Secretaría de Educación a penas 2.06% del PBI, en vez del 4% que ordena la ley.
290
15 INABIMA inicia seguro funerario para maestros.
DICIEMBRE La corriente magisterial Juan Pablo Duarte reclamó a la Cámara de Diputados modificar el
proyecto de Presupuesto y Ley de Gastos Públicos del 2010, para que se reajuste el presupuesto
16
de Educación. Para el 2010 se había reclamado el 3.15% del PBI, unos $45 mil millones y solo se
consiguió $37 mil millones.
20 1 0
Presidente de la ADP, Radhamés Camacho pide atender las edificaciones escolares ante los
2
movimientos sísmicos. Sugiere evaluación de escuelas vulnerables a movimientos sísmicos.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, favoreció que el Gobierno envíe maestros que
12 impartan docencia en Haití, por la situación de tragedia que ha dejado el terremoto que afecto
a ese país.
FEBRERO
La seccional de la ADP suspendió la docencia en Barahona y dio un plazo hasta el próximo lunes
18 a la Policía Nacional para que esclarezca el asesinato de la profesora Elba Salvador Jiménez
(Lolina) de 68 años. Se realizó una marcha en esta ciudad.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, gestiona recursos extra para el SEMMA. Solicita
23
la intervención del secretario de Educación, Melanio Paredes ante el presidente de la República.
Secretario de Educación, Melanio Paredes se compromete a gestionar $250 millones extra para
24
el SEMMA, en respuesta a la solicitud de la ADP.
Presidente de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, Radhamés Camacho cuestiona el
4
cierre de los liceos nocturnos.
La seccional de la ADP de Santiago inició un paro por tres días en 40 escuelas del Suroeste de
5
MARZO ese municipio, en reclamo del pago de siete meses de atrasos a 32 maestros.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, convoca huelga en San Cristóbal y en La Vega
18 por la crisis del SEMMA. En La Vega y Constanza marcharon los maestros en reclamo de que
Educación resuelva la crisis del seguro médico.
291
Maestros protestan ante el SEMMA por reivindicaciones. Reclaman reposición de más de 500
MARZO
docentes cancelados en los últimos meses en todo el país, solución definitiva de la crisis del
26
SEMMA, aumento salarial de $10 mil por tanda y su oposición a los fondos de pensiones por
parte del Gobierno.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, entrega a las autoridades expedientes de
7
docentes cancelados. Los despedidos por equivocación serán reintegrados a sus trabajos.
Paredes afirma que actividades de la ADP son “sabotaje sutil” a calendario escolar. Critica que
10
el programa del 40 aniversario del gremio profesoral tenga actividades en horas de clase.
- Sacan más de 3 mil maestros que cobraban sin trabajar. Educación designa 9,100 y
nombra otros cinco mil. Paredes se reúne con la ADP y con expresidentes del gremio,
donde analizaron la situación de los tres mil maestros suspendidos al comprobarse
14
ABRIL que cobraban sin trabajar.
- Camacho define como irrespetuosas las declaraciones de Melanio. Defendió el derecho
a celebrar aniversario de fundación de su gremio.
22 La Secretaría de Educación comienza a saldar deudas del SEMMA.
Docentes reclaman servicios médicos. Decenas de profesores de Yaguate, San Cristóbal,

29 protestan frente a la Secretaría de Educación y la sede de la ADP para que se busque una
solución definitiva a los servicios médicos que debe brindar el SEMMA.
Empleados de clínica SEMMA paralizan labor. Exigen reparación de ascensores, reintegración
11
de dos empleados, equipamiento de la clínica y reajuste salarial y el pago por procedimientos.
Radhamés Camacho, presidente de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, sugiere que
MAYO
22 se aprovechen las vacaciones para hacer una reevaluación del desayuno escolar. El próximo
año escolar no debe iniciar con problemas de intoxicaciones.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, favorece que se investigue si hay manos
26 criminales en intoxicaciones en el desayuno escolar. Opuesta a que se suspenda el desayuno
escolar.
Radhamés Camacho informó que la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, negoció con la
SEPTIEMBRE 7 Secretaría de Educación un aumento salarial para inicio de 2011. Podrían aumentar sueldos a
profesores en enero entre 10 y 64% de aumento al salario de los profesores.
292
SEPTIEMBRE
La nueva directora ejecutiva, Taina Gautreau, revela que ARS-SEMMA tiene un déficit de $400
10
millones.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, exige a Melanio Paredes garantizar alza de
1 salario. El presidente de la ADP le pidió rediseñar el presupuesto de 2011 sin afectar a los
docentes.
Negativa de aumento docentes atenta contra la paz de las escuelas. Maestros y dirigentes
profesorales y exfuncionarios vaticinan 2011 será “año difícil”. El anuncio del ministro de
5 Educación, Melanio Paredes que el presupuesto asignado para la cartera en 2011 impide
aumentar el salario de los profesores, atenta contra la “relativa calma y paz” que vive la
comunidad educativa y le obliga a reacción.
Profesores piden aumento salarial en Santiago. Cientos de profesores de la región Cibao
16 marcharon por calles de Santiago exigiendo un aumento salarial y el 4% del PIB para la
Educación.
OCTUBRE - Leonel Fernández confirma que hay condiciones de saboteo al desayuno escolar.
Advierte actuará sin contemplaciones. Confirmó que organismos investigativos del
Estado tienen informaciones sobre acciones “irregulares” provenientes de gente o
23 sectores que tienen intereses.
- La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, solicitará destitución de Taina Gautreau.
ADP insatisfecha por despidos de personal y supuestos privilegios en autorización de
servicios.
Pleno de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, exigirá más dinero para Educación en
24 2011. La decisión es parte campaña por el 4% del PIB para el sector. Los dirigentes de la ADP
tomaron la decisión luego de un Congreso de dos días en el Hotel COOPMARENA de Juan Dolio.
ADP paraliza clases en veinte escuelas de Azua por desayuno. Exigen que se informe las causas
29
de las intoxicaciones con el desayuno escolar.
Maestros de Barahona montaron vigilia por aumento de salarios. Es la segunda manifestación
1
que realizan en esta semana. Demandan un salario de $30 mil por tanda.
NOVIEMBRE 9 Maestros protestan por crisis en el SEMMA.
Reprimen a grupo que reclama 4% para sector educación. La Coalición Educación Digna fue
13
reprimida en las cercanías del Palacio Nacional.
293
Tras incidente con grupo que reclamaba 4% del PBI para Educación, Gobierno exhorta a agentes
Policía Nacional a no maltratar ciudadanos. Ministro de Presidencia, César Pina Toribio sugiere
16
al coronel Francisco Aquino que no se vuelva a reprimir a manifestantes que reclamen el 4%
del PIB para Educación.
Profesores de Barahona impartirán solo dos horas de clases al día. Protesta es en demanda del
22 4% del PBI para la Educación. El secretario de organización de la ADP de Barahona, Miguel
Féliz dijo que la decisión fue adoptada en una asamblea.
NOVIEMBRE
- Informe recomienda austeridad al Gobierno y dar el 4% a Educación. Voceros de la
comisión son Jullien Durand, Florian Guyot, Jacques Attalí, Luis Reyes y Alejandro
Mercedes.
24 - Leonel cree “falso debate” el pedido del 4% a la Educación. Lamenta que el problema
de ese sector se reduzca solo al dinero. En cambio, el asesor del Estado sugiere cumplir
Ley de 4% del PBI a Educación. Jacques Attalí dijo que un país que invierte poco en
educación no podrá ser competitivo.
- Intervienen cuentas del Seguro de maestros. Miles de educadores llevan meses sin
recibir asistencia médica por la crisis financiera que afecta al SEMMA, por lo que fue
1 intervenido. ADP denunció que pretenden privatizar el SEMMA.
- Buscan Justicia decida sobre 4% para Educación. Coalición Educación Digna somete
recurso de amparo ante Tribunal Contencioso Administrativo.
- Taina Gautreau denuncia que teme por su integridad: Responsabiliza a miembros de
la ADP de su integridad física. Acusa a Eduardo Hidalgo que declaró que la “sacaría por
la fuerza”.
2 - Siguen manifestaciones frente al Congreso por el 4% Educación. Ayer fueron los
DICIEMBRE profesores del Sur. ADP paró clases en el Este.
- En el Este, cese de docencia afecta a unos 75 mil estudiantes. Profesores paralizan en
demanda del 4% del PIB para la Educación.
Más sectores apoyan lucha por el 4% para Educación. El Congreso sigue siendo el centro de las
3 manifestaciones de respaldo. Acudió al Congreso Nacional una comisión de la comisión de la
Secretaría de Asuntos Magisteriales del Partido Reformista.
- Nuevas formas de protesta. Ciudadanos reinventan cada vez más sus métodos de
lucha. Coalición Educación Digna utiliza las sombrillas amarillas.
6
- Clase media dirige nuevo estilo protesta campaña 4% Educación. Hay “Lunes Amarillo”;
en redes sociales se debate la Educación.
294
- Legisladores del PLD, PRD y PRSC respaldan 4% PIB a Educación.

7
- El 91% de los dominicanos apoya entrega 4% a Educación. Encuesta Gallup-Hoy.
- CONEP plantea un Pacto Social por la Educación. La propuesta menciona el respeto a
las leyes presupuestarias.
14
- El Presupuesto de 2011 retorna a comisión. Propuesta “pasó”, debido al voto dividido de
peledeístas.
- El Gobierno llamará a diálogo por demanda 4% para Educación. Coalición no cierra el
diálogo, pero lo condiciona al cumplimiento de la ley.
- Presidente Fernández propone un 2.7% del PIB para Educación. Se asignará en dos
15
DICIEMBRE partidas, una ahora de $5,400 millones y otra a mitad del año $4,600 millones.
- Rechaza demanda por el 4% del PIB a Educación. Tribunal Superior Administrativo
rechazó la petición de inconstitucionalidad y la acción de amparo preventivo.
- Coalición rechaza propuesta de Leonel. “El presidente sigue queriendo dejar el tema de
la educación sin ningún compromiso legislativo”.
16 - Llaman coronel Policía Nacional a Palacio por agresión. Se hará investigación de la
agresión a protestantes del 4% para Educación.
- Coalición rechaza propuesta de Leonel Fernández.
Coalición ve fracaso en la política educativa oficial. Lamenta que el Gobierno ignore a la
27
Educación.
295
20 1 1
FEBRERO
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, hará Congreso extraordinario el 17 de este mes.
8
El 20 de febrero deberán realizarse las elecciones del gremio.
2 Paran docencia en la Capital y en Santiago en protesta por la privatización SEMMA.
MARZO 4 Pina Toribio posesiona a Josefina Pimentel como nueva ministra de Educación.
17 Bernardo Defilló deja dirección ARS-SEMMA.
7 Profesores deciden limitar la docencia en Barahona. Darán clases tres días a la semana.
13 La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, celebra 41 años de fundada con trece demandas.
ABRIL
Mantienen paralizada la docencia en Bonao. El presidente de ADP en Bonao, Lino de La Cruz
14 Paulino dice que las autoridades deben aplicar un aumento salarial y los incentivos que no se
aplican desde hace más de tres años.
Asociación Dominicana de Profesores, ADP, pide 30% de aumento. Marchará. La ministra de
29 Educación, Josefina Pimentel informó que el 6 de mayo se reunirá con la ADP para discutir el
alza de sueldos y otros temas.
7 Piden coerción contra cinco por desfalco en SEMMA.
MAYO - Coerción a acusados del desfalco en la ARS-SEMMA. Dictan medidas de coerción contra
20 cuatro de cinco implicados con desfalco de más de $450 millones en el SEMMA.
- Dejan libres a acusados de desfalco a ARS-SEMMA.
Asamblea de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, aprueba no abrir nuevo año escolar
16
hasta que se atienda la crisis ARS-SEMMA y alza de salarios.
JUNIO
Maestros Bahoruco denuncian males de las escuelas. Aseguran que en vez de educación se
26
incrementan las drogas.
JULIO
Coalición pide $5,409 millones para educación. Dice que se requieren $42 mil millones más
5
para educación.
296
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, espera un aumento ente 10 y 15% para docentes.
12
El gremio respalda la tanda única y el completivo de tandas para este año escolar.
16 ADP convoca a maestros a un paro mañana en Barahona. Exigen aumento salarial.
- Maestros del Cibao mantienen reclamos. Los primeros días de docencia de este año
escolar han sido nulos en varios centros educativos del Cibao y matizados por paros en
20 Santiago y Cotuí.
- Maestros de Moca se niegan a iniciar año escolar. Exigen aumento de sueldos y seguro
médico.
Aumentan 15% al salario de maestros. Fernández recordó que en el 2004, el presupuesto fue
AGOSTO 26
de $11 mil millones y que el de ahora será de $46 mil millones.
Profesores de politécnico iniciará paro indefinido en Santiago. Demandan del Gobierno un
27
reajuste de salarios y se reconozca a ese plantel como centro de excelencia.
- Expresidenta de la ADP someterá a viceministro. María Teresa Cabrera someterá por
ante los tribunales a Francisco Cruz Pascual y a todos los funcionarios que estarían
implicados en el desfalco del SEMMA.
31 - Solicitarán $10 mil millones más para Educación. Presidente Leonel Fernández dispuso
un incremento salarial de un 15% para los profesores del sector público con efectividad
al mes de agosto. 20,456 docentes no beneficiados con pago de incentivos a la fecha
recibirán por titulación y años de servicios. Se instaura a partir de enero en INABIMA el
plan de retiro complementario.
Candidatos firmarán pacto por una mejor educación. Ocho aspirantes. El acuerdo será
6
rubricado mañana en la Universidad Católica.
Presidenciables se comprometieron a cumplir y a mejorar la Ley de Educación. Suscribieron el
8
acuerdo que les propusieron organizaciones de Coalición Educación Digna.
SEPTIEMBRE
La DPCA interrogará a viceministro de Educación, Cruz Pascual investigado por desfalco en el
14
SEMMA.
Coalición Educación Digna convoca a caminata para el 2 de octubre desde la plaza Héroes de
16
Abril en la UASD hasta el Altar de la Patria.
297
En San Francisco de Macorís, maestros paralizan docencia en demanda de que clínicas les
22
ofrezcan servicios.
SEPTIEMBRE
Maestros marchan en San Francisco de Macorís por el restablecimiento del seguro médico y
23
otras reivindicaciones.
Leonel Fernández anuncia pacto por educación de calidad. Dice que será suscrito en los
1
próximos días con sectores representativos.
Miles marchan ayer por el 4% por la Educación. En la jornada participaron estudiantes,
3
políticos, artistas y educadores.
Coalición se siente indignada. Dicen aprobación del presupuesto por parte del Senado los está
6
convocado al Congreso. No incluyeron más fondo para Educación.
- Maestros cobran retroactivos. MINERD dispuso el pago retroactivo a 61 mil 69 maestros
del sector público que se beneficiarán con el aumento salarial de 15% anunciado por el
OCTUBRE 7 presidente Fernández. Corresponde a los meses de agosto y septiembre.
- Protestas frente al Congreso Nacional por el Presupuesto. La Coalición Educación Digna
y la UASD piden se cumplan leyes.
Sectores niegan que no se pueda modificar Presupuesto. Radhamés Camacho: “Siempre creo
15 que es posible hacer ajustes para aumentar la inversión en la educación y eso lo ha demostrado
la experiencia de años anteriores”.
Ministra anuncia aplicación incentivos a 20,456 maestros. Se comenzarán a aplicar los
26 incentivos por titulación y años en servicio a 20,456 profesores que no lo recibían, así como
completar con dos tandas a 4,458 docentes que tienen una sola.
María Teresa Cabrera atribuye declaraciones de Leonel Fernández a negación de recursos. No
5 existe ninguna contradicción entre calidad y la inversión como insiste el presidente Leonel
Fernández.
NOVIEMBRE
- Denominado grupo Libertarios ocupa la escuela Argentina. Reclama el 4% para
7 Educación.
- ARS-SEMMA salda deuda con prestadores de servicio por un monto de $384 millones.
8 Jóvenes abandonan escuela, tras 26 horas de ocupación.
298
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, procederá contra los acusados de desfalcar al

18
SEMMA. Contratarán cuatro abogados para defender los intereses de los docentes.
NOVIEMBRE
20 Fiallo: ARS-SEMMA logró restablecer todos sus servicios.
DICIEMBRE
Director SEMMA informa la recuperación financiera de la entidad. Fiallo expresó se reanudaron
16
todos los servicios.
20 1 2
6 INABIMA concederá préstamos a maestros para consolidar deudas, a bajo costo.
- Inician paro en escuela de Villa Central, Barahona, en demanda terminación de

construcción de un pabellón.
ENERO 12 - Reclaman elecciones en la Asociación Dominicana de Profesores, ADP. Diversas
corrientes se oponen a que las votaciones se dejen para el mes de mayo. Están pautadas
estas elecciones para el 29 de febrero.
Maestros de la ADP amenazan con llevar elecciones a Tribunales. Exigen que se cele-
14
bren en fecha establecida, el último miércoles de febrero.
María Teresa Cabrera denuncia los 29 viceministros de Educación. La expresidenta de
11
la ADP señala Ley de Educación establece solo tres.
Dirigentes ADP piden esclarecer muerte de profesora en Barahona. Visitan al Procura-
17
FEBRERO dor Corte de Apelación.
Elecciones de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, serán en octubre próximo.
18 Congreso extraordinario establece que las elecciones se realizan el segundo miércoles de
octubre cada tres años.
299
- Maestros protestan frente a Ministerio de Educación en demanda por el cumplimiento
de los acuerdos sobre el completivo de tandas, aumento salarial previsto para inicio de
este año y pago de incentivos.
2
- MINERD reanuda negociaciones con directivos de la Asociación Dominicana de
Profesores, ADP. Acordaron reanudar las reuniones de trabajo de la comisión para el
completivo de tandas de los docentes.
MARZO
Hacen vía crucis en reclamo de 4% para la Educación. Coalición por una Educación
5
Digna monta este domingo un vía crucis frente al Palacio Nacional.
- El drama humano de maestros enfermos sin cobertura de salud. ADP plantea al
MINERD un fondo especial.
6
- Cabrera asegura profesión docente está feminizada. Afirma que en la ADP el poder
está en manos de los hombres.
MAYO 24 Coalición Educación Digna espera que Danilo Medina cumpla 4% a Educación.
Coalición retoma lucha por el 4% a la Educación. Advierte que no desmayará hasta lograr la
JUNIO 5 meta. En vigilia frente al Palacio Nacional solicitará al presidente electo Danilo Medina cumplir
con su promesa de campaña de satisfacer la demanda del 4% para la Educación.
Maestros se querellan por desfalco a seguro. Más de 4 mil maestros se querellaron contra
17 exejecutivos del SEMMA acusados de malversar más de $500 millones. Maestros exigen $750
millones por desfalco en el SEMMA. Fijan para el 14 de agosto audiencia por caso SEMMA.
JULIO
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, escoge la comisión que organiza las elecciones
28 que serán celebradas el 10 de octubre. Comisión electoral integrada por Gilberto Almonte, Juan
Martínez, Rafaela Aquino, Máximo de La Cruz y Roberto Cabrera.
Miguel Vargas Maldonado anuncia respaldo a plancha dirección ADP. Respalda a la plancha
Salomé Ureña que lleva como candidata a la presidencia de la ADP a Xiomara Guante. El PRD
12 lleva a cinco a comicios de ADP: Eduardo Cuello del grupo de Hipólito Mejía, Xiomara Guante
la respalda Miguel Vargas Maldonado, Franco de Los Santos, Abel González y a Ángel Ramírez.
SEPTIEMBRE Eduardo Hidalgo es respaldado por el PLD.
13 División del PRD llega a la ADP; candidaturas están divididas.
18 Profesores de Las Caobas paralizaron docencia. Exigen aumento de salarios.
300
19 4%: Educación manejará $99 mil millones en el 2013.
Equipo de Hipólito Mejía presenta plancha para presidir la ADP. El candidato es el profesor
20 Franco de Los Santos. PRD llevaría dos planchas a elecciones de la ADP: Franco de Los Santos
apoyado por Hipólito Mejía y a Xiomara Guante, respaldada por Miguel Vargas.
- Xiomara Guante, candidata a la ADP plantea aprovechar el 4%.
SEPTIEMBRE
22 - María Teresa Cabrera recibe apoyo en la ADP. Las corrientes Institucional y Pedro
Henríquez Ureña la respaldaron.
25 Candidata ADP, Altagracia Turbí deplora deterioro en escuelas.
Convocatoria a proceso electoral en la ADP. Las elecciones se celebrarán el miércoles 10 de

30
octubre de este año 2012.
Coalición pide presupuesto de educación del año 2013 detallado al Consejo Nacional de
1
Educación, en el que se refleje de forma clara la inversión del 4% del PIB.
OCTUBRE
Miles marchan en la Capital por el 4% del Producto Interno Bruto para la Educación, desde la
3
plaza Héroes de Abril de la UASD hasta el parque Independencia.
Eduardo Hidalgo gana elecciones de la ADP con el 46.22% frente a María Teresa Cabrera con el
12
35.62% y a Xiomara Guante con el 11.48%.
Quieren ganar más… como la ministra. Maestros se congregaron ayer ante la sede del MINERD
para demandar el cumplimiento de promesas sobre aumentos salariales y otras conquistas.
8 María Teresa Cabrera encabezó la manifestación. Representantes de 15 regionales educativas
NOVIEMBRE del país protestaron frente al Ministerio demandando a las autoridades que les aumenten los
salarios de $8,972 a $40 mil.
El nuevo presidente de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, Eduardo Hidalgo se
18
propone lograr el 5% para educación y también sacar de la pobreza a los docentes.
El Ministerio de Educación pide plazo a ADP para cumplir demandas. La ministra de Educación,
1 Josefina Pimentel se reunió ayer con el Comité Ejecutivo Nacional de la ADP, donde prometió
DICIEMBRE atender las demandas de los docentes.
Aprueban el Presupuesto 2013; Incluyen el 4% para Educación. La pieza será sometida al
4
Congreso Nacional el próximo martes.
301
Manifestación. Profesores protestan frente al Ministerio de Educación y reclaman un
5 incremento de salarios. Maestros de Santo Domingo Oeste creen injusto que la ministra
Josefina Pimentel se haya aumentado el sueldo sin tomarlos en cuenta.
- Huelga del SEMMA tiene 36 días; Gremio médico dice mantendrá paro hasta que les
paguen deuda. La huelga es en el Centro Médico para Maestros de Santiago.
6 - Educación y la ADP negocian aumento sueldo maestros. Grupo de profesores piquetearon
sede del Ministerio y en Haina paralizaron clases en 60 centros. ADP está demandando $30
mil por tanda.
Gremios pactan para vigilar uso del 4% a Educación. Vigilarán el destino de estos recursos la
Internacional de la Educación, la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, la Federación
DICIEMBRE 7
de Asociaciones de Profesores de la UASD, FAPROUASD y la Asociación de Profesionales y
Técnicos de Educación.
10 Mil jubilados reciben $271.3 millones del INABIMA. Los fondos son del plan complementario.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, pide $20 millones para el SEMMA. Maestros se
11 quejan por baja calidad de servicios de salud y denuncian que han aumentado cotización ARS-
SEMMA.
Presidente de la ADP, Eduardo Hidalgo rechaza contratación de profesores foráneos. Se
28 ha planteado traer profesores extranjeros para capacitar a los docentes dominicanos en
matemáticas, lengua española y ciencias.
302
20 1 3
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, reclama salario de $30 mil por tanda. El
14 presidente del gremio, Eduardo Hidalgo, pide además incentivos por tiempo en servicio,
formación académica y otros renglones. Una comisión negocia mejorar sueldos de los docentes.
Preocupa a la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, no haya terrenos para escuelas.
16 Eduardo Hidalgo, presidente del gremio, critica que se entregaran miles de millones de pesos
ENERO para construir aulas y no haya ni planos.
EDUCA apoya aumento salarial a profesores. Elena Viyella de Paliza entiende que los profesores
24
deben ser capacitados y totalmente evaluados.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, rechaza plan aumento del Gobierno. Dicen les
31
ofrecen entre $1,300 y $4,200; ellos sugieren $30 mil por tanda.
- La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, pide reunión a Danilo Medina. Pleno
Nacional de la ADP discute acciones.
FEBRERO 1 - La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, dice que el 4% del PIB les abrió el
apetito a las universidades. El presidente de la ADP dijo que las críticas de algunas
universidades y organizaciones “es porque el 4% del PIB les ha abierto el apetito y
quieren parte del pastel”.
6 La ADP anuncia concentraciones desde el lunes 8 de abril.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, inicia jornada por sueldo de $30 mil. Eduardo
Hidalgo, presidente del gremio, indicó que el programa incluye asambleas, movilizaciones
8
y una marcha el 1ero. de mayo; Agripino Núñez mediará. La ADP incluyó a los jubilados y
pensionados en su lucha.
Ministerio de Educación llama de nuevo a dialogar; Comité Ejecutivo Nacional de la ADP
ABRIL
9 decide sobre invitación de Núñez Collado. Ministra invita a discutir un “Pacto por una mejora
cualitativa progresiva y sostenida de la Educación Dominicana, 2013-2016”.
10 ADP dialogará por separado con Educación y CES.
ADP celebra hoy 43 aniversario con concentraciones simultáneas en Azua, Santiago, San
13 Pedro de Macorís y el Gran Santo Domingo, en esta última en el parque Independencia. Inicia
“Campaña verde por la dignificación de la profesión docente”.
303
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, espera reunión con gente del Palacio. Busca
ABRIL 30 poner fin al conflicto entre el gremio y las autoridades del Ministerio de Educación por aumento
salarial.
MAYO
Maestros montan una vigilia contra los planes de cerrar hospital del SEMMA de Santiago.
9
Desde febrero los médicos mantienen paro de labores.
JUNIO
Marcha multitudinaria de profesores desde el Club Mauricio Báez hasta el Ministerio de
25
Educación. Demandan aumento de salarios.
Danilo Medina convoca Consejo Económico Social para iniciar discusión Reforma Educativa.
15
Decreto 228-13 establece plazo de tres meses para concluir proceso de discusión.
ADP: “El año escolar inicia con mucho malestar”. Presidente de la ADP, Eduardo Hidalgo, puso
AGOSTO 16 como ejemplo el hecho de que el presidente Danilo Medina no ha resuelto temas como la
cuestión salarial de los educadores.
Paralizan docencia por tiempo indefinido en Vicente Noble, en reclamo de que se cree distrito
23
escolar en la localidad.
ADP considera que el año escolar inició mal. Presidente del gremio, Eduardo Hidalgo, cita la
6
situación salarial de los docentes y la tanda extendida iniciada sin preparación.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, presenta propuesta para mejorar educación.
18
Propuestas para que sean discutidas en el Pacto Educativo.
SEPTIEMBRE
Pasados presidentes y secretarios generales de ADP piden maestros ganen $20 mil por tanda.
19 Formulan propuesta en carta dirigida al presidente Danilo Medina firmada por Enrique de
León, Olimpia González, Eduardo Cuello y Rafael Santos.
ADP paraliza la docencia en la zona Sur de Santiago en protesta por la suspensión de seis
27
maestros del Instituto Politécnico de Santiago (IPISA).
Hidalgo afirma editores de textos han quitado ministros. Presidente de la ADP, Eduardo
6 Hidalgo, aseguró que existen editores de libros que mueven $1,000 millones cada año y han
quitado ministros.
OCTUBRE
En la zona colonial, paralizan la docencia en los centros de excelencia Salomé Ureña y República
29 de Argentina. Los maestros reclaman un 20% de aumento salarial que Educación ya aplicó a
otros educadores.
304
Cancelaciones en el Ministerio de Educación es un revés para el sistema. Expresidenta ADP,

2 María Teresa Cabrera, la medida viola la ley que establece que esos puestos se seleccionan
mediante concurso. Cancelan 18 directores regionales y 103 directores de distritos escolares.
Presidente de la ADP pide a Educación que no se violen derechos de profesores en cambios.
3 Muestra preocupación que directores regionales y distritales se les violen sus derechos. Deben
ser preservados sus derechos adquiridos y sus salarios.
ADP: Empresarios quieren formemos obreros del futuro. Presidente de la ADP asegura que hay
6 profundas diferencias entre el magisterio nacional y el empresariado en cuanto a la educación
NOVIEMBRE que se requiere.
EDUCA y ADP chocan por formación de bachilleres. Los empresarios quieren de las escuelas
11 salga la mano de obra calificada que necesitan sus empresas, dice Eduardo Hidalgo, presidente
del gremio de maestros.
Profesores paralizan docencia en Cibao por alza de salario. Exigen un aumento de sueldo al
14
100%. Se concentraron con pancartas en el parque Colón de Santiago.
Pide Educación audite nómina. Presidente ADP, Eduardo Hidalgo, solicita la auditoría para
26 identificar a los más de tres mil profesores que según María Teresa Cabrera, expresidenta del
gremio, fueron nombrados por clientela y no están en las aulas.
Maestros programa PREPARA reclaman pago. Tienen cuatro meses que no reciben el pago de
2
su labor docente. Estudiantes se movilizan en solidaridad con los docentes.
ADP. Maestros rechazan que SEMMA establezca co-pago para salida de crisis. En cambio, la
6
ADP reclama la asignación de $160 millones que dispuso el presidente de la República.
DICIEMBRE - Maestros abandonan docencia liceo recién inaugurado en Verón, Higüey. Advierten
que no volverán a las aulas hasta que no vean el dinero correspondiente a cuatro meses
de salarios.
13
- La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, pide que el Estado asuma la formación
de maestros. Revela que en 21 años se ha invertido $15 mil millones en la formación de
los maestros.
305
Exdirectivos ADP piden fondos para alza salarial. Se suman a la petición del actual presidente
del gremio y que compartió el diario Hoy de que el 5% del presupuesto de Educación no
DICIEMBRE 20 ejecutado en 2013 sea destinado para aumento de salarios a los docentes. Comunicación
dirigida al director de Hoy la firman Enrique de León, Rafael Santos, María Teresa Cabrera,
Eduardo Cuello, Sigfredo Cabral, Xiomara Guante, Olimpia González e Hilario Jáquez.
20 1 4
- En 43 escuelas de Bayaguana inician paro de clases indefinido para que sean relevados
varios maestros de zona rural, completar tandas y mejorar jornada amplia.
9
- La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, asegura que 3,800 pensionados no
reciben aumento.
Proyecto de pacto será analizado. El Consejo Económico Social iniciará el martes discusión y
10 análisis de 50,516 propuestas que se formularon en las 35 mil 677 consultas que se hicieron en
todo el país.
Profesores de Bayaguana logran un acuerdo. Se reintegran a clases el lunes pero quieren que el
11
Ministro atienda otros reclamos.
- Presentarán el 31 de enero borrador del Pacto Educativo. Hoy inician discusiones de
propuestas de las cinco mesas de trabajo en la Pontificia Universidad Católica Madre
ENERO y Maestra.
15
- Profesores pensionados y jubilados cobran aumento este mes. 5,491 profesores
jubilados y pensionados que no pudieron cobrar el aumento a $15 mil lo recibirán a
partir de este mes.
Maestros rechazan el aumento de sueldos de 10%. MINERD asegura que este mes
aumentará pensiones a 5,500. Maestros se apostaron ante el MINERD para exigir una serie
18
de reivindicaciones: Incremento de un 60% de los salarios y rechazan el 10%; Se aplique el
aumento a $15 mil a los maestros jubilados y pensionados.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, pide más fondos para formación. Solicitó por lo
27
menos $5 mil millones para la formación y capacitación de maestros.
Maestros amenazan paralizar docencia por falta de pago en Las Matas de Farfán. Profesores y
30
personal de apoyo llevan cinco meses trabajando sin cobrar.
306
Ministerio de Educación y la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, acuerdan hacer este

7
año evaluaciones por desempeño al magisterio.
Denuncia quieren privatizar educación. ADP y UASD reiteran que el compromiso del Estado
es con la educación pública. Acusan a EDUCA de boicotear pacto educativo. Eduardo Hidalgo,
8
presidente de la ADP, formula la denuncia en encuentro realizado en la biblioteca Pedro Mir.
FEBRERO
Aseguran que no habrá pacto con disensos.
Cientos de temas consensuados para la firma del pacto educativo. En las mesas de trabajo
11
buscan asegurar una educación de calidad.
25 ADP advierte por fumigaciones aéreas en plantaciones bananeras en Mao, provincia Valverde.
3 Profesores empezarán enseñanza de cambio climático en escuelas.
Profesores piden se incluya en el pacto educativo política salarial. Expresidentes de la ADP

4
creen urge para educación de calidad. Abogan por salario entre $60 y $70 mil.
El presidente Medina firmará este martes el Pacto por la Educación. Tres leyes serían
modificadas; los maestros tendrán que cumplir; los salarios serán por su rendimiento. Serán
MARZO 26 modificadas las Leyes 139-01 que crea el Sistema Nacional de Educación Superior, Ciencia
y Tecnología, la 66-97 de Educación, y la 116-80 del Instituto Nacional de Formación Técnico
Profesional (INFOTEP).
El pleno de a Asociación Dominicana de Profesores, ADP, autoriza firma pacto educativo el
29
martes.
Pacto educativo no resuelve el salario de los maestros. El tema será discutido entre ADP y el
31
Ministerio de Educación.
Firman este martes el pacto para la educación; Danilo Medina encabeza acto en Palacio, a las 5
1 de la tarde. En la firma participaron representantes de partidos. La iniciativa está contenida en
la Ley de Estrategia Nacional de Desarrollo.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, admite agresiones y robos en centros escolares.
ABRIL 6
Gremio pide aumentar policía escolar y vigilancia mixta en escuelas.
Realizan un paro de labores en SEMMA. La asociación de empleados del Hospital del Seguro
8 Médico para Maestros demanda la intervención del director ejecutivo ARS-SEMMA, Alberto
Fiallo en la situación de precariedad de ese centro. El paro es de 48 horas.
307
Reclaman reajustar las pensiones para los maestros. Asociación Nacional de Maestros Jubilados
y Pensionados (ASONAMAJUPEN) realiza manifestación ante el Ministerio de Hacienda para
15
reclamar que se aplique el incremento a $15 mil dispuesto por el Gobierno a los jubilados y
ABRIL pensionados.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, llama al MINERD regular las tarifas de colegios
29
privados. El presidente de la ADP, Eduardo Hidalgo hizo el llamado.
El Ministerio de Educación crea el comité de seguimiento al pacto educativo. El ministro de
15 Educación, Amarante Baret, se reunió con el Comité Ejecutivo Nacional de la ADP para discutir
el seguimiento al pacto educativo.
MAYO
Chikungunya amenaza cierre de cientos de escuelas. La Asociación Dominicana de Profesores,
ADP, dice que la enfermedad afecta a maestros y estudiantes en más de 20 provincias; pide
21
planteles sean sometidos a proceso de fumigación. ADP se queja de la lentitud en enfrentar la
Chikungunya.
Maestros de Piedra Blanca piquetean la Presidencia. El piquete ante el Palacio Nacional es en
22 demanda de que se continúe el proyecto iniciado hace 20 años que contempla 88 viviendas.
Aspiran que se eleve a 120 viviendas.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, pide al Ministerio de Educación adelantar los
24 exámenes por la Chikungunya. El epidemiólogo Bernardo Defilló alerta epidemia constituye
un reto para el sistema de salud de República Dominicana.
Ministerio de Educación causa que los maestros pierdan millones. El Ministerio de Educación
MAYO
provoca pérdidas por unos $25 millones a los maestros debido a que éstos no tienen acceso
26 a los subsidios por enfermedad. Los maestros pagan a los sustitutos para tomar las licencias
médicas. El Ministerio de Educación no reporta a la Tesorería de la Seguridad Social las licencias
por enfermedades, lesiones y maternidad.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, planteó la intervención del Gobierno en ARS-
27
SEMMA para una solución definitiva a la crisis de esta institución.
ADP llamó a todo el magisterio nacional a integrarse a la jornada contra el virus del Chikungunya
29 a realizarse en todo el país este próximo viernes 30 de mayo. Solicitó que fumiguen en las
escuelas.
Dice que el Gobierno debe asignar partida para cubrir el déficit del seguro de los maestros.
JUNIO 3
ADP se opuso al cobro de una suma adicional a los maestros.
308
Ministerio de Educación dice que no puede asumir déficit total SEMMA. La Asociación
6 Dominicana de Profesores, ADP, reitera está en contra del co-pago y espera se llegue a acuerdo
para cubrir el déficit que asciende a $35 millones mensuales.
Dicen que el Ministerio trata de violar el Pacto Educativo. Afirma que trata de obviar concursos.
JUNIO
Once miembros del Comité Ejecutivo Nacional de la Asociación Dominicana de Profesores,
10
ADP, denuncian que el ministro de Educación intenta burlar el pacto educativo. Entre los
dirigentes que hacen la denuncia están Xiomara Guante y María Teresa Cabrera.
Roberto Rosario, presidente de la Junta Central Electoral, y Eduardo Hidalgo, presidente
27 de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, firman convenio de capacitación para las
elecciones de 2016.
Dirigentes de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, demandan al Ministerio de
Educación cumplir con el aumento a los jubilados. Muchos no reciben el aumento dispuesto
JULIO 3 por el presidente de la República en diciembre de 2013. Los jubilados a través de Hacienda
habían recibido hasta ayer el monto correspondiente a esa cartera, pero Educación no les había
depositado el resto.
Hidalgo, presidente de la ADP, critica no haya nuevo currículo para tanda extendida y afirma
9
que la gente la asocia con la comida.
AGOSTO
Ejecutivo abre cuatro escuelas y liceo en la provincia Duarte. Representante de la ADP denunció
15
que esos y otros centros tienen vicios de construcción.
Dirigentes de ADP citan males año escolar; Hidalgo los desautoriza. La ADP vive hoy en día una
22
situación de tensión a nivel de su cúpula y que podría agudizarse en lo adelante.
Paro en demanda de escuela de 20 aulas en Barahona. Profesores no se conforman con una
1 de 14 aulas que se construye. El paro lo realizan los profesores de la escuela Virgilio Peláez de
Barahona, en demanda de que el MINERD construya una escuela de 20 aulas y no de 14 aulas.
Deciden no procede acusación a exfuncionarios SEMMA. Auto de no ha lugar a favor del
expresidente en funciones del ARS-SEMMA, Francisco Cruz Pascual, el director ejecutivo,
SEPTIEMBRE
15 Glauco González Jiménez y el director médico, Fernando Adriano Conde Modesto sometidos
por un presunto fraude de $303 millones. Se ordena envío a juicio de seis sometidos en el
expediente.
Currículum hasta el sexto grado incluye clases sobre cambio climático. Funcionario dice
19
también capacitarán tres mil maestros en el tema.
309
Paro de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, afectó la docencia en Santiago. MINERD
SEPTIEMBRE
deplora paralicen docencia sin razones valederas, a un mes de que inicien clases. El paro fue
30
de 24 horas en protesta para que el MINERD nombre a los nuevos profesores que imparten
docencia en la jornada de tanda extendida.
- La ADP de Piedra Blanca exige apartamentos. Piden frente al Palacio Nacional la
terminación de un proyecto iniciado hace 20 años.
OCTUBRE 2
- Los profesores rechazan alza salarial de 10% en la región Norte propuesto por el
ministro de Educación.
- Profesores reclaman 60% aumento; se movilizan. Nueve dirigentes del Comité
Ejecutivo Nacional de la ADP reclamaron un aumento salarial de 60%, la construcción
de diez estancias infantiles y la contratación de miles de talleristas. Xiomara Guante,
3 Félix Núñez, Juan Núñez, Franco de Los Santos, Abel González, Rafael Féliz y María
Teresa Cabrera hicieron el planteamiento.
- La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, y el Ministerio de la Mujer firman
convenio sobre igualdad de género.
Sindicalistas exigen congresistas incluyan aumento de salarios en presupuesto año 2015. La
8 ADP y las centrales sindicales acudieron al Congreso Nacional para exigir un reajuste salarial,
mediante la asignación del Presupuesto General del Estado del 2015.
OCTUBRE
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, protesta en reclamo de un 60% de aumento
10
salarial. Cientos de maestros se congregan frente al Ministerio de Educación.
Técnicos de Educación inician paro de labores. Anuncian para mañana vigilia frente al
Ministerio de Educación. Sesenta técnicos del Distrito Escolar 10-02 de ANPROTED, que no
13
han recibido el pago retroactivo de un 17% del salario básico al mes de junio, por concepto de
evaluación del desempeño.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, tratará con el MINERD aumento salarial. Les
17
propusieron aumentar $1,500 pero se oponen.
INABIMA entrega $15 millones a maestros. Demandan que Sistema de Seguridad Social
30
devuelva dinero maestros a INABIMA.
Cambio climático será incluido en currículo de educación de la República Dominicana. Se
NOVIEMBRE 5
celebró curso taller climático durante cinco días en Juan Dolio, San Pedro de Macorís.
310
- Paralizan clases en Cibao. Profesores del Cibao marcharon esta mañana por el centro
de la ciudad de Santiago por pliego de demandas que incluye aumento de salario por
encima de la propuesta oficial de 12%, por 60%, eleva a $8,580 para educación básica
y $10,230 para los de media.
12
- Un sector de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, inicia hoy plan de lucha por
demandas. Denuncia tanda extendida es “dolor de cabeza” por falta de condiciones.
Nueve dirigentes del Comité Ejecutivo Nacional de la ADP anunciaron una serie de
movilizaciones.
- La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, quiere reunirse con Amarante Baret.
ADP solicitó reunión con el ministro de Educación, Carlos Amarante Baret para discutir
la viabilidad de la propuesta de aumento salarial de un 12% para el próximo año.
Educación ha hecho dos aumentos en dos años. El primero fue de un 36% en el 2013,
el segundo, un 10% en 2014, y prometió que habrá un tercero de un 12% en 2015, y un
cuarto en el 2016 que será discutido más adelante.
- Gremio maestros al borde división. El diseño de la estrategia para llevar la lucha por la
14
demanda salarial se ha convertido en el tema de enfrentamientos internos entre varias
NOVIEMBRE corrientes. Dos convocatorias masivas, una en Azua y otra en la Capital para el 19 de
noviembre. Eduardo Hidalgo y María Teresa Cabrera encabezan los dos agrupamientos.
- Dirigentes ADP critica dirección de Hidalgo. Xiomara Guante acusa al presidente del
gremio de ponerse del lado del Gobierno y en contra de luchar por mejora salarial.
- Rechazan aumento 12% a maestros. Presidente filial de la Asociación Dominicana de
Profesores, ADP, de Barahona dice alza sería menos de dos mil pesos.
El Pleno Nacional de Dirigentes de la ADP aprueba propuesta. El Pleno dio poder al Comité
Ejecutivo Nacional para negociar la demanda salarial. Reunión el próximo martes con el
ministro de Educación y con los miembros del CEN de la ADP, a fin de llegar a un acuerdo sobre la
dignificación docente. Incluyen aporte de $419.2 millones para la ARS-SEMMA, equipamiento
20
de las unidades prestadoras de servicios por $75 millones, unificación de cápita a los 23,889
jubilados y pensionados mediante un aporte patronal complementario a la ARS-SEMMA de
$160 millones, contribución para capitalización de $55 millones, construcción y equipamiento
de clubes de recreación para maestros por $300 millones.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, rechaza aumento de cápita en seguro
29 dependientes de jubilados del SEMMA. Las demás medidas adoptadas por la ARS, cuentan
con el respaldo del gremio.
311
Maestros reclaman aumento de salario. Un sector de la ADP realiza una manifestación frente a
la sede central del Ministerio de Educación. Fue encabezada por Juan Núñez, Xiomara Guante,
4
Franco de Los Santos, María Teresa Cabrera, Abel González, Rafael Féliz, Juan Humberto Santos,
Domingo Mejía.
DICIEMBRE
Maestros piden aumento a ritmo de villancicos. Cientos de maestros activos y jubilados
5 reclamaron ayer frente al MINERD aumento salarial superior al 12% propuesto por el ministro
Carlos Amarante Baret.
Presidente de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, dice que protestas maestros no se
6 justifica. Eduardo Hidalgo dice que han llevado al ministro de Educación una propuesta de un
25% de aumento salarial.
20 1 5
Hidalgo dice en 2015 se continuará por la dignificación docente. Presidente de la ADP recuerda
4
algunas promesas de Educación: Evaluación de desempeño y construcción de casas clubes.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP acepta 12% alza de sueldo para 2015. No
7
obstante, dice seguirá lucha para que Educación les aumente 25%.
ENERO
Acusan Educación de nombrar 500 técnicos sin concurso. María Teresa Cabrera denunció que
15 el pasado 30 de diciembre el ministro de Educación nombro 500 directores, subdirectores y
técnicos educativos sin concurso en violación a la ley.
Pagan $22 millones a jubilados de INABIMA. Son maestros que fueron jubilados en 2011. Pago
30
del plan de retiro complementario.
Profesores de Juan Santiago paran clases; piden aulas. Una de las escuelas está agrietada y
2
afectada por derrumbes.
FEBRERO
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, demanda aumento salarial para empleados
27
administrativos del sistema educativo.
MARZO
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, apoya a estudiante cristiana excluida. La
19
estudiante se niega a utilizar pantalones.
Maestros se beneficiarán de oferta de los centros tecnológicos. Los docentes podrían gestionar
ABRIL 7
los 95 centros. ADP y CTC firman convenio.
312
Asociación Dominicana de Profesores, ADP, en “reflexión” por aniversario. Celebra 45 años de

10
fundada. En su aniversario realizarán 32 conferencias simultáneas por miembros del gremio.
Miles de profesores van a jornada de reflexión. ADP hará marcha el 1ero. de mayo en reclamo
14
reivindicaciones.
Docentes y artistas de Bellas Artes convocan jornada para el 24. Están en huelga desde hace
ABRIL
17 casi tres meses en reclamo de aumento de salario. Realizarán una jornada de protesta en la
cabeza del Puente Juan Pablo Duarte.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, implementará voto electrónico en elecciones.
22 Eduardo Hidalgo y Roberto Rosario firmaron un acuerdo ayer. El proceso para escoger al
presidente del gremio será en octubre.
Técnicos de Educación reclamaron nombramientos. Van a Palacio a demandar, además,
24
aumento y pago de incentivos.
Dirigentes de la ADP critican las Pruebas Nacionales. Radhamés Camacho y Xiomara Guante
JUNIO 26 dijeron que las Pruebas Nacionales no tienen razón de ser y sus resultados no han servido para
nada.
1 Implementarán voto electrónico en la ADP. Gremio magisterial y la JCE firmaron un acuerdo.

JULIO
28 ADP cierra el jueves padrón que usará en elecciones de octubre.
6 Por la huelga peligra el próximo año escolar en las escuelas de Bellas Artes.
INTEC y la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, piden a congresistas priorizar ley salud
7
sexual. Entienden que a menos educación más embarazos.
- La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, exige aumento salarial de 25% para
AGOSTO
todo el personal de Educación.
10 - Dice construyen escuelas que no se ocuparán enteras. El presidente de la ADP, Eduardo
Hidalgo, denunció que se están construyendo escuelas en comunidades tan poco
habitadas que en 20 años no habrá la cantidad de estudiantes que se necesitan para
ocuparlas.
Técnicos de Educación inician paro de 48 horas desde hoy. El viernes marcharon a Palacio, en
12
reclamo de que regularicen a 800 de sus miembros.
313
Técnicos Educación dicen paro se cumple en 95% en toda República Dominicana. La protesta
13
sigue hoy; mañana van a Palacio a pedir mejora salarial para 800 miembros.
- Protesta deja heridos a tres técnicos de educación. Exigen aumento de salario. ADP
defiende lucha, pero gremialistas plantean ideas distintas. Irán a un paro indefinido a
15 partir del próximo lunes.
- La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, denuncia que inauguran escuelas sin
equipamiento. Hidalgo resalta caso de escuela en el sector Nuevo Amanecer.
AGOSTO
Policía Nacional investiga agresión a técnicos de educación. En la protesta del pasado viernes
17
también resultaron heridos dos coroneles.
Técnicos de Distritos Educativos continuarán de “brazos caídos”. Reclaman su designación
19
como técnicos en los distintos distritos.
- Maestros buscan mejores condiciones. Maestros que integran la corriente magisterial
Juan Pablo Duarte consideran que la revolución educativa va mucho más allá de la
25 construcción de aulas. Plantean recuperar la ADP del control oficial según Juan Núñez.
- ADP se suma a reclamos 800 técnicos educativos. Técnicos expresan quejas en misas;
hoy será en Iglesia Corazón de Jesús.
Maestros piden intervención de escuelas. ADP paralizó docencia en 38 centros educativos de
8 la zona Oeste de Santiago para demandar la intervención de la escuela San Francisco de Asís y
terminación de politécnico.
- INABIMA beneficia a 3,060 maestros jubilados.
SEPTIEMBRE 21 - María Teresa Cabrera y Xiomara Guante dicen ADP está al margen de la reforma
curricular . Dirigentes del gremio responsabilizan al presidente de la ADP por asumir
actitud personal.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, realiza un simulacro de voto electrónico. Con
26 asesoría técnica de la JCE la ADP realizó ayer un simulacro nacional del voto electrónico, con
miras a las elecciones de ese gremio pautadas para el próximo 14 de octubre.
Corriente Don Pedro Mir irá sola a elecciones ADP. Minel Pérez dice ADP será más justa con los
12
profesores.
OCTUBRE
Realizarán mañana elecciones en la ADP. Más de 88 mil profesores tienen derecho al voto
13 en este proceso, en el cual diez educadores aspiran a la presidencia de este gremio: Eduardo
Hidalgo, Xiomara Guante, Altagracia Turbí, Ángel Ramírez y Minel Pérez.
314
- El diputado Hidalgo es reelecto en la ADP. Dirigente del PLD obtuvo 59% y Xiomara
Guante, 38%.
15
- Denunciaron hubo irregularidades elecciones ADP. Xiomara Guante y Juan Núñez
OCTUBRE
dijeron que excluyeron maestros.
Hidalgo cita logros de su gestión y próximas metas. Reelecto presidente de la ADP destaca
16
entre sus logros tres alzas salariales consecutivas (20%, 10% y 12%=42%).
INABIMA dice desembolsa $281 millones a maestros. 3,217 profesores son beneficiados con el
10
plan de retiro complementario.
Ministerio de Educación anuncia aumento salarial para profesores en el 2016. Informó el
26
ministro de Educación, Carlos Amarante Baret.
NOVIEMBRE
- Hidalgo asume en la ADP y saluda aumento salarial. El presidente de la ADP saludó ayer
28 que los maestros del sistema de educación público del país recibirán un incremento
salarial en el 2016.
- Eduardo Hidalgo se juramenta como presidente de la ADP. El gremio hace
reconocimiento a Roberto Rosario.
DICIEMBRE
Profesores de Bellas Artes vuelven a clases tras once meses en huelga. Indicaron que el aumento
3
recibido lo usarán para acondicionar las aulas de la ENAD.
20 1 6
Asociación Dominicana de Profesores, ADP, ve insuficiente aumento de sueldo. Califica
de pírrico, insignificante, abusivo y como chantaje el incremento del 10% del salario a los
12
maestros, el cual entrará en vigencia el 25 de enero, declaran Xiomara Guante, Rafael Féliz y
ENERO María Teresa Cabrera.
Maestros se manifestaron ayer frente al Ministerio de Educación en contra del aumento
29 salarial de un 10%. Encabezan la jornada Xiomara Guante, secretaria de asuntos sindicales y
Juan Núñez, secretario de finanzas.
315
INABIMA inicia pago del plan de retiro a alrededor de cuatro mil maestros jubilados. Los pagos
FEBRERO 25 del plan de retiro complementario ascendieron a unos $1,200 millones, en un proceso que
esperan terminar en seis meses.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, hizo un llamado a los miembros de ese gremio
21 a rechazar el nuevo registro de grado para el próximo año escolar por ser un instrumento
“estresante” que demanda hasta ocho horas de trabajo extra.
JUNIO
Ministro de Educación asegura se dialoga con ADP el nuevo registro de grado. Hidalgo dice solo
30 han sostenido una reunión pero sin avance. Eduardo Hidalgo asegura que solo en la asignatura
de Lengua Española los docentes tendrían que llenar cinco mil casillas.
ADP asegura que en el país hacen falta diez mil maestros. Llama al MINERD a diálogo para
1
tratar temas educativos. Hidalgo dijo ADP favorece programa de bachilleres bilingües.
JULIO
2 ARS-SEMMA deja de ser deficitario.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, afirma en escuelas falta personal no docente.

4 Presidente del gremio, Eduardo Hidalgo, dijo que los centros de estudios carecen de los
empleados necesarios como conserjes y de serenos.
El Ministerio de Educación inicia concurso de oposición docente. Autoridades del MINERD y de
12
la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, realizaron acto.
OCTUBRE
18 Andrés Navarro, nuevo ministro de Educación, confía en resultado de alianza MINERD y ADP.
Seccionales de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, del Sur piden mejorar salarios.
Las 24 seccionales de ADP de la región Suroeste solicitaron ayer al ministro de Educación la
19
igualación de los sueldos de los profesores de Media y de Básica, alegando que trabajan en
iguales condiciones que en la tanda extendida.
Pacto Educativo presenta retraso en meta al 2030. Un informe al Comité de veeduría del Pacto
5 de Educación señala que existe un retraso en el cumplimiento de la meta planteada al año
2030 para la educación inicial.
NOVIEMBRE
Xiomara Guante dirigente de la ADP rechazó que el analfabetismo se pueda erradicar en el
7 2017 y dijo que cuando se revise en la JCE se verá que hay más personas firmando con cruces de
las que se imagina.
316
ADP da compás de espera a Educación para recibir de esa institución las propuestas de soluciones
NOVIEMBRE
a grandes y pequeñas situaciones del sistema de educación. Eduardo Hidalgo, presidente del
12
gremio, informó que el ministro de Educación le planteó que sus técnicos necesitan una o dos
semanas para consolidar los más de diez mil problemas que le presentaron.
DICIEMBRE 21 Acercamiento. Según la ADP, el nuevo ministro está más cerca del gremio de maestros.
20 1 7
- Conflicto elección directores crece; cancelarían 15 mil empleados. Miguel Medina,
vocero del Ministerio de Educación negó que se pretenda cancelar a esos empleados.
Expresidenta ADP, María Teresa Cabrera había respaldado el proceso de ternas iniciado
por Navarro. El presidente de CNUS, Rafael Abreu, denunció que el ministro Andrés
Navarro pretende cancelar a 15 mil empleados administrativos, bajo el alegato de que
no trabajan.
10
- Corriente magisterial Juan Pablo Duarte, profesores apoyan los concursos de directores.
Juan Núñez valoró Ordenanza 24-2017 del Ministerio de Educación. Núñez dice que
la ADP no puede oponerse a los concursos de oposición, porque es una conquista de
todo el magisterio. La queja. Cientos de profesores del país depositaron el miércoles
pasado un recurso de reconsideración contra la Ordenanza 24-2017 del Ministerio de
Educación.
ENERO
En Navarrete no hubo docencia por paro de la ADP en demanda de reparación de varias
11
escuelas.
Corrientes de ADP apoyan protestas de los maestros que rechazan que no haya aumento
17
salarial para docentes en 2017.
Ministerio de Educación y la ADP comienzan trabajos. La iniciativa busca entre otros aspectos
20
desactivar protestas del sector magisterial.
El premio Nóbel, Rajendra K. Pachauri dicta conferencia magistral Cambio Climático,
Educación y Juventud a dirigentes y miembros de la Asociación Dominicana de Profesores,
26
ADP, del Gran Santo Domingo, en el salón de conferencias de COOPNAMA. La ADP auspicia un
ciclo de conferencias del doctor Pachauri en el país, del 25 al 28 de enero de 2017.
317
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, hará hoy asambleas en las escuelas para exigir
3
aumento de un 25% a los sueldos de los maestros.
6 Marcha de profesores en reclamo de 25% incremento salarial.

FEBRERO
Navarro dice que no habrá alza salarial a maestros en 2017. Ministro de Educación advierte no
7 aceptará chantaje de profesores que protesten por alza. ADP responde. Otorgó un plazo de 15
días, que vence el 16 de este mes, para una respuesta a sus reivindicaciones.
- La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, anuncia una gran concentración
frente al Ministerio de Educación. Si el ministro los recibe podrían dejar sin efecto la
8 convocatoria.
- Maestros de San Pedro de Macorís paralizan la docencia. No están dando clases desde el
lunes pasado. Es por aumento salarial y mejores condiciones para el sistema educativo.
Maestros marcharon por alza de sueldos. ADP irá a reunión. El presidente de ADP, Eduardo
11 Hidalgo, asegura que hay recursos para generar alza salarial. Miles de profesores marchan
desde todo el país.
13 Ministro de Educación y la ADP dialogarán hoy.
- Los maestros vuelven a protestar por ternas. ADP anunció un paro de 48 horas en el Gran
FEBRERO Santo Domingo en contra de la resolución que dispone ternas para elegir directores
regionales y de distritos.
14
- Ministerio de Educación acuerda con ADP aumento a maestros. No aplicarán incentivos
por evaluación de desempeño. El acuerdo será firmado mañana en una reunión en la
que fijará el monto del aumento de sueldo este año.
20 Lucha de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP, será por el 15%; rechaza el 5%.
El ministro de Educación sigue sin responder a la ADP. Los maestros del Gran Santo Domingo
21
van hoy a una concentración.
Sin fecha diálogo ADP y MINERD. Miembros de una comisión mediadora dicen que esperan
22 que las partes les informen para iniciar el conversatorio. Comisión mediadora está constituida
por Melanio Paredes, Radhamés Mejía, Juan Bolívar Díaz y Rafael Santos.
318
- Profesores de Barahona reclaman mejor pago. Realizan marcha de profesores en Polo

en reclamo de la terminación de la escuela Profesor Juan Bosch, que los maestros de
3 tanda extendida cobren sus salarios correspondientes a las horas trabajadas.
- Si no hay acuerdo los maestros vuelven a la calle. La convocatoria será en el Club
Mauricio Báez, el martes 7 de marzo, a las 10 de la mañana.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, acepta 10% de incremento para los maestros.
7 El Comité Ejecutivo Nacional de la ADP aceptó ayer un incremento salarial de un 10% para los
maestros del sector público propuesto por el Ministerio de Educación.
Discursos y golpes en encuentro docente por aumento 10% en el Club Mauricio Báez. Piden sea
8
efectivo en este mes y no en agosto. Amenazan con paralizar clases.
- Paran docencia por 48 horas en Santiago por 10% de aumento.
14 - ADP condiciona firma pacto con el Ministerio de Educación. Gremio dice se firmaría
mañana si Gobierno acoge una enmienda de cuatro puntos hecha por maestros.
ADP pide maestros desistir de paros. Grupos que rechazan el acuerdo que el gremio alcanzó con
el Ministerio de Educación en el tema salarial promueven paralización de clases en escuelas de
15
MARZO
varias ciudades. Paro en Navarrete junto con las seccionales de Jarabacoa, Duarte, Hermanas
Mirabal y los del Sur demandan un incremento mayor de salarios.
- MINERD y ADP firman acuerdo alza salarial de 10%. Navarro e Hidalgo llamaron a
todos los docentes a clases tras producirse el pacto posible. Seccionales de ADP han
paralizado la docencia porque demandan que el aumento sea retroactivo desde marzo
y no a partir agosto como está establecido en el acuerdo.
16
- Aumento maestros implica erogación de $3 mil millones. Según el convenio firmado
entre el Ministerio de Educación y la ADP, el reajuste salarial se aplicará a partir de
agosto. Asisten al acto de firma trece de los veintiún miembros de Comité Ejecutivo
Nacional de la ADP.
Pleno de la ADP acoge el acuerdo con el MINERD. El presidente del gremio, Eduardo Hidalgo,
20 dijo que el pacto no es el ideal, pero sí el posible actualmente. Xiomara Guante no firmó el
acuerdo y otros directivos de la ADP.
Pese a fallo sigue paro en escuelas de Barahona. Tribunal ordenó a los profesores reanudar
22
docencia.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, advierte que apelará fallo de corte en Barahona.
23
Realizan concentración de profesores en la plazoleta Duarte en Barahona.
319
Ven inconstitucional fallo contra la ADP. La corriente magisterial José Francisco Peña Gómez y
24 dirigentes ADP calificaron de retrógrada, vergonzosa e inconstitucional la sentencia de un juez
en Barahona que penaliza las huelgas de los profesores en el país.
- ADP acusa al MINERD romper la paz escuelas. Presidente del gremio advierte a Navarro
“no tenemos miedo”.
30
- ADP en contra se sancione maestros por paro docencia. Hidalgo dice 97% de los
maestros están integrados a las clases.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, pide al MINERD retomar el diálogo. Acuerdo
abarca 23 puntos. El 15 de marzo el MINERD y la ADP firmaron un acuerdo que abarca la
MARZO 31 evaluación de desempeño, implementación carrera docente, pago de licencia pre y post natal y
enfermedades comunes, mejoría en la jornada escolar extendida, pago a más de 173 jubilados
y pensionados que por decreto fueron aumentados a $15 mil, y otras reivindicaciones.
Docentes están dispuestos a seguir lucha en aulas. ADP pide maestros vistan de azul los lunes
4 y viernes, y de negro los miércoles. Hidalgo interpretó el pasado discurso de Andrés Navarro
ABRIL como una pasta de jabón a la paz que hace tres semanas estaba en consolidación.
6 Fallo contra ADP unifica gremios y Colegio Médico Dominicano propone paro.
Inicia evaluación docente, lo que diga el estudiante cuenta. El proceso abarcará profesores,
9
directores y estudiantes.
JUNIO Deploran partidismo impide institucionalidad de educación. María Teresa Cabrera,

expresidenta ADP, dijo que la forma en que se distribuyen las vacantes de empleo en ese sector,
27
tomando en cuenta la militancia política partidista no se corresponde con el verdadero interés
de la educación.
Dirigente ADP demanda CNSS transfiera 3 mil millones a INABIMA. Se trata de un conflicto que
lleva ocho años que pone en peligro pensiones de docentes. Propuesta. De Los Santos explicó
26 que la ADP ha sugerido que todos los fondos vayan a INABIMA y este le plantee al docente, una
vez obtenga su pensión, la opción de entregarle los fondos acumulados desde el empleador
privado con su rentabilidad o por el contrario obtener una pensión complementaria.
JULIO
- La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, emplaza al MINERD pagar sueldos. Más
de 5 mil profesores tienen bloqueos en la nómina de la Cartera. Denuncian MINERD
28 cancela arbitrariamente a miles de maestros.
- Miles de maestros tienen dos meses que no cobran. MINERD bloqueó sus cuentas. El
Ministerio de Educación y el gremio forman una comisión para solucionar el problema.
320
JULIO
Comisión verá cuáles docentes sí trabajan. ADP y MINERD evaluarán casos de profesores
29
“bloqueados”; Gremio cuenta ya cinco mil cesados.
Educación calla frente demandas de los profesores. La ADP reclama desbloquear la nómina a
1 5,687 maestros. Emplaza al MINERD a resolver bloqueo el viernes. Califica medida de abusiva
y llama maestros a auditarse.
- Navarro admite que hubo error con algunos maestros en el bloqueo de nómina.
- Ministro Navarro dispuesto a ser interpelado en el Congreso. Informó que cuatro mil
3 maestros y cien nuevas escuelas serán incorporados a la tanda extendida.
- Extiende plazo para reponer maestros. Presidente ADP, Eduardo Hidalgo, extendió el
plazo para que paguen a los 5,686 maestros bloqueados de la nómina.
Grupos esperan empeño de Educación en resolver impasse. Corriente ADP y Educación Digna
8
creen inicio año escolar dependerá del desbloqueo.
Pide revisar casos de 3,929 maestros serán cancelados. La ADP solicitó integrar una comisión
9 conjunta para revisar los casos de los maestros que permanecen bloqueados de la nómina
educativa.
ADP pide ampliar auditoría nómina administrativa. Gremio insiste que no defenderá maestros
10
AGOSTO que no laboren. ADP reclama lista de maestros bloqueados.
ADP pide nueva revisión a 3,929 bloqueados. ADP solicitó ayer al Ministerio de Educación una
11
segunda verificación de los 3,929 profesores que continúan bloqueados de la nómina docente.
MINERD inicia pago a 4,169 maestros que estaban bloqueados. ADP asegura que de los 3,929
12
docentes todavía en suspensión, más del 50% no son “botellas”.
ADP demanda a Educación pagar docentes bloqueados. Asegura que de no hacerlo iniciará
13
movilizaciones nacionales que podrían afectar el año escolar.
MINERD y ADP investigaron suicidio de maestra Santiago. Era depresiva y llevaba varios meses
14
sin cobrar.
ADP se reunirá con profesores afectados. Gremio mostrará evidencias de que maestros laboran
15 en centros. De los afectados 1,605 son jubilados mediante decretos, y el resto que son 2,394,
trabajan pero no en los centros correspondientes.
Educación promete revisión a profesores que protestaron. ADP dice que el 41% de los docentes
16
cancelados, están jubilados y pensionados.
321
ADP anuncia para el miércoles primera protesta año escolar. La manifestación es en rechazo a
17
la cancelación de 3,929 docentes que el MINERD considera “botellas”.
19 ADP llama a los profesores a integrarse a clases, menos los bloqueados.
- En Barahona y Neiba no inician docencia por bloqueo.

- Cientos de maestros protestan frente a edificio del Ministerio de Educación. Rechazaron
AGOSTO 23 la cancelación de 3,929 docentes bajo el alegato de que estos no trabajan. ADP advierte
huelga por los maestros bloqueados. Exige pagar el salario a unos 3,146 maestros
bloqueados.
Inician revisión de cancelados en Educación. El MINERD y ADP comenzarán hoy a analizar los
25
expedientes.
28 Profesores de Barahona siguen renuentes a trabajar.
Afirma trabaja el 90% de los profesores sacan de nómina. Presidente de la ADP informó que
29 la comisión mixta integrada por Educación y ese gremio determinó que esos maestros no son
“botellas”.
Bloqueo salarial de 1,818 maestros llega a un tribunal. Gremios piden amparo judicial al no
4
lograr que MINERD resuelva.
ADP trazará hoy plan de movilización por bloqueo para desbloquear a 1,819 docentes. Se
11
discutirá en el Pleno Nacional de dirigentes.
SEPTIEMBRE
14 La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, atribuye el suicidio de maestra a bloqueo.
15 Afirman se suicida maestro cancelado.
Presidente de ADP en Barahona llama profesores a matar a Andrés Navarro. ADP rechaza
amenaza muerte a Andrés Navarro. Gremio pidió disculpas por señalamiento de Miguel Féliz
18
de que si lo cancelan, en vez de suicidarse mataría al ministro, quien tildó hoy desafortunada
esa declaración.
322
- ADP deposita amparo contra Navarro ante el Tribunal Superior Administrativo.

SEPTIEMBRE 19 - Maestros exigen que destituyan al ministro Navarro. Moca. Decenas de profesores
del municipio Cayetano Germosén pidieron la destitución del ministro de Educación,
Andrés Navarro, a quien acusan de estar en contra del sector magisterial.
- ADP aplaza concentración frente al Ministerio de Educación por huracán María. Ayer
protestaron maestros en muchos pueblos.
20 - Termina auditoría a la nómina docentes. De los 3,929 maestros que estaban bloqueados,
permanecen solo 1,079 en todo el país.
- ADP también monta una vigilia en Fantino a causa del bloqueo de profesores.
- Acuerdo MINERD y ADP pone fin a conflicto por maestros “bloqueados”. MINERD
OCTUBRE
pagará salarios a los maestros “bloqueados”. Decisión fue tomada con ADP que alegó es
ínfima la cantidad y mostró unidad. 1,079, ultima cifra de docentes que permanecerán
“bloqueados”.
27
- La Asociación Dominicana de Profesores, ADP: Maestros bloqueados cobrarán ahora.
Comité Ejecutivo Nacional de la ADP informó que todos los maestros bloqueados
cobrarán en este mes de septiembre, mientras que 36 mil que laboran en distintos
centros, serán reubicados.
9 ADP paralizará docencia en Navarrete. Convocatoria es para mañana por 24 horas.
El lunes se inicia la evaluación por desempeño a maestros. ADP inició talleres para instruir a
13
profesores.
NOVIEMBRE
3 Navarro aboga por reforma de la Ley General de Educación 66-97.
Los directores regionales y distritales serán escogidos por competencias. El Consejo Nacional
24 de Educación aprobó propuesta de Navarro. Seguirán nombrando como dice la ley, pero
mediante terna.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, auspicia la conferencia magistral del Premio
5 Nóbel, Rajendra K. Pachauri, sobre Cambio Climático y la República Dominicana, en el Salón
del Ayuntamiento de Santiago, Santiago de Los Caballeros.
DICIEMBRE
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, auspicia la conferencia magistral del Premio
6 Nóbel, Rajendra K. Pachauri, sobre Cambio Climático y la República Dominicana, en el Teatro
Vaganiona, Baní, provincia Peravia.
323
Acto de firma del convenio marco y de lanzamiento del Programa La Escuela Dominicana
Responde al Cambio Climático, entre la Asociación Dominicana de Profesores, ADP e
7
instituciones públicas y organizaciones climáticas y ambientalistas, con la participación del
DICIEMBRE Premio Nóbel, Rajendra K. Pachauri, Hotel Crowne Plaza, Santo Domingo, D.N.
Priorizan reclamos de 13 mil educadores. El ministro de Educación, Andrés Navarro entregó
16 esta mañana a la ADP un informe sistematizado de sus reclamos. Los encuentros se hicieron
de septiembre a noviembre.
20 1 8
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, irá a tribunales para anular Ordenanza 24-2017
17
que establece ternas para la escogencia de los directores regionales y distritales.
El 81% de maestros pasó la evaluación; el 19% es mejorable. El ministro Andrés Navarro ofreció
24
resultados en compañía de ADP.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, celebra multitudinaria asamblea en el auditorio
del Liceo Unión Panamericana de Santo Domingo; anuncia movilizaciones. Pide se haga
27
concurso y rechaza ternas que violan normativa. Las acciones incluyen protestas locales,
regionales y terminará con una concentración nacional.
ENERO
ADP somete recurso contra el Ministerio de Educación ante el Tribunal Superior Administrativo
28
en contra de la Ordenanza 24-2017.
30 FAPROUASD y ADP se unen para exigir aumento y concurso.
- ADP se moviliza contra escogencia de funcionarios. ADP realizará hoy vigilia en las 155
seccionales del país.
31
- La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, amenaza con paralizar clases en la
región Sur en contra de la Ordenanza 24-2017.
ADP anuncia un plan de lucha desde el lunes. Presidente de la ADP, Eduardo Hidalgo, anunció
3
un plan de lucha con protestas regionales y que concluirá con un paro nacional.
FEBRERO
Escuelas de Santiago continuaron paro. Se quejan por la evaluación y por la Ordenanza 24-
9
2017. Continuó el paro convocado por 48 horas.
324
ADP convocó paro por 48 horas en el Distrito Nacional y en el Gran Santo Domingo en contra
14
de la Ordenanza 24-2017.
- Suspenden las clases ciudad de Puerto Plata en protesta por sistema de selección de
15 directores. Los profesores marchan en Puerto Plata hasta la Gobernación de esa ciudad.
- Huelga es total en escuelas del Gran Santo Domingo.
16 La ADP vuelve a mostrar su fuerza para evitar aplicación de Ordenanza.
Paro de profesores pone en peligro el año escolar. ADP convoca concentración en el parque
17
Independencia el miércoles.
- ADP ratifica tregua para no afectar el año escolar. Pleno Nacional de ADP decidió una
tregua con el ministro de Educación y acatar el fallo judicial sobre el recurso contencioso
20 administrativo que busca la nulidad de la Ordenanza 24-2017. El ministro de Educación
no debe nombrar mañana directores distritales.
- Creen paro en ADP reflejan lucha interna del PLD.
FEBRERO MINERD y ADP aceptan mediación en conflicto. Comisión mediadora estaría integrada por dos
21
expresidentes del gremio de los maestros, el periodista Juan Bolívar Díaz y el rector de APEC.
ADP amenaza con un paro nacional. Celebra manifestación en el parque Independencia
22 en contra de la Ordenanza 24-2017 para escoger 18 directores regionales y 122 distritales de
educación a nivel nacional.
ADP dice diálogo ha quedado en el “aire”. Eduardo Hidalgo, presidente del gremio de profesores,
23
afirmó que ha tratado de comunicarse con el MINERD, pero sin éxito.
Maestros marchan en Barahona en demanda de reivindicaciones desde la plazoleta Duarte
24
hasta la Gobernación en demanda de la derogación de la Ordenanza 24-2017.
Expresidente de la ADP pide no afectar la docencia. Educación está abierta a diálogo, pero no
ha dicho cuándo. Expresidente ADP, Rafael Santos invitó al ministro de Educación y al gremio
27
magisterial a buscar una solución en el marco de la Ley de Educación y el Pacto Educativo del
año 2014.
28 ADP da plazo hasta el lunes para dialogo con Educación.
325
- Tribunal Superior Administrativo aplaza la audiencia de la ADP.
- ADP saca resolución de debajo de la manga. La Ordenanza 04-2016 firmada por el
exministro Carlos Amarante Baret reglamenta el concurso de oposición para seleccionar
1
directores regionales y distritales y otros profesionales del ámbito educativo. Esta
ordenanza continúa vigente.
- ADP no aceptará a nuevos directores electos en ternas.
ADP advierte no habrá paz escuelas. No reconocerá a los directores regionales que fueron
2
escogidos ayer mediante ternas por el MINERD.
- Movimiento sindical podría unirse a los reclamos de la ADP. Presidente ADP ve prudente
mediación de Camejo en conflicto.
- Se agrava conflicto entre Educación y ADP; pueden cesar actividades docentes. Varios
3
directores se resisten a dejar el cargo.
- Crisis en el sector educativo se agrava por rechazo a nuevos directores juramentados.
Dirigentes de la ADP llama “pichón de dictador” al ministro Andrés Navarro.
- En víspera de diálogo ADP reitera amenazas. Para las 9 a.m. de hoy esta pautada una
MARZO
reunión entre ministro de Educación y la Comisión Ejecutiva de la ADP.
5 - La ADP decide hoy si acude al diálogo convoca Educación. Los profesores se reunirán
a primera hora de hoy para decidir si acuden a las conversaciones. El tema de los
directores quedaría fuera.
- Camacho lidera lucha de maestros contra Educación. Enfrentó junto a Hidalgo la
medida del ministro Andrés Navarro.
- ADP de Santiago se lanza a huelga. Paro docencia será por 24 horas, a pesar que el
6
gremio había decidido ayer otra cosa.
- ADP solicita a Camejo intervención en conflicto. Comisión del gremio se reunió con el
funcionario.
- ADP podría recurrir al Tribunal Constitucional por Ordenanza 24-2017 de Educación.
ADP desautorizó los paros de clases en las seccionales de las provincias de Santiago y
San Pedro de Macorís.
7
- MAP funge como mediador en conflicto por la resolución 24-2017. Miembros de la ADP
se reunieron ayer con el ministro de Administración Pública, Ramón Ventura Camejo,
a los fines de exponer sus cuestionamientos a la aplicación de la Ordenanza 24-2017.
326
- El Tribunal Superior Administrativo aplaza recurso de la ADP en contra de

nombramientos.
8
- Comité de ADP decidirá plan de acción tras reenvío de audiencia. Se realizará hoy Pleno
Nacional de Dirigentes.
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, apodera abogados para anular ordenanza.
14
Apoderó a los abogados Eduardo Jorge Prats, Rafael Santos y Antoliano Peralta.
ADP desiste de medida cautelar por designaciones. Desistió como interviniente voluntario de
MARZO 15 la medida cautelar que depositó en el Tribunal Superior Administrativo contra la Ordenanza
24-2017.
21 ADP intima al MAP y Ministerio de Educación a cumplir en garantía derechos de los docentes.
ADP garantiza clases en las escuelas pero rechaza directores. Gremio calificó de “palo acechado”
26
designación de directores de distritos escolares por parte del Ministerio de Educación.
27 Corriente ADP rechaza contratación abogados por más de 8 millones de pesos.
3 Tribunal Superior Administrativo rechaza medida cautelar interpuesta por profesores.
5 Abogados de la ADP esperarán juicio de fondo.
Evaluación docente. ADP pide reunión de urgencia al Ministerio de Educación para tratar
6 irregularidades en la aplicación de la evaluación de desempeño docente y para discutir sobre
los 40 mil maestros que no han sido evaluados.
ABRIL
La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, celebrará 48 aniversario con protesta en
12 MINERD. Se efectuará una concentración con profesores de todo el país frente al Ministerio de
Educación.
26 Navarro sugiere a CES acoja diálogo nueva Ley de Educación.
27 ADP también prepara reforma de Ley de Educación.
327
- Maestros inician consulta pública para cambiar ley. Sindicado preparó cuestionario
con 20 preguntas cerradas.
- ADP hará consulta sobre reforma de Ley de Educación.
MAYO 31 - La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, consultará a más de 50 mil sobre Ley
General de Educación. Realizará una consulta pública y abierta sobre la reforma de la
Ley General de Educación 66-97, que incluirá a la comunidad educativa nacional y a la
ciudadanía en general, en la que el gremio planeará la modificación de al menos cinco
puntos de esta legislación.
5 ADP lleva al Tribunal Constitucional recurso contra la Ordenanza 24-2017.
7 ADP auspicia Foro sobre reforma Ley Educación.
Denuncia MINERD contrata profesores sin experiencias. ADP exige se realice concurso de
12
JUNIO oposición por plazas disponibles.
Piden escuelas educación sexual. La primera sesión del Foro Permanente sobre la Reforma de
15 la Ley General de Educación debe garantizar la educación como un derecho humano de toda la
población sin discriminación.
Maestros denuncian corrupción se traga recursos 4% para Educación. Corriente Francisco Peña
16
Gómez: De enero a mayo se contrataron a 7 mil maestros.
11 Encuesta ADP recibe 4,462 visitas. Encuestados apoyan más regulación en educación.
JULIO Maestros rechazan resultados de la evaluación docente. Ven en los resultados una oportunidad
de mejora educativa. La corriente Fco. Peña Gómez rechazaron los resultados de la evaluación
18
de desempeño docente en el que se informó el 3% del magisterio obtuvo resultados excelentes
en las evaluaciones.
ADP acusa Educación de abultar la nómina. Denuncia que de $5,900 millones pasó a $8,400;
atribuye este incremento al compromiso político que tiene el ministro. Primitiva Medina, Abel
1
González, José Alfredo Corripio, Eduardo Hidalgo, Juan Bolívar Díaz, Xiomara Guante, Cornelio
AGOSTO Nolasco y Enrique de León, en el Almuerzo del Grupo Corripio.
ADP plantea consenso para reformar legislación. Gremio de profesores llama a diálogo a
8
ministro de Educación.
328
- ADP rechaza un acuerdo para reformar la Ley General de Educación y amenaza con
movilizaciones.
9 - La Asociación Dominicana de Profesores, ADP amenaza con no iniciar el año escolar en
concentración realizada frente al MINERD. ADP exige que la comisión que coordina el
AGOSTO proceso de reforma de la Ley 66-97 integre al sindicato que les representa.
Hidalgo dice que no habrá paro, pero sí protesta. Los jubilados y pensionados no han recibido
el aumento salarial que se les prometió; 22 mil docentes no han obtenido los incentivos
21
correspondientes a la evaluación de desempeño y que al mes de julio a unos tres mil maestros
les fueron rebajados sus salarios.
Exigen autoridades resolver problemas magisterio. Los profesores reclamaron el pago de la
1 evaluación. La seccional Oeste de Santo Domingo de la ADP exigió el pago a los maestros,
directores, coordinadores, sicólogos que aún no han cobrado la evaluación del desempeño.
Técnicos docentes protestan en Santiago por reivindicaciones. Piden culminen evaluación de
6
desempeño.
Seccional ADP pide mejorar condiciones. La seccional Norte de la ADP demanda el
7
cumplimiento de los acuerdos firmados en mazo de 2017.
- La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, exhorta maestros a inscribir candidatos
para próximas elecciones del gremio. ADP convoca elecciones el 10 de octubre.
11
SEPTIEMBRE - ADP paraliza otra vez docencia en escuelas de dos provincias. Serán por tres días en
Duarte y Hermanas Mirabal.
12 Seis corrientes magisteriales terciarán en la ADP.
- Candidato plantea una reconstrucción en la ADP, Jacob Casado.

14
- Guante promete crear moderno centro de salud.
15 Hidalgo buscará reelegirse en la ADP.
Profesores interponen recurso de amparo contra ministro. En Las Matas de Farfán reclaman
19
por nombramientos de profesores; dicen ganaron concurso.
329
- Técnicos de Educación exigen pago evaluación. Pidieron un aumento para pensionados.
Realizan concentración ante el MINERD.
21
- Pide licencia por elecciones ADP. Eduardo Hidalgo solicitó a la Cámara de Diputados
SEPTIEMBRE
una licencia de un mes de su función de legislador.
25 Ocho candidatos se disputan el control de la ADP.
ADP se prepara para elegir a sus nuevas autoridades. Las alianzas entre corrientes podrían
1
formarse hasta 72 horas antes del proceso de votación.
3 Candidato ADP plantea unión de corrientes. Juan Núñez, “barrer” el oficialismo.
4 Candidato ADP apoya a Guante. Juan Núñez dice es la mejor opción.
Corriente Pedro Mir boicotea rueda de prensa de la Comisión Nacional Electoral de la ADP.
6 Presidente de la corriente Minel Pérez y su equipo se acuartelaron en una de las oficinas de la
ADP.
Expresidentes de la ADP apoyan a Xiomara. Rafael Santos, María Teresa Cabrera e Yvelisse
9
Prats de Pérez.
OCTUBRE - La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, escogerá hoy su Comité Ejecutivo. Serán
elegidos 2,485 dirigentes nacionales y municipales dentro de estos figuran 21 al CEN,
cinco al Tribunal Disciplinario.
10 - ADP convoca unos 113 mil profesores para elecciones. Se elegirán 2,483 dirigentes en
155 seccionales.
- Profesores votaban hoy en forma masiva. Los profesores de todo el país acudieron a los
centros de votación para escoger la nueva dirección de la ADP.
- Guante habría ganado presidencia de la ADP. Junto con sus aliados había obtenido el
55% de los votos computados, mientras el candidato a la reelección, Eduardo Hidalgo
obtuvo 44%.
11
- 1er. Boletín elecciones en ADP da ventaja a Xiomara sobre Hidalgo. Sin los aliados
Guante lleva 41.76% de los votos contra 40.02% del actual presidente del gremio de
maestros.
330
- Hidalgo reconoce victoria de Guante en gremio ADP. Felicita a la ganadora y resalta su

12 labor en el sindicato de los maestros.
- Elecciones de la ADP: Guante con 55.20%; Hidalgo con 40.71%
13 Presidenta electa ADP abierta al diálogo con ministro de Educación.

OCTUBRE
Aboga por diálogo ADP y Educación. Xiomara Guante, presidenta del gremio de los maestros,
15
quiere una vía de comunicación y que eso se traduzca en bienestar para el sistema educativo.
19 Xiomara Guante afirma no llevará la política a la ADP.
FUENTES DE LA CRONOLOGÍA:
- Colecciones de los siguientes diarios:
- El Caribe - El Día - El Nacional - El Siglo - El Sol - Hoy - La Información - La Noticia - Listín Diario - Última Hora
- Archivo de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP.
- Gabinete Comunicación Diputación Nacional Guadalupe Valdez, Resumen recopilación informaciones de prensa semanales , 2011-2016, formato digital.
- Enrique de León, “20 Años de Lucha, FENAMA Y ADP”, Alfa y Omega, febrero de 1999, Santo Domingo, República Dominicana.
- Rafael Santos, “Treinta Años de Gremialismo Magisterial en República Dominicana, Editora de Colores, S.A., enero de 1997, Santo Domingo, República
Dominicana.
331
ASOCIACIÓN DOMINICANA DE PROFESORES, ADP
RELACIÓN DE COMITÉS EJECUTIVOS NACIONALES
1970-2018
332
COMITÉ GESTOR
1 3 de a br i l de 1 97 0
Yvelisse Prats-Ramírez de Pérez Presidenta

Rafael Enrique de León Secretario General
Jacobo Moquete de La Rosa Representante docentes UASD (fallecido)
Antonio Lockward Artiles Representante docentes UASD
Francisco Monsanto Representante docentes PUCMM
Milagros Pineda Representante docentes colegios laicos (fallecida)
Héctor Jiménez Representante docentes colegios confesionales
Carmen Salcé Representante docentes educación pública preuniversitaria
Héctor Peña Ramos Representante docentes educación pública preuniversitaria
Dos puestos para representantes de docentes de Santiago

(a ser ocupados cuando se organizara la seccional de esta provincia)
COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL

1 97 5 -1 97 7
Conrado Matías Secretario General

José Antonio Hallal Secretario de Organización
Margarita Pantaleón Secretaria de Educación y Formación
Rafael Santos Secretario de Reclamos y Acción Reivindicativa
Juan José Vargas Secretario de Finanzas
Gladys González Secretaria de Prensa y Propaganda
Ramón A. Pérez Secretario de Relaciones Internacionales
Humberto Morrobel Secretario de Actas
José Miguel Peguero

Comisarios
José Felipe Reynoso
333
1 97 7-1 98 0
Conrado Matías Secretario General

Rafael Santos Secretario de Organización
José Antonio Hallal Secretario de Finanzas
Juan Medina Secretario de Reclamos y Acción Reivindicativa
Celio Guerrero Secretario de Educación Sindical
Juan Castillo Secretario de Relaciones Internacionales
Humberto Morrobel Secretario de Prensa y Propaganda
Juan Manuel Taveras Secretario de Asuntos Técnicos y Documentación
Hernán Sánchez Secretario de Actas y Correspondencia
Juan José Vargas Primer Vocal
Bartolomé Deschamps Segundo Vocal
334

1 98 0 -1 98 2
Rafael Santos Secretario General

Conrado Matías
Higinio Santos
José Hallal
Bartolomé Deschamps
Ramón Pérez (Polo de Cotuí)
Benjamín Caminero
Juan Pastor Minaya
Celio Gurrero
Carmen Evangelista
Roberto Rosado
Pedro Pablo Jiménez
Lidio Cadet
Melanio Paredes
Juan José Vargas
Antonio Polanco
Humberto Morrel (Santiago)
Sigfredo Cabral (entra por la renuncia de uno)
Felipe Reynoso (Pepe)
Fernando Rodríguez
Robert Figueredo
Ramón García
Hernán Sánchez
Juan Manuel Taveras

Comisarios
Bernardo Villamán
335
1 98 2 -1 98 4
Celio Guerrero Secretario General

Antonio Polanco Secretario de Organización
Melanio Paredes Secretario de Educación
Juan Pastor Minaya Secretario de Reclamos y Conflictos
Conrado Matías Secretario de Relaciones Internacionales
José Antonio Hallal Secretario de Asuntos Sociales
Juan Manuel Taveras Secretario de Finanzas
Rafael Santos Secretario de Prensa y Propaganda

1 98 4 -1 98 6

Fernando Rodríguez Secretario de Organización
Juan Pastor Minaya Secretario de Educación Sindical
Melanio Paredes Secretario de Finanzas
Sigfredo Cabral Secretario de Prensa
Higinio Santos Secretario de Reclamos
Mercedes B. Amador Secretaria de Asuntos Cooperativos
Angélica Tapia Secretaria de Documentación y Estadística
Conrado Matías Secretario de Actas y Correspondencias
Frank Capellán Vocal
Simón Orosco Vocal
Francisco Abreu
Pablo Alfonso Rosario Comisarios
Elpidio López Baret
336
COMITÉ EJECUTIVA NACIONAL

1 98 7-1 990

Melanio Paredes Secretario de Organización
Sigfredo Cabral Secretario de Educación
Simón Orosco Secretario de Coordinación y Acción Reivindicativa
Roberto Sánchez Secretario de Prensa y Propaganda
Juan Pastor Minaya Secretario de Finanzas
Hilario Jáquez Secretario de Asuntos Profesionales
Conrado Matías Secretario de Asuntos Internacionales
Eduardo Cuello Secretario de Asuntos Cooperativos
Ramón Antonio García Secretario de Asuntos Sociales
Mercedes B. Amador Secretaria de Asuntos Administrativos
José Izquierdo Secretario de Documentación y Estadística
Fernando Rodríguez Secretario de Asuntos Culturales
Juan Ml. Marcelo Secretario de Deporte y Recreación
Pablo Alfonso Rosario Secretario de Actas y Correspondencia
Luis Javier Matos 1er Vocal
Manuel Antonio Mateo 2do Vocal
337
1 990 -1 993
Sigfredo Cabral Secretario General

Mercedes B. Amador Secretaria de Organización
Hilario Jáquez Secretario de Educación y Formación
Luis Javier Matos Secretario de Acción Reivindicativa
Melanio Paredes Secretario de Prensa y Propaganda
Ramón Antonio García Secretario de Relaciones Internacionales
Roberto Fulcar Secretario de Finanzas y Administrativo
Nelson Amaro Secretario de Asuntos Cooperativos
José Izquierdo Secretario de Asuntos Sociales
Pablo Alfonso Rosario Secretario de Documentación y Estadística
Alfonso Cepeda Secretario de Asuntos Docentes
Manuel Marcelo Secretario de Asuntos Profesionales
Valentín Medrano Secretario de Asuntos Culturales
Benjamín Caminero Secretario de Asuntos Deportivos
Diomedes Galván Secretario de Actas y Correspondencias
Manolo Mateo Secretario de Asuntos Ecológicos
Radhamés Camacho Primer Vocal
338

1 993 -1 995
Sigfredo Cabral Secretario General

Hilario Jáquez Secretario de Organización
Eduardo Cuello Secretario de Educación Sindical
Mercedes B. Amador Secretaria de Finanzas
Radhamés Camacho Secretario de Asuntos Sociales
Roberto Fulcar Secretario de Reclamos
Luis Javier Matos Secretario de Asuntos Docentes
Cruz Durán Secretario de Prensa y Propaganda
Pedro Febles Secretario de Actas
Carmen Gutiérrez Secretaria de Asuntos Sociales
Primitivo Maríñez Secretario de Asuntos Internacionales.
Melanio Paredes
María Teresa Cabrera
Félix Antonio Núñez
Alfonso Cepeda
Rafael Álvarez
Higinio Santos
339
1 995 -1 997
Melanio Paredes Secretario de General

Hilario Jáquez Secretario de Organización
Sigfredo Cabral
Fernando Rodríguez Secretario de Estadística
Roberto Fulcar Secretario de Educación Sindical
Alfonso Cepeda
Cruz Durán Montero
María Teresa Cabrera Secretaria de Finanzas y Administrativo
Primitivo Maríñez Secretario de Asuntos Internacionales
Luis Javier Matos
Víctor García
Carmen Gutiérrez
Rafael Álvarez
Radhamés Camacho
Mercedes B. Amador Secretaria de Reclamos (llega con la salida de Melanio)
Eduardo Hidalgo
Manuel Aracena
Higinio Santos
340

1 997-2 0 0 0
Olimpia González Presidenta

Roberto Fulcar Primer Vicepresidente
Sigfredo Cabral Segundo Vicepresidente
Fernando Rodríguez Secretario General
Radhamés Camacho Secretario de Organización
María Teresa Cabrera Secretaria de Educación
Mercedes B. Amador Secretaria de Reclamos
Hilario Jáquez Secretario de Comunicaciones y Relaciones Públicas
Carmen G. Gutiérrez Secretaria de Finanzas
Eduardo Cuello Secretario de Asuntos Internacionales
África Pérez Secretaria de Asuntos Sociales
Domingo Mejía Secretario de Asuntos Docentes y Pedagógicos
Víctor García Secretario de Investigación Científica
Eduardo Hidalgo Secretario de Asuntos Culturales
Pablo Alfonso Rosario Secretario de Documentación y Estadística
Primitivo Maríñez Secretario de Asuntos Universitarios
Alfonso Cepeda Secretario de Asuntos Ecológicos
Julio Canelo Secretario de Deporte y Recreación
Rubén Felipe Secretario de Actas
Cruz Durán Montero Primer Vocal
Óscar Belliard Segundo Vocal
341
2001 - 2007
Eduardo Cuello Presidente

Radhamés Camacho Primer Vicepresidente
Cruz Durán Segundo Vicepresidente
Eduardo Hidalgo Secretario General
Franco de los Santos Secretario de Organización
Víctor García Secretario de Educación Sindical
Mercedes B. Amador Secretaria de Reclamos
Julio Canelo Secretario de Prensa
Francisco Herrera Secretario de Finanzas
Zoraida Trinidad Secretaria de Relaciones Internacionales
Sigfredo Cabral Secretario de Asuntos Sociales
Hilario Radamés Cepeda Secretario de Asuntos Docentes y Ped.
África Pérez Secretaria de Investigación Científica
María Teresa Cabrera Secretaria de Documentación y Estadística
Manuel Aracena Secretario de Asuntos Culturales
Primitiva Medina Secretaria de Asuntos Universitarios
Fernando Rodríguez Secretario de Asuntos Deportivos
Frank Sabino Secretario de Asuntos Ecológicos y Medio Ambiente
Anselmo Cuevas Secretario de Actas y Correspondencias
Xiomara Guante Primera Vocal
Julián Elías Pichardo Segundo Vocal
Hilario Jáquez
Comisarios
Rafaela Nova
342

2 0 0 7-2 0 0 9
María Teresa Cabrera Presidenta

Francisco Herrera Primer Vicepresidente
Radhamés Camacho Segundo Vicepresidente
Franco de los Santos Secretario General
Eduardo Hidalgo Secretario de Organización
Primitiva Medina Secretaria de Educación
Fernando Rodríguez Secretario de Reclamos
Xiomara Guante Secretaria de Prensa y Propaganda
Víctor García Secretario de Finanzas
Anselmo Cuevas Secretario de Asuntos Internacionales
Julio Canelo Secretario de Asuntos Sociales
Eduardo Cuello Secretario de Asuntos Docentes
Cruz Durán Secretario de Investigación Científica
Sigfredo Cabral Secretario de Documentación
Zoraida Trinidad Secretaria de Cultura
Abel González Secretario de Asuntos Universitarios
Hilario Radamés Cepeda Secretario de Asuntos Deportivos
Bernardino Santos Secretario de Asuntos Ecológicos
Higinio Santos Secretario de Actas
Domingo Mejía Primer Vocal
Franco Cesar Sabino Segundo Vocal
343
2 0 0 9-2 0 1 2
Radhamés Camacho Presidente

Eduardo Hidalgo Primer Vicepresidente
Víctor García Collado Segundo Vicepresidente
Primitiva Medina Secretaria General
Julio Canelo Secretario de Organización y Formación
Kenia Xiomara Guante Secretaria de Educación
Fernando Rodríguez Secretario de Reclamos
Zoraida Trinidad Secretaria de Prensa y Propaganda
José Fabio Durán Secretario de Finanzas
Francisco Herrera Secretario de Asuntos Internacionales
Secretario de Asuntos Sociales
Eduardo Cuello Secretario de Asuntos Docentes
Cruz Durán Secretario de Investigación Científica
Sigfredo Cabral Secretario de Documentación
Secretaria de Cultura
Abel González Secretario de Asuntos Universitarios
Hilario Radamés Cepeda Secretario de Asuntos Deportivos
Bernardino Santos Secretario de Asuntos Ecológicos
Higinio Santos Secretario de Actas
Domingo Mejía Primer Vocal
Franco Cesar Sabino Segundo Vocal
344

2 0 1 2 -2 0 1 5
Eduardo Hidalgo Abreu Presidente

Víctor Rafael García Collado Primer Vicepresidente
Julio Canelo Segundo Vicepresidente
María Teresa Cabrera Secretaria General
Primitiva Medina Tapia Secretaria de Organización
Félix Antonio Núñez Secretario de Educación y Formación Sindical
Zoraida Trinidad Trinidad Secretaria de Reclamos y Acción Reivindicativa
Abel Alcides González Cuevas Secretario de Finanzas
Franco César Sabino Secretario de Relaciones Públicas y Comunicaciones
Juan de Dios Núñez Batista Secretario de Asuntos Internacionales
Tomás Pichardo Martínez Secretario de Seguridad Social
Samuel Sena Trinidad Secretario de Asuntos Docentes y Pedagógicos
Hilario Radhamés Cepeda R. Secretario de Investigación y Cultura
Rafael Nicanor Féliz Gómez Secretario de Equidad con Perspectiva de Género
Kenia Xiomara Guante V. Secretaria de Atención al Jubilado y Pensionado
Ylario del Jesús Méndez Secretario de Medio Ambiente
Juan Humberto Santos Hernández Secretario de Educación Superior, Ciencia y Tecnología
Danilo Caminero Secretario de Deporte y Recreación
Francisco Herrera Soto Secretario de Actas y Correspondencia
Franco de Los Santos Primer Vocal
Domingo Mejía Frías Segundo Vocal
345
2 0 1 5 -2 0 1 8
Eduardo Hidalgo Abreu Presidente

Francisco Herrera Primer Vicepresidente
Primitiva Medina Segunda Vicepresidente
Víctor García Secretario General
Julio Canelo Secretario de Organización, Documentación
Xiomara Guante Secretaria de Educación y Formación Sindical
Zoraida Trinidad Trinidad Secretaria de Reclamos y Acción Reivindicativa
Juan de Dios Núñez Batista Secretario de Finanzas
Franco César Sabino Secretario de Relaciones Públicas y Comunicaciones
Franco de Los Santos Secretario de Asuntos Internacionales
Menegildo de La Rosa Secretario de Medio Ambiente
Tomás Pichardo Secretario de Seguridad Social
Rafael Féliz Gómez Secretario de Asuntos Docentes y Pedagógicos
Ylario del Jesús Méndez Secretario de Investigación y Cultura
Abel A. González Secretario de Equidad con Perspectiva de Género
Samuel Sena Trinidad Secretario de Atención a los Jubilados y Pensionados
Danilo Caminero Secretario de Ciencia y Tecnología
Juan Humberto Santos Secretario de Deporte y Recreación
Hilario Radamés Cepeda Secretario de Actas y Correspondencias
Miguel A. Fernández Primer Vocal
Osmeldi Tapia Segundo Vocal
346
347
ESTATUTO Y ESCALAFÓN
DE LOS TRABAJADORES DE LA ENSEÑANZA
1972
348
PROYECTO DE ESTATUTO Y ESCALAFÓN DE LOS TRABAJADORES DE LA ENSEÑANZA PRESENTADO

POR LA ASOCIACIÓN DOMINICANA DE PROFESORES (ADP) Y LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SANTO
DOMINGO (UASD) AL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN Y AL CONGRESO NACIONAL
Santo Domingo, R. D.
1972
TÍTULO I
DE LOS TRABAJADORES DE LA ENSEÑANZA EN GENERAL
CAPÍTULO I
Definiciones y clasificación de los Trabajadores de la Enseñanza
ARTÍCULO 1.- Son Trabajadores de la Enseñanza las mujeres y hombres que imparten docencia y el personal que
colabora en crear las condiciones para que se desarrolle el proceso educativo, a cambio de una remuneración.
ARTÍCULO 2.- Esta ley se aplica a los maestros que laboran en establecimientos estatales o privados, a los
directores y supervisores de la enseñanza oficial, a los secretarios generales, orientadores vocacionales,
bibliotecarios, dietistas y demás miembros del personal auxiliar que presta servicio en los centros escolares
públicos y privados.
ARTÍCULO 3.- De acuerdo con la función que desempeñan los trabajadores de la enseñanza se agrupan en dos
categorías:
a) El personal docente: todas las personas que en los centros docentes están encargadas de impartir la
enseñanza a los alumnos.
b) El personal auxiliar: abarca a las personas que, como los supervisores, directores, orientadores
vocacionales, etc., contribuyen en los establecimientos escolares a crear las condiciones necesarias para
que se realicen eficazmente la enseñanza y el aprendizaje.
ARTÍCULO 4.- Los Trabajadores de la Enseñanza están amparados por la legislación laboral, y serán
beneficiarios de los servicios de seguridad social del Estado a favor de la clase obrera.
349
CAPÍTULO II
De los derechos y obligaciones de los Trabajadores de la Enseñanza
ARTÍCULO 5.- Los derechos de los Trabajadores de la Enseñanza son:

A) Plena libertad para ejercer todos los derechos cívicos de que goza el conjunto de los ciudadanos y ser
elegibles para cargos públicos. Cuando un cargo público obligue a un Trabajador de la Enseñanza a
abandonar su puesto, conserva su derecho de antigüedad, así como sus derechos de pensión y puede, a
la expiración de su mandato, volver a ocupar su puesto u obtener otro equivalente.
B) La estabilidad profesional y la seguridad del empleo están garantizados incluso cuando se produzcan
cambios en la organización tanto del conjunto como de una parte del sistema escolar.
C) Sindicalizarse. Las organizaciones de los Trabajadores de la Enseñanza tienen derecho a tomar las
medidas de las que normalmente disponen otras organizaciones para la defensa de sus legítimos
intereses y tal como lo dispone el código de trabajo vigente.
D) El uso del derecho a la huelga una vez agotados los recursos y procedimientos establecidos con el
propósito de resolver los conflictos que puedan plantearse entre los Trabajadores de la Enseñanza y sus
empleadores, o en caso de que se rompan las negociaciones entre las partes.
E) Ejercer la representación de sus organizaciones ante el Estado, y gozar, en estos casos, de derechos
iguales a los Trabajadores de la Enseñanza que asuman un cargo público. Así como obtener licencias
pagadas, con el objeto de participar en las actividades de sus organizaciones.
F) Ser trasladados a la localidad que la organización sindical disponga, en los casos en que las funciones
gremiales lo justifiquen.
G) Asegurar un nivel de vida satisfactorio tanto para los Trabajadores de la Enseñanza como para sus
familiares, así como permitirles disponer de los recursos necesarios para perfeccionarse o desempeñar
actividades culturales, y por consiguiente, afianzar sus cualificaciones profesionales.
H) Ser retribuido con arreglo a escalas de salarios establecidas de acuerdo con sus organizaciones
profesionales que se actualicen en relación con el alza del costo de la vida.
I) La asistencia social.
J) Gozar de libertades académicas. Estando especialmente calificados para juzgar el tipo de ayudas y
métodos de enseñanza que crean mejores y más adaptables a sus alumnos, son quienes desempeñan
un papel esencial en la selección y adaptación del material de enseñanza, así como en la selección de
350
los manuales y aplicaciones de los métodos pedagógicos dentro de los programas aprobados y con la
colaboración de las autoridades escolares.
K) Ser ascendido. Los ascensos se fundarán sobre una evaluación objetiva de las cualificaciones del
interesado para el puesto de que se trata, según criterios estrictamente profesionales determinados con
consultas a las organizaciones de los Trabajadores de la Enseñanza.
L) Recibir al término de cada año escolar el resultado de la evaluación de sus labores.
M) Discutir con las autoridades correspondientes el proyecto de evaluación de sus labores.
N) Disfrutar del goce de vacaciones.
ARTÍCULO 6.- Son obligaciones de los Trabajadores de la Enseñanza:

A) Orientar la formación de la personalidad integral del educando.
B) Contribuir a la formación de la conciencia de la colectividad en el ejercicio de las libertades democráticas,
luchar por la independencia nacional y fortalecer el desarrollo de la cultura popular.
C) Desempeñar con eficiencia, puntualidad y dignidad las funciones de su cargo.
351
CAPÍTULO III
De la evaluación y de los organismos de evaluación
ARTÍCULO 7.- Los objetivos de la evaluación serán:

A) La ayuda técnica para el perfeccionamiento de los Trabajadores de la Enseñanza.
B) La obtención de datos con fines de ingreso y promoción en el servicio.
ARTÍCULO 8.- El ingreso y la promoción de los Trabajadores de la Enseñanza se basarán en el orden de

prioridad establecido por la evaluación correspondiente: en caso de que dos o más candidatos alcancen el
mismo puntaje la elección se determinará en favor del más antiguo y, en el caso de que tuvieran la misma
antigüedad, por sorteo.
ARTÍCULO 9.- A partir de la promulgación de la presente ley, todo cargo jerárquico será provisto de acuerdo
con las disposiciones de este reglamento y escalafón para los Trabajadores de la Enseñanza primaria y media.
ARTÍCULO 10.- Para la evaluación de los Trabajadores de la Enseñanza y en especial del personal docente se
tomarán en cuenta los siguientes criterios:
a) Labor realizada y años de experiencia;
b) Títulos y certificados pedagógicos;
c) Títulos profesionales no pedagógicos;
d) Esfuerzo intelectual, libros, obras, ensayos, artículos, investigaciones, etc.
e) Actividad Cultural;
f) Actividad en beneficio del progreso social;
g) Rendimiento en seminarios pedagógicos, y
h) Participación en cursos de capacitación y perfeccionamiento docente auspiciados por la Secretaría de
Educación, Bellas Artes y Cultos, universidades y organismos internacionales.
ARTÍCULO 11.- El proceso integral de la evaluación comprenderá la acumulación, análisis y calificación de los
documentos del Trabajador de la Enseñanza:
352
a) Ficha del Trabajador de la Enseñanza.

b) Informe de rendimiento anual.
c) Elaboración de cuadros de orden promocional.
ARTÍCULO 12.- Los organismos de evaluación funcionarán permanentemente. Estarán compuestos de la

siguiente forma:
a) El director del centro docente;
b) Supervisor o inspector de educación correspondiente;
c) Dos representantes sindicales designados por la organización de los Trabajadores de la Enseñanza
mayoritariamente;
d) Si el centro es de nivel medio, por un delegado estudiantil elegido en votaciones libres y democráticas
por los alumnos; en caso de que el centro sea de nivel primario, se sumará otro representante sindical.
ARTÍCULO 13.- Los Trabajadores de la Enseñanza tienen derecho a conocer cuando lo soliciten, el expediente
de su evaluación, y los encargados de llenarlo estarán obligados a presentarlo a solicitud del interesado y de
atender a sus reclamaciones.
ARTÍCULO 14.- Los proyectos de evaluación serán confeccionados por los organismos de evaluación, previa
discusión con el Trabajador de la Enseñanza.
ARTÍCULO 15.- Los cuadros promocionales podrán ser impugnados presentando el reclamo ante la Junta de
Contratación y luego ante el Consejo Nacional de Educación.
PÁRRAFO I: La Junta General de Contratación o el Consejo Nacional de Educación al declarar fundada la

impugnación sancionará a quienes resultaren responsables de faltas en la elaboración de los cuadros
promocionales. En este caso la evaluación impugnada será declarada nula y se procederá a realizarla de
nuevo por otro organismo de evaluación.
353
CAPÍTULO IV
De las licencias, traslados y vacaciones
ARTÍCULO 16.- Los Trabajadores de la Enseñanza tienen derecho a licencia con goce de sueldo en los siguientes
casos:
a) Por accidentes o enfermedad, debidamente comprobados.
b) Por maternidad, de acuerdo a la ley.
c) Por becas cuando los estudios a realizarse tengan relación con la profesión.
d) Para asistir a congresos, seminarios y conferencias nacionales e internacionales, de interés profesional
y sindical.
ARTÍCULO 17.- Las licencias sin goce de sueldo se otorgarán de la siguiente forma:
a) Hasta por un año por motivos particulares.
b) Hasta por 4 años por razones de estudios pedagógicos.
ARTÍCULO 18.- Los traslados recíprocos se efectuarán en períodos de vacaciones, es decir, antes del primer
mes de docencia por voluntad expresa de ambas partes siempre que tengan idénticas categorías.
ARTÍCULO 19.- El Trabajador de la Enseñanza podrá solicitar su traslado a otro plantel por razones de salud,
familiar, sindical u otro motivo debidamente justificado. En ningún caso se procederá al traslado del
Trabajador de la Enseñanza sin el consentimiento expreso de éste.
ARTÍCULO 20.- Los Trabajadores de la Enseñanza trasladados por razones de servicio tienen derecho al pago
de su pasaje, así como los gastos de mudanza y viaje de su cónyugue e hijos.
ARTÍCULO 21.- Si el Trabajador de la Enseñanza es trasladado a zonas distantes de los centros de población y
reconocidos como tales por las autoridades se le otorgará vivienda adecuada, preferiblemente sin alquiler o
de alquiler moderado.
ARTÍCULO 22.- Los Trabajadores de la Enseñanza disfrutarán de 75 días de vacaciones en verano, de 5 días de
vacaciones en períodos de Navidad y 7 en Semana Santa.
354
PÁRRAFO 1.- El personal auxiliar que labore en tareas administrativas como directores y secretarios generales
disfrutarán de 20 días de vacaciones en verano, de 5 días en período de Navidad y 7 en Semana Santa.
PÁRRAFO 2.- No se podrá destituir por ningún motivo justificado o no al Trabajador de la Enseñanza durante
los períodos de vacaciones o licencias.
CAPÍTULO V
De la seguridad social de los Trabajadores de la Enseñanza
ARTÍCULO 23.- Independientemente de la categoría de los establecimientos docentes donde prestan sus
servicios, todos los Trabajadores de la Enseñanza gozan de una protección idéntica en lo que concierne a la
seguridad social. Las siguientes prestaciones de seguridad social se conceden de derecho a los Trabajadores
de la Enseñanza.
ARTÍCULO 24.- Asistencia médica: En las regiones donde falten servicios médicos, se sufragarán los gastos de
viaje que los Trabajadores de la Enseñanza deban realizar para recibir la asistencia médica adecuada.
ARTÍCULO 25.- Prestaciones de enfermedad: a) Las prestaciones de enfermedad se conceden durante el período
de incapacidad que entrañe una pérdida de retribución; b) Dichas prestaciones se pagan desde el primer día
en que se deja de recibir retribución; c) En los casos que las prestaciones de enfermedad se concedan por un
período limitado se podrá prolongar dicho período cuando sea necesario aislar al interesado de los alumnos;
d) Las prestaciones por enfermedad comprenden al cónyuge del asegurado y a los hijos de este.
ARTÍCULO 26.- Prestaciones en caso de accidente de trabajo:

a) Los Trabajadores de la Enseñanza están protegidos contra las consecuencias de accidentes ocurridos
no sólo durante las horas dedicadas a la enseñanza en el interior del centro docente, sino también en el
curso de actividades escolares fuera del establecimiento escolar.
355
b) Las enfermedades infecciosas de los niños se consideran como enfermedades profesionales cuando
sean contraídas por los Trabajadores de la Enseñanza expuestos al contagio por sus relaciones con los
alumnos.
ARTÍCULO 27.- Prestaciones por vejez e invalidez:

a) Procede la jubilación automática por enfermedad física o mental que incapacite total y permanentemente
para prestar servicios o por cumplir 60 años.
b) Procede la jubilación facultativa por cumplir 20 años de servicio tanto el hombre como la mujer.
c) Se pagan prestaciones por invalidez en caso de incapacidad parcial, o sea, cuando el Trabajador de la
Enseñanza perjudicado pueda desempeñar sus funciones a tiempo parcial.
d) Los Trabajadores de la Enseñanza afectados de incapacidad disfrutan de asistencia médica y prestaciones
conexas con objetivo de que puedan restablecerse o por lo menos mejorar la salud; también disfrutan de
servicios de readaptación para prepararlos en cuanto sea posible a reanudar sus anteriores actividades.
e) Las prestaciones por vejez e invalidez se calcularán en función de las últimas retribuciones recibidas,
para que el interesado pueda conservar un nivel de vida suficiente.
ARTÍCULO 28.- Prestaciones por supervivientes: los requisitos para conceder prestaciones por supervivientes
y la cuantía de dichas prestaciones permitirán que los beneficiarios gocen de un nivel de vida suficiente y que
quede asegurado el bienestar y la educación de los hijos que tengan a su cargo.
ARTÍCULO 29.- Prestaciones por maternidad. La maternidad está protegida por prestaciones que cubran tanto
la remuneración del período de incapacidad como la asistencia médica de las beneficiarias desde el primer
mes de embarazo.
ARTÍCULO 30.- Prestaciones por desempleo. El Trabajador de la Enseñanza por motivo de desempleo recibirá
por lo menos, prestaciones equivalentes a 3 meses de su último salario devengado.
ARTÍCULO 31.- Para extender la protección de la seguridad social a los Trabajadores de la Enseñanza tal como
dispone la presente ley, se crea con personalidad jurídica propia y con domicilio en Santo Domingo, Distrito
Nacional, el Instituto de Seguridad Social de los Trabajadores de la Enseñanza (ISSTE).
ARTÍCULO 32.- La dirección financiera, administrativa y técnica del ISSTE estará a cargo de un Consejo
Directivo paritario compuesto por representantes de los Trabajadores de la Enseñanza designados por la
organización sindical mayoritaria de los Maestros, representantes estatales y patronales.
356
PÁRRAFO 1.- Los representantes de las organizaciones de los Trabajadores de la Enseñanza, de la Secretaría
de Educación, Bellas Artes y Cultos y de los propietarios de Colegios, se reunirán para presentar, en un
lapso no mayor de un mes a partir de la promulgación de la presente ley, al Congreso Nacional un proyecto
que establezca las demás normas de funcionamiento del Instituto de Seguridad Social de los Trabajadores
de la Enseñanza (ISSTE).
CAPÍTULO VI
De los estímulos, faltas, sanciones y cesantías
ARTÍCULO 33.- Es obligación del Estado estimular las aptitudes, la eficiencia y el espíritu de superación de los
Trabajadores de la Enseñanza.
ARTÍCULO 34.- EL Estado concederá los siguientes estímulos:

a) Viajes y excursiones de estudio con la ayuda del Estado.
b) Becas de perfeccionamiento en el país y/o extranjero.
c) Condecoraciones.
ARTÍCULO 35.- Se consideran faltas:

a) No asumir sus funciones a los diez días después de haber recibido su nombramiento sin causa justificada.
b) Abandonar injustificadamente sus tareas o ausentarse del plantel sin previo aviso.
c) Malversar los fondos públicos.
d) Las demás que señale la legislación escolar.
ARTÍCULO 36.- Las sanciones aplicables a las faltas a que se refiere el artículo anterior serán según los casos:
a) Amonestación.
b) Suspensión temporal sin disfrute de sueldo.
357
c) Traslado disciplinario.
d) Separación del cargo.
e) Inhabilitación definitiva para el servicio.
PÁRRAFO I.- Estas sanciones no excluyen la aplicación de los dispositivos penales correspondientes.
ARTÍCULO 37.- La sanción será aplicada siempre que sea comunicada por escrito al Trabajador de la Enseñanza,
a fin de que pueda ejercer el derecho de defensa para lo cual dispondrá de un término no menor de 10 días a
partir de la fecha de su comunicación. Sólo después de haberse cumplido el trámite anterior, la autoridad que
conozca de la denuncia dictará la resolución correspondiente, la cual se anotará en el historial.
ARTÍCULO 38.- Las juntas disciplinarias de cada centro docente es la autoridad legítima para dictar y aplicar
sanciones a los Trabajadores de la Enseñanza. Las Juntas Disciplinarias se compondrán de la siguiente
manera:
a) Director del plantel.
b) Supervisor correspondiente.
c) Dos representantes profesorales designados por la organización de los Trabajadores de la Enseñanza
mayoritaria.
d) Si el centro docente es de enseñanza media, por un representante estudiantil debidamente elegido en
votaciones libres y democráticas por los alumnos. En cambio, si el centro docente es de nivel primario se
sumará otro representante sindical.
ARTÍCULO 39.- En caso de que el Trabajador de la Enseñanza no se encontrare conforme con la sentencia,
podrá apelar ante el Consejo Nacional de la Educación.
ARTÍCULO 40.- El Trabajador de la Enseñanza que probare haber sido sancionado injustamente, tiene derecho
a su completa rehabilitación, con devolución de los haberes retenidos.
ARTÍCULO 41.- Procede la cesantía:

a) Por renuncia del Trabajador de la Enseñanza.
b) Por faltas a los reglamentos vigentes.
358
CAPÍTULO VII
De las compatibilidades
ARTÍCULO 42.- El ejercicio de la docencia es compatible con cualquier otro cargo o función pública o privada.
ARTÍCULO 43.- El que estuviese gozando de pensión proveniente del cargo magisterial no deberá renunciar a
la misma para poder reintegrarse a la docencia.
359
TÍTULO 2
DE LA DOCENCIA
CAPÍTULO I
De los títulos y certificados
ARTÍCULO 44.- De acuerdo con los títulos que posean los docentes se agruparán en tres (3) categorías:
a) PRIMERA CATEGORÍA: Docentes con títulos pedagógicos, expedidos por una universidad reconocida y
las escuelas normales.
b) SEGUNDA CATEGORÍA: Docentes sin títulos con estudios concluidos.
c) TERCERA CATEGORÍA: Docentes sin títulos pedagógicos: a) Los profesionales, y b) Bachilleres y técnicos
del nivel medio.
ARTÍCULO 45.- Los títulos pedagógicos a que se refiere el artículo anterior contendrán la denominación común
de Profesor, Licenciado o Doctor en Ciencias de la Educación, con la expresión del correspondiente nivel en
la carrera magisterial y de la especialidad si la tuviera.
ARTÍCULO 46.- Los títulos pedagógicos serán expedidos por las escuelas y universidades reconocidas,
autorizados conforme la ley.
ARTÍCULO 47.- Los niveles genéricos para los que se otorgarán títulos serán los siguientes:
a) Educación primaria y pre-escolar.
b) Educación media.
c) Educación vocacional.
d) Educación especial.
ARTÍCULO 48.- Los títulos o grados adquiridos en el extranjero se revalidarán en la facultades o departamentos
de pedagogía de las universidades estatales o en las diferentes normales del país, según la categoría de la
institución que haya otorgado el título y de conformidad con los acuerdos internacionales al respecto.
ARTÍCULO 49.- Los títulos, grados y certificados pedagógicos para surtir efecto deberán ser inscritos y
registrados en el escalafón central de la Secretaría de Educación, Bellas Artes y Cultos.
360
CAPÍTULO II
Del ingreso a la docencia
ARTÍCULO 50.- El ingreso a la docencia es con el carácter titular o interino.
ARTÍCULO 51.- El docente titular o interino disfrutará de los mismos derechos y prerrogativas que confiere
nombramiento oficial en especial con respecto a la estabilidad en el cargo.
ARTÍCULO 52.- A falta de personal con título pedagógico podrán ingresar al servicio con el carácter de interinos
quienes posean títulos profesionales en otras ramas, o hayan concluido estudios pedagógicos teniendo
pendiente la titulación, igualmente los bachilleres.
ARTÍCULO 53.- Los cargos docentes se adjudicarán en el orden siguiente:

a) A personal con título pedagógico.
b) A personal con estudios pedagógicos concluidos, teniendo pendiente la titulación.
c) A personal con título personal no pedagógico.
d) A bachilleres.
ARTÍCULO 54.- El Estado garantiza el derecho al trabajo docente con título, de acuerdo con lo establecido en
la presente ley. En ningún caso se nombrarán docentes interinos si hubiere un docente titulado que se halle
física y legalmente apto para desempeñar la plaza.
PÁRRAFO TRANSITORIO. Los docentes en servicio que no posean ningún título serán considerados como
interinos y no podrá utilizarse la presente ley para atentar contra su estabilidad en el desempeño de sus
cargos y para coartar el ejercicio de los derechos que le confiere su condición de trabajador de la enseñanza.
361
CAPÍTULO III
Del perfeccionamiento y especialización del personal docente
ARTÍCULO 55.- El Estado está obligado a proporcionar a todo el personal docente en servicio el perfeccionamiento
necesario para el ejercicio de la enseñanza.
ARTÍCULO 56.- Las autoridades, previa consulta con las organizaciones del personal docente favorecerán el
establecimiento de un sistema de instituciones y de servicios de perfeccionamiento que serán puestos al
alcance de todo el personal docente a título gratuito. Este sistema asociará a las instituciones de formación y
a las instituciones científicas y culturales, así como a las organizaciones del personal docente.
ARTÍCULO 57.- Los docentes en servicio tendrán asegurada la superación profesional y cultural mediante los
cursos de especialización de postgraduados, becas de estudios en el país o en el extranjero y otros estudios
proporcionados por el Estado en forma gratuita.
ARTÍCULO 58.- El Estado creará becas sin perjuicio del sueldo para la especialización de docentes en servicio
que hayan tenido actuación sobresaliente, de acuerdo con la hoja de evaluación.
362
TÍTULO 3
DEL PERSONAL AUXILIAR
CAPÍTULO I
De las categorías del personal auxiliar
ARTÍCULO 59.- De acuerdo con los títulos que posea, el personal auxiliar se agrupará en 3 categorías:
a) PRIMERA CATEGORÍA: Personal con título exigido por el cargo a ocupar. Los títulos son de administración
y supervisión escolar, orientación, bibliotecología, etc.
b) SEGUNDA CATEGORÍA: Personal con título pedagógico, expedido por una universidad reconocida o las
escuelas normales.
c) TERCERA CATEGORÍA: Personal con otros títulos profesionales universitarios, bachilleres y técnicos de
niveles medios.
ARTÍCULO 60.- El ingreso del personal auxiliar es con carácter titular o interino y en ambas categorías con
iguales derechos y prerrogativas se confiere un nombramiento oficial, en especial con respecto a la estabilidad
en el cargo.
ARTÍCULO 61.- A falta de personal auxiliar con los títulos correspondientes y/o con títulos pedagógicos,
podrán ingresar al servicio con el carácter de interinos quienes posean títulos profesionales en otras ramas,
o hayan concluido estudios pedagógicos o de la carrera exigida por el cargo a ocupar, teniendo pendiente la
titulación, igualmente los bachilleres.
ARTÍCULO 62.- Los cargos auxiliares se adjudicarán en el orden siguiente:

a) A personal con título exigido por el cargo a ocupar.
b) A personal con título pedagógico.
c) A personal con estudios concluidos de la carrera que exige el cargo auxiliar o/y pedagógico, teniendo
pendiente la titulación.
d) A personal con título profesional no pedagógico.
e) A bachilleres.
363
TÍTULO 4
DEL RÉGIMEN SALARIAL DE LOS TRABAJADORES DE LA ENSEÑANZA
CAPÍTULO I
De la contratación
ARTÍCULO 63.- Todas las plazas nuevas o vacantes serán llenadas en concursos convocados a través de la
prensa nacional.
ARTÍCULO 64.- La convocatoria de los concursos públicos para llenar plazas nuevas o vacantes, la selección de
los candidatos que serán nombrados por el poder ejecutivo y la inspección de las condiciones de trabajo del
personal docente y auxiliar, estarán a cargo de la Junta General de Contratación cuyos miembros durarán en
sus funciones un período de dos (2) años.
ARTÍCULO 65.- La Junta General de Contratación se compondrá de la siguiente manera:

a) Secretario de Estado de Educación, Bellas Artes y Cultos o en lugar de este el Subsecretario Administrativo.
b) Por los Directores Generales de la Enseñanza primaria y media.
c) Por 5 representantes de la organización mayoritaria de los Trabajadores de la Enseñanza.
d) Por un representante designado por las asociaciones de los dueños de los establecimientos privados de
enseñanza.
ARTÍCULO 66.- Los establecimientos privados de enseñanza comunicarán a la Junta General de Contratación las
plazas nuevas o vacantes para que esta proceda a llamar a concurso público. Los centros docentes privados no
podrán bajo ninguna circunstancia contratar en forma particular a Trabajadores de la Enseñanza.
ARTÍCULO 67.- Los participantes en los concursos públicos para llenar las plazas nuevas o vacantes, depositarán
en la Junta General de Contratación los siguientes documentos: a) Curriculum Vitae acompañado de una
breve autobiografía. b) Títulos o certificados pedagógicos u otros títulos no pedagógicos. c) Certificado de
nacimiento. d) Si ha laborado como Trabajador de la Enseñanza, el expediente de evaluación. e) Una breve
exposición en la cual el aspirante señale la plaza que desea ocupar y, las razones de su elección. f) Cualquier
otro documento que informe sobre la persona del aspirante y su capacidad profesional.
ARTÍCULO 68.- Los candidatos seleccionados por la Junta General de Contratación se someterán a un período de
prueba de tres meses de duración en el desempeño de las plazas puestas a concurso; al término del período de
364
prueba, los organismos de evaluación de los centros docentes remitirán a la Junta General de Contratación el
expediente de evaluación o cuadro de promoción del candidato. Si el candidato clasifica satisfactoriamente, la
Junta General de Contratación demandará del poder Ejecutivo el nombramiento correspondiente.
PÁRRAFO I.- Los candidatos sometidos al período probatorio gozan de iguales derechos y están regidos por
las mismas obligaciones que el personal amparado por un nombramiento oficial.
PÁRRAFO II.- Si el candidato no da satisfacción durante el período de prueba se le comunicará las razones de
las quejas contra él formuladas y se le reconocerá el derecho a impugnarlas, primero ante la Junta General de
Contratación y segundo ante el Consejo Nacional de Educación.
ARTÍCULO 69.- Se reconoce la validez de los servicios a jornadas parcial prestados, en caso necesario, por el
personal calificado que por motivos diversos, no puede prestar la jornada completa. El personal que presta
un servicio regular a jornada parcial deberá:
a) Recibir una remuneración proporcionalmente igual y goza de las mismas condiciones básicas que el
personal empleado a jornada completa.
b) Goza de los mismos derechos correspondientes al personal de jornada completa, sin perjuicio, de que se
apliquen las mismas disposiciones en materia de vacaciones pagadas y los descansos por enfermedad o
maternidad.
c) Beneficiarse con una protección adecuada y apropiada en lo relativo a la seguridad social.
365
CAPÍTULO II
De la escala de salarios de los Trabajadores de la Enseñanza
ARTÍCULO 70.- La escala de salarios básicos para el personal docente es de:

PRIMERA CLASIFICACIÓN “A”: TITULARES
1. Doctores en Ciencias de la Educación $11.00 hora semanal o mensual
2. Licenciados en Ciencias de la Educación $10.00 hora semanal o mensual
3. Profesionales del profesorado universitario en
educación media y maestros normales de 2ª. Enseñanza $9.00 hora semanal o mensual
4. Maestros normales de 1ª enseñanza $8.50 hora semanal o mensual
SEGUNDA CLASIFICACIÓN “B”: INTERINOS

1. Profesionales en otras ramas $9.00 hora semanal o mensual
2. Bachilleres $8.00 hora semanal o mensual
PÁRRAFO I.- En la presente ley para fines de salarios, la hora es equivalente a un período docente que oscila
de 40 a 50 minutos.
ARTÍCULO 71.- Se remunerará al personal auxiliar con la misma escala de salarios básicos que rige para el
personal docente. En caso de que el cargo auxiliar demande títulos no pedagógicos se procederá a buscar
la equivalencia del título poseído por el personal auxiliar en la escala de salarios básicos, y sobre este
procedimiento se establecerá el sueldo correspondiente.
ARTÍCULO 72.- La jornada diaria de trabajo del personal docente y auxiliar estará comprendida entre un
mínimo de 4 y un máximo de 7 períodos docentes, de lunes a viernes.
ARTÍCULO 73.- Todo tiempo de trabajo que exceda siete períodos docentes diarios se estipulará como hora
extra, y para fines de remuneración se pagará con un aumento de un 50% sobre la escala de salarios básicos.
ARTÍCULO 74.- Dentro de la jornada diaria de trabajo, se remunerará al personal docente un mínimo de un
período docente por cada siete trabajados frente a los alumnos, para desarrollar actividades complementarias
a la enseñanza.
366
ARTÍCULO 75.- Los directores recibirán las siguientes primas:

a) Por la dirección de centros docentes menores, un 10% adicional sobre el salario básico.
b) Por la dirección de centros medianos, un 15% adicional sobre el salario básico.
c) Por la dirección de centros mayores, un 20% adicional sobre el salario básico.
PÁRRAFO I.- Para los fines de esta ley son centros docentes menores los que tienen menos de 500 estudiantes;
centros docentes medianos los de 500 a 800 estudiantes y centros docentes mayores de los 800 estudiantes
en adelante.
ARTÍCULO 76.- El inspector de Educación o supervisor escolar recibirá una remuneración equivalente a 7
períodos docentes y sobre este salario básico una prima de un 25% adicional.
ARTÍCULO 77.- El salario mínimo para los docentes no titulados (no bachilleres) es de $125.00 por 5 horas
diarias, o lo que es lo mismo $5.00 la hora semanal o mensual.
ARTÍCULO 78.- Los Trabajadores de la Enseñanza recibirán los siguientes aumentos sobre el salario básico al
someterse a cursos de capacitación:
a) Por cada curso realizado a nivel de enseñanza media se le otorgará un aumento de un 2% sobre el salario
básico.
b) Por cada curso que apruebe a nivel de maestro normal, un aumento de 3% sobre el salario básico.
c) Por cada curso que apruebe a nivel universitario un aumento de un 5% sobre el salario básico.
ARTÍCULO 79.- Cada año se reajustarán en forma automática los salarios a la tasa de crecimiento del costo
de la vida.
367
CAPÍTULO III
De las primas especiales
ARTÍCULO 80.- Los Trabajadores de la Enseñanza recibirán un aumento de un 7% quinquenal por concepto
de antigüedad en el servicio.
PÁRRAFO I.- A partir de la promulgación de la presente ley se le calculará a cada Trabajador de la Enseñanza
los años de servicios prestados y se hará efectivo el aumento quinquenal por antigüedad que haya acumulado
en virtud del artículo anterior.
ARTÍCULO 81.- Los Trabajadores de la Enseñanza que laboren en zonas distantes de los centros de población o
en despoblados de difíciles condiciones de vida se le otorgará un 15% del salario básico que devengan.
PÁRRAFO I.- Las autoridades escolares de acuerdo con los sindicatos de los Trabajadores de la Enseñanza,
establecerán las zonas aisladas y de difíciles condiciones de vida para proceder a otorgar el 15% adicional por
este concepto.
ARTÍCULO 82.- Los Trabajadores de la Enseñanza recibirán un 10% adicional sobre el salario base por cada
tres hijos.
ARTÍCULO 83.- A los Trabajadores de la Enseñanza que presten servicios en establecimientos docentes
privados se les otorgará el 30% de los beneficios anuales.
PÁRRAFO I.- Para que la disposición del Art. 83 se materialice eficazmente, los sindicatos de los Trabajadores
de la Enseñanza tendrán acceso a los libros de contabilidad de los establecimientos privados de enseñanza.
ASOCIACIÓN DOMINICANA DE PROFESORES (ADP)

Coopera con la lucha por la Salvación de la Educación Nacional
VALOR: $0.25
368
SEGUNDA EDICIÓN
SE TERMINÓ DE IMPRIMIR EN LOS TALLERES DE AMIGO DEL HOGAR,
SANTO DOMINGO, REPÚBLICA DOMINICANA,
JUNIO 2020

4-Historia de La ADP

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In Memoriam*

Jacobo Moquete de La Rosa

Enriquillo de León Frías

*Integrantes de la primera dirección de la Asociación Dominicana de Profesores, ADP

Santo Domingo, República Dominicana, Abril 2020

Santo Domingo, República Dominicana

Impreso en la República Dominicana

COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL (CEN) DEL 50 ANIVERSARIO, 2018-2021 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

BREVE SÍNTESIS DE 50 AÑOS DE VIDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

LA UASD, EL PRIMER GRAN PROTAGONISTA DE LA FUNDACIÓN DE LA ADP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

PERIODIZACIÓN DE 50 AÑOS DE HISTORIA DE LA ADP 1970-2018 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232

Reiteramos nuestro agradecimiento a nuestros fundadores y pasados presidentes y secretarios gene-

Kenia Xiomara Guante

Kenia Xiomara Guante Valdez Presidenta

La ADP es un ejemplo de unidad basada en el respeto a la pluralidad política de sus integrantes.

El mecanismo de la proporcionalidad en la conformación de los órganos de dirección, en el cual la

La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, nació el 13 de abril de 1970, en la asamblea que se

La huelga nacional de noviembre de 1972 por el Estatuto y Escalafón de los Trabajadores de la

CONSOLIDACIÓN, DE 1975 A 1984

La ADP empleó en la resistencia contra la embestida de Porrello Reynoso, el secretario de Educación

En el Primer Congreso celebrado el 16 de agosto de 1977, Conrado fue reelecto y en el Segundo

La ADP comenzó a apoyar sus reivindicaciones en estos acuerdos y documentos, exigiendo

RESISTENCIA AL NEOLIBERALISMO, DEL 2007 AL 2019

La Asociación Dominicana de Profesores, ADP, enfrentó esta contrarreforma emprendiendo

Nació el 23 de julio de 1931, en Santo Domingo. Ensayista,

YVELISSE PRATS RAMÍREZ DE PÉREZ,

En esa universidad se gestó a la vez un movimiento público en la Federación de Estudiantes

AVANZAR CON EL MIEDO EN EL PECHO PERO AVANZAR

Tenía miedo y me temblaban las piernas,

SINDICATO DE TODOS LOS SECTORES DE LA EDUCACIÓN

Estaba también de parte de los colegios privados

SAGRARIO ERCIRA DÍAZ

LO QUE MERECE RECIBIR Y LO QUE NO MERECE SUFRIR UN MAESTRO

LOS MAESTROS DE LOS COLEGIOS PRIVADOS, UN MAGISTERIO ABANDONADO

REPRESIÓN GENERALIZADA CONTRA LA ADP

EN MENOS DE QUINCE DÍAS DERROTAMOS EL DECRETO

ESTATUTO Y ESCALAFÓN, UN PLIEGO REIVINDICATIVO

Creo que la lección principal, la lección fundamental que todo sindicato

LAS DOS TÚNICAS

Esa lección de empoderarse de la responsabilidad de un grupo de maestros puestos en manos

DILEMA PERSONAL: ENTRE LA RADICALIZACIÓN DEL MOVIMIENTO

Balaguer arreció, nosotros arreciamos también

ÚNICO SINDICATO DE MAESTROS QUE NO SE HA DIVIDIDO EN AMÉRICA LATINA

ENFRENTAR LA INVOLUCIÓN DE LA ESCUELA

La ADP hoy es un instrumento social con fortaleza de influir en decisiones

Nació el 5 de octubre de 1945, en Santo Domingo.

SINDICATO ÚNICO DE LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN

SI LOS HIJOS DE LOS POBRES NO TIENEN EDUCACIÓN,

La huelga de noviembre del 1972, su gran mérito fue transformar

LAS ESCUELAS, PUNTOS DE ENCUENTRO PARA LA MOVILIZACIÓN

También el problema de la politización de la administración pública, el clientelismo,

También, nosotros como dirigentes de la ADP tuvimos que luchar

PUENTE ENTRE LA JUVENTUD INTELECTUAL Y LA CLASE TRABAJADORA

CON ACTA DE NACIMIENTO ANTIGUBERNAMENTAL

POR COGOBIERNO Y SECULARIZACIÓN DEL IPL

HUELGA POR EL ESTATUTO Y ESCALAFÓN DE LOS TRABAJADORES

UNIR A TODOS LOS TRABAJADORES PARA DERROTAR LA REPRESIÓN

La ADP tuvo una participación protagónica en este evento

NINGÚN AVANCE EN LA EDUCACIÓN Y EN LA SOCIEDAD DOMINICANA,

Nació el 2 de agosto de 1947, en Salcedo, provincia Her-

JOSÉ ANTONIO HALLAL RODRÍGUEZ ,

DESDE 1970 INICIAMOS LAS ACTIVIDADES de motivación y organización de los profesores.

Muchos de estos funcionarios vieron en la organización magisterial un desafío a su autoridad y