ViceministeriodeViviendayDesarrolloTerritorial,MAVDT RepblicadeColombia

REPUBLICA DE COLOMBIA
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

LineamientosdelaPolticadeVivienda,20102014

JulioMiguelSilva ViceministrodeViviendayDesarrolloTerritorial

MesaVIS DiegoEcheverryCampos Mesa VIS Diego Echeverry Campos Bogot,Febrero17de2011

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Agenda

1. 2. 3. 3 4.

De dnde venimos y hacia dnde vamos en poltica habitacional? p Cmo facilitar el acceso a vivienda? (Demanda) Cmo f ilit la construccin de vivienda formal? (Of t ) C facilitar l t i d i i d f l? (Oferta) Medidas especiales para la atencin a la ola invernal

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Agenda

1. 2. 3. 3 4.

De dnde venimos y hacia dnde vamos en poltica habitacional? p Cmo facilitar el acceso a vivienda? (Demanda) Cmo f ilit la construccin de vivienda formal? (Oferta) C facilitar l t i d i i d f l? (Of t ) Medidas especiales para la atencin a la ola invernal

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Construiremosunmillndeviviendas

RepblicadeColombia

Laconstruccindeviviendascrecer80%respectoalcuatrienioanterior

80%

1000.000
560.300
2006-2010 2010-2014

Con la locomotora de vivienda incrementaremos la construccin de vivienda en el pas en 80%, y alcanzaremos un milln de viviendas en el cuatrienio. Buscamos que un milln de viviendas se construyan y que un milln de familias las puedan comprar.

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Locomotoradevivienda:metaparaelcuatrienio Locomotora de vivienda meta para el cuatrienio

Un milln de viviendas iniciadas
Inversin $78,3 $78 3 bn
Crdito hipotecario y ahorro $67,8 bn Recursos Nacin y Entes territoriales $10,5 bn

Tipo de viviendas

Suelo requerido 7.000Has 7 000Has

MISN 4.156 POT 2.344 Renovacin Urbana 510

No VIS 351.530

Slo crdito y recursos propios 503.052 503 052

VIS 649.454

Slo crdito y recursos propios 151.522 SFV Cajas 200.990 SFV Gobierno Nacional 296.942 Urbana 251.312 Rural 45.630

Nacin* $6,5 bn

Entes territoriales $3,9 bn

*IncluyeCCFs,CVMP,BancoAgrario

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Metasdeiniciacindevivienda
Iniciaciones totales Miles de viviendas

RepblicadeColombia

Iniciaciones VIS y No VIS Miles de viviendas

Fuente: DNP/ MAVDT

En E 2011 esperamos superar l levemente el nivel hi t i ms alto d l construccin en C l bi que se t l i l histrico lt de la t i Colombia observ en 2007 La construccin de vivienda de inters social superar la No VIS, por el impulso directo del Gobierno Nacional

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Agenda

1. 2. 3. 3 4.

De dnde venimos y hacia dnde vamos en poltica habitacional? p Cmo facilitar el acceso a vivienda? (Demanda) Cmo facilitar la construccin de vivienda formal? (Oferta) Medidas especiales para la atencin a la ola invernal

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Instrumentos de financiacin para los hogares

1. AjustesalprogramadeSFVparamejorarsuejecucin

Aprobacinsimultneadesubsidioycrdito.Seasignaron1.229subsidiosen
Diciembrede2010aquienescumplieronconsuAhorroVoluntarioContractual Diciembre de 2010 a quienes cumplieron con su Ahorro Voluntario Contractual enelFondoNacionaldeAhorroytienenunaevaluacincrediticiafavorable.Se continuarconestaasignacin. continuar con esta asignacin

AnticipodelSFVparalageneracindeofertadevivienda(macros,pidus,etc.) Articulacindelsubsidiofamiliardeviviendaconelleasinghabitacional.

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Instrumentos de financiacin para los hogares

2. Promoveresquemasdefinanciacinparahogaresindependientesdebajos ingresos i

Ampliacin del Ahorro Voluntario Contractual a otras entidades financieras. AmpliacindelAhorroVoluntarioContractualaotrasentidadesfinancieras. Apoyarlacreaciny/ofortalecimientodeinstitucionesdeahorroycrditoque
seenfoquenenelsegmentoVIP.

Promoverlaimplementacindemetodologasdecalificacincrediticiacon
variableseconmicasysociodemogrficas.

Subsidioalotorgamientodecrditoparahogaresinformales.

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Instrumentos de financiacin para los hogares

3. Fomentarlafinanciacindelargoplazo

SubsidioalatasadeintersparacrditoshipotecariosatravsdelFRECH
(Art72delPND).

SeampliaronloscuposenOctubrede2010aladicionar$100milmillonesde p p $
pesos.(Res2968)

Aumentarlarelacindeuda/garantadeloscrditoshipotecarios. EnelFondoNacionaldeAhorrosemejoraronlascondicionesdelcrdito:

InformalesAVC:plazoampliadohasta20aosycrditoenUVR aumentodela I f l AVC l li d h t 20 dit UVR t d l capacidaddeendeudamiento38%. Formales Cesantas:plazodisminudoparaaccederacrditohipotecarioa6 meses.

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De dnde venimos y hacia dnde vamos en poltica habitacional? Cmo facilitar el acceso a vivienda? (Demanda) Cmo f ilit la construccin de vivienda formal? (Of t ) C facilitar l t i d i i d f l? (Oferta) Medidas especiales para la atencin a la ola invernal

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Instrumentos para la generacin de oferta de vivienda

1. ApoyofinancieroytcnicoalosMacroproyectos(MISN)paraquese agilicesuconstruccin 2. Creacindelafigurade MacroproyectosdeSegunda Generacin(PL208de2010)

En Identificacin y Determinacin Anunciados en Formulacin Adoptados

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Instrumentos para la generacin de oferta de vivienda

3.Ejecucindeproyectosdeviviendaconlicenciadeurbanizacinysinplan parcialparasuelourbanizablenourbanizadoconserviciospblicos
(Art69PND)

Poblacin urbana superior a 300 000 habitantes menos de 10Has netas y que Poblacinurbanasuperiora300.000habitantes,menosde10Hasnetasyque
garanticecontinuidadaltrazadovial.

4.Definicindemetasmnimasdeviviendaparalasentidadesterritoriales
(Art68PND) (A 68 PND)

Losalcaldesdefinirnen12meseslasmetasmnimasparalagestin,
financiamientoyconstruccindeviviendadeinterssocial

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Instrumentos para la generacin de oferta de vivienda

5.Sostenibilidadambientalurbana

Continuar apoyando el ajuste a los Planes de Ordenamiento Territorial (POT) ContinuarapoyandoelajustealosPlanesdeOrdenamientoTerritorial(POT)

incorporacindegestinderiesgo.

Continuarconelprogramadetitulacinpredial. Apoyarlaejecucindeprogramasderenovacinurbanaatravsdeloscuales
seprioricelageneracindesueloparavivienda.

ValordiferencialparalaVISenrenovacinurbana,quenosuperarlos175smlmv.
(Art67PND) Seagilizanmediantelahabilitacindeconcurrenciadetercerosenlaenajenacin voluntariayexpropiacinjudicialyadministrativa(L388de1997).(Art71delPND) l t i i i j di i l d i i t ti (L388 d 1997) (A t 71 d l PND) SeharlaestructuracintcnicayfinancieradelarenovacindelCAN(Centro AdministrativoNacionalenBogot).

Expedir e implementar la Poltica Nacional de Espacio Pblico ExpedireimplementarlaPolticaNacionaldeEspacioPblico Expedirlineamientosdepolticasobreconstruccinyurbanismosostenible

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Agenda

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De dnde venimos y hacia dnde vamos en poltica habitacional? Cmo facilitar el acceso a vivienda? (Demanda) Cmo facilitar la construccin de vivienda formal? (Oferta) Medidas especiales para la atencin a la ola invernal

Decreto 4821 de 2010: PIDUS

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Decreto4821de2010 Por el cual se adoptan medidas para garantizar la existencia de suelo urbanizable para los proyectos de construccin de vivienda y reubicacin d asentamientos h bi i de t i t humanos para atender l situacin t d la it i de desastre nacional y de emergencia econmica, social y ecolgica nacional.

Decreto 4821 de 2010: PIDUS

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Medidasadoptadas M did d d

1. 2. 2

Creacin de los Proyectos Integrales de Desarrollo Urbano PIDU Ampliacin del rea de planificacin de los Macroproyectos de Inters Social Nacional. Condiciones de excepcin para posibilitar la ampliacin de los permetros p p p p p de suelo urbano y de expansin urbana de los municipios sobre suelos agrolgicos. Reduccin de trminos para la expedicin de licencias urbansticas y condiciones para la modificacin de planes parciales adoptados.

3.

4.

Decreto 4832 de 2010: Fonvivienda

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Decreto4832 Por el cual se dictan disposiciones en materia de vivienda para h hacer f t a l emergencia econmica, social y frente la i i i l ecolgica nacional

Decreto 4832 de 2010: Fonvivienda

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DotaraFonviviendadenuevosinstrumentos D F i i d d i
Contratar gerencias integrales para la ejecucin de Proyectos (VIS) y Proyectos Integrales d D I t l de Desarrollo U b ll Urbano (PIDU) en sus componentes d preinversin, t de i i inversin, ejecucin y evaluacin. Contratar la elaboracin de estudios para la estructuracin tcnica, econmica, financiera y j di d proyectos d vivienda y P fi i jurdica de t de i i d Proyectos I t t Integrales d D l de Desarrollo ll Urbano PIDU. Adquirir lotes de terreno a cualquier ttulo, para el desarrollo de Proyectos VIS y PIDUS. PIDUS Destinar recursos para la adquisicin de materiales para desarrollar las obras de urbanismo o construccin de VIS. Construccin y adquisicin de viviendas. Asumir los gastos que se generen por trmites de notariado y registro EstasfacultadessernejercidasporFONVIVIENDAmediantelacelebracinde contratosdefiduciamercantilreguladosporelderechoprivado,sinsujecinala Ley80de1993yLey1150de2007.

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Flujo de recursos
$

ComitFiduciario Patrimonio Autnomo Matriz

Tomadedecisiones

Estructuradorde Proyectos Financiera Tcnica Legal Social Ejecutor Ej

Criteriosde asignacinde recursos

ComitAsesorOperativo
Verificainformacinyasesora y
$ $ PA 2 $ PA 3

PA 1

Macroproyectos Gerencia tcnica1 Interventoria1 te e to a

PIDUS Gerencia tcnica2 Interventoria2 te e to a

Proyectosde vivienda Gerencia tcnica3 Interventoria3 te e to a 3

Ejecucinproyectos