NORMATIVA LEGAL QUE REGULA LAS FUNCIONES DE

SEGEPLAN

 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA: 
ARTICULO  134. Descentralización y autonomía. El  municipio  y las entidades
autónomas y descentralizadas, actúan por delegación del Estado.  La
autonomía, fuera de los casos especiales contemplados en la Constitución  de
la República, se  concederá únicamente, cuando se estime indispensable para la mayor
eficiencia de la entidad y el  mejor cumplimiento  de sus fines. Para  crear entidades
descentralizadas y autónomas, será  necesario el voto favorable de las dos terceras partes
del Congreso de la República.  Se  establecen como  obligaciones mínimas del  municipio 
y de toda entidad descentralizada  y autónoma, las siguientes: a) Coordinar su política, con
la política general del Estado y, en su caso, con la especial del Ramo  a que correspondan; 
b) Mantener estrecha coordinación con el órgano de planificación del Estado; 

ARTICULO  257.  * Asignación  para  las Municipalidades. El  Organismo  Ejecutivo

incluirá  anualmente en el Presupuesto General de Ingresos ordinarios del Estado, un diez
por ciento del  mismo para las municipalidades del país. Este porcentaje deberá ser
distribuido en la forma en que la ley determine y destinado por lo menos en un noventa por
ciento para programas y proyectos de educación, salud preventiva, obras de infraestructura
y servicios públicos que mejoren la calidad de vida  de los habitantes. El  diez por ciento 
restante  podrá  utilizarse  para  financiar gastos de funcionamiento.

Queda prohibida toda asignación adicional dentro del Presupuesto General de Ingresos y

Egresos del Estado para las municipalidades, que no provenga de la distribución de los
porcentajes que por ley les corresponda sobre impuestos específicos

 LEY DEL ORGANISMO EJECUTIVO: 
ARTICULO  14. Secretaría  de Planificación y Programación de la  Presidencia. A
partir  de la  vigencia de la presente ley, la Secretaría General del Consejo Nacional de
Planificación Económica  se establece como una Secretaría bajo la Presidencia de
la República; cambia su denominación a  la  de Secretaría  de Planificación y Programación
de  la  Presidencia, y asume  las siguientes Funciones: …
Literal b) Diseñar, coordinar, monitorear y evaluar el Sistema Nacional de Proyectos de
Inversión Pública.
Literal f) Dar Seguimiento a la ejecución del presupuesto de inversión e informar
al Presidente de la  República,  individualmente  o  en Consejo de Ministros, sobre  los
resultados alcanzados; debiendo proponer las rectificaciones que estime necesarias.
Literal h) Coordinar el proceso de planificación y programación de inversión pública a
nivel sectorial  y público y territorial. 
ARTÍCULO  23. Rectoría  sectorial. Los Ministros son los rectores de las políticas
públicas correspondientes a las funciones sustantivas de cada Ministerio. Ejercen un
papel de coordinación  y facilitación  de la  acción del  sector o  sectores bajo  su 
responsabilidad, para  lo  cual  deben  coordinar esfuerzos y propiciar la comunicación y
cooperación  entre las diferentes instituciones públicas y privadas que corresponda.
Todas las instituciones públicas que  tengan  funciones relacionadas con el  o  los ramos de
cada  Ministerio forman parte del sector o los sectores correspondientes y están obligadas
a coordinar con el rector sectorial. 
ARTÍCULO 27. Atribuciones generales de los Ministros. Además de las que asigna
la Constitución  Política de la República y otras leyes, los Ministros tienen las siguientes
atribuciones:
Literal  c) Ejercer la rectoría  de los sectores relacionados con  el ramo 
bajo su responsabilidad y planificar, ejecutar y evaluar las políticas públicas de su  sector,
en coherencia  con la  política  general del gobierno, salvaguardando los intereses
del Estado, con apego a la ley. 
ARTÍCULO  35. Ministerio  de  Finanzas Públicas. Al  Ministerio  de Finanzas Publicas
le  corresponde cumplir y hacer cumplir todo lo  relativo  al  régimen jurídico hacendario 
del Estado,  incluyendo  la recaudación y administración de los ingresos fiscales,
la gestión de financiamiento  interno y externo, la ejecución presupuestaria y el registro y
control de los bienes, que constituyen  el patrimonio del Estado; para ello, tiene a su cargo
las siguientes funciones:
Cuatrimestralmente la ejecución del presupuesto general de ingresos y egresos del Estado y
proponer las medidas correlativas que sean necesarias. Literal o) Definir, con base en
la política económica y social del Gobierno, conjuntamente con el  órgano de planificación
del  Estado,  la  política  para la  formulación,  priorización,  evaluación y selección  de
proyectos de inversión y programas a  ser ejecutados con recursos internos,
financiamiento y cooperación externa.
 LEY ORGÁNICA DEL PRESUPUESTO: 
ARTICULO 1. Objeto.  La presente Ley tiene por finalidad normar, los sistemas
presupuestarios, de contabilidad integrada gubernamental, de
tesorería y de crédito público, a efecto de.
Literal  b) Sistematizar los procesos de programación, gestión y evaluación de los
resultados del  sector público;  Literal  c) Desarrollar y mantener sistemas integrados que 
proporcionen  información  oportuna  y confiable sobre el comportamiento de la ejecución
física y financiera del sector público. 
ARTICULO 8. Vinculación Plan – Presupuesto. Los presupuestos públicos
son la expresión anual  de los planes del Estado, elaborados en el marco de la estrategia
de desarrollo económico y social, en aquellos aspectos que  exigen  por parte  del  sector
público,  captar y asignar los recursos conducentes para su normal funcionamiento y
para el cumplimiento de los programas y proyectos de inversión, a fin de alcanzar las metas
y objetivos sectoriales, regionales e institucionales.
ARTICULO 9. Atribuciones del Órgano Rector. El Ministerio de Finanzas Públicas,
a través de la  unidad especializada que corresponda, será el órgano rector
del proceso presupuestario público.  Esa unidad tendrá las siguientes atribuciones:
Literal b) Formular, en coordinación con el ente planificador del Estado, y proponer los
lineamientos para la elaboración de los presupuestos del sector público;
(MINFIN elabora conjuntamente con SEGEPLAN, el calendario presupuestario.
Adicionalmente realizan estrategia de formulación presupuestaria anual que contiene
el cronograma de formulación presupuestaria).
Literal d) Preparar, en coordinación con los entes públicos involucrados en
el proceso, el Proyecto  de presupuesto general de ingresos y egresos
del Estado y fundamentar su contenido.
Literal f) Desarrollar, mediante técnicas de programación y estadística, las herramientas
de control  de gestión de los resultados vinculados al cumplimiento de objetivos y metas
del sector público.
En  lo  referente  a  la  inversión pública,  deberá  coordinar con la respectiva  unidad
especializada (SEGEPLAN). 
ARTICULO  15. Continuidad  de la  ejecución  del  Presupuesto. Así como  los
respectivos cronogramas de ejecución física, congruentes con el programa de inversiones
públicas elaborado  por la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia”.
ARTICULO 34. Alcance de la evaluación.
La evaluación presupuestaria comprenderá básicamente  la medición de los resultados
físicos y financieros obtenidos y los efectos producidos, el análisis de  las variaciones
observadas, con la determinación de las causas y la recomendación de medidas
correctivas.  
ARTICULO 47. Informes de la gestión presupuestaria. Para fines de
consolidación de cuentas e  información que debe efectuar el Organismo Ejecutivo, las
municipalidades remitirán, al Ministerio  de Finanzas Públicas, al Congreso  de 
la República  y a  la Contraloría General  de Cuentas, sus presupuestos de ingresos y
egresos aprobados. Asimismo, la información de la ejecución física y financiera  de su 
gestión presupuestaria,  en la  oportunidad y con el  contenido  que señale  el  reglamento.
En  cuanto  a  la inversión  pública,  se informará,  además, a la  Secretaría de
Planificación y Programación de la Presidencia. 
ARTICULO 67. Opiniones técnicas. En los casos de las operaciones de
crédito público, antes de formalizarse el acto respectivo y cualquiera que
sea el ente del sector público emisor o contratante,  deberán  emitir  opinión la 
Junta Monetaria  y la Secretaría  de Planificación  y Programación de la  Presidencia de
la República, en sus respectivas áreas de competencia.
 REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA DEL PRESUPUESTO: 
ARTICULO 22. Evaluación Presupuestaria. Las unidades de administración
financiera de cada  entidad centralizarán la información sobre la ejecución de sus
respectivos presupuestos; para ello  deberán:
Literal  d) En  cuanto  al  presupuesto  de inversión, deberán presentar a  la Dirección
Técnica del  Presupuesto y a la Secretaría de Planificación y Programación de la
Presidencia, en los primeros 10 días de cada mes, el informe correspondiente al mes
inmediato anterior, indicando el avance  físico y financiero de los proyectos.
ARTICULO 26. Informes de gestión. Las entidades a que se refiere el artículo 39 de
la Ley, dentro  de los 15  días siguientes al  vencimiento  de cada  cuatrimestre presentarán
al  Ministerio  de Finanzas Públicas un informe de su gestión,
que contendrá como mínimo lo siguiente:
Literal a) La ejecución física de los programas y proyectos, comparándolos con
lo programado. 
Cuando la entidad ejecute proyectos de inversión, el informe además será enviado
a la Secretaría  de Planificación y Programación de la Presidencia.
 LEY DE LOS CONSEJOS DE DESARROLLO URBANO Y RURAL 
ARTÍCULO  5. Integración  de Consejo  Nacional  de Desarrollo  Urbano  y Rural. El 
Consejo  Nacional de Desarrollo Urbano y Rural se integra así:
Literal  d) El  Secretario  de Planificación y Programación  de la Presidencia, quien  actúa
como  secretario.
ARTÍCULO 6. Funciones del Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural.  Las
funciones del  Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y rural, son:
Literal  g) Conocer los montos máximos de preinversión e  inversión pública  por región y
departamento para el año fiscal siguiente, Conforme al Sistema Nacional de
Inversión Pública. 
ARTÍCULO 10. Funciones de los consejos departamentales de desarrollo.  Las
funciones de los Consejos Departamentales de Desarrollo son:
Literal F) conocer los montos máximos de preinversion e inversión publica para el
departamento, para el año fiscal siguiente, prevenientes del proyecto del presupuesto
general del Estado y proponer al Consejo Regional de Desarrollo Urbano y Rural sus
recomendaciones o cambios con base en las disponibilidades financieras, las necesidades y
problemas económicos, sociales y culturales priorizados por los Consejos Municipales de
Desarrollo y las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo vigentes, conforme
al Sistema Nacional de Inversión Pública.
Artículo 29. Fondos Sociales. Los recursos de los fondos sociales se asignarán con base en
las políticas, planes y programas priorizados por el sistema de consejos,…. con
el apoyo técnico del  Sistema Nacional de Inversión Pública.
 REGLAMENTO DE LA LEY DE LOS CONSEJOS DE
DESARROLLO URBANO Y RURAL:
ARTÍCULO 31. Literal j)  Orientar y coordinar la elaboración de los presupuestos de
egresos de las instituciones del sector público de la región,…. conforme a los lineamientos
del sistema Nacional de Inversión  Pública.
ARTÍCULO  38. Atribuciones de la  Presidencia.  El  Gobernador Departamental  ejerce 
la  presidencia y actuará como coordinador del Consejo Departamental de Desarrollo…. Y
tiene las atribuciones siguientes:
Literal j)  Orientar y coordinar la elaboración del presupuesto de egresos de las
instituciones del  sector público del departamento,…. Conforme al Sistema Nacional de
Inversión Pública. 
ARTÍCULO 40. Atribuciones de la Secretaría.  La Secretaría de Planificación y
Programación de la  Presidencia  como  miembro  del  Consejo tendrá  a  su cargo la 
Secretaría  con las atribuciones siguientes:
Literal d) Conforme al Sistema Nacional de Inversión Pública, asesorar al Consejo,
sobre cuales necesidades priorizadas en  los Consejos Municipales de Desarrollo deben 
integrar los planes departamentales, proponiéndolas a la  Presidencia  para  su 
conocimiento  y posterior discusión y aprobación.
ARTÍCULO  61. Sistema Nacional  de Inversión Pública.  La  Secretaría  de 
Planificación  y Programación  de la  Presidencia  debe  establecer a  través del  Sistema 
Nacional  de Inversión Pública (SNIP), las normas para la formulación, análisis y
evaluación de los proyectos de inversión  pública,  priorizados por los consejos de
desarrollo  y dictaminar sobre  su  consistencia  técnica  y pertinencia,
respecto a la política nacional de desarrollo. 
Los programas y proyectos priorizados en los consejos, deben presentarse al SNIP a más
tardar el  15 de abril para su inclusión en el proyecto de presupuesto general del Estado.
 DECRETO NÚMERO 112007 DE EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA: 
Artículo 12 Información del Sistema Nacional de Inversión Pública.  A partir del 30 de
abril del año  2007, la Secretaría  de Planificación  y Programación de  la Presidencia  de
la República  pondrá a  disposición  de  los ciudadanos guatemaltecos, a  través de su  sitio 
de Internet ( www.segeplan.gob.gt) , información de la obra pública que se encuentra
contenida en el Sistema  Nacional  de Inversión Pública  (SNIP), tomando como base  la 
información  que  las instituciones responsables de los proyectos y obras,
le trasladen oportunamente.
Las entidades de la  administración central,  entidades descentralizadas y entidades
autónomas (incluyendo las municipalidades y sus empresas), así como cualquier
persona nacional o extranjera  que  por delegación del  Estado  reciba,  invierta  o 
administre  fondos públicos según convenio  o 
contrato suscrito, o ejecute proyectos a través de fideicomiso, deberá registrar
mensualmente, en el módulo de seguimiento físico y financiero del Sistema Nacional de
Inversión Pública (SNIP), el  avance físico y financiero de los proyectos a su cargo.

Bibliografía electrónica
http://www.segeplan.gob.gt/nportal/roi/ReglamentoOrganicoInterno.pdf
http://www.segeplan.gob.gt/downloads/reglamento_organico_interno.pdf
https://sistemas.segeplan.gob.gt/sche$sinip/documentos/Fundamentos_legales.pdf
9 calle 10-44 zona 1 Tel: 2332-6212 www.segeplan.gob.gt 3 Literal g) Evaluar
 CONCLUSION
Tenemos como punto principal lo que es la Normativa legal que regula las funciones de
SEGEPLAN, asimismo como principal y mayor jerarquía, que es nuestra Constitución
Política de la República de Guatemala, por el cual establece en los Artículos ya
mencionados que regulan el funcionamiento y como es que se tiene que implementar
adecuadamente a las funciones que hace SEGEPLAN (Secretaría de Planificación y
Programación de la Presidencia de la República de Guatemala) por tal motivo conlleva a tales
programas, recaudaciones y funciones del mismo, asimismo la Ley del Organismo Ejecutivo;
también nos hace mención de cómo se tiene que cumplir los cargos que tienen los Ministros, como
lo es el funcionamiento que tienen que hacer por medio de sus ministerios y tener aspectos relativos
a lo que acontece de esta manera; Diseñar, coordinar, monitorear y evaluar
el Sistema Nacional de Proyectos de Inversión Pública.
Siempre y cuando también que las solicitudes que faciliten al momento de ejecución, darle
un mejoramiento y darle información al Presidente de la Republica, ya sea de manera
individual o por medio de Consejo de Ministros, para que esto se haga de una manera
transparente, eficiente y así poder alcanzar buenos resultados.