Modelo de Gestin de Calidad de la Educacin Parvularia

MANUAL PROCESO DE DISEO PLAN DE MEJORAMIENTO ORIENTACIONES PARA SU ELABORACIN

2009

INDICE

I. INTRODUCCIN ...................................................................................................... 3 II. CARACTERSTICAS DEL PLAN DE MEJORAMIENTO ........................................... 4 III. CRITERIOS PARA EL DISEO DEL PLAN DE MEJORAMIENTO ........................... 5 IV. FASES PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE MEJORAMIENTO ............... 5 1. Levantamiento de las Oportunidades de Mejoramiento .......................... 5 2. Priorizacin de las ODM ................................................................................... 6 V. MTODO DE PRIORIZACIN ................................................................................ 6 Relevancia ............................................................................................................. 6 Pertinencia ............................................................................................................. 6 Factibilidad ............................................................................................................ 6 VI. FORMULACIN TCNICA DEL PLAN DE MEJORAMIENTO .............................. 8 ANEXO 1 ................................................................................................................... 10

Manual Diseo Plan de Mejora, Modelo de Gestin de Calidad de la Educacin Parvularia 2009

I. INTRODUCCIN Este Manual forma parte del Modelo de Gestin de Calidad de la Educacin Parvularia y ha sido elaborado por la Junta Nacional de Jardines Infantiles JUNJI, con el apoyo tcnico del Centro Nacional de Productividad y Calidad, ChileCalidad. El Modelo de Gestin de Calidad de la Educacin Parvularia es un conjunto de dispositivos que actan de manera coordinada, para generar condiciones para el mejoramiento continuo de los procesos de gestin al interior de los establecimientos de educacin inicial. Los establecimientos de educacin parvularia que desarrollen los procesos de Autoevaluacin y Validacin Externa, contarn con un diagnstico respecto a las seis reas del modelo y conocern cules son los niveles de calidad de sus prcticas internas. A partir de ello debern iniciar una nueva etapa que consiste en planificar las acciones de mejoras que debern ejecutar, para aumentar el nivel de calidad de sus prcticas. Este trabajo dar como resultado el diseo de un Plan de Mejoramiento. El Plan de Mejoramiento es un instrumento de planificacin para intervenir en los procesos que se han identificado como Oportunidades de Mejoramiento (ODM), en cada elemento de gestin del modelo, entendiendo que al fortalecer las prcticas de gestin al interior de los establecimientos, se impactar en el corto y mediano plazo en la calidad del servicio que stos entregan. La intervencin en los procesos considera tanto aquellos que presentan debilidades en su gestin, ya sea en las prcticas o su despliegue, como tambin la implementacin de prcticas nuevas en algn elemento de gestin que anteriormente el establecimiento no abordaba. El supuesto de fondo es que una vez implementado el Plan de Mejoramiento y evaluados sus resultados, el establecimiento debiera aumentar su puntaje en ese elemento de gestin y con ello su gestin global. Las continuas evaluaciones e implantacin de planes de mejoramiento sobre las brechas detectadas constituyen el camino de la mejora continua y la excelencia. Cabe sealar que un Plan de Mejoramiento puede ir desde el ajuste simple de una prctica, como puede ser la programacin de reuniones
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mensuales con el personal docente o con los agentes educativos, hasta planes complejos que aborden el mejoramiento de un sistema de evaluacin de desempeo, por nombrar dos ejemplos. Por lo tanto, no necesariamente representa una inversin para el establecimiento.

II. CARACTERSTICAS DEL PLAN DE MEJORAMIENTO Es un instrumento que orienta el mejoramiento continuo, identificando la magnitud y el sentido de los cambios que se deben implementar. Es un instrumento articulador de todas las acciones prioritarias que el establecimiento debe emprender, para mejorar aquellas prcticas que tendrn mayor impacto en los procesos y resultados de su gestin. Es un instrumento dinmico, que permite revisar los planes y procesos que se implementan en el establecimiento, evaluando su efectividad y, por lo tanto, verificando si se han alcanzado los objetivos para los cuales fueron diseados. Al igual que en el caso de la aplicacin de la Gua de Autoevaluacin, el Plan de Mejoramiento tambin es un instrumento de aprendizaje que se genera como resultado de la reflexin individual y colectiva de quienes integran el establecimiento, respecto de las prcticas de gestin, las cuales deben ser permanentemente evaluada y mejoradas. Est precedido del Informe de Autoevaluacin, validado por profesionales externos al establecimiento, donde se describen las Oportunidades de Mejora (ODM) sobre las que se centrar el Plan de Mejoramiento para los aos siguientes. En su diseo general se deben explicitar objetivos, procedimientos y acciones previstas, se deben identificar los responsables de su ejecucin, los recursos y apoyos necesarios, definiendo plazos para su cumplimiento e indicadores para el seguimiento permanente. Tanto en su diseo como en la ejecucin y seguimiento, se deben considerar a los diferentes actores de la comunidad educativa, es decir, con una orientacin participativa y asociado a un liderazgo efectivo por parte de la directora o encargada.

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III. CRITERIOS PARA EL DISEO DEL PLAN DE MEJORAMIENTO Para el diseo del Plan de Mejoramiento se han definido algunos criterios que permiten priorizar las Oportunidades de Mejora que deben ser abordadas en dicho plan. A partir de los puntajes obtenidos, producto de la Autoevaluacin y su posterior Validacin Externa, se deben ordenar los Elementos de Gestin de menor a mayor puntaje. Aquellos que obtienen los ms bajos puntajes se definen como Oportunidades de Mejora (ODM). En los procesos de Autoevaluacin y Validacin externa, se considera como bajos puntajes los niveles 0 y 1. Por tanto los Elementos de Gestin que se ubiquen en dichos niveles, deben ser abordados de manera prioritaria. En la medida que estos casos sean abordados y los puntajes aumenten, el criterio de seleccin se orientar a los puntajes siguientes 2, 3, etc. Para elaborar el Plan de Mejoramiento se debe cumplir con las siguientes fases:

IV. FASES PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE MEJORAMIENTO 1. Levantamiento de las Oportunidades de Mejora (ODM) detectadas en el proceso de autoevaluacin y validacin externa. 2. Priorizacin de las ODM 3. Formulacin tcnica del Plan de Mejora que apunta al mejoramiento de las ODM priorizadas.

1. Levantamiento de las Oportunidades de Mejoramiento El establecimiento de educacin parvularia selecciona los Elementos de Gestin evaluados como ms dbiles en trminos nominales, es decir los puntajes 0 y 1, a partir de la gua de autoevaluacin validada.

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2. Priorizacin de las ODM Los Elementos de Gestin seleccionados se abordan, con la aplicacin del Mtodo de Priorizacin que a continuacin se describe, dando como resultado un conjunto de Oportunidades de Mejora priorizadas.

V. MTODO DE PRIORIZACIN Una vez que el establecimiento ha seleccionado los elementos de gestin con menor puntaje, debe aplicar un criterio de priorizacin que considera las siguientes variables: Relevancia Oportunidades de Mejora cuya intervencin, durante los plazos estipulados, conlleva un impacto sustantivo en los resultados del establecimiento. Pertinencia Oportunidades de Mejora que son significativas para el establecimiento, en funcin de su Proyecto Educativo Institucional o de su Plan General (Plan Anual) y que contribuye al logro de sus objetivos. Factibilidad Oportunidades de Mejora que el establecimiento efectivamente puede desarrollar en el tiempo determinado, con los recursos existentes. La aplicacin de estos tres criterios permite responder preguntas como: Cules son las Oportunidades de Mejora que tendrn mayor impacto en los resultados del establecimiento?

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Cules Oportunidades de Mejora son las que tienen mayor impacto en el logro de los objetivos del Proyecto Educacional del Establecimiento o del Plan General (Plan Anual)? Cules Oportunidades de Mejora son posibles considerando los recursos del establecimiento en Mejoramiento de uno o dos aos? de abordar un Plan de

Para cada variable por separado (Relevancia, Pertinencia y Factibilidad) se hace una lista ordenada en forma descendente de los elementos de gestin a priorizar, donde se coloca en primer lugar el elemento de gestin ms relevante en un caso o ms pertinente o ms factibles en los otros, luego el segundo y as sucesivamente hasta completar la lista. Con la informacin anterior, se configura una matriz de seleccin que resume y reordena las Oportunidades de Mejora por las tres variables indicadas. Para cada Oportunidad de Mejora se anota la posicin que ocup en las listas ordenadas por Relevancia, Pertinencia y Factibilidad. En la columna Total se indica el resultado de multiplicar las tres columnas anteriores. Luego se ordenan las Oportunidades de Mejora por la columna Total de menor a mayor y se obtiene una lista priorizada que considera las tres variables mencionadas. Matriz de seleccin
Relevancia R ODM 1 ODM 2 .. ODM n Pertinencia P Factibilidad F Total (RxPxF)

ODM: Oportunidades de Mejora

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VI. FORMULACIN TCNICA DEL PLAN DE MEJORAMIENTO Para cada Oportunidad de Mejora se define cul es el objetivo que se desea alcanzar, cules sern las actividades y acciones que se debern ejecutar y en qu plazo se realizarn. La cantidad de Oportunidades de Mejora que el establecimiento pueda abordar depender de su tamao y capacidad de ejecucin. El tiempo de ejecucin puede variar desde una aplicacin inmediata a una implantacin que no supere los dos aos de gestin, hasta aquellas acciones de mayor complejidad que obligatoriamente superan este perodo. Se sugiere planificar su ejecucin por etapas anuales. Por ltimo, se sugiere, que cada actividad del Plan de Mejoramiento posea una ficha tcnica donde al menos queden claramente establecidos los siguientes aspectos: Descripcin de la Oportunidad de Mejora. Nivel de Calidad Diagnosticada: Corresponde al puntaje del Elemento de Gestin que gener la Oportunidad de Mejora, luego de la validacin Nivel de Calidad Esperada: Puntaje que se desea alcanzar luego de implementar la mejora Estrategia de Mejoramiento: Conjunto de actividades, acciones y tareas a ejecutar para conseguir el objetivo propuesto Responsables: Miembros de la comunidad educativa a cargo del cumplimiento de las actividades de mejoramiento Plazos: Duracin de ejecucin de las actividades de Mejoramiento Recursos humanos, materiales y financieros: Apoyos requeridos para asegurar que las estrategias de mejoramiento programadas se lleven a cabo. En este punto es necesario precisar con claridad las fuentes de financiamiento o acciones administrativas, si corresponde Asesoras y apoyo externo: Soportes tcnicos que el establecimiento requiere para implementar acciones determinadas
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Todo Plan de Mejoramiento debe considerar su seguimiento y evaluacin, que permita verificar la ejecucin de las estrategias de mejoramiento respecto al logro de los objetivos. Este proceso se realiza basndose en indicadores de cumplimiento.

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ANEXO 1 Ficha Tcnica Plan de Mejoramiento

PLAN DE MEJORAMIENTO Nombre del Establecimiento Modalidad y Niveles de Enseanza Comuna Regin Descripcin de la Oportunidad de Mejora

Ciudad

Objetivo de Mejoramiento

Nivel de calidad diagnosticada Nivel de calidad esperada Estrategias de Mejoramiento Responsable Plazo

Recursos tem Humanos

Cantidad

Valor

Materiales

Financieros

Asesoras y apoyo Externo

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