BLOQUE DE APRENDIZAJE I

ESCUELAS DE ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

• Concepto general de las escuelas de administración

Las escuelas de administración son las diferentes teorías propuestas por autores
destacados que le dan han dado sustento a los principios y métodos que se aplican
en la ciencia de la administración.
Evidentemente, las escuelas de administración aportan distintos enfoques para
entender y aplicar los conceptos de la ciencia administrativa. Cada corriente de la
administración pretende que está se perfeccione y sea más eficiente.
Además, cada uno de estos autores dedicaron gran cantidad de tiempo para el
desarrollo de sus estudios. Estos estudios han ayudado para que la administración
evolucione y se perfeccione. Permitiendo que las organizaciones puedan responder
de mejor forma a las exigencias que se presentan en cada entorno de cambio.

• Escuelas del proceso administrativo:

- Escuela de administración científica (Taylor).

Para comenzar, recibe el nombre de escuela científica porque su principal

propósito es poder aplicar el método científico a los problemas administrativos.
Por esa razón, la observación y la medición son los principales métodos que son
utilizados para darle solución a los problemas de tipo administrativo.
Así mismo, su propósito es mejorar la productividad de la empresa aplicando el
principio de la división del trabajo y la especialización. Para ello, se toman en
cuenta estudios sobre los tiempos, los movimientos y la especialización. Lo cual
permite aprovechar de mejor forma los recursos.
También se espera mejorar la eficiencia del trabajo utilizando las mejoras
salariales. Frederick Taylor es considerado el precursor y el padre de la
administración científica. Surgió en los Estados Unidos en el año de 1903.

- Escuela de procesamiento administrativo (Fayol, Mooney, Urwick).

Mejor conocida como escuela clásica o escuela universalista.
Trata de construir una estructura lógica de los diversos actos que forman la
administración.
Lo esencial de esta escuela no es el hecho de que descompongan necesaria y
realmente los actos administrativos en una serie de pasos irreductibles que
parecen formar un proceso.
Los procesos de la administración no son exclusivos de esa escuela, sino que
todas las usan, aun cuando las pongan en otro orden.
 Representante: Henry Fayol nació en 1841 en el seno de una familia francesa
de la clase media. Considerado el padre de la administración moderna.

APORTACIONES:
En primer lugar, señala que los principios de la administración son aplicables no
solo a las empresas, sino a cualquier actividad o institución en que exista
coordinación de esfuerzos humanos para alcanzar un fin con eficacia.
Establece que la administración se basa en las técnicas y principios de otras
disciplinas, pero que es algo distinto de ellas, así como de las actividades sobre
las que se aplica.
La administración no es algo meramente teórico, sino que surge de la
experiencia.
La administración es un medio para organizar la experiencia que se ha adquirido
La administración es algo capaz de ser enseñado y no surge de la capacidad
personal.

SEGUIDORES Y APORTACIONES:
James D. Mooney
Este autor inglés, al que se le considera como un continuador de la doctrina de
Fayol, no fue solo un teórico, sino principalmente un práctico
En 1931, Mooney y Alan C. Reiley produjeron un libro hoy sumamente conocido
con el nombre de "Principios de nización". Este libro sigue las ideas fayolistas
haciendo posible deducir mejor los principios de la admnistracion
Lyndall F. Urwick
Nació en Inglaterra en 1891
En 1943 escribió el libro "Elementos de la administración", en que trata de
integrar las teorías de Taylor, Fayol, Mooney y otros técnicos.
Otro libro que también escribió "Los principios de la organización"

- Escuela empiriológica (Dale)

La escuela empírica de la administración es un modelo que analiza la gestión a
través de la experiencia. Como un estudio de la práctica, crea una
generalización, pero habitualmente como un medio para enseñar la experiencia
al profesional o al estudiante. Es la escuela administrativa que busca conseguir
los resultados deseados a través de la aplicación de un esquema adquirido de
ejemplos que ya han sido comprobados y su éxito se puede confirmar.
Las empresas que aplican la escuela empírica de administración poseen sus
objetivos generales establecidos claramente desde el inicio, consagran tiempo
a observar otras compañías con logros y metas equivalentes a los buscados,
estudian los resultados y analizan sus métodos.
Actualmente, la mayoría de las compañías usan la escuela empírica en conjunto
con la escuela moderna y la clásica, debido a que los antecedentes similares y
 el profundo conocimiento de la empresa pueden mejorar la toma de decisiones
y la actividad gerencial.
Esta escuela considera que, analizando la experiencia de gerentes exitosos o
los errores de gerentes deficientes, de alguna manera se puede aprender a
aplicar las técnicas de administración más efectivas. Las principales
características de esta escuela son:
– La gestión es el estudio de las experiencias de administración.
– Las experiencias administrativas se pueden transferir de manera
provechosa a los estudiantes.
– Los futuros gerentes pueden usar las técnicas utilizadas en los casos
exitosos como referencias futuras.
Este método de estudio de casos es el mejor para impartir educación gerencial,
ya que contribuye al desarrollo de habilidades gerenciales.
– Las investigaciones teóricas pueden combinarse con las experiencias
prácticas para lograr una mejor gestión.
– Cualquier investigación teórica se basará en la experiencia práctica.

Ernest Dale: Sus obras más importantes son Administración, teoría y práctica y
Las grandes organizaciones. Mundialmente reconocido por sus asesorías en
organización y liderazgo, fue presidente de la academia americana de
administración, en la cual utilizó todos sus conocimientos.
Obtuvo muchos premios en administración y economía por sus contribuciones
empresariales, pero más que nada por poseer sus técnicas propias de
investigación.
Su éxito principal fue conseguir que las personas dieran su mayor esfuerzo al
encontrarse en situaciones desfavorables. Se considera como el padre de la
escuela empírica.
Dale indica que el medio principal para poder transmitir a los alumnos la
experiencia es utilizando el método de presentar casos reales.
También señala que en la práctica deben usarse las investigaciones más
inmediatas. Con esto, procura que sean buscadas y analizadas las soluciones
más efectivas a los problemas prácticos, investigando lo que están haciendo
otras compañías, para así tomar lo provechoso de esas experiencias.

- Escuela del comportamiento humano (Mayo, Munsterberg, Follett).

La escuela del comportamiento humano aplicada a la administración, también
conocida como teoría del Neo humano relacionista, afirmaba que el
comportamiento individual era un factor clave en la administración y la
productividad en las empresas. Para sus seguidores, la motivación es la mejor
herramienta para que ambos aspectos mejoren.
La escuela nació en un contexto de rechazo al taylorismo. Frente al enfoque de
este sistema de trabajo, basado en el método científico y en una organización
en la que los trabajadores actuaban prácticamente como máquinas, la escuela
del comportamiento humano daba la mayor importancia al trabajador como
individuo.
Para esta escuela, las relaciones en el ámbito del trabajo eran el factor más
importante para que las organizaciones fueran administradas con más eficacia
y aumentara la productividad. Como primer punto, era necesario conocer las
causas de la conducta humana y, a partir de ahí, desarrollar cambios que
incrementaran la motivación.
La satisfacción de los obreros, la colaboración entre ellos y el reconocimiento a
su labor fueron tres factores que los componentes de esta escuela consideraban
que se debían potenciar. Al lograr cubrir necesidades como la autoestima, la
seguridad o la estima social, los trabajadores aumentarían su compromiso con
la empresa.
Elton Mayo
Este psicólogo y profesor de filosofía lógica centró su trabajo en estudiar los
efectos psicológicos en los trabajadores en relación con las condiciones en las
que realizaban sus tareas y cómo estas afectaban a la producción.
Entre sus conclusiones, Mayo afirmó que si los obreros no eran escuchados y
tratados como iguales por parte de sus jefes, la producción descendía
notablemente.
Hugo Munsterberg
Como iniciador de los primeros estudios en psicología industrial que se
efectuaron en Harvard, las obras de Munsterberg eran ávidamente leídas.
Hablaba y escribía sobre un sinnúmero de temas, desde el adiestramiento de
puestos en artículos populares en el Ladie´s Hense Journal, hasta tratados
profundos en las más renombradas revistas técnicas.
En esta época, la administración no tenía aún bases muy firmes debido a la falta
de pretensión intelectual y a la deficiencia de los supuestos expertos. Sin
embargo, Munsterberg abogó en su libro por una mayor participación de la
ciencia en la administración. Creó el campo de la psicología industrial, aplicando
sus técnicas de laboratorio para medir diferencias psicológicas entre individuos
y empleados en situaciones de trabajo, a través de esto abrió una nueva faceta
en la administración científica, el estudio y la aplicación científica de diferencias
individuales.
Mary Parker Follett
Básicamente, Follett enfatizaba que un hombre en su trabajo era motivado por
las mismas fuerzas que influían sobre sus tareas y diversiones fuera del
trabajo y que el deber del administrador era armonizar y coordinar los
esfuerzos del grupo no forzar y manejar. En su trabajo de consultación, Follett
reconocía la necesidad de que el administrador comprendiera los principios
del concepto de grupo, los cuales, ella profetiza, algún día seria la base para
todos los enfoques firmes en el orden nacional e internacional. A la escuela
 del comportamiento, ella agrega dos nuevos vocablos, “unión” y “pensamiento
de grupo” que subsecuentemente han calculado la literatura administrativa.

- Escuela del sistema social (Barnard)

Luego de los experimentos de Hawthorne, Chester I. Barnard, basado en su

experiencia como alto directivo en la Pennsylvania Bell Telephone, desarrollo
una teoría de las organizaciones en la que concibió a la organización como un
sistema de actividades conscientemente coordinadas en las que incluía a los
accionistas, proveedores, clientes y otros cuyas acciones interactúan con las de
la organización. El autor considera a la organización como un sistema
cooperativo en el que los individuos deben ser motivados de la mejor manera
para inducirlos a la cooperación. Teniendo en cuenta que su participación se
hará si solo sí:

- Entiende la instrucción

- Cree que es consistente con los propósitos de la organización

- Cree que es compatible con sus propios intereses

- Puede cumplirlo

Barnard concibió a los sistemas sociales como la interacción cooperativa de

ideas, fuerza, deseos y pensamientos de dos o más personas. Esta teoría
permitirá conocer que la escuela es un sistema social cooperativo en donde
interactúan todos los agentes educativos en forma consciente, resultando
fundamentalmente la motivación de éstos hacia la cooperación, para el logro de
objetivos comunes.

Barnard, plantea nueve principios fundamentales:

1. Las organizaciones son, por su propia naturaleza, sistemas cooperativos y

no pueden dejar de serlo: organización como sistema social. Entidad en la
cual se da la interacción entre una o más personas con un fin común,
cooperativo y además intrínseco. Entidades con fines lucrativos y no
lucrativos, es decir, la comunicación como tal dentro de esta misma, se
desarrolla de acuerdo al ámbito social en el que se encuentra y de acuerdo
a situaciones que se van dando dentro de esta organización, donde la
comunicación es un factor social que juega un papel muy importante.
2. Las organizaciones no pueden dejar de tener una "finalidad moral", ha de
legitimarse por sus fines, por los servicios que prestan; y esto es así por ser
sistemas cooperativos. Cada entidad, ya sea lucrativa o no lucrativa tiene
 como finalidad el éxito ya sea interno o externo es decir que la empresa
como tal sea moralmente aceptada en el mercado o mundo en el que se
encuentra rodeada y por ende en la sociedad que se desarrolla.
3. El núcleo de una organización formal son las "actividades conscientemente
coordinadas o fuerzas de dos o más personas. “Dos cabezas piensan mejor
que una”, la principal razón en las actividades que se realizan dentro de un
sistema o entidad es la motivación, ya que estas actividades, funciones,
ideas etc. Son el principal engrane de una entidad y hace el que el
funcionamiento de esta sea el más favorable y esperado.
4. La organización es más racional que los individuos porque es impersonal o
supraindividual. Las organizaciones pueden llegar a ser compuestas o
estructuradas de una manera rígida es decir muy organizacional o
mecanicista, debido a esto la persona que labora en el área de trabajo de
esta entidad puede llegar a tener diferentes perspectivas de ver las
características o decisiones de una empresa, es por eso que la motivación
puede llegar a ser impersonal ya que a veces es impuesta por los altos
mandos de la organización.
5. Los líderes inculcan el propósito moral a los miembros de la organización,
pero sobre todo han de tomar las decisiones clave. La alta dirección de una
empresa siempre va a tener el mando de esta, con fines morales y éticos,
es decir los pasos, normas y reglas que se dicten en esa empresa son
impuestas por los lideres, y en la mayoría de los casos ellos toman las
decisiones más importantes de la empresa o entidad
6. Adoctrinamiento, una función esencial de la dirección consiste en inculcar
la creencia en la existencia real de una meta común. La parte racional de
una empresa es originar en la mente de los individuos que laboran o
colaboran en la entidad la idea de que hay un fin o una meta común que se
relaciona con la misión-visión de esta, para así poder ser eficientes y
alcanzar el éxito.
7. Contribuciones e incentivos: cada individuo hace un input a la organización
y recibe una parte del output; Barnard no analiza el caso más obvio, cuando
el input es mayor que el output, lo que en definitiva hace que la organización
crezca o incluso se mantenga. Es la parte en la que los trabajadores se
preguntan ¿Y a mí que me toca?, las contribuciones, gratificaciones e
incentivos que recibe la empresa son frutos del buen funcionamiento dentro
de esta, dado el caso de Barnard donde hace la conclusión del output y el
input, que se pueden estabilizar de una mejor manera las empresas o en su
mejor caso el crecimiento tanto estratégico como organizacional.
8. ¿Cómo justificar que las cúpulas manden? Se define que la autoridad viene
de "abajo", los miembros deciden aceptar o no la autoridad de los
superiores. Los trabajadores de una entidad son el sostén de esta, ya que
 ellos producen el éxito y posicionamiento, las reglas o decisiones son de la
alta dirección, pero realmente los que deciden si seguirlas o acatarlas son
los trabajadores, incluso estos mismos pueden hacer un mejor
funcionamiento de la alta dirección dando puntos de vista y perspectivas
mejores.
9. Funcionalismo externo y moralismo: Se acepta críticamente que las
organizaciones son entes funcionales para todos los implicados, son
esencialmente democráticas y beneficiosas en sus influencias.
Intentar
algo y fracasar es, por lo menos, aprender. Pero no hacer el intento es sufrir
la inestimable pérdida de lo que pudo haber sido. Cada individuo de este
planeta siempre tiene una idea de lo que va a pasar más adelante ya sea
ético o no ético, o como lo dicen en la sociedad moralmente aceptado o no
aceptado, todo este acontecer de las entidades es capaz de generar una
revolución en la mente de una persona con tal de alcanzar la superioridad
o el éxito.

- Escuela de la teoría de las decisiones.

Es un enfoque de la administración también conocido como escuela racional,

en el cual se postula que el hombre no es algo que pueda manipularse, sino
que es un ente capaz de adaptarse y evaluar diferentes grupos de
circunstancias.
En esta escuela existen factores que afectan la productividad y conducta del
hombre, ya que son esenciales en la toma de decisiones como lo son, factores
económicos, sociales, técnicos. Por ello es importante que se hagan modelos
experimentales de las diferentes circunstancias que el hombre puede llegar a
afrontar, la que el proceso de decidir es la esencia de la administración.
Este enfoque considera a la administración como una unidad tomadora de
decisiones, es decir que la administración de una empresa recaerá
eventualmente en el rumbo de decisiones que se tomen para llegar a la meta
en común, se dice que este enfoque se limita al razonamiento económico y la
incertidumbre (probabilidad de lo incierto o la no certeza).
Los autores más destacados de esta escuela son: Von Newman, Bowman y
Hutchinson que han contribuido a este enfoque.

- Escuela matemática o de administración cuantitativa.

Este enfoque va de la mano de la teoría de decisiones, ya que, en este caso la

medición cuantitativa se refiere ahora al uso matemático para cuantificar los
bienes, servicios, relaciones y datos en la administración, estos se expresan
 mediante símbolos matemáticos que de acuerdo a estos indicadores se puede
llevar a cabo el proceso decisional.
La herramienta básica para este enfoque inicialmente fue la investigación de
operaciones que fomentaba el pensamiento ordenado, la metodología lógica (se
llevaba mediante un procedimiento a seguir) y el reconocimiento de
restricciones efectivas.
La investigación de operaciones ayudo posteriormente en problemas físicos de
la administración tales como inventarios, control de producción, perfectibilidad,
entre otras cosas más.
Este enfoque se dedica a la parte productiva y no a problemas de
comportamiento humano.
Los autores destacados de esta escuela son: A. Kauffman, Norbert Wiener,
Irwin D.J. Bross.

- Escuela del enfoque de sistemas.

El enfoque sistémico tiene como centro el concepto de sistema: conjunto de
elementos interrelacionados con un objetivo común. Los orígenes del término
se remontan a la Teoría General de los Sistemas (TGS) desarrollada por Ludwig
Von Bertalanffy en el siglo XX. Bertalanffy propone una nueva metodología para
abordar la complejidad de los fenómenos científicos: el enfoque de sistemas.
Este se puede definir como un esquema metodológico que sirve como guía para
la solución de problemas, en especial, hacia aquellos que surgen en la dirección
o administración de un sistema.
Su propósito general es estudiar las propiedades aplicables de los sistemas a
cualquier campo de investigación. Esta perspectiva heurística se basa en
analizar en su conjunto, y no de manera aislada, a las partes que componen un
sistema. En otras palabras: el enfoque de sistemas se esfuerza por optimizar la
eficacia del sistema total en lugar de mejorar la eficacia de sistemas cerrados.
Esto tiene su explicación en que las propiedades de un sistema no pueden
describirse por la simple suma de sus elementos independientes. La naturaleza
del todo es mucho más compleja, pues no es derivable de sus partes
constituyentes, sino de la sincronización total entre estas y el contexto.
La escuela sistemática propone una nueva forma de analizar la organización
reconociendo la importancia de las relaciones entre las partes para alcanzar el
propósito del todo. El enfoque de sistemas revolucionó los enfoques de
administración existentes. Concibe a las organizaciones como sistemas
sociales inmersos en sistemas que se interrelacionan y afectan mutuamente.
Antes de esta teoría solo se percibía a la organización como un ente aislado
que realmente no era afectado por otros sistemas.
El enfoque de sistemas cumple con un grupo de características como son:
• Interdisciplinario: Involucra numerosas disciplinas para la resolución de un
problema.
• Cualitativo y cuantitativo a la vez: La solución obtenida mediante este
enfoque puede ser explicada por métodos cualitativos, cuantitativos o por
una combinación de ambos.
• Organizado: Se requiere de la aplicación ordenada de recursos para
resolver problemáticas extensas.
• Creativo: Los mecanismos para lograr las metas propuestas deben ser
creativos y novedosos.
• Teórico: Sus bases se encuentran en las teorías científicas. Mediante ellas
es que se construye la línea a seguir para afrontar las adversidades.
• Empírico: Se basa en la experimentación para separar los elementos más
significativos de los insignificantes.
• Pragmático: Constituye una herramienta activa para la práctica y la acción.
• Integrador: Engloba la totalidad de los elementos del sistema.
Premisas básicas de la teoría de los sistemas:
1. Los sistemas no están aislados, sino que son parte de otros sistemas
El sistema solar es parte de una galaxia llamada la vía láctea, que es otro
sistema. Es decir, que la sociedad tiene esa misma estructura de
funcionamiento.
2. Todos los sistemas son abiertos
Esto se debe a que cada uno es consecuencia del anterior. Es decir, que el
funcionamiento de uno no depende solo de las partes que lo componen;
depende también de la efectividad de los sistemas que lo preceden.
Por ejemplo, si hay un agujero negro que desestabilice a la vía láctea,
afectará al sistema solar.
3. El funcionamiento interno del sistema depende de su estructura interna
Esto implica que es el diseño interno y la efectividad de sus partes lo que
define el funcionamiento general del sistema.