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CONTENIDO
Reseña histórica
El Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE) fue un organismo autónomo fundado
en 1959 por el maestro Luis Beltrán Prieto Figueroa, también fundador de la primera
Federación Venezolana de Maestros en 1936 y cofundador del partido Acción Democrática en
1941.
Fundación
El instituto nació como una necesidad frente a la realidad social que vivía el país durante esos
años. Las condiciones socioeconómicas en ese momento aún estaban muy lejos de ser adecuadas
para una gran parte de la población, y en ello la educación era uno de los ámbitos más relegados.
Para 1958 existían más de dos millones de adultos analfabetas y un volumen también muy
importante de niños fuera del sistema educativo, producto, entre otras razones, de una escasa
infraestructura educativa.
El proyecto original propuesto por el maestro Luis Beltrán Prieto ante el Congreso de la
República de ese entonces estaba enmarcado en la idea de la educación popular. Estos
movimientos de educación procuraban promover la enseñanza básica focalizando la atención
hacia los sectores populares, con la finalidad de educar al pueblo y así ampliar sus derechos,
puesto que a la población analfabeta no se les permitía votar. De esta manera se lograba una
mayor participación y por lo tanto se sembraba para cosechar la consolidación del sistema
democrático en el futuro.
Base legal
o Agrícola y pecuaria
o Comercio y Servicios
o Industria y Artesanía
Importancia
Los cursos del INCE son gratuitos y están dirigidos a todas las personas que estén trabajando o
buscando empleo, que necesiten adquirir nuevos conocimientos o ampliarlos en una o varias
áreas laborales. El certificado del Ince otorga grandes oportunidades para encontrar empleo sin
poseer experiencia.
Proceso de restructuración
El 2008 el INCE sufre o pasa por una transformación en la que cambia de nombre (INCES:
Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista) y en su estructura organizativa es
eliminada la intervención de dos entes decisorios en la tripartita, es decir, es eliminado el
Consejo Nacional Administrativo y ahora, sólo se tiene de encargado de la institución a las
personas que designa el presidente de la República Bolivariana de Venezuela.
En base a la necesidad de cambio que dicta nuestra nueva realidad social, el Gobierno
Bolivariano ha emprendido, desde sus inicios, una serie de transformaciones que tienen
como objetivo el fortalecimiento de diferentes sectores estratégicos, entre los que destacan la
educación y la economía popular, tan importantes y necesarios para la inclusión y
participación de los todos los venezolanos y venezolanas en la construcción de Socialismo
Bolivariano.
Una de esas acciones es la transformación del Instituto Nacional de Cooperación Educativa
(INCE), en el Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (Inces). Dicha
transformación implica un cambio de filosofía que tiene su sostén legal en la nueva Ley del
Inces. Gracias a esta nueva disposición legal, el Inces no solamente capacita a los venezolanos y
venezolanas para ingresar a la empresa privada. Ahora, con este cambio legal, filosófico y
político, los hombres y mujeres que se formen en el Inces estarán en libertad de decidir si
desarrollarán las capacidades adquiridas a través de proyectos productivos
particulares, cooperativas, empresas del Estado o iniciativas privadas.
El 22 de agosto de 1959, Rómulo Betancourt, presidente de la República de Venezuela, le pone
el ejecútese a la ley que creaba el Instituto Nacional de Cooperación Educativa, INCE. Se hacía
así realidad la idea concebida por el Dr. Luis Beltrán Prieto Figueroa, insigne educador,
venezolano probo y revolucionario a toda prueba.
Nace el INCE como un instituto autónomo, con patrimonio propio, siendo sus principales fines:
el promover la formación profesional de los trabajadores; contribuir a la formación
de personal especializado y llevar a cabo programas de adiestramiento dedicados a
la juventud desocupada; contribuir a la capacitación agrícola con el objeto de formar agricultores
aptos para una eficiente utilización de la tierra; fomentar y desarrollar el aprendizaje de los
jóvenes trabajadores; y colaborar en la lucha contra el analfabetismo. Es decir, que sería el ente
rector en la formación de los recursos humanos calificados necesarios para ser incorporados al
aparato productivo nacional, compartiendo responsabilidades en este proceso entre el Estado, el
empresariado y los propios trabajadores, con lo cual se aseguraba el éxito de esta importante
misión.
Se le estableció una estructura de gobierno y administración tripartita: Estado, empresarios y
trabajadores. Sus recursos provendrían en un 80% aportado por los empresarios (2% de
su nómina) y los trabajadores (0,5% de sus utilidades) y un 20% por parte del Estado. Había sido
un instituto de una importante continuidad administrativa, al punto que en sus primeros 40 años
de
actividad (1959-99) sólo tuvo 12 presidentes.
Su metodología de enseñanza ha sido considerada una de las mejores, si no la mejor, en el
concierto internacional de formación de mano de obra calificada. Millones de hombres y mujeres
de todas las edades han recibido su formación en el INCE.
El 23 de junio, reimpreso el 8 de julio, se publicaba el Decreto No. 6.058, con rango y fuerza de
ley, donde se cambiaba totalmente al INCE por el INCES. Los hombres y mujeres que se formen
en el Inces estarán en capacidad de decidir si desarrollarán las capacidades adquiridas a través de
proyectos productivos particulares, cooperativas, entre otros.
La transformación del Instituto Nacional de Cooperación Educativa (Ince) en el Instituto
Nacional de Capacitación y Educación Socialista (Inces), implica un cambio de filosofía que
tiene su sostén legal en su nueva ley. Ahora, con este cambio legal, filosófico y político, los
hombres y mujeres que se formen en el Inces estarán en capacidad de decidir si desarrollarán las
capacidades adquiridas a través de proyectos productivos particulares, cooperativas, empresas
del Estado o iniciativas privadas.
Dicha ley fue aprobada gracias a la potestad que tiene el presidente de la República, Hugo
Chávez,
mediante la habilitante, creyendo pertinente los cambios sociales que esta ley implica. Gracias al
cambio de filosofía del Inces, mil doscientos trabajadores que llevan más de una década
esperando su jubilación serán finalmente atendidos antes de concluir el 2008. Igualmente, se
regularizarán a más de dos mil personas que tienen treinta años en condición de
contratados.
Con esa aprobación se ha fortalecido el desarrollo de la nación, propiciando la creación de
unidades productivas familiares, el desarrollo endógeno, el cooperativismo, impulsando así las
ideas provenientes de la comunidad, destacó el ministro del Poder Popular para
la Economía Comunal, Pedro Morejón, en una entrevista publicada por el mencionado despacho.
El Inces funciona como mecanismo de integración entre los pueblos, debido a que no sólo se
encarga de educar a ciudadanos venezolanos, también ha profesionalizado a personas
procedentes de Haití, Ecuador, Bolivia, entre otros países.
Bases legales
Visión
Ser una institución con talento humano calificado para garantizar la formación técnica de la
fuerza de trabajo, con la conciencia ideológica y revolucionaria que requiere el país,
concibiendo el trabajo como herramienta liberadora, que conduzca a la apropiación de
los medios de producción por parte del Poder Popular, coadyuvando a la transformación del
modelo productivo hacia la construcción de un sistema económico
Socialista.
Misiones Educativas
Robinson La Misión Robinson es una operación cívico militar histórica en nuestro país.
Tiene como finalidad formar corazones para la libertad, enseñando a leer y a escribir a
más de un millón de venezolanos distribuidos por todo el territorio nacional. Pueblo y
Fuerza Armada forman el Ejército de la Luz, llevando un mensaje de amor y patria. Todo
el poder del conocimiento llega a las comunidades más remotas gracias a la dedicación de
los hijos de Bolívar.
Vuelvan Caras La Misión Vuelvan Caras busca la participación del pueblo venezolano
junto al gobierno revolucionario en la transformación social y económica del país
mediante la educación y el trabajo hasta alcanzar una calidad de vida digna para todas y
todos.
Che Guevara luego de tres años de implementación, la Misión Vuelvan Caras (MVC), el
programa de formación profesional e inserción productiva creado en 2004, ha sido
reemplazado por la Misión Che Guevara. Los participantes en la MVC habían sido
organizados en cooperativas luego de terminar su formación, y dotados de un crédito para
el desarrollo de su proyecto productivo. La Misión Che Guevara, además de dirigirse a
los más excluidos (beneficiarios de otros programas sociales entre ellos la Misión Madres
del Barrio, los comedores populares de la Misión Alimentación, etc.,) destina a los
participantes a la inserción en empresas públicas, entre ellas las nuevas «empresas de
producción socialista» creadas por el Estado, aunque también apoya algunos proyectos
productivos colectivos de los participantes. Además, en la Misión Che Guevara, la
formación ideológica adquiere mayor importancia
Subsistema
Estructura
IDENTIFICACIÓN DEL MOTOR Y LA CADENA PRODUCTIVA DE LA ENTIDAD
DEL TRABAJO.
● Pirámide Ocupacional.
(Formación Delegada)