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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA PFG: ESTUDIOS

POLITICOS Y GOBIERNO SECCION EP3-2

INFORME DE PASANTÍA REALIZADA EN FUNDACOMUNAL, PERÍODO 2009 – I.

INFORME DE PASANTÍA PRESENTADO COMO REQUISITO PARCIAL PARA OPTAR AL GRADO DE TÉCNICO SUPERIOR UNIVERSITARIO EN

PROYECTOS DE PARTICIPACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA.

TUTOR TÉCNICO: JOSÉ FORTIQUE TUTOR ACADÉMICO: GERLIS MONCADA LEWIS ESTUDIANTE: ESTELA CONDORI SALINAS

CIUDAD BOLÍVAR, OCTUBRE 2009

INDICE. Dedicatoria……………………………………………………………….………...…… i Agradecimiento…………………………………………………………..………..…… ii Introducción…………………………………………………………………………… iii CAPÍTULO I.IDENTIFICACIÓN DE LA ORGANIZACION 1. Nombre, ubicación y reseña histórica de la Organización……...…..........……...……8 1.1. Actividad e importancia en el contexto político-social…………...............……….11 1.2.Objetivos……………………………...…………………………………………….15 1.3 .Misión, visión……………………...….……………………………………….…. 16 1.4. Valores de la Organización……………..…..…...………………………………..16 1.5. Estructura Organizativa Básica……………………………………….…………...16 1.6. Departamento donde desarrolló la pasantía…………………………..……..…….18 1.7. Objetivos e Importancia del departamento……………………………...…………20 1.8. Nombre del Tutor Académico……………………………………………………..20 1.9 Nombre del Tutor Institucional…………………………………….…..………….20 CAPITULO II.MATERIA DE LA PASANTIA 2. Objetivo General…………………………………………..…..……..……………...21 2.1. Objetivo Específico…………………………………..…...……….………………21 2.3. Limitaciones…….………………………………………..…..……………………21 2.4. Actividades desarrolladas………..……………………..…………….……………22 CAPITULO III CONCLUSIONES…………………………………..………………………………….28 RECOMENDACIONES…………………………………...…………………..……...29 GLOSARIO DE TERMINOS………………………………...…………..……………30 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS…………………………...……………..…………..34

INDICE DE ANEXOS
ANEXO I Carta de aceptación de la institución……………...……………………………… ….36 ANEXO II Plan de actividades durante la pasantía………………….……………………………..37 ANEXO III Organigrama a nivel Nacional……………………….………………………………....43 ANEXO IV Organigrama a nivel Estatal……………………………………….…………………...44 ANEXO V Pasos para la elaboración del proyecto…………………………………………………45 ANEXOVI Requisitos para introducir proyectos Comunitarios……………………………………46 ANEXOVII Requisitos para presentar proyectos ante Fundacomunal……………………………...48 ANEXOVIII Memoria fotográfica durante la pasantía…………………………...…………………..49 ANEXO IX Evaluación del tutor técnico…………………………………...………………………52 ANEXO X Evaluación del tutor académico………………………………..………………………53 ANEXO XI Acta de aprobación de pasantía………………………………...………………………54

Dedicatoria

A Dios Todo poderoso por darme la vida, la salud, sobre todo la perseverancia que día a día me ha brindado motivos para seguir adelante.

A mi madre , padre a mi hermano y a mis familiares por darme su afecto, apoyo , motivación y con sus palabras de estimulo que son tan necesarias para alcanzar mis metas.

A los docentes de la Universidad Bolivariana de Venezuela por transmitirme sus conocimientos.

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Agradecimiento A Dios Todopoderoso por la vida, la salud y la perseverancia. Al Presidente de la República de Bolivia: Evo Morales Ayma por darme la oportunidad de realizar nuestros estudios superiores . Al Presidente de la República Bolivariana de Venezuela: Hugo Rafael Chávez Frías por permitirme cursar mis estudios superiores en esta Universidad Bolivariana de Venezuela, gracias al convenio ALBA. A la institución Funda comunal por haberme permitido realizar mis pasantías en dicha institución. A mi tutora técnica Lic. Gerlis Moncada por haber compartido su conocimiento, experiencia en el campo laboral, del departamento de: Proyecto.

Al tutor académico Lic. José Fortique por proporcionarme asesoría correspondiente en el lapso de mi Pasantía.

A mis compañeros (as) y a mis amigos (as) por darme su apoyo incondicional durante la pasantía.

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productivo. Plan Comunal. abriendo paso a las organismos internacionales a través de ONG’S. neoliberales dirigidas a sectores populares y asistencialistas. formando una nueva sociedad de incluidos. para el control ejecución y evaluación de políticas públicas. para que apliquen proyectos ordinarios y no ordinarios (infraestructura. acueductos y cloacas) y proyectos productivos endógenos. para desarrollar políticas populistas. como Simón Bolívar lo mencionaba. un nuevo modelo social.Introducción Las instituciones del estado burgués venezolano del siglo pasado en el marco de la agenda capitalista. electrificación. endógeno con justicia social. con el objetivo de garantizar un dominio político de las organizaciones de base. para luego presentar Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL) iii . socialista. dando paso a la construcción del socialismo del siglo XXI. aceras brocales. poder al pueblo venezolano. diagnostico Comunal. construcción en general. sumándonos al Proyecto Simón Bolívar y la ley de los consejos comunales etc. así proporcionándole. vialidad. la suprema felicidad social. así como nos menciona en el ciclo del poder comunal. humanista. desde las reformas constitucionales . Ejecución Comunal y Contraloría comunal. Los consejos comunales pilar fundamental y la máxima instancia de participación para el ejercicio directo de la soberanía Popular. Gracias al proceso revolucionario que se está dando y con la llegada del presidente Hugo Rafael Chávez tenemos un sistema de gobierno muy diferente que a los anteriores gobiernos. neoliberal que tuvieron alianza con el estado Norte-americano. La organización de los consejos comunales es muy importante. Presupuesto Comunal.

Con la experiencia laboral en la área de proyectos. seguimientos de los proyectos de diferentes consejos comunales y revisión y análisis de proyectos .Para ser Evaluados y luego remitirlos al ente financiero SAFONACC (Servicio Autónomo de Fondo Nacional para los Consejos Comunales). con foros y talleres. está muy claramente detallada en el plan de actividades. en la formación política.en la institución Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL). cuatro semestres en la Universidad De esta manera con el presente informe que consta de tres capítulos estructurados de la siguiente manera: . Mediante estas pasantías nos permite que el estudiante deba complementar los conocimientos prácticos y teóricos adquiridos durante los Bolivariana de Venezuela. que se hiso en el transcurso de los seis semanas.

a los consejos comunales. Actualmente con el proceso revolucionario que se está dando en Venezuela. 8 . Bolivia. se ha dado una paso muy rotundo dándole poder al pueblo. de esta manera se organicen para así conformar las comunas. (FUNDACOMUNAL) que tiene como finalidad de motivar la explosión del poder comunal e implementar la transformación socialista en las instituciones del estado.CAPÍTULO I IDENTIFICACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN . Dando la amplia participación a las comunidades en la satisfacción de sus necesidades 1. Fundación para el desarrollo y promoción del poder comunal. Ecuador. Con la creación del Ministerio del Poder Popular para las Comunas se ha dado oportunidades al pueblo. Salvador Latinoamérica y el mundo. para la construcción del Socialismo de Siglo XXI.Nombre. La institución Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL) tiene el fin de motivar la explosión del Poder Comunal e Implementar la Transformación Socialista.

avenida. hoy por hoy la Universidad Bolivariana de Venezuela (U. Local 6. La institución de Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL) está ubicada en el Estado Bolívar. Antiguo Ed.V.) Universidad Bolivariana de Venezuela Reseña histórica de la Organización.V.Ubicación. El 15 de Febrero de 1.B. CVG. Germania con Andrés Bello. FUDACOMUNA L Fuente archivo (U. anteriormente llamada Fundación para el desarrollo de la comunidad y fomento municipal (FUNDACOMUN).) PB.B. Breve reseña histórica. Municipio Heres.961 se celebra en Venezuela la segunda convención Municipalita y en ella se acuerda solicitar al Ejecutivo Nacional la creación de 9 .

Un organismo que se encargue de contribuir al financiamiento de Proyectos Concretos de Desarrollo de la Comunidad Asistencia social y Fomento Municipal elaborados en escala local o regional. aspiraciones colectivas y unidos para . se dispone que la Fundación para el Desarrollo de la Comunidad y Fomento Municipal “FUNDACOMUN” pase a denominarse “Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal” “FUNDACOMUNAL”. adscrita al Ministerio de Relaciones Interiores. se ordena crear un organismo bajo la forma de “Fundación”. mediante decreto presidencial N° 688.008. Breve reseña histórica de Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL) Actualmente lleva con ese nombre esta institución. en fecha 30 de Enero de 1. De este modo la fundación para el desarrollo de la comunidad y fomento municipal (FUNDACOMUN) se define como un organismo de carácter público pero de derecho privado ya que es una Institución Civil creada por el gobierno Nacional y está enmarcada dentro de la estructura organizativa del estado como ente descentralizado en la Administración pública.962. La fundación para el desarrollo de la comunidad y fomento municipal quedo legal y definitivamente constituida el 20 de marzo de 1. En este sentido. Dando la amplia participación a las comunidades en la satisfacción de sus necesidades. el desarrollo y 10 . con el fin de motivar la explosión del Poder Comunal e Implementar la Transformación Socialista. Mediante el decreto N° 6341 publicado en gaceta oficial el 19 de Agosto del 2.962 mediante la protocolización de su acta constitutiva y sus estatutos. para los proyectos referidos anteriormente..

la consulta popular y la revocación. “Fundación Promoción del Poder Comunal” para el Desarrollo y (FUNDACOMUNAL). es el ente responsable de los registros de los consejos comunales a partir de la promulgación de la ley de los Consejos Comunales. Pág. garantizando la transferencia de poder hacia las comunidades. de fecha 6 de abril de 2. la ley establecerá las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participación.006 y en concordancia con el Art. entre otros y en lo social y económico: las instancias de atención ciudadana la autogestión y cogestión las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carácter financiero.Actividad e importancia en el contexto político-social. 1. las cajas de ahorro. el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante.Mejoramiento de su hábitat de manera integral. que sean proyectos orientados a responder las necesidades de las comunidades para la construcción un nuevo modelo socialista. dándole poder al pueblo Venezolano y que de esta manera . la empresa comunitaria y las demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad. el referendo. que las comunidades tengan la máxima instancia de participación y articulación e integración donde puedan ejercer gobierno comunitario la gestión directa de políticas públicas . constitucional y el constituyente. la elección de cargos públicos.1. del mandato las iniciativas legislativas. Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía. (48). en lo político. 70 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Dicha institución tiene varias actividades dentro de ellas están: 11 . Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal” “FUNDACOMUNAL” tiene mucha importancia en el contexto político.

y en la construcción conjunta del Plan Comunal. con el objetivo de expandir la organización popular. representado por el Ministerio del Poder Popular para las Comunas. tanto líderes comunitarios y organizaciones sociales sabiendo que las salas de 12 . en este espacio confluyen Consejos Comunales. Participarán diferentes instituciones de rango Local. Además atenderá política y socialmente a los sectores adyacentes al territorio priorizado. con mira a la conformación de las Comunas Socialistas. Misiones Sociales y organizaciones comunitarias que hacen vida en una determinada Parroquia.Sala de Batalla Social. una primera visita tendrá como identificar los aliados como líderes comunitarios. voceros(as) y organizaciones sociales que hagan vida en los sectores propuestos para la constitución de salas de batalla. una asamblea de manera ampliada con todo los miembros de los Consejos Comunales. e ir formando la agregación de Consejos Comunales. Sector o comunidad. Como segunda visita se realizara una asamblea que permita dar a conocer el objetivo que prepare la constitución de la sala de batalla y dar la metodología de instrumentos que se va a utilizar. Regional y Nacional que tienen aptitudes directa en la concreción de acciones dirigidas a la transformación integral del hábitat. Creando una discusión y debate a los voceros(as) de los consejos de actividades socio- comunales para aplicar políticas diseñadas para el impulso productivas de manera diferenciada tanto lo rural y lo urbano para dar necesidades arrojadas en un diagnostico comunitario. la tercera visita se instalara la sala de batalla social efectuándose. La Sala de Batalla Social es un instrumento político entre el pueblo organizado y el estado. La batalla social se constituye con visitas previas.

Despliegue Político El despliegue político es un método avanzada masiva que tiene como objetivo la movilización. La Sala de Batalla Social está estructurado de la siguiente forma las mesas de trabajo. por parte de un representante del frente Francisco de Miranda luego la sala garantizara un espacio físico para el funcionamiento de la misma.B. agitación y formación del pueblo.). dirigida por Voceros principales: Fuente archivo (pasante U. 13 . masificando la ideología revolucionaria a través de la propaganda política.Batallas del poder popular y los responsables e integrantes de las 11 mesas de trabajo y que todas tendrán el acompañamiento político. discusión y promoción de las líneas estratégicas y tareas de la revolución bolivariana. difusión.V.

tiene con la finalidad de generar referencias concretas de gestión comunal en ejercicio de democracia revolucionaria con la corresponsabilidad de estado pueblo contempla la agregación organizado. formando a voceros (as) comunales.Basándose en el pensamiento político y la visión del Comandante Hugo Chávez. Entre sus objetivos esta de reimpulsar el poder popular a partir de la discusión de la conformación del gobierno comunal como instrumento para la consolidación del socialismo bolivariano. medidas. Que define los objetivos. Tiene con el objeto de reimpulsar el proceso de profundización de la Revolución con el fortalecimiento del Poder Popular. líderes comunales. Como así lo menciona en el Proyecto de Desarrollo Económico y Social Simón Bolívar 2007. Misión 13 de Abril. dándole respuestas a las necesidades de las comunidades. en la satisfacción de las necesidades humanas y la articulación socio. misioneros. metas y proyectos que orientan la acción de gobierno período constitucional están: entre las líneas estratégicas 14 . También de los Consejos Comunales con miras y rumbo a la transformación de las Comunas. militantes del partido. voluntariado social. Se crea para el reimpulso del poder popular y la batalla social por erradicar la pobreza.2013. en consonancia con el proyecto nacional Simón Bolívar.territorial en las comunas socialistas se trata con el cumplimiento de dos objetivos principales: Mejorar las condiciones de vida de las comunidades. políticas.

Democracia Protagónica Revolucionaria. Potencia Energética Mundial.  Garantizar la transferencia de poder hacia las comunidades. 15 .  Asegurar la más amplia participación de las comunidades en la satisfacción de sus necesidades. Objetivos. la Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL). Entre sus premisas es de generar espacios de discusión política y fortalecimiento de las capacidades de las comunidades para avanzar en el gobierno comunal y la articulación social en redes de ejercicio del Poder Popular en la transformación de las condiciones de vida. Motivar la explosión del Poder Comunal e Implementar la Transformación Socialista de las Instituciones del Estado.       Nueva Ética Socialista. proyectos y acciones en el desarrollo del ciclo comunal. aspiraciones colectivas. Nueva Geopolítica Internacional. en la formulación y ejecución de las políticas.2.  Impulsar y promover la organización. Modelo Productivo Socialista. el desarrollo y mejoramiento de su hábitat de manera integral. Suprema Felicidad Social. planes. Nueva Geopolítica Nacional. expansión y consolidación de los consejos comunales y del poder comunal. Objetivos Específicos. 1.

Responsabilidad. La institución Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL) tiene valores Disciplina. Ética. hacia la construcción del socialismo del XXI. Valores de la Organización. a fin de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y el fortalecimiento del poder popular. de mucha importancia que son: Respeto. 1.3 Misión.5. Estructura Organizativa Básica.4. Compromiso con los Consejos Comunales y innovación así como nos menciona en la nueva ética socialista en el Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 20072013. Su visión es de ser una organización líder en apoyo y promoción del desarrollo local gobierno municipal.1. La institución de FUNDACOMUNAL está estructurada de la siguiente manera: 16 . Visión. Elevar la capacidad de gestión de los gobiernos locales y de las comunidades para que actúen como dinamizadores del desarrollo local . Honestidad . 1. técnico y publico.Solidaridad .

17 . Acuerdos institucionales.Es el área donde los Consejos Comunal presentan los proyectos para ser evaluados y luego remitirlos al ente financiero SAFONACC (Servicio Autónomo de Fondo Nacional para los Consejos Comunales).. Proyectos Formación Comunal Registro Acuerdos institucionales Taquilla Única Dirección general: Es el responsable de direccionar todos los departamentos Que forman parte de la estructura de la institución.I. Registro: Es el departamento responsable de evaluar todos los proceso de Conformación. Formación comunal: Es la responsable de impulsar el proceso de formación Político social a los consejos comunales. Proyectos.T.Es la encargada de la vinculación con otras Instituciones.A.Administración DIRECCION GENERAL U. Administración: Es la responsable de contabilizar todos los ingresos y egresos que tiene la institución tanto materiales como monetarios.C. legitimación. restructuración y revocatorio de los Consejos Comunales..

). en los procesos necesarios para el fortalecimiento de la Gestión Comunal. 1. SENIAT.C. Arq. Entes que conforman la taquilla única: (FUNDACOMUNAL. Gerlis. SUNACOOP.L.6. Departamento donde desarrolló la pasantía. REGISTROS SUBALTERNOS Y FONDEMI) Unidad de Acompañamiento Técnico Integral Comunitario (U.A.L.Moncada. Su función es de revisar. Departamento de Proyectos (Ordinarios).I. Supervisor Inmediato La encargada de Proyecto Ordinario. DEPARTAMENTO DE PROYECTOS ORDINARIOS Y NO ORDINARIOS 18 . organizar y supervisar los proyectos realizados por los consejos comunales o mancomunidades a nivel del estado.T.Taquilla única: es un departamento conformado por distintas instituciones del Estado para darle celeridad a los procesos de conformación y restructuración de las cooperativas bancos comunales. seguimiento y apoyo permanente a los Consejos Comunales y otras organizaciones comunitarias.Equipos de profesionales conformados con el fin de dar asesoría.

Aceras Brocales y Brocales Construcción en Infraestructura General. Estructura Organizativa del Departamento de Proyecto (SUVI) PROYECTOS Sustitución De Viviendas Rehabilitaciones De Viviendas 19 . Proyectos Productivos y Endógenos Electrificación Acueductos y Cloacas Fuente archivo (Fundacomunal).El Departamento de Proyectos Ordinario está estructurado de la siguiente manera: DEPARTAMENTO DE PROYECTOS ORDINARIOS Y NO ORDINARIOS Vialidad.

Objetivos específicos. 1.L. Importancia del departamento.8.1. programas de apoyo integral para el fortalecimiento del Poder Popular hacia la transformación socialista. Arq. José Fortique 1.  Afirmar la amplia participación a las Comunidades en la satisfacción de las necesidades y mejoramiento de su hábitat. Gerlis.  Asesorar a los Consejos Comunales y organizaciones de poder popular de acuerdo a las necesidades o solicitudes enmarcadas.Objetivos. Moncada. 20 . tiene la importancia de asesorar y analizar los proyectos que presentan los Consejos Comunales para luego remitirlos al ente financiero SAFONACC (Servicio Autónomo de Fondo Nacional para los Consejos Comunales) Y dar seguimiento a los proyectos en ejecución.  Establecer seguimiento a los proyectos en ejecución.7. Mejor atención a los Consejos Comunales y fortalecer políticas. El departamento de proyecto.9Nombre del Tutor Institucional. Nombre del Tutor Académico. Lic.

para caracas y nuestro plan de actividades se trazo con la nueva tutora técnica.Limitaciones.  Lograr nuevas experiencias en el manejo de Proyectos (Ordinarios) que presentan los Consejos Comunales para revisión y análisis. para el lapso de la pasantía.3.en el Departamento de Proyectos (Ordinarios) 2.  Crear formación política e ideológica.  Identificar normas y procedimientos establecidos en la institución FUNDACOMUNAL (Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Popular). mi tutora técnica tubo designación de trabajo. En respecto a limitaciones. 2. este plan de actividad se cumplió exitosamente de manera eficiente tiempo de vacaciones académicas.Objetivos General. Obtener nociones básicos . hacia los consejos comunales. en la institución FUNDACOMUNAL (Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Popular). poniendo en práctica los conocimientos obtenidos durante la formación académica.2.CAPITULO II MATERIA DE LA PASANTIA 2.1. para luego ser remitidos SAFONACC (servicio autónomo de fondo nacional para los consejos comunales). Objetivo Específico. por el 21 .

 Revisión sobre las rendiciones de cuentas o finiquito de los C.  Taller sobre la propuesta de ley de reforma a la ley de los Consejos Comunales. del Municipio Cedeño.4 Actividades desarrolladas. C.  Elaboración de fichas para los proyectos que presentan los Consejos Comunales. para los proyectos. del Municipio Cedeño. Vista Hermosa. parque Bolívar.2.  Revisión de los proyectos que tienen rendición de cuentas o finiquito del Estado Bolívar. C. PRIMERA SEMANA 10 de agosto de 2009 al 14 de agosto de 2009 DIA Lunes ACTIVIDAD  Revisión y análisis de proyectos de distintos Municipios .del Edo Bolívar  Revisión y análisis de los proyectos presentado por diferentes C. Institución Fundacomunal Viernes Institución Fundacomunal y Municipio Heres. del Municipio Cedeño. 22 . de Estado Bolívar  Elaboración de fichas. LUGAR Institución Fundacomunal Institución Fundacomunal Martes Miércoles Institución Fundacomunal Jueves  Revisión sobre las rendiciones de cuentas o finiquito de distintos Consejos Comunales.

del Municipio Roscio  Elaboración de fichas para los proyectos que presentan diferentes Consejos Comunales del Estado Bolívar. Tanques y Tanques 1 Viernes  Reunión con el encargado de UATIC “Unidad de Acompañamiento Técnico Integral Comunitario” Para coordinar los actividades posteriores.SEGUNDA SEMANA 17 de agosto de 2009 al 21 de agosto de 2009 DIA Lunes ACTIVIDAD LUGAR  Revisión y análisis de proyectos de diferentes Institución Municipios.  Revisión y análisis de proyectos.Santa Rosa. Institución Fundacomunal Pre Gurí 23 . La Lagunita .  Revisión sobre las rendiciones de cuentas o finiquito de los Consejos Comunales del Estado Bolívar.  Elaboración de fichas para los proyectos que Fundacomunal Martes Institución Fundacomunal Miércoles Institución presentan los Consejos Comunales del Estado Fundacomunal Bolívar. Jueves  Levantamiento de Poligonales en la comuna Gurí-Sectores Las Tejas. Los Caballos.

LUGAR Institución Fundacomunal Martes  Sistematización de los proyectos que presentan los diferentes consejos comunales del Estado Bolívar  Elaboración de fichas para los proyectos que presentan los C. C.TERCERA SEMANA 24 de agosto de 2009 al 28 de agosto de 2009 DIA Lunes ACTIVIDAD  Elaboración de fichas para los proyectos que presentan los Consejos Comunales Estado Bolívar. Requisitos para introducir los proyectos de los comunitarios ante FUNDACOMUNAL Y pasos para la elaboración de proyectos comunitarios. del Estado Bolívar. SICOM sección Archivos 24 . Institución Fundacomunal . SICOM sección Archivos Viernes  Vaciado de planillas de los proyectos revisados de diferentes Consejos Comunales Institución Fundacomunal.  Taller sobre el ciclo del Poder Comunal. Institución Fundacomunal Miércoles Institución Fundacomunal Jueves  Vaciado de planillas de los proyectos revisados de diferentes Consejos Comunales.

CUARTA SEMANA 7 de Septiembre de 2009 al 11 de Septiembre de 2009 DIA Lunes ACTIVIDAD LUGAR  Organización de carpetas de los proyectos por Institución Municipios  Revisión sobre las rendiciones de cuentas o finiquito de los proyectos ejecutados presentado por diferentes Municipios  Actualización de la data en digital de los proyectos en observación Fundacomunal Sección archivos Martes Institución Fundacomunal Miércoles Institución Fundacomunal Institución Fundacomunal sección Archivos Jueves  Actualización de los datos de los vocero de diferentes  Consejos Comunales(nombre del vecero y teléfono) 25 .

Páez.QUINTA SEMANA 7 de Septiembre de 2009 al 11 de Septiembre de 2009 DIA Lunes ACTIVIDAD  Revisión sobre las rendiciones de cuentas o finiquito de los proyectos ejecutados presentado por diferentes C. C. del Estado Bolívar LUGAR Institución Fundacomunal Sección archivos Martes  Revisión de diapositivas para el taller que se realizara en la parroquia José Antonio Páez con la ayuda la tutora.  Seguimiento al proyecto aprobado en el consejo Contreras. Municipio Heres. 26 . juntamente con el personal de El esfuerzoFUNDACOMUNAL (Gerlis Moncada y Johnny Guerrero) Parroquia José A. Parroquia José Antonio Páezmunicipio Heres Viernes Consejo Comunal comunal El Esfuerzo..  Reunión y presentación del taller sobre el ciclo Institución Fundacomunal Miércoles Liceo Militar comunal y bases militares en Colombia juntamente Eliazar López con el personal de FUNDACOMUNAL Gerlis Moncada y Johnny Guerrero.

Liceo Militar Eliazar López Contreras. Contexto Político Nacional e Internacional y Bases Militares de EE. Plan Nacional Simón Bolívar. Parroquia José Antonio Páez. juntamente con el personal de Fundacomunal Johnny Guerrero. en Colombia.UU.Municipio Heres 27 .SEXTA SEMANA 23 de Septiembre de 2009 DIA ACTIVIDAD LUGAR Miércoles  Presentación del Foro taller sobre El Ciclo Comunal.

El plan de actividades trazadas y los objetivos planteados se cumplió satisfactoriamente gracias a la colaboración y asesoría del tutor técnico con varias visitas hacia los consejos comunales dando Seguimiento a los proyectos aprobados. implantando el socialismo del siglo XXI. para ejercer el control y seguimiento y vigilancia en la ejecución de los proyectos. 28 .CAPITULO III CONCLUSIONES En el tiempo de la pasantía realizadas se logró vislumbrar de mejor manera el Funcionamiento de institución Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Popular (FUNDACOMUNAL). con diferentes Consejos Comunales y se hiso un claro debate sobre algunos artículos de la propuesta de ley de Reforma a la Ley de los Consejos comunales . en el manejo de Proyectos que presentan los Consejos Comunales para luego ser evaluados y también el formando en la parte ideológica y política con forros y talleres dictadas hacia el intercambio de conocimientos mutuos y la experiencia política. para luego la ejecución y ser pasadas por la unidad de contraloría social.

RECOMENDACIONES La institución Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL) va con miras de Motivar. Las recomendaciones más relevantes que se le pueden dar al FUNDACOMUNAL (Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Popular).  Seriedad y ética con algunos funcionarios de dicha institución para la atención al público y a los Consejos Comunales. de acuerdo con las actividades realizadas se pudo observar que son las siguientes:  Tener un mejor ambiente apto para una institución para poder desempeñar de una manera eficiente y eficaz en las actividades  Tener un espacio para las visitas de los consejos comunales para dar una buena asesoría o seguimiento de los proyectos. 29 . promover la explosión del Poder Comunal para Implementar la Transformación Socialista e impulsar la organización y consolidación de los consejos comunales y el poder comunal para el buen funcionamiento para la eliminación del burocratismo.

debilidades. La organización es el acto de disponer y coordinar los recursos disponibles (materiales. Es un conjunto de cargos cuyas reglas y normas de comportamiento deben sujetarse a todos sus miembros y así valerse el medio que permite a una empresa.GLOSARIO DE TERMINOS Organización: Es un sistema de actividades conscientemente coordinadas formado por dos o más personas. Ejecución Comunal y Contraloría Comunal. la cooperación entre ellas es esencial para la existencia de la organización. Plan Comunal. Presupuesto Comunal. tendientes a producir bienes y servicios para satisfacer las necesidades de una comunidad dentro de un entorno y así poder satisfacer su propósito distintivo que es su misión. que están compuestos por subsistemas interrelacionados que cumplen funciones especializadas. humanos y financieros). Una organización solo existe cuando hay personas capaces de comunicarse y que están dispuestas a actuar conjuntamente para obtener un objetivo común. Lo cual estas tareas y administración. 30 . que forman una estructura sistemática de relaciones de interacción. fortalezas y potencialidades de la misma y como atender éstas mediante recursos propios o asignados por instituciones. El mismo se conforma de CINCO (5) fases las cuales son: Diagnóstico Comunal. Convenio sistemático entre personas para lograr algún propósito específico. Funciona mediante normas y bases de datos que han sido dispuestas para estos propósitos y para obtener y lograr metas objetivos por medio de los recursos humanos y de otro tipo . Ciclo Comunal: Es una herramienta de planificación que permite a las comunidades de manera rápida y sencilla conocer las necesidades.

donde el pueblo formula. o mixta o equivalente un Municipio o Consejo u otras instancias de administración local La Comuna es ir con el pueblo y para el pueblo en esta guerra con nuevas condiciones. controla y evalúa las políticas públicas. . el eje económico. Así. El consejo comunal también es la base sobre la cual se construye la democracia participativa y protagónica que plantea la Constitución Bolivariana. con una estrategia. Así como una casa puede derrumbarse fácilmente si su base no es suficientemente fuerte. así también puede ocurrir con la nueva democracia que estamos construyendo: ella sólo será invencible si su base es fuerte y esa base son los consejos comunales Proyecto: Es una planificación que consiste en un conjunto de actividades que se encuentran interrelacionadas y coordinadas la razón de un proyecto es alcanzar objetivos específicos dentro de los límites que imponen un presupuesto y un lapso de tiempo previamente definidos. ejecuta. Consejo Comunal: El consejo comunal es la forma de organización como instancia de participación para el ejercicio directo de la soberanía Popular y su re relación con los órganos y entes del Poder Público. 31 . Cuando se habla de ejes. Es además. incorpora a las diferentes expresiones organizadas de los movimientos populares. se habla de organización del pueblo para esta contienda. ideológico y militar. la instancia básica de planificación.Comuna: Es una división Administrativa que nos corresponde a una zona urbana rural. social.

Un proyecto es un emprendimiento que tiene lugar durante un tiempo limitado. y que apunta a lograr un resultado único. Que se basa en la voluntad general de la soberanía popular que consiste en dos ejercicios. Política: Según: García Pelayo se ha definido como realidad social es especifica diversos tipos de referéndum disponibles en cada caracterizada por la conversión . en lo. mediante el proceso integrador. Según: Carlos Ollero es una actividad que se propone realización. aunque ésta puede desviarse en función del interés. tanto para la elección de representantes a las distintas instancias del poder popular. directo y los indirectos. acorde con la visión de la organización. Poder Popular: Es una propuesta para la construcción del socialismo del siglo XXI mediante un modelo de democracia participativa y protagónica en la que en la que sustentaría la organización del Estado socialista . Surge en base a una necesidad. como para la toma de decisiones trascendentales en los legislación nacional. de orden y convivencia.   La transferencia de competencia desde el gobierno a la comunidad organizada en Consejos locales electos en las asambleas populares. mediante el poder. El segundo es a través del sufragio. que atañe a la actividad dirigida tanto a 32 . libre y voluntariamente adquirido. de una pluralidad de hombres y de esfuerzos en una unidad de poder y de resultados capaz de asegurar la convivencia pacífica en el interior y la existencia autónoma frente al exterior . Que capta los fenómenos en su aspecto dinámico.

basta una identidad común para conformar una comunidad si la necesidad de un objetivo especifico. tales como el idioma. o de animales que comparten elementos en común. costumbres y valores. Es un conjunto de individuos. La comunidad se crea con una identidad común. Realizar un cronograma que permita definir las jornadas de trabajo de las personas involucradas en el proyecto. mediante la diferenciación de otros grupos o comunidades generalmente por signos o acciones. en común como puede ser el bien común.Comunidad. Recursos Humanos: Que ocupa el lugar de los recursos materiales es necesario pensar en las personas que realizan el trabajo y en sus honorarios por el trabajo que estará realizando. que es compartida y se elabora entre sus integrantes bajo la necesidad o meta de un objetivo. 33 . seres humanos. Si bien esto no es algo necesario.

asambleanacional. Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal “FUNDACOMUNAL”.edu. La Constitución Bolivariana.gob.ve/index. Ley de los consejos comunales.REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Garay Miren Juan.pdf. 34 .Venezuela. Disponible en: http://portaleducativo. Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013. [Pagina web en línea]. [pagina web en línea].php.ve/web/institucion.php?option=com_dbquery&Itemid=179&task= ExecuteQuery&qid=2&previousTask=PrepareQuery. Disponible en: http://www.gob.ve/Politicas_edu/planes/documentos/Lineas_Generales_2007_20 13. [Pagina web en línea]. Disponible en: http://www. Caracas.fundacomun.

Anexos 35 .

ANEXO I 36 .

ANEXO II PLAN DE ACTIVIDADES DURANTE LA PASANTIA 37 .

38 .

39 .

40 .

41 .

42 .

VICE MINISTERIO PARTICIPACION COMUNAL VICE MINISTERIO ECONOMIA COMUNAL VICE MINISTERIO DE FORMACION COMUNAL INCES SUNACOP FONDEMI ESCUELA DEL PODER POPULAR MISION CHE GUEVARA BANCO DEL PUEBLO SUNACOOF SAFONAC SALAS DE BATALLA SOCIAL FUNDACOMUNAL 43 .ANEXO III ORGANIGRAMA A NIVEL NACIONAL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS.

C 44 .ANEXO IV ORGANIGRAMA A NIVEL ESTATAL FUNDACOMUNAL ADMINISTRACION TAQUILLA UNICA REGISTRÓ DIRECCION GENERAL CONTRALORIA SOCIAL FORMACION COMUNAL PROYECTOS COMUNITARIOS ACUERDOS INSTITUCIONALES U.T.A.I.

-Objetivo General: Debe responder la pregunta ¿Qué cambio deseo lograr con el proyecto?. con los que contamos podemos ejecutar el proyecto en tiempo 10. 45 .Vialidad: Indicar si con los recursos determinado. 3. Con objetivos claros y viables en un tiempo determinado con el fin de alcanzar el bienestar integral de la comunidad.ANEXO V PASOS PARA LA ELABORACION DEL PROYECTO 1. 6. 5. 9.Diagnostico Participativo: Es un proceso de construcción comunal basado en la detección y análisis de las características que están presentes en la vida cotidiana de la comunidad.-Plan de Desarrollo Comunitario: Constituye el proceso continuo compuesto por una serie de ideas .-Titulo del Proyecto: Debe ser relevante e indicativo de lo que se desea poner en marcha. 2.propuestas y proyectos de la comunidad.. 7.-Justificacion del Proyecto: Debe responder a la pregunta ¿Por qué es importante solucionar el problema con el proyecto que estamos Presentando?.-Objetivos: Específicos: Son los logros concretos que permiten determinar con más claridad lo que se pretende alcanzar con la ejecución del proyecto.-Insumos: Bienes y servicios necesarios para llevar a cabo la actividades planificadas.. 4... 8.Cronograma de Actividades: Se realiza mediante el cuadro resumen ordenado de acuerdo al tiempo de inicio y determinación del proyecto en el deben estar plasmadas todas las actividades contempladas en el mismo.-Actividades: Las acciones del proyecto tienen que ejecutar a fin de producir los resultados esperados.Impacto Social: Beneficiarios Directos e Indirectos. 11.

Cronograma de Ejecución y Desembolso.-Copia de la libreta o Constancia expedida por el banco BANFOANDES de la cuenta corriente banco comunal.ANEXO VI REQUISITO PARA INTRODUCIR PROYECTOS COMUNITARIOS.. 6. Proyecto de Ingeniería. 1.Diagnostico de necesidades. brocales drenaje. (Ministerio del Poder Popular para la Participación y Protección Social antes MINPADES).. Censo demográfico. Aval del organismo estatal competente Diagnostico de Necesidades de la Comunidad . y cloacas).PROYECTO EN FORMATO DE M. 5.Copias de la Pestaña de Inscripción o Legitimación .-Para Proyectos de INFRAESTRUCTURA (vialidad.-Copia de RIF y Acta Constitutiva de la Unidad Financiera o Banco Comunal En caso de modificación copia de la respectiva acta de asamblea debidamente registrada. electrificación.. 3. aprobatorio del proyecto solicitado.Copia de Acta de Asamblea de los Ciudadanos y Ciudadanas . 4.. 2.PS. Certificado y Acta Constitutiva del Consejo Comunal. aceras. acueducto. Y los de construcción en general. 7. Con sus respectivos Presupuesto o facturas Pro-forma.

Copias de libros de Diarios Mayor y de Inventario. los cuales deberán estar visados por un contador. 10.En los Proyectos de Construcción también deben incluirse: Además de la comprobada utilidad social que revierte el Proyecto para la Comunidad. del Banco Comunal.Informe del Comité de Contraloría Social que avala la ejecución física y Financiera del Proyecto. nombres y apellidos y firma y cedula de identidad de las personas que asistieron y dieron su aprobación Hoja resumen de rendición de cuenta a la cual deben anexarse copias de las facturas correspondientes.. Estudio e Impacto Económico de la Comunidad .46 8. para realizar la construcción .. 47 . De ser necesario proyecto de arquitectura 9.En el caso de Segundos Proyectos en adelante deberá anexarse la Rendición de Cuentas del Proyecto anterior de la siguiente manera: Acta de aprobación de asamblea de ciudadanos(as) la cual debe llevar en cada una de las hojas de firmas que avalan tal rendición. copia del documento de propiedad del terreno y/o permiso escrito.Para Proyectos Productivos y Endógeno. Cronograma general de ejecución y desembolso.. Definición potencial de la zona Proyectos de Ingeniería y Arquitectura. en caso de requerirse. Memoria fotográfica antes y después del proyecto .

6. 48 . Cronograma de ejecución y desembolso. Tenencia de ocupación de la Tierra (Sustitución de vivienda). y certificado de la cuenta corriente de BANFOANDES. proyecto y Presupuesto. Aval y estabilidad del suelo. 2. 3. 5.ANEXO VII REQUISITOS PARA PRESENTAR ENTE FUNDACOMUNAL Original y copias de: 1. 7. Fotocopia del RIF. 4. Acta de Asamblea aprobatoria del proyecto. En materia de vivienda (TIH) anexar: Acta de asamblea aprobatoria del proyecto y el listado de benefiarios con copia de la cedula de identidad de cada uno de ellos. Registro del Consejo Comunal ante FUNDACOMUNAL (SICOM). Acta constitutiva de la Asociación y Cooperativa Banco Comunal. Título de propiedad o supletorio de la bienhechuría (Rehabilitación de vivienda). Plano de Arquitectura e ingeniería Materia de Proyectos Socio –Productivos Anexar: Estudio de impacto de la comunidad Definición del potencial de la zona. Diagnostico de necesidades y plan de desarrollo comunal. Factibilidad de servicios.

Tanques y Tanques 1 Instituciones: FONDAS. UATIC-FUNDACOMUNAL. sobre la propuesta de ley de Comunales del Estado Bolívar. EDELCA. UBV (pasantes del P. Fuente archivo: 20 de Agosto 2009 Levantamiento de Poligonales en la Pre comuna Gurí-Sectores Las Tejas. La Lagunita. Santa Rosa.F. Los Caballos.ANEXO VIII MEMORIA FOTOGRAFICA DURANTE LA PASANTIA Fuente archivo: 10 de agosto de 2009 El pasante revisando y analizando Los proyectos de diferentes De Reforma a la Ley de los Consejos Comunales. Estudios Políticos y Gobierno) 49 .G. SALA DE BATALLA. Fuente archivo: 14 de Agosto de 2009 El pasante aportando ideas al taller y a las mesas de debate.

V. Fuente archivo: 26 de Agosto 2009 Taller sobre pasos para la elaboración de los proyectos comunitarios Dictado por: Valentina Cortez lugar: U. Dictado por: René a lacayo.Fuente archivo: 26 de Agosto 2009 Taller sobre Ciclo del poder comunal.B. Gerlis Moncada y Johnny Guerrero. Fuente archivo: 10 de Septiembre 2009 Reunión y presentación del taller sobre el ciclo comunal y bases militares en Colombia juntamente con el personal de FUNDACOMUNAL: Arq. 50 .B.Dictado por: Luisaliz Machado funcionarios de la Institución FUNDACOMUNAL Lugar U. Requisitos Para introducir proyectos comunitarios Ante FUNDACOMUNAL .V.

Gerlis Moncada y Johnny Guerrero. Fuente archivo: 23 de septiembre 2009 El pasante dictando taller a los diferentes Consejos Comunales sobre el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013 en el Liceo Militar Eliazar López Contreras.Municipio Heres.Fuente archivo: 11 de Septiembre 2009. 51 . Seguimiento al proyecto aprobado en el consejo comunal El Esfuerzo. juntamente con el personal de FUNDACOMUNAL. Arq. Parroquia José Antonio Páez.

ANEXO IX 52 .

ANEXO X 53 .

ANEXO XI 54 .