REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA PFG: ESTUDIOS

POLITICOS Y GOBIERNO SECCION EP3-2

INFORME DE PASANTÍA REALIZADA EN FUNDACOMUNAL, PERÍODO 2009 – I.

INFORME DE PASANTÍA PRESENTADO COMO REQUISITO PARCIAL PARA OPTAR AL GRADO DE TÉCNICO SUPERIOR UNIVERSITARIO EN

PROYECTOS DE PARTICIPACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA.

TUTOR TÉCNICO: JOSÉ FORTIQUE TUTOR ACADÉMICO: GERLIS MONCADA LEWIS ESTUDIANTE: ESTELA CONDORI SALINAS

CIUDAD BOLÍVAR, OCTUBRE 2009

INDICE. Dedicatoria……………………………………………………………….………...…… i Agradecimiento…………………………………………………………..………..…… ii Introducción…………………………………………………………………………… iii CAPÍTULO I.IDENTIFICACIÓN DE LA ORGANIZACION 1. Nombre, ubicación y reseña histórica de la Organización……...…..........……...……8 1.1. Actividad e importancia en el contexto político-social…………...............……….11 1.2.Objetivos……………………………...…………………………………………….15 1.3 .Misión, visión……………………...….……………………………………….…. 16 1.4. Valores de la Organización……………..…..…...………………………………..16 1.5. Estructura Organizativa Básica……………………………………….…………...16 1.6. Departamento donde desarrolló la pasantía…………………………..……..…….18 1.7. Objetivos e Importancia del departamento……………………………...…………20 1.8. Nombre del Tutor Académico……………………………………………………..20 1.9 Nombre del Tutor Institucional…………………………………….…..………….20 CAPITULO II.MATERIA DE LA PASANTIA 2. Objetivo General…………………………………………..…..……..……………...21 2.1. Objetivo Específico…………………………………..…...……….………………21 2.3. Limitaciones…….………………………………………..…..……………………21 2.4. Actividades desarrolladas………..……………………..…………….……………22 CAPITULO III CONCLUSIONES…………………………………..………………………………….28 RECOMENDACIONES…………………………………...…………………..……...29 GLOSARIO DE TERMINOS………………………………...…………..……………30 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS…………………………...……………..…………..34

INDICE DE ANEXOS
ANEXO I Carta de aceptación de la institución……………...……………………………… ….36 ANEXO II Plan de actividades durante la pasantía………………….……………………………..37 ANEXO III Organigrama a nivel Nacional……………………….………………………………....43 ANEXO IV Organigrama a nivel Estatal……………………………………….…………………...44 ANEXO V Pasos para la elaboración del proyecto…………………………………………………45 ANEXOVI Requisitos para introducir proyectos Comunitarios……………………………………46 ANEXOVII Requisitos para presentar proyectos ante Fundacomunal……………………………...48 ANEXOVIII Memoria fotográfica durante la pasantía…………………………...…………………..49 ANEXO IX Evaluación del tutor técnico…………………………………...………………………52 ANEXO X Evaluación del tutor académico………………………………..………………………53 ANEXO XI Acta de aprobación de pasantía………………………………...………………………54

Dedicatoria

A Dios Todo poderoso por darme la vida, la salud, sobre todo la perseverancia que día a día me ha brindado motivos para seguir adelante.

A mi madre , padre a mi hermano y a mis familiares por darme su afecto, apoyo , motivación y con sus palabras de estimulo que son tan necesarias para alcanzar mis metas.

A los docentes de la Universidad Bolivariana de Venezuela por transmitirme sus conocimientos.

i

Agradecimiento A Dios Todopoderoso por la vida, la salud y la perseverancia. Al Presidente de la República de Bolivia: Evo Morales Ayma por darme la oportunidad de realizar nuestros estudios superiores . Al Presidente de la República Bolivariana de Venezuela: Hugo Rafael Chávez Frías por permitirme cursar mis estudios superiores en esta Universidad Bolivariana de Venezuela, gracias al convenio ALBA. A la institución Funda comunal por haberme permitido realizar mis pasantías en dicha institución. A mi tutora técnica Lic. Gerlis Moncada por haber compartido su conocimiento, experiencia en el campo laboral, del departamento de: Proyecto.

Al tutor académico Lic. José Fortique por proporcionarme asesoría correspondiente en el lapso de mi Pasantía.

A mis compañeros (as) y a mis amigos (as) por darme su apoyo incondicional durante la pasantía.

ii

Introducción Las instituciones del estado burgués venezolano del siglo pasado en el marco de la agenda capitalista. La organización de los consejos comunales es muy importante. acueductos y cloacas) y proyectos productivos endógenos. neoliberal que tuvieron alianza con el estado Norte-americano. abriendo paso a las organismos internacionales a través de ONG’S. humanista. Ejecución Comunal y Contraloría comunal. un nuevo modelo social. productivo. así como nos menciona en el ciclo del poder comunal. Los consejos comunales pilar fundamental y la máxima instancia de participación para el ejercicio directo de la soberanía Popular. dando paso a la construcción del socialismo del siglo XXI. aceras brocales. para luego presentar Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL) iii . socialista. Presupuesto Comunal. así proporcionándole. la suprema felicidad social. Plan Comunal. para desarrollar políticas populistas. como Simón Bolívar lo mencionaba. electrificación. formando una nueva sociedad de incluidos. desde las reformas constitucionales . neoliberales dirigidas a sectores populares y asistencialistas. diagnostico Comunal. construcción en general. endógeno con justicia social. con el objetivo de garantizar un dominio político de las organizaciones de base. para que apliquen proyectos ordinarios y no ordinarios (infraestructura. sumándonos al Proyecto Simón Bolívar y la ley de los consejos comunales etc. vialidad. Gracias al proceso revolucionario que se está dando y con la llegada del presidente Hugo Rafael Chávez tenemos un sistema de gobierno muy diferente que a los anteriores gobiernos. poder al pueblo venezolano. para el control ejecución y evaluación de políticas públicas.

Con la experiencia laboral en la área de proyectos. cuatro semestres en la Universidad De esta manera con el presente informe que consta de tres capítulos estructurados de la siguiente manera: . en la formación política. con foros y talleres.Para ser Evaluados y luego remitirlos al ente financiero SAFONACC (Servicio Autónomo de Fondo Nacional para los Consejos Comunales).en la institución Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL). que se hiso en el transcurso de los seis semanas. Mediante estas pasantías nos permite que el estudiante deba complementar los conocimientos prácticos y teóricos adquiridos durante los Bolivariana de Venezuela. está muy claramente detallada en el plan de actividades. seguimientos de los proyectos de diferentes consejos comunales y revisión y análisis de proyectos .

Con la creación del Ministerio del Poder Popular para las Comunas se ha dado oportunidades al pueblo. Actualmente con el proceso revolucionario que se está dando en Venezuela. Fundación para el desarrollo y promoción del poder comunal. de esta manera se organicen para así conformar las comunas. 8 . Bolivia. (FUNDACOMUNAL) que tiene como finalidad de motivar la explosión del poder comunal e implementar la transformación socialista en las instituciones del estado. La institución Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL) tiene el fin de motivar la explosión del Poder Comunal e Implementar la Transformación Socialista. se ha dado una paso muy rotundo dándole poder al pueblo. para la construcción del Socialismo de Siglo XXI. a los consejos comunales.Nombre. Ecuador. Salvador Latinoamérica y el mundo. Dando la amplia participación a las comunidades en la satisfacción de sus necesidades 1.CAPÍTULO I IDENTIFICACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN .

B.B.961 se celebra en Venezuela la segunda convención Municipalita y en ella se acuerda solicitar al Ejecutivo Nacional la creación de 9 . CVG. La institución de Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL) está ubicada en el Estado Bolívar. anteriormente llamada Fundación para el desarrollo de la comunidad y fomento municipal (FUNDACOMUN). El 15 de Febrero de 1.V.) Universidad Bolivariana de Venezuela Reseña histórica de la Organización. hoy por hoy la Universidad Bolivariana de Venezuela (U.) PB.Ubicación. Municipio Heres. Germania con Andrés Bello. FUDACOMUNA L Fuente archivo (U. Local 6. Breve reseña histórica. avenida. Antiguo Ed.V.

el desarrollo y 10 . De este modo la fundación para el desarrollo de la comunidad y fomento municipal (FUNDACOMUN) se define como un organismo de carácter público pero de derecho privado ya que es una Institución Civil creada por el gobierno Nacional y está enmarcada dentro de la estructura organizativa del estado como ente descentralizado en la Administración pública. adscrita al Ministerio de Relaciones Interiores. con el fin de motivar la explosión del Poder Comunal e Implementar la Transformación Socialista. En este sentido.. se dispone que la Fundación para el Desarrollo de la Comunidad y Fomento Municipal “FUNDACOMUN” pase a denominarse “Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal” “FUNDACOMUNAL”. para los proyectos referidos anteriormente. Mediante el decreto N° 6341 publicado en gaceta oficial el 19 de Agosto del 2. aspiraciones colectivas y unidos para .962. Dando la amplia participación a las comunidades en la satisfacción de sus necesidades. se ordena crear un organismo bajo la forma de “Fundación”. en fecha 30 de Enero de 1.962 mediante la protocolización de su acta constitutiva y sus estatutos.008. La fundación para el desarrollo de la comunidad y fomento municipal quedo legal y definitivamente constituida el 20 de marzo de 1. Breve reseña histórica de Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL) Actualmente lleva con ese nombre esta institución.Un organismo que se encargue de contribuir al financiamiento de Proyectos Concretos de Desarrollo de la Comunidad Asistencia social y Fomento Municipal elaborados en escala local o regional. mediante decreto presidencial N° 688.

Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía. 70 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. entre otros y en lo social y económico: las instancias de atención ciudadana la autogestión y cogestión las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carácter financiero. Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal” “FUNDACOMUNAL” tiene mucha importancia en el contexto político. garantizando la transferencia de poder hacia las comunidades. la empresa comunitaria y las demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad. de fecha 6 de abril de 2. el referendo. la consulta popular y la revocación.Mejoramiento de su hábitat de manera integral. del mandato las iniciativas legislativas. es el ente responsable de los registros de los consejos comunales a partir de la promulgación de la ley de los Consejos Comunales. “Fundación Promoción del Poder Comunal” para el Desarrollo y (FUNDACOMUNAL). constitucional y el constituyente. que sean proyectos orientados a responder las necesidades de las comunidades para la construcción un nuevo modelo socialista. las cajas de ahorro. (48). en lo político.006 y en concordancia con el Art. dándole poder al pueblo Venezolano y que de esta manera . Dicha institución tiene varias actividades dentro de ellas están: 11 . el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante. la elección de cargos públicos.1.Actividad e importancia en el contexto político-social. la ley establecerá las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participación. que las comunidades tengan la máxima instancia de participación y articulación e integración donde puedan ejercer gobierno comunitario la gestión directa de políticas públicas . Pág. 1.

y en la construcción conjunta del Plan Comunal. en este espacio confluyen Consejos Comunales. Además atenderá política y socialmente a los sectores adyacentes al territorio priorizado. La Sala de Batalla Social es un instrumento político entre el pueblo organizado y el estado. Creando una discusión y debate a los voceros(as) de los consejos de actividades socio- comunales para aplicar políticas diseñadas para el impulso productivas de manera diferenciada tanto lo rural y lo urbano para dar necesidades arrojadas en un diagnostico comunitario. representado por el Ministerio del Poder Popular para las Comunas. tanto líderes comunitarios y organizaciones sociales sabiendo que las salas de 12 . Como segunda visita se realizara una asamblea que permita dar a conocer el objetivo que prepare la constitución de la sala de batalla y dar la metodología de instrumentos que se va a utilizar. Participarán diferentes instituciones de rango Local.Sala de Batalla Social. e ir formando la agregación de Consejos Comunales. Regional y Nacional que tienen aptitudes directa en la concreción de acciones dirigidas a la transformación integral del hábitat. una primera visita tendrá como identificar los aliados como líderes comunitarios. La batalla social se constituye con visitas previas. una asamblea de manera ampliada con todo los miembros de los Consejos Comunales. la tercera visita se instalara la sala de batalla social efectuándose. con el objetivo de expandir la organización popular. con mira a la conformación de las Comunas Socialistas. Misiones Sociales y organizaciones comunitarias que hacen vida en una determinada Parroquia. Sector o comunidad. voceros(as) y organizaciones sociales que hagan vida en los sectores propuestos para la constitución de salas de batalla.

V.). masificando la ideología revolucionaria a través de la propaganda política. 13 . agitación y formación del pueblo.B. Despliegue Político El despliegue político es un método avanzada masiva que tiene como objetivo la movilización. dirigida por Voceros principales: Fuente archivo (pasante U.Batallas del poder popular y los responsables e integrantes de las 11 mesas de trabajo y que todas tendrán el acompañamiento político. por parte de un representante del frente Francisco de Miranda luego la sala garantizara un espacio físico para el funcionamiento de la misma. discusión y promoción de las líneas estratégicas y tareas de la revolución bolivariana. La Sala de Batalla Social está estructurado de la siguiente forma las mesas de trabajo. difusión.

formando a voceros (as) comunales. militantes del partido. misioneros. políticas.2013. Como así lo menciona en el Proyecto de Desarrollo Económico y Social Simón Bolívar 2007. en consonancia con el proyecto nacional Simón Bolívar. Tiene con el objeto de reimpulsar el proceso de profundización de la Revolución con el fortalecimiento del Poder Popular. También de los Consejos Comunales con miras y rumbo a la transformación de las Comunas. Se crea para el reimpulso del poder popular y la batalla social por erradicar la pobreza. en la satisfacción de las necesidades humanas y la articulación socio.Basándose en el pensamiento político y la visión del Comandante Hugo Chávez. Que define los objetivos. Entre sus objetivos esta de reimpulsar el poder popular a partir de la discusión de la conformación del gobierno comunal como instrumento para la consolidación del socialismo bolivariano. Misión 13 de Abril. tiene con la finalidad de generar referencias concretas de gestión comunal en ejercicio de democracia revolucionaria con la corresponsabilidad de estado pueblo contempla la agregación organizado. metas y proyectos que orientan la acción de gobierno período constitucional están: entre las líneas estratégicas 14 .territorial en las comunas socialistas se trata con el cumplimiento de dos objetivos principales: Mejorar las condiciones de vida de las comunidades. medidas. voluntariado social. dándole respuestas a las necesidades de las comunidades. líderes comunales.

 Garantizar la transferencia de poder hacia las comunidades. proyectos y acciones en el desarrollo del ciclo comunal. en la formulación y ejecución de las políticas. Democracia Protagónica Revolucionaria. la Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL).  Impulsar y promover la organización. el desarrollo y mejoramiento de su hábitat de manera integral. 15 . aspiraciones colectivas. expansión y consolidación de los consejos comunales y del poder comunal. Objetivos Específicos. Nueva Geopolítica Internacional. Suprema Felicidad Social.       Nueva Ética Socialista. Objetivos.2. Potencia Energética Mundial. Motivar la explosión del Poder Comunal e Implementar la Transformación Socialista de las Instituciones del Estado. Entre sus premisas es de generar espacios de discusión política y fortalecimiento de las capacidades de las comunidades para avanzar en el gobierno comunal y la articulación social en redes de ejercicio del Poder Popular en la transformación de las condiciones de vida. 1.  Asegurar la más amplia participación de las comunidades en la satisfacción de sus necesidades. Nueva Geopolítica Nacional. planes. Modelo Productivo Socialista.

Honestidad .3 Misión. técnico y publico.4. Visión. hacia la construcción del socialismo del XXI. La institución Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL) tiene valores Disciplina. La institución de FUNDACOMUNAL está estructurada de la siguiente manera: 16 . Responsabilidad. Estructura Organizativa Básica. 1. Elevar la capacidad de gestión de los gobiernos locales y de las comunidades para que actúen como dinamizadores del desarrollo local . Compromiso con los Consejos Comunales y innovación así como nos menciona en la nueva ética socialista en el Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 20072013. a fin de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y el fortalecimiento del poder popular. 1.1. Ética. Valores de la Organización. de mucha importancia que son: Respeto.Solidaridad .5. Su visión es de ser una organización líder en apoyo y promoción del desarrollo local gobierno municipal.

Formación comunal: Es la responsable de impulsar el proceso de formación Político social a los consejos comunales. Proyectos Formación Comunal Registro Acuerdos institucionales Taquilla Única Dirección general: Es el responsable de direccionar todos los departamentos Que forman parte de la estructura de la institución..T.. restructuración y revocatorio de los Consejos Comunales.Administración DIRECCION GENERAL U.Es la encargada de la vinculación con otras Instituciones. Proyectos.Es el área donde los Consejos Comunal presentan los proyectos para ser evaluados y luego remitirlos al ente financiero SAFONACC (Servicio Autónomo de Fondo Nacional para los Consejos Comunales). 17 .C. Registro: Es el departamento responsable de evaluar todos los proceso de Conformación. Administración: Es la responsable de contabilizar todos los ingresos y egresos que tiene la institución tanto materiales como monetarios. legitimación.A.I. Acuerdos institucionales.

T. Gerlis. Entes que conforman la taquilla única: (FUNDACOMUNAL. en los procesos necesarios para el fortalecimiento de la Gestión Comunal. seguimiento y apoyo permanente a los Consejos Comunales y otras organizaciones comunitarias. organizar y supervisar los proyectos realizados por los consejos comunales o mancomunidades a nivel del estado. DEPARTAMENTO DE PROYECTOS ORDINARIOS Y NO ORDINARIOS 18 . 1.Equipos de profesionales conformados con el fin de dar asesoría.I.Taquilla única: es un departamento conformado por distintas instituciones del Estado para darle celeridad a los procesos de conformación y restructuración de las cooperativas bancos comunales. SENIAT. SUNACOOP. Departamento de Proyectos (Ordinarios).C.6.L. Supervisor Inmediato La encargada de Proyecto Ordinario. Departamento donde desarrolló la pasantía. Arq.L.Moncada.A.). Su función es de revisar. REGISTROS SUBALTERNOS Y FONDEMI) Unidad de Acompañamiento Técnico Integral Comunitario (U.

Estructura Organizativa del Departamento de Proyecto (SUVI) PROYECTOS Sustitución De Viviendas Rehabilitaciones De Viviendas 19 . Aceras Brocales y Brocales Construcción en Infraestructura General.El Departamento de Proyectos Ordinario está estructurado de la siguiente manera: DEPARTAMENTO DE PROYECTOS ORDINARIOS Y NO ORDINARIOS Vialidad. Proyectos Productivos y Endógenos Electrificación Acueductos y Cloacas Fuente archivo (Fundacomunal).

Moncada.  Afirmar la amplia participación a las Comunidades en la satisfacción de las necesidades y mejoramiento de su hábitat. José Fortique 1. 1.1.L.  Asesorar a los Consejos Comunales y organizaciones de poder popular de acuerdo a las necesidades o solicitudes enmarcadas. Nombre del Tutor Académico. tiene la importancia de asesorar y analizar los proyectos que presentan los Consejos Comunales para luego remitirlos al ente financiero SAFONACC (Servicio Autónomo de Fondo Nacional para los Consejos Comunales) Y dar seguimiento a los proyectos en ejecución. Lic.9Nombre del Tutor Institucional.7.8. Mejor atención a los Consejos Comunales y fortalecer políticas. programas de apoyo integral para el fortalecimiento del Poder Popular hacia la transformación socialista. Arq.  Establecer seguimiento a los proyectos en ejecución. El departamento de proyecto. Objetivos específicos. 20 . Gerlis.Objetivos. Importancia del departamento.

 Crear formación política e ideológica. por el 21 .Objetivos General. para caracas y nuestro plan de actividades se trazo con la nueva tutora técnica.  Identificar normas y procedimientos establecidos en la institución FUNDACOMUNAL (Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Popular).3. En respecto a limitaciones.Limitaciones. hacia los consejos comunales. para el lapso de la pasantía.CAPITULO II MATERIA DE LA PASANTIA 2.2. mi tutora técnica tubo designación de trabajo. Obtener nociones básicos .en el Departamento de Proyectos (Ordinarios) 2.  Lograr nuevas experiencias en el manejo de Proyectos (Ordinarios) que presentan los Consejos Comunales para revisión y análisis.1. en la institución FUNDACOMUNAL (Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Popular). poniendo en práctica los conocimientos obtenidos durante la formación académica. este plan de actividad se cumplió exitosamente de manera eficiente tiempo de vacaciones académicas. para luego ser remitidos SAFONACC (servicio autónomo de fondo nacional para los consejos comunales). 2. Objetivo Específico.

PRIMERA SEMANA 10 de agosto de 2009 al 14 de agosto de 2009 DIA Lunes ACTIVIDAD  Revisión y análisis de proyectos de distintos Municipios . de Estado Bolívar  Elaboración de fichas. Institución Fundacomunal Viernes Institución Fundacomunal y Municipio Heres. 22 .  Revisión sobre las rendiciones de cuentas o finiquito de los C.del Edo Bolívar  Revisión y análisis de los proyectos presentado por diferentes C.  Taller sobre la propuesta de ley de reforma a la ley de los Consejos Comunales. Vista Hermosa. para los proyectos. LUGAR Institución Fundacomunal Institución Fundacomunal Martes Miércoles Institución Fundacomunal Jueves  Revisión sobre las rendiciones de cuentas o finiquito de distintos Consejos Comunales. del Municipio Cedeño. del Municipio Cedeño.2.  Revisión de los proyectos que tienen rendición de cuentas o finiquito del Estado Bolívar. del Municipio Cedeño.  Elaboración de fichas para los proyectos que presentan los Consejos Comunales. C.4 Actividades desarrolladas. C. parque Bolívar.

 Elaboración de fichas para los proyectos que Fundacomunal Martes Institución Fundacomunal Miércoles Institución presentan los Consejos Comunales del Estado Fundacomunal Bolívar. del Municipio Roscio  Elaboración de fichas para los proyectos que presentan diferentes Consejos Comunales del Estado Bolívar. Los Caballos. Jueves  Levantamiento de Poligonales en la comuna Gurí-Sectores Las Tejas.  Revisión y análisis de proyectos.  Revisión sobre las rendiciones de cuentas o finiquito de los Consejos Comunales del Estado Bolívar.Santa Rosa. Institución Fundacomunal Pre Gurí 23 . Tanques y Tanques 1 Viernes  Reunión con el encargado de UATIC “Unidad de Acompañamiento Técnico Integral Comunitario” Para coordinar los actividades posteriores. La Lagunita .SEGUNDA SEMANA 17 de agosto de 2009 al 21 de agosto de 2009 DIA Lunes ACTIVIDAD LUGAR  Revisión y análisis de proyectos de diferentes Institución Municipios.

TERCERA SEMANA 24 de agosto de 2009 al 28 de agosto de 2009 DIA Lunes ACTIVIDAD  Elaboración de fichas para los proyectos que presentan los Consejos Comunales Estado Bolívar. SICOM sección Archivos 24 . Requisitos para introducir los proyectos de los comunitarios ante FUNDACOMUNAL Y pasos para la elaboración de proyectos comunitarios. Institución Fundacomunal Miércoles Institución Fundacomunal Jueves  Vaciado de planillas de los proyectos revisados de diferentes Consejos Comunales. LUGAR Institución Fundacomunal Martes  Sistematización de los proyectos que presentan los diferentes consejos comunales del Estado Bolívar  Elaboración de fichas para los proyectos que presentan los C. SICOM sección Archivos Viernes  Vaciado de planillas de los proyectos revisados de diferentes Consejos Comunales Institución Fundacomunal. del Estado Bolívar.  Taller sobre el ciclo del Poder Comunal. C. Institución Fundacomunal .

CUARTA SEMANA 7 de Septiembre de 2009 al 11 de Septiembre de 2009 DIA Lunes ACTIVIDAD LUGAR  Organización de carpetas de los proyectos por Institución Municipios  Revisión sobre las rendiciones de cuentas o finiquito de los proyectos ejecutados presentado por diferentes Municipios  Actualización de la data en digital de los proyectos en observación Fundacomunal Sección archivos Martes Institución Fundacomunal Miércoles Institución Fundacomunal Institución Fundacomunal sección Archivos Jueves  Actualización de los datos de los vocero de diferentes  Consejos Comunales(nombre del vecero y teléfono) 25 .

juntamente con el personal de El esfuerzoFUNDACOMUNAL (Gerlis Moncada y Johnny Guerrero) Parroquia José A. Municipio Heres.. Parroquia José Antonio Páezmunicipio Heres Viernes Consejo Comunal comunal El Esfuerzo. del Estado Bolívar LUGAR Institución Fundacomunal Sección archivos Martes  Revisión de diapositivas para el taller que se realizara en la parroquia José Antonio Páez con la ayuda la tutora.QUINTA SEMANA 7 de Septiembre de 2009 al 11 de Septiembre de 2009 DIA Lunes ACTIVIDAD  Revisión sobre las rendiciones de cuentas o finiquito de los proyectos ejecutados presentado por diferentes C. Páez. C.  Reunión y presentación del taller sobre el ciclo Institución Fundacomunal Miércoles Liceo Militar comunal y bases militares en Colombia juntamente Eliazar López con el personal de FUNDACOMUNAL Gerlis Moncada y Johnny Guerrero.  Seguimiento al proyecto aprobado en el consejo Contreras. 26 .

SEXTA SEMANA 23 de Septiembre de 2009 DIA ACTIVIDAD LUGAR Miércoles  Presentación del Foro taller sobre El Ciclo Comunal. Contexto Político Nacional e Internacional y Bases Militares de EE. en Colombia. Plan Nacional Simón Bolívar.Municipio Heres 27 . Liceo Militar Eliazar López Contreras. juntamente con el personal de Fundacomunal Johnny Guerrero.UU. Parroquia José Antonio Páez.

El plan de actividades trazadas y los objetivos planteados se cumplió satisfactoriamente gracias a la colaboración y asesoría del tutor técnico con varias visitas hacia los consejos comunales dando Seguimiento a los proyectos aprobados. para ejercer el control y seguimiento y vigilancia en la ejecución de los proyectos.CAPITULO III CONCLUSIONES En el tiempo de la pasantía realizadas se logró vislumbrar de mejor manera el Funcionamiento de institución Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Popular (FUNDACOMUNAL). implantando el socialismo del siglo XXI. para luego la ejecución y ser pasadas por la unidad de contraloría social. con diferentes Consejos Comunales y se hiso un claro debate sobre algunos artículos de la propuesta de ley de Reforma a la Ley de los Consejos comunales . 28 . en el manejo de Proyectos que presentan los Consejos Comunales para luego ser evaluados y también el formando en la parte ideológica y política con forros y talleres dictadas hacia el intercambio de conocimientos mutuos y la experiencia política.

RECOMENDACIONES La institución Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL) va con miras de Motivar. 29 . promover la explosión del Poder Comunal para Implementar la Transformación Socialista e impulsar la organización y consolidación de los consejos comunales y el poder comunal para el buen funcionamiento para la eliminación del burocratismo. Las recomendaciones más relevantes que se le pueden dar al FUNDACOMUNAL (Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Popular). de acuerdo con las actividades realizadas se pudo observar que son las siguientes:  Tener un mejor ambiente apto para una institución para poder desempeñar de una manera eficiente y eficaz en las actividades  Tener un espacio para las visitas de los consejos comunales para dar una buena asesoría o seguimiento de los proyectos.  Seriedad y ética con algunos funcionarios de dicha institución para la atención al público y a los Consejos Comunales.

humanos y financieros). Una organización solo existe cuando hay personas capaces de comunicarse y que están dispuestas a actuar conjuntamente para obtener un objetivo común. tendientes a producir bienes y servicios para satisfacer las necesidades de una comunidad dentro de un entorno y así poder satisfacer su propósito distintivo que es su misión. que forman una estructura sistemática de relaciones de interacción. fortalezas y potencialidades de la misma y como atender éstas mediante recursos propios o asignados por instituciones.GLOSARIO DE TERMINOS Organización: Es un sistema de actividades conscientemente coordinadas formado por dos o más personas. Convenio sistemático entre personas para lograr algún propósito específico. 30 . Presupuesto Comunal. debilidades. El mismo se conforma de CINCO (5) fases las cuales son: Diagnóstico Comunal. Ciclo Comunal: Es una herramienta de planificación que permite a las comunidades de manera rápida y sencilla conocer las necesidades. Ejecución Comunal y Contraloría Comunal. Funciona mediante normas y bases de datos que han sido dispuestas para estos propósitos y para obtener y lograr metas objetivos por medio de los recursos humanos y de otro tipo . Es un conjunto de cargos cuyas reglas y normas de comportamiento deben sujetarse a todos sus miembros y así valerse el medio que permite a una empresa. Plan Comunal. Lo cual estas tareas y administración. que están compuestos por subsistemas interrelacionados que cumplen funciones especializadas. La organización es el acto de disponer y coordinar los recursos disponibles (materiales. la cooperación entre ellas es esencial para la existencia de la organización.

donde el pueblo formula. el eje económico. ejecuta. controla y evalúa las políticas públicas. Cuando se habla de ejes. social. con una estrategia. Es además. 31 . Consejo Comunal: El consejo comunal es la forma de organización como instancia de participación para el ejercicio directo de la soberanía Popular y su re relación con los órganos y entes del Poder Público. ideológico y militar.Comuna: Es una división Administrativa que nos corresponde a una zona urbana rural. la instancia básica de planificación. Así. Así como una casa puede derrumbarse fácilmente si su base no es suficientemente fuerte. así también puede ocurrir con la nueva democracia que estamos construyendo: ella sólo será invencible si su base es fuerte y esa base son los consejos comunales Proyecto: Es una planificación que consiste en un conjunto de actividades que se encuentran interrelacionadas y coordinadas la razón de un proyecto es alcanzar objetivos específicos dentro de los límites que imponen un presupuesto y un lapso de tiempo previamente definidos. El consejo comunal también es la base sobre la cual se construye la democracia participativa y protagónica que plantea la Constitución Bolivariana. se habla de organización del pueblo para esta contienda. . o mixta o equivalente un Municipio o Consejo u otras instancias de administración local La Comuna es ir con el pueblo y para el pueblo en esta guerra con nuevas condiciones. incorpora a las diferentes expresiones organizadas de los movimientos populares.

como para la toma de decisiones trascendentales en los legislación nacional. y que apunta a lograr un resultado único. Que se basa en la voluntad general de la soberanía popular que consiste en dos ejercicios. directo y los indirectos. Política: Según: García Pelayo se ha definido como realidad social es especifica diversos tipos de referéndum disponibles en cada caracterizada por la conversión . de orden y convivencia. aunque ésta puede desviarse en función del interés. Surge en base a una necesidad. en lo. Que capta los fenómenos en su aspecto dinámico.Un proyecto es un emprendimiento que tiene lugar durante un tiempo limitado. de una pluralidad de hombres y de esfuerzos en una unidad de poder y de resultados capaz de asegurar la convivencia pacífica en el interior y la existencia autónoma frente al exterior . El segundo es a través del sufragio. acorde con la visión de la organización. que atañe a la actividad dirigida tanto a 32 . libre y voluntariamente adquirido.   La transferencia de competencia desde el gobierno a la comunidad organizada en Consejos locales electos en las asambleas populares. mediante el poder. tanto para la elección de representantes a las distintas instancias del poder popular. Poder Popular: Es una propuesta para la construcción del socialismo del siglo XXI mediante un modelo de democracia participativa y protagónica en la que en la que sustentaría la organización del Estado socialista . mediante el proceso integrador. Según: Carlos Ollero es una actividad que se propone realización.

o de animales que comparten elementos en común. Si bien esto no es algo necesario. tales como el idioma. Realizar un cronograma que permita definir las jornadas de trabajo de las personas involucradas en el proyecto. en común como puede ser el bien común. Es un conjunto de individuos. Recursos Humanos: Que ocupa el lugar de los recursos materiales es necesario pensar en las personas que realizan el trabajo y en sus honorarios por el trabajo que estará realizando. costumbres y valores. 33 . que es compartida y se elabora entre sus integrantes bajo la necesidad o meta de un objetivo. La comunidad se crea con una identidad común.Comunidad. mediante la diferenciación de otros grupos o comunidades generalmente por signos o acciones. seres humanos. basta una identidad común para conformar una comunidad si la necesidad de un objetivo especifico.

[Pagina web en línea].ve/index.ve/web/institucion. [Pagina web en línea].fundacomun.pdf. La Constitución Bolivariana. Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal “FUNDACOMUNAL”.php.Venezuela.ve/Politicas_edu/planes/documentos/Lineas_Generales_2007_20 13.gob. Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013. Caracas. [pagina web en línea].gob.php?option=com_dbquery&Itemid=179&task= ExecuteQuery&qid=2&previousTask=PrepareQuery. Disponible en: http://www. Disponible en: http://portaleducativo. Ley de los consejos comunales.edu.asambleanacional. Disponible en: http://www.REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Garay Miren Juan. 34 .

Anexos 35 .

ANEXO I 36 .

ANEXO II PLAN DE ACTIVIDADES DURANTE LA PASANTIA 37 .

38 .

39 .

40 .

41 .

42 .

VICE MINISTERIO PARTICIPACION COMUNAL VICE MINISTERIO ECONOMIA COMUNAL VICE MINISTERIO DE FORMACION COMUNAL INCES SUNACOP FONDEMI ESCUELA DEL PODER POPULAR MISION CHE GUEVARA BANCO DEL PUEBLO SUNACOOF SAFONAC SALAS DE BATALLA SOCIAL FUNDACOMUNAL 43 .ANEXO III ORGANIGRAMA A NIVEL NACIONAL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS.

T.A.I.C 44 .ANEXO IV ORGANIGRAMA A NIVEL ESTATAL FUNDACOMUNAL ADMINISTRACION TAQUILLA UNICA REGISTRÓ DIRECCION GENERAL CONTRALORIA SOCIAL FORMACION COMUNAL PROYECTOS COMUNITARIOS ACUERDOS INSTITUCIONALES U.

-Insumos: Bienes y servicios necesarios para llevar a cabo la actividades planificadas. Con objetivos claros y viables en un tiempo determinado con el fin de alcanzar el bienestar integral de la comunidad. con los que contamos podemos ejecutar el proyecto en tiempo 10.. 8..Cronograma de Actividades: Se realiza mediante el cuadro resumen ordenado de acuerdo al tiempo de inicio y determinación del proyecto en el deben estar plasmadas todas las actividades contempladas en el mismo. 45 . 7.Diagnostico Participativo: Es un proceso de construcción comunal basado en la detección y análisis de las características que están presentes en la vida cotidiana de la comunidad. 6.-Justificacion del Proyecto: Debe responder a la pregunta ¿Por qué es importante solucionar el problema con el proyecto que estamos Presentando?.Impacto Social: Beneficiarios Directos e Indirectos.-Objetivo General: Debe responder la pregunta ¿Qué cambio deseo lograr con el proyecto?.Vialidad: Indicar si con los recursos determinado. 4. 9. 11.propuestas y proyectos de la comunidad.-Titulo del Proyecto: Debe ser relevante e indicativo de lo que se desea poner en marcha.-Plan de Desarrollo Comunitario: Constituye el proceso continuo compuesto por una serie de ideas .-Objetivos: Específicos: Son los logros concretos que permiten determinar con más claridad lo que se pretende alcanzar con la ejecución del proyecto.-Actividades: Las acciones del proyecto tienen que ejecutar a fin de producir los resultados esperados... 2.ANEXO V PASOS PARA LA ELABORACION DEL PROYECTO 1. 5. 3.

Con sus respectivos Presupuesto o facturas Pro-forma.PROYECTO EN FORMATO DE M. Proyecto de Ingeniería. electrificación... Aval del organismo estatal competente Diagnostico de Necesidades de la Comunidad . Censo demográfico.Copias de la Pestaña de Inscripción o Legitimación .Diagnostico de necesidades. 5. (Ministerio del Poder Popular para la Participación y Protección Social antes MINPADES).-Copia de la libreta o Constancia expedida por el banco BANFOANDES de la cuenta corriente banco comunal. Y los de construcción en general.ANEXO VI REQUISITO PARA INTRODUCIR PROYECTOS COMUNITARIOS.-Para Proyectos de INFRAESTRUCTURA (vialidad. acueducto. 4. brocales drenaje. aceras.PS. y cloacas).Copia de Acta de Asamblea de los Ciudadanos y Ciudadanas .. Cronograma de Ejecución y Desembolso. 6. Certificado y Acta Constitutiva del Consejo Comunal. 3. 1. 7. aprobatorio del proyecto solicitado.-Copia de RIF y Acta Constitutiva de la Unidad Financiera o Banco Comunal En caso de modificación copia de la respectiva acta de asamblea debidamente registrada. 2..

del Banco Comunal.En el caso de Segundos Proyectos en adelante deberá anexarse la Rendición de Cuentas del Proyecto anterior de la siguiente manera: Acta de aprobación de asamblea de ciudadanos(as) la cual debe llevar en cada una de las hojas de firmas que avalan tal rendición. De ser necesario proyecto de arquitectura 9. 10. Copias de libros de Diarios Mayor y de Inventario.. Cronograma general de ejecución y desembolso. Definición potencial de la zona Proyectos de Ingeniería y Arquitectura. para realizar la construcción .En los Proyectos de Construcción también deben incluirse: Además de la comprobada utilidad social que revierte el Proyecto para la Comunidad.Para Proyectos Productivos y Endógeno..Informe del Comité de Contraloría Social que avala la ejecución física y Financiera del Proyecto.. nombres y apellidos y firma y cedula de identidad de las personas que asistieron y dieron su aprobación Hoja resumen de rendición de cuenta a la cual deben anexarse copias de las facturas correspondientes. los cuales deberán estar visados por un contador. Estudio e Impacto Económico de la Comunidad . Memoria fotográfica antes y después del proyecto .46 8. en caso de requerirse. copia del documento de propiedad del terreno y/o permiso escrito. 47 .

3. En materia de vivienda (TIH) anexar: Acta de asamblea aprobatoria del proyecto y el listado de benefiarios con copia de la cedula de identidad de cada uno de ellos. Plano de Arquitectura e ingeniería Materia de Proyectos Socio –Productivos Anexar: Estudio de impacto de la comunidad Definición del potencial de la zona. 5. Título de propiedad o supletorio de la bienhechuría (Rehabilitación de vivienda). Fotocopia del RIF. Registro del Consejo Comunal ante FUNDACOMUNAL (SICOM). 6. y certificado de la cuenta corriente de BANFOANDES. 7. Diagnostico de necesidades y plan de desarrollo comunal. Acta constitutiva de la Asociación y Cooperativa Banco Comunal. 48 . Aval y estabilidad del suelo. proyecto y Presupuesto.ANEXO VII REQUISITOS PARA PRESENTAR ENTE FUNDACOMUNAL Original y copias de: 1. 2. Acta de Asamblea aprobatoria del proyecto. Factibilidad de servicios. Tenencia de ocupación de la Tierra (Sustitución de vivienda). Cronograma de ejecución y desembolso. 4.

sobre la propuesta de ley de Comunales del Estado Bolívar. La Lagunita. EDELCA. UBV (pasantes del P. SALA DE BATALLA. Tanques y Tanques 1 Instituciones: FONDAS. Fuente archivo: 14 de Agosto de 2009 El pasante aportando ideas al taller y a las mesas de debate.ANEXO VIII MEMORIA FOTOGRAFICA DURANTE LA PASANTIA Fuente archivo: 10 de agosto de 2009 El pasante revisando y analizando Los proyectos de diferentes De Reforma a la Ley de los Consejos Comunales. Santa Rosa.F. Fuente archivo: 20 de Agosto 2009 Levantamiento de Poligonales en la Pre comuna Gurí-Sectores Las Tejas. Estudios Políticos y Gobierno) 49 . Los Caballos.G. UATIC-FUNDACOMUNAL.

50 .V.Dictado por: Luisaliz Machado funcionarios de la Institución FUNDACOMUNAL Lugar U.B. Fuente archivo: 10 de Septiembre 2009 Reunión y presentación del taller sobre el ciclo comunal y bases militares en Colombia juntamente con el personal de FUNDACOMUNAL: Arq.B. Gerlis Moncada y Johnny Guerrero. Fuente archivo: 26 de Agosto 2009 Taller sobre pasos para la elaboración de los proyectos comunitarios Dictado por: Valentina Cortez lugar: U.V.Fuente archivo: 26 de Agosto 2009 Taller sobre Ciclo del poder comunal. Dictado por: René a lacayo. Requisitos Para introducir proyectos comunitarios Ante FUNDACOMUNAL .

Parroquia José Antonio Páez. Fuente archivo: 23 de septiembre 2009 El pasante dictando taller a los diferentes Consejos Comunales sobre el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013 en el Liceo Militar Eliazar López Contreras. 51 .Municipio Heres. Seguimiento al proyecto aprobado en el consejo comunal El Esfuerzo. Gerlis Moncada y Johnny Guerrero. Arq.Fuente archivo: 11 de Septiembre 2009. juntamente con el personal de FUNDACOMUNAL.

ANEXO IX 52 .

ANEXO X 53 .

ANEXO XI 54 .