REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA PFG: ESTUDIOS

POLITICOS Y GOBIERNO SECCION EP3-2

INFORME DE PASANTÍA REALIZADA EN FUNDACOMUNAL, PERÍODO 2009 – I.

INFORME DE PASANTÍA PRESENTADO COMO REQUISITO PARCIAL PARA OPTAR AL GRADO DE TÉCNICO SUPERIOR UNIVERSITARIO EN

PROYECTOS DE PARTICIPACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA.

TUTOR TÉCNICO: JOSÉ FORTIQUE TUTOR ACADÉMICO: GERLIS MONCADA LEWIS ESTUDIANTE: ESTELA CONDORI SALINAS

CIUDAD BOLÍVAR, OCTUBRE 2009

INDICE. Dedicatoria……………………………………………………………….………...…… i Agradecimiento…………………………………………………………..………..…… ii Introducción…………………………………………………………………………… iii CAPÍTULO I.IDENTIFICACIÓN DE LA ORGANIZACION 1. Nombre, ubicación y reseña histórica de la Organización……...…..........……...……8 1.1. Actividad e importancia en el contexto político-social…………...............……….11 1.2.Objetivos……………………………...…………………………………………….15 1.3 .Misión, visión……………………...….……………………………………….…. 16 1.4. Valores de la Organización……………..…..…...………………………………..16 1.5. Estructura Organizativa Básica……………………………………….…………...16 1.6. Departamento donde desarrolló la pasantía…………………………..……..…….18 1.7. Objetivos e Importancia del departamento……………………………...…………20 1.8. Nombre del Tutor Académico……………………………………………………..20 1.9 Nombre del Tutor Institucional…………………………………….…..………….20 CAPITULO II.MATERIA DE LA PASANTIA 2. Objetivo General…………………………………………..…..……..……………...21 2.1. Objetivo Específico…………………………………..…...……….………………21 2.3. Limitaciones…….………………………………………..…..……………………21 2.4. Actividades desarrolladas………..……………………..…………….……………22 CAPITULO III CONCLUSIONES…………………………………..………………………………….28 RECOMENDACIONES…………………………………...…………………..……...29 GLOSARIO DE TERMINOS………………………………...…………..……………30 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS…………………………...……………..…………..34

INDICE DE ANEXOS
ANEXO I Carta de aceptación de la institución……………...……………………………… ….36 ANEXO II Plan de actividades durante la pasantía………………….……………………………..37 ANEXO III Organigrama a nivel Nacional……………………….………………………………....43 ANEXO IV Organigrama a nivel Estatal……………………………………….…………………...44 ANEXO V Pasos para la elaboración del proyecto…………………………………………………45 ANEXOVI Requisitos para introducir proyectos Comunitarios……………………………………46 ANEXOVII Requisitos para presentar proyectos ante Fundacomunal……………………………...48 ANEXOVIII Memoria fotográfica durante la pasantía…………………………...…………………..49 ANEXO IX Evaluación del tutor técnico…………………………………...………………………52 ANEXO X Evaluación del tutor académico………………………………..………………………53 ANEXO XI Acta de aprobación de pasantía………………………………...………………………54

Dedicatoria

A Dios Todo poderoso por darme la vida, la salud, sobre todo la perseverancia que día a día me ha brindado motivos para seguir adelante.

A mi madre , padre a mi hermano y a mis familiares por darme su afecto, apoyo , motivación y con sus palabras de estimulo que son tan necesarias para alcanzar mis metas.

A los docentes de la Universidad Bolivariana de Venezuela por transmitirme sus conocimientos.

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Agradecimiento A Dios Todopoderoso por la vida, la salud y la perseverancia. Al Presidente de la República de Bolivia: Evo Morales Ayma por darme la oportunidad de realizar nuestros estudios superiores . Al Presidente de la República Bolivariana de Venezuela: Hugo Rafael Chávez Frías por permitirme cursar mis estudios superiores en esta Universidad Bolivariana de Venezuela, gracias al convenio ALBA. A la institución Funda comunal por haberme permitido realizar mis pasantías en dicha institución. A mi tutora técnica Lic. Gerlis Moncada por haber compartido su conocimiento, experiencia en el campo laboral, del departamento de: Proyecto.

Al tutor académico Lic. José Fortique por proporcionarme asesoría correspondiente en el lapso de mi Pasantía.

A mis compañeros (as) y a mis amigos (as) por darme su apoyo incondicional durante la pasantía.

ii

como Simón Bolívar lo mencionaba. neoliberales dirigidas a sectores populares y asistencialistas. electrificación. para luego presentar Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL) iii . Plan Comunal.Introducción Las instituciones del estado burgués venezolano del siglo pasado en el marco de la agenda capitalista. para el control ejecución y evaluación de políticas públicas. humanista. la suprema felicidad social. un nuevo modelo social. productivo. La organización de los consejos comunales es muy importante. abriendo paso a las organismos internacionales a través de ONG’S. con el objetivo de garantizar un dominio político de las organizaciones de base. poder al pueblo venezolano. así como nos menciona en el ciclo del poder comunal. así proporcionándole. aceras brocales. socialista. formando una nueva sociedad de incluidos. Presupuesto Comunal. Los consejos comunales pilar fundamental y la máxima instancia de participación para el ejercicio directo de la soberanía Popular. para desarrollar políticas populistas. sumándonos al Proyecto Simón Bolívar y la ley de los consejos comunales etc. diagnostico Comunal. Ejecución Comunal y Contraloría comunal. para que apliquen proyectos ordinarios y no ordinarios (infraestructura. construcción en general. endógeno con justicia social. desde las reformas constitucionales . neoliberal que tuvieron alianza con el estado Norte-americano. dando paso a la construcción del socialismo del siglo XXI. vialidad. Gracias al proceso revolucionario que se está dando y con la llegada del presidente Hugo Rafael Chávez tenemos un sistema de gobierno muy diferente que a los anteriores gobiernos. acueductos y cloacas) y proyectos productivos endógenos.

Mediante estas pasantías nos permite que el estudiante deba complementar los conocimientos prácticos y teóricos adquiridos durante los Bolivariana de Venezuela. cuatro semestres en la Universidad De esta manera con el presente informe que consta de tres capítulos estructurados de la siguiente manera: .en la institución Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL). que se hiso en el transcurso de los seis semanas. está muy claramente detallada en el plan de actividades. con foros y talleres. seguimientos de los proyectos de diferentes consejos comunales y revisión y análisis de proyectos . en la formación política.Para ser Evaluados y luego remitirlos al ente financiero SAFONACC (Servicio Autónomo de Fondo Nacional para los Consejos Comunales). Con la experiencia laboral en la área de proyectos.

Ecuador.Nombre. Actualmente con el proceso revolucionario que se está dando en Venezuela.CAPÍTULO I IDENTIFICACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN . Bolivia. para la construcción del Socialismo de Siglo XXI. 8 . Con la creación del Ministerio del Poder Popular para las Comunas se ha dado oportunidades al pueblo. La institución Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL) tiene el fin de motivar la explosión del Poder Comunal e Implementar la Transformación Socialista. de esta manera se organicen para así conformar las comunas. Dando la amplia participación a las comunidades en la satisfacción de sus necesidades 1. a los consejos comunales. se ha dado una paso muy rotundo dándole poder al pueblo. (FUNDACOMUNAL) que tiene como finalidad de motivar la explosión del poder comunal e implementar la transformación socialista en las instituciones del estado. Salvador Latinoamérica y el mundo. Fundación para el desarrollo y promoción del poder comunal.

CVG.Ubicación. avenida. anteriormente llamada Fundación para el desarrollo de la comunidad y fomento municipal (FUNDACOMUN).B. La institución de Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL) está ubicada en el Estado Bolívar.V. Germania con Andrés Bello. Municipio Heres.V.961 se celebra en Venezuela la segunda convención Municipalita y en ella se acuerda solicitar al Ejecutivo Nacional la creación de 9 .B. FUDACOMUNA L Fuente archivo (U. El 15 de Febrero de 1.) Universidad Bolivariana de Venezuela Reseña histórica de la Organización. Local 6. Breve reseña histórica.) PB. hoy por hoy la Universidad Bolivariana de Venezuela (U. Antiguo Ed.

Dando la amplia participación a las comunidades en la satisfacción de sus necesidades. se dispone que la Fundación para el Desarrollo de la Comunidad y Fomento Municipal “FUNDACOMUN” pase a denominarse “Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal” “FUNDACOMUNAL”. Breve reseña histórica de Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL) Actualmente lleva con ese nombre esta institución. adscrita al Ministerio de Relaciones Interiores. para los proyectos referidos anteriormente. aspiraciones colectivas y unidos para . se ordena crear un organismo bajo la forma de “Fundación”.008. Mediante el decreto N° 6341 publicado en gaceta oficial el 19 de Agosto del 2.. mediante decreto presidencial N° 688.Un organismo que se encargue de contribuir al financiamiento de Proyectos Concretos de Desarrollo de la Comunidad Asistencia social y Fomento Municipal elaborados en escala local o regional.962 mediante la protocolización de su acta constitutiva y sus estatutos. en fecha 30 de Enero de 1. el desarrollo y 10 . En este sentido. De este modo la fundación para el desarrollo de la comunidad y fomento municipal (FUNDACOMUN) se define como un organismo de carácter público pero de derecho privado ya que es una Institución Civil creada por el gobierno Nacional y está enmarcada dentro de la estructura organizativa del estado como ente descentralizado en la Administración pública.962. con el fin de motivar la explosión del Poder Comunal e Implementar la Transformación Socialista. La fundación para el desarrollo de la comunidad y fomento municipal quedo legal y definitivamente constituida el 20 de marzo de 1.

Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal” “FUNDACOMUNAL” tiene mucha importancia en el contexto político. Dicha institución tiene varias actividades dentro de ellas están: 11 . del mandato las iniciativas legislativas. de fecha 6 de abril de 2. Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía.1. la consulta popular y la revocación. entre otros y en lo social y económico: las instancias de atención ciudadana la autogestión y cogestión las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carácter financiero.006 y en concordancia con el Art. (48). dándole poder al pueblo Venezolano y que de esta manera . el referendo. el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante. 1.Actividad e importancia en el contexto político-social. la empresa comunitaria y las demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad. es el ente responsable de los registros de los consejos comunales a partir de la promulgación de la ley de los Consejos Comunales.Mejoramiento de su hábitat de manera integral. constitucional y el constituyente. 70 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Pág. garantizando la transferencia de poder hacia las comunidades. la elección de cargos públicos. que sean proyectos orientados a responder las necesidades de las comunidades para la construcción un nuevo modelo socialista. la ley establecerá las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participación. en lo político. “Fundación Promoción del Poder Comunal” para el Desarrollo y (FUNDACOMUNAL). que las comunidades tengan la máxima instancia de participación y articulación e integración donde puedan ejercer gobierno comunitario la gestión directa de políticas públicas . las cajas de ahorro.

Como segunda visita se realizara una asamblea que permita dar a conocer el objetivo que prepare la constitución de la sala de batalla y dar la metodología de instrumentos que se va a utilizar. una primera visita tendrá como identificar los aliados como líderes comunitarios. La batalla social se constituye con visitas previas. representado por el Ministerio del Poder Popular para las Comunas. Participarán diferentes instituciones de rango Local. con mira a la conformación de las Comunas Socialistas. tanto líderes comunitarios y organizaciones sociales sabiendo que las salas de 12 . en este espacio confluyen Consejos Comunales. Misiones Sociales y organizaciones comunitarias que hacen vida en una determinada Parroquia. La Sala de Batalla Social es un instrumento político entre el pueblo organizado y el estado. Creando una discusión y debate a los voceros(as) de los consejos de actividades socio- comunales para aplicar políticas diseñadas para el impulso productivas de manera diferenciada tanto lo rural y lo urbano para dar necesidades arrojadas en un diagnostico comunitario. Además atenderá política y socialmente a los sectores adyacentes al territorio priorizado. y en la construcción conjunta del Plan Comunal. con el objetivo de expandir la organización popular. Sector o comunidad. e ir formando la agregación de Consejos Comunales. la tercera visita se instalara la sala de batalla social efectuándose. voceros(as) y organizaciones sociales que hagan vida en los sectores propuestos para la constitución de salas de batalla.Sala de Batalla Social. Regional y Nacional que tienen aptitudes directa en la concreción de acciones dirigidas a la transformación integral del hábitat. una asamblea de manera ampliada con todo los miembros de los Consejos Comunales.

V. Despliegue Político El despliegue político es un método avanzada masiva que tiene como objetivo la movilización. masificando la ideología revolucionaria a través de la propaganda política. 13 . difusión. La Sala de Batalla Social está estructurado de la siguiente forma las mesas de trabajo. dirigida por Voceros principales: Fuente archivo (pasante U. agitación y formación del pueblo. por parte de un representante del frente Francisco de Miranda luego la sala garantizara un espacio físico para el funcionamiento de la misma.B.Batallas del poder popular y los responsables e integrantes de las 11 mesas de trabajo y que todas tendrán el acompañamiento político. discusión y promoción de las líneas estratégicas y tareas de la revolución bolivariana.).

tiene con la finalidad de generar referencias concretas de gestión comunal en ejercicio de democracia revolucionaria con la corresponsabilidad de estado pueblo contempla la agregación organizado.territorial en las comunas socialistas se trata con el cumplimiento de dos objetivos principales: Mejorar las condiciones de vida de las comunidades. líderes comunales. formando a voceros (as) comunales. Misión 13 de Abril. voluntariado social. militantes del partido. medidas. Como así lo menciona en el Proyecto de Desarrollo Económico y Social Simón Bolívar 2007. misioneros. Que define los objetivos. metas y proyectos que orientan la acción de gobierno período constitucional están: entre las líneas estratégicas 14 .Basándose en el pensamiento político y la visión del Comandante Hugo Chávez. Tiene con el objeto de reimpulsar el proceso de profundización de la Revolución con el fortalecimiento del Poder Popular. políticas. en la satisfacción de las necesidades humanas y la articulación socio. dándole respuestas a las necesidades de las comunidades. Se crea para el reimpulso del poder popular y la batalla social por erradicar la pobreza.2013. en consonancia con el proyecto nacional Simón Bolívar. Entre sus objetivos esta de reimpulsar el poder popular a partir de la discusión de la conformación del gobierno comunal como instrumento para la consolidación del socialismo bolivariano. También de los Consejos Comunales con miras y rumbo a la transformación de las Comunas.

 Garantizar la transferencia de poder hacia las comunidades. en la formulación y ejecución de las políticas. Nueva Geopolítica Nacional.  Impulsar y promover la organización. Modelo Productivo Socialista. el desarrollo y mejoramiento de su hábitat de manera integral.  Asegurar la más amplia participación de las comunidades en la satisfacción de sus necesidades. Objetivos. aspiraciones colectivas. 1. 15 . Nueva Geopolítica Internacional. Entre sus premisas es de generar espacios de discusión política y fortalecimiento de las capacidades de las comunidades para avanzar en el gobierno comunal y la articulación social en redes de ejercicio del Poder Popular en la transformación de las condiciones de vida.2. Motivar la explosión del Poder Comunal e Implementar la Transformación Socialista de las Instituciones del Estado. proyectos y acciones en el desarrollo del ciclo comunal. Potencia Energética Mundial. expansión y consolidación de los consejos comunales y del poder comunal.       Nueva Ética Socialista. Objetivos Específicos. Suprema Felicidad Social. planes. Democracia Protagónica Revolucionaria. la Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL).

de mucha importancia que son: Respeto.5. Estructura Organizativa Básica.1. Elevar la capacidad de gestión de los gobiernos locales y de las comunidades para que actúen como dinamizadores del desarrollo local . Su visión es de ser una organización líder en apoyo y promoción del desarrollo local gobierno municipal. Responsabilidad. 1. Honestidad . La institución Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL) tiene valores Disciplina.Solidaridad .4. Visión. La institución de FUNDACOMUNAL está estructurada de la siguiente manera: 16 .3 Misión. Valores de la Organización. hacia la construcción del socialismo del XXI. técnico y publico. a fin de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y el fortalecimiento del poder popular. Compromiso con los Consejos Comunales y innovación así como nos menciona en la nueva ética socialista en el Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 20072013. Ética. 1.

legitimación..I.A. Acuerdos institucionales. Administración: Es la responsable de contabilizar todos los ingresos y egresos que tiene la institución tanto materiales como monetarios. Proyectos. Registro: Es el departamento responsable de evaluar todos los proceso de Conformación. restructuración y revocatorio de los Consejos Comunales.Es el área donde los Consejos Comunal presentan los proyectos para ser evaluados y luego remitirlos al ente financiero SAFONACC (Servicio Autónomo de Fondo Nacional para los Consejos Comunales).C.T.. Proyectos Formación Comunal Registro Acuerdos institucionales Taquilla Única Dirección general: Es el responsable de direccionar todos los departamentos Que forman parte de la estructura de la institución.Es la encargada de la vinculación con otras Instituciones. Formación comunal: Es la responsable de impulsar el proceso de formación Político social a los consejos comunales. 17 .Administración DIRECCION GENERAL U.

A. Departamento de Proyectos (Ordinarios). Arq.Taquilla única: es un departamento conformado por distintas instituciones del Estado para darle celeridad a los procesos de conformación y restructuración de las cooperativas bancos comunales. Su función es de revisar. Supervisor Inmediato La encargada de Proyecto Ordinario.L.).Moncada. REGISTROS SUBALTERNOS Y FONDEMI) Unidad de Acompañamiento Técnico Integral Comunitario (U. SENIAT. DEPARTAMENTO DE PROYECTOS ORDINARIOS Y NO ORDINARIOS 18 .I. Gerlis.6.T.C. Entes que conforman la taquilla única: (FUNDACOMUNAL. seguimiento y apoyo permanente a los Consejos Comunales y otras organizaciones comunitarias. organizar y supervisar los proyectos realizados por los consejos comunales o mancomunidades a nivel del estado. en los procesos necesarios para el fortalecimiento de la Gestión Comunal.L. 1. SUNACOOP. Departamento donde desarrolló la pasantía.Equipos de profesionales conformados con el fin de dar asesoría.

Proyectos Productivos y Endógenos Electrificación Acueductos y Cloacas Fuente archivo (Fundacomunal).El Departamento de Proyectos Ordinario está estructurado de la siguiente manera: DEPARTAMENTO DE PROYECTOS ORDINARIOS Y NO ORDINARIOS Vialidad. Estructura Organizativa del Departamento de Proyecto (SUVI) PROYECTOS Sustitución De Viviendas Rehabilitaciones De Viviendas 19 . Aceras Brocales y Brocales Construcción en Infraestructura General.

programas de apoyo integral para el fortalecimiento del Poder Popular hacia la transformación socialista.1.8. Moncada.  Asesorar a los Consejos Comunales y organizaciones de poder popular de acuerdo a las necesidades o solicitudes enmarcadas. Lic. 1. El departamento de proyecto.  Afirmar la amplia participación a las Comunidades en la satisfacción de las necesidades y mejoramiento de su hábitat. 20 .Objetivos.7. Arq. Gerlis. José Fortique 1. Importancia del departamento.  Establecer seguimiento a los proyectos en ejecución. Mejor atención a los Consejos Comunales y fortalecer políticas.9Nombre del Tutor Institucional. Nombre del Tutor Académico. Objetivos específicos.L. tiene la importancia de asesorar y analizar los proyectos que presentan los Consejos Comunales para luego remitirlos al ente financiero SAFONACC (Servicio Autónomo de Fondo Nacional para los Consejos Comunales) Y dar seguimiento a los proyectos en ejecución.

poniendo en práctica los conocimientos obtenidos durante la formación académica.2.CAPITULO II MATERIA DE LA PASANTIA 2.3. por el 21 .  Identificar normas y procedimientos establecidos en la institución FUNDACOMUNAL (Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Popular). En respecto a limitaciones. Obtener nociones básicos .en el Departamento de Proyectos (Ordinarios) 2. Objetivo Específico.  Lograr nuevas experiencias en el manejo de Proyectos (Ordinarios) que presentan los Consejos Comunales para revisión y análisis.  Crear formación política e ideológica. hacia los consejos comunales. para luego ser remitidos SAFONACC (servicio autónomo de fondo nacional para los consejos comunales).Objetivos General.Limitaciones. en la institución FUNDACOMUNAL (Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Popular). este plan de actividad se cumplió exitosamente de manera eficiente tiempo de vacaciones académicas. para caracas y nuestro plan de actividades se trazo con la nueva tutora técnica. 2. mi tutora técnica tubo designación de trabajo. para el lapso de la pasantía.1.

para los proyectos. LUGAR Institución Fundacomunal Institución Fundacomunal Martes Miércoles Institución Fundacomunal Jueves  Revisión sobre las rendiciones de cuentas o finiquito de distintos Consejos Comunales. parque Bolívar.2. Institución Fundacomunal Viernes Institución Fundacomunal y Municipio Heres.  Taller sobre la propuesta de ley de reforma a la ley de los Consejos Comunales. de Estado Bolívar  Elaboración de fichas.del Edo Bolívar  Revisión y análisis de los proyectos presentado por diferentes C.  Revisión de los proyectos que tienen rendición de cuentas o finiquito del Estado Bolívar. del Municipio Cedeño. PRIMERA SEMANA 10 de agosto de 2009 al 14 de agosto de 2009 DIA Lunes ACTIVIDAD  Revisión y análisis de proyectos de distintos Municipios .4 Actividades desarrolladas. 22 . C. del Municipio Cedeño.  Elaboración de fichas para los proyectos que presentan los Consejos Comunales. Vista Hermosa.  Revisión sobre las rendiciones de cuentas o finiquito de los C. del Municipio Cedeño. C.

Tanques y Tanques 1 Viernes  Reunión con el encargado de UATIC “Unidad de Acompañamiento Técnico Integral Comunitario” Para coordinar los actividades posteriores. Institución Fundacomunal Pre Gurí 23 . Jueves  Levantamiento de Poligonales en la comuna Gurí-Sectores Las Tejas. del Municipio Roscio  Elaboración de fichas para los proyectos que presentan diferentes Consejos Comunales del Estado Bolívar.SEGUNDA SEMANA 17 de agosto de 2009 al 21 de agosto de 2009 DIA Lunes ACTIVIDAD LUGAR  Revisión y análisis de proyectos de diferentes Institución Municipios.Santa Rosa. Los Caballos.  Revisión y análisis de proyectos.  Revisión sobre las rendiciones de cuentas o finiquito de los Consejos Comunales del Estado Bolívar. La Lagunita .  Elaboración de fichas para los proyectos que Fundacomunal Martes Institución Fundacomunal Miércoles Institución presentan los Consejos Comunales del Estado Fundacomunal Bolívar.

Institución Fundacomunal .  Taller sobre el ciclo del Poder Comunal. SICOM sección Archivos 24 .TERCERA SEMANA 24 de agosto de 2009 al 28 de agosto de 2009 DIA Lunes ACTIVIDAD  Elaboración de fichas para los proyectos que presentan los Consejos Comunales Estado Bolívar. Requisitos para introducir los proyectos de los comunitarios ante FUNDACOMUNAL Y pasos para la elaboración de proyectos comunitarios. del Estado Bolívar. Institución Fundacomunal Miércoles Institución Fundacomunal Jueves  Vaciado de planillas de los proyectos revisados de diferentes Consejos Comunales. SICOM sección Archivos Viernes  Vaciado de planillas de los proyectos revisados de diferentes Consejos Comunales Institución Fundacomunal. LUGAR Institución Fundacomunal Martes  Sistematización de los proyectos que presentan los diferentes consejos comunales del Estado Bolívar  Elaboración de fichas para los proyectos que presentan los C. C.

CUARTA SEMANA 7 de Septiembre de 2009 al 11 de Septiembre de 2009 DIA Lunes ACTIVIDAD LUGAR  Organización de carpetas de los proyectos por Institución Municipios  Revisión sobre las rendiciones de cuentas o finiquito de los proyectos ejecutados presentado por diferentes Municipios  Actualización de la data en digital de los proyectos en observación Fundacomunal Sección archivos Martes Institución Fundacomunal Miércoles Institución Fundacomunal Institución Fundacomunal sección Archivos Jueves  Actualización de los datos de los vocero de diferentes  Consejos Comunales(nombre del vecero y teléfono) 25 .

26 . Parroquia José Antonio Páezmunicipio Heres Viernes Consejo Comunal comunal El Esfuerzo.  Seguimiento al proyecto aprobado en el consejo Contreras. Páez.QUINTA SEMANA 7 de Septiembre de 2009 al 11 de Septiembre de 2009 DIA Lunes ACTIVIDAD  Revisión sobre las rendiciones de cuentas o finiquito de los proyectos ejecutados presentado por diferentes C.  Reunión y presentación del taller sobre el ciclo Institución Fundacomunal Miércoles Liceo Militar comunal y bases militares en Colombia juntamente Eliazar López con el personal de FUNDACOMUNAL Gerlis Moncada y Johnny Guerrero. juntamente con el personal de El esfuerzoFUNDACOMUNAL (Gerlis Moncada y Johnny Guerrero) Parroquia José A.. C. Municipio Heres. del Estado Bolívar LUGAR Institución Fundacomunal Sección archivos Martes  Revisión de diapositivas para el taller que se realizara en la parroquia José Antonio Páez con la ayuda la tutora.

en Colombia. Parroquia José Antonio Páez.Municipio Heres 27 .SEXTA SEMANA 23 de Septiembre de 2009 DIA ACTIVIDAD LUGAR Miércoles  Presentación del Foro taller sobre El Ciclo Comunal.UU. juntamente con el personal de Fundacomunal Johnny Guerrero. Contexto Político Nacional e Internacional y Bases Militares de EE. Liceo Militar Eliazar López Contreras. Plan Nacional Simón Bolívar.

28 . El plan de actividades trazadas y los objetivos planteados se cumplió satisfactoriamente gracias a la colaboración y asesoría del tutor técnico con varias visitas hacia los consejos comunales dando Seguimiento a los proyectos aprobados. con diferentes Consejos Comunales y se hiso un claro debate sobre algunos artículos de la propuesta de ley de Reforma a la Ley de los Consejos comunales .CAPITULO III CONCLUSIONES En el tiempo de la pasantía realizadas se logró vislumbrar de mejor manera el Funcionamiento de institución Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Popular (FUNDACOMUNAL). para luego la ejecución y ser pasadas por la unidad de contraloría social. implantando el socialismo del siglo XXI. en el manejo de Proyectos que presentan los Consejos Comunales para luego ser evaluados y también el formando en la parte ideológica y política con forros y talleres dictadas hacia el intercambio de conocimientos mutuos y la experiencia política. para ejercer el control y seguimiento y vigilancia en la ejecución de los proyectos.

29 . Las recomendaciones más relevantes que se le pueden dar al FUNDACOMUNAL (Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Popular).  Seriedad y ética con algunos funcionarios de dicha institución para la atención al público y a los Consejos Comunales.RECOMENDACIONES La institución Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (FUNDACOMUNAL) va con miras de Motivar. promover la explosión del Poder Comunal para Implementar la Transformación Socialista e impulsar la organización y consolidación de los consejos comunales y el poder comunal para el buen funcionamiento para la eliminación del burocratismo. de acuerdo con las actividades realizadas se pudo observar que son las siguientes:  Tener un mejor ambiente apto para una institución para poder desempeñar de una manera eficiente y eficaz en las actividades  Tener un espacio para las visitas de los consejos comunales para dar una buena asesoría o seguimiento de los proyectos.

fortalezas y potencialidades de la misma y como atender éstas mediante recursos propios o asignados por instituciones. Presupuesto Comunal. que forman una estructura sistemática de relaciones de interacción. Funciona mediante normas y bases de datos que han sido dispuestas para estos propósitos y para obtener y lograr metas objetivos por medio de los recursos humanos y de otro tipo . debilidades. Ejecución Comunal y Contraloría Comunal. Ciclo Comunal: Es una herramienta de planificación que permite a las comunidades de manera rápida y sencilla conocer las necesidades. 30 . La organización es el acto de disponer y coordinar los recursos disponibles (materiales. Lo cual estas tareas y administración. El mismo se conforma de CINCO (5) fases las cuales son: Diagnóstico Comunal.GLOSARIO DE TERMINOS Organización: Es un sistema de actividades conscientemente coordinadas formado por dos o más personas. Plan Comunal. humanos y financieros). Una organización solo existe cuando hay personas capaces de comunicarse y que están dispuestas a actuar conjuntamente para obtener un objetivo común. tendientes a producir bienes y servicios para satisfacer las necesidades de una comunidad dentro de un entorno y así poder satisfacer su propósito distintivo que es su misión. la cooperación entre ellas es esencial para la existencia de la organización. Es un conjunto de cargos cuyas reglas y normas de comportamiento deben sujetarse a todos sus miembros y así valerse el medio que permite a una empresa. que están compuestos por subsistemas interrelacionados que cumplen funciones especializadas. Convenio sistemático entre personas para lograr algún propósito específico.

Consejo Comunal: El consejo comunal es la forma de organización como instancia de participación para el ejercicio directo de la soberanía Popular y su re relación con los órganos y entes del Poder Público. . Así como una casa puede derrumbarse fácilmente si su base no es suficientemente fuerte. donde el pueblo formula. así también puede ocurrir con la nueva democracia que estamos construyendo: ella sólo será invencible si su base es fuerte y esa base son los consejos comunales Proyecto: Es una planificación que consiste en un conjunto de actividades que se encuentran interrelacionadas y coordinadas la razón de un proyecto es alcanzar objetivos específicos dentro de los límites que imponen un presupuesto y un lapso de tiempo previamente definidos. incorpora a las diferentes expresiones organizadas de los movimientos populares. con una estrategia. controla y evalúa las políticas públicas. Cuando se habla de ejes. El consejo comunal también es la base sobre la cual se construye la democracia participativa y protagónica que plantea la Constitución Bolivariana. la instancia básica de planificación. ejecuta. Es además. social.Comuna: Es una división Administrativa que nos corresponde a una zona urbana rural. ideológico y militar. o mixta o equivalente un Municipio o Consejo u otras instancias de administración local La Comuna es ir con el pueblo y para el pueblo en esta guerra con nuevas condiciones. se habla de organización del pueblo para esta contienda. Así. 31 . el eje económico.

tanto para la elección de representantes a las distintas instancias del poder popular. Política: Según: García Pelayo se ha definido como realidad social es especifica diversos tipos de referéndum disponibles en cada caracterizada por la conversión . mediante el poder. Surge en base a una necesidad. de orden y convivencia. que atañe a la actividad dirigida tanto a 32 . directo y los indirectos. aunque ésta puede desviarse en función del interés. Que se basa en la voluntad general de la soberanía popular que consiste en dos ejercicios. Poder Popular: Es una propuesta para la construcción del socialismo del siglo XXI mediante un modelo de democracia participativa y protagónica en la que en la que sustentaría la organización del Estado socialista . como para la toma de decisiones trascendentales en los legislación nacional. en lo. acorde con la visión de la organización. Que capta los fenómenos en su aspecto dinámico.Un proyecto es un emprendimiento que tiene lugar durante un tiempo limitado. Según: Carlos Ollero es una actividad que se propone realización. de una pluralidad de hombres y de esfuerzos en una unidad de poder y de resultados capaz de asegurar la convivencia pacífica en el interior y la existencia autónoma frente al exterior . y que apunta a lograr un resultado único. libre y voluntariamente adquirido. El segundo es a través del sufragio. mediante el proceso integrador.   La transferencia de competencia desde el gobierno a la comunidad organizada en Consejos locales electos en las asambleas populares.

mediante la diferenciación de otros grupos o comunidades generalmente por signos o acciones. seres humanos. Recursos Humanos: Que ocupa el lugar de los recursos materiales es necesario pensar en las personas que realizan el trabajo y en sus honorarios por el trabajo que estará realizando. Si bien esto no es algo necesario. en común como puede ser el bien común. basta una identidad común para conformar una comunidad si la necesidad de un objetivo especifico. costumbres y valores. 33 . o de animales que comparten elementos en común. que es compartida y se elabora entre sus integrantes bajo la necesidad o meta de un objetivo. Realizar un cronograma que permita definir las jornadas de trabajo de las personas involucradas en el proyecto. Es un conjunto de individuos. tales como el idioma. La comunidad se crea con una identidad común.Comunidad.

php.gob. [pagina web en línea].gob.ve/index. [Pagina web en línea]. Disponible en: http://portaleducativo. Caracas.Venezuela.ve/web/institucion.pdf. Disponible en: http://www.fundacomun.REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Garay Miren Juan.edu. Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013. 34 . [Pagina web en línea].php?option=com_dbquery&Itemid=179&task= ExecuteQuery&qid=2&previousTask=PrepareQuery.ve/Politicas_edu/planes/documentos/Lineas_Generales_2007_20 13. Disponible en: http://www.asambleanacional. La Constitución Bolivariana. Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal “FUNDACOMUNAL”. Ley de los consejos comunales.

Anexos 35 .

ANEXO I 36 .

ANEXO II PLAN DE ACTIVIDADES DURANTE LA PASANTIA 37 .

38 .

39 .

40 .

41 .

42 .

ANEXO III ORGANIGRAMA A NIVEL NACIONAL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS. VICE MINISTERIO PARTICIPACION COMUNAL VICE MINISTERIO ECONOMIA COMUNAL VICE MINISTERIO DE FORMACION COMUNAL INCES SUNACOP FONDEMI ESCUELA DEL PODER POPULAR MISION CHE GUEVARA BANCO DEL PUEBLO SUNACOOF SAFONAC SALAS DE BATALLA SOCIAL FUNDACOMUNAL 43 .

ANEXO IV ORGANIGRAMA A NIVEL ESTATAL FUNDACOMUNAL ADMINISTRACION TAQUILLA UNICA REGISTRÓ DIRECCION GENERAL CONTRALORIA SOCIAL FORMACION COMUNAL PROYECTOS COMUNITARIOS ACUERDOS INSTITUCIONALES U.C 44 .T.I.A.

propuestas y proyectos de la comunidad.Cronograma de Actividades: Se realiza mediante el cuadro resumen ordenado de acuerdo al tiempo de inicio y determinación del proyecto en el deben estar plasmadas todas las actividades contempladas en el mismo. 6.. 9. Con objetivos claros y viables en un tiempo determinado con el fin de alcanzar el bienestar integral de la comunidad. 7. 2..Impacto Social: Beneficiarios Directos e Indirectos. con los que contamos podemos ejecutar el proyecto en tiempo 10. 4. 5.-Objetivos: Específicos: Son los logros concretos que permiten determinar con más claridad lo que se pretende alcanzar con la ejecución del proyecto..Vialidad: Indicar si con los recursos determinado.-Insumos: Bienes y servicios necesarios para llevar a cabo la actividades planificadas.-Plan de Desarrollo Comunitario: Constituye el proceso continuo compuesto por una serie de ideas .-Objetivo General: Debe responder la pregunta ¿Qué cambio deseo lograr con el proyecto?.-Justificacion del Proyecto: Debe responder a la pregunta ¿Por qué es importante solucionar el problema con el proyecto que estamos Presentando?. 45 .ANEXO V PASOS PARA LA ELABORACION DEL PROYECTO 1.. 11.Diagnostico Participativo: Es un proceso de construcción comunal basado en la detección y análisis de las características que están presentes en la vida cotidiana de la comunidad. 8.-Actividades: Las acciones del proyecto tienen que ejecutar a fin de producir los resultados esperados.-Titulo del Proyecto: Debe ser relevante e indicativo de lo que se desea poner en marcha. 3.

Proyecto de Ingeniería.Copia de Acta de Asamblea de los Ciudadanos y Ciudadanas .-Copia de la libreta o Constancia expedida por el banco BANFOANDES de la cuenta corriente banco comunal. 3.PS.. 5. Y los de construcción en general. acueducto.Diagnostico de necesidades. (Ministerio del Poder Popular para la Participación y Protección Social antes MINPADES). 1.PROYECTO EN FORMATO DE M.. y cloacas). aceras. Cronograma de Ejecución y Desembolso. 2.-Copia de RIF y Acta Constitutiva de la Unidad Financiera o Banco Comunal En caso de modificación copia de la respectiva acta de asamblea debidamente registrada. 6.ANEXO VI REQUISITO PARA INTRODUCIR PROYECTOS COMUNITARIOS. brocales drenaje. 7. Aval del organismo estatal competente Diagnostico de Necesidades de la Comunidad .Copias de la Pestaña de Inscripción o Legitimación . Certificado y Acta Constitutiva del Consejo Comunal. Con sus respectivos Presupuesto o facturas Pro-forma. electrificación. 4.-Para Proyectos de INFRAESTRUCTURA (vialidad.. Censo demográfico.. aprobatorio del proyecto solicitado.

nombres y apellidos y firma y cedula de identidad de las personas que asistieron y dieron su aprobación Hoja resumen de rendición de cuenta a la cual deben anexarse copias de las facturas correspondientes. 47 .. los cuales deberán estar visados por un contador. De ser necesario proyecto de arquitectura 9. Copias de libros de Diarios Mayor y de Inventario.En los Proyectos de Construcción también deben incluirse: Además de la comprobada utilidad social que revierte el Proyecto para la Comunidad. 10. copia del documento de propiedad del terreno y/o permiso escrito.Para Proyectos Productivos y Endógeno. Memoria fotográfica antes y después del proyecto . Estudio e Impacto Económico de la Comunidad . Cronograma general de ejecución y desembolso. en caso de requerirse.. Definición potencial de la zona Proyectos de Ingeniería y Arquitectura.Informe del Comité de Contraloría Social que avala la ejecución física y Financiera del Proyecto.46 8. del Banco Comunal. para realizar la construcción .En el caso de Segundos Proyectos en adelante deberá anexarse la Rendición de Cuentas del Proyecto anterior de la siguiente manera: Acta de aprobación de asamblea de ciudadanos(as) la cual debe llevar en cada una de las hojas de firmas que avalan tal rendición..

ANEXO VII REQUISITOS PARA PRESENTAR ENTE FUNDACOMUNAL Original y copias de: 1. Cronograma de ejecución y desembolso. Diagnostico de necesidades y plan de desarrollo comunal. 48 . Acta constitutiva de la Asociación y Cooperativa Banco Comunal. Título de propiedad o supletorio de la bienhechuría (Rehabilitación de vivienda). Factibilidad de servicios. 2. 6. Registro del Consejo Comunal ante FUNDACOMUNAL (SICOM). 4. 7. Acta de Asamblea aprobatoria del proyecto. proyecto y Presupuesto. Fotocopia del RIF. y certificado de la cuenta corriente de BANFOANDES. 3. Plano de Arquitectura e ingeniería Materia de Proyectos Socio –Productivos Anexar: Estudio de impacto de la comunidad Definición del potencial de la zona. En materia de vivienda (TIH) anexar: Acta de asamblea aprobatoria del proyecto y el listado de benefiarios con copia de la cedula de identidad de cada uno de ellos. Tenencia de ocupación de la Tierra (Sustitución de vivienda). 5. Aval y estabilidad del suelo.

UBV (pasantes del P. Fuente archivo: 20 de Agosto 2009 Levantamiento de Poligonales en la Pre comuna Gurí-Sectores Las Tejas. Los Caballos. SALA DE BATALLA. Santa Rosa.F. EDELCA. sobre la propuesta de ley de Comunales del Estado Bolívar. Estudios Políticos y Gobierno) 49 .G. Fuente archivo: 14 de Agosto de 2009 El pasante aportando ideas al taller y a las mesas de debate. Tanques y Tanques 1 Instituciones: FONDAS.ANEXO VIII MEMORIA FOTOGRAFICA DURANTE LA PASANTIA Fuente archivo: 10 de agosto de 2009 El pasante revisando y analizando Los proyectos de diferentes De Reforma a la Ley de los Consejos Comunales. UATIC-FUNDACOMUNAL. La Lagunita.

Fuente archivo: 26 de Agosto 2009 Taller sobre pasos para la elaboración de los proyectos comunitarios Dictado por: Valentina Cortez lugar: U. Gerlis Moncada y Johnny Guerrero.V.B.Fuente archivo: 26 de Agosto 2009 Taller sobre Ciclo del poder comunal.B.Dictado por: Luisaliz Machado funcionarios de la Institución FUNDACOMUNAL Lugar U. Fuente archivo: 10 de Septiembre 2009 Reunión y presentación del taller sobre el ciclo comunal y bases militares en Colombia juntamente con el personal de FUNDACOMUNAL: Arq. Requisitos Para introducir proyectos comunitarios Ante FUNDACOMUNAL . Dictado por: René a lacayo. 50 .V.

Arq.Municipio Heres. juntamente con el personal de FUNDACOMUNAL. 51 .Fuente archivo: 11 de Septiembre 2009. Seguimiento al proyecto aprobado en el consejo comunal El Esfuerzo. Fuente archivo: 23 de septiembre 2009 El pasante dictando taller a los diferentes Consejos Comunales sobre el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013 en el Liceo Militar Eliazar López Contreras. Parroquia José Antonio Páez. Gerlis Moncada y Johnny Guerrero.

ANEXO IX 52 .

ANEXO X 53 .

ANEXO XI 54 .

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