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obtención y traslado de material de cubierta, preparación de celdas y limpieza de los caminos internos,
apertura de zanjas de coronación, construcción de chimeneas y de drenes de lixiviados, entre otras
labores de mantenimiento.
IV. MARCO LEGAL
Política Nacional del Ambiente (DS N° 012-2009-MINAM)
Plan Nacional de Acción Ambiental - PLANAA - Perú 2011-2021 ( DS N° 014- 2011-MINAM)
Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos (RM N° 191-2016- MINAM)
Ley General del Ambiente (Ley N°28611)
Ley General de Residuos Sólidos (Decreto Legislativo 1278)
Reglamento de la LGRS (DS N° 014-2017-MINAM) • Ley que Regula la Actividad de los Recicladores
(Ley N°29419)
Ley General de la Salud (Ley N°26842)
Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N°27972)
V. ASPECTOS GENERALES
V.1. Ubicación del botadero
El Botadero municipal se encuentra localizado en la comunidad campesina de Simariva, en la zona
denominada “Ayapampana”, a 3.8 km de la plaza de armas de Santa Rosa, en la carretera que se dirige a
Chontaccocha del distrito de Santa Rosa. El terreno se encuentra a una cota promedio de 740 msnm y tiene
una superficie aproximada de 4.306 has. Limitada por 13 vértices que establecen una poligonal cerrada de
forma irregular.
El área total del terreno del botadero es aproximadamente de 6 hectáreas, de las cuales actualmente se viene
disponiendo alrededor de 4 toneladas al día de residuos sólidos.
V.2. Condición legal
El terreno es de propiedad de la Municipalidad Distrital de Santa Rosa, actualmente cuenta con testimonio de
escritura de compraventa ante el Colegio de Notarios de Ayacucho.
VI. SITUACIÓN DE LA DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO
DE SANTA ROSA.
VI.1. Generación per cápita de los residuos sólidos domiciliarios
Los valores de generación Per cápita de residuos sólidos son indicadores situacionales y criterios decisivos
para el buen diseño de los sistemas de almacenamiento, barrido, recolección y disposición final.
La generación per cápita de residuos sólidos domiciliarios de la ciudad de Santa Rosa es de 0.46 kg/hab/día,
se considera que cada habitante en la ciudad de Santa Rosa genera 460 gramos de residuos sólidos diarios,
generándose un total de 3.28 Ton/día de residuos sólidos domiciliarios.
Cuadro N° 2. Generación Per cápita
Generación per cápita de RRSS en el distrito de Santa Rosa
Promedio/kg/hab/día 0.46
Fuente: Estudio de Caracterización de RR.SS – 2015.
A su vez se ha podido determinar que la generación de residuos sólidos no domiciliarios en los que se incluye
los generados en los establecimientos comerciales, en instituciones educativas, instituciones públicas y
mercado es de 0.189 Tn/día, haciendo un total de generación de residuos sólidos municipales de 3.4 Tn/día.
Respecto a la densidad de residuos sólidos se ha determinado que la densidad de los residuos sólidos
generados es el distrito de Santa Rosa es de 206,58 kg/m3.
VI.2. Composición física
Según el estudio de caracterización de residuos sólidos realizada en el distrito de Santa Rosa, se reportó que
el material predominante es el material orgánico, tal como se detalla en el siguiente cuadro.
Cuadro N°4. Composición física de los residuos sólidos de la ciudad de Santa Rosa
Componente Porcentaje (%)
Materia orgánica 64.7
Madera y follaje 1.4
Papeles 1.2
Cartón 3.5
Vidrio 1.1
Plástico PET 2.1
Plástico duro 1.5
Bolsas 5.7
Tetra pack 0.3
Tecnopor y similares 0.7
Metal 1.4
Telas, textiles 0.5
Caucho, cuero, jebe 0.4
Pilas 0.2
Medicinas, focos, etc. 0.2
Residuos sanitarios 8.7
Residuos inertes 6.3
Otros (porcelana, cabellos, CD) 0.0
TOTAL 100.
Fuente: Estudio de Caracterización de RR.SS – 2015.
VI.3. Almacenamiento
En la mayoría de casos el almacenamiento intra domiciliario se realiza en recipientes, que se reutilizan hasta
que estos quedan inutilizados para este fin. Cada día, también, es más común observar el empleo de bolsas
plásticas descartables que se entregan a la unidad recolectora conjuntamente con los residuos, muchas de
ellas utilizadas para almacenar la materia orgánica.
VI.4. Barrido
El servicio de barrido y limpieza de espacios públicos en el distrito de Santa Rosa solo se realiza en la zona
urbana, la cobertura actual de barrido es del 60% del total de calles y avenidas. El servicio de barrido,
actualmente se da en las zonas de alto tránsito peatonal como son las calles principales y el parque, este
servicio consiste en el barrido de calles, pistas, veredas, cunetas y parques, donde se recogen los residuos
comunes, que por el mal hábito de la población son arrojados en los espacios públicos.
Este servicio es efectuado por 5 personales, distribuidos en dos cuadrillas, las cuales tienen a su cargo
determinados sectores de la ciudad: la primera cuadrilla está compuesta por tres personales que se encargan
de la limpieza del parque principal y calles que rodean a esta, este trabajo lo realizan desde las 3:00 a.m.
hasta las 7:00 a.m. y las horas que le faltan para cumplir el trabajo diario se encargan de la jardinería del
parque. La secunda cuadrilla está compuesto por dos personales que se encargan de barrer las calles
principales.
Los operarios del servicio de barrido salen diariamente (lunes a sábado) a cumplir con sus tareas, de donde
parte con sus correspondientes herramientas de trabajo (carretilla, escobas, recogedores, rastrillo y costales)
y su respectiva indumentaria de protección.
VI.5. Recolección y trasporte
Así como todas las tareas relacionadas con el servicio de limpieza pública, la municipalidad realiza la
recolección de los residuos sólidos por administración directa, es el área que mayor atención y esfuerzo
demanda a la municipalidad.
Se puede manifestar que casi a la totalidad de la población ubicada en el casco urbano se le recolecta sus
residuos, además la recolección también se realiza en los Centros Poblados de Marintari, Comunpiari,
Rinconada, Chamayro, Luisiana, Miraflores, Huantachaca. Ccahuasana, Unión Mejorada, Gloriapata. Para el
desarrollo de este servicio se cuenta con dos vehículos (camión baranda y camión compactador), actualmente
este servicio está haciendo atendido por el camión baranda de marca Mitsubishi, de año de fabricación 2011,
con capacidad para transportar 5 Tn. Según el diagnóstico realizado, el camión compactador es inadecuado
para este servicio ya que genera mayores gastos en combustible y mantenimiento, siendo insostenible la
labor de recolección y transporte; y para trasladar los residuos sólidos hasta su disposición final esta unidad
demora de 30 minutos.
En cuanto al transporte de los residuos sólidos generados, son transportados al botadero, denominado Zona
“AYAPAMPANA”, que está ubicado en la comunidad campesina de Simariva, en el lugar denominado con el
mismo nombre, a 3.80 km de la plaza de armas de Santa Rosa, en la carretera que se dirige a la comunidad
de Chontaccocha del distrito de Santa Rosa; el camión se toma un tiempo promedio de 30 minutos en hacer
este recorrido, la vía de acceso hacia el botadero es trocha carrozable en estado regular, lo que dificulta la
labor de los operarios y el acceso del camión compactador, razón por el cual no se encuentra en operatividad.
VI.6. Disposición final
La disposición final de los residuos sólidos se viene realizando en el sector denominado Ayapampana, un
área aproximada de 6 hectáreas, terreno de propiedad de la municipalidad.
Actualmente en este lugar se viene depositando los residuos sin ningún tratamiento, no cuenta con drenes de
lixiviados, ni chimeneas para el control de gases, ni se soterra diariamente con tierra las trincheras habilitada,
además no se hace ningún proceso de reciclaje o recuperación de área, lo cual genera problemas de olores
aumentando la presencia de vectores tales como moscas, zancudos, cucarachas, roedores en la zona del
botadero como en los alrededores, además por estar en una zona de topografía inclinada las trincheras o
zanjas pueden causar erosión y debilitamiento de los taludes generando problemas de estabilidad en el área.
El botadero no cuenta con cerco perimétrico que identifique sus límites, ni casetas de vigilancias. Las vías de
acceso al botadero se encuentras en malas condiciones por las constantes precipitaciones.
Además este botadero está generando impactos de carácter negativo, los cuales están alterando los
componentes ambientales en la zona, contaminación del suelo en la zona de descargue de residuos,
contaminación del aire por los olores, contaminación de los acuíferos, alteración de la fauna y flora del sector
y riesgos de deslizamiento de basura y riesgo en la salubridad de la población.
VII. IMPACTOS NEGATIVOS GENERADOS POR EL BOTADERO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE SANTA
ROSA.
VII.1. Contaminación ambiental por la inadecuada operación del botadero
Debido a que el manejo del botadero es inadecuado, dado que desde el inicio el lugar no fue acondicionado
con base a los diseños aprobados, las prácticas de reaprovechamiento, trasformación y vaciado de los
residuos sólidos se efectuaron sin ningún control, manejo y planificación; se generaron impactos negativos en
los diferentes componentes del medio ambiente.
VII.2. Contaminación de suelos y fuentes de aguas subterráneas.
En el sitio de disposición final de los residuos sólidos del botadero municipal, no existe construcción de
sistemas de filtro, canales para recolección y sistemas para el tratamiento de lixiviados; por tanto estos
residuos líquidos generados se infiltran en el terreno contaminando los suelos y las posibles fuentes de agua
subterránea.
VII.3. Contaminación atmosférica y generación de olores ofensivos.
El sitio carece de chimeneas para la evacuación de gases, lo cual contribuye en la difusión de malos olores
sobre la atmosfera, de manera incontrolada, ocasionando perturbación y deterioro en la salud humana y
calidad en el aire del entorno.
VII.4. Proliferación de vectores.
Debido al desordenado vaciado de los desechos y la deficiente compactación que se presenta en el botadero
se presenta la proliferación de vectores tanto de insectos como roedores, trasmisores de enfermedades y
generadores de plagas.
VII.5. Contaminación visual por el paisaje deteriorado.
En el área del sitio de disposición final de residuos sólidos no se efectúa compactación ni el soterrado de los
desechos debido a que no se cuenta con la maquinaria en el momento oportuno, el cual incide directamente
en el deterioro del paisaje, puesto que ocasionan la evidencia de un panorama desagradable a la vista de
quien transita por el lugar, debido a la presencia de vectores, desechos sólidos dispuestos en montículos sin
control, y residuos tales como plásticos dispersos en la carretera por efecto del viento.
VIII. DEFINICIÓN DE LAS ACCIONES CORRECTIVAS PARA LA MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
EN EL BOTADERO MUNICIPAL
Para la recuperación de los botaderos, no es posible aplicar todas las medidas de infraestructura necesaria
para un relleno sanitario, especialmente la impermeabilización en la base, ya que el material se encuentra
depositado. Si bien hay tecnologías disponibles, estas son muy costosas. Algunas de las medidas que
pueden aplicarse en la recuperación del botadero municipal del Distrito de Santa Rosa Son:
ETAPA 1: PRELIMINARES
VIII.1. Limpieza y desmonte
Esta actividad consiste en realizar la limpieza en general del botadero con la ayuda de maquinaria en algunos
casos como para el traslado de los residuos que se encuentran acumulados y dispersos en el área del
botadero, el desmonte del perímetro.
VIII.2. Movimiento de los residuos
Esta operación consiste en empujar los residuos sólidos que se encuentran esparcidos sobre el terreno, hacia
el área destinada para la disposición final, de manera que se aproveche mejor el terreno disponible.
VIII.3. Obtención de material de cobertura
Consisten en la excavación de tierra de lugares donde no se le desea y moverla hacia los lugares donde se le
necesita. La distancia entre los lugares de excavación y de depósito tiene una influencia marcada en la
selección de las máquinas para efectuar eficientemente las diferentes operaciones.
VIII.4. Proceso de carga y descarga de material de cobertura
Trasporte del material producto de las excavaciones y descarga del material.
ETAPA 2: SELLADO DE LAS PLATAFORMAS DE RESIDUOS
VIII.5. Soterrado de las trincheras o cobertura de residuos
La cobertura de los residuos sólidos se realiza utilizando material que cumpla con las características
necesarias para impedir que los gases generados por la descomposición de los residuos sólidos orgánicos
emigren hacia el exterior en forma incontrolada. La capa de cobertura será de 30 centímetros, además deberá
existir reserva de material de cobertura, el cual será acopiado garantizando la operación normal de la celda en
un periodo mínimo de una semana.
VIII.6. Compactación de la tierra
El material de cobertura será compactado en 20 centímetros, empleando el rodillo sobre ruedas para obtener
una superficie uniforme dejando la celda en óptimas condiciones. El cubrimiento diario de los residuos con
tierra es de vital importancia para el éxito del botadero, debido a que cumple las siguientes funciones:
Prevenir la presencia y proliferación de moscas.
Impedir la presencia y proliferación de roedores.
Evitar incendios y presencia de humos.
Minimizar los olores.
Disminuir la entrada de lluvia a los residuos.
VIII.7. Estabilización de taludes
Con la ayuda de una retroexcavadora se realizar la estabilización del terreno con la finalidad de evitar el
deslizamiento de las masas de tierra.
VIII.8. Instalación de chimeneas
El tratamiento que se realiza consiste en instalación de algunas chimeneas en tubos de PVC de 6 pulgadas
de diámetro con múltiples orificios que permiten la salida de los gases para que no haya acumulación.
ETAPA 1: PRELIMINAR 1 2 3 4 5 6 7 8
Limpieza y desmonte X X
Movimiento de residuos X X X
Obtención de material de cobertura X X X
Proceso de carga y descarga de material de cobertura X X X
ETAPA 2: SELLADO DE LAS PLATAFORMAS DE RESIDUOS
Soterrado de las trincheras o cobertura de residuos X X X X
Compactación de la tierra X X
Estabilización de taludes X X X
Instalación de chimeneas X
ETAPA 3: HABILITACIÓN DE UNA BUENA TRINCHERA
Construcción de trincheras X X X X X
Construcción de trincheras X X X X
Construcción de drenes de lixiviados X X X X
Construcción de chimeneas X X X X
ETAPA 4: OBRAS COMPLEMENTARIAS
Drenaje superficial X X X X
Construcción de caminos de acceso X
Instalación de una poza para la captación de los lixiviados X X
Señalización X
TOTAL 17,415