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    COLEGIO PÚBLICO DE MARTILLEROS Y CORREDORES 04

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    COLEGIO PÚBLICO DE MARTILLEROS Y CORREDORES 04

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    Pader Judicial SENTENCIA NUMERO: © WA Len oF SENTENCIA NUMER: Cordoba, once de Agosto del afio dos mil diez. ~ Y VISTOS: Fstos autos caratulados BELLOMO. SERGIO EDGARDO y OTROS c/ COLEGIO PROFESIONAL DE MARTILLEROS _Y CORREDORES PUBLICOS DE LAPROVINCIA DE CORDOBA (LEY 7191) AMPARO- EXPEDIENTE N° 172937/36) en los que a fojas | comparece Sergio Edgardo Bellomo, Edgardo Bellomo y Claudio Fernando Mora en el cardcter de Corredores Inmobiliarios, solicitan participacién y dicen que vienen por la presente, conforme el articulo 1¢ de la Ley 4915, como asi el art, 43 de la Constituci6n Nacional, 7 y 48 de Ia Constitucién de 1a Provincia de Cordoba, a interponer formal accién de amparo cn contra del Colegio profesional de Martilleros y Corredores Pablicos de la Provincia de Cordoba ~ Ley Prov. Nro. 7191 (en adelante Colegio de Martilleros), pretendiendo de que dicha institucién se abstenga de continuar perturbando el libre ejercicio de la profesion de corredores piblicos inmobiliarios que ejercen— a Sefalan que el Colegio de Martilleros se encuentra realizando actos y acciones, que perturban el libre ejercicio de su profesién de corredores publicos inmobiliarios, en abierta violacién a la Ley Provincial Nro.9445, y con dichos actos y acciones, en forma actual, lesionan restringen y afeotan con ilegalidad manifiesta, los derechos de: trabajar y ejercer industria licita (art. 14 C.N.- Art. 19, inc, 6° C-Prov. Cba.); de asociarse con fines iitiles (Art. 14 C.N.); de propiedad (Art. 17 CN); el derecho de igualdad (Art. 16 C.N- Art 7 CProv.Cba.); debido proceso (Art. 18 CN); de libertad (art. 19 CN): integridad moral de la persona (Art 33 CN. - Art 4 y 19, ine. 1° CProv. Cha: al honor y la propia imagen (Art. 33 CN. « Art, 19, ine. 2° C-Prov. Aa = 00.6 Draw Cha.)- Fernando Mora ejercen la profesién. de corredores inmobiliarios como forma de vida. Que dicha profesién del corretaje inmobiliario se encontraba regulada por la Ley Provincial Nro. 7191, sancionada el 10/10/84, promulgada: 12/11/84 — Publicada en el B.O. el 19/11/84, dicha ley era el marco normativo para el ejercicio de las profesiones de Martilleros y Corredores, la cual ademas creaba el Colegio Profesional. Esta ley distinguia y dividia el gobierno del Colegio Profesional en sus tres ramas profesionales, a saber: Martilleros Judiciales, Corredores Inmobiliarios y Rematadores de Hacienda (art. 93 — Ley 7191). En ese marco normativo se encontraban ejerciendo la profesién de corredores inmobiliarios, hasta que el dia 28/11/2007 es sancionada la Ley Provincial Nro. 9445, promulgada: 14/12/2007 — Publicada en el B.O. el 19/12/2007. Dicha ley conformé la nueva normativa a la que debian someterse los corredores inmobiliarios, a saber: a) En su art. 1°: “...El ejercicio del corretaje inmobiliario en el territorio de la Provincia de Cérdoba, se regira por las disposicion.s de la presente ley...”; para agregar en su art. 2°, que: “...Para ejercer la profesion de Corredor Publico Inmobiliario en la provincia de Cérdoba sera necesario: ...c) Estar inscripto en la Matricula del Colegio Profesional de Corredores Publicos Inmobiliarios que crea la presente ley, Sefialan en dicha ley establecia en su propio texto (art. 55 — Ley 9445), el plazo de ciento ochenta dias a los fines de adecuarse al nuevo marco legal. Por otra parte la misma ley en su art. 58 disponia la derogaci6n de las disposiciones de la Ley Nro. 7191 que se opongan a la presente ley...”. Asi las cosas, los presentantes, se inscribieron en el nuevo Colegio Profesional de Corredores Publicos J+ nobiliarios de la Provincia de Cérdoba (Ley Nro. 9445), cumpliendo de esta manera el imperativo legal. Sin embargo, manifiestan que Para uso Oficial => DPuder, Judicial a pesar de haber cumplido con el imperativo legal, nos encontramos sufriendo el at: ue constante a su profesién y personas, por parte del viejo Colegio Profesional de Martilleros y Corredores Publicos de la Provincia de Cérdoba (Ley Nro. 7191). Sefialan que dicho colegio niega la existencia de la ley y pretende seguir ejerciendo el control de la profesién de Corredores Puiblicos Inmobiliarios, por ello es que solicitamos que nos ampare la justicia, a los fines de proteger los ya mencionados derechos. Dichas agresiones y perturbaciones se dan en forma general, con publicaciones propagandistas, en distintos medios periodisticos, y con acciones directas como son inspecciones y denuncias penales en contra de los colegiados inscriptos en el nuevo Colegio de Corredores Publicos Inmobiliarios. Sefialan que el Colegio de Martilleros funda gu accionar en una accién de inconstitucionalidad contra la Ley 9445 y cuya contra parte es la provincia de Cérdoba presentado en Villa Maria (nos preguntamos porque en Villa Maria si el Colegio de Martilleros tiene domicilio en Cérdoba, al igual que el Superior Gobierno de la Provincia), y por el cual los mismos sostienen (en una aberracién juridica) que la ley Nro. 9445 no se encuentra vigente. Manifestacién esta totalmente falsa y antijuridica, como ya lo ha sefialado el Sr. Juez de Primera Instancia y Sexta Nominacién, en los considerandos de la Sentencia Nro. 275 (24/08/09), del Juzgado de Primera Instancia y Sexta Nominacién, en autos: Rebuffo, Alicia C/ Gobierno De La Provincia De Cordoba Y Otros ~ Accién Declarativa De Certeza — (Expte, Nro.: 1538667/36). Relatan los hechos sucedidos en relacién a cada uno de los actores.~ = a) En relacién al Sr. Edgardo Bellomo: Relatan que el dia 26/09/2008 se matriculé en el Colegio de Corredores Inmobiliarios de la Provincia de Inmobiliarios, de esta manera violan a la ley vigente (Ley Nro. 9445). Realiza las mismas consideraciones que se resefiara precedentemente. c.- En relacion a Sr. Claudio Fernando Mora: Sefiala que el dia 19/09/2008 se matriculé en el Colegio de Corredores Inmobiliarios de la Provincia de Cordoba, conforme la Ley Nro. 9445, y poder ejercer libremente su profesion de Corredor “nmobiliario. Relata que con fecha 05/02/2009, se hacen presentes en su oficina profesional, los inspectores del Colegio de Martilleros Sres. Ariel Agilero y Victor Alanis y procede conforme se resefiara mas arriba (rechazo mediante carta documento Nro. CD CD 000546119, de fecha 10/02/2009 informando que se encontraba inscripto en la Ley Nro. 9445, la que fue desoida por el Colegio de Martilleros, nueva visita a su oficina los inspectores notificacién de la cancelacién de matricula segtin publicacién del Boletin Oficial del dia 26/08/2009, intimacién a acompafiar documentacién rechazo mediante CD CD 85763993.4). Realiza las consideraciones que fueran resefiadas mas arriba. -~ = Il) Aspectgs formales: Justifica la procedencia formal del amparo conforme al texto constitucional y los Tratados Internacionales a ella incorporadas las que transcriben. ----. Asimismo en relacién al acto denunciado manifiestan que resulta manifiesta la lesin que se les infringe a sus personas, toda vez que ven conculcados derechos constitucionales con la negativa del Colegio de Martilleros a reconocer que la ley vigente al ejercicio de nuestra profesién de Corredores Inmobiliarios es la Ley 9445. Denuncian la que las acciones y actos que atacan son notoriamente ilegales y arbitrarios, y totalmente contraria a la raz6n. Cita doctrina que estima pertinente. Dice que la demanda ha desconocido que han sido derogados los arts. de la Ley 7191 que afectan el corretaje inmobiliario, Para uso Oficial ignorando Ia legislacion vigente, y continuando procesos tendientes perturbar el derecho del trabajo y el cjercicio de la profesion como una actividades licita, produciendo en consecuencia dafios irreparables en nuestro patrimonio, honor ¥ buen nombre Manifiestan que dichas acciones son absolutamente contrarias & la legislacion: vigente, em tanto y cuanto, no reconoce Jos derechos de la provincia a organizat los colegios profesionales, basamento fundamental del ordenamiento juridico- por otra parte, dicen que Colegio de Martilleros realiza actos discriminatorios Y violatorios del derecho @ ja igualdad, en cuanto ataca 4 quien se encuentra debidamente inscripto en el Colegio de Corredores y NO jhace lo mismo con aquellos que ejercen iIegalmente la profesin (mas alla que no es potestad de ellos dicho control). Dicen que las acciones del Colegio de Martilleros son manifiestamente ilegales, porque SU contenido se opone flagrantemente & Jo estipulado por las Jeyes nacionales y a 10s derechos y tratados constitucionales, ¥ por supuesto & Jas Constituciones Nacional ¥ Provincial. En relacion al requisito procedencia formal de ‘Actualidad 0 inminencia = conforme 1a ley 4915, en su art 12- denuneia que el acto violatorio de los derechos amparados ¢ este caso es cierto Y actual, pues de no hacerse lugar @ este amparo y de no ordenar al colegio de Martilleros ave S° abstengan de continuar con sus presioness publicaciones y aeciones> podré quedar seriamente danado s Duen nombre y honor ¥ en consecuencia st trabajos patrimonio. La lesidn que se denuncia & real, efectiva, tangible, concrels e ineludible, jen anda al dafio, como cierto, actual e inminente. -~ en el art. 2 de la ley 4915: En relacién a Ja inexistencia de otras vias judicial mas idéneas sefialan que el desconocimiento sistematico de la Ley Nro. 9445 por parte del Colegio de Martilleros y las acciones agresivas en contra de sus personas y profesiones, demuestra que se me ha cerrado toda via administrati--1 dentro del Colegio profesional, y en razén de la premura del caso, es la via del amparo el medio mas idéneo para salvaguardar los derechos profesionales y personales. (art. 2 — inc. a — Ley 4915). En relacién al acto impugnado dice que el acto denunciado ha emanado del Colegio de Martilleros y Corredores Publicos de la Provincia de Cérdoba, por lo tanto no emana de un organo del Poder Judicial (art. 2 — inc. b — Ley 4915); y no compromete la regularidad, ni continuidad de la prestacién de ningun servicio publico (art. 2 — inc. c — Ley 4915). En relacién a la amplitud de debate: Conforme a los hechos relatados y de la prueba ofrecida se observa claramente que no merece mayor amplitud el debate, ni la declaracién de inconstitucionalidad de ninguna ley, decreto » reglamento. Con la simple comparacién de la prueba acompafiada y el estudio de la ley Nro. 9445, surge claramente la violacion de los derechos invocados (art. 2 — ine. d — Ley 4915), En relacién al plazo de presentacion: Sefiala que este requisito se encuentra cumplido toda vez ‘que el mismo comienza a contar desde el dia 02/09/2009, fecha de la Ultima acta labrada por el Colegio de Martilleros de la Provincia de Cérdoba (para todos los presentantes es la misma fecha), con lo cual se cumple el requisito establecido en el art. 2, inc, e) de la Ley Provincial Nro. 4915.- ---- Manifiestan que en el caso se esta ante una situacién de violacién de rango constitucional, “ue emergen tanto de la ley Suprema de la Nacién, como de la Ley Suprema de la Provincia de Cérdoba, que han sido violadas en forma Para uso Oficial — Poder Judicial Lae aybitraria ¢ itegal manifiestay por parte del Colezt° de Martilleros, al negarse & ja vigencia de la Ley Nro- 9445 y ejerce la constante perturbacin del gjercicio de su profesion, Enumers Jos derechos que entienden vulnerados ¥ Ne a continuacion se transeribe: ‘A. Trabajar ¥ ejereet industria Vieita (art. 14 cN- Art. 19, inc. 6° C. prov. Cba- ), B= Asociarse con fines utiles (Art. 14 CN): Cer propiedad (At. 17 © N, De Derecho de igualdad (Art. 16 © N- Arte 7 C.prov.Cba). B= Debide proceso (Art, 18 C! N.); de libertad (art. 19 CN.) Fe ne moral de Ja persona (Att 33. CN.- At. dy 19, ine 1° CProv. Cb.) __ Honor “2 propia imagen (ant. 33 CN.- Att 19, ine. 2° Prov. Cb) H- Defensa de los interess® profesionales (@rt- 23, ine. 9° CProv.Cba.), exponiendo sobre cada uno en que términos los pretenden vyulnerados. ~ : Ofrecen prueba que hacen a sus derechos consistemtes em gocumental: a) Ley Nro. 9445; b) Certificado de Inscripeion colegial del Sr. Edgardo Bellomo; °) Certificado de inscripeion colegial del Sr. Sergio Edgardo Bellomo; d) Certificado de {nscripeion colegial ‘del Sr. Claudio Fernando ‘Mora; e) Acta Nro. 087/09 ¥ 378/09, labrada, al Sr. Sergio Edgardo Bellomo; f) Acta Nro. 998/09 y 379/09 jabrada al Sr. Edgardo Bellomos g) Misiva enviada por el tesorero Cosdulio Mac Donnell; hh) Acta Nro. 029/09 ¥ 393/09, Jabrada al Sr. Claudio Fernando Mora; i) Cartas Documentos: 1) CD 96350032 5; 2) CD 027639980; 3) CD 8573709853 4) CD 96350033 9; 5) CD 0005461195 6) CD 35763993-45 i) Consulta de expedientes en mesa de entradas donde figuran denuncias formuladas por el Colegio de Martilieros en contra de colegiados del Colegio de Corredores, siendo los mismos: Maer; Rolando Calas; Marta ontiz de Salas Sait) Cabalen- Instrumental solicita Jibramiento de exhortos ¥ oficios. _astan reserva del 635° federal. Corrido traslado a la demandada a los fines de que efectiie el informe circunstanciado que prevé el art. 8 de la ley 9445, --. -- Que a fs. 55 comparece el apoderado de la demandada Victor Carlos Rostagno, en su cardcter de apoderado del “Colegio Profesional de Martilleros y Corredores Publicos de la Provincia de Cérdoba”, y solicita que se declare incompetente para entender en el presente pleito rechazando la demanda en todas sus partes, con costas. Manifiesta que la pretension actora es difusa, genérica e imposible de cumplir: Que la actora pretende que se disponga que la institucién se abstenga de continuar perturbando el libre gjercicio G. la profesién de corredores piblicos inmobiliarios, que ellos gjercen. Que dichas perturbaciones las realiza a través de intimaciones, inspecciones y eventualmente denuncias penales, por lo que expresamente solicitan el cese de las mismas. Que por lo tanto el objeto del amparo son las intimaciones, inspecciones y eventualmente denuncias penales que el Colegio realiza contra los actores. Que dichas intimaciones, _inspecciones y eventualmente denuncias, deberian ser de arbitrariedad o ilegalidad manifiesta (art. 43 CN), sin embargo las mismas, se realizan en el ejercicio de su derecho de hacer cumplir la L.7191 en el desenvolvimiento de la institucién, ley vigente, no declarada inconstitucional y que rige la relacion de entre el Colegio Profesional de Martilleros y Corredores Piiblicos de la Provincia de Cérdoba”, con sus afiliados. Que los actores manifiestan que se encuentran sufriendo ataque constante a su profesién y personas, por parte del viejo Colegio Profesional de Martilleros y Corredores Publicos de la Provincia de Cordoba (ley 7191), Que dicho Colegio niega la existencia de la ley (L.9445) y pretende seguir ejerciendo el control de la profesién de Corredores Publicos Imobiliarios. Que dicha afirmacién no es cierta, Ya que la ley 9445, que no Para uso Oficial oe te Pader, Judicial ha logrado legalmente ponerse en vigencia, pues todos los plazos establecidos en ella para hacer operativo el Colegio alli creado, se encuentran fenecidos y caducos para que la Comision Provisoria pudiera cumplimentar con el cometido impuesto por la L. 9445. Que el Colegio demandado jamas - hasta ahora- ha perdido su poder de policia profesional conforme ala L.7191. Que el Colegio Profesional de Martilleros y Corredores Publicos de la Provincia de Cordoba, ejercié y ejerce una accién de amparo colectivo (art. 37 C. De Cérdoba) ante el Sr. Juez de 1* Instancia de la ciudad de Villa Maria, en los autos caratulados “Colegio Profesional De Martilleros Y Corredores Publicos De La Provincia De Cérdoba C./ Provincia De Cérdoba - Amparo” (letra “ n 9/01, iniciado el 15 de febrero de 2008), donde se dict6 la sentencia n° 49 del 27 de marzo de 2009, en la que se resolvié admitir la accién de amparo promovida...en contra de la Provincia de Cordoba y Declarar la inconstitucionalidad de la L. 9445...” sentencia que hasta el dia de la fecha tiene ejecutoriedad, pues los recursos interpuestos contra ella han sido concedidos con caricter no suspensivo. Expresan que los tres actores que han sufrido inspecciones, multas y denuncias penales, con publicaciones en distintos medios negando su matriculacién, publicando en forma erronea el motivo de su baja en el Colegio Profesional... ¢ inclusive realizando denuncias penales a los fines de desprestigiar su imagen .Expresan que en cuanto a las inspecciones y multas, son la aplicacién de las normas establecidas en Ia L. 7191 que se encuentra plenamente vigente y sin vicios de ninguna naturaleza, es solo el cumplimiento de la ley, en lo que hace al control profesional que debe realizar el Colegio L. 7191. Que las manifestaciones de los actores, tienen un efecto dirimente, pues conforme-a la teoria de los actos propios, el Colegio de Martilleros hace

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