OPINIÓN SOBRE LAS REFORMAS DE LA

SEGURIDAD SOCIAL Y DE LA
EDUCACIÓN
El conocimiento de estas reformas es relativo, y las opiniones muestran un
escenario dividido, con balance negativo. Los juicios están fuertemente
influidos por las orientaciones ideológicas de los entrevistados.

En la última encuesta realizada por Equipos Consultores, en diciembre pasado,

se preguntó a los encuestados por reformas importantes en la agenda del
gobierno, la reforma educativa y la reforma de la seguridad social. ¿Qué
piensan los uruguayos sobre estas reformas? ¿Las conocen? ¿Qué juicio tienen
sobre las mismas?

La transformación educativa

Se preguntó a los encuestados si escucharon hablar de la Transformación

Educativa que propone el gobierno. Menos de cuatro de cada diez uruguayos
(37%) dicen que escucharon hablar y que tienen una idea clara de la reforma, y
otro tanto (37%) tiene un conocimiento más difuso: afirma que escuchó hablar,
pero que no tiene una idea clara sobre el tema. Adicionalmente, uno de cada
cuatro uruguayos (25%) no ha escuchado hablar sobre esta reforma y el restante
1% no opina. Los resultados muestran, entonces, situaciones muy heterogéneas.
El tema está teniendo un protagonismo importante en la agenda (en suma, 74%
escucharon hablar del tema), pero el conocimiento específico de la reforma se
reduce a la mitad de esta cifra.

Gráfico 1. Conocimiento de la reforma de la educación

1 74
Sí, escuchó hablar y tiene
25 una idea clara
37 Sí, escuchó hablar pero no
tiene una idea clara

No, no escuchó hablar

NS/NC

37
Al preguntar al total de los encuestados (incluso los que declaran no conocer el
tema) su opinión sobre la reforma, la estructura de juicios que se muestra es
dividida de saldo negativo: un 31% está muy de acuerdo o de acuerdo, 13% no
está ni de acuerdo ni en desacuerdo, 37% está en desacuerdo o muy en
desacuerdo, y el restante 19% no opina. La distribución es casi en tercios entre
quienes tienen postura favorable, contraria o no la tiene definida.

Son muchos quienes no marcan una posición a favor o en contra sobre el tema,
natural acorde el conocimiento que hay sobre el asunto. Sin embargo, esto no
siempre es así. Los datos sobre el TLC con China publicados en noviembre de
2021 por ejemplo, mostraban un conocimiento muy similar a esta reforma pero
una opinión mucho más favorable. Por tanto, las personas decían no tener un
conocimiento claro sobre el tema, pero de todas formas se pronunciaban a
favor. Sobre este tema, la población se muestra más cauta.

Gráfico 2. Opinión sobre la reforma de la educación

4 31 Muy de acuerdo
19
De acuerdo
27
Ni de acuerdo ni en
8 desacuerdo
En desacuerdo

Muy en desacuerdo
13
37 29 NS/NC

Los juicios sobre la reforma educativa muestran diferencias significativas según

cómo se identifican a sí mismos los encuestados en términos ideológicos. La
mayoría (60%) de quienes se identifican de izquierda o de centro-izquierda
están en desacuerdo con la reforma, y solo un 16% de estos están de acuerdo.
Una relación muy similar pero invertida se da entre quienes de identifican de
derecho o centro-derecha, 56% está de acuerdo mientras un 15% está en
desacuerdo. Finalmente, entre quienes se identifican de centro, que opera
como eje de la balanza, un 26% dice estar de acuerdo y un 39% está en
desacuerdo. Al igual que en el total de la población, el centro del electorado
presenta una estructura de juicios dividida (no hay mayorías ni a favor ni en
contra) pero donde son algo más quienes están en contra de la reforma que
quienes están a favor. A su vez, los electores de centro son los que tienen en
mayor medida posiciones no definidas (35% entre los juicios intermedios y la no
opinión).
Gráfico 3. Opinión sobre la reforma de la educación según autoidentificación
ideológica

16 20 14 NS/NC
15
En desacuerdo + muy en
39 15 desacuerdo
60
Ni de acuerdo ni en
desacuerdo
15
56
8 Muy de acuerdo + de acuerdo
26
16
Izquierda Centro Derecha

La seguridad social

En cuanto a la seguridad social, el conocimiento de la propuesta de reforma de

seguridad social y jubilaciones planteada por el gobierno es algo más alta en
términos generales que la reforma educativa, pero el conocimiento específico
es algo menor que en aquél caso. Sobre la reforma jubilatoria un 33% dice tener
una idea clara sobre la misma, pero casi la mitad de la población (47%) escuchó
hablar, pero no tiene una idea clara. Uno de cada cinco (20%) no ha escuchado
hablar sobre el tema. En el balance, más allá de los matices señalados, el
conocimiento sobre el tema es similar al de la reforma educativa: amplio en
términos generales pero minoritario en términos de los detalles.

Gráfico 4. Conocimiento de la reforma de la seguridad social

80
20 Sí, escuchó hablar y tiene
una idea clara
33
Sí, escuchó hablar pero no
tiene una idea clara

No, no escuchó hablar

NS/NC

47
Los encuestados muestran también una estructura de juicios dividida y de saldo
negativa sobre la opinión de la reforma de la seguridad social, un 26% dice estar
muy de acuerdo o de acuerdo con la reforma, un 16% no está ni de acuerdo ni
en desacuerdo, un 41% está en desacuerdo o muy en desacuerdo y el restante
17% no se pronuncia sobre el tema. El balance negativo es en este caso algo
mayor al que se encuentra con relación a la reforma educativa.

Gráfico 5. Opinión sobre la reforma de la seguridad social

3 26
17 Muy de acuerdo

23 De acuerdo
5
Ni de acuerdo ni en
desacuerdo
En desacuerdo

Muy en desacuerdo
16
41 36 NS/NC

Los datos parecen mantener una estructura similar a lo largo del tiempo. En
todo el segundo semestre de 2022 se ha encontrado un escenario dividido de
saldo negativo, más allá de que los juicios contrarios a la reforma se
incrementaron levemente en diciembre (de 36% a 41%)

Gráfico 6. Opinión sobre la reforma de la seguridad social (serie)

19 21 17
NS/NC
3 5
7 Muy en desacuerdo

32 36
29 En desacuerdo

Ni de acuerdo ni en
19 17 16
desacuerdo
De acuerdo

24 22 23 Muy de acuerdo

3 4 3
Ago-22 Oct-22 Dic-22
En cuanto a las diferencias ideológicas, quienes se identifican de izquierda o
centro-izquierda están ampliamente en desacuerdo con la reforma (71%),
mientras que quienes se identifican como de derecha o centro-derecha están
en su mayoría de acuerdo (50%), pero presentan más opiniones en desacuerdo
(19%) y, en general, juicios menos contundentes a favor de la reforma que los
juicios de quienes se identifican de izquierda en contra de la reforma. En cuanto
al centro del electorado, presenta juicios intermedios de saldo negativo similar
al total de la población, un 26% está de acuerdo mientras que un 34% está en
desacuerdo. Nuevamente se repite el patrón de que los electores de centro,
que suelen ser menos politizados que el resto, son los que tienen menos
posiciones definidas sobre la reforma. En este segmento cuatro de cada diez
(40%) tiene opiniones intermedias o no opina sobre esta reforma.

Gráfico 7. Opinión sobre la reforma de la seguridad social según autoidentificación

ideológica

11 16 17 NS/NC

19 En desacuerdo + muy en
34
14 desacuerdo
71
Ni de acuerdo ni en
24 desacuerdo
50 Muy de acuerdo + de
12 26 acuerdo
6
Izquierda Centro Derecha

FICHA TÉCNICA:

El presente informe fue elaborado sobre la base de una encuesta realizada por
Equipos Consultores entre el 2 y el 20 de diciembre a partir de encuestas
realizadas en forma presencial (cara a cara).

Se entrevistaron 704 personas mayores de 18 años y más, residentes en

localidades mayores a 2.000 habitantes en todo el territorio nacional.

Las personas encuestadas fueron seleccionadas del total en base a una muestra
estratificada, probabilística, multietápica de hogares, que utiliza cuotas de
sexo y edad para la elección final del entrevistado.

El tamaño muestral efectivo del sistema regular fue de 704 casos, con lo que el
margen de error máximo esperado para las estimaciones es de +- 3.7%, dentro
de un intervalo de confianza del 95%. Se abarcaron 176 puntos muestrales en
todo el país.
Los resultados fueron ajustados según voto anterior, región, nivel educativo,
edad, sexo y condición de ocupación de los encuestados.

La encuesta regular de Equipos Consultores es financiada por múltiples clientes:

medios de comunicación, organizaciones sociales, empresas privadas,
organismos internacionales y partidos políticos, entre otros.

Preguntas aplicadas:
 El gobierno está llevando adelante una reforma de la educación a partir
de lo que denomina Transformación Educativa. ¿Ud. escuchó hablar de
la Transformación Educativa que propone el gobierno? Categorías de
respuesta: 1. Sí, escuchó hablar y tiene una idea clara, 2. Sí, escuchó
hablar, pero no tiene una idea clara, 3. No, no escuchó hablar, 4. No
sabe / no contesta)
 Por lo que Ud. sabe, ¿diría que está de acuerdo o en desacuerdo con la
Transformación Educativa propuesta por el gobierno? (Categorías de
respuesta: 1. Muy de acuerdo, 2. De acuerdo, 3. Ni de acuerdo ni en
desacuerdo, 4. En desacuerdo, 5. Muy en desacuerdo, 6. No sabe/ no
contesta)
 ¿Ha escuchado hablar de una propuesta de Reforma de la Seguridad
Social y las jubilaciones planteada por el gobierno? (Categorías de
respuesta: 1. Sí, escuchó hablar y tiene una idea clara, 2. Sí, escuchó
hablar, pero no tiene una idea clara, 3. No, no escuchó hablar, 4. No
sabe / no contesta)
 Por lo que Ud. sabe o ha escuchado, ¿Ud. diría que está de acuerdo o en
desacuerdo con la propuesta de Reforma de la Seguridad Social y las
jubilaciones planteada por el gobierno? (Categorías de respuesta: 1. Muy
de acuerdo, 2. De acuerdo, 3. Ni de acuerdo ni en desacuerdo, 4. En
desacuerdo, 5. Muy en desacuerdo, 6. No sabe/ no contesta)

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