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DERE CHO PROC ESAL CIVIL

CA PÍT UL O VI II
La Co mp ete nci a

:Noci ón de com pet~ ncia .


1. Criterios para defirurla:
z. 2
_1. Com pete ncia obje tiva:
a) por la niate ria.
b) por la cuan tía.
e) por repa rto.
2.2. La com pete ncia func iona l.
2.3. La com pete ncia tcrri t()ria l.
3. Características de la con1 pctc ncia .
4. Tratamien to proc esal de las cmn pete ncias objetiva, func
iona l y territorial.
5. Las reglas legales.
6. Distribución de dem anda s y solic itud es por repa rto.

Doctor Erick A lfonso Á !t•art';, Maná/lo \ 147



DER ECH O P ROC I:.SAL C

L a co m pe te n ci a

1. N oció n de co m pe te nc ia

est ra leg isl aci ·o, n co · di ,


La do ctr in a tra dic ion al \. nu
<- e , m O Se 1 n CO e
iur isd icc ión y co mp e ten cia .

r, co nf un de n los co nc ep tos
cap ítulo an ter io sen
la co mp e ten crn es el lír1 1i tc dt la jurisd icción . En es te
afirman q ue qu e
Pe lae z ~e l Ro sa l ''" , sc_ iial a <¡u c es ta d e fin ici ón pa rec e ser
Manuel le po11voir de¡ug
en di en te fra n ces , al ha he rs e ,11 1r 111 ad o: " / ,1¡111úrlirl1/J11 es/
ase de Pai.x'',
me s11 re de lr1, 111 1-is tli,l lrm "; ag reg a l JUC c n la o bra '']u stices
compétence est la ter ior , qu e de sd e
Pa n sey , po nl· l.1:-- l Ll:-- l':-- Lk- Li ce >n ccr c i c'm an
He nó o n d e attiro lo
u '-<> "lL' I1id .1 l)<> r :1utc> rcs co mo Ca ravan tes M
1848 a la fec h a, ha sid , en tre o tro s.'
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Go ldsch mi d t , Le n r-_laucrnig,
( 'hi t i,n1L l:1, S:u ta, 1:cn cch

o Tullio Li eb ma n, al re fer ir se a la
En es te se nt idLi. el i"r, it.L·:--< )r En ric
com pe ten cia señ ab :

n ..-ú.f rlf
r_;rr¿_t11Iu Jla a11 toridarl j11rliáal ordinan·a1 a los que la
"E ntre los J//W /t
iones que hemos
11i a/ tJ·tá t'O í(/t nda Sf._J !JÍn las reglasJ' con las limitac
fim ciónjl(risdillÚ tribuido en modo que cada un o tenga
el ejr raá o dt: la f11 náó u está dis
expuesto . .. no
J1·a ;rio¡z ) 1111a par te, q11 e ro1 1sti l19·e s11 rompetenáa1 en c190 ámbito1 y
de ella una
ar s11s fun cio nes . Se dice, por eso que la competencia es la
Jue ra de é¿ p ued e ~ie rcit de la
d de ;ú ris dicció n asi gna rla en f!)er cicio a cada órgano1 o sea "la medida
cantida
j urisdicción n 23 1•
:
ini ón qu e co mp ar te, Jo sé B e ce rra B au tis ta, al pu ntu ali zar
Op
te de
enc ia es el lím ite de la j un sdzúi~n o como di~e Mo_rt~~a: es la par
"La com pet q_~e una
er jurisd icc ion al pos eíd a po r cad a magistrado. ~ ~mposibzlid~d ~e
pod czon que
troversias, ha orzgi~ad~ _esta znstztu
sola persona resuelva todas las con stra ci~n de;ustzcza en u_n E s~ado. La ¡I
e a hac er pos ible la adm ini
tiende precisament 1 les y ;ueces en propor~ones i$uales o
fra cci ona ent re mu cho s tribun~
)urz·sdicción se igar a lasp artes a acudn; p reci sament
e
El efec to de esta distrib uci ón es obl
desiguales.
al tn'bunal competente" •
232

~
resa. Pró log o del
el pro ces o . .l. E l acuer,d 0 d e s umisión exp
czvt
ª competencia terr itor ial en
42
ona , Esp aña . 197 4 : -
. . J ,d.
rial Ari eL Bar cel
23 J profeso r Jor ge Car rer as E dito ucc ión de San tiag o Sen tís Me le
ndo, Edi cio nes un icas
De rec ho Pro ~es af Civ il, trad
Manual de
es, Arg ent ina , 198 0:41 .
232 Europa - Am éric a, Bu eno s Air
!bid ., 14

fanal/,, / 1--t 9
D ortor Eárk .Alfonso .,,. (/m rrz 1\

J
D EREC H O P ROCESAL CrvI L

A ctua hne nte Peyran o , si91 b


.Úendo la con cep ció n ant es refe rid a, señal
que la co1npe tencia: "Es la medida de la; ~ri~dicc . _¡ · a
ión. La comp etenaa !e azsti11gue de la
jurisdicción por razones cuan titativas) no cualztatz vas)
porque la comp etencia es la extensión
fu ncional de la jurisdicción" 233 .

No esta m os de acu erd o con la con cep ció n


d e los aut or es rela cionados
con ante laci ón, pues seg ún ellos, la jurisdic
ción se dist ribu ye aten die nd o a la
cate gor ía de los juzg ado res, así un n1ag istr ado
de la Cor te Sup rem ~ d e Jus ticia
tien e un p orc enta je m ayo r que un mag istr ado
de la Cor te de Ap elac ion es y éste
un may or por cen taje de juri sdic ció n que un
Jue z de prim era I n stan cia y éste
últin10, un p orc enta je m ayor que un Jue z
de: Paz. ¿Y cua ndo se co n stituyen
nue vos órgan os jurisdic cion ales de dist inta
s cate gor ías (de Paz , d e Prim era
Inst anc ia y Salas de las Cor tes de Ape laci one
s) ese por cen taje se dism inu ye
p or tene r que dist ribu irse de nue vo tom and
o en cue nta a los nue vos órgano s
jurisdiccion ales ? Y cab e pre gun tar: ¿qu é par
áme tros se tom an en cue nta para
distribuir los por cen taje s de la juri sdic ción
? Por lo ant erio r con side ramos
que dich a n oció n no sólo es equ ivoc ada sino
que deb e sup era rse, pues la
com pete ncia " es el COJ'!}unto de regias que determin
a la atn"bttáón de un asunto concreto
a un órgano jurisdiccional p articularizado" 234 ; O
pod em os dec ir tam bié n que es
"el ámbito sobre el que un órgano f!}erce su p otestad juri
sdiccional', com o nos ens eñan
Mo nte ro Aro ca y Ma uro Ch acó n Cor ado 235

M o_nt ero Aro ca y Ma uro Ch acó n Cor ado 236


, señ alan que la
con:ip~t enc1a deb e enfoc~rse des de dos pun tos
de vist a: 1) el o bjet ivo; y, 2) el
sub1et1vo: a) con refe rencia al órg ano juri sdic
cion al; y, b) de las par tes.
I _Así, des de el pun to de_. ;ist a o~j e~v o, la con1p
pre tens ion es sob re las que un org ano 1un sdic eten cia-es el con jun to de
. . . cion. al e;er cr-- · · di · ,
Des d~ el pun to de vist a su~Jetlv o, co n refe renc J '-- s..u JurlS J cc1on.
la com pet enc ia al órg ano juri sdic cion al,
dete rmi nad as.ia es la facu ltad de eier cer su fun ción 1 ·, ·
con re ac1on a pre tens ion es
l Des d~ el pun to de vist a sub jetiv o, des de la
per spe ctiva de las par tes,
a co~dpetencia es ,tan to el dere ch o de que sus
pre tens ion es -res iste ncia s sean
con o c1 as po r un org ano dete rmi nad o com
o el d b d
, e er e som eter se al m1s . mo.
233 Lecc iones de Procedim iento Civil, Edit orial Ze
senti do Ma nue l Pc laez de l Rosa l . . .
L us, ~ o san o , A rgen tina, 2002 : 47 . En el mi.
234 , en a com
Mon tero Aroc a. Dere cho Juris dicc iona l, : pete ncJQ te -·, . I smo
1
1 2 14 _ r, ona en el proc eso c ivil: 4 .
235 Mon tero Aroc a-M auro Chac ón. Man ual, vo
236 lume n I · 24
Man ua l, vo lume n 1: 24 .
· ·

150 j Docto r E n ck Alfon so A,IJ!arez Manc illa


D ERECHO PROCESAL CrvIL

De esa cuenta pohde mos indicar que todos lo • .


. ·cción, que como emos vis _. s Jueces Ymagistrados tie
to co n anterioridad es únic . . .. nen
jurisdi eptible de dividirse e~ ed azo
110 susc s, dependiendo d 1 a ~ indiv1s~b
, d 1 . A , le, y
categona e os mi sm os. s1, consideramos e a canud ad de Jueces
, de 1ª .
J . di cional uene un Juez d e p .
1 .
¡·uris e que
az qu e un Magistrado d 1 aC misma potestad
. di . 'bl
. . Lo que s1 es v1s1 e es la co
Jusu, cia. . . mp etencia que e a ort h
e Suprema de
.
.
e1arobito del co.no cimien to de de tenrun ado juez.' Por ello
como emos dic ho es
s:-= . . e .
pru. nera instancia .del oru en ov il co noce de determinadas mast que ·
un ¡uez de
. . enas y no puede
conOc er de cue st10nes del ord en farniliar penal O laboral que
juez, por ejemplo. ' , conoce otro

2. Criterios para definirl a

Es menester hj :u criterios para


determinar la competencia, por lo
que se hace necesario determinar el
ámbito de conocimiento de cad a uno
los jueces del rp s. Para dlo se tom de
an en cuenta tres factores : El obj etiv
territorial y el funcio oal . Al efecto , es o, el
ilustrativo lo que indica el artí culo
la Ley del Organismo Judicial: 62 de

"Los tribuna les sólo podrán ejercer su pot


estad en los nego ciosy dentro de la materia
y el territorio que se fes hubzese asignad
o, lo cual no irnpide que en los asuntos que
conozcanpuedan dictarprovidencia que
hayan de llevarsea efecto en otro territorio".

Y el artículo 86 al referirse a la com


petencia de las Salas de las Cortes
de Apelaciones , indica que:

"La corte de apelaciones se integra por


el núm ero de salas que determine la Corte
Suprem a de Justicia, la cual fija rá tambié
n la sede, materias de que conoceránY la
competencia territorial de cada una de ella
s."

, Resp ecto a la comp ete . •


ncia de los Jueces de pn.- m era instancia ' en su
articulo 94 prescribe que:

"L
.
a Corte Sup rema de Justicia det
. erminara, ta, sed.eY di·rtrito que ,corr¡,;espo
- ,
nde
ª ca da ;uez de primera instancia y en don d l t-" ·e más de uno, tes ;yara su
e IJit ner . _,, ·
compete ncia• por . ' del
razón de la matena, la cuantz a)' ' ternton o •

, ',/, 1¡•10· ,, ro ,,-Úm rr" \ (1111áll,1


Dortor 1-:m ,._ _n,1 ,. - "
l 1s1
DERECHO P ROCESAL CIVI L

De lo dispuesto por los tres artículos antes cita


dos, se colige que la
competencia de los tribunales, en principio, se
distribuye por la materia (y, la
cua.ntia), la funció n y el territorio.

2.1. Cotnpetencia Objetiva: a. 2or la materia. b.


Por la cuantía .

(El criterio de la competencia obje tiva atiende


a la distribución del
a--sunto o causa, según la naturaleza del objeto
del proceso , es decir, de la
pretensión, y su cuantia. Así, el órgano jurisdicc
ional puede ser competente
objetivamente, tanto por la materia del proceso
("ratione maten·ae"), com o por
el valor o cuantía del objeto litigioso. Con base
en estos dato s, distribuye la ley
la competencia entre los diferentes órganos juris
diccion ales que para ello ha
instituido. De esa cuenta, en el campo del Derech
o civil, se instituyen órganos
jurisdiccionales en todos los estamentos. Así hay
jueces menores o de paz,
Jueces de Primera Instancia, Salas de la Corte de Ape
laciones, y la Cám ara Civil
de la Corte Sup rema de Justicia, con competencia
en el orden civil.

En relación a la cuantía, el prim er párrafo del


art. 7º del CPCYM,
señala: "Po r razón de la cuantía son competentes losjuece
s menores, cundo el valo r que se
litiga no exceda de quinientos quetzales"; y el segundo
párrafo: "La Corte Sup rema de
]ustida tendrá la facultad de señalar, mediante acuerdo
1 un limite menor a la cuantía de
los asun tos que se deban seguir ante los j uzgados de PaZ;
cuando lo crea convenien te ... ".
Por su parte, el art. 104 de la LOJ, señala que corr
esponde a la Corte Suprema
de Justicia la fij ación de la com petencia de los juec
es de paz, por razón de la
materia y la cuantía.

Adicionalmente a lo anterior, podemos hablar de


la competencia por
razón de turn o y por razó n de reparto. En el prim
er sentido, Lin o Enrique
Palacio seña la:

"Suele hablarse, asímismo1 de una competenda por razón


de turn o1 la cual se hasaria
en el orden temporal en que los distintos órganosj udiciales
que qercen una misma clase
de competencia deberán recibir los procesos que se inicien.
Pero no se trata a m,estro
.F:•icio) de una verdadera competencia, sino de un cor!Jú 1

nto de reglas) generalmente


fvad~ts por los tribunales a quienes corresponde el ~jerc
icio de fa superintendencia)
_ _ _tt_?n_dz_en_l_es a aSeJ!prar una más equitativa distribuci
ón de tareas" 237 .
237 Derechu Procesal Civil. 11. Editorial Abeledo Perro
t. Buenos Aires , Argentina, stn fecha : 369.

152 \ Docto r F.'rirk Alfonso A IJJrmz Mancilla


DEREC HO PROCESAL Ü VlL ¡
1

En nuestro país no_e~st_e 1~ distribució n de exped ientes por


raz ón
ues los órgan os ¡unsdicc1on ales del orden civil traba¡· an de lunes
de turno, P . . a
. de las ocho horas a las qum ce h oras con tremt a minu tos en todo el
vierne s, . . b , . . . . ,
. - nacional. Sm em argo, s1 existe la distn buc1o '
rerritor10 n de expedientes por
. '
razón de rep:r to, en 1~ que l~s ~x~e~ entes que s~ prese nten_en
un lugar en
donde hay mas ~e u_n organ o ¡un sd1cc~ on al de la ~ sm a ~ atena y cuant
ía, son
distribuídos equita tivam ente, para evitar congest1on am1ento en un
juzgado.
Actualmente, este sistem a de repar to funci ona en la ciuda d capita
l. De igual
forma , estima mos que lo señalado por Palacio a la distri bució n por
turno , le es
aplicable la distribució~ por reparto, en el sentid o que no es propi amen
te una
cuestió n de compe tencia .

2.2. Comp etenc ia funci Q~1¡1l

Aquí se hace reftn .: ncia ~ (1ué frrga nos jurisdiccion ales corre spond
e el
conocimiento de b prim~rJ inst a 1eja_,, Je la segun da y del recurso extrao
rdinario
de casación. De esa cuent a, la comp etenc ia fu ncion al nos va a servir
para
determinar con e::--;_Jctitud c¡uie n es el órgan o juriséliccional comp etente
para
conocer de-los-actos prót:ecliruen t ales, de los incidentes, de las distin
tas fases,
de los medio s_de.. impu gnación r- de las instan cias de un proce so:
En efecto,
nos dirá en primer lugar que juez está facult ado para conoc er de
los actos
procediment ales y de los incide ntes que surjan con ocasió n de la trami
tación
de un proceso hasta la emisión de la sentencia. D e esa cuenta, servir
á para
determinar quien va a ser el comp etente para cono cer, por ejemp
lo, de las
medid as precautorias previ am ente a inicia rse el proceso, de la declin
atoria, de
la excusa o recusa ción del juez o de uno de los magis trados o de cualq
uier otro
~ncidente que se prese nte en el desar rollo del proce so. Así mismo, servir
á para
tndicarnos que órgan o jurisdiccion al va a conoc er de las distintas
etapas del
proces o, la etapa de cono cimie nto y la de ejecución, en su caso. Lo cual
nos va
ª ~ervir para deter minar la comp etenc ia de los órganos jurisdiccionales en la
primer a instancia, en la segun da y en casación, si fuere el caso.

23
· · 'Territ orial

. Indica M onter o Aroc a que una vez determinada la comp etenc


ob¡eti d ia
va el órgano, la norm a territorial distribuye las causas entre los di stmtos
.

Doctor Erirk A lfomo ,,-.(/JJarez Mancilla l 1s3


DERE CHO P ROCESAL C IV IL

tribunales de un mism o tipo, partiendo en lo civil de unos


fuero s generales V
otros especiales, según la diferente naturaleza o clase de pret
ensión 238 . ·

3. Cara cterí sticas de la com pete ncia

El profesor colombia no Martín Agu delo Ram írez 239 , es


de la opinión
que las normas de compete ncia son imperativas, fundadas en
crite rios de interés
general, cuya vulneración ha de protegerse por medio de la
nulid ad. Agrega que
salvo ciertas situaciones exce pcionales, se advierten los sigui
entes rasgo s en
las referidas normas: inmodificabilidad, improrrogabilidad
e indelegabilidad.

Inmodificabilidad: una vez definida la competencia no


puede ser
variada. En este sentido, el articulo 5º del Código Procesal
Civil y Mercantil,
prescribe: "La j urisdicción J' competencia se determinan coriforme
a !a situación de hecho
existente en e! momento de la presentación de la demanda, sin que tenga
n ninguna influencia
los cambios poste-riores de dicha situación". Es lo que conocemo
s como perpetuatio
iunsdictionis.

Su improrrogabilidad: las normas de competencia han de


sustraerse
a la voluntad de las partes. En este caso, es oportuno refer
ir que en nuestra
legislación procesal civil esta característica tiene sus excepcio
nes. El Código
Procesal Civil y Mercantil, en su Art. 2º, párrafo primero, al
regular lo relativo
al pacto de sumisión, indica que: "Las partes pueden someter
expresa o tácitamente
a un juez distinto de! competente por razón de! tern'torio, e! conocimien
to o decisión de un
asunto determinado". Es decir que acepta la prórroga de la compete
ncia territorial,
no así la funcional y la objetiva según lo señala el segundo
párrafo del citado
artic ulo, en los siguientes términos:
"En ningún caso podrán someterse las partes a un juez o Tn.buna!
Supen·or,
distinto de aquél a quien esté subordinado el que hqya conocido
en Pnmera
Instancia". En el artícu lo 3º, al referirse a la prórroga de la comp
etencia,
prescribe: "La competencia en los asuntos civilesy mercantiles, podrá
prorrogarse
ajuez o 7 'rl/Junal que por razón de la maten·a, de la cantidad o/:jeto
- - - - -- del litigio JI
238 Derec ho Jurisdicciunal, 1: 225.
23 9 Introducción al Estudio del Derec ho Procesal, Un:1 aprox
imac ión dogmática, constitucional Y
filosofica a la Teoría Genera l del Proces o, Tercera ed ición, Señal
Editora. Medellín, Colombia,
2004:246.

154 1Doctor Erick Alfomo All'rln:z !vfancil!a


D ERECHO PROCESAL Ü VlL 1
de !a jerarquía que tenga en el orden j udicia~ pueda conocer del asunto que ante él
se proponga'' .

y en el artículo 4 º al regular lo s casos de prórroga de la competencia,


prescrib e:

"Se prorroga la competencia del juez: 1º Cuando deban conocer jueces de otra
jurisdicción territoria~ por f alta o impedimento de los jueces competentes; 2º Por
sometimiento expreso de las partes; 3 º Por contestarse la demanda, sin oponer
incompetencia; 4 º Por la reconvención, cuando ésta proceda legalmente; 5º Por la
acumulación;y 6º Por otorgarse fianza a la persona del obligado".

Su indelegabilid ad: el titular de la función jurisdiccional no puede


prestar (delegar) su compe tencia, aunque ha de admitir se la encom ienda a
través de la comisi ón para la práctic a de ciertos actos procedimentales, como
en el caso de aquellos actos que deban cumplirse fuera de la circunscripció n
judicial donde viene desarro llándos e el corresp ondien te proces o jurisdiccional.

A este respect o, es ilustrativo lo que regula nuestra Ley del O rganism o


Judicial, en sus artículos 62 y 113. E n el articulo 62 (competencia) prescribe:
"Los tribunales sólo podrán qercer su potestad en los negocios y dentro de la materia y el
territorio que se les hubiese asignado, lo cual no impide que en los asuntos que conozcan
puedan dictarprovidencias que hqyan de llevarse a efecto en otro territorio". El cual se ve
complementado por lo dispue sto en el artículo 11 3: " Gurisdicción indeleg able).
La función jurisdiccional no puede delegarse por unos j ueces a otros. L os j ueces deben
conocery decidir por sí los asuntos de su potestad". O tra cosa es la delegabilidad para
ciertos actos proced imentales, como lo señala el artículo 11 4 (Comisiones) del
mismo cuerpo legal citado: "Los juecesy tribunales pueden comisionar para diligencias
determinadas a otros de la misma o de inferior categoría, prefiriéndose al rle igual motfriaJ'
de distinta localidad. A los de la misma categoría se dirigirán por exhorto, a los úfcriorfs
1

Por despacho;y, a los superiores o a los de otros Estados, Por suplicatorio O CC1rla ro,gatil'.a";
.
Pues en este caso el iuez que com1s1 · , a su com petencia
· · 0na, continu 1
,
u
J
es, qwen
debe teso lver en definitiva el asunto sometid · 1<:· : n tº·
· o a su conocim

11

Doctor En"rk A !fomo _,,¿(/1·arrz Ma11ril/a l 1ss 1

,l
\ DERECHO PRO CESAL Ü
VIL

4. Trata m ien to pr oc es a1 de las co n1 pe te nc ia s ob je tiv


a, fu nc io nal, y
territorial

4.1 . Co m petencia objetiva

El articulo 74 de la LOJ pres


cribe qu e la Co r te Su prema
el tribunal de superior jerarq de Jus tic ia es
uí a de la República. Los art
a la Corte de Apelaciones ículos 86, al referirse
y Tribunales Co legiad os, Y
de Primera Instancia, indica el 94, a los Ju ~.gados
n que la co mp etencia obj eti
territorial serán fijadas por la va o po r m aten::i , y l:i
Corte Suprema de Justicia. Es
Suprema de Justicia, al ser el decir, qu e :-t la Cortl'
tribunal superior de la Re pú
organizar a los dem ás tribuna blica, le c_orresponck
les y Ju zgado s, y les fija su co
de la materia y del territorio. m pe tencia por razón

Al respecto el CPCYM en
su artículo 1º prescrib e qu e
civily mercantil salvo dis-posicione "La j11risrlicció11
s es-p eciales de la le_),, será rjercida po
conformidad con las normas de este r los j11eces ordinarios de!
Código". En rigor se está refiri
en el orden civil. en do a la comp etencia

En relación a la competencia
de la Corte Suprema de Justi
en su artículo 79 determina cia, la LOJ,
sus atribuciones (competenc
respectivas; el artículo 88, ia), o de las cámaras
la competencia de la Corte
artículo 95, la competencia de Apelaciones; el
de los Juzgados de Prim era
104, hace refere ncia a que la Instancia; y el artículo
competencia de los Juzgad os
po r razón de la materia y qu M en or es o de Paz,
e la cuantía será fijada po r
Justicia. la Co rte Suprema de

Respecto la cuantía, todos sa


bernos q_ue a partir de l a;: t. 7º
t\t a ha variado . Sin embargo dttl CPCY~ r,
debemos señalar lo sig uie nte
dd a rt. 7" <l<J CPCYl\lI, señ : El primer párrafo
ala: " Por razón de la cuantía
m: tirJ res, c~ lo e~ vaio~ qu e se liti son competentes /os j11ece.1
parra fo : / --tt Corle.\ ktprema de.
ga ~º-
exceda de quinientos quetzales";
y el segundo
j Nsil{f/a ten dr á la facu lta d de
acuerdo, . un lím ite menor señalar, me di an te
a la cuan tía de los asun tos
ante los Juzgados de Paz, cua qu e se deban seguir
ndo lo crea convenien te... " (la s ne
Por su parte , el art. 104 de gritas son nu estras).
la LOJ, al referirse a 1a comp
etencia <le \os jueces

156 \ Doctor Frick Aij'onso Al11arez


Manci lla
Drn E-CHo PROCESAL CrnL

, . ){)r razón de la matc:ria y la cuantía, señ


tic p,1z., 1 . . , fi . . , ·Q . ala 9ut cor rtsp ond e al C
Su )n:111 ,1 , <.le.: Ju stic ia su 1¡ac 1
on. .
u1ere decir lo am eno. 2. on t
r , gue la A · ,
ac1on d e
. .
-
1
tía confo rme a lo di spuesto por La LO ucru
\;I (\ lilíl
1
, J y no por el Código

Actualmente) inte grando los Acuerd o~


:-.:rJ s. 2-2rfJ6 -.- 3- -2(J'J6.
poderno s indi ~ar. que \_a com petenci_a de l.os
cuanúa, es la siguiente:
jueces de Paz , por razón de b.
I. En el municipio de Guatemala hasta
Q.50/J(J(JJJrJ.
2. En las cabeceras departamentales y en
los municipi os de Coarepeque del
departamento de Qu etz altenango; Santa Luc
ia Co rzumalguapa del depar-
tamento de Escuintla; Ma lacatán e Ixchig
uán del deparramenro de San
Marcos; Santa María Ne baj del dep artame
nto de Quiché; Poprún , del de -
partamento de Petén; Santa Eulalia , del
departamento de Hue huereuan-
go; Mixco, Amatitlán y Villa N ueva del dep
artamento de Guatemala, has i:.a
Q.25,000.00.

3. En los municipios no comprendidos


en los casos am eno res. hasta
Q.15,0()0.00.

4. l~n el mun.ici_E io Je Guatemal~ los juec


es de paz del ram o ciYil ,. los jueces
Je paz deJos demás munici pios de la Re2úbl
ica, con ocerán por el procedi-
miento que señala el artí culo 21í del Código
Pro cesal Crvil y \fer carnil, los
asuntos de ínfima cuan tía que no excedan
¿[c¿_liJJJIJIJ .uÚ-:.;_........---
4.2. Competencia fun cio nal

En nuestro país, la LO ], en su artículo S8


al referirse a la jurisdicció n,
prtscrib t 9ut la Jurisdicción es única y que
para su ejer cicio se d.isrribuir:i en
los sigu itnt ts órganos: a) Cor te Suprema
de Justici a y sus Cámaras. b Co nt:
dt Ape laciones. c) Magistratura coo rdin ado
ra de la juris dicción de _mc:n~)re5' ,-
~t _los tr1bun alts de me nor es. d) Tribunal
de lo contenc ioso -adrrurus.uarn·o. e
Tri bu nal <lt seg und a ins tanci a de cuema s.
DT ribunalts militare s. g) Juzgad os
~t. prirnc:ra insta nci a. h) Juz gad
t~) 1<~ ') dem ás q_u~ esta
o de me nore s. i) Juzgados de paz O menor
ble zca la ley. Y ya Yi~ os que corrc:spoocle
es
ª La Cor~e
prtrna de Justicia det erm ina r la com petenc
Vt . ia aten die ndo ª b marena. cuanQa
, t rrito ri<).
\D 1,RW !O 1'11uc1·.S<L C1
v 11 .

\ l . J. · l c:n su artí culo


La l ,cy ce () rg_ra rn ·~rn o Ju 1c1a , 79 determina l
. · . (. _, (' t " Su pr em a d ej u sticja (o de la a~
atnbucionc~ co 111 rc·tc nc1a) de 1a . , or e Cá rn ar
. , . , l l 88 de la Corte 1 ApeJaciones ; el 95, la
co mpetencia d,a
J c.>

rc5pcc•t l\ a) ·, e L ª1 t lCL . Ü ee . ·
J
. . '-'l
\o . ., Ju;,gr,lu. 1os. cJ e Pnmc.:ra In stancia, y e · l 04 hace re fere ncia a qu e la competenci e
·

ck los j uzga c.los 1\lk no re cJ. , Paz [JOt ra zo ~ , ele Ja m at en.a


s o e J' . . n y de la cuantía se a,
l1iada por la Co rte Supr , , ra
ema de JustJCia.

4.3 . Com Rete~ ia terr


\ itorial

1 art..1, cu1o
c
e r ,1
J ut la LOJ al refer1rse al ám
, - bi to espacial de aplic
la ley, indica: . ación de

"E l imperio de la ley se


extiende... a todo ef territ
comJJrende el suelo, el subsue orio de fa república, _el
lo, /a zona marítima terrestr cual
la zona de influencia económ e, la plataforma continenta
ica y el espacio aéreo, tales l
el derecho internacional'. co mo los definen fas leyes )'

Po r su parte, el CPCYM
, en su artículo 2º indi
someter ex presa o táci ca qu e las partes pued
tamente a un juez dist en
c.kl tc:róto ri o, el conoci into del co m pe te nt e
miento o decisión de po r razón
antc.:ri or, se ñalamos qu un as un to de te rm in ad o. Por lo
e la prórroga en form
c.k CfJm Cm ac uerd o de a expresa se da cu an do
ciden someter el asun las partes
distinto c.Jc l lu gar del do to al co no ci m ie nt o de un
micilio del demandado jue z
J r>eumtnrn ob Ligac iona ; o cu an do el de m an da do en un
l renuncia al fuero de
l 1 >\ J()cumc: nros su domicilio. N or m al
de cr t clito, el demanda m en te en
\t \ omcrc a la
do re nu nc ia al fu er o de su domicilio Y
competenc ia del órga no
jurisdiccional que elija
el demandant e.
J\ e-;te n.~'-i rc ct o P elae
z del Ros al señala:

" !{/ n'fllln _rú, d1:I_Ji1ero pr


opio es el_pres upuesto pa ra
w i,w
1.s
lo Jltim si on e."\.presa ª otro Ju ez. difaente del
que len< ga lllt,ar por ct1al11~i:r
11 1
__ % ,, /)(i r ~011S<~tt 1t1 tle propio por ra zón rlel domlCL
1;_
~¡m el ~feclo r¡u e se pr l,o.
jlfl lJ( './ W ()J7, j)(
Jf{ jlll:' f il JI ! /Jlli
od uz w sea ;; prórroga rle la
!tr l se hace comp
jJo dm.,_~(j :(~ (tl del (/S /f f//{ eten/e 111/ j!l (.) z qu e en
) al f/(J se,- d j1t
principio 110
dúmmho 1' 1 ez na !ttralm enle compete

n/e por razón del
2-HJ
l,o 'om petencia tc:rri/() •
riul c:n e:/ ¡Jrocc:.\·o c , i,i/
: 1O.

158 \ f) orfor hi rl: ,., ¡/Jonro


Al/ '(/rr-~~- i\la nrilla
Duu,rno P1wu-:s,1L Cn IL /

.
d {} /'(J/( 'II (¡,( (.(}//1¡,!),(' / ('//( .·/(/ l'J
.• .11 !'/tr'.l'/ 1ti .f/ .l'.r /1, ',,' ~~l · t\ 'IÍl' I\' :ti l '~ \1,lt)ll j\
) (011/(J
.
J/0//(;,'
' ' , .
·. r\•/; !1r·,;1·,;¡/ / ,1 ,'tJll.l'l. l11 ¡·r· d /1r1·ro rld rlo111i,dio t/1 ·/ 111
1
1,
1111111 1 1 1 · ~.., 1
"' •-~ . · _, , , . , . , . , · . ·,'. . . r1r1r10, _p tri t'.\t epoo11 w
/ :1",:.l':111, i .\ / )/1 .1 ,1, '11 l'I rl1 ·111,111rlll11/(' r1mdir r1! jllt'."' rlt! dol//irilio
' '! Ir1 r~/1 'lo, f tt, d,·
1-/ d,•tJMlid NIO () ,¡/ c/llt' .\'1'11, J/11 Ir,
.
l f · )' . s,•01í1
'-._,
1 la l/r,t//t/·; 11 1r1•..., 1 ;. · . ': , · - . -1
r ·/ 1 (/(' {I (l{C/ 011 ~¡l '/11 10 11(/J
.i<
.ukii c'!i lru ,·11.l'O." ,'/1 ,¡11,· !,, prop1r1 ~')' il//po11~~r, 1111 ./it,'ro e.\thuil'O" 2 11 '

l '. 11 rd:1ctt)t~ :i l:i rn)rrog~1 de líl compct~nci:-1 en fo rma rácün, estamos


1

en prc~L'tlci:1 l1L' d1du h~uc1, cu ~1nd0 el denund~do contestíl la demao dt1,


~in l")pnill'f incnmpc tn1.Ct:1: cu;1 ndo el demandado plantea reconvención ,
prnccdiendn k~n lrncntL\ }. pur h ,1eumu laci6n de procesos. En este sentido
.. ¡;, .1/t111i.l'iri11 t,íált1 110 ,'.\' r1~~/r1 r¡11,' diri111r1 lr1 m11r/Nfmár1, porqm 111· sir¡11iera p /011/ea el
. 1,¡1-'ido ,'!lfr<' rlo.,· /11:. . "Qarlos. L, J1
¡ ( fl◄ • "
1111iJirf11 lrítilr1t'.I' la rfol(/
0
de rlelfl'111i1wáót1 /nn'toriol de la
1
w;ipd,·11á,1. o 11.,rmrlr; rl1 la ('.\ ,prtriri11 dá.ritr1, reg/(1 qm s111fef11ero''2~:._Se ncilJamen te el
1

dt' nt1ndadl) con su acti-tud renuncia al fuero de su domicilio.

r\lwr'.l bien, en lo que ataú.e a.l caso en que deban conocer jueces de otr:i
jmi~dicci<'H1 territorú1l, por falta o irnpeclirnento de los jueces competentes, no
lo incluit11l)S en los casos de prórroga de la competencia tácita o expresa, pues
no depende de la ,roluntad de las partes, sino de cirnU1stancias ajenas. r\dem~s,
no estarnos en presencia de la figura de la prórrog,1 de la compctenci:i .

5. Las reglas legales

Montero Aroca y Mauro Chacón Corado, señalan L¡ue "1--:·11 d tr1Jo


dr r¡111' 110 exista malr¡11ifl' tipo df s11111isiót1 o df r¡/1(' 110 ('///rm e11 j;t(~º los .mpmslos rlf la
ro1J1pdmcia territorial, se p rocederá a la detnmi11{/úó11 rle t'Slt1 ro111pdmrú1, ro11 h,ur c'II 1(1
ap/i({frió11 dt' lru /'(~las !{~a/es (jltr' rstahlm)el CPC) 71!"~-'-1. Efectjyamcnte, el CPCY~ [,
1

del art. 12 al 24, regula lo rela tivo a la competencia, clebiendose rcsalrnr qu t, ~1C1n
cuando parte de la regla ge neral del domiciLio de l c_kmandado, la cornpctenci :1
la determina desde el punto de vista de las ;1cciones (e n rigor, pretcnsionc~),
pe rsonales, reales o rnixt~ls (Je naturaJezn \'arÍél, l:ls denomin:i el código) . L'I - :~í.
an. l 2 al referirse a la competencia por ra zó n del domici li o, prescribe: "( itriJ1do
1 11
S(' f'jerri/l'JI rHcio11cs ( en rigor, pretensiones) f>1'n o11r1//'J, r'S jÚt·" (O!!!f>dl'lllt', ' rl.l'ltlllo
24 1 . .
tu co111¡1L'fe:11cio te1ú1Uria / e11 el /JIOC('SV ci1•il: 1 J.
242 M:i nul' I l\:ial.':1. Jl' i Ros:tl ... /.n cn 111¡x· re11cio 1, •ffitm·inl ('// l'I ¡m)('c.i·o <'il 'I /: (1·
24 3 ,1w1110/: 40.

1)1ulnr I :'n1/... . 1!/ÍJ/1.>'(/ .. (/,.rm'~ ¡\ lr/1/ril/r, l 1s9


D ERECHO PROCESAL C IVIL

de 111a}Orma1nt.'a) e,I d.e JJ11· n1clu


11
o ..n Jmtc
mria
,
del detia
r rtamento en que el dem andado tei1oa
o Jit
do111icilio...".

El artículo 13, se refiere al J uez com pete nte cua


ndo no exis te domicilio
hjo, prescribiendo que: " E / que no 1:·e~e dom
!!,º
i:cilio
/uoa r f!2 donde se encu entre O en el de su ultima resid
podrá ser demanda do en el
encia . Deb emo s aco tar que no
d; bem os con fun dir lo exp resado por el artículo
en el seg und o sup uesto, 0 sea
que puede ser dem and ado en el lugar de su
última residen~ia, en el sentido de
que cualquier noti ficación que se realice en
dich o lugar tiene que ~er válida,
pue s, deb emos ente nder que lo será, siempre que
el dem and ado resida en ese
lugar, pues de lo contrario la notificación es
irregula r, Y en su caso, pod ría ser
impugn ada de nuli dad.

El artículo 14 (com petencia por domicili


o con stituido), pres cribe
que: "Quien ha elegido domicilio) por escrito) para
actos y asuntos dete rminados) podrá
ser dema ndado ante el juez correspondien te a dicho dom
icilio" . Al resp ecto podemos
señalar que es com ún en los con trat os de créd
ito, esp ecialme nte hip otecarios,
que el deudor señale un lugar específic o para
ser not ificado en caso de ser
demand ado ; y en ese lugar puede ser notifica
do. Deb emo s resaltar el "podrá",
porque el demand ante tien e el derecho de señ
alar com o luga r para notificar al
demandado , el del domicilio del demandado
, por ejemplo.

En el artículo 15 (competencia por acu mul ació


n sub jetiva), seña la qüe:
"Si f ueren varios los demandados y las acciones (en rigo
r, pre ten sion es) fueren conexas
por el objeto opor el título, pueden ser iniciadas ante el
juez del luga r del domicilio de uno de
los demandados, a fin de que se resuelvan en un mismo
proceso".

El art. 16 prescrib e que "En las demandas sobr


e reparación de daizos esjuez
comp e~~nte el ~e~ l~gar en donde se hubieren causado"
. Aho ra bien , si se pretensiona
tamb1~n perJu1c1os, que es com ún se hag a
la reclamació n conjunta, ento nces
es apl}cable el art. 11, por la acu mulació n de
pre ten sion es y por razón de la
cua nt1 a.

. . Por ,~~ parte el artículo 17 (De rech o del que


ejercite acci ón personal)
mcli ca 9uc: [:, / de~~nda nte de toda acción persona
l, tendrá dere
cho a ejercitar su acci.ón
ante elJuez del domw!zo del demanda do, no obstante
cualqttier renuncia o sometimiento dt:

160 11) oclor ,e:nck


·
so A 'lvarez Mancilla
Alfon
1

D ERECH O P ROCESAL CJ~ iL ;


1

,te"- De donde se despren,de que la renuncia o sometimiento del demandado


es es vin . culante en relaoon ,al demandante ' qwen ·
- tl·ene el derec ho d e e1egir
o0 r en donde demandara: el lugar de la renuncia (0 sometimiento) 0 el
d luga dd
. ili. 0 del deman a o.
dorruc

En el artículo 18 (competencia por la ubicación de los .inmuebles),


prescribe que: "S ~rájuez competente mandoSf ~é~át~n acciones (en rigor, pretensiones)
reales sobre bienes inmueble, el del lugar donde es/en situados los bienes ... ':·y en el mtícu!o
19, que: "Si fa acción se refiere r1 1m establecimiento comercial o industria~ el demandante
podrá deducirla ante eljuez dd h,¿.!,ar m ql(c: es!é sit11ado el establecimiento".

El arúculo 20 (cumpctct1ci~ en ~1ccioncs de naturaleza varia), señala:


"Si fa acción (en rigor, prcfL't1 sic'> 11) se ({:jicrf a bienes inmuebles y de otra naturaleza a
/a vez, esj11ez compdmlt d ,Ir I /¡~~'". donde se mc11enhw los pn'merol'. Como vemos, en
la denominación de n~1turaloa \'arí.a, se incluyen las pretensiones personales y
las reales; no importando cuantas hayan de cada una de ellas, es competente el
juez endonde estén ub1c,tdos los inmuebles.

El art. 21 se refiere a la competencia en los procesos (en rigor,


procedimientos) sucesorios, en donde no debería haber problema para
la determinación de la competencia, pues, en primer lugar rige la regla del
domicilio del causante; a falta de domicilio, es competente el juez del lugar en
que exista la mayor parte de los bienes inmuebles que formen la herencia. Y
a falta de domicilio y de bienes inmuebles, es juez competente el del lugar en
donde hubiere fallecido el causante. Se concluye señalando que ante el juez que
sea competente conforme a las reglas antes señaladas, deben ejercitarse todos
los "derechos" que de cualquier manera deban deducirse contra los bienes de
la mortual, mientras no esté firme la partición hereditaria.

El art. anterior tiene relación con el art. 451 del mismo cuerpo legal,
que se refiere al "Fuero de atracción del proceso sucesorio", en los sigui en tes
términos: "Elj uez competente ¡0 es para todas las cuestiones que puedan surgir con ocasión
, · · que se pud.zeran
de Lª muerte del causante) así como para entender en todas las retamaczones
promover respecto del patrimonio relicto".

Respecto a la competencia por ubicación de los inmuebles, cabe


preguntarse: ¿qué juez es el competente si los bienes relictos son únicamente

Doctor En.•-k A!fomo /-i'lmn-z 1\ 1aná//., \ 161


D ERECHO P ROCESAL CIVI L

dos bien es in m ueb les ubi cad os en dist inta s


circ uns crip cio nes terr itor iales? La
ley no nos da la solu ció n, per o esti mam os
que deb e ser com p eten te el juez
en cuy a circ un scri pció n terr itorial se enc uen
tre ubi cad o el bie n inm ueb le de
mayor dim ens ión , con for me su regi stro .

6. Dis trib uci ón de dem and as y sol icit ude s


por rep art o.

Es opo rtun o refe rir que par a Mo nte ro Aro


ca y Ma uro Chacó n
Cor ado 244 , la dist ribu ción de dem and as no
es pro pia me nte un tem a de
compet enc ia, ni siquiera terr itor ial, pue s esa
dist ribu ción se hac e en tre los
juzg ado s de la capital, es dec ir, entr e los juzg
ado s que , con for me a las nor mas
de com pet encia, la tien en ya para el con oci mie
nto de los asu nto s, y p or eso la
dist ribu ción de dem and as pue de hac erse seg
ún el sist ema esta blec ido por la
Cor te Sup rem a de Justicia, sin nec esid ad de nor
ma apr oba da por el Con gre so
de la Rep úbli ca de Gua tem ala ..

De con form ida d con la literal o) del art. 54


de la LO J, cor responde
a la Cor te Sup rem a de Justicia, den tro de sus
atri buc ion es administrativas:
"Organizar sistemas de recepción de demandas para
los ramos y territorios que se señalen
en el acuerdo correspondiente, con el of:jeto de gara
ntizar una equitativa distribución de
trabqjo entre los tribunales respectivos. La distribución
deberá hacerse dent ro de las 24 horas
de recibida la demanda" . Der ivad o de lo ante rior
la Cor te Sup rem a de Jus ticia,
emitió el Acuerd o N o. 15-97, con efectos a par
tir del 15 de abril de 1997, en
el cual se crea el " Cen tro Me trop olit ano de N
otificac ion es" , el cual " tiene como
oije to fun damental max imizar la eficacia y eficiencia
de los notiftcadores y fjjecu tores de
los j uzgados de primera insta ncia, civiles y mercantil
es, de la ciudad capi tal organizando
su trabqjo de tal manera que el volumen del mism
o dtjje de ser un obstáculo para una
pron ta administración de j usticia" . Dic ho acu erdo
fue amp liad o por el N o. 27-98,
por medio del cual el citado "Ce ntro de N otif
icacion es" pasó a den ominars e
" Cen tro de Servici os Auxiliares de la Adm inis
trac ión de Jus ticia", amp liando
su com pe tencia a la de p rest ar servicios gen eral
es de apo yo a la adminis tración
de justicia; y" la de hacer una equitativa e inmediata
distribución de demandasJI solicitudes
para el inicio de expedienlesju dicia /es, entre /osjuzgad
os que f uncionan en la ciudad copita!';
esti pulá ndose lo sigu ient e:
244 Manual de Dere cho Procesal Ci vil Gua tema lteco
, volu men 1: 49.

162 \ D octor E rick A lfonso A'!varez M anril!a


- - - - - -- -- --

DERECHO PROCESAL CIVIL

''Artículo4º. A p~r~i~ del qui~ce_de abril de~prese~te ~~o (1998) las demandasy
solicitudes para.el znzczo del t~amzte de ~xJ:edzentesJ~dzczales correspondientes a los
ados de Primera Instancia de lo Czvzl de la capital, podrán serpresentadas en
fu~entropara su disttibuáón o en cualquiera de dichos ju~ados. En este último
el elju,gado receptor lo remitirá de inmediato al Centro para su distribuición.
casO' , i· . d d .
Si en la demanda o t~ sotzcztu s~ .eszgna expresamente a alguno de losju~ados, el
Centro no queda obligado a remztzr la demanda o soliátud al tn'bunal que se hqya
designado ".

Adicionalmente a lo anterior, por Acuerdo No. 50-99 de la Corte


u rema de Justicia, de fecha 11 de agosto de 1999, se asigna al Centro de
~e;vicios Auxiliares de la Administración de Justicia "la distribución equitativa
einmediata de las demandas y solicitudes para el inicio de expedientes judiciales
de los Juzgados de Paz Civil y Juzgados de Familia de la ciudad capital,
incluyendo la asignación de expedientes de adopción tramitados notarialmente,
alas trabajadoras sociales" (artículo 1º) .

Doctor Erick Alfonso Á h1arez Mancilla \ 163

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