gerne, Resolucién Ministerial Nomen Lia, 20 de stienre de 2019 \VISTOS: 1 Informs Técnico N’ 99-2018-NTPEI2/5.1 dela Draccién de Promocin y Proteceién de jos. Derechos Fundamertaice Laborsles, el Ofeco N° 599-2019. MTPEI2/§ de la Drecién General de Derechos Fundamerales y Seguridad y Saluc (nol Trabajo, y ol Informe N° 2275-20194 PELE dela Oicine General de Asesoria suraica:y, CONSIDERANDO: Que, el inciso 2 del aticulo 2 do fa Consttucidn Politica col Perd sefala que toda persona tiene derecho a ia iqualdad arte la ley. aim'smo, estalece en el nc * de ‘4 articule 26 la igualdad de oportunidades sin discrminacier, como ol per prince ‘qe deberd respetarse en una relacion labora, (Quo, la Dectaracién de la Orpanizacién internacional del Trabajo relativa alos principios Y derechos fundameniales en el trabsjo de 1898, comoromete a lee miembros. dal Teferido organismo intemacional a. promover el cumplmiento de los derechos {undamertales laboraes, siendo uno Ge efos (a piminacion de fa deerminacien en matera de empleo y ocupacion: ‘Que, e! Decreto Supremo N* 055-2018-PCM, que apruebs la Politica General de Gobierno, estabiece como eje N’ 4 el ‘Dasarroo Social y Bianester cela Pabioisn™y dentro de ésto, como lineamiento 46. ‘Pramover la igualded y no dscriminacin enire ‘hombres y mujeres. asi como garantizar a proteccién de lane, la adolasconclay las mujeres frente a todo tino de violencia" ‘Que, la Sexta Dispasiién Complementaria Final del Reglamerto de fa Ley N* 27942, Ley de Prevoncin y Sancion del Hostigamiento Sexval, apratado por Decrete Supremo N-014-2018:MiMP, dispone que las Drecciones © Gerencias Regionales de Trabajo Promocién dal Emilee implementan progresivamante e) zenvco de onentacin y _acompatiamiento para los casos de hastgamiento sexual er el trabajo, dentro de los Cento ochonta (180) cas habies siguientes a la vigencia de dieha norma, para o cual, tI Ministerio de Trabajo y Promacién del Empleo, en coordracion oon el Ministero de |a Mujer y Poblacones Vuinerables, debe emit los ineamiantos sobre dicho servicio ‘enizo de Tos sesenta (60) dias Calendario a partir de la publcacén del rterso Feglamento: ‘Que, mediante Decreto Supremo N° 014.201-TR, ¢e crea el Servicio de Orientacién y ‘Acompatiamiento para los cacos de hostgamiento sexual en el trabajo — “Trabaja Sin‘Que, en atencién a ello, resuta necesario aprobar fos lineamientos del servicio de fofentacn y acompanamiento para los casos de hostgamienlo sexual en el trabajo “Trabaa Sin Acoso" CCon as isaciones del Despacho Viceminsterial de Trabajo, dla Diraccin General de (Decechos Fundamentales y Seguridad y Salud en el Trabalo, j de a Oteina General de Asesoria Jurca; y. Enso do las facuitades contends pore! nurmeral 8) del aticlo 25 dela Ley N° 28158, Ley Organica det Poder Ejecuvo,y sus modifcatoras, el area 17 de fa Ley N° 25381, Ley de Organizacion y Funciones de! Ministero de Trabajo y Premacién del Empleo, ‘sus modiicatorias, e! inoso o) del aniculo 7 del Reglamento de Organizacion Funciones de! Ministano 09 Trabajo y Promocién del Empleo, aprobado por Decree Suprema N° 008-20%6-7R y modificateia SE RESUELVE: Asticulo 1 Objeto ‘Aprubbase ol documento denominado “Lineamientos del servicio de orientacion y ‘comparamiento para los casos de hostigamiento sexual en et tabajo “Trabaia Sin ‘Av080" que consta de cinco (5) captulos, dlecistis (16) aticuos, dos (2) isposiiones Complomentanas Finales, y que, como anexo, forma parte inegrante de lx presente resolucion minstera, Aaticule 2 Publicacién Pubiicese a preserte resolucién ministerial y su anexo en el Portal Insttuconal det Ministerio de Trabajo y Promax del Empleo (wn. seb gcntpe), el mismo da de le 7” pubicacién dela proserte resolucn ministerial en el Dano Chal El Peruano, siendo responsable de dicha acién el Jeo dela Oficina General de Eslaistica y Teonologias {ela Informacion y Comunicaciones, UaLINEAMIENTOS DEL SERVICIO DE ORIENTACION Y ACOMPARAMIENTO PARA LOS CASOS DE HOSTIGAMIENTO SEXUAL EN EL TRABAJO “TRABAJA SIN ‘ACOSO” ‘cApiTULOI DISPOSICIONES GENERALES Aticulo 1. Objeto Ls presentes ineamientos lonen por objeto garantizarelfuncionamiento adecuado det servicio gratuito de erientacon y acompafamiento para los casos de hostigamiento sexual en el abo “Trabaja Sin Acoso", de acurdo con o dispuesto en a Serta Dispesicién Complementana Final del Reglamento de la Ley N° 27042, Ley ce Prevencién y Sancin dei Hostigamiento Sexual. aprobado mediante Decreto Supreme NTOr-2019.4mP. Anticulo 2 Ambito de Aplicacion Las cisposiciones de ia presente norma se aplcan a: 9) La Direcciin Regional de Trabajo y Promocién del Empso de Lima Metopoltana ‘do Ministerio de Trabajo y Promacién del Empleo = MTPC ») Las Drecciones o Gerencias Regionales de Trabsjo y Premocion det Empleo, ola {que haga sus veces, en el caso de los Gabiernos Regionales, en el marco de sus competencias yfunciones, de conformidad con lo puesto enla Sexta isposicon Complementaria Final di Reglamento de la Ley N° 27942, Ley do Prevencion y Sancién del Hostigamiento Sexual, aprobado meclante Decreta Suprem NY O14. 2o10-MlMe, ‘Articulo 3.- Definiciones ara la aplication de los ineamisnios, se establecen las siguentes deficiones: a) Acompanamiento psicolégico: Se retiere a la accién de brindsr apoye a las Personas que han suffido algin tipo de violencia a través de la contencién y Sostenimientoremocional, espntual © psiquico, de modo que pueda afrontar con ‘mayor autonomia las distntasetapas del procedimlento 0 procesos judas para ‘ntrontar | hostgamionto sexual, cautelando su bienesiar en todos los niveles personales’ b) Direccién Regional de Trabajo y Promocién dol Empleo de Lima Metropolitana: Organo desconcertrado del Minitaro do Trabalo'y Prorrocion del Empleo, que ejerce sus funciones en el amie de Lima Metropolitana, y es ia ‘encargada de ejecutar las acciones de politica emitidae por los 6rganas cartels ‘dol Ministerio de Trabajo y Promocién del Emplac, ©) Direeciones Gerencias Regionsales de Trabajo y Promocién del Empleo ola ‘que haga sus veces: Organos © unidades do los Gobiemos Regonalos un sean se be de: PAPO, Pe Acarotar ge me peigt 40 Sepeae er vaveme, ies” fealbcusuease hia aitestnre ne santana aur sea ee to eee oe4 ° 2 ‘encargados de ejercer a func del Sector Trabajo y Pomocién det Empleo dentro osu ambso de actuacion Ley: Ley N° 27042, Ley de Prevencién y Sancion y Hostigamiento Sexual y sus rmocieatorias Medias de proteccién: Mecanismos ditatos por pate de las insttuciones, en ‘atc dol procedimiento de nvesigacn y eancion delfestigameno sexual, para Gatantzar la seguridad © #kecridad de la vietina, Es'as pueden comorender. (i) folacén 0 campo de lugar deide la presuntola hesigacor’a (i) suspension temporal deve la presuntorahoetigadova, (i) olacén 9 cambio de lager de la Viclma, siempre que haya sido solctada por els, (v) soletud al ogano ‘competenie para emsion de una orden de inpedimento de acercamiento, Droximiiad a fa victima 0 su enfome familar, © de antablar algin tp0 de ‘comuricacion con a vicina, yy) oras medidas que bssquen protege” y asegurar fl bienestar de a vicima, Modidas de proteccién dentro de ta Ley N' 20384 y sus mositicatoras Mecanismos dctados pole Autoridad Jussi competente,enel marco del proceso especial de tuela de la Ley N" 30384 y sus modicatria, para garantzar [a ‘seguidad integisad dela victena Estas medides se aca conforme a lo prevsto 6 01 Capitulo Ide ia reterda Ley Procodimiento de investigacién y sancién del hostigamionto sexual: Procedimiento a través del cual las insttuciones emplesdoras lenen la obigacin 4 invesigar y sancionar los casos de hostigamiento cexual, de acuerdo lo prevsto en la Ley y el Reglamento, ‘Quoja o denuncia: Acién mediante la cual una persona pone en conocimianto, 36 forma verbslo esata ass nsttuciones a las que se relere el Reglamento, hechos {que presuntamente consttuyen actos de hostiganienlo sexual, con el abjeto de que [a autondad competenta realce las acciones de imestigaciin y sancicn que correspondan, ‘Quejadola o denunctadota: Persona conta la que se presenta ia queja odenuncia por Rotigamieto sexual uejosola © denunciants: Persona que presenta ta queja © denuncia por hostigamiento sexual. Reglamento: Reglamento de la Ley N° 27042, Ley ce Prevencién y Sancion y Hosigamiento Sexual, aprotado mediante Decreto Suprema N*014:2019-MINP. Revietimizacion: Acitudes 0 acciones que puedas generar un malestar 0 sufrmionto adiional en la vicima. Por ejemplo, matvatas, cuestonarvertos, ‘menospreci dal caso, dscriminacion,obstaculzacién burocatica, dengan del Service por tata de documentos, ete ‘Situacion de criss: Stuacén que se produce a consecuencia de un evento de violeneia de género (ea fisica, scoligica, sexual oporla conjuncén de estas). en |a cual las personas que son victimas expanmentan un estado Yansiloro de fcutad para resover fa sitacién, que podria mavfestase do forma fsica (cansancio agetamiento, dolor de cabeza, nduseas, sequedad de boca, entre (09), 3 través de elementos cogntvos (confusion de pensamientes, miedo, horror, 2Impotencia,iusén o creencia que nada se puede hacer para sal de la stuci, entre otros), efectos paicolégices (ansiedad, falta de concentracén, afectacn {emocional, tanto por exceso como por defeio, sugestonabildad, eize oes) 9 conductuales (desorganizacion de actividades laborales, (amilares, sociales, el '8} Superintendencia Nacional de Fiseallzacién Laboral - SUNAFIL: Orgarismo ‘ecnico especializado, adscrto al Ministero de Trabajs ; Promocian del Epics, ‘eaponsabie de promaver, supervsaryfiscalizr ol cumplmvento del ordenamento itridco sociolaboral y el de seguridad y salud en ol tabsjo, as como bindar ‘secora técnica, realizar investgaciones y proponer la emon se normas sabre ‘ichas materas ©) Victima: Persona que ha suffido una stuacién de hostigamiento sexual en e! trabajo, conforme alo establcigo en la Ley y el Regiamerto. Artculo 4. Atencin especializada para casos de violencia La Diteccién Regional de Trabajo y Premocién del Empleo de Lime Metropolitana ylae Direosiones o Gerencias Regionales de Trabalo y Promocion cel Empleo, ola que hage ‘us veces, en el caso de ls Gobiernos Regionales, garanlizan que las personas due Intervengan en ei servcio “Trabaja Sin Acoso” cuerien con conocimientas tespecializados en la tomatea de violencia conta las mujeres ovisencia de ggner, © hayan partcipado en programas, tales o capactaciones sate a tema, ‘cAPITULON COMPONENTES Y MODALIDADES DEL SERVICIO TRABAJA SIN ACOSO Aticulo §.- Componentes El servicio “Trabaja Sin Acoso" comprends los siguientes camponentes 51 Componente 4: Atencién y origntacién, el cual consate an la accion de recite a lal usvarialo, el regis de datos personales y le enificadén de una posible stuacion de cris, 52 Componente 2: Asistencia legal, cual se dvide en dos tubcomponentes: 52.7 Subcompenente 2:1: identfeacién del caso como uno de hostigamiento ‘sexual en el trabajo, el registo ds los hechos narredos, la orentacon legal tespecto de las alternatives con fag que cuerta ile usuaralo, la soletus ‘uande coresponda, de la ealzactin de ura acluacén inspectva de rabao. la asistencia durante el procedimientoinerno de ivestigacion y sancon del hostigamionto sexual. 522 Subcomponente 2.2: Asistencia legal durante los procesos judiciales que bbuscan protegery repararlos derechos aboraiesafeciads. oui apace ae me ena ce ty Onegitcl ctens Cru Es ‘ates ints ues nk non Pace te Ce sen Goes Sones ‘in nar dae S's taj Corata Coane tare ues Pace ces, 08 pe Sey Brae mrtnne breton Stn ati wa ay maps es oe a5.2 Componente 3: Asisenca psicoigica, ol cual cansste en la contencién psicalogica de lal! Usuario, ls elaboracion de un iorme psicoldyico que a6 fuenta del posible dafo generado a ale! usuarlafo y, cuando sea necesaro, el scompatamiento psicodgico durante las etapas del procedimierto interno de Investigaciin y eancion del hostgamiento sexval, a8 como en los. procesos [dials que buscan protege y reparar os derechos afectacos, Articulo 6,-Modalidades del servicio Elsewicio “Trabaja Sin Acoso” puede ser prestado a través de dos movalidades: 6.1 Servicio on su modaldad estindar: Comprende las zcvidades descrtes en al ‘Componente Ty en et Subcamponente 2.1 del Componente 2 del ariulo 5 de los Tingarientos, {62 Servicio en su modalidad integral; Comprende las actividades descritas en los Componentes 1,2y 3 del aricuo 5 de is hneamientos, capiTULom DESCRIPCION DEL COMPONENTE 1: ATENCION Y ORIENTACION Articulo 7 Caracteristicas generales del Componente El Componente + Alencién yerentacién comprende las siguentes caracersticas: 7.1 El servis "Trabaja Sin Acoso” se inicia desde el mamenlo en que la vicina tiene primer contacto con el personal del local donge va‘ ser stendida. Osece la primera persona de contacto (personal de seguridad, personal de admisién u oro personal segtn las earactristcas de la entidad) debe Raber una predisposican para arentar adecuatamentsy sin revictimizar ala persona usuaria, La funcion de Bele personal sera exclusivamenteinformativa, 172 Al ingresar al local, la victim debe poder distingui laranerte ia sefaléica quo le dige almédula de atoncbn, Enel cago de encontrarse desorenlada ono encontrar dona tafaltica, el personal que se encuente en el espace de recepcitn debe estar preparado para recibir y orentar ala persona en cuanto a los servicios que fxsten ef el oval y sus ubiaciones, 73 Una ver en #1 mécki de atencién, al personal encargédo dela recepein inca registra os datcs generales dela persona usuaria la detva ala asistencia legal alo que a persona usuavia este en una stuaciin de esis en cuyo caso se sigue to ispuesto en el artculo& des tneamientos, 74 En erta etapa no se realizan preguntas sobre los hechos que lal! usuaria‘o experiments ‘Anticulo &,-Actuacién en casos de crisis segin modalidad del servicio Sila persona encargada dela atencién y vientacién Kentifea que la persona usuatia ‘5 encuentra en una stuacién de ens, procede oe la siguiente manera: 18.1 Servicio en su modalidad estandar: Acompafe ela persona usuana alos centros de atencon maciea yfo peicolégica mae corcanes, segun su localdad. De referencia, siempre que se cum con los requisites para el, a persona usuaria 4ge 8 devivada at Centro de Emergencia Mujer para priceder con la contencién ‘emocional correspondiente. Una vez que 6 corzola a ais, se le comune @ la ‘persona usuaris que puede regresar al médulo de atencisn para poder contnuar ‘con a siguiente etapa del servo. {82 Servicio.en su modalidad integral: Acompatia a fa persona usuaria ala asistencia Psicoligica del servo para que proeda con la contencion emoconal correspondiente. Una vez culminado este proceso, es acomparada ala asistencia, legal del servicio, capiruLow ‘COMPONENTE 2: ASISTENCIA LEGAL. Aticulo 8. Caracteristicas generales del Compononte ElComponente 2: Asistencia legal comprende las elguientes carateristicas: 8.1 Luego del registro de datos corresponciente, lel ueunria/o es stendido por el Personal encargado de la asistncia legal. Durante cco perioso se regia lor hhechos narados por lale! usvariale evitando pregurtas © comentares. que ‘evilimicen alae! usvaraf. 8.2 Culminado el ragatro de los hechos, de denticarse que estos no encaian en une Posibie skuacisn de hostigamiento sexual on ef trabajo, sa le comenta 2 lel \suariafo que su caso no podrd ser atencio deciaments por el servicio “Tra Sin cosa’, informéndole los otros servicios que ofscen las Drecciones © Gerencias Regionales de Trabajo y Promocién del Empeo 0 las que hagan 88 veces u tras entidades competes, 8.3 En caso se ideniique que sise est frante 2 una posible stuacién de hostgamiento sexual en ol taba) la persona encargada de la asstencia legal parted @ al \suaralo [as alterativas © mecanisinos legales con ioe que cuanta para actuar frente a aicha stuacién, nciuyenda los dstinos components dol servicio “Trebaa Sin Acoso" 94 El persoral encargado de la asistencia legal debe idertfcar concretamente qué ‘species del servicio de “Trabaja Sin Acoso’ desea rec lal ueuanao. pars lo ‘ual se le proporconard un formato dé corsenimienteinismado y aveptacn de acomparamien ‘SUBCAPITULO! DESCRIPCION DEL SUBCOMPONENTE 21, Articulo 10.. Actividades comprendidae on e! Subcomponente 21 Elsubcomponente 2.1 comprendea dentifcaién del caso como uno de hostigamiento ‘sexual ene! trabajo l registro de los hechos narrados, a onentacion legal respecte de las aleratvas con las que cuenta lol usuatal, la solicited, cuando coresponda, de la reakzacion do una actuacion inspectiva de trabajo. y la asistencia durante el _rocedkmientointemo de invesigaciony saniGn del hectigamanto sexual[Articulo 14. Asistencia legal durante el procedimiento de Investigacion y sancién ‘dal hostigamionto sexual La asistencia legal durante el provedimiento de investgacién y sancién de! hostigamerto sex, previsto en el Reglamento def Ley N° 27042, Ley de Pravencion y Sandien del Hostgamiento Soxual, aprobado mediate Decrelo Suprema N° O14 2018-MIMP, comprende las siguientes caracteriscas 11.4 personal encargado dela asistencia lagal orece la lahoracion de una queja @ ehuncia ano eva emploadorta, para lo cual, emplea is formats aprobados por eI MTPE, procucando. cetalar espectficamente los hachos narrados por lalel Usuariao, ejurtando os modios de prusba pertnentes, lo que inciye el informe psicalbgico, ses que fo hubiere, 412 Una vez presentada la queja, el personal encargaio de la asistencia legal rmantione contacto con lal usuaraio a través de lanadas tolefénieas, coma0s lecrOnicoso los mecios que sean accesibies paral persona alendda,tomando ‘en ever as siguientes variables: 8} Plazos: Hacer et seguimiento de cada etapa en el procedimiento oe Investigacion. esto es, dascargos, aplcacén de medidas de proteccion ‘partunas, azo para ia emigin finaly aquelas que cerespondan segin la norma b} Medidas de proteceién: Veriicar que la entdas empleadora ctorgue i macidas de protaccion adecuadas, conforme alo dspuesto porta normas sobre la mater. ©) Tratamiento del caso por ta parte empleadora: Mantener comunicacion mpates y oportuna con la vietma s efecto ce seguir cualquer conduct ‘nadecuada por pate dela enidad empleadora, su personal o la persona ‘agresora. Ademds, venficar que, arta cuaiquer Mregulardad, la pate ‘empleadora actbe adeeuadamente en la proteccin a la vicina, 113 En caso el personal eneargado de la asistencis legal iderifque algun Incumplmiento por patte de ella empeacora, de conforma con la nomaliva ‘gent, debe comunicar a la Auforded Inspeciva de Trebajo competent, Aticulo 12. Vinculacién con los servicios de promocién del empleo y capacttaciénlaboral En caso la viclena desee eulminar su rlaciin labora. sea despedia producto de las enuneiae. 0 stuacion 6e hosigamiento sexual sutide 0 desee exporar tes ‘temativas de trata, el persona del service “Trabaja Sin Acoso” coordina con el Peteonal del servicio de promocien del empleo y capactacén laboral del “Centro de Empleo" corespondiene, a cargo dol MTPE 0 de las Direcciones 0 Gerencias Regionaies de Trabajo y Promacion del Empleo las que hacan sus veces, para ctecer ‘terativas de insercion laborl y promover su empleablica.¥ SUBCAPITULO N DESCRIPCION DEL SUBCOMPONENTE 2.2 ‘Aniiculo 18.- Actividades comprendidas en el Subcomporente 2.2 Ei Subcomponente 2.2 comprende Ia asistencia legal durars los provesos judiales que uscan proteger y reparar fos deractos laborales afectacs, de acuerdo a lo Previto nls articles sigiirtes de los presents lincamierios. Articulo 14, Asistencia legal durante procesos judicial laborales La asistencia legal durante Jos procesos jusiciaes laborals 9e produce si luego de upewwave A upnuany st aavoaieD wos CQ) sepupssonwes ooo is efeqes1 ojonues fap euesBeI, ben oxouy