PLANIFICACIÓN ESTATAL CON PARTICIPACIÓN SOCIAL

Síntesis de la participación social

La ley de participación popular es una ley que viabiliza la irrupción de las organizaciones sociales y
sindicales o de los sectores agrarios del país dentro de lo que es el estado. El problema originario
ha sido siempre la exclusión de los ciudadanos que no eran representados dentro del esquema del
poder central, porque siempre los mandatos eran designados hacia representantes políticos, por
lo que había una ausencia de participación popular, lo que generaba una gestión de políticas y
servicios sociales insuficientes. El ciudadano previo a la presente ley tenía dificultades de concretar
y hacer respetar sus necesidades.

La participación popular involucra a la sociedad civil en la gestión del desarrollo municipal. Gracias
a esta movilización social se ha hecho posible la participación de sectores rurales en la vida pública
del país (organizar la gestión pública a través de los municipios).

Principales alcances de la ley de participación social

Se organiza la gestión pública local a través de las unidades mínimas de planificación (los
municipios). Reconoce y consolida el proceso de participación social, fortalece la democracia
participativa y fundamentalmente como un proceso autonómico municipal es la redistribución de
los recursos públicos recaudados.

La ley de participación popular fortalece el órgano público del nivel local, donde se amplían las
competencias del gobierno municipal, siendo estas competencias de salud, educación, caminos,
riesgo, etc. es decir que la tuición del gobierno municipal tiene que ver con todos los procesos de
desarrollo sostenibles, en este caso como desarrollo medioambiental, social, económico
productivo y organizativo institucional.

LEY 144 DE 26 DE JUNIO DE 2011 (reproducción productiva comunitaria agropecuaria)

ARTÍCULO 46. (INSTRUMENTOS PARA LA PLANIFICACIÓN)

I. Los Consejos Productivos Económicos en todos sus niveles, en el marco de la

Constitución Política del Estado y el Plan Nacional de Desarrollo y la presente Ley
formularán Planes Estratégicos para la Revolución Productiva Comunitaria
Agropecuaria de corto, mediano y largo plazo.
II. En el marco del Plan Estratégico de la Revolución Productiva Comunitaria
Agropecuaria, el Órgano Ejecutivo en coordinación con El Consejo Plurinacional
Económico Productivo (COPEP), elaborará Planes de Producción Alimentaria
quinquenales con sus respectivos planes operativos anuales los cuales serán
establecidos por la norma que corresponda, contemplando las políticas previstas en la
presente Ley, debiendo contener al menos:

1. Productos estratégicos priorizados por el Estado Plurinacional.

2. Fomento a la producción de alimentos, de acceso a recursos financieros, dando especial

atención a la producción familiar comunitaria campesina, pequeños y medianos productores.
 3. Balance nacional de producción de alimentos, su destino y metas productivas
agropecuarias, con el objetivo de cuantificar la oferta de alimentos resultante de la producción
interna, importaciones y exportaciones para contrastarlas con las necesidades alimentarias y
el consumo.

III. El Consejo Plurinacional Económico Productivo (COPEP), en uso de sus atribuciones

coordinará, viabilizará y promoverá la programación, concurrencia y corresponsabilidad de los
niveles de gobierno para la conformación del Pacto Nacional para la Revolución Productiva
Comunitaria Agropecuaria.

Analogía con la constitución (CPE)

Art. 45 II

La seguridad social se presta bajo los principios de universalidad, integralidad, equidad,

solidaridad, unidad de gestión, economía, oportunidad, interculturalidad y eficacia. Su dirección y
administración corresponde al Estado, con control y participación social.

Art. 351 III

La gestión y administración de los recursos naturales se realizará garantizando el control y la

participación social en el diseño de las políticas sectoriales. En la gestión y administración podrán
establecerse entidades mixtas, con representación estatal y de la sociedad, y se precautelará el
bienestar colectivo.

Bibliografía

www.ruralytierras.gob.bo

www.ciudadaniabolivia.org

www.aps.gob.bo