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Viáticos, definición de localidad, derecho a pago

NÚMERO DICTAMEN FECHA DOCUMENTO

018344N17 19-05-2017
NUEVO: REACTIVADO:
SI NO
RECONSIDERADO: RECONSIDERADO PARCIAL:
NO NO
ACLARADO: ALTERADO:
NO NO
APLICADO: CONFIRMADO:
NO NO
COMPLEMENTADO: CARÁCTER:
NO NNN
ORIGEN:
DIVISIÓN JURÍDICA
CRITERIO:
APLICA JURISPRUDENCIA

DICTAMENES RELACIONADOS

Aplica dictámenes 74137/2012, 4181/2017

Acción_ Dictamen Año Link
Aplica 74137 2012 Abrir
Aplica 4181 2017 Abrir

FUENTES LEGALES

DFL 262/77 hacie art/1, DFL 262/77 hacie art/3 inc/1, DFL 262/77 hacie art/3 inc/2,

DFL 262/77 hacie art/3 inc/fin, DTO 115/92 hacie art/1 let/D

MATERIA

Determinación de los lugares que constituyen una misma localidad, para los efectos del pago de
viáticos, debe hacerse conforme a lo dispuesto en el inciso final del artículo 3° del decreto con
fuerza de ley N° 262, de 1977, del Ministerio de Hacienda, cuya regulación actual se prevé en el
decreto N° 115, de 1992, de igual Ministerio.

DOCUMENTO COMPLETO

N° 18.344 Fecha: 19-V-2017

La Dirección de Presupuestos ha remitido a esta Contraloría General una presentación efectuada
por el señor Víctor Sepúlveda Hermosilla, funcionario del Servicio de Registro Civil e Identificación,
en la que consulta si corresponde pagar viático a un servidor enviado a un cometido desde la
comuna de Concepción a Hualpén, considerando que ésta última no se encuentra dentro de
aquellas que pueden ser consideradas una misma localidad, para efectos del pago del referido
estipendio

Sobre el particular, es útil recordar que la materia de que se trata está regulada en el decreto con
fuerza de ley N° 262, de 1977, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de Viáticos
para el Personal de la Administración Pública.

En este sentido, su artículo 1° dispone que el viático es un subsidio para los trabajadores del
sector público, que en su carácter de tales y por razones de servicio, deban ausentarse del lugar
de su desempeño habitual, dentro del territorio de la República, para cubrir los gastos de
alojamiento y alimentación en que incurran con ocasión de dichos desplazamientos.

A su turno, el inciso primero del artículo 3° del texto en análisis preceptúa que, para los efectos
del pago de viáticos, se entiende por lugar de desempeño habitual, la localidad en que se
encuentren ubicadas las oficinas de la entidad en que el trabajador preste su servicio.

Por su parte, el inciso segundo de la reseñada disposición precisa que constituirán una misma
localidad, para estos fines, en el caso de conglomerados urbanos y suburbanos inmediatamente
adyacentes que cuenten con sistemas de movilización colectiva que los intercomuniquen o sirvan
en conjunto, las distintas comunas que los integren.

Agrega su inciso final que por decretos del Ministerio de Hacienda, suscritos también por el
Ministro del Interior, en la forma que indica, se establecerán las localidades en que corresponda
aplicar la regla antes señalada, lo que se materializó a través del decreto N° 115, de 1992, del
Ministerio de Hacienda.

En este orden de ideas, es necesario manifestar que el artículo 1°, letra D, del anotado decreto
N° 115, de 1992, dispone, en lo que interesa, que en la VIII Región, constituirán una misma
localidad, para los efectos del pago de viáticos, dos conglomerados urbanos y suburbanos
adyacentes, a saber, en primer término, las comunas de Concepción, San Pedro de la Paz,
Chiguayante, Penco y Talcahuano y luego, separados los conglomerados de Chillán y Chillán Viejo

De este modo, los cometidos que impliquen trasladarse desde Concepción a la comuna de
Hualpén generan derecho a viático para los servidores que los llevan a cabo, toda vez que esa
ciudad no se encuentra mencionada en la citada norma y solo constituyen una misma localidad
para dicho fin, las que expresamente se señalan en el decreto N° 115, de 1992, del Ministerio de
Hacienda, no resultando procedente que los servicios definan otros conglomerados, distintos de
los establecidos en el referido precepto, lo anterior, en armonía con lo manifestado en los
dictámenes N°s. 74.137, de 2012 y 4.181, de 2017.

Transcríbase a la Dirección de Presupuestos.

Saluda atentamente a Ud.,

Jorge Bermúdez Soto

Contralor General de la República