MANUAL DE GESTIN AMBIENTAL

INSTITUTO COLOMBIANO DE GEOLOGA Y MINERA

INGEOMINAS
2005

CONTENIDO
SECCIN A: INTRODUCCIN Pgina de gestin Histrico de las revisiones Lista de distribucin de copias Contenido Estructura y gestin del manual

SECCIN B: CUERPO COMN I. Disposiciones Generales 1. Poltica Ambiental

2. Planificacin Ambiental 2.1 Requisitos legales y otras exigencias 2.2 Objetivos y metas ambientales 2.3 Planes de Manejo Ambiental 2.4 Programas de Gestin Ambiental Institucional

3. Implementacin y Operacin 3.1 Estructura y responsabilidad 3.2 Comunicaciones 3.3 Documentacin del Sistema de gestin ambiental 4. Verificacin, accin preventiva y correctiva 4.1 Auditoria al sistema de administracin ambiental 5. Revisin por la direccin

II. Glosario

SECCIN C: INFORMACIONES ESPECFICAS DEL INSTITUTO

Poltica ambiental de la direccin del Instituto I. Organizacin

Ingeniera Ambiental y AUTOR: Sanitaria de Colombia IAS Col Ltda. V E R I F I C A D O Sonia Guerra Lemoine POR: APROBADO POR: Julin Villarruel Julio 6 de 2005 FECHA :

HISTRICO DE LAS REVISIONES

Versin Descripcin del cambio Manual del V0 Sistema de Gestin Ambiental Autor Ingeniera Ambiental y Sanitaria de Colombia IAS Col Ltda. Julio de 2005 Fecha

LISTA DE DISTRIBUCIN DE COPIAS ESCRITAS

COPIA No. ORIGINAL COPIA 1 COPIA 2 COPIA 3 COPIA 4 CARGO Direccin Secretara General Responsable Servicios de Personal Presidente del Comit Tcnico Coordinador Grupo Temtico Ambiental

Adems de estas copias escritas, se dispone de una copia de dominio pblico en el sistema informtico intranet del instituto con dominio de impresin restringido y disponible para todas las direcciones y subdirecciones.

I. DISPOSICIONES GENERALES
Estructura y gestin del Manual Estructura del Manual
El manual de de Gestin Geologa Ambiental y del

Instituto

Minera

INGEOMINAS consta de tres secciones: Una seccin A, de introduccin,

organizacin y gestin del manual.

Una

seccin

B,

cuerpo

comn

del

manual. Esta seccin recoge todas las disposiciones generales glosario. de Gestin Ambiental y un

Una seccin C, especfica del instituto, que contiene:

Su organizacin

Una tabla de responsabilidades por el Sistema de Gestin Ambiental y una lista de documentos del mismo.

Cada pgina se identifica con un nmero arbigo y una letra correspondiente a la seccin.

Gestin del Manual

La responsabilidad de la redaccin, de las

actualizaciones, de la gestin y de la difusin tanto interna como externa, del Manual de Gestin Ambiental del Instituto de Geologa y Minera, le compete al representante de la direccin por el Sistema de Gestin Ambiental Institucional, lo verifican dicho representante y lo aprueba el Director del Instituto. Las copias escritas del Manual son controladas mediante la utilizacin de la Lista de distribucin de copias en la cual se registra la siguiente informacin: nmero de la copia y cargo del funcionario.

1. POLTICA AMBIENTAL
La Poltica ambiental de INGEOMINAS, para el suministro de informacin geocientfica, minero- ambiental y nuclear, se basa en los siguientes aspectos:

El compromiso de cumplir con toda la legislacin ambiental aplicable a sus procesos, proyectos, actividades y operaciones en el marco de misin institucional.

El

compromiso

de

minimizar

los

impactos ambientales por medio de un programa de mejora continua y una adecuada planificacin, orientada hacia la obtencin de un mejoramiento objetivo de la calidad de vida de la poblacin.

La prevencin adecuada de los impactos ambientales no deseables y la potenciacin de los impactos positivos causados por los proyectos, las obras o las actividades propias de nuestra misin y en la promocin de la responsabilidad compartida involucrados. de todos los actores

2. PLANIFICACIN AMBIENTAL
2.1 Requisitos legales y otras exigencias Los procesos de identificacin de los requisitos legales y dems exigencias aplicables a las actividades documentan y en servicios del Instituto se procedimiento escrito

(Procedimiento para identificar y tener acceso a los requisitos ambientales y otros del SGAI). Se han definido las responsabilidades para

asegurar la comunicacin y acceso de estas exigencias al personal involucrado.

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2.2 Objetivos y metas ambientales El Instituto Colombiano de Geologa y

Minera establece por escrito los objetivos y metas a cumplir para aplicar su Poltica Ambiental, dentro del Plan Estratgico 2004 2007. Estos objetivos tienen las en cuenta los

requisitos legales, los aspectos ambientales significativos, prioridades interesadas. oportunidades operacionales y tecnolgicas en beneficio del ambiente, las financieras, tambin los puntos de vista de las partes

Los objetivos y metas se han establecido en forma consistente con la poltica ambiental, incluyendo el compromiso de responsabilidad ambiental.

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El mejoramiento continuo, como parte integrante de la Poltica Ambiental del Instituto, se aplica a las actividades relativas a los programas de gestin ambiental institucional.

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2.3 Planes de Manejo Ambiental

Es el conjunto detallado de actividades, que producto de una evaluacin ambiental, estn orientadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos y efectos ambientales que se causen por el desarrollo de un proyecto, obra o actividad. Incluye los planes de y seguimiento, o actividad. monitoreo, contingencia,

abandono segn la naturaleza del proyecto, obra

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PLANES DE MANE JO AMBIENTAL

ALMACN DE REACTIVOS SEDE CAN

ALMACN DE REACTIVOS SEDE CENTRAL

ALMACN DE FUENTES EN DESUSO

REACTOR NUCLEAR

PLANTA DE IRRADIACIN GAMA Y LABORATORIOS ANEXOS

TRANSPORTE INSTITUCIONAL

ACTIVIDADES DE CAMPO Y PERFORACIN

LABORATORIOS DE GEOQUMICA

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LABORATORIOS DE GEOLOGA

LABORATORIO DE CALIBRACIN Y DOSIMETRA

LABORATORIO DE ESPECTROMETRA

OBSERVATORIO MANIZALES

VULCANOLGICO

SISMOLGICO

DE

OBSERVATORIO VULCANOLGICO Y SISMOLGICO DE PASTO

OBSERVATORIO VULCANOLGICO Y SISMOLGICO DE POPAYN

REGIONAL CALI

REGIONAL MEDELLN

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PLANES DE MANEJO AMBIENTAL

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

IDENTIFICACIN AMBIENTALES

DE

ASPECTOS

EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

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IDENTIFICACIN DE RIESGOS

FICHA DE MANEJO AMBIENTAL

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PLANES DE MANEJO AMBIENTAL

FICHA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

COMPONENTE AMBIENTAL

FICHA: 1. OBJETIVO Corresponde a los propsitos que se tuvieron en cuenta para formular los mecanismos de seguimiento y control. 2. ACTIVIDADES A DESARROLLAR Define las acciones a llevar a cabo para hacer seguimiento y/o monitorear el componente ambiental. 3. RECOLECCIN, ANLISIS E INTERPRETACIN DE DATOS Indica la recoleccin de datos, almacenamiento y clasificacin de variables. Adems se establece la frecuencia temporal y el manejo de la informacin obtenida (informacin contenida en el informe). 4. MOMENTO DE EJECUCIN Define el tiempo que se requiere para monitorear y/o efectuar seguimiento, y el momento oportuno para su aplicacin. 5. LUGAR DE EJECUCIN Se refiere a la zona, lugar o rea especfica en donde se realizar el seguimiento y/o monitoreo. 6. COSTOS Cuantifica el valor del estudio o accin o que permite monitorear el componente.

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2.4 Programas de Gestin Ambiental Institucional Para alcanzar sus objetivos y metas, el Instituto establece y mantiene y mantiene varios programas ambientales. Cada programa incluye: La descripcin de los objetivos y metas. La asignacin de responsabilidades para alcanzar los objetivos y metas fijados. Los programas son modificados o corregidos cada vez que sea necesario, para tener en cuenta: Los proyectos relacionados con nuevos desarrollos. Las actividades, o servicios nuevos o modificados. Los cambios en los requisitos legales y otras exigencias.

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PROCEDIMIENTOS
Un Procedimiento es una serie de actividades o pasos relacionados entre s, a travs de los cules se transforman unos recursos (insumos, y se informacin) obtiene un agregando valor

producto o servicio. El documento que lo describe da respuesta a los interrogantes QUE, COMO, CUANDO, DONDE y QUIN.

IDENTIFICAR,

MANTENER

DISPONER LA DOCUMENTACIN Y LOS REGISTROS DEL SGAI.

IDENTIFICAR Y TENER ACCESO A REQUISITOS LEGALES

LOS

AMBIENTALES Y OTROS DEL SGAI.

COMUNICACIONES SOBRE

INTERNAS

EXTERNAS

LOS

ASPECTOS

AMBIENTALES

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PROGRAMAS DE GESTIN AMBIENTAL INSTITUCIONAL

RESIDUOS SLIDOS INSTITUCIONALES

RESIDUOS PELIGROSOS VERTIMIENTOS

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ESTRUCTURA

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SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL INSTITUCIONAL 2005

INSTITUTO COLOMBIANO DE GEOLOGA Y MINERA

INGEOMINAS

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PROGRAMAS DE GESTIN AMBIENTAL INSTITUCIONAL

DIRECCIN DEL SERVICIO MINERO

SUBDIRECCIN

DE

AMENAZAS

GEOLGICAS Y ENTORNO AMBIENTAL

SUBDIRECCIN DE GEOLOGA BSICA

SUBDIRECCIN RECURSOS DEL SUBSUELO

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3. IMPLEMENTACIN Y OPERACIN 3.1 Estructura y responsabilidad

El

Instituto

Colombiano

de

Geologa

Minera, establece, documenta y comunica las funciones, responsabilidad y autoridad para facilitar una eficaz gestin ambiental y alcanzar los objetivos y las metas especficas, a travs de la Resolucin 213 del 26 de mayo de 2005, por la cul se crea el las Grupo temtico Ambiental del INGEOMINAS, el cul tiene entre otras, siguientes funciones:

Disear Ambiental.

proponer

la

Poltica

Elaborar Estratgico Ambiental derivado.

la

propuesta del Grupo Plan

del

Plan

Temtico Operativo

del

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Revisar los Programas de Gestin Ambiental Institucional elaborados y propuestos por el grupo de gestin ambiental (Planes de Manejo, gestin de residuos, vertimientos y desechos, educacin ambiental, Planes de contingencia) para su aprobacin por parte del Comit Tcnico Ambiental.

El Director de INGEOMINAS, y su grupo directivo o el correspondiente Equipo de Direccin tiene la responsabilidad de: Proveer los recursos indispensables para la implementacin y control del Sistema de Gestin Ambiental Institucional, incluyendo los humanos, financieros, destrezas especializadas y tecnologas. Comprobar Ambiental que el Sistema de Gestin definido,

Institucional

est

implementado y perennizado en el Instituto.

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3.2

Entrenamiento,

conocimiento

competencia

La Poltica Ambiental del instituto se presenta a todo el personal.

El personal que se encuentre involucrado en el Sistema de Gestin Ambiental Institucional reciben una formacin que permita comprender la importancia de la conformidad con la poltica y procedimientos ambientales, al igual que con los requisitos del Sistema de Gestin Ambiental.

Las empresas sub contratadas que prestan servicios al Instituto, como personal del aseo, reciben informacin suficiente para trabajar respetando el medio ambiente.

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3.3 Comunicaciones El instituto dispone de un procedimiento

documentado para comunicaciones internas y externas sobre los aspectos ambientales, el cul se referencia en la seccin C, numeral II.

Esta comunicacin se realiza para dos tipos de destinatarios: El personal del Instituto, en sus

diferentes niveles y funciones, incluyendo a los contratistas, para que comprendan y se apropien de la Poltica Ambiental, sus objetivos y metas, as como sus logros y retos. Las partes interesadas el fin externas de crear del las y los

instituto, con las

con

condiciones favorables de las relaciones Autoridades en Ambientales con comunidad Instituto. general

interlocutores actuales y potenciales del

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3.4

Documentacin

del

Sistema

de

Gestin

Ambiental Institucional Este manual, describe los elementos centrales del Sistema de Gestin Ambiental Institucional de INGEOMINAS y su interaccin.

Se cuenta con procedimiento para identificar, mantener y disponer la documentacin y registros del SGAI. El procedimiento se estable y mantiene

actualizado de forma que para los procesos comprendidos, queden definidas:

Las actividades a realizar ( Qu). Su secuencia (Cundo). El modo de proceder (Cmo) Las responsabilidades (Quin).

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El control de la documentacin se gestiona a partir: Del establecimiento y mantenimiento de responsabilidades peridica, difusin. De un sistema para asegurarse de que slo se utilizan los documentos vigentes en los sitios en que se realicen operaciones esenciales para el funcionamiento eficaz del sistema. De la difusin de los documentos a las funciones involucradas. De un sistema para retirar con prontitud de todos los sitios de archivo y de uso, los documentos no vigentes. De la identificacin y archivo de los para la actualizacin y revisin, verificacin,

aprobacin de los documentos antes de su

documentos obsoletos que sean retenidos con propsitos de preservacin legal.

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Con

respecto

los

registros

se

debe

garantizar que stos:

Sean legibles, identificables y rastreables de acuerdo con la actividad involucrada.

Se almacenen o mantengan de modo que se puedan recuperar fcilmente y a la vez sean protegidos contra daos.

4. VERIFICACIN, ACCIN PREVENTIVA Y CORRECTIVA

4.1 Auditoria al Sistema de Gestin Ambiental Institucional

La Auditoria al Sistema de Gestin Ambiental Institucional tiene como finalidad verificar que se aplique efectivamente las disposiciones previstas y medir la eficacia de este sistema.

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Los auditores son independientes del sector auditado. Han sido formados para las tcnicas de auditoria a aplicar y son calificados. La frecuencia de las auditorias depende de la situacin y la importancia del rea a auditar, y los resultados de las auditorias previas.

Los resultados de las auditorias del Sistema ambiental se comunican al Director, y al Grupo Tcnico Ambiental. En caso de noconformidad, el sector auditado elabora un Plan de acciones correctivas en los plazos previstos. Se realiza un seguimiento de este plan para comprobar su debido cumplimiento y su eficacia.

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5. REVISIN POR LA DIRECCIN

Para revisar la eficacia, adecuacin y continua aptitud del Sistema de Gestin Ambiental Institucional, se realiza una revisin por el Director, su grupo directivo o por el Grupo Temtico Ambiental, al menos una vez al ao.

Dichas

revisiones

se

refieren

todas

las

disposiciones de gestin ambiental definidas en este manual, tomando en cuenta los resultados de las auditorias internas y de los controles, as como las acciones preventivas y correctivas.

Estas revisiones son objeto de informes escritos que permiten orientar los programas y planes necesarios.

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Como consecuencia de esta revisin y cuando sea apropiado pueden modificarse la Poltica, objetivos y otros elementos del Sistema de Gestin Ambiental Institucional basados en los resultados de las auditorias al sistema, los progresos en conocimiento en materia de impactos compromiso ambientales, y los planes cambiando para lograr el el

progreso continuo.

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II. GLOSARIO
Aspecto ambiental Elemento de las actividades o servicios del instituto, susceptible de producir interacciones con el entorno.

Auditoria del Sistema de Gestin Ambiental Institucional Proceso de verificacin sistemtica y

documentada que permite obtener y evaluar pruebas, de forma objetiva, para determinar s el Sistema de Administracin ambiental del Instituto se ajusta a los criterios de la auditoria del Sistema ambiental definidos por INGEOMINAS, y para comunicar los resultados de estos procesos a la direccin.

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Comportamiento ambiental Resultados medibles del Sistema de Gestin Ambiental, relacionados con el control por el instituto de sus aspectos ambientales, con base en su Poltica Ambiental, sus objetivos y metas ambientales.

Impacto ambiental Todo cambio o alteracin al medio ambiente, sea adverso o benfico, resultante en todo o en parte de las actividades o servicios del Instituto.

Medio Ambiente Entorno en el cual funciona una organizacin, incluyendo el aire, el agua, la tierra, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.

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II. GLOSARIO
Grupo Temtico ambiental Grupo de trabajo de conformado geolgicas por y de

funcionarios de las siguientes subdirecciones: Subdireccin entorno Amenazas ambiental, Subdireccin

fiscalizacin y ordenamiento, Funcionarios del Grupo de Laboratorios.

Meta Ambiental Exigencia detallada de comportamiento

derivada de las orientaciones ambientales. Puede aplicarse a la totalidad o a parte de la organizacin. Las metas se cuantifican siempre que sea posible, definindose los plazos para alcanzarlos.

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Objetivo ambiental Orientacin ambiental general que se fija en el Instituto, como resultado de su Poltica ambiental.

Parte interesada Individuo o grupo involucrado o afectado por el comportamiento ambiental del instituto.

Programas de gestin ambiental Documento objetivos en y el que se describen los por

metas

establecidos

INGEOMINAS, as como los responsables, y el plazo para logarlo.

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II. GLOSARIO
Poltica ambiental Declaracin por la direccin del Instituto de sus intenciones y sus principios en relacin con el comportamiento ambiental de sus actividades y servicios.

Sistema de Gestin Ambiental Es el componente general del que sistema incluye de la

administracin

estructura organizativa, las actividades de planificacin, las responsabilidades, prcticas, procedimientos, procesos y recursos para elaborar, implantar, llevar a efecto, revisar y mantener al da la poltica ambiental.

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SECCIN C

INFORMACIONES ESPECFICAS DEL INSTITUTO

POLTICA AMBIENTAL DEL INSTITUTO

Para

el

Instituto y Minera

Colombiano

de

Geologa

INGEOMINAS,

considera como su responsabilidad contribuir a la preservacin del medio ambiente, a travs de la mejora continua.

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.POLTICA

AMBIENTAL DEL

INSTITUTO

Esta

poltica

se

apoya

en

los

siguientes principios:

1. Responsabilidad ambiental 2. Desarrollo humano sostenible 3. Investigacin y desarrollo 4. Produccin limpia 5.Cumplimiento ambiental 6.Comunicacin interesadas 7.Monitoreo, comunicacin 8.Integridad y multilateralidad documentacin y con las partes de la legislacin

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SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL INSTITUCIONAL

Mejoramiento Continuo

Revisin por la Direccin

Poltica Ambiental

ACCIONES CORRECTIVAS

PLANEACIN

Monitoreo y Medidas No - conformidades Registros Auditoras

Aspectos Ambientales Requerimientos Legales Objetivos y Metas Programas de Gestin

IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

Estructura y Responsabilidades Entrenamiento y Competencia Comunicaciones y Documentacin Control de la Documentacin Control Operacional Respuesta a Emergencias

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SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL INSTITUCIONAL

Est

constituido

por

una

supraestructura evaluar,

gerencial, cuyo objetivo es identificar, prevenir, mitigar ambiente estructura implementar, por

y eventualmente compensar las actividades, para y prcticas, desarrollar mantener la

todos aquellos impactos o efectos causados al operaciones y procesos de la entidad. Incluye la organizacional lograr, revisar

poltica ambiental.

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MISIN

El proyecto, cumpliendo con la Poltica Ambiental Corporativa, tiene la responsabilidad de estructurar e implementar un Sistema de Gestin Ambiental Institucional como un todo, buscando armonizar las actividades, con el prcticas y operaciones que integran los diferentes negocios institucionales, aprovechamiento sostenible de los activos ambientales que son patrimonio de la sociedad colombiana, mediante programas y planes ambientales que prevengan y mitiguen los impactos y efectos causados al ambiente.

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SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL INSTITUCIONAL

VISIN

Con base en la importancia que implica la adopcin de una Poltica Ambiental Corporativa como compromiso institucional y de los individuos de proteger el ambiente y mejorar la calidad de vida de los asociados, en el diario quehacer de la entidad, es constituirnos en lderes de la gestin ambiental Institucional mediante la adopcin de una coexistencia armnica entre el hombre y su entorno, para que cumplamos con el propsito de mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos.