Tarjetas de

memorización
Ley 40/2015 - Parte III
Título Preliminar, Cap V y VI

/2015 38.1
Ley 40 ART

nica?
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¿Qué

Ley
40/
201
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Instrucciones
¿Qué son las flashcards?
Las tarjetas de memorización o flashcards son un recurso muy conocido en
métodos de estudio ya que ayudan a sintetizar conceptos o información
importante de forma rápida. Consiste en escribir en tarjetas aquello que
quieras memorizar: Por una cara el título o pregunta a estudiar y por la otra
su respuesta o desarrollo.

Flashcards de la Ley 40/2015 - Parte III

En este PDF encontrararás 50 tarjetas (7 hojas a doble cara) sobre la Ley

40/2015, del 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, parte III,
correspondiente al Título Preliminar y los capítulos V y VI.

Impresión
En GoKoan hemos preparado estas flashcards para ti y están listas para su
impresión, lo único que tienes que hacer es seguir los siguientes pasos:

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Imprime en casa, si tienes una impresora o en tu copisteria.

Recuerda imprimirlas a doble cara, dando la vuelta (o girando) en el
borde largo.
Utiliza un tamaño de papel DinA4 (21x29,7 cm) en cuanto al grosor,
puedes usar folios del grosor estándar (de 80 a 100 gr) aunque
tendrás un resultado mucho mejor si usas un gramaje más alto (de
200 a 300 gr) ya que al ser más gruesas serán más consistentes.

Por último solo tienes que recortar cada tarjeta por la línea de puntos.
 Ley 40/2015 Ley 40/2015
38.1 38.1
ART ART

¿Qué es la sede electrónica? ¿A quién corresponde la titularidad

de la sede electrónica?

Ley 40/2015 Ley 40/2015

38.3 38.5
ART ART

Cada Administración Pública

determinará las condiciones e ¿Qué principios respectará la
instrumentos de creación de las publicación en las sedes
sedes electrónicas, con sujeción a electrónicas de informaciones,
los principios de: servicios y transacciones?

Ley 40/2015 Ley 40/2015

38.6 39
ART ART

¿Qué utilizarán las sedes electrónicas

para identificarse y garantizar una ¿Qué se entiende por portal
comunicación segura con las mismas? de internet?

Ley 40/2015 Ley 40/2015

40.1 40.1
ART ART

¿Qué incluirán los certificados

electrónicos mediante los cuales
¿Mediante qué podrán identificarse
podrán identificarse las
las Administraciones Públicas?
Administraciones Públicas?

A una Administración Pública, o bien a una o varios
organismos públicos o entidades de Derecho
Público en el ejercicio de sus competencias.
De accesibilidad y uso de acuerdo con las
normas establecidas al respecto, estándares
abiertos y, en su caso, aquellos otros que sean
de uso generalizado por los ciudadanos.
El punto de acceso electrónico cuya titularidad
corresponda a una Administración Pública,
organismo público o entidad de Derecho Público
que permite el acceso a través de internet a la
información publicada y, en su caso, a la sede
electrónica correspondiente.
El número de identificación fiscal y la denominación
correspondiente, así como, en su caso, la identidad
de la persona titular en el caso de los sellos
electrónicos de órganos administrativos.
Aquella dirección electrónica, disponible
para los ciudadanos a través de redes de
telecomunicaciones, cuya titularidad
corresponde a una Administración Pública,
o bien a una o varios organismos públicos o
entidades de Derecho Público en el ejercicio
de sus competencias.
a) Transparencia
b) Publicidad
c) Responsabilidad
d) Calidad
e) Seguridad
f) Disponibilidad
g) Accesibilidad
h) Neutralidad
i) Interoperabilidad
Certificados reconocidos o cualificados de
autenticación de sitio web o medio equivalente.
Mediante el uso de un sello electrónico basado en
un certificado electrónico reconocido o cualificado
que reúna los requisitos exigidos por la legislación
de firma electrónica.
 Ley 40/2015
40.1
ART
¿Cómo deberá ser la relación de sellos
electrónicos utilizados por cada
Administración Pública, incluyendo las
características de los certificados electrónicos
y los prestadores que los expiden?
Ley 40/2015
41.2
ART
En caso de actuación administrativa
automatizada deberá establecerse
previamente el órgano u órganos
competentes, según los casos, para:
Ley 40/2015
43.1
ART
En general, la actuación de una
Administración Pública, órgano,
organismo público o entidad de
derecho público, cuando utilice medios
electrónicos, se realizará mediante:
Ley 40/2015
44.1
ART
¿Cómo serán considerados los
documentos electrónicos transmitidos
en entornos cerrados de comunicaciones
establecidos entre Administraciones
Públicas, órganos, organismos públicos y
entidades de derecho público?
Ley 40/2015
41.1
ART
¿Qué se entiende por actuación
administrativa automatizada?
Ley 40/2015
42
ART
¿Qué sistemas de firma electrónica
podrá determinar cada Administración
Pública en el ejercicio de la
competencia en la actuación
administrativa automatizada?
Ley 40/2015
43.2
ART
¿Por qué razones los sistemas de firma
electrónica podrán referirse sólo el
número de identificación profesional
del empleado público?
Ley 40/2015
44.2
ART
¿Quién determinará las condiciones y
garantías por las que se regirá la
comunicación, cuándo los
participantes pertenezcan a una
misma Administración Pública?
Cualquier acto o actuación realizada
íntegramente a través de medios electrónicos
por una Administración Pública en el marco Pública y accesible por medios electrónicos.
de un procedimiento administrativo y en la
que no haya intervenido de forma directa un
empleado público.

a) Sello electrónico de Administración Pública,

órgano, organismo público o entidad de derecho
público, basado en certificado electrónico
reconocido o cualificado que reúna los requisitos La definición de las especificaciones, programación,
exigidos por la legislación de firma electrónica. mantenimiento, supervisión y control de calidad y,
en su caso, auditoría del sistema de información y
b) Código seguro de verificación vinculado a la de su código fuente.
Administración Pública, órgano, organismo público
o entidad de Derecho Público, en los términos y
condiciones establecidos.

Mediante firma electrónica del titular del órgano

Por razones de seguridad pública. o empleado público.

Serán considerados válidos a efectos de

autenticación e identificación de los emisores y
La propia Administración.
receptores en las condiciones establecidas en
este artículo.
 Ley 40/2015 Ley 40/2015
44.3 45.1
ART ART

¿Cómo se establecerán las ¿Quiénes podrán determinar los trámites

condiciones y garantías por las que e informes que incluyan firma electrónica
se regirá la comunicación, cuándo reconocida o avanzada basada en
los participantes pertenezcan a certificados electrónicos reconocidos o
distintas Administraciones? certificados de firma electrónica?

Ley 40/2015 Ley 40/2015

45.2 46.1
ART ART

¿Cuándo podrá, una Administración,

superponer un sello electrónico ¿Cómo se almacenarán todos los
basado en un certificado electrónico documentos utilizados en las
reconocido o cualificado? actuaciones administrativas?

Ley 40/2015 Ley 40/2015

46.2 46.3
ART ART

Los documentos electrónicos que Los medios o soportes en que se

contengan actos administrativos que almacenen documentos, deberán
afecten a derechos o intereses de los contar con medidas de seguridad, de
particulares deberán conservarse: acuerdo con lo previsto en:

Ley 40/2015 Ley 40/2015

46.3 46.3
ART ART

Los medios o soportes en que se ¿Qué asegurarán, en particular, los

almacenen documentos, deberán medios o soportes en que se
contar con medidas de seguridad almacenen documentos?
que garanticen:
 Las Administraciones Públicas.
Por medios electrónicos, salvo cuando
no sea posible.
Esquema Nacional de Seguridad.
La identificación de los usuarios y el control de
accesos, el cumplimiento de las garantías
previstas en la legislación de protección de
datos, así como la recuperación y conservación
a largo plazo de los documentos electrónicos
producidos por las Administraciones Públicas
que así lo requieran, de acuerdo con las
especificaciones sobre el ciclo de vida de los
servicios y sistemas utilizados.
Mediante convenio suscrito entre aquellas.
Cuando utilice sistemas de firma electrónica
distintos de aquellos basados en certificado
electrónico reconocido o cualificado, para
remitir o poner a disposición de otros órganos,
organismos públicos, entidades de Derecho
Público o Administraciones la documentación
firmada electrónicamente.
En soportes de esta naturaleza, ya sea en el
mismo formato a partir del que se originó el
documento o en otro cualquiera que asegure la
identidad e integridad de la información
necesaria para reproducirlo.
La integridad, autenticidad, confidencialidad,
calidad, protección y conservación de los
documentos almacenados.
 Ley 40/2015
46 bis
ART
¿Qué interrumpirá la prescripción
de las sanciones?
Ley 40/2015
47.1
ART
¿Cuándo no podrán sancionarse
los hechos que lo hayan sido penal
o administrativamente?
Ley 40/2015
47.2
ART
¿Presume, por sí misma, derecho a
indemnización la anulación en vía
administrativa de los actos o
disposiciones administrativas?
Ley 40/2015
48,2
ART
Los particulares tendrán derecho a ser
indemnizados por las Administraciones
Públicas de toda lesión que sufran en
sus bienes y derechos como
consecuencia de la aplicación de actos
legislativos de naturaleza:
Ley 40/2015
47.1
ART
¿Cuándo comenzará a contarse el
plazo de prescripción de una sanción,
en el caso de desestimación presunta
del recurso de alzada interpuesto
contra la resolución por la que se
interpone la sanción?
Ley 40/2015
47.1
ART
Los particulares tendrán derecho a ser
indemnizados por las Administraciones
Públicas correspondientes, de toda
lesión que sufran en cualquiera de sus
bienes y derechos, siempre que la lesión
sea consecuencia del:
Ley 40/2015
48.1
ART
¿Cómo deberá ser el daño alegado por
los particulares para que sean
indemnizados por las Administraciones
Públicas competentes?
Ley 40/2015
48.3
ART
La suscripción de convenios deberá:
Los acuerdos con efectos jurídicos adoptados
por las Administraciones Públicas, los
organismos públicos y entidades de derecho
público vinculados o dependientes o las
Universidades públicas entre sí o con sujetos de
derecho privado para un fin común.
Prestaciones propias de los contratos.
Las Administraciones Públicas, sus
organismos públicos y entidades de
derecho público vinculados o dependientes
y las Universidades públicas, en el ámbito
de sus respectivas competencias.
a) Mejorar la eficiencia de la gestión pública.
b) Facilitar la utilización conjunta de medios y
servicios públicos.
c) Contribuir a la realización de actividades de
utilidad pública.
d) Cumplir con la legislación de estabilidad
presupuestaria y sostenibilidad financiera.
Dentro del territorio de la Unión Europea.
Los Protocolos Generales de Actuación o
instrumentos similares que comporten meras
declaraciones de intención de contenido general
o que expresen la voluntad de las
Administraciones y partes suscriptoras para
actuar con un objetivo común, siempre que no
supongan la formalización de compromisos
jurídicos concretos y exigibles.
1. Convenios interadministrativos firmados entre dos o más
Administraciones Públicas, o bien entre dos o más organismos
públicos o entidades de derecho público vinculados o dependientes de
distintas Administraciones públicas.
2. Convenios intradministrativos firmados entre organismos públicos y
entidades de derecho público vinculados o dependientes de una
misma Administración Pública.
3. Convenios firmados entre una Administración Pública u organismo
o entidad de derecho público y un sujeto de Derecho privado.
4. Convenios no constitutivos ni de Tratado internacional, ni de
Acuerdo internacional administrativo, ni de Acuerdo internacional no
normativo, firmados entre las Administraciones Públicas y los órganos,
organismos públicos o entes de un sujeto de Derecho internacional,
que estarán sometidos al ordenamiento jurídico interno que
determinen las partes.
Los titulares de los Departamentos Ministeriales y
los Presidentes o Directores de las dichas
entidades y organismos públicos.
 Ley 40/2015 Ley 40/2015
48.4 48.5
ART ART

¿A qué legislación se ajustará la gestión, justificación y

resto de actuaciones relacionadas con los gastos
derivados de los convenios que incluyan compromisos ¿Cómo deberán ser los convenios que
financieros para la Administración Pública o cualquiera
de sus organismos públicos o entidades de derecho
incluyan compromisos financieros?
público vinculados o dependientes que lo suscriban?

Ley 40/2015 Ley 40/2015

48.6 48.8
ART ART

¿Podrán ser superiores a los gastos

derivados de la ejecución del convenio,
¿Cómo se perfeccionarán los convenios?
las aportaciones financeras que se
comprometan a realizar los firmantes?

Ley 40/2015 Ley 40/2015

48.8 49.1
ART ART

¿Cuándo resultarán eficaces los convenios

suscritos por la Administración General
del Estado o alguno de sus organismos
públicos o entidades de derecho público
vinculados o dependientes?
Los convenios que puedan suscribir las Adminstraciones
Públicas, sus organismos públicos y entidades de
derecho público vinculados o dependientes y las
Universidades públicas, en el ámbito de sus respectivas
competencias, con sujetos de derecho público y privado,
deberán incluir, al menos, las siguientes materias:

Ley 40/2015 Ley 40/2015

49.1 49.1
ART ART

¿Cuándo podrán los firmantes del

Los convenios deberán tener una convenio, acordar unánimemente
duración determinada, que no podrá la prorroga del convenio por un
ser superior a: periodo de hasta cuatro años
adicionales o su extinción?
 Financieramente sostenibles, debiendo quienes los
suscriban tener capacidad para financiar los A lo dispuesto en la legislación presupuestaria.
asumidos durante la vigencia del convenio.

Por la prestación del consentimiento de las partes. No.

a) Sujetos que suscriben el convenio y la capacidad jurídica con que actúa cada una de
las partes.
b) La competencia en la que se fundamenta la actuación de la Administración Pública,
de los organismos públicos y las entidades de derecho público vinculados o
dependientes de ella o de las Universidades públicas.
c) Objeto del convenio y actuaciones a realizar por cada sujeto para su cumplimiento,
indicando, en su caso, la titularidad de los resultados obtenidos.
d) Obligaciones y compromisos económicos asumidos por cada una de las partes, si los Una vez inscritos en el Registro Electrónico estatal
hubiera, indicando su distribución temporal por anualidades y su imputación concreta
al presupuesto correspondiente de acuerdo con lo previsto en la legislación
de Órganos e Instrumentos de Cooperación del
presupuestaria. sector público estatal, al que se refiere la
e) Consecuencias aplicables en caso de incumplimiento de las obligaciones y
compromisos asumidos por cada una de las partes y, en su caso, los criterios para disposición adicional séptima y publicados en el
determinar la posible indemnización por el incumplimiento.
f) Mecanismos de seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del convenio y de los
«Boletín Oficial del Estado».
compromisos adquiridos por los firmantes. Este mecanismo resolverá los problemas de
interpretación y cumplimiento que puedan plantearse respecto de los convenios.
g) El régimen de modificación del convenio. A falta de regulación expresa la
modificación del contenido del convenio requerirá acuerdo unánime de los firmantes.
h) Plazo de vigencia del convenio.

En cualquier momento antes de la finalización Cuatro años, salvo que normativamente se

del plazo de la duración del convenio. prevea un plazo superior.
 Ley 40/2015
49.1
ART
En el caso de convenios suscritos por la
Administración General del Estado o
alguno de sus organismos públicos y
entidades de derecho público vinculados
o dependientes, ¿dónde deberá ser
comunicada la prórroga del convenio?
Ley 40/2015
50.2
ART
Los convenios que suscriba la
Administración General del Estado o sus
organismos públicos y entidades de
derecho público vinculados o dependientes
se acompañarán además de:
Ley 40/2015
51.2
ART
Son causa de resolución
de los convenios:
Ley 40/2015
52.2
ART
¿Cuándo se entenderán cumplidos los
convenios de los que deriven
compromisos financeros?
Ley 40/2015
50.1
ART
Será necesario que el convenio se
acompañe, sin perjuicio de las
especialidades que la legislación
autonómica pueda preveer:
Ley 40/2015
51.1
ART
Los convenios se extinguen:
Ley 40/2015
52.1
ART
El cumplimiento y la resolución de los
convenios dará lugar a:
Ley 40/2015
52.2
ART
Respecto al cumplimiento de los convenios de los
que deriven compromisos financeros, si de la a
liquidación resultara que el importe de las
actuaciones ejecutadas por alguna de las partes
fuera inferior a los fondos que la misma hubiera
recibido del resto de partes del convenio para
financiar dicha ejecución, aquella deberá:
De una memoria justificativa donde se analice
su necesidad y oportunidad, su impacto
económico, el carácter no contractual de la
actividad en cuestión, así como el
cumplimiento de lo previsto en esta Ley.
Por el cumplimiento de las actuaciones que
constituyen su objeto o por incurrir en
causa de resolución.
La liquidación de los mismos con el objeto de
determinar las obligaciones y compromisos de
cada una de las partes.
Reintegrar a estas el exceso que corresponda a
cada una, en el plazo máximo de un mes desde
que se hubiera aprobado la liquidación.
Al Registro Electrónico estatal de Órganos e
Instrumentos de Cooperación.
a) El informe de su servicio jurídico.
b) Cualquier otro informe preceptivo que establezca la
normativa aplicable.
c) La autorización previa del Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas para su firma, modificación, prórroga
y resolución por mutuo acuerdo entre las partes.
d) Cuando los convenios plurianuales suscritos entre
Administraciones Públicas incluyan aportaciones de fondos por
parte del Estado para financiar actuaciones a ejecutar
exclusivamente por parte de otra Administración Pública y el
Estado asuma, en el ámbito de sus competencias, los
compromisos frente a terceros, la aportación del Estado de
anualidades futuras estará condicionada a la existencia de
crédito en los correspondientes presupuestos.
e) Los convenios interadministrativos suscritos con las
Comunidades Autónomas, serán remitidos al Senado por el
Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.
a) El transcurso del plazo de vigencia del convenio
sin haberse acordado la prórroga del mismo.
b) El acuerdo unánime de todos los firmantes.
c) El incumplimiento de las obligaciones y
compromisos asumidos por parte de alguno de
los firmantes.
d) Por decisión judicial declaratoria de la nulidad
del convenio.
e) Por cualquier otra causa distinta de las
anteriores prevista en el convenio o en otras leyes.
Cuando su objeto se haya realizado en los términos
y a satisfacción de ambas partes, de acuerdo con
sus respectivas competencias, teniendo en cuenta
las reglas que aparecen recogidas en la Ley.
 Ley 40/2015 Ley 40/2015
53.1 53.2
ART ART

Dentro de los tres meses siguientes a la ¿A qué órgano se comunicará, según

suscripción de cualquier convenio cuyos corresponda, las modificaciones, prórrogas o
compromisos económicos asumidos variaciones de plazos, alteración de los
importes de los compromisos económicos
superen los 600.000 euros, estos deberán
asumidos y la extinción de los convenios de los
remitirse electrónicamente al: que se deriven compromisos financeros?
Al Tribunal de Cuentas u órgano externo de Tribunal de Cuentas u órgano externo de
fiscalización de la Comunidad Autónoma. fiscalización de la Comunidad Autónoma,
según corresponda.