CUESTIONARIO MÓDULO DE LEGISLACIÓN ARTESANAL, LABORAL,

TRIBUTARIO Y COOPERATIVISMO.

Examen oral
Cinco pregunta
Pregunta opcional

LEGISLACIÓN ARTESANAL

1 ¿En qué año fue expedida la Ley de Defensa del Artesano?

La Ley de Defensa del Artesano fue expedida el 5 de noviembre de 1953, mediante

Decreto Legislativo No. 356.

2 ¿Qué entiende por Junta Nacional de Defensa del Artesano JNDA?

La Junta Nacional de Defensa del Artesano es una institución autónoma de derecho

público, con personería jurídica, finalidad social, patrimonio y recursos propios, con
domicilio en la ciudad de Quito. Que se alinea, además a las normas legales
establecidas en el Estado Ecuatoriano; normas legales tales como la Constitución de
la República, el Código de Trabajo, el Código Tributario, etc.

3 ¿Cuales son los objetivos de la Junta Nacional de Defensa del Artesano JNDA,
mencione dos?

a)El apoyo y estímulo a las organizaciones clasistas de artesanos del país;

b)El otorgamiento de títulos artesanales refrendados por los Ministerios de
Trabajo;
c) La calificación y recalificación de talleres artesanales;
d)La concesión del carné profesional artesanal, cuyo valor será fijado a precio de
costo; y,
e)El perfeccionamiento y capacitación técnica y cultural de los artesanos.

4 ¿Cómo está integrado la JNDA?

• Un representante del Presidente de la República;

• Un diputado, con su respectivo suplente, elegido por el Congreso Nacional en
Pleno (Cabe manifestar que hoy en día es Asamblea Nacional, si bien, este
literal no ha sido reformado en la Ley, no se aplica);
• El Director General del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) o su
delegado; y,
• Cuatro delegados de las asociaciones de artesanos simples o compuestas
legalmente constituidas, con sus respectivos suplentes.

5 ¿Cuál es el nombre de la presidenta de la JNDA?

 Cosmetologa Cuty Ycaza

6 ¿Cuál es el requisito esencial para ser delegado de la JNDA?

Ser artesano calificado
7 ¿Los delegados de la JNDA, pueden o no ser reelegidos?
Si, por una sola vez

8 ¿ Cuantos años durán en sus funciones los delegados de la JNDA?

2 años.

9 ¿El artículo 7 de la Ley de Defensa del Artesano establece deberes y atribuciones de

la JNDA, por favor señale dos?

a)Velar por el estricto cumplimiento de la Ley y demás leyes conexas relacionadas

(Constitución de la República, Código Tributario, LOSEP, Ley de Seguridad
Social, Código de Trabajo, Código Civil, entre otros) con el desarrollo de la
artesanía y la defensa de los artesanos;
b)Formular, de acuerdo con las Juntas Provinciales de Defensa del Artesano, los
reglamentos correspondientes para la agremiación de las diversas ramas de
artesanos; reglamentos que serán aprobados por el Ministerio del Trabajo y
Recursos Humanos, dentro del plazo improrrogable de treinta días contados
desde su presentación y entrarán en vigencia a partir de su promulgación en el
Registro Oficial;
c) Implementar las acciones necesarias para que las entidades financieras
públicas y privadas del país, conforme a lo dispuesto en esta Ley, establezcan las
líneas de crédito para el fomento y desarrollo de la actividad artesanal;
d)Crear, con sujeción a las leyes vigentes, un banco de crédito artesanal (una
utopía, ya que hasta el momento no se ha concretado);
e)Promover, conjuntamente con el Gobierno Nacional y los organismos
seccionales, la creación de almacenes o parques artesanales destinados a la
comercialización de sus productos;
f) Coordinar con las juntas provinciales la organización de ferias y exposiciones
artesanales para incrementar la comercialización de sus productos en el mercado
interno y externo;
g)Elaborar proyectos de reglamentos para la expedición de títulos de maestros
artesanos en sus distintos niveles y modalidades y someterlos para aprobación de
los Ministerios de Educación y Cultura y del Trabajo y Recursos Humanos, según
corresponda. Los citados ministerios aprobarán los reglamentos a los que se
refiere el presente literal, dentro del plazo máximo de treinta días, transcurrido el
cual y de no haber sido aprobados, entrarán en vigencia, sin perjuicio de su
publicación en el Registro Oficial;
h)Organizar y mantener, bajo la supervisión de los Ministerios de Educación y
Cultura y del Trabajo y Recursos Humanos, establecimientos de enseñanza
artesanal, así como establecer convenios con las universidades y escuelas
politécnicas y demás organismos nacionales e internacionales para la realización
 de cursos especializados en las diversas ramas artesanales y de administración
de sus talleres;
i) Prestar toda clase de ayuda y estímulo a las organizaciones clasistas de
artesanos y supervisar especialmente lo relacionado al cumplimiento del límite de
inversión asignado por esta Ley para el taller artesanal; y,
j) Las demás que le asignen esta Ley y su Reglamento.

10 ¿Qué entiende por Gremio?

Son organizaciones artesanales conformadas por maestros de taller de una
misma rama de trabajo artesanal, ejemplo Gremio de Cosmetólogas de
Pichincha, Maestros Mecánicos de Pichincha.

11 ¿Qué entiende por asociaciones interprofesionales?

Son organizaciones artesanales conformadas por maestros de taller y operarios
que representen al menos seis (6) ramas de trabajo artesanal distintas, es decir,
aquellas que abarcan a todas las ramas artesanales que no tienen gremio de
base.

12 ¿Qué entiende por Confederación Nacional?

Son las organizaciones artesanales integradas por doce (12) Federaciones
Provinciales y/o Federaciones Nacionales, por ejemplo la Confederación de
Artesanos Profesionales del Ecuador CAPE

13 ¿En qué año fue promulgada la Ley de Defensa del Artesano?

La Ley de Defensa del Artesano fue expedida mediante Decreto Legislativo,
publicado en el Registro Oficial No. 356 de fecha 5 de Noviembre de 1953.

14 ¿Cómo se encuentra constituido el patrimonio de la JNDA?

• Las asignaciones que anualmente se le hicieren en el Presupuesto del Gobierno
Central;
• Los recursos provenientes de préstamos internos o externos no reembolsables;
• Los ingresos provenientes de derechos por titulación, actas de grado,
calificaciones y recalificaciones;
• Los bienes muebles e inmuebles que le pertenezcan legalmente, así como los
ingresos provenientes de su arriendo o alquiler;
• Los legados o donaciones que le hicieren las personas naturales, nacionales
o extranjeras, a cualquier título; y,
• Los demás recursos que se le asignaren legalmente.

15 ¿A quién ampara la Ley de Defensa del Artesano?

A los artesanos de cualquiera de las ramas de artes, oficios y servicios, para
hacer valer sus derechos por sí mismos o por medio de las asociaciones
gremiales, sindicales e interprofesionales existentes o que se establecieren con
posterioridad.
16 ¿El artículo 17 de la Ley de Defensa del Artesano regula los beneficios que otorga
a los artesanos calificados, mencione dos?

a)La exoneración de los impuestos a la renta del capital con el concurso del
trabajo y adicionales de dicho impuesto, del impuesto al valor agregado (IVA) en
calidad de sujetos pasivos y sustitutivos;
b)La importación en los términos más favorables que establezca la
correspondiente Ley, de los materiales e implementos de trabajo de los artesanos,
salvo los de lujo;
c) La exoneración del impuesto a las exportaciones de artículos de producción
artesanal;
d)La concesión de préstamos a largo plazo y con intereses preferenciales a través
del Banco Nacional de Fomento y de la banca privada, para cuyos efectos la
Junta Monetaria dictará la regulación correspondiente. Los montos de los créditos
se fijarán considerando especialmente la actividad artesanal y el número de
operarios que tenga a su cargo el taller;
e)La compra de artículos de artesanía para las instituciones oficiales y otros
organismos públicos.

17 ¿De igual manera, el artículo 9 de la Ley de Fomento Artesanal regula más

beneficios para los artesanos calificados, mencione dos?

1. Exoneración de hasta el 5% de los impuestos arancelarios y adicionales a la

importación de maquinaria, equipos auxiliares, accesorios, herramientas,
repuestos nuevos, materias primas y materiales de consumo, que no se
produzcan en el país y que fueren necesarios para la instalación, mejoramiento,
producción y tecnificación de los talleres artesanales. Para la importación de
maquinarias, equipos auxiliares y herramientas, usados y reconstruidos, se
requerirá carta de garantía de funcionamiento de la casa o empresa vendedora y
se concederá la importación en las mismas condiciones establecidas en el inciso
anterior.
2. Exoneración total de los derechos, timbres, impuestos y adicionales que graven
la introducción de materia prima importada dentro de cada ejercicio fiscal, que no
se produzca en el país y que fuere empleada en la elaboración de productos que
se exportaren, previo dictamen favorable del Ministerio de Industrias, Comercio,
Integración y Pesca.
3. Exoneración total de los impuestos y derechos que graven la exportación de
artículos y productos de la artesanía (no los de lujo).
4. Exoneración de derechos e impuestos fiscales, provinciales y municipales,
inclusive los de alcabala y de timbres, a la transferencia de dominio de inmuebles
para fines de instalación, funcionamiento, ampliación o mejoramiento de los
talleres, centros y almacenes artesanales, donde desarrollan en forma exclusiva
sus actividades.
 5. Exoneración de los impuestos que graven las transacciones mercantiles y la
prestación de servicios, de conformidad con la Ley.
6. Exoneración de impuestos arancelarios adicionales a la importación de
envases, materiales de embalaje y, de acuerdo con el Reglamento, similares,
cuando las necesidades de los artículos o producción artesanal lo justifiquen,
siempre que no se produzcan en el país.
7. Exoneración total de los derechos, timbres e impuestos que graven los actos
constitutivos, reformas de estatutos, elevación de capital de asociaciones,
gremios, cooperativas, uniones de artesanos u otras personas jurídicas
reconocidas legalmente,
8. Las personas naturales o jurídicas acogidas a esta Ley percibirán hasta el 15%
en general como Abono Tributario o sobre el valor FOB de las exportaciones, y,
como adicional, por razones de difícil acceso a mercados externos, licencias,
permisos previos, competencia en el mercado, costos y fletes y lo que representan
los nuevos mercados, hasta el 10% de los porcentajes que se establecieren
legalmente.

18 ¿Qué entiende por formación artesanal?

Al proceso educativo y de capacitación que cumplen los Artesanos para elevar
su nivel cultural y técnico, con miras a obtener el título de Maestro de Taller o de
Bachiller Artesano, debidamente certificado.

19 ¿Qué es la titulación artesanal?

Es el proceso educativo que se sigue para obtener el título de Maestro de Taller
en una rama artesanal, previa la formación y capacitación del elemento
humano, la elevación de su nivel cultural y técnico - profesional.

20 ¿En qué lugares puede impartirse la enseñanza artesanal?

• Centros de Formación artesanal,
• Establecimientos educativos artesanales; y,
• Cursos de Práctica Profesional

21 ¿Cuáles son los requisitos para poder acceder a un curso de práctica profesional?
Acreditar una práctica profesional de 7 años en la Rama a titularse, mediante
declaración juramentada del Maestro de Taller.

22 ¿Cuál es el tiempo de duración del curso de práctica profesional?

45 días.

23 ¿Dos objetivos de la titulación artesanal serían?

• Ofertar una modalidad formativa que vincule la formación artesanal con el
trabajo;
• Capacitar a la población ecuatoriana sin distinción de raza, sexo, edad o
condición para incorporarla al proceso formativo artesanal (La educación
 es un derecho de las personas a lo largo de su vida, es indispensable para
el conocimiento, máxima constitucional recogida en los Arts. 26-29 C.R);
• Promover la organización y la participación activa de la comunidad en el
proceso formativo artesanal;
• Incorporar al proceso de formación y titulación a las y los artesanos en
calidad de maestros de taller;
• Propiciar la formación y capacitación de las y los artesanos para que
puedan constituirse en elementos positivos en el contexto socio -
económico nacional (particular que se ve reflejado con la nueva
administración de la cosmetóloga Cuty Icaza);
• Lograr que las y los participantes en forma competitiva adecuen su
actividad conforme a los cambios del entorno económico, productivo y de
servicio;
• Lograr que la y el artesano sea consciente de sus capacidades y
potencialidades;
• Formar artesanos no solo para el servicio, sino autogestionarios y
generadores de proyectos en mejoras de las distintas ramas de trabajo
artesanales;
• Preparar artesanos conscientes de la importancia socio económicos de su
actividad en el contexto de la economía nacional;
• Inculcar valores como la solidaridad, la cooperación, la conservación de los
recursos naturales y el respeto al medio ambiente;
• Formar artesanos con capacidad para multiplicar la instrucción formativa
recibida;
• Aplicar en los centros de formación artesanal, procesos metodológicos
racionales que formen la personalidad e incentiven la creatividad y la
inventiva.

24 ¿Qué entiende por actividad artesanal?

La practicada manualmente para la transformación de la materia prima
destinada a la producción de bienes y servicios, con o sin auxilio de máquinas,
equipos o herramientas.

25 ¿Quién es considerado como artesano?

Al trabajador manual, maestro de taller o artesano autónomo que, debidamente
calificado por la Junta Nacional de Defensa del Artesano y registrado en el
Ministerio del Trabajo, desarrolle su actividad y trabajo personalmente y
hubiere invertido en su taller, en implementos de trabajo, maquinarias y
materias primas, una cantidad no superior al veinticinco por ciento (25%) –esto
es 87.500- del capital fijado para la pequeña industria -350000-. Igualmente
se considera como artesano al trabajador manual aunque no haya invertido
cantidad alguna en implementos de trabajo o carezca de operarios

26 ¿Quién es el maestro de taller?

 Es la persona mayor de edad que, a través de los colegios técnicos de
enseñanza artesanal, establecimientos o centros de formación artesanal y
organizaciones gremiales legalmente constituidas, ha obtenido tal título
otorgado por la Junta Nacional de Defensa del Artesano y refrendado por los
Trabajo y Recursos Humanos.

27 ¿A quién se le considera operario?

Es la persona que sin dominar de manera total los conocimientos teóricos y
prácticos de un arte u oficio y habiendo dejado de ser aprendiz, contribuye a la
elaboración de obras de artesanía o la prestación de servicios, bajo la dirección
de un maestro de taller.

28 ¿A quién se le considera aprendiz?

A la persona que ingresa a un taller artesanal o a un centro de enseñanza
artesanal, con el objeto de adquirir conocimientos sobre una rama artesanal a
cambio de sus servicios personales por tiempo determinado, de conformidad
con lo dispuesto en el Código del Trabajo.

29 ¿Qué es un Taller artesanal?

Un local o establecimiento en el cual el artesano ejerce habitualmente su
profesión, arte u oficio.

30 ¿Mencione dos requisitos esenciales para que se establezca un taller artesanal?

• Que la actividad sea eminentemente artesanal;
• Que el número de operarios no sea mayor de quince y el de aprendices
mayor de cinco;
• Que el capital invertido no sobrepase el monto establecido en esta Ley
(USD 87.500, maquinaria, herramientas de trabajo, materia prima y
productos terminados, es importante recalcar, que los inmuebles, vivienda,
autos no entran en este monto);
• Que la Dirección y responsabilidad del taller estén a cargo del maestro de
taller; y,
• Que el taller se encuentre debidamente calificado por la Junta Nacional de
Defensa del Artesano”.

31 ¿La calificación artesanal es concedida de manera exclusiva por?

La Junta Nacional de Defensa del Artesano.

32 ¿A qué se refiere la calificación autónoma?

Para acceder a la calificación autónoma mínimo 22 años de edad, y es
concedida de dos maneras. En primer lugar, a quien haya demostrado
experiencia mínima de 7 años, se otorga solamente una vez, con una validez de
 un año, tiempo en el cual se debe realizar el curso obligatorio de 45 días, de no
cumplirlo la Junta revocará la calificación otorgada.

33 ¿A quién se concede la calificación por primera vez?

A los maestros de taller que hayan finalizado los estudios de 1 año en los
Centros de Formación artesanal.

34 ¿Procede o no la calificación para extranjeros?

Sí, siempre y cuando cumplan los parámetros establecidos por la normativa
legal.

Podrán ejercer la profesión de artesanos los extranjeros, que ingresen al país,

siempre que tengan visas de residentes, carné ocupacional otorgado por la
Dirección Nacional de Empleo y Recursos Humanos del Ministerio de Trabajo,
título de Maestro otorgado por las autoridades competentes de su lugar de
origen, autenticadas por la Cancillería, revalidadas por el Ministerio de
Educación y Cultura y autorizado por la Junta Nacional de Defensa del
Artesano, previo el examen ante el Tribunal Examinador que designe la Junta.

35 ¿Qué tiempo de duración tiene la calificación de los talleres artesanales?

3 años, pasado este tiempo se debe solicitar la recalificación.

36 ¿En qué consiste el capital invertido en cada taller artesanal?

Para la determinación del capital invertido en cada taller, se tomará en cuenta el
valor de los bienes a la fecha de adquisición, lo que se comprobará por medio
de facturas y otros documentos comerciales que fueren presentados y a falta de
éstos, por el avalúo que realice el funcionario que designe la Junta”.

Para la fijación de capitales se considerará el valor de las herramientas,

muebles, maquinaria, materias primas, elaborados, semi elaborados o
implementos propios del respectivo arte u oficio, exceptuando terrenos,
locales, edificios y vehículos.

37 ¿Cuál es capital tope de un taller artesanal?

El 25% del capital fijado para la pequeña industria, esto es USD 87.500

38 ¿De qué manera la JNDA procede a revocar las resoluciones de calificación y

recalificación?
• De Oficio,
• Por denuncia formal; o,
• Por informe del Departamento Técnico o de las Juntas Provinciales o
Regionales.
39 ¿Para que los artesanos ejerzan su profesión, abrir o mantener su taller, qué
documento deben obtener?
La calificación artesanal, el mismo que es concedido al momento de su registro.

40 ¿Qué es un taller artesanal?

Es el local o establecimiento en el cual el artesano ejerce habitualmente su
profesión, arte u oficio

LEGISLACIÓN LABORAL

41 ¿Cómo define usted a la legislación laboral?

Como aquel conjunto de leyes y normas que tienen por objetivo regularizar las
actividades laborales, ya sea con respecto a los derechos del trabajador y
empleador. Así como regular las relaciones laborales entre los artesanos con
respecto a sus operarios y aprendices.

42 ¿Dos principios de la legislación laboral serían?

• Obligatoriedad del trabajo,
• Libertad de trabajo y contratación,
• Irrenunciabilidad de derechos,
• Protección judicial y administrativa,
• Aplicación favorable al trabajador,
• Principio igual trabajo, igual remuneración,
• Principio de Estabilidad y Continuidad Laboral.

43 ¿Uno de los principios de la legislación laboral es la Irrenunciabilidad de derechos,

en qué consiste?

Los derechos del trabajador son irrenunciables e intangibles (alterados o

modificados). Será nula toda estipulación en contrario. Los Maestros de Taller
no pueden irrespetar los derechos de sus trabajadores (operarios y aprendices),
entiéndase, remuneración justa, afiliación al seguro social, vacaciones

44 ¿Dos obligaciones del trabajador?

a) Ejecutar el trabajo en los términos del contrato, con la intensidad, cuidado

y esmero apropiados, en la forma, tiempo y lugar convenidos;
b) Restituir al empleador los materiales no usados y conservar en buen
estado los instrumentos y útiles de trabajo, no siendo responsable por el
deterioro que origine el uso normal de esos objetos, ni del ocasionado por
caso fortuito o fuerza mayor, ni del proveniente de mala calidad o
defectuosa construcción.
c) Trabajar, en casos de peligro o siniestro inminentes, por un tiempo mayor
que el señalado para la jornada máxima y aún en los días de descanso,
 cuando peligren los intereses de sus compañeros o del empleador. En estos
casos tendrá derecho al aumento de remuneración de acuerdo con la ley;
d) Observar buena conducta durante el trabajo, respeto a los compañeros,
jefes y su familia, clientes;
e) Cumplir las disposiciones del reglamento interno expedido en forma legal;
f) Dar aviso al empleador cuando por causa justa faltare al trabajo
Justificativo;
g) Comunicar al empleador o a su representante los peligros de daños
materiales que amenacen la vida o los intereses de empleadores o
trabajadores (materiales de uso tóxico, venenosos);
h) Guardar escrupulosamente los secretos técnicos, comerciales o de
fabricación de los productos a cuya elaboración concurra, directa o
indirectamente, o de los que él tenga conocimiento por razón del trabajo
que ejecuta;
i) Sujetarse a las medidas preventivas e higiénicas que impongan las
autoridades; y,
j) Las demás establecidas en el Código.

45 ¿Dos prohibiciones del trabajador?

a) Poner en peligro su propia seguridad, la de sus compañeros de trabajo o la

de otras personas, así como de la de los establecimientos, talleres y lugares
de trabajo;
b) Tomar de la fábrica, taller, empresa o establecimiento, sin permiso del
empleador, útiles de trabajo, materia prima o artículos elaborados;
c) Presentarse al trabajo en estado de embriaguez o bajo la acción de
estupefacientes;
d) Portar armas durante las horas de trabajo, a no ser con permiso de la
autoridad respectiva ;
e) Hacer colectas en el lugar de trabajo durante las horas de labor, salvo
permiso del empleador;
f) Usar los útiles y herramientas suministrados por el empleador en objetos
distintos del trabajo a que están destinados;
g) Hacer competencia al empleador en la elaboración o fabricación de los
artículos de la empresa;
h) Suspender el trabajo, salvo el caso de huelga;
i) Abandonar el trabajo sin causa legal;

46 ¿Dos obligaciones del empleador?

• Pagar las cantidades que correspondan al trabajador, en los términos
del contrato y de acuerdo con las disposiciones del Código de trabajo;
• Instalar las fábricas, talleres, oficinas y demás lugares de trabajo,
sujetándose a las medidas de prevención, seguridad e higiene del
trabajo y demás disposiciones legales y reglamentarias, tomando en
 consideración, además, las normas que precautelan el adecuado
desplazamiento de las personas con discapacidad;
• Indemnizar a los trabajadores por los accidentes que sufrieren en el
trabajo y por las enfermedades profesionales. Toda persona
rehabilitada después de un accidente de trabajo o enfermedad, tendrá
derecho a ser reintegrada al trabajo y a mantener la relación laboral, de
acuerdo con la ley1. Si existiera un cambio de funciones, da cabida a
un despido intempestivo, mediante un proceso administrativo ante
el inspector de trabajo o un proceso judicial ante el juez laboral.
• Llevar un registro de trabajadores en el que conste el nombre, edad,
procedencia, estado civil, clase de trabajo, remuneraciones, fecha de
ingreso y de salida, dirección domiciliaria, correo electrónico y cualquier
otra información adicional que facilite su ubicación. Este registro se lo
actualizará con los cambios que se produzcan;
• Proporcionar oportunamente a los trabajadores los útiles, instrumentos
y materiales necesarios para la ejecución del trabajo, en condiciones
adecuadas para que éste sea realizado:
• Conceder a los trabajadores el tiempo necesario para el ejercicio del
sufragio en las elecciones populares establecidas por la ley, siempre
que dicho tiempo no exceda de cuatro horas, así como el necesario
para ser atendidos por los facultativos de la Dirección del Seguro
General de Salud Individual y Familiar del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, o para satisfacer requerimientos o notificaciones
judiciales. Tales permisos se concederán sin reducción de las
remuneraciones;
• Conceder a las trabajadoras víctimas de violencia de género, el tiempo
necesario para tramitar y acceder a las medidas administrativas o
judiciales dictadas por autoridad competente, el mismo que no afectará
su derecho a recibir su remuneración completa, ni sus vacaciones
Violencia de género concebido como cualquier acto de violencia o
agresión en cualquier ámbito que se produzca que tenga o pueda tener
un daño físico, sexual o psicológico;
• Respetar las asociaciones de trabajadores;
• Sujetarse al reglamento interno legalmente aprobado;
• Tratar a los trabajadores con la debida consideración, no infiriéndoles
maltratos de palabra o de obra;
• Conferir gratuitamente al trabajador, cuantas veces lo solicite,
certificados relativos a su trabajo. Cuando el trabajador se separare
definitivamente, el empleador estará obligado a conferirle un certificado
que acredite:
a) El tiempo de servicio;
b) La clase o clases de trabajo; y,

1
Ibíd, artículo 326.6.
 c) Los salarios o sueldos percibidos;
• Atender las reclamaciones de los trabajadores (realizar consensos,
acuerdos) ;
• Proporcionar lugar seguro para guardar los instrumentos y útiles de trabajo
pertenecientes al trabajador, sin que le sea lícito retener esos útiles e
instrumentos a título de indemnización, garantía o cualquier otro motivo;
• Facilitar la inspección y vigilancia que las autoridades practiquen en los
locales de trabajo, para cerciorarse del cumplimiento de las disposiciones
laborales y darles los informes que para ese efecto sean indispensables.
Los empleadores podrán exigir la presentación de credenciales (Del
Ministerio de Trabajo, JNDA, SRI);
• Pagar al trabajador, cuando no tenga derecho a la prestación por parte del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, el cincuenta por ciento de su
remuneración en caso de enfermedad no profesional, hasta por dos meses
en cada año, previo certificado médico que acredite la imposibilidad para
el trabajo o la necesidad de descanso;
• Pagar al trabajador los gastos de ida y vuelta, alojamiento y alimentación
cuando, por razones del servicio, tenga que trasladarse a un lugar distinto
del de su residencia;
• Pagar al trabajador reemplazante una remuneración no inferior a la básica
que corresponda al reemplazado;
• Suministrar cada año, en forma completamente gratuita, por lo menos un
vestido adecuado para el trabajo a quienes presten sus servicios;
• Conceder tres días de licencia con remuneración completa al trabajador,
en caso de fallecimiento de su cónyuge o de su conviviente en unión de
hecho o de sus parientes dentro del segundo grado de consanguinidad o
afinidad;
• Inscribir a los trabajadores en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social,
desde el primer día de labores, dando aviso de entrada dentro de los
primeros quince días, y dar avisos de salida, de las modificaciones de
sueldos y salarios, de los accidentes de trabajo y de las enfermedades
profesionales, y cumplir con las demás obligaciones previstas en las leyes
sobre seguridad social;
• El empleador público o privado, que cuente con un número mínimo de
veinticinco trabajadores, está obligado a contratar, al menos, a una
persona con discapacidad (capacidades diferentes), en labores
permanentes que se consideren apropiadas en relación con sus
conocimientos, condición física y aptitudes individuales, observándose los
principios de equidad de género y diversidad de discapacidad, en el primer
año de vigencia de esta Ley, contado desde la fecha de su publicación en
el Registro Oficial. En el segundo año, la contratación será del 1% del total
de los trabajadores, en el tercer año el 2%, en el cuarto año el 3% hasta
llegar al quinto año en donde la contratación será del 4% del total de los
trabajadores, siendo ese el porcentaje fijo que se aplicará en los sucesivos
años.
 • Implementar programas de capacitación y políticas orientadas a identificar
las distintas modalidades del acoso laboral, para prevenir el cometimiento
de toda forma de discriminación, hostigamiento, intimidación y
perturbación que se pudiera generar en la relación laboral con los
trabajadores y de éstos con el empleador.

48 ¿Dos prohibiciones del empleador?

a) Imponer multas que no se hallaren previstas en el respectivo reglamento
interno, legalmente aprobado;
b) Retener más del diez por ciento (10%) de la remuneración por concepto de
multas;
c) Exigir al trabajador que compre sus artículos de consumo en tiendas o
lugares determinados;
d) Exigir o aceptar del trabajador dinero o especies como gratificación para
que se le admita en el trabajo, o por cualquier otro motivo ;
e) Cobrar al trabajador interés, sea cual fuere, por las cantidades que le
anticipe por cuenta de remuneración;
f) Obligar al trabajador, por cualquier medio, a retirarse de la asociación a que
pertenezca o a que vote por determinada candidatura;
g) Imponer colectas o suscripciones entre los trabajadores;
h) Hacer propaganda política o religiosa entre los trabajadores;
i) Sancionar al trabajador con la suspensión del trabajo;
k) Obstaculizar, por cualquier medio, las visitas o inspecciones de las
autoridades del trabajo a los establecimientos o centros de trabajo, y la
revisión de la documentación referente a los trabajadores que dichas
autoridades practicaren; y,
m) El cometimiento de actos de acoso laboral o la autorización de los mismos,
por acción u omisión.

49 ¿Cuál es el tiempo de duración de un contrato de aprendizaje?

El contrato de aprendizaje de adultos no podrá exceder de un año. El contrato de
aprendizaje de los mayores de 15 y menores de 18 años, no durará más de dos
años en el caso del trabajo artesanal y, seis meses en el trabajo industrial u otro
tipo de trabajo.

50 ¿Cuál es la remuneración de un adolescente aprendiz?

En ningún caso la remuneración del adolescente aprendiz será inferior al 80% de
la remuneración que corresponde al adulto para este tipo de trabajo, arte u
oficio”.

51 ¿Los padres o el representante legal deben dar autorización a los mayores de 15

años y menores de 18 años para realizar un contrato de aprendizaje si o no?
Sí, caso contrario no podría realizarse el contrato.

52 ¿Puede el empleador preferirle al aprendiz en las vacantes de operario?

 Sí, ya que es una obligación del empleador respecto al aprendiz.

53 ¿Puede el empleador conceder al aprendiz un certificado al finalizar su contrato?

Sí, certificado en que conste su duración, los conocimientos y la práctica
adquiridos por el aprendiz, y la calificación de la conducta por éste observada, sin
ningún monto de por medio.

54 ¿En qué casos el empleador puede despedir al aprendiz?

• Por faltas graves de consideración al empleador o sus familiares o clientes
(acoso, embriaguez, maltratos físicos con los demás compañeros, insultos y
desprestigios al empleador y su familia); y,
• Por incapacidad manifiesta o negligencia habitual en el oficio, arte o trabajo.

55 ¿Cuál es la jornada laboral de un aprendiz?

8 horas a los adultos y menores de 18 años 6 horas al día y 30 a la semana.

56 ¿Qué es el contrato individual de trabajo?

Es el convenio en virtud del cual una persona se compromete para con otra u
otras a prestar sus servicios lícitos y personales, bajo su dependencia, por una
remuneración fijada por el convenio, la ley, el contrato colectivo o la costumbre.

57 ¿Cuáles son los elementos del contrato de trabajo?

• Acuerdo de las partes
• Prestación de servicios lícitos y personales,
• Relación de dependencia o Subordinación con el empleador, relación
netamente jurídica; y,
• Pago de remuneración, elemento esencial de la relación laboral.

58 ¿Dónde se registra un contrato de trabajo?

En el SUT (SISTEMA ÚNICO DE TRABAJO)

59 ¿Qué sucede si no registro el contrato de trabajo?

De no existir registro de los trabajadores dentro de los primeros 30 días
laborales, se impondrá una multa de USD 200 por cada trabajador que no haya
sido inscrito.

60 ¿Legalmente el maestro de taller puede contratar a personas con capacidades

especiales?
No, por cuanto la ley establece que es obligación contratarlos al superar los 25
trabajadores; sin embargo, por consideración y humanidad lo puede hacer.

61 ¿Por la forma de celebración un contrato puede ser?

Expreso (escrito o verbal); y, tácito
62 ¿Cuáles son los contratos eventuales?
Aquellos que se realizan para satisfacer exigencias circunstanciales del
empleador, tales como reemplazo de personal que se encuentra ausente por
vacaciones, licencia, enfermedad, maternidad y situaciones similares.

63 ¿Cuáles son los contratos indefinidos?

Es aquel que no tiene un plazo fijo para su terminación, finaliza con Visto Bueno
que justifique las causales del Código de Trabajo, si el empleador no quiere
terminar la relación laboral mediante visto bueno, deberá pagar al trabajdor por
despido intempestivo.

64 ¿Cuáles son los contratos en participación?

Es entendido como aquel donde el trabajador recibe como remuneración un
porcentaje de las utilidades de las actividades comerciales del empleador, o
sea, participa directamente en el negocio del empresario. Puede suceder que el
trabajador no perciba nada por la actividad comercial al no generar ganancias,
por ejemplo, un contrato con empleados vendedores, ya que el trabajador
percibe un margen de ganancias de acuerdo a las ventas realizadas

65 ¿Cuáles son los contratos de temporada?

Aquellos que en razón de la costumbre o de la contratación colectiva, se han
venido celebrando entre una empresa o empleador y un trabajador o grupo de
trabajadores, para que realicen trabajos cíclicos o periódicos, en razón de la
naturaleza discontinua de sus labores, gozando estos contratos de estabilidad,
entendida, como el derecho de los trabajadores a ser llamados a prestar sus
servicios en cada temporada que se requieran. No se configurará el despido
intempestivo si no lo fueren. Se contrata para realizar trabajos, cada cierto
tiempo, por ejemplo, en época de navidad.

66 ¿Cuáles son los contratos POR OBRA CIERTA?

Cuando el trabajador toma a su cargo la ejecución de una labor determinada por
una remuneración que comprende la totalidad de la misma, sin tomar en
consideración el tiempo que se invierta en ejecutarla; no obstante, se podrá fijar
plazos máximos de culminación. Se da un anticipo de por lo menos la tercera
parte del valor total y lo necesario para la adquisición de materiales (Art. 85 del
Código de Trabajo), por ejemplo, corte de plantas de un terreno.

67¿Cuáles son los efectos del contrato de trabajo?

El establecer un vínculo laboral, que dan origen a derechos y obligaciones
reciprocas entre las partes, por lo que los efectos jurídicos son inmediatos.

68 ¿Qué entiende por Teletrabajo?

Es la prestación de servicios lícitos y personales, con relación de dependencia,
de carácter no presencial, en jornadas ordinarias o especiales de trabajo, fuera
de las instalaciones del lugar donde labora.
69 ¿A quiénes se les considera grupo objetivo para acceder de manera preferente al
TELETRABAJO?
• Madres en periodo de lactancia.
• Mujeres embarazadas.
• Personas con capacidades distintas.
• Personas con enfermedades catastróficas.
• Adultos mayores.

70 ¿Cuáles son las remuneraciones adicionales que el empleador o maestro de taller

no cancela a sus obreros y aprendices?
• Décima tercera remuneración
• Décima cuarta remuneración
• De igual manera no se concede las utilidades.

71 ¿A qué se refiere el pago de nómina?

Al registro que realiza toda empresa o persona natural en su calidad de
empleador, para llevar el control de pagos y descuentos que debe realizar a sus
empleados cada mes, de manera general.

72 ¿Qué son los fondos de reserva?

Es un beneficio al que tienen derecho todos los trabajadores en relación de
dependencia después de su primer año de trabajo.

73 ¿Qué entiende por jornada suplementaria u hora suplementaria?

El convenio escrito entre las partes, para extender la jornada laboral, misma que
no podrá exceder de 4 horas al día y doce a la semana

74 ¿Si el trabajador fuere separado o saliere del trabajo, qué sucede con sus
vacaciones?
Si al salir de su trabajo sin haber gozado de sus vacaciones percibirá por tal
concepto la parte proporcional del tiempo de servicios.

75 ¿Dos casos en que termina la relación laboral?

• Por las causas legalmente previstas en el contrato;
• Por acuerdo de las partes;
• Por la conclusión de la obra, período de labor o servicios objeto del contrato
• Por muerte o incapacidad del empleador o extinción de la persona jurídica
contratante, si no hubiere representante legal o sucesor que continúe la
empresa o negocio;
• Por muerte del trabajador o incapacidad permanente y total para el trabajo;
• Por caso fortuito o fuerza mayor que imposibiliten el trabajo, como incendio,
terremoto, tempestad, explosión, plagas del campo, guerra y, en general,
 cualquier otro acontecimiento extraordinario que los contratantes no pudieron
prever o que previsto, no lo pudieron evitar;
• Por voluntad del empleador;
• Por voluntad del trabajador; y,
• Por desahucio presentado por el trabajador.

76 ¿Qué es el VISTO BUENO?

Es un procedimiento administrativo presentado ante el Ministerio de Trabajo,
que tiene como finalidad dar por concluido la relación laboral, el cual puede
presentar tanto la parte trabajadora, como empleadora.

77 ¿Dos casos por los cuales el empleador puede solicitar Visto Bueno?

• Por faltas repetidas e injustificadas de puntualidad o de asistencia al

trabajo o por abandono de éste por un tiempo mayor de tres días
consecutivos, sin causa justa y siempre que dichas causales se hayan
producido dentro de un período mensual de labor;
• Por indisciplina o desobediencia graves a los reglamentos internos
legalmente aprobados;
• Por falta de probidad o por conducta inmoral del trabajador;
• Por injurias graves irrogadas al empleador, su cónyuge o conviviente en
unión de hecho, ascendientes o descendientes, o a su representante;
• Por ineptitud manifiesta del trabajador, respecto de la ocupación o labor
para la cual se comprometió;
• Por denuncia injustificada contra el empleador respecto de sus
obligaciones en el Seguro Social (se debe probar dichas alegaciones).
Más, si fuere justificada la denuncia, quedará asegurada la estabilidad
del trabajador, por dos años, en trabajos permanentes;
• Por no acatar las medidas de seguridad, prevención e higiene exigidas por
la ley, por sus reglamentos o por la autoridad competente; o por contrariar,
sin debida justificación, las prescripciones y dictámenes médicos; y,
• Por el cometimiento de acoso laboral, ya sea de manera individual o
coordinada con otros individuos, hacia un compañero o compañera de
trabajo, hacia el empleador o empleadora o hacia un subordinado o
subordinada en la empresa.

78 ¿Dos casos por los cuales el trabajador puede solicitar Visto Bueno?
• Por injurias graves (desmedro de la honra) inferidas por el empleador,
sus familiares o representantes al trabajador, su cónyuge o conviviente en
unión de hecho, ascendientes o descendientes.
• Por disminución o por falta de pago o de puntualidad en el abono de la
remuneración pactada;
• Por exigir el empleador que el trabajador ejecute una labor distinta de la
convenida, salvo en los casos de urgencia previstos en el artículo 52 de
 este Código, pero siempre dentro de lo convenido en el contrato o
convenio; y,
• En casos de sufrir acoso laboral, cometido o permitido por acción u
omisión por el empleador o empleadora o sus representantes legales.

79 ¿Qué es el despido intempestivo y quién puede solicitar?

Se entiende por despido intempestivo a la terminación de la relación laboral,
efectuada de manera unilateral por parte del empleador.

80 ¿Qué es el desahucio y quién puede solicitar?

Es el aviso por escrito con el que una persona trabajadora le hace saber a la
parte empleadora que su voluntad es la de dar por terminado el contrato de
trabajo.

81¿Qué es el acta de finiquito?

Es un documento, mediante la cual las partes (Empleador y Trabajador) dejan
constancia de la terminación de las relaciones laborales previo el justo pago de
los haberes que correspondieren al Trabajador.

LEGISLACIÓN SOCIAL

82 ¿La Constitución de la República contempla o no a la seguridad social?

Sí, como un derecho irrenunciable de todas las personas y es deber y
responsabilidad primordial del Estado garantizar y hacer efectivo el ejercicio
pleno a la seguridad social.

83 ¿Quiénes pueden afiliarse al seguro social (2)?

• El trabajador en relación de dependencia;
• El trabajador autónomo;
• El profesional en libre ejercicio;
• El administrador o patrono de un negocio;
• El dueño de una empresa unipersonal;
• El menor trabajador independiente;
• Las personas que realicen trabajo del hogar no remunerado; y,
• Los demás asegurados obligados al régimen del Seguro General Obligatorio en
virtud de leyes y decretos especiales.

84 ¿Está obligado el empleador afiliar a sus trabajadores?

Sí, desde el primer día de labores, dando aviso de entrada dentro de los
primeros quince días.

85 ¿Procede o no sanciones cuando el empleador deje de afiliar a los trabajadores?

Sí, dicho proceder del empleador acarrea sanciones, las mismas que pueden
ser multas o prisión.
86 ¿Cuáles son los beneficios del seguro social para los artesanos?
Las prestaciones de estos seguros serán las mismas que otorgue el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social a sus actuales afiliados.

87 ¿Procede o no un subsidio monetario por enfermedad?

Sí, cuando la enfermedad produzca incapacidad en el trabajo.

88 ¿Cuándo procede el subsidio monetario por maternidad?

Cuando la madre se encuentre en el periodo de descanso por maternidad

89 ¿Para efectos de responsabilidad por parte del empleador que se consideran

riesgos del trabajo?
Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales

90 ¿Cuáles son los porcentajes de aportación?

El trabajador aporta el 9.45% y el empleador 11.15%. Un total de 20.60%

91 ¿Qué se entiende por jubilación?

A la prestación del Seguro de Pensiones, mediante la cual se otorga una
pensión mensual vitalicia a los afiliados que dejan de laborar y cumplen con los
requisitos establecidos por la ley.

92 ¿Independientemente de las imposiciones y años de aportación, a qué edad se

puede jubilar por vejez?
• Sin límite de edad;
• 60 años de edad;
• 65 años de edad; y,
• 70 años de edad.

93 ¿Qué es la jubilación por muerte, o montepío?

Es la renta mensual que se entrega a los beneficiarios con derecho, de los
afiliados y pensionistas que han fallecido.

94 ¿Quiénes tienen derecho de montepío (2)?

• Viudos y viudas
• La cónyuge o conviviente del afiliado o jubilado fallecido
• El cónyuge o conviviente de la afiliada o jubilada fallecida.
• La convivencia generará derecho a pensión de viudez a la persona que sin
hallarse casada hubiere convivido en unión libre, monogámica y bajo el mismo
techo, con el o la causante, libre también de vínculo matrimonial, por más de (2)
dos años inmediatamente anteriores a la muerte de éste. Si el tiempo de vida
marital comprobado fuese inferior a dos (2) años, bastará la existencia de hijo o
hijos comunes menores a (2) dos años de edad.
 • Hijos e hijas de hasta 18 años de edad del afiliado o jubilado fallecido
• Hijos incapacitados para el trabajo, que hayan vivido a cargo del asegurado
fallecido, y que sean solteros, viudos o divorciados.
• Madre o padre, a falta de viudo o viuda, conviviente e hijos, tiene derecho a
montepío la madre del asegurado fallecido, que haya vivido a cargo del
causante, o el padre incapacitado que haya vivido a cargo del causante.

95 ¿Cuándo termina el derecho a la pensión por viudez?

Cuando el viudo o viuda o conviviente contraiga nuevas nupcias o se encuentre
en unión libre.

96 ¿Cuándo procede la jubilación por invalidez?

Cundo se hallare incapacitado para procurarse de manera transitoria o
definitiva, por medio de un trabajo proporcionado a su capacidad, fuerzas y
formación teórica y práctica.

97 ¿En qué consiste la cesantía?

En la entrega de una suma de dinero al afiliado o afiliada que se encuentra
cesante.

98 ¿El afiliado cesante, cuánto tiempo debe esperar para poder acceder a la cesantía?
60 días, siempre y cuando cumpla con los requisitos establecidos por la Ley.

99 ¿En qué consiste la cesantía dolosa?

A pesar de haber solicitado la prestación de cesantía y continúa trabajando
durante los 60 días de espera para acceder a la cesantía. El IESS en calidad de
multa retendrá la totalidad de la cesantía

100 ¿Cuál es el tiempo de desempleo que se debe cumplir para poder acceder al
seguro de desempleo?
60 días, siempre que se acredite 24 aportaciones, 6 con anterioridad a la
contingencia.

101 ¿Cuánto tiempo dura la prestación por seguro de desempleo?

5 meses.

102 ¿El pago de prestación por el seguro de desempleo en qué casos terminará (2)?

• Cuando el afiliado ejerza nuevamente una actividad productiva que genere

ingresos económicos;
• Cuando se cumpla el período máximo de duración de la prestación;
• Cuando se determinen hechos fraudulentos conforme a la ley; o,
 • Cuando se produjera la muerte de su titular.

103 ¿Qué es la mora patronal?

Es el incumplimiento en el pago de aportes del Seguro General Obligatorio o de
Seguros Adicionales contratados, descuentos, intereses, multas y otras
obligaciones, dentro de las fechas de pago exigible de la obligación.

LEGISLACIÓN TRIBUTARIA
104 ¿Cuáles son los principios tributarios (2)?
1.- De Generalidad.-
2.- De Progresividad.-
3.- De Eficiencia.-
4.- De Simplicidad Administrativa.-
5.- De Irretroactividad
6.- De Equidad.-
7.- De Transparencia.-
8.- De Suficiencia Recaudatoria.-

105 ¿Uno de los principios tributarios es el de irretroactividad, el mismo que consiste

en?
Este principio dispone específicamente para lo futuro, todo cambio normativo
en materia impositiva de tributos aplica luego de promulgada de la nueva
norma.

106 ¿Qué es administración tributaria central?

La máxima autoridad, y quien ejerce su representación es el presidente de la
República del Ecuador, donde se regula los impuestos internos que ejerce el
SRI mediante el Director General de Servicio de Rentas Internas, y de los
impuestos al comercio exterior la SENAE a través del Director General del
Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador, autoridades que rigen a nivel
nacional, en tanto que, los directores regionales y distritales, en su orden, tienen
competencia en su territorio o distrito.

107 ¿Qué es administración tributaria seccional?

Esta administración seccional se encasilla en los ámbitos provincial y municipal,
siendo sus principales responsables el prefecto y el alcalde, respectivamente.
Estos gobiernos tienen la potestad de crear y aplicar tasas y contribuciones.

108 ¿Qué son los tributos?

Prestaciones en dinero que el Estado (sujeto activo), unilateralmente, exige a
las personas (sujetos pasivos) en ejercicio de su facultad, en virtud de una ley y
para cubrir los gastos que le demanda el cumplimiento de sus fines.
109 ¿Cuántas clases de tributos existen?
3, y pueden se impuestos, tasas y contribuciones especiales

110 ¿Qué entiende por impuestos?

Entendido como la cantidad de dinero que el contribuyente paga por sus actos
económicos a favor del Estado, mismos que se encuentran regulados por la ley;
de ahí que, no existe una contraprestación directa del Estado y exigible por parte
del contribuyente, lo cual implica que el Estado no asume obligación alguna de
forma directa frente al contribuyente que ha cumplido con su impuesto.
111 ¿Qué entiende por tasas?
La tasa es un tributo exigible con ocasión de un servicio público, divisible,
estatal, y efectivamente prestado directa o indirectamente por el Estado; siendo
necesario que exista una razonable equivalencia entre el costo total de servicio
y el monto de la tasa, y debiendo destinarse el producto de este tributo, en
primer lugar, a la financiación de dicho servicio, admitiendo que de haber un
superavit razonable y proporcionado este debe ir primeramente al
mantenimiento y mejora del mismo servicio, y posteriormente a cumplir los fines
del Estado tanto fiscales como extrafiscales.

112 ¿Qué entiende por contribución especial o mejoras?

Son aquellos tributos originados para la obtención de un beneficio o bienestar
general. Es una prestación obligatoria debida en razón de beneficios
individuales o colectivos derivados de obras públicas o actividades especiales
del Estado. En definitiva, estas contribuciones especiales tienen como
finalidad el beneficio que los particulares (ciudadanía) obtienen como
consecuencia de la realización de una obra pública.

113 ¿Qué son las obligaciones tributarias?

Es el vínculo jurídico personal, existente entre el Estado o
las entidades acreedoras de tributos y los contribuyentes o responsables de
aquellos, en virtud del cual debe satisfacerse una prestación en dinero, especies
o servicios apreciables en dinero, al verificarse el hecho generador (es el
acontecimientos que da inicio a la obligación tributaria, por ejemplo la
importación de un vehículo).

114 ¿Sujetos de la obligación tributaria?

Sujeto activo,
Sujeto pasivo,
Hecho generador.

115 ¿Qué es el RUC?

 Es aquel documento que permite identificar a los contribuyentes que realicen
una actividad económica.
116 ¿Cuál es el plazo máximo para la inscripción del RUC?
30 días.

117¿Cuál es el número de RUC para personas naturales?

El número de la cédula más los 3 últimos dígitos 0001

118 ¿Requisitos para obtener el RUC a personales naturales?

• Original de la cédula de identidad o de ciudadanía
• Original del pasaporte y tipo de visa vigente, para extranjeros no
residentes; u original de la credencial de refugiado.

• Original del certificado de votación.

• Original y copia de la planilla de servicios básicos
• Calificación artesanal emitida por el organismo competente: Junta
Nacional del Artesano

119¿Cuándo procede la actualización del RUC, dos hechos?

• Cuando haya cambio de denominación o razón social,
• Cambio de actividad económica,
• Cuando exista cambio de domicilio,
• Transferencia de bienes o derechos a cualquier título,
• Cuando opere el cese de actividades,
• Cuando se produzca un aumento o disminución de capitales,
• Cuando exista suspensión de sucursales o generación de nuevos
establecimientos,
• Cuando exista cambio de tipo de empresa,
• Cuando se produzca el cambio de un representante legal; y,
• Cambio de tipo de empresa,
• Cuando exista extinción, obtención o cancelación de beneficios
derivados de las leyes de fomento.
120 ¿Cuándo procede la suspención del RUC?
Cuando temporalmente se deja de realizar todas las actividades económicas
que constan en el RUC. Con la emisión de la Resolución de cese de actividades
del RUC ya no se generan obligaciones tributarias para el contribuyente, DE NO
 HACER LO MANIFESTADO, PODRÍA GENERAR OBLIGACIONES
TRIBUTARIAS.
121 ¿Qué entiende por cancelación del RUC?
Es aquel proceso formal que implica el cese o clausura definitiva de todas las
actividades del contribuyente y se excluye del Registro Único de Contribuyente
los datos de quien lo solicita, quienes están obligados a devolver el certificado
de registro de inscripción en el plazo de 30 días de cesada la actividad, mismo
que yo no podrá ser utilizado por nadie más. Un claro ejemplo, puede ser por
muerte del contribuyente.

122 ¿Cuándo procede la suspención del RUC de oficio, dos hechos?

• Que el titular no ejerza actividad económica por 12 meses,
• Que en la base de datos del SRI, no se registre transacciones económicas,
• No solicitar al SRI autorización para impresión de comprobantes de venta o que
los mismos no se encuentren vigentes,
• No registre dirección electrónica,
• No exista actualización de datos por el tiempo de 12 meses
• No tener una clave para poder acceder a los servicios en línea del SRI.
• No tener los permisos correspondientes para ejercer actividades económicas.

123 ¿Obligaciones tributarias de los artesanos?

• Inscribirse en el Registro Único de Contribuyentes (RUC)
• Comunicar cualquier cambio al SRI. Como por ejemplo cambios de dirección,
números telefónicos, nombre comercial, renovación de la calificación
artesanal, entre otros.

• Emitir y entregar comprobantes de venta debidamente autorizados por el SRI

en ventas iguales o inferiores a $4 que el consumidor no requiera su
comprobante de venta, se podrá emitir un comprobante de venta al final de
día que resuma dichas ventas. En caso de que se encuentre inscrito en el
RISE, la obligación de entregar comprobantes será a partir de montos iguales
o superiores a $12,00, por montos inferiores y cuando no entregue un
comprobante, podrá emitir una nota de venta que resuma estas transacciones
al final del día.
• Llevar un registro de ingresos y gastos de manera mensual.
• Presentar semestralmente su declaración del Impuesto al Valor Agregado
• Presentar anualmente, su declaración de Impuesto a la Renta solo si supera
la base exenta de ingresos, establecida en la tabla del Impuesto a la Renta
vigente.

• Pagar sus declaraciones realizadas.

• Presentarse en el SRI cuando se requiera su presencia.
 • Archivar los comprobantes de venta relacionados con su actividad económica
por siete años.

124 ¿Qué significa RIMPE?

El RIMPE o régimen simplificado para emprendedores y negocios populares, es
un régimen que entró en vigencia desde el 1 de enero del presente año.

Para poder entender este regimen se debe tener presente dos aspectos. Por un
lado, los inscritos en el RUC hasta el 31 de diciembre de 2021 y que hayan
pertenecido al RISE, RIMI (Régimen para Microempresas), RIMI (Régimen
General), y que cumplan las condiciones para pertenecer al RIMPE, su
incorporación será de manera automática.

125 ¿Los artesanos tienen derecho a crédito tributario?

No, porque los artesanos producen bienes o servicios gravados con tarifa 0% de
IVA, (según el Artículo 144 del Reglamento para la aplicación de la Ley Orgánica
de Régimen Tributario Interno).
126 ¿Qué es la facturación?
La facturación supone la emisión de un comprobante de venta, el mismo que
debe estar autorizado por el Servicio de Rentas Internas (SRI). Para los
artesanos, los utilizados regularmente son las facturas y las notas de
venta.

127 ¿Los comprobantes de venta que pueden utilizar los artesanos?

• Facturas.
• Notas de venta.
• Liquidaciones de compra de bienes y prestación de servicios.
• Tiquetes de máquinas registradoras.

128 ¿Los artesanos declaran el 12% de IVA?

No, por cuanto la normativa tributaria beneficia a los artesanos con exenciones
tributarias (el no pago de este impuesto) por cuanto, los servicios prestados
personalmente por los artesanos calificados por la Junta Nacional de Defensa
del Artesano, debiendo realizar las declaraciones de forma semestral de enero a
junio declaran en julio, y de julio a diciembre lo hacen en enero

129 ¿Impuesto a la renta con relación a los artesanos?

El artesano al ser considerado no obligado a llevar contabilidad para declarar el
Impuesto a la Renta, deberá consolidar los ingresos percibidos y los gastos
generados desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre del año anterior. Hoy
en día el pago mínimo es de USD 60.
130 ¿Qué es la facturación eléctrica?
Es un mecanismo para la emisión de comprobantes, con el cual se logra reducir
los costos de cumplimiento tributario a los contribuyentes, además apoyar a la
disminución de la contaminación ambiental que genera el papel impreso.

131 ¿Qué es un comprobante electrónico?

Un comprobante electrónico es un documento que cumple con los requisitos
legales y reglamentarios exigibles para todos comprobantes de venta,
garantizando la autenticidad de su origen y la integridad de su contenido.

Sin embargo, el comprobante electrónico tendrá validez, siempre y cuando

cuente con la firma electrónica.

132 ¿Beneficios de la facturación electrónica?

• Tiene la misma validez que los documentos físicos.

• Reducción de tiempos de envío de comprobantes.
• Ahorro en el gasto de papelería física y su archivo.
• Contribuye al medio ambiente, debido al ahorro de papel y tintas de
impresión.
• Mayor seguridad en el resguardo de los documentos.
• Menor probabilidad de falsificación.
• Procesos administrativos más rápidos y eficientes.

COOPERATIVISMO
133 ¿Qué es Cooperativismo?
Es un sistema económico y social, basado en la libertad, igualdad, participación
y solidaridad, cuya organización económica es donde se desarrollan procesos
de producción, financiamiento y de consumo para satisfacer necesidades y
generar ingresos.

134 ¿Enumere dos principios del cooperativismo?

a) La búsqueda del buen vivir y del bien común;
b) La prelación del trabajo sobre el capital y de los intereses colectivos sobre
los individuales;
c) El comercio justo y consumo ético y responsable:
d) La equidad de género;
e) El respeto a la identidad cultural;
f) La autogestión;
g) La responsabilidad social y ambiental, la solidaridad y rendición de cuentas;
y,
h) La distribución equitativa y solidaria de excedentes”.

135 ¿Qué entendemos por el principio de La búsqueda del buen vivir y del bien
común?
 Se debe entender al Buen Vivir como un principio constitucional basado en el
´Sumak Kawsay´, que recoge una visión del mundo centrada en el ser humano,
como parte de un entorno natural y social.

136 ¿Qué entiende por el principio del respeto a la identidad cultural?

Entendida como la facultad de toda persona a participar en la vida social de una
comunidad, con libertad y sin discriminación alguna. Siendo la igualdad una de
las características más importantes de la identidad cultural, pues pese a las
diferencias y a la multiplicidad de culturas, es derecho de los grupos humanos
que se respeten y garanticen los valores, las tradiciones y las costumbres que
conforman su cultura.

137 ¿En qué consiste el principio de autogestión?

Es un sistema de organización social y económico donde las personas que
desarrollan una actividad son las mismas que administran ese negocio.

138 ¿Clasificación de las cooperativas?

- Cooperativas de producción.-
- Cooperativas de consumo.-
- Cooperativas de vivienda.-
- Cooperativas de ahorro y crédito.-
- Cooperativas de servicios.-

139 ¿Cuáles son las cooperativas de producción?

Son aquellas en las que sus socios se dedican personalmente a actividades
productivas lícitas, en una sociedad de propiedad colectiva y manejada en
común, tales como: agropecuarias, huertos familiares, pesqueras, artesanales,
industriales, textiles. Por ejemplo, dentro de las cooperativas de producción,
TEJEMUJERES de Gualaceo-Azuay, dedicada al tejido artesanal. Centro de
Bordados Cuenca

140 ¿Cuáles son las cooperativas de consumo?

Son aquellas que tienen por objeto abastecer a sus socios de cualquier clase de
bienes de libre comercialización; tales como: de consumo de artículos de primera
necesidad, de abastecimiento de semillas, abonos y herramientas, de venta de
materiales y productos de artesanía.

141 ¿Cuáles son las cooperativas de vivienda?

Las cooperativas de vivienda tendrán por objeto la adquisición de bienes
inmuebles para la construcción o remodelación de viviendas u oficinas o la
ejecución de obras de urbanización y más actividades vinculadas con éstas, en
beneficio de sus socios. En estas cooperativas la adjudicación de los bienes
inmuebles se efectuará previo sorteo en Asamblea General, una vez concluido el
 trámite de fraccionamiento o declaratoria de propiedad horizontal; y, esos bienes
se constituirán como patrimonio familiar.

142 ¿Cuáles son las cooperativas de ahorro y crédito?

La principal característica de estas cooperativas radica en que un grupo de
personas, desean ahorrar dinero periódicamente y que tienen como vínculo
común: la comunidad, la empresa, la profesión, etc., aparte de ahorrar, los
asociados tienen la posibilidad de solicitar préstamos sobre sus ahorros o en
cantidades mayores debidamente garantizadas.

143 ¿Cuáles son las cooperativas de servicio?

Son las que se organizan con el fin de satisfacer diversas necesidades comunes
de los socios o de la colectividad, los mismos que podrán tener la calidad de
trabajadores, tales como: trabajo asociado, transporte, vendedores autónomos,
educación y salud.

144 ¿Cuál es el órgano de control de las cooperativas?

Superintendencia de Economía Popular y Solidaria

145 ¿Elementos del acta constitutiva de una cooperativa?

1. Lugar y fecha de constitución;
2. Expresión libre y voluntaria de constituir la organización;
3. Denominación, domicilio y duración;
4. Objeto social;
5. Monto del fondo o capital social inicial;
6. Nombres, apellidos, nacionalidad, número de cédula de identidad de los
fundadores;
7. Nómina de la Directiva; y, 8. Firma de los integrantes fundadores o sus
apoderados.

146 ¿Qué son las cooperativas?

En definitiva, las cooperativas, son sociedades de derecho privado, formadas
por personas naturales o personas jurídicas que sin perseguir finalidad de lucro,
realizan actividades o trabajo de beneficio social o colectivo.

147 ¿Qué pasa si las Cooperativas incumplan la normativa legal?

Multas pecuniarias, de hasta cien salarios básicos unificados que se aplicarán en
forma diferenciada de acuerdo con la clase, capacidad económica y naturaleza
jurídica de las personas y organizaciones;
• Suspensión temporal del Registro hasta un máximo de un año; y,
• Suspensión definitiva del Registro.
• Se aplicarán estas sanciones sin perjuicio de las demás responsabilidades
administrativas, civiles o penales contempladas en la normativa jurídica
vigente”.