COLEGIO MAYOR DE NUESTRA SEORA DEL ROSARIO

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA

Derecho Constitucional Colombiano II

Profesor: Guillermo Snchez Luque
CUESTIONARIO No.2
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PBLICO
(Segunda parte)

Las siguientes preguntas debe ser resueltas con fundamento en:

(i) El artculo 114 y el Ttulo VI, Captulo 2 de la Constitucin Nacional (arts. 138 a 149) previa
verificacin de los cambios introducidos por los Actos Legislativos 03 de 1993, 01 de 2003, 02
de 2004, 02 de 2005, 03 de 2005, 01 de 2007, 01 de 2009, 01 de 2011 y 02 de 2015.
(ii) La Ley 5 de 1992 (con sus modificaciones), en lo pertinente.

Todas y cada una de las respuestas deben hacer referencia expresa a las normas constitucionales o
legales que regulan la materia objeto de pregunta. La respuesta deber insertarse inmediatamente
despus de cada pregunta, para facilitar su estudio.

1. Qu se entiende por legislatura? Cules son sus perodos? Qu son las sesiones extraordinarias
del Congreso y cmo operan?
ARTICULO 138. El Congreso, por derecho propio, se reunir en sesiones ord
inarias,durante dos perodos por ao, que constituirn una sola legislatura. El
primer perodo desesiones comenzar el 20 de julio y terminar el 16 de dici
embre; el segundo el 16 demarzo y concluir el 20 de junio.Si por cualquier c
ausa no pudiere reunirse en las fechas indicadas, lo har tan pronto comofue
re posible, dentro de los perodos respectivos.
Ley 5 de 1992 - Art. 85: Son sesiones extraordinarias, las que son convocad
as por elPresidente de la Repblica, estando en receso constitucional el Con
greso y para el ejerciciode atribuciones limitadas; Art. 138.

Tambin se reunir el Congreso en sesiones extraordinarias, por convocatori

a delGobierno y durante el tiempo que ste seale.

En el curso de ellas slo podr ocuparse en los asuntos que el Gobierno som
eta a suconsideracin, sin perjuicio de la funcin de control poltico que le es
propia, la cual podrejercer en todo tiempo.

2. Quin y cmo instala y clausura las sesiones del Congreso?

ARTICULO 139. Las sesiones del Congreso sern instaladas y clausuradas conj
unta ypblicamente por el Presidente de la Repblica, sin que esta ceremonia, e
n el primer evento, sea esencial para que el Congreso ejerza legtimamente sus f
unciones.

3. Dnde tiene su sede el Congreso? Cmo se puede trasladar?

ARTICULO 140. El Congreso tiene su sede en la capital de la Repblica.
Las cmaras podrn por acuerdo entre ellas trasladar su sede a otro lugar y, en c
aso deperturbacin del orden pblico, podrn reunirse en el sitio que designe el
Presidente delSenado.
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4. En qu eventos se rene el congreso en un solo cuerpo?

ARTICULO 141. > El Congreso se reunir en un solo cuerpo nicamente para la instala
ciny clausura de sus sesiones:
para dar posesin al Presidente de la Repblica
para recibir aJefes de Estado o de Gobierno de otros pases
para elegir Contralor General de laRepblica y Vicepresidente cuando sea mene
ster reemplazar el electo por el pueblo
ascomo decidir sobre la mocin de censura, con arreglo al artculo 135.

5. A quin corresponde el trmite en primer debate a los proyectos de ley? Quin determina el nmero
de comisiones permanentes y el de sus miembros? Cul es el qurum decisorio cuando sesionen
conjuntamente las comisiones constitucionales permanentes?
Art. 142
- Cada Cmara elegir, para el respectivo perodo constitucional, comisiones
permanentes que tramitarn en primer debate los proyectos de acto legislativo o
de ley
.- La ley determinar el nmero de comisiones permanentes y el de sus miembro
s, ascomo las materias de las que cada una deber ocuparse
.- Cuando sesionen conjuntamente las Comisiones Constitucionales Permanente
s, elqurum decisorio ser el que se requiera para cada una de las comisiones
individualmente consideradas.

6. Cundo pueden sesionar en receso las comisiones constitucionales permanentes?

ARTICULO 143. El Senado de la Repblica y la Cmara de Representantes pod
rndisponer que cualquiera de las comisiones permanentes sesione durante el re
ceso, con elfin de
debatir los asuntos que hubieren quedado pendientes en el perodo anterior,
Realizar los estudios que la corporacin respectiva determine
de preparar los proyectos que las Cmaras les encarguen.

7. Cmo son las sesiones de las Cmaras y de sus comisiones, pblicas o privadas? Quin reglamenta
el ejercicio de cabildeo?
ARTICULO 144. <Artculo modificado por el artculo 7 del Acto Legislativo 1 de 2
009. Elnuevo texto es el siguiente:> Las sesiones de las Cmaras y de sus Comi
sionesPermanentes sern pblicas, con las limitaciones a que haya lugar confor
me a sureglamento.
El ejercicio del cabildeo ser reglamentado mediante ley.

8. Cul es el qurum requerido para sesionar y deliberar y cul el necesario para decidir, por parte del
Congreso en pleno, las cmaras y sus comisiones tanto en sesiones individuales como conjuntas?
ARTICULO 145. El Congreso pleno, las Cmaras y sus comisiones no podrn a
brir sesiones ni deliberar con menos de una cuarta parte de sus miembros

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. Las decisiones slopodrn tomarse con la asistencia de la mayora de los integr

antes de la respectivacorporacin, salvo que la Constitucin determine un quru
m diferente.
9. Con qu mayoras se toman las decisiones en el Congreso, las cmaras y sus comisiones
permanentes?
ARTICULO 146. En el Congreso pleno, en las Cmaras y en sus comisiones per
manentes,las decisiones se tomarn por la mayora de los votos de los asistente
s (mayora simple Art.117 de ley 5 de 1992) salvo que la Constitucin exija expre
samente una mayora especial.

10. Cmo se renuevan las mesas directivas de las cmaras y de sus comisiones? Es posible la
reeleccin de las mesas directivas en un mismo cuatrienio constitucional?
ARTICULO 147. Las mesas directivas de las cmaras y de sus comisiones perm
anentessern renovadas cada ao, para la legislatura que se inicia el 20 de julio,
y ninguno de susmiembros podr ser reelegido dentro del mismo cuatrienio const
itucional.

11. Las normas sobre qurum y mayoras decisorias del Congreso rigen tambin para las dems
corporaciones pblicas de eleccin popular?
ARTICULO 148. Las normas sobre qurum y mayoras decisorias regirn tambi
n para lasdems corporaciones pblicas de eleccin popular.

12. Cules son los efectos de toda reunin de miembros del Congreso que se efecte fuera de las
condiciones constitucionales? Qu dispone la Constitucin sobre los actos que se realcen as y sobre
quienes participen en dichas deliberaciones?

ARTICULO 149. Toda reunin de miembros del Congreso que, con el propsito
de ejercer funciones propias de la rama legislativa del poder pblico, se efecte f
uera de lascondiciones constitucionales, carecer de validez; a los actos que real
ice no podr drselesefecto alguno, y quienes participen en las deliberaciones, s
ern sancionados conforme a las leyes.