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Descripción breve
Ajuste del Plan de Manejo Ambiental de Sociedad Portuaria Puerto Bahía S.A.
Resolución ANLA No. 0950 del 19 de Noviembre de 2012, Art. 7
Auto ANLA No. 0861 del 3 de Marzo de 2015
TABLA DE CONTENIDO
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“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
Res 0950/12, que modificaba la Res 1635/10-Licencia Ambiental”
Estudio de impacto ambiental
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Res 0950/12, que modificaba la Res 1635/10-Licencia Ambiental”
Estudio de impacto ambiental
8.1 INTRODUCCIÓN
El Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental (en adelante PMS), que se detalla a continuación,
atiende los requerimientos de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, expedidos
en el Auto 861 del 3 de Marzo de 2015, “Mediante el cual se efectúa seguimiento y control ambiental
y se adoptan otras disposiciones”, el CONSIDERANDO del AUTO informa que no se evidencia el
ajuste a los programas del “Plan de Manejo Ambiental del Proyecto Ajustado”, de acuerdo con lo
solicitado en el artículo séptimo numeral 3 y 4 de la Resolución 0950 del 19 de noviembre de 2012.
Y de acuerdo a lo solicitado en la resolución 1136 del 15 de Noviembre de 2013, en la cual “en el
parágrafo del artículo primero, solicita “La Sociedad Portuaria Puerto Bahía S.A. deberá incluir en el
Programa de Monitoreo y Seguimiento en correspondencia con cada una de los programas acorda-
dos para la comunidad Negra de Barú.”
Este PMS es el producto del trabajo mancomunado entre los profesionales especializados de Fun-
dación Puerto Bahía (En adelante FPB), los profesionales del Departamento Ambiental, Seguridad
y Salud en el Trabajo, Operaciones, Construcción y Mantenimiento de Sociedad Portuaria Puerto
Bahía S.A. (En adelante SPPB), quienes atendiendo los requerimientos de la Autoridad Ambiental,
realizan una revisión completa del documento, con el fin de unificar en un PMS los ajustes requeridos
por el artículo 7 de la Resolución 0950 de 2012 y otras resoluciones, Autos o comunicados entre
ANLA y SPPB, lo cual facilitará las actividades de control y seguimiento por parte de la autoridad
ambiental.
El presente ajuste del PMS, conserva la estructura de los programas aprobada mediante la Resolu-
ción 0950 de 2012, que modifica la Resolución 1635 de 2010 Licencia Ambiental, los cuales esta-
blecen indicadores para el seguimiento y monitoreo de las actividades de manejo ambiental en la
construcción faltante y la operación.
El indicador
El tipo de indicador (G: Gestión, C: Cumplimiento, E: Eficacia, F: Eficiencia)
La periodicidad de evaluación
El tipo de registro
La fórmula o expresión
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Cada indicador sirve para gestionar y evaluar los progresos realizados respecto a los objetivos es-
tablecidos, resumiendo los datos en una cantidad limitada de información clave significativa.
A continuación se relacionan las fichas que se ajustaron y el documento que solicita dicho ajuste:
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Documento Legisla-
Código Programas para la Etapa de Operación
tivo
Programa Seguimiento y Monitoreo al Programa de
MAO-SPMRA-2 Res 0950/2012
Manejo del Recurso Aire
Programa Seguimiento y Monitoreo del Manejo del
MAO-SPMRSH-3 Res 0950/2012
Recurso suelo e Hídrico
Programa de Seguimiento y Monitoreo a la Calidad
MBO-SPCA-5 Res 0950/2012
del Ambiente en la Operación
Programa de Seguimiento y Monitoreo al control de
MBO-SPCP-6 Res 0950/2012
Plagas
Teniendo en cuenta las necesidades operativas de SPPB, se incluye la gestión de aguas de Lastre
en el Programa de seguimiento y monitoreo del manejo del recurso suelo e hídrico.
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Constatar que para su manejo, transporte y disposición final, se cumpla con cada una de las
acciones dispuestas en la Res 541 de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente sobre el tema y
que se describen a continuación:
Materiales de excavación: estos materiales serán reutilizados en las actividades propias del pro-
yecto. Estos materiales serán retirados y trasladados a un sitio temporal dentro del área de
campamento para su posterior aprovechamiento como material de relleno dentro del proyecto
donde las obras civiles lo ameriten.
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Almacenamiento:
- Se cuenta con un sitio de acopio temporal para los residuos de excavación por reutilizar; el
cual será delimitado con cinta de seguridad en dos hileras soportadas por párales y los ma-
teriales de excavación cubiertos con polietileno de alta densidad (calibre 4 o 6).
- El material será apilado adecuadamente para que permanezca confinado evitando contami-
nar el suelo y aguas por escorrentía.
- Cuando se tenga la necesidad de apilar los escombros en el área de influencia directa del
frente de obra, se acopiará por un tiempo no mayor de 3 días, asegurándose de no utilizar
zonas verdes (sitios de manglar) y vigilando para que no se obstaculice el flujo vehicular y
peatonal en ningún momento.
- Las zonas afectadas que no van a ser intervenida por el proyecto, una vez finalizadas las
actividades de excavación y retirado el volumen total de escombros se recuperarán a su
estado inicial.
El material de escombros que no se reutilice dentro del proyecto será transportado en volquetas
que cumplían con todos los requerimientos legales y dispuesto en sitios autorizados.
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Previo al inicio de las actividades constructivas de los diferentes contratistas, se exigirá para
la maquinaria, vehículos y equipos que ingresen al proyecto para trabajar en las diferentes
actividades, los registros de los últimos mantenimientos.
El Residente ambiental mantendrá un control para verificar que se realicen los mantenimien-
tos rutinario, preventivo y correctivo de los equipos, maquinaria y vehículos que esté labo-
rando en la obra.
Se realizarán inspecciones pre-operacionales (diarias) a toda la maquinaria, equipo y
vehículos, asignados al desarrollo del proyecto. Con las inspecciones pre-operacionales, se
comprobará el correcto funcionamiento de:
- Los equipos de control ubicados en los tableros (manómetros, tacómetros, velocímetro,
horómetros, voltímetros, entre otros).
- Maquinaria, equipos y vehículos, detectando posibles fugas, y piezas o conducciones en
mal estado, así como la existencia de escape de agua, de aire, de combustibles, de lubri-
cantes, líquido de frenos, hidráulico, etc.
- Neumáticos, en cuanto a presión y cortes en los mismos.
- Limpieza de parabrisas, espejos y retrovisores, antes de poner en marcha la máquina,
equipo y vehículos, retirando todo lo que pueda dificultar la visibilidad.
- Motor libre de toda clase de elementos ajenos al mismo.
- Niveles de aceite, agua y combustibles adecuados.
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Verificar que:
Todos los residuos de aceites, grasas y combustibles serán manejados por gestores autori-
zados por la Autoridad Ambiental, los cuales se encargarán de la recolección, transporte y
disposición final. Y al cabo de esto, entregará un certificado que cumpla con lo establecido
en la normatividad ambiental colombiana.
Para los tanques de almacenamiento se contará con sistemas de protección (diques) en caso
de derrames. El dique debe tener una capacidad del 110% del volumen de los tanques de
almacenamiento. Se prohíbe el vertimiento directo sobre el suelo de los aceites, grasas o
combustibles.
El almacenamiento de aceites, grasas, sustancias químicas o combustible se hará en un área
adecuada, limpia, libre de materiales comburentes, señalizadas, que cuente con diques o
cunetas de recolección y con los equipos para el control de emergencias estipulados dentro
del Plan de Contingencia.
La zona de almacenamiento debe contar con medidas de impermeabilización para evitar in-
filtraciones en el subsuelo.
Se capacitará al personal de la obra sobre el manejo adecuado de estas sustancias.
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A manera de recomendación sin que necesariamente constituya una actividad, sino más bien
una forma de trabajo, en lo posible las instalaciones de campamentos y/o estructuras deberán
ser lo más compatibles con el entorno circundante a fin de evitar grandes contrastes con el pai-
saje (ver Ficha MB-CMB-7). Complementariamente, el manejo de los residuos sólidos estará li-
gado a este componente pues de su recolección, almacenamiento y disposición adecuada, de-
penderá el éxito del propósito de impactar lo menos posible el aspecto visual del área. En ese
orden de ideas, las actividades que sean generadoras de este impacto, deberán contar con un
cerramiento paisajístico, que puede ser en madera, cerca viva y/o material sintético (Polisombra,
Polimalla, Geotextil, entre otras.); de esta forma se crea un efecto protector y mitigador a impactos
alternos como ruido y material particulado hacia sistemas adyacentes
Verificar que:
En caso de ser necesarios, estos materiales serán de canteras, que contarán con sus res-
pectivas licencias ambientales y permisos mineros y se llevará el registro de los volúmenes
utilizados.
Medidas de manejo de agregados pétreos: arenas y triturados en los frentes de obra:
- Los materiales de construcción serán acopiados en una zona designada por el Contratista
de las obras que garantice la libre circulación de vehículos y peatones, debidamente señali-
zada y dotada de canales perimetrales con sedimentadores que permitan la remoción de los
sólidos antes de su descarga.
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Se contará con una batería sanitaria portátil por cada 15 trabajadores diferenciados por sexo,
ubicados en áreas despejadas, la cual se acondicionará sin que esto implique la afectación
de cuerpos de agua.
El orden y aseo de las unidades sanitarias se realizará diariamente y la succión del agua
residual se realizará mínimo 3 veces por semana. La empresa encargada del mantenimiento,
transporte y disposición final del agua, deberá contar con los permisos requeridos de acuerdo
a la legislación nacional ambiental vigente y avalado por las autoridades competentes
SPPB llevará todos los soportes del manejo adecuado de los residuos líquidos provenientes
de las unidades sanitarias, los cuales serán suministrados por el gestor encargado, conte-
niendo el registro del volumen dispuesto y el número de unidades sanitarias. Así mismo se
debe contar con toda la información del gestor donde se soporte que está autorizado por la
Autoridad Ambiental para el manejo de los residuos.
9. Manejo de escorrentía
Teniendo en cuenta que las aguas de escorrentía son aguas lluvias que caen dentro del terminal
portuario o que llegan a él a través de drenajes naturales o artificiales, para evitar la contamina-
ción del suelo por aguas de escorrentía se tendrán en cuenta las siguientes acciones:
Verificar que:
Se recolectarán las aguas por medio de canales perimetrales, que conducirán las aguas hasta
tanques de sedimentación para tratamiento, almacenamiento y reutilización para la demanda
de agua cruda para uso industrial que se requiera en el terminal.
Las cunetas se construirán alrededor de la zona de campamentos temporales y frentes de
obra en tierra o en concreto simple, de manera que funcionen por gravedad o por flujo a
descarga libre; se conducirán hacia las lagunas de sedimentación, donde se decantarán, evi-
tando que estas lleguen a las zonas de bajamar.
La laguna de sedimentación se dispondrá aprovechando una o más de las piscinas de la zona
de expansión. Los sedimentos acumulados serán utilizados como relleno en las mismas pis-
cinas para su futura adecuación.
Los residuos sólidos especiales son aquellos que por sus características corrosivas, reactivas,
explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radioactivas pueden causar riesgo para la salud
humana y el ambiente. Así mismo se consideran dentro de los residuos especiales a los envases,
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Verificar que:
Se previno y minimizó la generación de residuos peligrosos
Se desarrollaron programas permanentes de educación y capacitación con el objeto de rea-
lizar una gestión integral de los residuos
Hacer un manejo integral
El Contratista dará talleres mensuales de educación a todo el personal del proyecto sobre el
manejo de los residuos especiales.
Se verificará el siguiente manejo:
RECURSOS
Se contará con un departamento Ambiental que contará con todos los recursos requeridos para
realizar esta actividad.
RESPONSABLE(S)
Sociedad Portuaria Puerto Bahía S.A
DE LA EJECUCIÓN
SEGUMIENTO Y MONITOREO
PERIODICIDAD DE
INDICADOR TIPO REGISTRO FÓRMULA/EXPRESIÓN
EVALUACIÓN
No de medidas ejecuta-
Medidas Ejecutadas C Mensual Informes das/No de medidas a ejecu-
tar = 1
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Se debe proteger la ronda de la ciénaga Honda; para ello se enmallará con polisombra azul ó
se levantarán unos diques en tierra para su protección.
Se efectuará limpieza periódica retirando los residuos sólidos.
El agua que por algún caso resulte contaminada se someterá a un tratamiento de descontami-
nación.
Se implementará un programa de uso eficiente de agua.
Se supervisarán los cuerpos de agua de forma permanente durante la ejecución del proyecto.
Para el manejo de residuos sólidos Sociedad Portuaria Puerto Bahía S.A se compromete a que:
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5. Manejo del cruce subfluvial del canal del Dique, verificar que:
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Para el control de emisiones de gases y material particulado al aire se implementaran las siguien-
tes medidas:
No se permitirán quemas a cielo abierto de ningún tipo de residuo en los frentes de obra y
campamento.
Se realizará humectación de las áreas del predio desprovistas de vegetación (en tiempo
seco), frentes de obra y vía de acceso con mangueras o carrotanques provistos de aspersores
fijos o móviles, para disminuir las emisiones de polvo.
Los materiales de construcción serán suministrados por proveedores autorizados externos al
terminal, que cuenten con sus respectivos permisos de la autoridad ambiental, por tanto, el
transporte de los mismos se realizará en volquetas, las cuales deben estar cubiertas con lona
en su totalidad.
La velocidad para transitar en el frente de obra es de 20 Km/h.
Los vehículos livianos utilizados deben ser de modelos recientes, preferiblemente con control
de emisiones.
Los vehículos, maquinarias y equipos que utilicen gasolina, ACPM ó gas permanecerán en-
cendidos únicamente el tiempo estrictamente necesario.
Se mantendrán cubiertos con polietileno calibre 4 o 6 los materiales de construcción que ge-
neran polvo y que se encuentren en los sitios temporales de almacenamiento.
El contratista diseñará un formato donde se registren los días secos que requirieron de hu-
mectación.
Se realizará mantenimiento periódico a los vehículos, maquinaria y equipos, considerando la
perfecta combustión de los motores, el ajuste de los componentes mecánicos, el balanceo y
la calibración de las llantas.
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- Número de estaciones de monitoreo: Mínimo una de fondo, una vientos abajo, de acuerdo
con el EIA (en alguna de las poblaciones de interés identificadas dentro del AID), y una en
cercanías a la operación del puerto. La ubicación de las estaciones debe contemplar:
Las estaciones deberán ser localizadas para determinar las concentraciones más altas en
el dominio del SVCAI.
Las estaciones deberán ser localizadas para determinar el impacto en la calidad del aire
de fuentes significativas asociadas al proyecto (v.gr. vías de uso para el desarrollo y ope-
ración del proyecto, remoción de material, uso de equipos, construcciones, etc.).
Ubicación de estaciones para determinar concentraciones generales de fondo.
Las estaciones serán ubicadas y sus parámetros definidos de acuerdo con el inventario
de emisiones, el modelo de dispersión y la campaña de monitoreo preliminar; en este caso
los contaminantes a evaluar inicialmente serán Material Particulado tipo PM10, Óxidos de
Azufre SO2, Óxidos de Nitrógeno NOx.
Verificar las medidas previas a las actividades del ensamblaje de los incineradores:
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Los parámetros de diseño del incinerador estarán acordes a los requerimientos de la norma-
tividad ambiental nacional vigente y especificaciones de las normas técnicas aplicables, a fin
de garantizar alta eficiencia de combustión de los gases quemados.
Las especificaciones técnicas de diseño tales como material, diámetro, altura, caída de pre-
sión del sistema, eficiencia de combustión, etc., estarán determinadas por el volumen, clase
y composición de los gases a quemar.
El diseño preverá la zona de aislamiento a su alrededor para evitar los efectos de la radiación.
esta será establecida en función de la energía radiante emitida y de los receptores sensibles
presentes en la zona de exposición (personal), tal como lo estipulan las normas de seguridad
industrial.
El incinerador contará con un sistema de contención conectado al sistema de aguas aceito-
sas y con un sistema de instrumentos de control conectados a la sala de control, lo que
permitirá el seguimiento continuo de las variables y parámetros operacionales principales,
incluyendo la presión, el volumen de gases a quemar, temperatura y calidad de los gases de
combustión
La operación de la maquinaria y equipos que genere ruido continuo y supere los límites per-
misibles, se realizará bajo las condiciones descritas en la Resolución 627 de 2006 o la nor-
matividad que se encuentre vigente en su momento, para instalaciones industriales.
Es necesario que los vehículos que laboren en el proyecto se encuentren en condiciones
óptimas de operación, de tal manera que se eviten niveles altos de ruido por mal estado de
la maquinaria.
Los equipos de trabajo y la maquinaria deberán estar provistos de silenciadores para mini-
mizar los niveles de ruido.
El control del ruido se llevará a cabo implementando sistemas tales como silenciadores a los
vehículos, mantenimiento periódico de maquinaria y equipos y señalización vial.
El terminal contempla la instalación de sistemas de control tales como pantallas y techos
absorbentes, aislamientos sonoros en las bodegas donde se han identificado los puntos ál-
gidos de emisión de ruidos. En el área externa se implementara el diseño paisajístico (colo-
cación de barreras vivas). Esta medida se desarrollará teniendo en cuenta lo establecido por
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PERIODICIDAD
REGIS-
INDICADOR TIPO DE EVALUA- FÓRMULA/EXPRESIÓN
TRO
CIÓN
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Se verificará que en todos los procesos de remoción de descapote y vegetación arbórea, arbustiva
y de pantano, se haya utilizado la siguiente metodología en las áreas del terminal portuario y de la
estación de transferencia:
Delimitación y demarcación del área del puerto y el área de la estación de transferencia de ma-
nera exacta en el terreno, con señales visibles. La delimitación se hará con un equipo de topo-
grafía (topógrafo y auxiliar) que empleará una estación de trabajo; se colocará una polisombra
de color verde sostenida por estacas pintadas y colocadas cada 5 metros.
Corte y desrame de forma manual de los árboles existentes dentro del área, para lo cual se
utilizará el personal capacitado preferiblemente de la zona. Para los árboles con altura menores
a los 7 metros, como los encontrados en la estación de transferencia que su mayor altura alcanza
los 6 metros, correspondientes a la especie Prosopis juliflora. El corte de los árboles se iniciará
desde el borde del bosque hacia el interior, propiciando así que siempre se encuentre un área
adecuada para direccionar la caída de éstos y se eviten accidentes.
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Se verificará que se hayan realizado las siguientes actividades para la remoción de la capa orgánica
del suelo:
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Durante las operaciones de retiro con maquinaria se debe tener en cuenta lo siguiente:
Manipular la tierra cuando esté seca o cuando el contenido de humedad sea inferior al 75%.
Evitar el paso reiterado de la maquinaria sobre ella, esto elimina la posibilidad de que el material
se compacte.
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En el almacenamiento de la capa vegetal del suelo se deben seguir las siguientes recomendaciones:
Conformar pilas de material en promedio de 1.5 metros de altura, considerándose una altura
máxima de 2 metros (h m) para este tipo de suelos.
Adecuación de cunetas perimetrales o enrocados alrededor de las pilas para desviar la escorren-
tía o retener el material que sea arrastrado por aguas de escorrentía, evitando pérdidas o regue-
ros.
Como el volumen de suelo permanecerá por un amplio periodo de tiempo hasta el momento de
su utilización, se debe realizar la siembra de su superficie empleando semillas de leguminosas,
previniendo así la reducción del contenido de oxígeno y cambios adversos en la fertilidad, prote-
giéndolos contra la erosión hídrica y eólica.
Apilamiento de suelos
Seleccionar los sitios para el apilamiento de suelos con suficiente anticipación a la remoción de
los mismos. En lo posible, deberán ubicarse circundando las operaciones, para que actúen, a su
vez, como pantalla visual.
El diseño geométrico de las pilas de suelo más aconsejable corresponde a masas limitadas dis-
puestas en cinturones de sección trapezoidal, con una altura máxima de 2 m. Si bien la condición
limitante para el apilamiento de suelos es la disponibilidad de espacio para éste, pilas con mayor
altura generarían procesos degradativos de los suelos, al ocasionar su enterramiento, inhibir su
capacidad de intercambio gaseoso y la posibilidad de conservar la microfauna. Su estructura y
enriquecimiento orgánico se verían seriamente afectados por la muerte de los microorganismos
y la consecuente generación de condiciones anaerobias bajo las cuales se descompondría la
escasa materia orgánica presente en los suelos.
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Nota. Todas las actividades realizadas en el manejo de la capa orgánica del suelo en el área de
transferencia, deberán quedar documentadas, teniendo en cuenta la técnica para el corte y retiro,
método de corte, equipos y personal requerido para estas labores; así mismo para las actividades
de retiro y disposición del materia sobrante.
3. Manejo de flora
4. Manejo de fauna
Para todos los casos de manejo de fauna, se verificará el cumplimiento de las siguientes acciones:
El salvamento se convierte en la única opción que tienen estos organismos de persistir, ya que pue-
den ser arrollados por la maquinaria o eliminados por cazas. En esta situación, el ruido de la maqui-
naria pesada, la persecución y el hecho mismo de la destrucción de su hábitat, activará en ellas,
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Captura
Que la captura haya sido realizada por personal especializado y en algunos casos con la ayuda
de la comunidad previamente instruida.
Que se realizó con los equipos necesarios para que la captura de los animales se haga de la
forma menos invasiva y peligrosa para ellos, hay que tener en cuenta que son ellos los que
están siendo sacados de su hábitat y merecen todo el cuidado y respeto. Al igual se realizará el
traslado de nidos de aves o madrigueras de mamíferos a sitios previamente establecidos en
condiciones similares.
Para el manejo de las serpientes, solo se hará por personal capacitado, con ganchos y pinzas
herpetologícas, recipientes perforados con tapa y las dosis necesarias (mínimo 6) de suero
polivalente en caso de algún accidente.
Liberación
Consecuentemente con el anterior ítem, para la liberación se realiza habiendo elegido el mejor
sitio, y en presencia de la autoridad ambiental competente para tener el registro y evidencia del
proceso de liberación el que garantice las condiciones mínimas o mas similares a las originales,
se procede a liberar dada uno de los animales extraídos cercano a sitos donde, según las obser-
vaciones previas realizada los investigadores, pueda obtener rápidamente refugio y recursos que
puedan permitirles subsistir mientras alcanza los niveles necesarios de adaptación. Producto: No
de individuos liberados en nuevo hábitat.
Se tendrán en cuenta las especies encontradas para todos los grupos de vertebrados, especialmente
aquellas especies terrestres y costeras, identificadas por el estudio en el área directa y aquellos
grupos que fueron identificados como vulnerables o amenazados en el AID, tendrán especial cuidado
en el evento de un encuentro efectuado sobre el área de intervención directa. En el manglar, se
implementarán medidas diseñadas especialmente para el grupo de aves, ya que allí se evidenció
mayor diversidad de estas especies.
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El grupo de gestión socio-ambiental realizará antes de la iniciación de las obras, charlas informativas
y educativas con sus trabajadores, orientadas a la preservación de la fauna silvestre en la zona del
proyecto y el cuidado de sus hábitats naturales, así como una amplia señalización preventiva y prohi-
bitiva de actividades extractivas en sitios estratégicos de las instalaciones portuarias.
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El aprovechamiento forestal será de carácter “único” y se va a realizar sobre la totalidad de las 24,6
ha, de las cuales 18,7 ha son de bosque seco tropical, frente al canal del Dique y 3,48 ha de manglar,
frente a Ciénaga Honda. La principal especie presente, en términos de abundancia, en el bosque
seco del área es el aromo (Acacia farnesiana), en este sector el bosque está poco desarrollado
estructuralmente, la altura es inferior a 8 metros y los DAP´s promedios están alrededor de 8 cm.
De mangle, las especies son, en orden de importancia según el IVI, Avicennia germinans, Rhizop-
hora mangle, Laguncularia racemosa y Conocarpus erectus.
Volúmenes de material vegetal que se estima serán removidos del Terminal Portuario
AREA A VOL. “DESPERDI-
VOL. TOTAL A
COBERTURA REMOVER CIOS” (m3) VOL. MADERA (m3)
REMOVER (m3)
(ha)
Manglar 3,48 345,24 234,50 110,74
Bosque subxerofítico (mato-
18,7
rral) 722,56 486,10 236,45
Veg. de Pantano 2,45 42,19 28,40 13,79
Total 24.6 1.109,99 749,00 360,98
Para la adecuación de la estación de transferencia, el área a intervenir (8,30 ha) presento una co-
bertura del 96% de vegetación de pantano y matorral, las cuales no aportan volumen maderable y
serán removidos. En cuanto a la cobertura vegetal restante (< 4 %), se prevé remover un total de
17,50 m3 de material vegetal en un área de 0.13 ha, de los cuales 15,90 m3 son maderables, prove-
nientes de 0,02 ha de manglar Conocarpus erectus y 0,13 ha pertenecientes a la cobertura deno-
minada árbol disperso (vegetación de bosque xerofítico) donde se encuentran las especies: Erythrina
fusca, Prosopis juliflora, Crescentia cujete, Gliricida sepium, Ficus sp., Coccoloba uvifera y Hura
crepitans.
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Capacitar al personal que ejecuta las labores bajo criterios técnicos y ambientales; el corte y apeo
de los árboles debe ser dirigidos para evitar accidentes a los operarios.
La presencia antrópica del equipo no debe causar impactos mayores a estos ecosistemas, por lo
tanto deben comportarse adecuadamente, donde su movilización y manejo de equipos no atenten
más de lo necesario sobre la biota presente en el área.
Si hay presencia de especímenes de la fauna silvestre, deberán ser capturados, confinados tempo-
ralmente y liberadas en un sitio seguro establecido por la autoridad ambiental competente. Para el
desarrollo de esta actividad se requiere contratar mano de obra con experiencia en la captura de los
especímenes, de tal forma que se produzcan accidentes laborales y los animales sufran lo menos
posible por su captura. Se debe construir un albergue temporal para el manejo de los especímenes
en el sitio de trabajo, que garantice su supervivencia, hasta que se defina su destino final. Si son
capturadas serpientes, se recomienda contar con todos los aditamentos necesarios para prevenir
accidentes (disponer en el sitio del respectivo suero antiofídico).
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
CONSTRUCCION
ACTIVIDAD Año 3 Año 4 Año 5
123412341 2 3 4
1. Manejo de remoción de descapote y vegetación arbórea y ar-
bustiva y vegetación acuática (Enea)
Manejo de capa orgánica del suelo
Manejo de flora
Manejo de fauna
5. Manejo de aprovechamiento forestal
LUGAR DE APLICACIÓN Terminal de Líquidos, Secos y Estación de Tranferencia
RESPONSABLE(S) DE LA EJECU-
Sociedad Portuaria Puerto Bahía S.A
CIÓN
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TIP PERIODICIDAD
INDICADOR REGISTRO FÓRMULA/EXPRESIÓN
O DE EVALUACIÓN
Has descapotadas C, F 1 al finalizar la acti- Formato Área descapotada / Área total
vidad predio
M3 de suelo orgánico C,F 1 al finalizar la acti- Formato M3 Removido/ total volumen
vidad existente
No charlas informativas al G 2 charlas introduc- Actas Asistentes/ total del personal
personal (Aplicable a flora torias
y fauna)
No de Individuos captura- G,E Permanentemente Formatos – Proto- No ind. Capturados / No ind.
dos – ahuyentados colo Totales
No de individuos relocali- G,F Permanentemente Formatos Protocolo No de individuos relocaliza-
zados dos/Total de Individuos captu-
rados
M3 de vegetación de pan- C,F 1 al finalizar la acti- Formato Área descapotada / Área total
tano removida (Enea) es- vidad predio, estación de transferen-
tación de transferencia cia
M3 de vegetación remo- C, F 1 al finalizar la acti- Formato M3 Removido/ total volumen
vida vidad existente
Tipos de indicadores (G: Gestión, C: Cumplimiento, E: Eficacia, F: Eficiencia)
COSTOS
Incluidos en la Ficha de PMA
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El concesionario dispondrá de todos los recursos para proteger la franja de manglar circundante y
para evitar vertimientos, emisiones, vibraciones etc. que pudieran causar daño o alteración tanto a
su estructura como a las especies de fauna asociadas.
Se dictaran charlas acerca de la importancia y funcionabilidad del manglar, la cual será dirigida
a las comunidades del área de influencia directa del terminal, y a los trabajadores directos y
contratistas de SPPB.
Se realizará divulgación al personal directo de SPPB, en la etapa de construcción y operación
sobre la importancia de los manglares y los mecanismos e importancia de conservación del
manglar, mediante charlas, folletos, volantes informativos y señalización.
Considerando que el diseño propuesto para el sendero ecológico de Ararca y Santa Ana, se
encuentra ubicado en un predio privado con restricciones de acceso, a través del programa de
Capacitación, Educación y Concientización Ambiental a la Comunidad MS-CEC-2, se propone
realizar talleres de sensibilización y conservación de senderos naturales utilizados por las co-
munidades.
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PROGRAMA
Seguimiento y Monitoreo Protección y Conservación de Hábitats
(MANGLAR)
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
OPE-
CONSTRUCCIÓN RA-
CIÓN
PRECONS-
ACTIVIDAD
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4…
TRUCCIÓN
Año n
Año 3
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Talleres
Material divulgativo y señalización
LUGAR DE APLICACIÓN Área del Puerto y manglar circundante de ciénaga Honda y cié-
naga de Coquito
RESPONSABLE(S) DE LA Sociedad Portuaria Puerto Bahía S.A
EJECUCIÓN
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
PERIODICI-
INDICADOR TIPO DAD DE EVA- REGISTRO FÓRMULA/EXPRESIÓN
LUACIÓN
Charlas o capacita- Actas de Charlas efectuadas/ Charlas
G Por Inducción
ciones asistencia programadas
Tipos de indicadores (G: Gestión, C: Cumplimiento, E: Eficacia, F: Eficiencia)
COSTOS
VALOR UNI-
COMPONENTE MANEJO HÁBITATS UNIDAD No. UNID TOTAL $
TARIO $
Mantenimiento o mejoramiento de sende- ML 3000 4.000 12.000.000
ros
Señalización interna Global 1 2.000.000 2.000.000
Transporte Mes 1 1.000.000 1.000.000
Talleres de socialización Taller 12 500.000 6.000.000
Material divulgativo (diseño e impresión) Global 1 4.000.000 4.000.000
Total 25.000.000
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2. Sensibilización a la población
En el área de influencia directa del Proyecto no se identificaron especies terrestres con algún grado
de amenaza por reporte en Libros Rojos del Instituto Von Humboldt. Sin embargo en el ambiente
acuático – marino se identifican 5 especies de peces con algún grado de amenaza, los cuales según
el registro efectuado en la línea base son las que representan algunas de las especies más frecuen-
tes y más importantes de la composición de la pesca en la zona, razón por la cual es significativa-
mente importante desarrollar estrategias para su conservación. (Tabla 1).
3. Control de vertimientos
La calidad del agua es un aspecto vital en el desarrollo de las especies biológicas en tanto que define
el medio de vida de las especies acuáticas. En tal sentido el desarrollo de las obras de infraestructura
asociadas a la construcción y operación del puerto no generarán vertimientos incontrolados de aguas
residuales o con algún grado de contaminación que repercutan directamente sobre los cuerpos de
agua del área de estudio y los que se hagan estarán controlados mediante protocolos definidos en
la ficha MA-MRS-1.
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4. Control pesquero
Las especies de la zona que tienen algún grado de amenaza son peces (Lebranche, Sábalo, Mojarra
rayada, Mero y Chivo) que son los de mayor presión en la zona de la bahía de Cartagena, los cuales
deberán estar sujetos a un proceso de ordenamiento pesquero y a la solución jurídica de la veda
que actualmente se encuentra vigente. En todo caso estas estarían sujetas ante un levante eventual
de la veda a la determinación de periodos y lugares aptos para la pesca producto del mencionado
proceso. Este punto se tocará dentro de las charlas y el material divulgativo, con el fin de informar a
la comunidad cual es el estado de estas especies y cuáles podrían ser las alternativas para el me-
joramiento o conservación de sus poblaciones.
En el caso de la Iguana (Iguana iguana) se realizarán todas las actividades propendientes a la con-
servación por estar registrada para la región como una especie amenazada.
SPPB entregará los resultados obtenidos en los estudios de especies amenazadas, en los corres-
pondientes ICA indicando las acciones recomendadas, implementadas o por implementar para su
protección. La sensibilización a la población estará ligada a los programas de gestión social.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
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Uso de insecticidas.
Implementación de trampas adhesivas.
Instalar métodos físicos: barreras, temperatura, humedad.
Implementar métodos biológicos: parasitoides, predadores, patógenos.
Disponer de métodos químicos tradicionales: insecticidas
También es recomendable mantener limpias las instalaciones, sellar las grietas y cavidades presen-
tes en las instalaciones y mantener un orden lógico de objetos y productos.
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1. Conectividad de la vegetación
En el contexto del área circundante al proyecto, las actividades de deforestación extensiva de mangle y bosque
subxerofítico observada en predios vecinos, augura un escenario indeseable que tendrá la vegetación y la
fauna asociada con la construcción del Puerto. Esta actividad afectará radicalmente la abundancia, movimiento
y persistencia de muchas especies, como también lo asegura Villard et al. (1999), convirtiéndose en el principal
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Dicho corredor ecológico proporcionará la conexión básica para que comunidades de organismos existentes
en áreas aisladas puedan migrar hacia territorios más grandes y tener la posibilidad de aumentar el efectivo
de la población, contribuyendo a mantener la diversidad biológica actual de los ecosistemas y probablemente
a aumentarla al incorporar una mayor cantidad de elementos vivos a un biotopo más amplio.
Dadas las condiciones expuestas anteriormente, y teniendo en cuenta la función de estos ecosistemas para
grupos de especial importancia, como las aves migratorias, el diseño de tales condiciones funcionales de
conectividad deberá tener en cuenta el sentido en el que las poblaciones tienden a moverse.
Tener continuidad territorial: para ser efectivo, un corredor ecológico debe ocupar un área continua, tanto
como sea posible, a fin de cumplir con los objetivos para los cuales se establece. Puede estar constituida
por áreas contiguas, no muy distantes una de otras, para facilitar el traslado de los elementos de la bioce-
nosis de un punto a otro. Las áreas que se acomodan muy bien a los objetivos de los corredores son los
márgenes de los ríos y de otras corrientes de agua, ya que abarcan situaciones variables a lo largo del
trayecto, las que dan lugar a elementos biológicos diversos, entre los cuales se producen complejas tramas
de interacciones, enriqueciendo así la diversidad de los ecosistemas.
Estar protegido de la acción antrópica destructiva: los corredores ecológicos que se establecen deben
estar protegidos de toda acción destructiva provocada por el hombre para asegurar la estabilidad de los
elementos abióticos y la existencia de los elementos vivos, animales y vegetales. Sin embargo, estas áreas
no deben estar bajo normas prohibitivas propias de áreas de conservación tipo Parque Nacional, donde
no se permite ningún tipo de intervención, al contrario, deben estar bajo algún tipo de silvicultura o fomen-
tado por actividades alternativas productivas que asegure su mantenimiento y, eventualmente, la extrac-
ción de algunos productos de consumo local.
Los propietarios de cada una de las secciones del corredor deben asegurar el cumplimiento de las normas
que impidan la destrucción de las áreas incluidas en el.
Conectar ecosistemas valiosos por su flora y fauna: algunos ecosistemas poseen elementos faunísticos y
florísticos cuya existencia se encuentra amenazada por la restricción territorial a que se han visto someti-
dos por la presión ejercida por el hombre que ha cambiado la vegetación original. La presión antrópica ha
producido islas biocenóticas desconectadas entre sí, comprometiendo la permanencia de los elementos
biológicos más sensibles a los cambios del entorno.
Para estos casos, los corredores ecológicos que conectan esos territorios aislados representan una solución
viable que ayudará a la estabilidad de las poblaciones biológicas y, probablemente, aumentará la cantidad y
la calidad de los componentes vivos del ecosistema al proporcionarle superficies mayores, con mayores re-
cursos, donde puedan prosperar.
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Cubrir una superficie significativamente importante: un corredor debe, forzosamente, cubrir un área signi-
ficativamente para ejercer influencias decisivas sobre los componentes bióticos y abióticos del ecosistema.
El área cubierta debe abarcar zonas que encierren toda la variación geográfica posible. En este sentido,
la variación debe ser altitudinal y latitudinal, con el fin de encerrar una gama, lo más amplia posible, de
situaciones ecológicas. Las riberas de canales y caños constituyen una buena solución para el estableci-
miento de un corredor ecológico. Si el ancho del corredor es suficientemente amplio, la superficie cubierta
alcanzaría dimensiones importantes.
La variación latitudinal en el sentido del gradiente fluvio marino, presente en la zona estratégica del puerto,
deberá tenerse en cuenta especialmente, por las condiciones estacionales del clima, momento en el cual
la fauna (en especial mamíferos medianos) deberá desplazarse en busca de condiciones menos inhóspi-
tas, para lo cual resulta indispensable que exista conectividad y favorezca su comportamiento de forrajeo.
Los corredores dispuestos latitudinalmente pueden estar ubicados lo suficientemente cerca, para permitir
la distribución de los propágalos de una zona a otra.
Como una medida de compensación dirigida a la región del proyecto, es recomendable favorecer la conser-
vación de los cinturones de manglar remanentes y permitir el asocio de éstos con formaciones de bosques-
secos, bosques riparios y otros parches de manglares y bosques cercanos, que puedan en determinado mo-
mento servir de fuente para la fauna y ofrecer hábitat de calidad.
Por otro lado, y de manera puntual es recomendable también permitir y favorecer cinturones o fajas de vege-
tación arbórea nativa alrededor del área del puerto, donde no interrumpan las labores propias de su funciona-
miento, pero que esté orientado a cumplir con los siguientes objetivos:
- Permitir que algunas especies puedan continuar pasando del mar al canal del Dique, y por ejemplo, que
las aves que vienen en migraciones puedan encontrar percha para el descanso.
- Atenuar el impacto de las partículas en suspensión que serán llevadas por el viento a los sistemas veci-
nos y a las poblaciones humanas, ocasionando un aumento en el grado de polución ambiental ya exis-
tente en la zona, relacionado con el desarrollo industrial de Mamonal.
Las acciones a desarrollar para atenuar y compensar la posible desconexión sistema fluvial – sistema terrestre
– sistema marino costero son:
Para el logro de los objetivos propuestos se requiere la participación de un Ingeniero Forestal para la
coordinación y realización de las siguientes fases, con la aprobación y acompañamiento de MADS y CAR-
DIQUE.
Perfeccionamiento y ubicación de las áreas definitivas de reforestación determinando el número de pre-
dios requeridos para implementar el proyecto de acuerdo con los sectores propuestos. Se establecerán
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Verificar que se cumpla con lo establecido para a compensación de bosque xerofítico intervenido en el pro-
yecto, se compensará en una proporción de 1:4, es decir 18.7:74.8 ha, de acuerdo con el concepto técnico
dado por CARDIQUE y lo estipulado por la autoridad ambiental dentro de la licencia ambiental 1635/2010.
Esta área está al sur de ciénaga Honda (Figura 1), contiguo al ecosistema de manglar allí presente, actual-
mente son playones y relictos de bosque seco tropical. La restauración que se plantea contempla continuar
este bosque en forma paralela al proyecto (entre éste y la vía que conduce a Barú), en dirección oriental hacia
el canal del Dique, aunque en este sector se ocupará una franja muy pequeña de ancho variable entre 11 y
15 m; esta conexión de la vegetación entre el canal del Dique y el bosque seco y manglares de ciénaga Honda
será de suprema importancia para la fauna nativa que encontrará allí un corredor para desplazarse entre estos
lugares, en los cuales encontrará sitios de anidamiento, alimento y refugio, debido a la protección de estos
bosques por parte del mismo proyecto del puerto y el carácter privado de los terrenos donde quedarán estos
bosques.
La distancia de siembra entre las plantas será de 3 m, lo que significa una densidad de 1.111 ind/ha para un
total de 19.998 individuos de especies del bosque seco tales como Trupillo (Prosopis juliflora), Olivo (Capparis
odoratissima), Dividivi (Caesalpinia coriaria), Aromo (Acacia farnesiana).
La totalidad del área a recuperar se definirá en acuerdo con CARDIQUE según lo establecido por la autoridad
ambiental MAVDT dentro de la licencia ambiental 1635/2010.
La compensación se realizará con especies tales como Campano, Pepo, Caracolí, Guayacán sabanero, Ce-
dro, Banco Cañaguate, Polvillo, Ceiba Blanca, Majagua y/o Indio encuero, según las siguientes recomenda-
ciones:
Siembra al inicio de lluvias (abril – mayo)
Realizar mantenimiento anual
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A manera de recomendación sin que necesariamente constituya una actividad, sino más bien una forma de
trabajo, en lo posible las instalaciones de campamentos y/o estructuras finales deberán ser lo más compatibles
con el entorno circundante a fin de evitar grandes contrastes. De todas formas, esta actividad está prevista
para adelantar en la fase final de la etapa de construcción del proyecto.
Complementariamente, y a fin de evitar mayores traumatismos en este aspecto, el manejo de los residuos
sólidos estará ligado a este componente pues de su recolección y disposición adecuada dependerá el éxito
del propósito de impactar lo menos posible el aspecto visual del área. En líneas generales cada actividad que
se entienda como generadora de este tipo de impacto deberá estar enmascarada con “Pantallas visuales” que
pueden ser de tierra o de vegetación o una combinación de estas dos. Cada situación manejada de esta
manera extenderá su efecto protector y mitigador de impactos alternos como ruido y material particulado hacia
sistemas adyacentes.
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Adecuación de barreras
Se aprovechará la construcción del cerramiento en todo el perímetro de la instalación portuaria para disponer
coberturas vegetales. El muro que cumplirá está función tendrá una longitud total de 3.292 m, por una altura
de 3 m, ocupará una extensión total de 9876 m2.
Con el fin de “mimetizar” este muro y que su superficie se integre al paisaje circundante, se plantea sembrar
en paralelo, plantas trepadoras de la especie higo trepador (Ficus pumila) la cual se sembrará a 0,25 m para
propiciar que ésta trepe por el muro. Esta es una especie que se prende con tenacidad a los muros y los cubre
con un tapiz de hojas muy persistentes. Este muro al momento de su construcción se hará muy rugoso, con
el fin de facilitar el prendimiento e invasión por parte la especie planteada. Para complementar, cada metro de
distancia se sembrará la especie trinitaria o veranera (Bouganvillea glabra), que tiene la cualidad, según el
manejo, de entremezclar su follaje, a manera de enredadera, formando un follaje continuo y vistoso por ser
perennes tanto flores como hojas, adicionalmente otorga seguridad al área por presentar aguijones agudos en
su ramas y proporcionar una ligera sombra que beneficiará a la especie asociada (Higo trepador).
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Vías 22900 m2
Terminal marítimo 4350 m2
Terminal Hidrocarburos 33500 m2
Terminal Hidrocarburos (zona tanques) 20200 m2
Terminal Fluvial 4940 m2
Total 85890 m2
De estas áreas, los 20.200 m2 que se especifican en el terminal de hidrocarburos, alrededor de los tanques
de almacenamiento de combustible se mantendrán sólo en cobertura de pastos pues se debe mantener libre
el acceso para eventuales contingencias y evitar la propagación de posibles incendios. En esta área se utilizará
pasto bermuda (Cyniodon dactylon). Este pasto es de crecimiento rápido, usado en campos de deportes, al
dañarse se recupera rápidamente, es apropiado en zonas cálidas como el área del proyecto, particularmente
en regiones donde su tolerancia a calor y a sequía lo hace útil para sobrevivir donde muy pocos otros pastos
prosperan, adicionalmente soporta salinidades en el suelo.
En las restantes 65.690 m2 se efectuará una arborización con especies ornamentales nativas de follaje siem-
pre verde y palmas; las especies seleccionadas no alcanzan grandes alturas ni su copa se extiende mucho
hacia lo ancho con el fin de facilitar el libre tránsito de los vehículos de diferentes alturas al interior de la zona
portuaria. Las especies seleccionadas son el Olivo (Capparis odoratissima), Laurel (Ficus benjamina), Croto
(Codiaeum variegatum), Coral (Jatropha multifida), Uvito (Cordia alba), Palma de vino (Scheelea butyracea),
San Joaquín (Cordia sebestena), Acacia roja (Delonix regia) y la introducida Neem (Azadirachta indica).
La distancia de siembra será de 5 m entre plantas (400 ind /ha), para un total de 2.628 entre palmas, plantas
arbustivas y arbóreas de poca altura. Las plántulas tendrán una altura no inferior a 1 m.
En los alrededores de las oficinas y de la piscina de oxidación se establecerán plántulas de manera densa,
sembrándolas a 50 cm de distancia, se aprovechará que el coral posee flores de diferentes colores y estas se
combinarán con crotos, bonche y heliconia, la cual también tiene una flor y un follaje muy vistosos. En el lugar
de las planta de tratamiento (aprox 70 m2) y con el fin de disimular la estructura física, el jardín se dejará
crecer hasta por lo menos 80 cm. .
Por su parte en la glorieta donde se interceptarán las vías (aprox 72 m2), también se sembrarán de manera
densa las mismas especies.
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El tipo de cobertura vegetal a restablecer debe ser semejante a la que se encontraba antes de las obras
y/o similar a la que se encuentra en áreas aledañas al mismo; es decir, en zonas donde el derecho de vía
transcurra por pastizales se buscará favorecer la revegetalización con especies herbáceas y donde haya
cruce de zonas boscosas, además del restablecimiento de la cobertura rasante, es necesario plantar es-
pecies arbóreas y arbustivas.
La revegetalización debe tener en el manejo del suelo el principal factor de efectividad, por lo tanto antes
de la implementación de cualquier tipo de revegetalización es necesario, además de esparcir el suelo
almacenado del descapote, establecer el estado de fertilidad de los suelos luego del proceso de reconfor-
mación y adicionar las enmiendas, y fertilizantes (químicos u orgánicos) que se requieran.
La siembra y/o plantación debe realizarse, en lo posible, al inicio de la época de lluvias, o buscar como
mínimo un remanente de humedad en el suelo para garantizar la sobrevivencia.
En las áreas en que se haya determinado que la revegetalización se debe realizar con especies de tipo
herbáceo, se definirá además el sistema más apropiado, de acuerdo al tipo de suelo, condiciones ambien-
tales, pendiente y estabilidad; las posibles opciones pueden ser: Semillas al voleo, estolones, cespedones,
etc.
Para la revegetalización de las zonas afectadas por el proyecto, se hace necesario la determinación de la
densidad de siembra, recomendándose que se realice al tres bolillo (triángulo) con una distancia de
siembra de 4 metros entre árboles; garantizando el desarrollo de la regeneración natural.
Se establecerán zonas de revegetalización en puntos críticos afectados por el desarrollo del proyecto,
estas áreas serán establecidas con la colaboración de los dueños de predios y de la comunidad con mano
de obra contratada para el establecimiento de las zonas de revegetalización.
Siembra de especies nativas (Revegetalización): Se plantarán a tres bolillo (triángulo) o en franjas, la distancia
de siembra podrá variar entre 3 m a 4 m entre árboles, los hoyos se realizarán con un diámetro de 0.3 m y
una profundidad mínima de 0.3 m, el material vegetal se traerá de vivero en bolsa pequeña amediana.
Empradización por semilla: Se deberá preparar el terreno, preferiblemente con herramientas manuales para
garantizar el contacto de la semilla con la capa de suelo; se utilizarán de 10 a 20 Kg por hectárea para garan-
tizar alto prendimiento y cobertura densa, preferiblemente al inicio de la época de invierno.
Para la realización del proyecto de investigación se deberá establecer un convenio con la universidad intere-
sada, mediante un acuerdo de cooperación.
Dicha universidad escogerá al estudiante encargado de la ejecución del proyecto, quien deberá realizar
las siguientes actividades generales:
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Estudio de impacto ambiental
Con el fin de realizar la compensación de las áreas de manglar removidas y en el entendido de su importancia
como hábitat de fauna silvestre, se propone realizar una restauración de este ecosistema en el caño Lequerica
del canal del Dique; este efluente evidencia procesos de fragmentación por la tala de este ecosistema para
plantaciones periódicas de arroz. Existe una alta dinámica en la depositación de los sedimentos en el delta
que da lugar a la formación de terrenos emergidos, por lo que las áreas que se indican en la figura siguiente
para la reposición del manglar son sólo indicativas. Las áreas y sitios definitivos serán concertados con la
autoridad ambiental regional - CARDIQUE. Se plantea la reforestación con Rhizophora mangle en una densi-
dad de 1.100 Ind/ha, a razón de 1:10, es decir 34.8 hectáreas; este lugar es propicio, puesto que se contribuye
con la integralidad del ecosistema de manglar en jurisdicción del canal del Dique, disminuyendo los procesos
activos de fragmentación e integrándose a un paisaje natural donde la fauna de diversos grupos taxonómicos
encuentran su hábitat y alimentación, además de su reconocida función de exportadora de energía a sistemas
vecinos (subsidiaria). Las plántulas de mangle se producirán en vivero, con personal de Pasacaballos y se
plantarán con una altura mínima de 0,3 m.
En todo caso esas áreas y las que se definan serán consensuadas con CARDIQUE para que la autoridad
ambiental determine o aconseje los sitios más apropiados para el desarrollo de la actividad.
Se realizará seguimiento continuo a todo el proceso de compensación y se llevará un registro del proceso para
determinar la efectividad en el prendimiento de las plantaciones, incluyendo el reemplazo de especies muertas.
Esta información, será incorporada en los respectivos ICA.
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“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
Res 0950/12, que modificaba la Res 1635/10-Licencia Ambiental”
Estudio de impacto ambiental
Bahía de Barbacoas
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
CONSTRUCCION
ACTIVIDAD Año 1 Año 2 Año 3
1 2 3 4 1 2 3 4
1. Reposición cobertura vegetal – Bosque seco tropical
2. Reposición por afectación paisajística
3 Reposición del manglar
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
PERIODICI-
INDICADOR TIPO DAD DE EVA- REGISTRO FÓRMULA/EXPRESIÓN
LUACIÓN
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Estudio de impacto ambiental
TOTAL COSTOS DE
CANTIDAD /
ACCIONES TIPO DE COBERTURA (PLANTAS Ó INSTALA-
Unidad
AREA) CION $
Por aprovecha- Compensación bs-T Trupillo (Prosopis juliflora), olivo 1.100 ind/ha 19.998 ind / 187.000.000
miento cober- (Capparis odoratissima), dividivi 18 ha
tura vegetal (Caesalpinia coriaria), Aromo (Aca-
cia farnesiana)
Por afectación Adecuación barreras – Ficus pumila (3292 ml / 9876 m2) 4 ind/ ml 13.168 plan- 13.168.000
paisajística cercas tas
Bouganvillea glabra 1 ind/ ml 3.292 plantas 4.938.000
Mejoramiento paisajís- Pasto bermuda (Cyniodon dacty- m2 20.200 m2 161.600.000
tico. Empradización lon)
Mejoramiento paisajís- Olivo (Capparis odoratissima), lau- 400 ind/ha 2.628 ind / 18.396.000
tico. Arborización rel (Ficus benjamina), croto (Co- 6,6 ha
diaeum variegatum), coral (Jatro-
pha multifida), uvito (Cordia alba),
palma de vino (Scheelea butyra-
cea), San Joaquín (Cordia sebes-
tena), Acacia roja (Delonix regia) y
la introducida neen (Azadirachta in-
dica
Jardines Crotos (Codiaeum variegatum), 9 ind / m2 1278 ind / 2.556.000
bonche (Hibiscus rosacinensis), 142 m2
etc
Por afectación Compensación de Rhizopohora mangle 1.100 ind/ha 20. 570 ind $40.000.000
a fauna y flora Manglar
Total $427.658.000
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“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
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Estudio de impacto ambiental
Estos procesos estarán desarrollados a través de la Fundación Puerto Bahía, con la participa-
ción de las comunidades y tendrán como objeto fundamental la seguridad alimentaria y la ge-
neración de ingresos.
La Fundación Puerto Bahía y las comunidades aunarán esfuerzos para la consecución de re-
cursos para el desarrollo de los proyectos concertados en la mesa de pesca.
Los detalles del funcionamiento de la mesa están señalados en el Acta de Protocolización de
la Consulta Previa que se suscribió el 26 de marzo de 2010 en la ciudad de Cartagena.
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Estudio de impacto ambiental
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Estudio de impacto ambiental
Instalación de tres parcelas permanentes de crecimiento de mínimo 100 m2 c/u en la zona sur de ciénaga
Honda (plantaciones terrestres) y parte distal del caño Lequerica (plantaciones de manglar) debidamente
georreferenciadas. Se determinará básicamente la sobrevivencia (%) y el crecimiento longitudinal - altura
(h) de propágulos y plántulas alrededor de dos años como mínimo. Importante la determinación del re-
clutamiento , regeneración natural y aspectos relativos a las sucesión natural
Se establecerán monitoreos trimestrales en las coberturas de manglar existente de ciénaga Honda para
establecer las posibles afectaciones que la obra genere sobre estas coberturas y determinar su accionar
en tres puntos específicos y representativos, los cuales estarían definidos por la boca de la ciénaga, el
manglar contiguo a la zona del puerto y la zona sur colindante con la carretera
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Estudio de impacto ambiental
Factible a partir de los datos provenientes del ejercicio de evaluación pesquera referido en la ficha MB-
CP-6 cuyo registro permitirá obtener datos de 2 años con frecuencia trimestral sobre la influencia de la
actividad portuaria en las capturas y composición de la comunidad íctica. El enfoque del primero se
compatibilizará con el alcance del segundo (el presente) y está enfocado a establecer las posibles mo-
dificaciones en la composición de la pesca y en líneas generales de la actividad.
Los registros se evaluarán para faenas efectuadas en el área de influencia del proyecto en sectores
como ciénagas Honda, Coquito, Varadero, desembocadura, canal del Dique y Bocachica. Las capturas
efectuadas por fuera del área serán contabilizadas para la caracterización de la actividad pesquera (como
actividad económica) más no como parte constitutiva de la comunidad íctica de la bahía y tendrán como
base el formato del anexo aplicado para la caracterización de línea base.
Para detallar cada monitoreo se han desarrollado cinco subprogramas que se encuentran a continuación:
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Estudio de impacto ambiental
Se realizará una supervisión semestral de las tres parcelas permanentes de crecimiento de mí-
nimo 100 m2 c/u instaladas en ciénaga Honda (Plantaciones terrestres) y parte distal del caño
Lequerica (Plantaciones de manglar) debidamente georreferenciadas (zonas donde se adelantó
la compensación forestal). Se determinará básicamente la sobrevivencia (%) y el crecimiento
longitudinal - altura (h) de propagado y plántulas alrededor de dos años como mínimo. Importante
la determinación del reclutamiento, regeneración natural y aspectos relativos a las sucesión na-
tural.
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Estudio de impacto ambiental
PERIODICIDAD
INDICADOR TIPO REGISTRO FÓRMULA / EXPRESIÓN
DE EVALUACIÓN
No de especies (pe- Matrices estación/es-
No especies por estación /
ces, fito, zooplanto, pecie
No total de especies.
Bentos) C 6 meses
Riquezas Matrices estación/es-
pecie
C 6 meses
Tipos de indicadores (G: Gestión, C: Cumplimiento, E: Eficacia, F: Eficiencia)
COSTO **Gerencia ambiental y social (personal de apoyo) y costos cubiertos de acuerdo
a ficha CB-CP-2
COMPONENTE MONITOREO AGUA UNIDAD No VALOR TOTAL $
– BIOLÓGICO UNID (UNITARIO)
Fitoplancton Estación 14 150.000 2.100.000
Zooplancton Mes 14 150.000 2.100.000
Bentos Global 14 170.000 2.380.000
Transporte Acuático Día 2 400.000 1.600.000
Informes (Incluye Honorarios Profesio- Informe 2 2.000.000 4.000.000
nales)
TOTAL ANUAL 11.380.000
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Anualmente se tomaran 3 estaciones en las ciénaga Honda, Caño del Oro y Bocachica de donde
se extraen muestras de cada raíz y se llevan a laboratorio para ser separadas en un tamiz de 200
mm y lavadas para identificación y la determinación de índices de abundancias, coberturas e ín-
dices de Riqueza, Diversidad, Dominancia y Equitabilidad y análisis multivariados contrastados
con variables fisicoquímicas
CRONOGRAMA DE EJECUCION
CONSTRUCCION
ACTIVIDAD Año 3 Año 4 Año 5
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Comunidad asociadas a raíces de mangle.
LUGAR DE APLICACIÓN: Ciénaga Honda y Coquito, Caño del Oro.
RESPONSABLE(S) DE LA EJECUCIÓN Sociedad Portuaria Puerto Bahía S.A
PERSONAL REQUERIDO Biólogo Marino
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
INDICADOR TIPO PERIODICIDAD DE REGISTRO FÓRMULA / EXPRESIÓN
EVALUACIÓN
No. De Nuevas especies F 6 Meses Formato sucesión No. Nuevas especies / Total es-
pecies encontradas
C 6 Meses Matrices estación No. Especies por estación / No.
/Especie Total de especies
Riqueza C 6 Meses Matrices estación
/Especie
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Estudio de impacto ambiental
Seguimiento y Monitoreo a la Comunidad de Organismos
PROGRAMA
Asociados a Raíces de Mangle
Tipos de indicadores (G: Gestión, C: Cumplimiento, E: Eficacia, F: Eficiencia)
COSTO **Gerencia ambiental y social (personal de apoyo) y costos cubiertos de acuerdo a ficha
CB-CP-2
Otros Costos
COMPONENTE MONITOREO AGUA UNIDAD No VALOR TOTAL $
– BIOLÓGICO UNID (UNITARIO)
Invertebrados Global 1 400.000 400.000
Transporte Acuático Día 1 400.000 400.000
Informes (Incluye Honorarios Profesio- Informe 1 1.500.000 1.500.000
nales)
TOTAL ANUAL 2.300.000
1er año $4.600.000
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Estudio de impacto ambiental
Los avances del proyecto serán reportados semestralmente en el Informe de Cumplimiento Ambien-
tal – ICA, correspondiente.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
1 año a partir de la firma del convenio interinstitucional con la universidad
LUGAR DE APLICACIÓN AID De SPPB
RESPONSABLE(S) DE LA EJECU-
Sociedad Portuaria Puerto Bahía S.A
CIÓN
POBLACIÓN BENEFICIADA Comunidades del AID y SPPB
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
PERIODICIDAD
TIP FÓRMULA/EXPRE-
INDICADOR DE EVALUA- REGISTRO
O SIÓN
CIÓN
Firma de convenio interi- Contrato
nstitucional con la univer- C
sidad
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Estudio de impacto ambiental
1. Información y comunicación
Se realizaran reuniones informativas con las comunidades y autoridades locales para dar a cono-
cer el proyecto y sus implicaciones ambientales. Se debe constatar que a estas reuniones se
convoque a los pescadores y a los lancheros que transitan en el área del proyecto para explicarles
sobre la señalización que se va a instalar sobre la bahía y el canal al inicio de las obras.
Se comprobará que se realizaron las reuniones informativas con las comunidades y autoridades
locales sobre la etapa de construcción del puerto.
Se constatará que se emplearon los medios de comunicación local para mantener informadas a
las comunidades y a las autoridades locales sobre la etapa de construcción.
Se verificará que se montaron y pusieron en funcionamiento las oficinas de atención e información
a los acto-res sociales (AIAS) en el Área de Influencia Directa (en el predio del puerto) y en el
Área de Influencia Indirecta (en la oficina de la Sociedad Portuaria Puerto Bahía).
Se Constatará que las oficinas de AIAS diligenciaron las fichas en las que se recepcionó y atendió
las inquietudes, quejas, reclamos y solicitudes de los actores sociales que acudieron a las oficinas.
Así mismo, se debe verificar que cada ficha contiene la siguiente información diligenciada: la fe-
cha, hora, el nombre, la cédula, el lugar de residencia de la persona que acude y el motivo por el
cual acude (inquietud, queja, reclamo o solicitud) y el seguimiento y respuesta que le da la em-
presa.
2. Participación
Comprobar que se realizó la reunión con las comunidades y autoridades locales en la que se
determinó de forma concertada los mecanismos de participación social en la ejecución del Plan
de Manejo Ambiental.
Se verificará que en esta reunión las comunidades y autoridades locales escogieron sus repre-
sentantes, para la conformación de la Comisión de Comunicación, Seguimiento y Acompaña-
miento (CCSA), se estableció su reglamento y su cronograma de trabajo.
RECURSOS: Carpetas, cámara fotográfica y de video, fotocopias, papelería, etc.
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Estudio de impacto ambiental
Verificar que se realizará un recorrido (por población) con las comunidades en los sitios ambiental-
mente degradados y en los de mayor potencialidad ambiental, en el que se sensibilizó y concientizó
sobre la problemática y riqueza ambiental del territorio.
Constatar que ese mismo día se realizará una charla (por poblado) en la que se analizará y refle-
xionará sobre la problemática ambiental observada.
Segundo Taller
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Estudio de impacto ambiental
Tercer Taller
Cuarto Taller
Plan de Manejo Ambiental del puerto
Confirmar que se realizarán cuatro talleres por comunidad (en los centros educativos) en los
que se desarrollaron los módulos de educación y capacitación propuestos. Así mismo, se debe
verificar que los talleres se apoyaron en la siguiente metodología: charlas dirigidas, juegos lúdi-
cos, casos prácticos, simulación, solución de problemas, diálogo de saberes, entre otras.
Comprobar que se realizará una reunión por población, con las directivas de los colegios y re-
presentan-tes de los profesores y estudiantes en la que se priorizó y formuló un proyecto am-
biental (de acuerdo a las necesidades e iniciativas del sector educativo).
Verificar que se gestionaron conjuntamente los recursos (económicos, humanos, físicos, opera-
tivos, técnicos, etc.) para la implementación de los proyectos (de la empresa, la comunidad,
CARDIQUE, de las empresas instaladas en la zona, etc.).
Constatar que el sector educativo implementó y realizó seguimiento a los proyectos con la ase-
soría de CARDIQUE, SPPB, entre otros.
Comprobar que se realizó una reunión por población con los líderes comunitarios en la que se
priorizó y formuló un proyecto ambiental (de acuerdo a las necesidades e iniciativas locales).
Verificar que se gestionaron los recursos (económicos, humanos, físicos, operativos, técnicos,
etc.) para la implementación de los proyectos (de la empresa, la comunidad, CARDIQUE, de las
empresas instala-das en la zona, etc.).
Constatar que las comunidades implementaron y realizaron seguimiento a los proyectos con la
asesoría de CARDIQUE, SPPB, entre otros.
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Estudio de impacto ambiental
Seguimiento y Monitoreo Programa Capacitación, Educación y
PROGRAMA
Concientización Ambiental a la Comunidad
RECURSOS: Carpetas, cámara fotográfica y de video, fotocopias, papelería, etc.
RESPONSABLE(S) DE LA EJECUCIÓN Sociedad Portuaria Puerto Bahía S.A
INDICADORES DE SEGUIMEINTO
INDICADOR TIPO PERIODICIDAD REGISTRO(MEDICIÓN)
DE EVALUACION
1.Sensibilización y concien- C Primer trimestre -Lista de asistencia de los cinco recorridos
tización ambiental del año 1 de la -Ayuda memoria de los cinco recorridos
• Verificación que se realizó un etapa de construc- -Registro audiovisual de los cinco recorridos
recorrido (por población) con ción -Documento con el análisis y reflexión sobre la problemá-
las comunidades tica ambiental observada en cada poblado (5 documentos).
• Constatación que se Grado de satisfacción de los participantes sobre el reco-
realizó una charla(por poblado) rrido y la charla (se recoge a través de fichas
en la que se que se diligencian al final del recorrido y la charla):
analizó y reflexionó sobre la -Malo: no cumplieron con las expectativas
problemática ambiental -Regular: cumplieron con parte de las expectativas
-Bueno: cumplieron con todas las expectativas
2.Educación y capacitación C Segundo trimestre Material pedagógico (en medio magnético y físico) elabo-
ambiental del año 1 de la rado para cada módulo de educación y capacitación.
Comprobación que se ela- etapa de construc-
boró el material pedagógico ción
para cada módulo de capacita-
ción
Confirmación que se realizaron C Tercer y cuarto Lista de asistencia de los veinte talleres.
4 talleres de educación y trimestre del año 1 Ayuda memoria de los veinte talleres.
capacitación por comunidad de la etapa de Evaluación por parte de los organizadores y los participan-
(para un total de 20 talleres) construcción tes de los 20 talleres.
Grado de satisfacción de los participantes sobre los cuatro
talleres (se recoge a través de fichas que se diligencian al
final de las reuniones y deben incluir una pregunta sobre el
material educativo):
-Malo: no cumplieron con las expectativas
-Regular: cumplieron con parte de las expectativas
-Bueno: cumplieron con todas las expectativas
3.Apoyo iniciativas ambien- C Primer trimestre Lista de asistencia de las cinco reuniones.
tales escolares Del segundo año de Ayuda memoria de las cinco reuniones.
Comprobación que se realizó la etapa de cons- 5 Proyectos ambientales formulados.
una reunión con las institucio- trucción Grado de satisfacción de los participantes sobre la reunión
nes educativas públicas en (se recoge a través de fichas que se diligencian al final de
la que se priorizó y formuló un la reunión):
proyecto ambiental. -Malo: no cumplió con las expectativas
-Regular: cumplió con parte de las expectativas
-Bueno: cumplió con todas las expectativas
Verificación que se gestiona- C Primer trimestre -Registro de las llamadas, reuniones y trámites para con-
ron los recursos para imple del segundo año de seguir los recursos Listado de entidades y partidas para
mentar los proyectos la etapa de cons- financiar los proyectos.
trucción Comprobante de la legalización de los recursos.
Confirmación que se imple- C Segundo, tercer y Registro del desarrollo de las todas las actividades esta-
mentaron los proyectos y se cuarto trimestre blecidas en los proyectos con la asesoría de la empresa,
les realizó seguimiento del segundo año de CARDIQUE, etc.
Informe de seguimiento de los proyectos (seguimiento al
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Estudio de impacto ambiental
CRONOGRAMA
CONSTRUCCIÓN
ACTIVIDAD Año 3 Año 4
1 2 3 4 1 2 3 4
1. Sensibilización y concientización ambiental
Verificar que se realizó un recorrido (por población) con las co-
munidades en los sitios ambientalmente degradados y en los de
mayor potencialidad ambiental, en el que se sensibilizo y con-
cientizó sobre la problemática y riqueza ambiental del territorio.
Constatar que ese mismo día se realizó una charla (por poblado)
en la que se analizó y reflexionó sobre la problemática ambiental
observada
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Estudio de impacto ambiental
PLAN DE MONITO-
FICHA
REO Y SEGUI-
MS-SPCMO-3
MIENTO SPPB
Seguimiento y Monitoreo Programa Contratación de Mano de
PROGRAMA
Obra Local
OBJETIVO
Realizar seguimiento y monitoreo al Programa Contratación de Mano de Obra Local en la
etapa de construcción.
Cumplimiento del 100% de las acciones, objetivos y metas plantea-
METAS
dos en el Programa Contratación de Mano de Obra Local
ÁREA DE COBERTURA – LOCALIZACION
AID del Terminal portuario y Estación de transferencia
ETAPA DE EJECUCIÓN
Pre construcción y Construcción
ACCIONES A DESARROLLAR
Verificar que se socializó con cada una de las cinco comunidades las condiciones generales
de contratación de personal local: número de empleos, exámenes médicos, documentación
requerida, salario, rotación de personal, etc.
Constatar que se escogió e implementó conjuntamente con comunidades y líderes, el me-
canismo para selección y contratación de personal local.
Comprobar que se seleccionó con las comunidades las personas que van a recibir capaci-
tación
Verificar la capacitación de la mano de obra local para la etapa de construcción (ver Ficha
MS-CCAID-4. Pro-grama Educación y Capacitación al Personal Vinculado al Proyecto)
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PLAN DE MONITO-
FICHA
REO Y SEGUI-
MS-SPCMO-3
MIENTO SPPB
Seguimiento y Monitoreo Programa Contratación de Mano de
PROGRAMA
Obra Local
RESPONSABLE(S) DE LA EJECU- Sociedad Portuaria Puerto Bahía S.A
CIÓN
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
INDICADOR TIPO PERIODICIDAD REGISTRO(MEDICIÓN)
DE EVALUA-
CION
1. Necesidades y perfiles de mano C En la etapa de Documento con las necesidades y perfiles de
de obra local pre construcción Mano de obra para cada una de las activida-
Verificar que se establecieron las ne- des de la etapa de construcción.
cesidades y perfiles de mano de obra
local para cada actividad
Confirmar que se socializó con cada C En la etapa de Listados de asistencia de las 5 reuniones (1.
una de las cinco comunidades las ne- pre construcción Ararca, 2. Santa Ana, 3. Caño del Oro, 4.
cesidades y perfiles de mano de obra Boca- chica, y 5. Pasacaballos) realizadas en
que puede ser cubiertas por personal la etapa de pre construcción.
local. Comprobar que esta socializa- Ayuda memoria de las cinco reuniones apro-
ción se hiso antes del inicio de la badas.
etapa de construcción Grado de satisfacción de los participantes so-
bre las cinco reuniones (se recoge a través de
fichas que se diligencian al final de las reunio-
nes):
-Malo: no cumplieron con las expectativas
-Regular: cumplieron con parte de las expec-
tativas
- Bueno: cumplieron con todas las expectati-
vas
2. Proceso de selección de mano C En etapa de pre Listado de asistencia de las 5 reuniones (1.
de obra local construcción Ararca, 2. Santa Ana, 3. Caño del Oro, 4.
Verificar que se socializó con cada Boca-chica, y 5. Pasacaballos) realizadas en
una de las cinco comunidades las la etapa de pre construcción.
condiciones generales de contrata- Ayuda memoria de las cinco reuniones apro-
ción de personal local: número de badas.
empleos, exámenes médicos, docu- Listado del personal seleccionado en cada
mentación requerida, sala- una de las cinco comunidades
rio, rotación de personal, etc. Grado de satisfacción de los participantes so-
bre la reunión (se recoge a través de fichas
que se diligencian al final de la reunión):
-Malo: no cumplió con las expectativas
-Regular: cumplió con parte de las expectati-
vas
-Bueno: cumplió con todas las expectativas.
Constatar que se escogió e imple- C En etapa de pre Documento con el mecanismo establecido
mentó conjuntamente con comunida- construcción para la selección y contratación de personal
des y líderes, el mecanismo para se- local
lección y contratación de personal lo- Grado de satisfacción de los participantes so-
cal. bre el mecanismo implementado para se-
leccionar y contratar al personal local (se re-
coge a través de fichas que se diligencian al
final del proceso):
-Malo: no cumplió con las expectativas
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Estudio de impacto ambiental
PLAN DE MONITO-
FICHA
REO Y SEGUI-
MS-SPCMO-3
MIENTO SPPB
Seguimiento y Monitoreo Programa Contratación de Mano de
PROGRAMA
Obra Local
-Regular: cumplió con parte de las expectati-
vas
-Bueno: cumplió con todas las expectativas
3. Convenio para la capacitación C En la etapa de Listado de personas seleccionadas en cada
de mano de obra local pre construcción una de las cinco comunidades-Grado de sa-
Comprobar que se seleccionó con las tisfacción de los participantes sobre la selec-
comunidades el personal que va reci- ción del personal para capacitación (se re-
bir capacitación (en áreas que re- coge a través de fichas que se diligencian al
quiere la empresa). final del proceso):
-Malo: no cumplió con las expectativas
-Regular: cumplió con parte de las expectati-
vas
-Bueno: cumplió con todas las expectativas
Capacitación de la mano de obra lo- C En la etapa de Documento con el convenio firmado entre la
cal para la etapa de construcción (ver pre construcción empresa y la entidad capacitadora.
Ficha MS-CCAID-4. Programa Edu-
cación y Capacitación al Personal
Vinculado al proyecto)
Tipos de indicadores (G: Gestión, C: Cumplimiento, E: Eficacia, F: Eficiencia)
SEGUIMIENTO OBJETIVOS DEL PROGRAMA
SE CUMPLIÓ RAZONES POR LAS QUE
OBJETIVO NO SE CUMPLIO EL OB-
SI NO JETIVO
Vincular mano de obra (no calificada, calificada y semicalifi-
cada) de las poblaciones del AID, para la etapa de construc-
ción, de acuerdo a los requerimientos de la empresa y a la
oferta local.
Concertar con las comunidades el mecanismo de selección y
contratación de mano de obra local.
Generar empleo en el AID.
Garantizar el cumplimiento de las normas de seguridad social
para los empleos generados directamente por SPPB y con-
tratistas.
Realizar un convenio con la entidad de capacitación de mano
de obra del AID (ver numeral 4 de Ficha MS-CCAID-4).
90
“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
Res 0950/12, que modificaba la Res 1635/10-Licencia Ambiental”
Estudio de impacto ambiental
PLAN DE MONITO-
FICHA
REO Y SEGUI-
MS-SPCMO-3
MIENTO SPPB
Seguimiento y Monitoreo Programa Contratación de Mano de
PROGRAMA
Obra Local
obra local.
CRONOGRAMA:
PRECONS CONSTRUCCIÓN
ACTIVIDAD TRUCCIÓN Año 3 Año 4
1 2 3 4 1 2 3 4
1. Necesidades y perfiles de mano de obra lo-
cal
Verificar que se establecieron las necesidades y
perfiles de mano de obra local para cada actividad
Confirmar que se socializó con cada una de las
cinco comunidades las necesidades y perfiles de
mano de obra que pueden ser cubiertas por perso-
nal local. Comprobar que esta socialización se hizo
antes del inicio de la etapa de construcción.
2. Proceso de selección de mano de obra local
Verificar que se socializó con cada una de las cinco
comunidades las condiciones generales de contra-
tación de personal local: número de empleos, exá-
menes médicos, documentación requerida, salario,
rotación de personal, etc.
Constatar que se escogió e implementó conjunta-
mente con comunidades y líderes, el mecanismo
para selección y contratación de personal local.
3. Convenio para la capacitación de mano de
obra local
Comprobar que se seleccionó con las comunidades
el personal que va recibir capacitación (en áreas
que requiere la empresa).
Verificar que se realizó un convenio entidad que
prestará el servicio de capacitación de la mano de
obra local para la etapa de construcción (ver Ficha
MS-CCAID-4. Programa Educación y Capacitación
al Personal Vinculado al Proyecto)
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“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
Res 0950/12, que modificaba la Res 1635/10-Licencia Ambiental”
Estudio de impacto ambiental
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Estudio de impacto ambiental
Meses 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 _ _ 36
Proceso de Selec-
ción
Proceso de Capaci-
tación
Proceso de Selec-
ción grupo II
Proceso de capaci-
tación
93
“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
Res 0950/12, que modificaba la Res 1635/10-Licencia Ambiental”
Estudio de impacto ambiental
Cumplimiento del 100% de las acciones, objetivos y metas plan-
METAS
teadas en el Programa Etnocultural
ÁREA DE COBERTURA – LOCALIZACION
AID: Ararca, Bocachica, Caño del Oro, Santa Ana y Pasacaballos.
ETAPA DE EJECUCIÓN
Construcción y Operación
ACCIONES A DESARROLLAR
Puerto Bahía aportara $20’000.000 a cada una de las cinco comunidades del AID para la cons-
trucción de una Casa de la Cultura en cada población.
Verificar que Puerto Bahía y su Fundación apoyaron a las comunidades en la toma de decisio-
nes relacionadas con la ubicación y arquitectura de las Casas.
Constatar que los Consejos Comunitarios gestionaron la diferencia de recursos para la cons-
trucción de las casas y la implementación de proyectos etnoculturales.
Vigilar que la “Comisión de Comunicación, Seguimiento y Acompañamiento” realizó perma-
nentemente seguimiento e interventoría al presente Programa, lo cual incluye transparencia y
optimización en el manejo de los recursos (contrapartidas) y que sean destinados a los fines
previstos.
Puerto bahía aportó $20.000.000 a cada una de las cinco comunidades del AID para el desa-
rrollo de por lo menos un programa por comunidad que fortalezcan el tejido social y desarrollen
sentido de pertenencia hacia sus comunidades.
RECURSOS: Puerto Bahía y su Fundación donarán $200’000.000, correspondiendo
$40’000.000 a cada una de las cinco poblaciones, más los recurso que gestionen los Consejos
Comunitarios en el marco del presente Programa.
RESPONSABLE(S) DE LA EJECUCIÓN Fundación Puerto Bahía y los cinco Conse-
jos Comunitarios
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
INDICADOR TIPO PERIODICIDAD DE EVALUA- REGISTRO(MEDICIÓN)
CION
Recursos entregados por Segundo año de la Etapa de Constancia de la entrega de
Puerto Bahía y su Fundación Construcción del Puerto y primer $40’000.000 por parte de la Funda-
a cada comunidad para la C año de Operación del mismo ción Puerto Bahía a cada una de las
construcción de las Casas de cinco comunidades del AID.
la Cultura
Recursos gestionados por Segundo año de la Etapa de Dinero gestionado en cada comuni-
cada uno de los Consejos Co- C Construcción del Puerto y primer dad
munitarios año de Operación del mismo
Número de Casas de la Cul- Segundo año de la Etapa de Fotos de las Casas de la Cultura total-
tura construidas C Construcción del Puerto y primer mente construidas
año de Operación del mismo
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“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
Res 0950/12, que modificaba la Res 1635/10-Licencia Ambiental”
Estudio de impacto ambiental
CRONOGRAMA
ACTIVIDAD CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN
1 2 3 4 1 2 3 4
Construcción Casas de la Cultura
Implementación de proyectos Etnoculturales
Nota: la construcción de las Casa de la Cultura depende de la contrapartida gestionada por parte de los Consejos
Comunitarios. La implementación de proyectos Etnoculturales debe ser permanente y debe contar con el apoyo de
Puerto Bahía y su Fundación.
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“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
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Estudio de impacto ambiental
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“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
Res 0950/12, que modificaba la Res 1635/10-Licencia Ambiental”
Estudio de impacto ambiental
El programa de Fortalecimiento a las Organizaciones de Pescadores estará integrado por los si-
guientes componentes:
Construcción y mejoramiento de las sedes de las organizaciones de pescadores
Fortalecimiento de las organizaciones de base de pescadores (Capacitaciones de manipu-
lación de alimentos y cursos profesionales para la contratación de personal)
Dotación de equipos y herramientas de trabajo (embarcaciones, motores y aparejos de
pesca)
Incentivar y Apoyar proyectos piscícolas, de acuerdo a los proyectos presentados por las
organizaciones de pescadores
2. Fortalecimiento Etnocultural
El programa de Fortalecimiento Etnocultural estará integrado por los siguientes componentes:
Apoyo en adecuación o mejoramiento de infraestructura (casa de la cultura, casa de la ter-
cera edad y cementerio)
Adecuación de canchas deportivas de las comunidades AID, con el apoyo y mano de obra
comunitaria.
Apoyo a los programas culturales enfocados en la construcción de tejido social
Apoyo a los Consejos Comunitarios y organizaciones de base en capacitación sobre elabo-
ración de proyectos
Apoyo a los adultos mayores con proyectos productivos que permitan el rescate de la cultura,
los inter-cambios intergeneracionales y procesos participativos
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“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
Res 0950/12, que modificaba la Res 1635/10-Licencia Ambiental”
Estudio de impacto ambiental
Para el desarrollo de las anteriores líneas estratégicas, se tendrán en cuenta los siguientes aspec-
tos:
1. Los procesos serán desarrollados a través de la Fundación Puerto Bahía, con la participación de
las comunidades.
2.Las comunidades aportarán la mano de obra en todas las actividades o proyectos desarrollados
3.La Sociedad Portuaria Puerto Bahía se compromete a destinar Mil seiscientos millones de pesos
($1.600.000.000,oo) M/cte. para desarrollar los programas anteriormente descritos, en coordinación
con los Representantes Legales de los Consejos Comunitarios de Pasacaballos, Ararca, Santa Ana,
Bocachica y Caño de Oro y bajo el apoyo y dirección de la Fundación Puerto Bahía, así:
VALORES ASIG- VALOR TOTAL
COMUNIDAD LÍNEAS ESTRATÉGICAS NADOS $ ASIGNADO $
Fortalecimiento a Organizaciones de Pescadores 160.000.000
PASACABALLOS Fortalecimiento Etnocultural 70.000.000 320.000.000
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Estudio de impacto ambiental
CRONOGRAMA DE EJECUCION
OPERACIÓN
CONSTRUC-
ACTIVIDAD Año 1 Año 2
CION
1 2 34 4 1 2 3
Fortalecimiento a Organizaciones
de Pescadores
Fortalecimiento Etnocultural
Capacitación a Comunidades del
AID
Segundo año de la Etapa de
Construcción del Puerto y primer
año de Operación del mismo.
LUGAR DE LA APLICACIÓN: AID (Ararca, Santa Ana, Caño del Oro, Bocachica y Pasacaballos)
del Puerto y Estación de Transferencia.
MECANISMOS DE PARTICIPACION: Las comunidades participaran en la medida que se involu-
cren y apoyen las acciones y proyectos que se generen en cabeza de la Fundación Puerto Bahía.
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“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
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Res 0950/12, que modificaba la Res 1635/10-Licencia Ambiental”
Estudio de impacto ambiental
1. Crear alianza con el Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA para capacitar a 125 personas de la
comunidad de Barú en Técnica en Gestión Ambiental, Técnica en Salud Ocupacional, Técnica en Ges-
tión Turística y Técnica en Primera Infancia.
2. Abrir convocatoria para las personas de la comunidad de Barú que deseen capacitarse en Técnica
en Gestión Ambiental, Técnica en Salud Ocupacional, Técnica en Gestión Turística y Técnica en Pri-
mera Infancia.
3. Realizar las capacitaciones en los temas propuestos y apoyar su desarrollo.
4. Hacer entrega de las becas a los estudiantes autorizados por el Consejo Comunitario de Barú a
través del programa B20 Educa.
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“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
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Estudio de impacto ambiental
COSTOS $170.000.000.
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Estudio de impacto ambiental
Nota: Las especies determinadas por CARDIQUE para el desarrollo del programa de Compensación
Forestal para la empresa Sociedad Portuaria Puerto Bahía según resolución 0950 de 2012 son: Cam-
pano, Pepo, Caracolí, Guayacán, Sabanero, Cedro, Banco, Cañaguate, Polvillo, Ceiba Blanca, Maja-
gua y/o Indio Encuero u otras especies nativas, las cuales deben tener una altura superior a 0,50
metros.
RECURSOS Viveros, Capacitación, Plántulas
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN Sociedad Portuaria Puerto Bahía
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
INDICADOR TIPO REGISTRO (MEDICIÓN) REGISTRO (MEDICIÓN)
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“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
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Estudio de impacto ambiental
Para la ejecución de las actividades de este programa se deberán considerar los siguientes tiempos:
2 meses de elaboración de proyecto con apoyo de CARDIQUE y selección de personal, 1 mes cons-
truyendo vivero, consecución de semillas, germinación, resiembras y crecimiento óptimo 7 meses.
COSTOS $10.000.000.00= Capital Semilla
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“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
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Estudio de impacto ambiental
1. Identificación del lote y la infraestructura a negociar por parte de la comunidad de Barú a través de su
Consejo Comunitario y la Junta de Acción Comunal
2. Tramites de compra y venta del bien inmueble
Estudio de títulos – Asesor Jurídico SPPB
3. Adecuación a la infraestructura existente
4. Compra de dotación básica para el desarrollo de actividades culturales
Nota: El vendedor deberá suministrar toda la información requerida para el estudio de títulos y el proceso
será liderado por el Consejo Comunitario y la Junta de Acción Comunal. A la firma del documento de pro-
mesa de venta previa aprobación del estudio de títulos, se dará un anticipo del 20%, una vez firmada la
escritura se hará entrega del 80% restante.
RECURSOS Construcción, lotes
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN Sociedad Portuaria Puerto Bahía S.A.
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
PERIODICIDAD DE EVALUA-
INDICADOR TIPO REGISTRO (MEDICIÓN)
CIÓN
Documento legal de com- CyG Una vez se legalice la compra Registro de los documento públicos que eviden-
pra venta cie la transacción.
Adecuaciones realizadas CyG Una vez al sexto mes después Presupuesto y registro fotográfico
de legalizada la compra
Dotación suministrada CyG Una vez al sexto mes después Acta de entrega y registro fotográfico
de legalizada la compra
Lotes adquiridos CyG Mensual Registro lote gestionado Vs lote comprado
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN: Una vez la comunidad a través del Consejo Comunitario y la Junta de Acción
Comunal identifique el bien inmueble a comprar. Una vez se legalice la compra seis meses para ejecutar las otras
actividades
COSTOS $150.000.000.00
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“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
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Estudio de impacto ambiental
RECURSOS: CONSTRUCTORES
RESPONSABLES DE LA EJECUCIÓN : Sociedad Portuaria Puerto Bahía
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
INDICADORE TIPO PERIODICIDAD DE REGISTRO (MEDICIÓN)
EVALUACIÓN
Adecuación y mejoramiento de la infraes- CyG Seis meses después Registro de obra y acta de en-
tructura de la firma de los trega
Aportes invertidos CyG preacuerdos Registro inversión ejecutada
Vs inversión programada.
Tipos de indicadores (G: Gestión, C: Cumplimiento, E: Eficacia, F: Eficiencia).
COSTOS $80.000.000.00
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“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
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Estudio de impacto ambiental
ACCIONES A DESARROLLAR
Notas: Los 10.000.000,oo asignados para apoyar la gestión de los proyectos de interés comunitario,
se asignarán en la medida que el proceso así lo requiera. Estos recursos se verán representados en
tiquetes, hospedajes y/o reuniones relacionadas con estos proyectos y que sean avalados por la Junta
del Consejo Comunitario y la Junta de Acción Comunal. No se entregará dinero en efectivo.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:
Se ejecutará una vez la comunidad a través del Consejo Comunitario y la Junta de Acción Comunal,
identifique las necesidades.
COSTOS $20.000.000.00
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“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
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Estudio de impacto ambiental
1. Identificación de todos los pescadores de Barú que se reconozcan como parte de una organización
de base pesquera
2. Revisión del estado legal actual de las organizaciones de base pesquera identificadas en la comu-
nidad de Barú
3. Constitución legal de las organizaciones.
4. Procesos de alfabetización dirigidos a pescadores de la comunidad de Barú.
5. Capacitación en buenas prácticas de pesca articulados con la Unidad administrativa especial del
sistema de Parques Nacionales Naturales.
6. Definición de proyectos enfocados en los pescadores de la comunidad de Barú y que cuenten con
el previo concepto positivo de la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Naciona-
les Naturales.
7. Ejecución de proyectos
RECURSOS: CONSTRUCTORES,
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN: Sociedad Portuaria Puerto Bahía SA.
CRONOGRAMA
Beneficia- jul-13 ago-13 sep-13 oct-13 nov-13 dic-13 ene-14
ACTIVIDAD APORTES
No rios 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Identificación de todos los
pescadores que se reco-
1 General Aporte FPB
nozcan parte de una orga-
nización
Constitución legal de las
2 Organizacio-
2 organizaciones Buzos del $1.000.000
nes
Bosque y Tuntuneco
Definición de proyectos con
4 Organizacio-
3 cada una de las organiza- $120.000.000
nes
ciones
Formación complementaria
100 Pescado-
sobre buenas prácticas de
res (25 por
4 pesca dirigida a los miem- $20.000.000
cada organiza-
bros de las 4 organizacio-
ción)
nes
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“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
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Estudio de impacto ambiental
Realizar la medición de contaminantes emitidos a la atmosfera por fuente fija para los equipos de
generación eléctrica y equipos de incineración de vapores dando cumplimiento a lo establecido
en la Resolución 909 del 2008 y el Protocolo para el control de la contaminación generada por
fuentes fijas. La periodicidad de los muestreos quedara sujeta la determinación de la frecuencia
de los estudios de evaluación de emisiones atmosféricas mediante el uso de las Unidades De
Contaminación Atmosférica (UCA), aplicable para todas las actividades industriales.
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“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
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Estudio de impacto ambiental
2. Ruido:
Se verificará que:
Los operarios y personal en el área estarán protegidos con los elementos adecuados de seguri-
dad industrial como se propuso en el PMA.
Como la operación del Terminal construido fue de 24 horas/día, 7dias/semana, el estándar gene-
ralmente seguido como referencia en otros terminales corresponde al exigido en la normatividad
para actividades nocturnas. Durante la noche, en general el ruido ambiental disminuye y la po-
blación duerme; por lo anterior, si se cumple con la normatividad nocturna, se cumplirá igualmente
con las establecidas para el día. Por esta razón en este PMA, se establece como indicador el
criterio de la normatividad aplicable para la noche.
Se contará con lineamientos específicos para detención de la operación bajo condiciones crí-
ticas de ruido.
Se contará con un plan de monitoreo del ruido producido por la maquinaria.
Por otro lado, los diferentes tipos de maquinaria también tienen tiempos máximos de funciona-
miento y se debe cumplir con las especificaciones de paradas periódicas; este control permitirá
controlar también el ruido de la operación. Para lograr lo anterior se propuso:
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“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
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Estudio de impacto ambiental
Niveles de ruido dentro de C Primera medición a los 6 me- Informe de resultados nivel de ruido
la norma ses, luego 1cada año. <65 dB en jornada diurna y <55 dB en
jornada nocturna
Control de quejas relacio- G Segundo año de la Etapa de Queja recibida. Respuesta brindada.
nadas con niveles Construcción del Puerto y pri- Cantidad de quejas sobre molestias
de ruido mer año de Operación del relacionadas con ruido <5 al año
mismo
CRONOGRAMA
OPERACIÓN
ACTIVIDAD Año 1 Año 2
1 2 3 4 1 2 3 4
Monitoreo del programa de manejo del recurso aire
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“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
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Estudio de impacto ambiental
Verificar que:
Las aguas de escorrentía estarán controladas a través de una red de aguas pluviales, el cual comprende
el conjunto de cunetas, colectores y pozos para la recolección de las aguas lluvias y su conducción hasta
los puntos de vertimiento. Las aguas lluvias que se precipiten sobre las vías y áreas descubiertas se
conducirán por escorrentía superficial a cunetas que se ubicarán de forma paralela y de allí se llevarán
a canales en concreto que descargarán a trampas de grasa para luego entregar al Canal del Dique o a
la Bahía de Cartagena. Las aguas lluvias de las cubiertas de las edificaciones se entregarán por medio
de bajantes al piso y de allí llegarán por escorrentía superficial a las cunetas de las vías.
Los elementos que componen la red de recolección, conducción, tratamiento y descarga de aguas lluvias
son: Cunetas revestidas de concreto simple de sección trapezoidal o rectangular; tubería de PVC, rejilla
pisable; trampas de grasas; cajas recolectoras; pozos y sistemas de bombeo.
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“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
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Estudio de impacto ambiental
Seguimiento y Monitoreo Programa de Manejo del Recurso Suelo
PROGRAMA
e Hídrico
Manejo de aguas residuales domésticas
Verificar que:
Estarán manejadas con trampas de grasas y con dos Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales –
PTAR, ubicadas en el terminal de carga líquida y en terminal multipropósito. El diseño, descripción del
proceso y la justificación de cada PTAR fueron radicados ante ANLA mediante comunicado No.
2015021719-1, del 24 de Abril de 2015, Anexo 2.
Verificar que:
Las áreas secundarias de contención, tendrán válvulas para el venteo del agua lluvia, que serán de
actuación manual y deberán permanecer en posición cerrada y con candado en todo momento, excepto
cuando se esté drenando dicha agua.
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“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
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Estudio de impacto ambiental
Constatar que:
Los riesgos de incendio se aumentan bajo las siguientes condiciones, las cuales serán debidamente
monitoreadas
Los talleres para el mantenimiento y reparación del parque automotor, el almacenaje y transporte de
combustibles y aceites son la fuente principal de producción de aguas residuales industriales. Estas
aguas requieren la remoción de aceites y grasas de manera que cumplan con los parámetros requeridos
para su vertimiento final, por lo que se tomarán las siguientes medidas:
Verificar que:
El separador CPI (Corrugated Plate Integrated) será diseñado de acuerdo con el API - Manual of Disposal
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“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
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Estudio de impacto ambiental
SPPB, mantendrá el soporte de los certificados de los operadores portuarios que realicen actividades en
el puerto y mantendrá los certificados del manejo de las aguas de sentinas generadas.
El agua de lastre, es el agua de mar o de río que un buque carga/descarga en sus depósitos o tanques
especialmente diseñados para ello, y lograr la estabilidad que necesita cuando transitan vacíos de carga
y para ajustar sus calados. Lastrar es tomar agua de mar o de rio directamente del entorno para la
inundación total o parcial de los depósitos al interior del casco y deslastrar es descargar esta misma
agua.
Las motonaves de carga general, Ro-Ro y portacontenedores, tienen tanques de lastre dedicados solo
para el manejo de aguas de lastre, esta maniobra se realiza a una distancia no menor de 200 millas
náuticas y a una profundidad no menor de 200 metros sin embargo si el navío viene del mar caribe este
puede desarrollar la maniobra a una distancia no menor de 50 millas náuticas y una profundidad de 200
metros. (Res. 0477 de 2012). Los buques tanques de hoy tienen los depósitos de lastre separados de
los de carga, lo que garantiza que nunca se contamina el lastre con hidrocarburos; a estos buques se
les llama SBT-Segregated Ballast Tank. En la medida que un buque tanque va cargando o descargando
hidrocarburos en una Terminal, va deslastrando o lastrando agua de mar o de rio, dependiendo del sitio
donde lastro. Los buque tanque podrán desarrollar la maniobra de descargar aguas de lastre al costado
de los muelles de la SPPB, así como también podrán lastrar con agua de mar de acuerdo con las nece-
sidades de operación del buque con el fin de evitar que la embarcación escore (hacer que una embar-
cación se incline de costado).
120
“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
Res 0950/12, que modificaba la Res 1635/10-Licencia Ambiental”
Estudio de impacto ambiental
SPPB mantendrá copia de los informes expedidos por los peritos de contaminación ambiental designa-
dos por la DIMAR para cada motonave.
El puerto manejará tanto los residuos ordinarios provenientes de las oficinas y zonas administrativas,
como los residuos sólidos especiales producidos en los talleres y sitios de atención médica, desarro-
llando las siguientes acciones en cumplimiento de la normatividad ambiental vigente:
Verificar que:
•Se identificarán los sitios de producción de residuos sólidos ordinarios y de residuos especiales en la
zona.
•Se caracterizarán y clasificarán los residuos sólidos ordinarios y especiales producidos en la zona.
•Se efectuará el correcto almacenamiento de los residuos sólidos.
•Se realizará la capacitación del personal dispuesto para la recolección y manejo de los residuos.
•Se llevará a cabo el transporte de los residuos sólidos en vehículos apropiados.
•Se Implementarán los programas de reciclaje, reutilización y recuperación de residuos.
Los residuos sólidos ordinarios son aquellos que por su naturaleza, composición, cantidad y volumen
son generados en actividades realizadas en viviendas o en cualquier área asimilable a ella.
Dentro de los residuos sólidos especiales se encuentran aquellos contaminados por aceites (aserrín,
estopa, plástico, cartón y madera), los que generan grandes presiones en su descomposición instantá-
nea, así como los combustibles, grasas y explosivos.
Para el manejo adecuado de estos residuos en el puerto, se adelantarán las siguientes actividades:
121
“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
Res 0950/12, que modificaba la Res 1635/10-Licencia Ambiental”
Estudio de impacto ambiental
El cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto Ley 2104/83 sobre la disposición sanitaria de los residuos
sólidos, para lo cual se identificarán los sitios de producción:
•Con la identificación de las fuentes de producción de los residuos sólidos se iniciará el manejo integrado
de los mismos. En la etapa de operación se producirán residuos sólidos ordinarios principalmente en la
zona de terminales de carga y de áreas administrativas. Los residuos especiales provendrán principal-
mente de las zonas de talleres y enfermería.
•Clasificación
Los residuos sólidos serán clasificados desde la misma fuente donde se producen, con el fin de lograr el
máximo aprovechamiento del material reciclable y disminuir el volumen a disponer.
-Tipo 1 (reciclable y/o reutilizables): material de vidrio, aluminio, madera, papel, cartón y chatarra
-Tipo 2 (contaminados): geotextiles, lonas, guantes, zapatos, estopa, en general los materiales utilizados
pa-ra contener o recoger derrames de combustibles, aceites y pinturas, empaques y envases provenien-
tes de los combustibles, lubricantes, solventes, cemento, pinturas y residuos provenientes de la enfer-
mería.
-Tipo 3 (orgánicos): sobrantes de comida y en general todos los residuos orgánicos.
•Almacenamiento
Se constatará que los residuos sólidos se almacenaron en recipientes adecuados dependiendo del tipo
de residuos a almacenar. Se utilizará preferiblemente recipientes plásticos reutilizables combinados con
bolsas pláticas desechables para facilitar su manipulación. La capacidad del recipiente deberá ser mayor
a 25 kg para poder ser levantada por una sola persona y deberá tener tapa con buen ajuste para evitar
la entrada de agua, roedores y moscas.
Corroborar que:
Durante la etapa operativa se tendrán 3 tipos de recipientes debidamente rotulados y con el color espe-
cificado de la siguiente manera:
Tipo de rotulado y color:
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“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
Res 0950/12, que modificaba la Res 1635/10-Licencia Ambiental”
Estudio de impacto ambiental
En las zonas de enfermería se almacenarán por separado los residuos ordinarios de los producidos en
las labores médicas (agujas hipodérmicas, gasa, algodón, etc.), para evitar su contaminación.
El tiempo de almacenamiento debe ser tal que los residuos (ya sean ordinarios o especiales) no presen-
ten ningún tipo de descomposición. Se recomendará que la recolección se realice tres veces por semana.
El acopio final de los residuos sólidos ordinarios, se realizará en “plataformas tipo Container” señalizados
de acuerdo a los colores asignados internacionalmente para este tipo de manejo de residuos, los cuales
estarán ubicados en la estación de transferencia que se ha dispuesto en el costado oriental del terminal
fluvial, junto a la carretera que conduce a Barú.
•Transporte
Constatar que los contenedores serán trasladados por medio de tractor o carro-remolcador al sitio acor-
dado por la empresa, y que el transporte de los residuos fue realizado a una hora fija programando rutas
al vehículo, con miras a aumentar la eficiencia del proceso.
•Capacitación al personal:
Confirmar que el personal destinado para el manejo de los residuos sólidos ordinarios y especiales rea-
lizará los cursos o talleres de capacitación en manejo técnico de estos residuos, así como de los proce-
sos de reutilización y reciclaje de los materiales. De igual manera, confirmar que se educará al personal
para que en la misma fuente de producción se realice la clasificación y almacenamiento de los distintos
residuos con campañas educativas o de divulgación para los trabajadores a través de la realización de
cursos o talleres dirigidos a los diferentes estamentos laborales. Verificar señalización de sitios de tra-
bajo, entrega de folletos informativos, etc.
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“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
Res 0950/12, que modificaba la Res 1635/10-Licencia Ambiental”
Estudio de impacto ambiental
Seguimiento y Monitoreo Programa de Manejo del Recurso Suelo
PROGRAMA
e Hídrico
Monitoreos de Calidad del Suelo: Con el fin de verificar la calidad del suelo en el área, se realizarán
semestralmente monitoreos teniendo en cuenta lo siguiente:
El establecimiento de una red de monitoreo de la calidad del suelo en las zonas de tanques de almace-
namiento de hidrocarburos, con el fin de tener un seguimiento a afectaciones de este recurso a causa
de posibles fugas que se presenten en dichos tanques. Los monitoreos tendrán como referencia los
valores máximos permisibles según la norma Loussiana 29B/99. Se debe establecer el número de esta-
ciones de la red de monitoreo y fijar su ubicación exacta debidamente georreferenciada en coordenadas
Magna Sirgas Origen Bogotá.
Los parámetros a monitorear son: TPH (Hidrocarburos totales), arsénico, bario, cadmio, cromo 4, plomo,
mercurio, selenio, plata, zinc, contenido de grasas y aceites, conductividad eléctrica, porcentaje de sodio
intercambiable, pH y contenido de humedad.
RECURSOS: Se contratará una Interventoría ambiental que contará con todos los recursos requeri-
dos para su actividad
RESPONSABLE(S) DE LA EJECUCIÓN Sociedad Portuaria Puerto Bahía S.A
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
INDICADOR TIPO PERIODICIDAD REGISTRO(MEDICIÓN)
DE EVALUACION
Manejo de residuos sóli- C Mensual Informe residuos sólidos generados = Residuos
dos sólidos dispuestos
CRONOGRAMA
OPERACIÓN
ACTIVIDAD Año 1 Año 2
1 2 3 4 1 2 3 4
Monitoreo del programa de manejo del recurso suelo e hídrico
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“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
Res 0950/12, que modificaba la Res 1635/10-Licencia Ambiental”
Estudio de impacto ambiental
Supervisión semestral de las tres parcelas permanentes de crecimiento de mínimo 100 m2 c/u
instaladas en ciénaga Honda (Plantaciones terrestres) y parte distal del caño Lequerica (Plantaciones
de manglar) debidamente georreferenciadas. Se determinará básicamente la sobrevivencia (%) y el
crecimiento longitudinal - altura (h) de propágulos y plántulas alrededor de dos años como mínimo.
Importante la determinación del reclutamiento , regeneración natural y aspectos relativos a las
sucesión natural
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“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
Res 0950/12, que modificaba la Res 1635/10-Licencia Ambiental”
Estudio de impacto ambiental
Las muestras serán tomadas siguiendo el mismo esquema de la fase de construcción: para fitoplanc-
ton y zooplancton con red de 65 µ y 250 µ respectivamente cubriendo épocas climáticas contrastantes
sobre 3 estaciones en la bahía de Cartagena (altura del Muelle marítimo – 200 m y 1200 m aguas
adentro), 2 estaciones en ciénaga Honda y 2 en el canal de Dique (altura del puerto y estación de
transferencia) (Figura 1).
Los resultados de estos monitoreos serán analizados de acuerdo con la normatividad ambiental vi-
gente y comparados con los resultados históricos de los monitoreos anteriores tomados en las mismas
estaciones, para así establecer los posibles cambios debidos a las operaciones propias del proyecto
y realizar los ajustes necesarios a los programas de manejo ambiental.
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“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
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Estudio de impacto ambiental
Anualmente se tomarán 3 estaciones en las ciénaga Honda, Caño del Oro y Bocachica de donde se
extraen muestras de cada raíz y se llevan a laboratorio para ser separadas en un tamiz de 200 mm y
lavadas para identificación y la determinación de índices abundancias, coberturas e índices de Ri-
queza, Diversidad, Dominancia y Equitabilidad y análisis multivariados contrastados con variables fi-
sicoquímicas.
Estos resultados serán analizados de acuerdo con la normatividad ambiental vigente y los resultados
previos establecidos por el Estudio de Impacto Ambiental y comparados con los resultados históricos de
los monitoreos anteriores, para así establecer los posibles cambios debidos a las operaciones propias del
proyecto que puedan generar impactos sobre las comunidades.
Los puntos a monitorear serán los de descarga de las aguas pluviales (aguas de escorrentía producto de
aguas lluvias) en el Canal del Dique y en la Bahía de Cartagena para la etapa de operación del puerto.
Los parámetros a medir serán: SDT, SST, y Grasas y aceites.
Los resultados de estos monitoreo serán comparados año a año para vigilar las condiciones de los cana-
les y verificar que estos no sean impactados por la operación.
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“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
Res 0950/12, que modificaba la Res 1635/10-Licencia Ambiental”
Estudio de impacto ambiental
OPERACIÓN
ACTIVIDAD Año 1 Año 2 Año 3
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1. Monitoreo a plantaciones de manglar*
2. Monitoreo a plantaciones Terrestres*
3. Monitoreo calidad de las aguas
4. Monitoreo plancton, bentos
5. Monitoreo pesquero**
COSTOS
Están incluidos en los costos gestión ambiental y social.
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Res 0950/12, que modificaba la Res 1635/10-Licencia Ambiental”
Estudio de impacto ambiental
Supervisión semestral de las tres parcelas permanentes de crecimiento de mínimo 100 m2 c/u instala-
das en ciénaga Honda (Plantaciones terrestres) y parte distal del caño Lequerica (Plantaciones de
manglar) debidamente georreferenciadas (Zonas donde se adelantó la compensación forestal). Se de-
terminará básicamente la sobrevivencia (%) y el crecimiento longitudinal - altura (h) de propágulos y
plántulas alrededor de dos años como mínimo. Importante la determinación del reclutamiento, regene-
ración natural y aspectos relativos a las sucesión natural.
RECURSOS: GPS, Cinta métrica, Cámara fotográfica
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Estudio de impacto ambiental
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Estudio de impacto ambiental
CONSTRICCION OPERACIÓN
ACTIVIDAD Año 1 Año 2 Año n….
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1. Monitoreo calidad de las Aguas
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Estudio de impacto ambiental
Seguimiento y Monitoreo a la Estructura y Composición
PROGRAMA
de Comunidades Biológicas Acuáticas
RECURSOS: Lancha, mallas de fito y zooplancton, botella muestreadora, draga, nevera, tamices,
colorantes, fijadores, tabla acrílica, cabo.
LUGAR DE LA APLICACIÓN: Bahía de Cartagena, Ciénagas Honda, canal del Dique
CRONOGRAMA DE EJECUCION
ACTIVIDAD OPERACIÓN
Año 1 Año 2 Año 3
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3
Monitoreo plancton, bentos
RESPONSABLE(S) DE LA EJECUCIÓN Sociedad Portuaria Puerto Bahía S.A
PERSONAL REQUERIDO: Biólogo Marino
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
INDICADOR TIPO PERIODICIDAD REGISTRO
FORMULA/EXPRE-
DE EVALUACION SION
No de especies (peces, fito, C 6 meses Matrices esta- No especies por esta
zooplancton, Bentos) ción/especie ción / No total de espe
cies
Riqueza C 6 meses Matrices esta-
ción/especie
Tipos de indicadores (G: Gestión, C: Cumplimiento, E: Eficacia, F: Eficiencia)
COSTOS** Gerencia ambiental y social (personal de apoyo) y costos cubiertos de acuerdo a ficha
CB-CP-2
Otros costos
COMPONENTE MONITOREO AGUAS UNIDAD NO UNIDAD VALOR UNI- TOTAL $
BIOLOGICAS TARIO $
Fitoplancton (7 estaciones) Estación 14 150.000 2.100.000
Zooplancton (7 estaciones) mes 14 150.000 2.100.000
Bentos (7 estaciones) Global 14 170.000 2.380.000
Transporte acuático Día 2 400.000 800.000
Informes (Incluye honorarios profesio- Informe 2 2.000.000 4.000.000
nales)
Total anual 11.380.000
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Estudio de impacto ambiental
RECURSOS: Lancha, mallas de fito y zooplancton, botella muestreadora, draga, nevera, tami-
ces, colorantes, fijadores, tabla acrílica, cabo.
LUGAR DE LA APLICACIÓN: Ciénagas Honda y Coquito, Caño del Oro.
CRONOGRAMA DE EJECUCION
ACTIVIDAD OPERACIÓN
Año 1 Año 2 Año 3
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Monitoreo Comunidades asociadas a raíces
de mangle**
RESPONSABLE(S) DE LA EJECUCIÓN Sociedad Portuaria Puerto Bahía S.A
PERSONAL REQUERIDO: Biólogo Marino
135
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“Ajuste del Plan de Manejo Ambiental, Res 1136/13, modificatoria de la
Res 0950/12, que modificaba la Res 1635/10-Licencia Ambiental”
Estudio de impacto ambiental
ACTIVIDAD OPERACIÓN
Año 1 Año 2 Año 3
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Monitoreo pesquero
RESPONSABLE(S) DE LA EJECUCIÓN Sociedad Portuaria Puerto Bahía S.A
PERSONAL REQUERIDO: Ingeniero Pesquero o Biólogo Marino
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
INDICA- TIP PERIODICIDAD DE REGISTRO FORMULA/EXPRESION
DOR O EVALUACION
Especies C 2 veces al año Matrices estación/especie Especies
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Estudio de impacto ambiental
Uso de insecticidas.
Implementación de trampas adhesivas.
Instalar métodos físicos: barreras, temperatura, humedad.
Implementar métodos biológicos: parasitoides, predadores, patógenos.
Disponer de métodos químicos tradicionales: insecticidas
También es recomendable mantener limpias las instalaciones, sellar las grietas y cavidades presen-
tes en las instalaciones y mantener un orden lógico de objetos y productos.
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Estudio de impacto ambiental
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Estudio de impacto ambiental
OBJETIVO
Realizar seguimiento y monitoreo al Programa Información, Comunicación y Participación Social
en la Etapa de Operación.
Cumplimiento del 100% de las acciones, objetivos y metas planteadas en el
METAS Programa Información, Comunicación y Participación Social en la Etapa de
Operación.
ÁREA DE COBERTURA – LOCALIZACION
AII y AID del Terminal Portuario y de la Estación de Transferencia
ETAPA DE EJECUCIÓN
Operación
ACCIONES A DESARROLLAR
Información y comunicación
•Comprobar que se realizarán reuniones informativas con las comunidades y autoridades locales
sobre la etapa de operación del puerto.
•Verificar que se emplearán los medios de comunicación local para mantener informadas a las co-
munidades y a las autoridades locales sobre la etapa de operación del puerto.
•Corroborar que las oficinas de AIAS del AID y AII seguirán funcionando durante la etapa de opera-
ción.
2. Participación
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Estudio de impacto ambiental
ACTIVIDAD 1 2 3 4
Comprobar que se realizaron las convocatorias para las
2 reuniones de información sobre la etapa de operación
Comprobar que se realizaron reuniones informativas con
las comunidades y autoridades locales sobre la etapa de
operación del puerto.
Comprobar que se realizaron las convocatorias para las
2 reuniones de información sobre la etapa de operación
Funcionamiento de las oficinas de AIAS
Funcionamiento la oficina de “Atención e Información a
los Actores Sociales” durante la etapa de operación
143
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Estudio de impacto ambiental
•Se determinaran las necesidades y perfiles de mano de obra local para cada actividad, por parte
de la empresa.
•Verificar que se socializará con las comunidades las necesidades y perfiles de mano de obra
que pueden ser cubiertas por personal local, que esta socialización se llevará a cabo antes de
que inicie la etapa de operación, para que las personas de la comunidad tengan tiempo de ca-
pacitarse en oficios semicalificados y calificados.
•Corroborar que se socializará con las comunidades las condiciones generales de contratación
de personal lo-cal: número de empleos, exámenes médicos, documentación requerida, salario,
rotación de personal, etc.
•Constatar que se escogerá e implementará conjuntamente con las comunidades y sus líderes,
el mecanismo para la selección y contratación de personal local.
•Verificar que se contratará formalmente a cada empleado, junto con su vinculación al sistema
de seguridad social y de riesgos profesionales.
RECURSOS: Carpetas, cámara fotográfica y de video, fotocopias, papelería, etc.
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INDICADOR DE SEGUIMIENTO
Plan de Monitoreo y Seguimiento
Septiembre de 2015
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Estudio de impacto ambiental
Verificar que se socializó con C En etapa de Listado de asistencia de reuniones (1. Ararca y Santa
las comunidades las necesi- pre operación Ana, 2. Caño del Oro y Bo- cachica, y 3. Pasacaballos).
dades y perfiles de mano de Ayuda memoria aprobada por los participantes.
obra que pueden ser cubier- Grado de satisfacción de los participantes sobre las tres
tas por personal local. reuniones (se recoge a través de fichas que se diligen-
Constatar que esta socializa- cian al final de las reuniones):
ción se hiso antes de que ini- - Malo: no cumplieron con las expectativas
cie la etapa de operación, Regular: cumplieron con parte de las expectativas
para que las personas de la -Bueno: cumplieron con todas las expectativas
comunidad tengan tiempo de
capacitarse en oficios semi-
calificados y calificados.
2. Proceso de selección de C En etapa de Listado de asistencia de reuniones (1. Ararca y Santa
mano de obra pre operación Ana, 2. Caño del Oro y Bo- cachica, y 3. Pasacaballos).
local Ayuda memoria aprobada por los participantes.
Corroborar que se socializó - Listado del personal seleccionado Grado de satisfac-
con las comunidades las con- ción de los participantes sobre las tres reuniones (se re-
diciones generales de contra- coge a través de fichas que se diligencian al final de las
tación de personal local: nú- reuniones):
mero de empleos, exámenes - Malo: no cumplieron con las expectativas
médicos, documentación re- Regular: cumplieron con parte de las expectativas
querida, salario, rotación de Bueno: cumplieron con todas las expectativas
personal, etc.
3. Contratación de mano de C En etapa de Carpeta de cada persona seleccionada con los resulta-
obra local pre operación dos de los exámenes médicos y la respectiva documen-
Comprobar que se verificó la tación (verificada)
documentación de los aspi-
rantes y los correspondientes
exámenes médicos.
Verificar que se contrató for- C En etapa de Contrato de cada una de las personas seleccionadas
malmente a cada empleado y pre operación Vinculación al sistema de seguridad social y de riesgos
se le vinculó al sistema de se- profesionales de cada una de las personas contratadas
guridad social y de riesgos Grado de satisfacción de los participantes sobre el pro-
profesionales. ceso de contratación (se recoge a través de fichas que
se diligencian al final del proceso):
- Malo: no cumplió con las expectativas
Regular: cumplió con parte de las expectativas
-Bueno: cumplió con todas las expectativas
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Estudio de impacto ambiental
PROGRAMA
Seguimiento y Monitoreo Programa Contratación de
Mano de Obra Local
SEGUIMIENTO OBJETIVOS DEL PROGRAMA
SE CUMPLIO RAZONES POR LAS QUE NO SE CUM-
OBJETIVO
SI NO PLIO EL OBJETIVO
Vincular mano de obra (no cali-
ficada, calificada y semicalifi-
cada) de las poblaciones del
AID, para la etapa de opera-
ción, de acuerdo a los requeri-
mientos de la empresa y a la
oferta local.
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Estudio de impacto ambiental
PROGRAMA
Seguimiento Y Monitoreo Programa Educación Y Capa-
citación Del Personal Vinculado Al Proyecto
Realizar seguimiento y monitoreo al Programa Educación y Ca-
OBJETIVO pacitación del Personal Vinculado al Proyecto en la Etapa de
Operación.
Cumplimiento 100% de las acciones, objetivo y metas plantea-
METAS das en el Programa Educación y Capacitación del Personal Vin-
culado al Proyecto en la Etapa de Operación.
ÁREA DE COBERTURA – LOCALIZACION
AID del Puerto y Estación de Transferencia
ETAPA DE EJECUCIÓN
Operación
ACCIONES A DESARROLLAR
1. Inducción al personal:
Constatar que se realizaran dos talleres de inducción en los que se desarrollaron los seis temas
propuestos.
3. Educación ambiental
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Estudio de impacto ambiental
PROGRAMA
Seguimiento Y Monitoreo Programa Apoyo A La Capa-
cidad De Gestión Institucional
Realizar seguimiento y monitoreo al Programa Apoyo a la Capacidad de
OBJETIVO: Gestión Institucional en la Etapa de Operación
Cumplir el 100% de las acciones, objetivo y metas planteadas en el Pro-
METAS grama
Apoyo a la Capacidad de Gestión Institucional en la Etapa de Operación
ÁREA DE COBERTURA – LOCALIZACION
AID del Puerto y Estación de Transferencia
ETAPA DE EJECUCIÓN
Operación
ACCIONES A DESARROLLAR
•Comprobar la realización del proceso de participación encaminado a sensibilizar y motivar a las
comunidades, para involucrarse de una manera consciente en el proyecto; logrando acuerdos a
partir de la concertación y unificación de criterios.
•Constatar el apoyo a un comité de emergencias en cada una de las comunidades del AID (Boca-
chica, Caño del Oro, Ararca, Santa Ana y Pasacaballos).
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