MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MISIÓN SUCRE. ALDEA: “AGUSTIN CODAZZI”

ESTUDIOS JURÍDICOS. TRAMO 7. TURNO “B”

MARACAY – ESTADO ARAGUA

Régimen jurídicos de extranjeros y extrajeras

Profesor (a): Bachiller:

Zulima Hernández iraida sanvicente

ci 14635514

Maracay, 03 de diciembre del 2022

1) Régimen régimen jurídicos de los extranjeros y extrajeras derechos y
deberes
LEY DE EXTRANJEROS DEL 17 DE JULIO DE 1937
Sección Primera Domicilio y Residencia Artículo 1.- El territorio de los Estados
Unidos de Venezuela está abierto a todos los extranjeros, salvo las
limitaciones y restricciones que se establecen en la presente Ley, o en sus
Reglamentos.
Artículo 2.- Los extranjeros gozan en Venezuela de los mismos derechos
civiles que los venezolanos, salvo las excepciones establecidas o que se
establezcan. Artículo 3.- Los extranjeros que se encuentren en el territorio de
los Estados Unidos de Venezuela, son domiciliados o transeúntes.
Artículo 4.- Para determinar el domicilio del extranjero se aplicarán las
disposiciones del Código Civil.
Artículo 5.- La simple declaratoria que hiciere el extranjero de fijar su domicilio
en el país no tendrá ningún efecto, si con ella no concurren los demás
elementos necesarios para determinar el domicilio, cuya verificación
corresponde al Ejecutivo Federal a los fines de esta Ley. Sección Segunda
Admisión Artículo 6.- Todo extranjero que venga a Venezuela para ser
admitido en su territorio, deberá estar provisto de un pasaporte expedido por
la autoridad competente de su país y visado por el funcionario consular
venezolano en el puerto de embarco o en la ciudad fronteriza que
corresponda, o por el del lugar más próximo.
Artículo 7.- Ningún funcionario consular venezolano expedirá ni visará
pasaporte, sino cuando el interesado exhiba una pieza de identidad que
compruebe su nombre y apellido, edad, estado civil, nacionalidad y último
domicilio. Igualmente, deberá presentar el extranjero un comprobante de
buena conducta y un certificado de vacuna cuya fecha no remonte a más de
siete años.
Los documentos a que se contrae este artículo, serán presentados a título
devolutivo; y el interesado debe conservarlos para cumplir el requisito
ordenado por el artículo 17 de la presente Ley.
Artículo 8.-
El funcionario consular venezolano se asegurará en todo caso de los
recursos de que dispone el extranjero y de si son suficientes para cubrir el
depósito que ordena el artículo 11 de la presente Ley, de la profesión u oficio
a que va a dedicarse o del propósito de su viaje a Venezuela.
Artículo 9.- El pasaporte previsto en el artículo 6, puede también ser expedido
al súbdito o ciudadano extranjero, por el funcionario consular venezolano.
Artículo 10.- Previo acuerdo internacional, fundado en reciprocidad,
Se admitirán para los efectos del artículo 6 de esta Ley, pasaportes expedidos
por la autoridad competente, que serán válidos por un 2 lapso no mayor de un
año, a los extranjeros, que en razón de sus actividades lícitas hayan de entrar
al territorio de Venezuela y salir de él con frecuencia.
El "visto" del cónsul o agente venezolano valdrá también por el mismo lapso
del pasaporte, quedando a salvo siempre el derecho de las autoridades
territoriales a no admitir al extranjero por causa de hechos o circunstancias
posteriores, unos y otras, a la fecha del "Visto" consular o a la expedición del
pasaporte. Artículo 11.- Todo extranjero que llegue a Venezuela, deberá
depositar, en el puerto de entrada y ante el funcionario que designen los
Reglamentos de la presente Ley, la cantidad de quinientos bolívares (Bs.
500). El depósito deberá ser hecho en moneda venezolana o que tenga curso
legal en la República. El mencionado funcionario otorgará recibo a cada
depositante.
Artículo 12.- El mencionado depósito será devuelto al extranjero cuando
compruebe, por los medios que se indiquen en los Reglamentos respectivos,
que va a salir del país, y siempre que esto se efectúe dentro del plazo de un
año contando a partir de la fecha en que se haga el depósito. Si en el referido
plazo no abandona el país, puede dentro del año siguiente, contado a partir
de la expiración del anterior, reclamar la devolución del depósito, previa
comprobación del hecho de haber adquirido domicilio en la República.
Expirado este segundo lapso sin haber solicitado la devolución del depósito,
queda extinguida la acción para reclamarlo. Podrá, sin embargo, el Ejecutivo
Federal acordar la devolución del depósito antes del plazo de un año
establecido en este artículo, cuando lo estimen conveniente, según las
circunstancias, y siempre que el extranjero solicitante compruebe
debidamente el hecho de haber adquirido domicilio en el país.
Artículo 13.- Las disposiciones referentes a la obligación del depósito y al
reintegro se cumplirán igualmente cuando el extranjero haya entrado al
territorio venezolano por las Aduanas fronterizas de la República o por
cualquier otro punto de las fronteras donde no exista Aduana.
Artículo 14.- El procedimiento del depósito y del reintegro previsto en los
artículos anteriores será determinado en los Reglamentos respectivos.
Artículo 15.- Quedan exentos de la obligación del depósito:
1. Los agentes diplomáticos y consulares de carrera acreditados en
Venezuela, sus familiar respectivas y las personas que trajeren a su servicio.
2. Los extranjeros domiciliados en la República, siempre que comprueben
debidamente esta circunstancia.
3. Los extranjeros menores de 16 años.
4. Los extranjeros que vengan al país como inmigrantes conforme a la Ley de
Inmigración y Colonización.
5. Los turistas que desembarquen para volver a tomar el vapor en que
arribaren. 6. Los empleados de empresas o compañías que tengan contrato
celebrado con el Gobierno Nacional o que exploten concesiones otorgadas
por éste. 7. Los que hayan sido contratados para el desempeño de alguno de
los ramos señalados en el artículo 30 de la presente Ley.
3 8. Los trabajadores que vengan contratados para faenas agrícolas por
venezolanos o extranjeros domiciliados en la República, de suficiente
responsabilidad.
9. Las personas que vengan contratadas por venezolanos o extranjeros
domiciliados en la República, de suficiente responsabilidad, como maestros o
institutrices.
El Ejecutivo Federal, por órgano del Ministerio de Relaciones Interiores puede
eximir de dicha obligación en casos especiales, a cualquier extranjero, cuando
lo juzgue conveniente
. Artículo 16.- El funcionario consular venezolano se abstendrá de visar o de
expedir el pasaporte al extranjero, si éste carece de los recursos necesarios
para efectuar el depósito previsto
En el Artículo 11 de la presente Ley. Asimismo deberá abstenerse de visar o
expedir el pasaporte a todo extranjero que no satisfaga las condiciones de
admisión o cuya presencia en Venezuela sea indeseable, conforme a esta
Ley, dando aviso al Ejecutivo Federal, por órgano del Ministerio de Relaciones
Exteriores y por la vía más rápida, de los motivos de la abstención. Artículo
17.- El extranjero que llegue a Venezuela está obligado a presentarse ante la
primera autoridad civil del lugar de su residencia, dentro de los ocho primeros
días de su arribo, y deberá exhibir ante aquélla los documentos a que se
refieren los Artículos 6 y 7 de
esta Ley Están exentos del cumplimiento de las formalidades prescritas en
este artículo y de las que exigen los Artículos 6 y 7, los agentes diplomáticos y
los cónsules de carrera acreditados en Venezuela, sus familias respectivas y
las personas que trajeren a su servicio. Artículo 18.- El extranjero domiciliado
en Venezuela, siempre que compruebe debidamente esta circunstancia, no
está obligado a producir los documentos indicados en el
Artículo 7, a excepción del certificado de vacuna, pero sí llenará las demás
formalidades. Artículo 19.- Si el extranjero es sacerdote, deberá presentar,
además, las letras comendaticias del respectivo Prelado o cualquier otro
documento auténtico que acredite su legítimo estado sacerdotal.
La autoridad civil levantará acta de la actuación y enviara copia de ella y las
letras comendaticias o documentos auténticos en su caso, al Ministerio de
Relaciones Interiores, a quien avisará por telégrafo la llegada del sacerdote y
le dará sucinta noticia de los documentos que éste haya exhibido.
El Ministro puede autorizar provisionalmente el desembarco del sacerdote,
mientras recibe y examina los documentos respectivos, dando razón de ello al
Presidente de la República, quien en definitiva, permitirá la permanencia del
sacerdote en la República o dispondrá su reembarco.
Artículo 20.- Los propietarios o alquiladores de casas, propietarios de hoteles
y pensiones de familia, los alquiladores de habitaciones y todas las personas
que alberguen extranjeros en sus casas, están obligados a notificar a la
autoridad de policía respectiva, dentro de las veinticuatro horas, el nombre de
los extranjeros admitidos en sus casas o establecimientos, con indicación
precisa de todas las piezas o documentos que los identifiquen. Los que no
dieren estricto cumplimiento a esta disposición, incurrirán en multa de cien a
mil bolívares, comprobada que sea la falta.
Artículo 21.- En el Ministerio de Relaciones Interiores se llevará un registro de
todos los extranjeros que entren legalmente a la República, de acuerdo con
los datos que, a este efecto, deberán enviar al mencionado Despacho las
respectivas autoridades de los lugares de entrada.
Artículo 22.- La fijación o el cambio de domicilio o residencia de los
extranjeros, dentro del territorio nacional, deben ser participado por aquellos a
la primera autoridad civil del lugar que eligieron como domicilio o residencia, la
cual lo notificará a su vez al Ministerio de Relaciones Interiores, por el órgano
competente.
Artículo 23.- Se autoriza al Ejecutivo Federal para ordenar, cuando lo juzgue
conveniente, la formación de la Matrícula General de los extranjeros
domiciliados en el país, sin perjuicio de las operaciones relativas a la
ejecución del censo de la República, previsto en la Ley de la materia.
Artículo 24.- A los fines de fomentar y facilitar el turismo y los viajes de
tránsito, el Ejecutivo Federal, adoptando las medidas que considere
necesarias, podrá eximir a los viajeros de las limitaciones y restricciones que
establece la presente Ley.
Artículo 25.- Las disposiciones contenidas en esta Sección se aplicarán sin
menoscabo de los derechos concedidos a los extranjeros en los respectivos
tratados internacionales suscritos por la República y que estén hoy en vigor.

Sección Tercera Deberes de los Extranjeros

Artículo 26.- Los extranjeros están sometidos a los mismos deberes que los
venezolanos, tanto en sus personas como en sus propiedades, pero se hallan
exentos del servicio militar y del pago de contribuciones extraordinarias de
guerra.
Artículo 27.- Los extranjeros domiciliados o transeúntes, están obligados a
presentar a las autoridades que se los exijan, los documentos que acrediten
su identidad personal. No surtirán ningún efecto, a los fines de la identificación
exigida, los certificados de emergencia y demás documentos que no den fe de
la identidad personal del extranjero. Artículo 28.- Los extranjeros deben
observar estricta neutralidad en los asuntos públicos de Venezuela; y, en
consecuencia, se abstendrán:
 1. De formar parte de sociedades políticas.
2. De dirigir, redactar o administrar periódicos políticos y de escribir sobre la
política del país. 3. De inmiscuirse directa ni indirectamente en las contiendas
domésticas de la República.
4. De pronunciar discursos que se relacionen con la política del País.
Artículo 29.- Cuando se editen en la República periódicos por extranjeros,
sea en idioma castellano o en otra lengua, sus propietarios, editores,
directores o redactores, deben dar caución ante los Presidentes de Estados
Gobernadores del Distrito Federal o Gobernadores de los Territorios
Federales, en sus casos, de que no se violará la neutralidad que están
obligados a observar conforme al artículo precedente.
5 Quienes contravinieren esta disposición, incurrirán, en la sanción
establecida en el inciso e) del
Artículo 37, sin perjuicio de la suspensión del periódico, y sin que tal medida
dé lugar, por ningún respecto, a reclamación por la vía diplomática. De todo
periódico que se edite por extranjeros en la República, deben ser remitidos al
Ministerio de Relaciones Interiores dos ejemplares de cada edición.
Artículo 30.- Los extranjeros no pueden desempeñar empleos públicos. Sin
embargo, el Ejecutivo Federal queda autorizado para admitir al servicio de la
República extranjeros en los ramos de beneficencia e higienes públicas,
enseñanza civil o militar, y en cargos de ingenieros o mecánicos de los
diversos astilleros o en la Marina Nacional.
Artículo 31.- Los Presidentes de los Estados, el Gobernador del Distrito
Federal y los Gobernadores de los Territorios Federales, al tener
conocimiento de que un extranjero que se halle en el territorio de sus
respectivas jurisdicciones, viola la neutralidad a que está obligado,
ingiriéndose en la política interna o internacional de Venezuela, ya por medio
de escritos o palabras, o afiliándose a sociedades o agrupaciones políticas,
promoverán la debida justificación y pasarán el expediente al Ejecutivo
Federal para su resolución definitiva.
Sección Cuarta Inadmisión
Artículo 32.- Se prohíbe la entrada al territorio de Venezuela:
1. Al extranjero cuya presencia pueda turbar el orden público interior o
comprometer las relaciones internacionales de la República.
2. Al extranjero que se halle comprendido en algunas de las causas de
exclusión de la Ley de Inmigración y Colonización
3. Al extranjero depravado o que carezca de medios de subsistencia, o de
profesión u oficio lícitos para proveer a ella.
4. Al extranjero que haya cometido algún delito común que la Ley venezolana
califique y castigue, mientras no hubiere cumplido su condena o no hayan
prescrito la acción o la pena. 5. El extranjero menor de 16 años que no venga
bajo la vigilancia de otro pasajero o no deba ser confiado a la protección de
persona honesta residente en el País. 6. Al extranjero que pertenezca a
sociedades o fines opuestos al orden público o civil, o que propague el
comunismo, la destrucción violenta de los Gobiernos constituidos o el
asesinato de los funcionarios públicos nacionales o extranjeros. 7. Al
extranjero atacado de lepra, tracoma, enajenación mental, epilepsia en su
forma de gran mal, o de cualquiera otra enfermedad que pueda comprometer
la salubridad pública o convertirse en una carga para la Nación. 8. A los
cantineros, buhoneros, revendedores o traficantes de géneros o artículos de
baratía y, en general, a todo extranjero que derive sus medios de vida de la
explotación menuda de las clases trabajadoras 9. A los extranjeros
considerados por las autoridades de Inmigración de la República como
individuos manifiestamente sindicados de poseer caracteres y condiciones
desventajosas para la inmigración venezolana. 10. Al extranjero que no
cumpliere los requisitos establecidos en los Artículos 6, 7, 11, 18 y 19 de la
presente Ley. 11. En general, al extranjero a quien el Presidente de la
República considere inadmisible. 6 Parágrafo único.- El Ejecutivo Federal
podrá en los casos que considere conveniente y adoptando las medidas que
estime necesarias, permitir la entrada al territorio nacional de los extranjeros a
que se contraen los incisos 2 y 9 de este artículo, siempre que vengan al País
con el carácter de meros transeúntes. En tales casos, los funcionarios
consulares venezolanos, de acuerdo con las órdenes expresas que se les
trasmitan, pondrán constancia escrita en los pasaportes y demás documentos
pertinentes del tiempo que podrá permanecer el extranjero en el país. Artículo
33.- El Ejecutivo Federal controlará la entrada al País de los sacerdotes,
ministros o agentes de cualquier culto o propaganda religiosa. Artículo 34.-
Las autoridades de la República adoptarán las medidas necesarias para
impedir la entrada al territorio nacional de todo extranjero inadmisible, según
el Artículo 32, u ordenarán su inmediata salida, si ya hubiere entrado,
practicando al efecto las medidas que fueren necesarias. Sección Quinta
Expulsión Artículo 35.- En caso de suspensión de las garantías
constitucionales, conforme al artículo 36 de la Constitución Nacional, podrá el
Presidente de la República detener, confinar o expulsar a los extranjeros que
sean contrarios al restablecimiento o conservación de la paz. Artículo 36.- Aún
en tiempo de paz, puede ser expulsado el extranjero pernicioso en los casos
permitidos por el derecho internacional o previsto en esta Ley.
Artículo 37.- Es considerado extranjero pernicioso y puede ser expulsado: a)
El que se haya radicado en el territorio nacional eludiendo, defraudando o
infringiendo en general las leyes y reglamentos sobre admisión. b) El que
comprometa la seguridad o el orden público.
c) El extranjero radicado en el territorio nacional que haya sido condenado y
no haya cumplido su condena o se encuentre sometido a juicio en otro país
por infracciones definidas y penadas en la legislación venezolana, salvo que
tales infracciones sean de carácter político.
d) El que turbe las relaciones internacionales
. e) En general, el extranjero que infrinja la neutralidad y viole algunas de las
prescripciones de los Artículos 28 y 29 de esta Ley.
f) El que, requerido por las autoridades competentes, no pueda identificarse,
oculte su verdadero nombre o disimule su personalidad o domicilio. g) El que
use o porte documentos de identidad falsos o adulterados o se negare a
exhibir los propios. Artículo 38.- El extranjero exilado político a quien el
Ejecutivo Federal haya designado una población para su residencia o a quien
se hubiere prohibido ir a determinados lugares, podrá ser expulsado si
quebranta tales disposiciones. Artículo 39.- Los extranjeros condenados en
juicio penal podrán ser expulsados de la República, después de su liberación,
si no han dado pruebas de regeneración moral. 7 Artículo 40.- La expulsión se
hará por Decreto del Presidente de la República, refrendado por el Ministro de
Relaciones Interiores, y se publicará en la Gaceta Oficial de los Estados
Unidos de Venezuela. Parágrafo único.- En este Decreto se fijará un plazo de
tres a treinta días para que el expulsado salga del País. Artículo 41.- Cuando
se trate de extranjero que tenga establecimiento de comercio o de industria,
podrá ampliarse, a juicio del Ejecutivo Federal, el plazo señalado y darse al
expulsado las facilidades necesarias para liquidar personalmente o por medio
de mandatarios, el negocio respectivo.
Artículo 42.- Si el extranjero no sale del territorio en el plazo fijado, se
procederá a embarcarlo o conducirlo a la frontera inmediatamente.
Artículo 43.- Al expulsado no se le obligará a salir del País por una vía que no
lo conduzca a territorio de jurisdicción del Gobierno que lo persigue. Artículo
44.-
El Presidente de la República puede revocar en cualquier tiempo el Decreto
de Expulsión. Artículo 45.- Cuando el expulsado alegue ser venezolano,
deberá comprobarlo ante la Corte Federal y de Casación, dentro de cinco
días, más el término de la distancia del lugar donde se encuentre a la Capital
de la República. Parágrafo único.- En este procedimiento, no se concederá
término extraordinario de pruebas. Artículo 46.- El extranjero contra quien se
haya dictado un Decreto de Expulsión puede ser detenido preventivamente o
sometido a la vigilancia de la autoridad, según el caso, mientras espera su
partida del lugar donde se encuentra, o durante su traslación por tierra, o
durante su permanencia a bordo hasta que el buque haya abandonado por
completo las aguas venezolanas, o hasta que compruebe que es venezolano.
Sección Sexta Disposiciones Comunes a la Admisión y a la Expulsión Artículo
47.- Contra las medidas que se adopten de conformidad con el Artículo 34 de
esta Ley, no se admitirá recurso alguno. Tampoco se admitirá ningún recurso
contra el Decreto de Expulsión. Artículo 48.- El Decreto de expulsión se
comunicará al extranjero por órgano de la primera autoridad civil del lugar en
que se encuentre. Además, el Decreto de expulsión o su revocatoria se
comunicarán para su cumplimiento a los Ministros de Relaciones Exteriores,
de Hacienda y de Guerra y Marina, a los Presidentes de Estado, al
Gobernador del Distrito Federal y a los de Territorios Federales. Artículo 49.-
Como medida de seguridad y sin perjuicio de lo dispuesto en los Artículos 34
y 46 de esta Ley, el Ejecutivo Federal, a los fines de hacer efectiva la salida
del País, podrá ordenar que ingresen en una colonia o establecimiento de
régimen de trabajo, los extranjeros que hubieren entrado al territorio nacional
sin cumplir los requisitos exigidos por esta Ley y especialmente los prófugos,
enjuiciados o condenados en otros países por delito común que califique y
castigue la ley venezolana. 8 Artículo 50.- Si la inadmisión o la expulsión se
hallan previstas en el tratado de la República con la Nación a que el extranjero
pertenezca, se procederá de conformidad con las estipulaciones del Tratado.
Artículo 51.- El extranjero no admitido o expulsado que entrare de nuevo al
territorio venezolano, será castigado con prisión de seis meses a un año en
virtud de denuncia hecha ante la Corte Federal y de Casación por el
Procurador General de la Nación. Parágrafo único.- El procedimiento se
ajustará a los trámites ordinarios del enjuiciamiento criminal. Cumplida que
sea la pena, se hará salir al extranjero inmediatamente del territorio
venezolano, sin perjuicio de la responsabilidad que pueda corresponder a las
autoridades encargadas de la inmediata ejecución y vigilancia de la expulsión.
Artículo 52.- La inadmisión y expulsión de extranjeros previstas en esta Ley,
se considerarán como actos administrativos o medidas de simple policía y en
nada se oponen a la expulsión que como pena trae el Código Penal y que
sólo puede imponerse en virtud de sentencia de los Tribunales competentes,
conforme a los trámites de la legislación venezolana. Artículo 53.- El Ejecutivo
Federal dará cuenta anualmente a las Cámaras Legislativas de los casos en
que haya hecho uso de las facultades que le acuerda la presente Ley sobre
expulsión. Sección Séptima Incapacidad de las Naciones Extranjeras como
Personas Jurídicas Artículo 54.- Las naciones extranjeras consideradas como
personas jurídicas, no pueden adquirir bienes inmuebles en la República, con
la única excepción de los edificios destinados a sus Embajadas o Legaciones,
previo permiso que, en cada caso, concederá el Presidente de la República,
por órgano del Ministerio de Relaciones Exteriores, quedando siempre a salvo
la soberanía de la Nación. Sección Octava Reclamaciones Artículo 55.- Las
reclamaciones que intenten los extranjeros contra la Nación por daños y
perjuicios o expropiaciones, toma de efectos y dinero u otros actos de
empleados nacionales o de los Estados en guerra civil o internacional, en
disturbio del orden público o en el tiempo de paz, deberán intentarse de
conformidad con la presente Ley. De lo contrario, no procederá ninguna
reclamación. Artículo 56.- Ni los extranjeros domiciliados ni los transeúntes
tienen derecho a recurrir a la vía diplomática, sino cuando habiendo agotado
los recursos legales ante las autoridades competentes, aparezca
evidentemente que ha habido denegación de justicia, previa la debida
comprobación que se haga a tal respecto. Artículo 57.- No se le dará curso a
la reclamación que no se ajuste a lo establecido en la presente Ley; y si tal
conducta fuere en menosprecio de las Leyes de la República, se considerará
al reclamante como pernicioso. 9 Artículo 58.- Los extranjeros tienen derecho
a reclamar de la Nación el resarcimiento de los daños y perjuicios que con
propósito deliberado, en tiempo de guerra, les causen las autoridades
legítimamente constituidas, obrando en su carácter público. La comprobación
y justiprecio de los daños y perjuicios se hará conforme a los trámites
establecidos en la legislación interior de la República. Artículo 59.- Los
extranjeros no pueden reclamar del Gobierno de Venezuela por daños y
perjuicios que les causen agentes o grupos armados al servicio de alguna
revolución; pero sí podrán intentar acción contra los autores de los daños y
perjuicios o contra sus cómplices o contra las personas que se hayan
aprovechado de alguna manera de éstos. Artículo 60.- El extranjero que
intente formular alguna reclamación contra la Nación, puede ocurrir
directamente, en solicitud formal, al Ejecutivo Federal, por órgano del
Ministerio de Relaciones Interiores, a efecto de que si el Gobierno Nacional
considera que de modo administrativo puede resolver la reclamación, queda
ésta sometida a su conocimiento y solución en tal forma. Artículo 61.- El
arreglo o convenio que recaiga en la resolución del asunto, tendrá fuerza de
cosa juzgada y no constituirá antecedente que pueda, en casos posteriores,
invocarse contra la Nación. Artículo 62.- Puede también el extranjero formular
su reclamación mediante demanda contra la Nación ante la Corte Federal y
de Casación. Artículo 63.- Intentado el juicio ante la Corte Federal y de
 Casación, ésta notificará al Procurador General de la Nación, quien ejercerá la
atribución 5 del Artículo 116 de la Constitución Nacional; y a cualquiera otra
autoridad o funcionario cuya notificación juzgue necesaria. Esto último se hará
en forma de citación de saneamiento en la oportunidad legal. Artículo 64.- Al
ser introducida la demanda, el Tribunal hará publicar un extracto de ella en la
Gaceta Oficial de los Estados Unidos de Venezuela y en la Gaceta del Estado
o Estados del domicilio del extranjero reclamante y donde se hayan verificado
los hechos que causaron los daños y perjuicios reclamados. Artículo 65.- Al
libelo acompañará el reclamante los comprobantes de su nacionalidad. La
prueba contra la nacionalidad es admisible en cualquier estado de la causa; y
la incidencia que por este motivo se promoviera, se substanciará con
preferencia, hasta la determinación precisa de la nacionalidad. Artículo 66.- El
Tribunal podrá ordenar que se instruyan todas las pruebas que crea
conducentes al descubrimiento de la verdad, y a petición de las partes, o de
oficio, debiendo comprobarse la preexistencia de los objetos cuya destrucción
o despojo se alegare como materia de la reclamación. Artículo 67.- Las
pruebas que promueva el reclamante se evacuarán, en cuanto fuere posible,
ante el Juez del Distrito a que pertenezca el lugar donde se verificaron los
hechos que se alegaron como causa de los daños y perjuicios reclamados.
Los gastos de evacuación correrán a cargo del

) Normativa aplicable en caso de derecho público nacional e internacional

LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Decreta
La siguiente,
LEY ORGÁNICA DE REFORMA PARCIAL DEL DECRETO CON RANGO, VALOR
Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
Artículo 1Se modifica el artículo 3, el cual queda redactado de la siguiente manera:
Artículo 3. Sujetos de esta Ley

Son sujetos de esta Ley y conformarán el Sistema Nacional de Ciencia,

Tecnología, Innovación:

1. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ciencia

tecnología, innovación y sus aplicaciones, sus órganos y entes adscritos.

2. Todas las instituciones, personas naturales y jurídicas, públicas y privadas que

generen, desarrollen y transfieran los conocimientos científicos, tecnológicos, de
innovación y sus aplicaciones, y en general todos los sujetos que favorezcan el
desarrollo económico y mejoramiento de los procesos de producción de bienes y
servicios de la Nación.

3. Los ministerios del Poder Popular que comparten, con el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de ciencia tecnología, innovación y sus
aplicaciones, la construcción de las condiciones sociales, científicas y tecnológicas
para la implementación del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación.

4. Las organizaciones sociales e instancias del Poder Popular que realicen

actividades de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones.

Artículo 2Se incorpora un nuevo artículo que pasa a ser el artículo 4, el cual queda
redactado de la siguiente manera:
Artículo 4. Definiciones

A los efectos de esta Ley se entiende por:

1. Ciencia: Es un derecho humano constituido por el conjunto de conocimientos

académicos o tradicionales, ancestrales, populares y colectivos ciertos, ordenados
y probables, útiles para la construcción de nuevos conocimientos o aplicaciones
con el propósito de su empleo en beneficio de la sociedad.

2. Tecnología: Es la aplicación de un conjunto de conocimientos y habilidades

derivadas de la ciencia y los saberes con el propósito de resolver un problema
específico, para satisfacer una necesidad social en un ámbito determinado.

3. Innovación: Es el proceso de creación, modificación, aprovechamiento o

explotación de la tecnología, a través del ejercicio dinámico de generación de
nuevas prácticas o mejoramiento de viejas tecnologías.

4. Cultoras y Cultores Científicos y Tecnólogos: Se refiere a las personas con

talento y habilidades para la ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones,
cuyas iniciativas estén vinculadas al saber popular y contribuyan a la solución de
necesidades concretas.

5. Cultura Científica: Es la disposición innata o el producto de la formación y la

experiencia de cualquier persona natural, consejos comunales, comunas u otras
formas asociativas, ante sistemas materiales o socio culturales, con visión y
comprensión racional, saberes ancestrales, para identificar y procesar problemas y
desarrollar soluciones susceptibles a la modelización, formulación de hipótesis,
experimentación, y documentación según los estándares aplicables.

6. Saberes Ancestrales: Son los conocimientos, prácticas y costumbres

procedentes de pueblos originarios transmitidos de generación en generación y
que se han conservado en el marco de dinámicas de la convivencia comunitaria.
7. Actividad Científica, Tecnológica y de Innovación: El hecho asociado a la
creación del conocimiento, formulación y ejecución de proyectos de investigación y
desarrollo, dirigida en todo caso a la formulación de hipótesis con viabilidad,
productos, procesos y servicios y nuevos conocimientos que tengan incidencia en
el mejoramiento de las condiciones de vida de la población y su desarrollo
económico-productivo.

8. Investigación, Desarrollo e Innovación: Es la interacción de sujetos sociales y

factores técnicos, materiales y financieros, de origen público, privado o mixto, con
miras a la construcción del conocimiento para generar procesos, productos y
servicios que redunden en la calidad de vida y beneficien a la población.

9. Gestión social de la ciencia: Es la forma de gestión conjunta entre todos los

actores sociales del conocimiento de la ciencia para contribuir con el desarrollo
socio productivo y cultural de la colectividad, con el propósito del bienestar
humano para el vivir bien.

10. Invención: Es la etapa del desarrollo tecnológico donde se da el proceso de

creación intelectual de un producto, proceso o sistema que reúne las condiciones
de ser novedoso y susceptible de aplicación económica, incluyendo cualquier
creación innovadora sin antecedentes en la ciencia o la tecnología que amplíe los
límites del conocimiento humano.

Artículo 3Se incorpora un nuevo artículo que pasa a ser el Artículo 5, el cual queda
redactado de la siguiente manera:
Artículo 5. Mujer Científica

El Ministerio con competencia en materia de la ciencia, tecnología, innovación y

sus aplicaciones diseñará e implementará políticas, iniciativas y mecanismos que
promuevan el enfoque de género, así como la incorporación, participación y
protagonismo de la mujer y los movimientos sociales que la acompañen, como
sujetos de conocimiento científico, tecnológico e innovación y garantizará el
acceso y la participación plena y equitativa en la ciencia para las mujeres,
adolescentes y niñas a fin de lograr la igualdad y su empoderamiento. De igual
forma el órgano rector promoverá programas y proyectos para la identificación y
formación al más alto nivel del talento de las mujeres aplicado al área científica,
tecnológica, innovadora y de sus aplicaciones.

Artículo 4
Se modifica el artículo 8 que pasa a ser el artículo 10 el cual queda redactado de
la siguiente manera:
Artículo 10. Valoración y protección de los conocimientos

El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ciencia, tecnología,

innovación y sus aplicaciones, en coordinación con los ministerios del Poder
Popular competentes en la materia, formulará las políticas dirigidas a garantizar la
valoración, protección y el resguardo de los conocimientos generados por las
actividades académicas desarrolladas en las instituciones de educación
universitaria, centros e institutos de investigación, los conocimientos tradicionales,
ancestrales, populares y colectivos, tecnologías e innovación de los pueblos, las
comunidades y todas las organizaciones e instancias del Poder Popular.

Artículo 5Se modifica la denominación del Título II, el cual queda redactado de la
siguiente manera:
TÍTULO II

SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

Artículo 6Se incorpora un nuevo artículo, el cual pasa a ser el artículo 12,
quedando redactado de la siguiente manera:
Artículo 12. Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación

El Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación es el conjunto de

subsistemas y los actores que interactúan y cooperan de forma armónica entre sí
de acuerdo con principios y normas para priorizar, direccionar y articular las
políticas públicas a los fines de incrementar la capacidad científica, tecnológica, de
innovación y sus aplicaciones, con visión de transformación productiva e industrial
que contribuyan al desarrollo económico y social del país. Los subsistemas
constituyen un modo de organización y funcionamiento del Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación, basado en la eficiencia y simplificación de
trámites administrativos.

Artículo 7
Se modifica el artículo 11, que pasa a ser el artículo 13, quedando redactado de la
siguiente manera:
Artículo 13. Subsistemas

Los subsistemas ajustarán sus actuaciones y actividades a los principios de ética

para la ciencia, la tecnología, la innovación y sus aplicaciones, procurando sus
integrantes interactuar y cooperar de forma armónica, y contribuir al logro de
propósitos y objetivos definidos, según su ámbito de actuación en las áreas
referidas a la gobernanza, ejecución, financiamiento, carrera de la investigadora e
investigador y análisis, seguimiento, evaluación y control, lo cual será establecido
mediante resolución del ministerio competente.

Artículo 8
Se modifica el artículo 12, que pasa a ser el artículo 14, el cual queda redactado
de la siguiente manera:
Artículo 14. Plan Científico, Tecnológico y de Innovación Nacional

El Plan Científico, Tecnológico y de Innovación Nacional establecerá en forma

sistemática y coherente las políticas, objetivos, estrategias y metas, en función de
la visión estratégica, incorporando los proyectos, acciones y recursos que se
aplicarán para alcanzar los fines establecidos en el Plan de Desarrollo Económico
y Social de la Nación, procurando el desarrollo de las capacidades científico-
tecnológicas que hagan viable, potencien y aseguren la protección y atención de
las necesidades del Pueblo y el desarrollo de la República Bolivariana de
Venezuela como un país potencia.

El Plan Científico, Tecnológico y de Innovación Nacional deberá surgir de una

amplia consulta con todos los actores y sectores que integran el Sistema Nacional
de Ciencia, Tecnología e Innovación. El órgano rector en materia de ciencia,
tecnología, innovación y sus aplicaciones elaborará y presentará anualmente un
informe de evaluación de la ejecución del Plan, que contenderá el cumplimiento de
las metas y prioridades establecidas, su ejecución presupuestaria y los
indicadores.

Artículo 9
Se modifica el artículo 13, que pasa ser el artículo 15, el cual queda redactado de
la siguiente manera:
Artículo 15. Registro

El órgano rector en materia de ciencia, tecnología e innovación y sus aplicaciones

creará un Registro del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación que
indique las necesidades, potencialidades, talentos, investigadoras, investigadores,
científicas, científicos, innovadores, y capacidades existentes en el país en
ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, así como los planes,
programas, proyectos de financiamiento y subvención de proyectos de
investigación, desarrollo e innovación, incluyendo aquellos ejecutados con
recursos privados provenientes de fuentes nacionales e internacionales, con el fin
de contribuir con el cumplimiento de los objetivos del Plan de Desarrollo
Económico y Social de la Nación y del Plan Nacional Científico, Tecnológico y de
Innovación.

Artículo 10
Se incorpora un nuevo Título identificado como Título III, el cual queda redactado
de la siguiente manera:
TÍTULO III

ÓRGANO RECTOR

Artículo 11Se incorpora un nuevo artículo que pasa a ser el artículo 19, el cual
queda redactado de la siguiente manera:
Artículo 19. Competencias

El órgano rector en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones,

ejercerá las siguientes competencias:
1. Dirigir y articular el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación en
las acciones de desarrollo científico, tecnológico, de innovación y sus aplicaciones
y sus subsistemas.

2. Ejercer la integración de los subsistemas del Sistema Nacional de Ciencia,

Tecnología e Innovación y los subsistemas, y los demás sujetos de esta Ley.

3. Formular, ejercer el seguimiento y control de la ejecución de la Política Pública

Nacional de Ciencia y Tecnología, el Plan Científico, Tecnológico y de Innovación
Nacional, los programas, proyectos y actividades realizadas por los actores del
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.

4. Formular el Plan Científico, Tecnológico y de Innovación Nacional y ejercer el

seguimiento y control para garantizar su cumplimiento.

5. Acompañar en las áreas de su desempeño y en el marco de las prioridades y

disponibilidades contempladas en el Plan Científico, Tecnológico y de Innovación
Nacional, a las unidades productivas, empresas públicas o privadas, de capital
mixto, fundaciones, comunidades organizadas, comunas y ciudades comunales
productivas e innovadoras, grupos de emprendedoras y emprendedores
productivos e instituciones de educación en su nivel inicial o universitaria,
culturales, centros de investigación y demás personas jurídicas o naturales.

6. Realizar estudios, análisis prospectivos e investigaciones y generar

estadísticas, indicadores y evaluaciones que apoyen tanto la elaboración del Plan
de Desarrollo Económico y Social de la Nación, en la Política Pública Nacional de
Ciencia y Tecnología y en el Plan Científico, Tecnológico y de Innovación
Nacional, de políticas públicas como su seguimiento, medición y evaluación.

7. Crear, administrar, regular y mantener actualizado los sistemas de información y

estadísticas del Registro del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación.

8. Organizar y mantener actualizado un registro de las publicaciones nacionales y

extranjeras.

9. Organizar y mantener actualizado un banco nacional de proyectos de

investigación y desarrollo científico-tecnológico.

10. Organizar y mantener un Registro Nacional de investigadoras e

investigadores, científicas y científicos, innovadores y tecnólogos profesionales,
populares, comunales, personal de apoyo, becarios internos y externos.

11. Establecer conjuntamente con el órgano con competencia en materia de

educación universitaria, la incorporación de estudiantes para las áreas de ciencia,
tecnología e innovación de acuerdo a las prioridades y necesidades del país a
efectos de planificar los ingresos a la carrera científica.

12. Requerir por razones de interés público el apoyo de personal adscrito a

laboratorios y centros de investigación privados, así como materiales y equipos
indispensables, de conformidad con la ley.

13. Evaluar y seleccionar los programas y proyectos para su acompañamiento,

financiamiento, subvención, seguimiento y control, en las áreas definidas en el
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, en la Política Pública
Nacional de Ciencia y Tecnología y en el Plan Científico, Tecnológico y de
Innovación Nacional, y aquellas priorizadas por el Ejecutivo Nacional.

14. Asesorar y colaborar con el Presidente de la República en el diseño,

formulación, coordinación, implementación y evaluación de las políticas, planes y
programas destinados a fomentar y fortalecer la ciencia, la tecnología y la
innovación derivada de la investigación científico-tecnológica con el propósito de
contribuir al desarrollo, incrementando el patrimonio cultural, educativo, social y
económico del país y sus regiones, y propendiendo al bien común, al
fortalecimiento de la identidad nacional y regional y a la sustentabilidad del medio
ambiente.

15. Solicitar y recibir de los órganos y entes de la administración pública nacional,

estatal y municipal, así como de las personas jurídicas y naturales, información y
antecedentes respecto a la investigación y desarrollo en ciencia, tecnología,
innovación y sus aplicaciones, de conformidad con lo establecido en
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y las leyes.

16. Impulsar la investigación y la generación de conocimiento en ciencia,

tecnología, innovación y sus aplicaciones, que comprenda los campos de las
ciencias naturales, ingeniería y tecnología, ciencias médicas y de la salud,
ciencias agrícolas, ciencias sociales, artes y humanidades.

17. Impulsar el desarrollo experimental y las demás actividades científico-

tecnológicas que puedan llevar a la generación de productos, procesos o servicios
nuevos o sustancialmente mejorados.

18. Impulsar la transferencia de resultados de investigación, conocimientos y

tecnologías al sector público, los sectores productivos y la sociedad.

19. Impulsar la formación de una cultura científica y la comprensión, valoración y

difusión de la ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones.

20. Velar por la protección y conservación del patrimonio científico y tecnológico

nacional.
21. Establecer mediante resolución normas técnicas sobre procesos y centros de
investigación científico-tecnológica.

22. Establecer políticas, normas y medidas técnicas orientadas a resguardar la

privacidad, confidencialidad e inviolabilidad de las personas en las materias de
esta Ley.

23. Otorgar reconocimientos a personas e instituciones que hayan contribuido de

manera trascendente en el desarrollo e investigación en la ciencia, la tecnología,
la innovación y sus aplicaciones.

24. Establecer políticas para el aprovechamiento de los conocimientos ancestrales

en la solución de problemas concretos de las comunidades.

25. Las demás que establezca la ley y reglamentos.

Artículo 12
Se modifica y reubica el artículo 17 que pasa a ser el artículo 20, el cual queda
redactado de la siguiente manera:
Artículo 20. Espacios para la investigación y la innovación

El órgano rector en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones

creará y fortalecerá los espacios de investigación, tecnología e innovación, de
comunalización y apropiación social del conocimiento, tradicionales, ancestrales,
académicos, populares y colectivos que considere necesarios para promover el
logro de los objetivos estratégicos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo
Económico y Social de la Nación, en la Política Pública Nacional de Ciencia y
Tecnología y en el Plan Científico, Tecnológico y de Innovación Nacional.

De igual modo, la industria como sujeto activo de las actividades de investigación

y desarrollo, se vinculará de forma estrecha con el órgano rector en materia de
ciencia y tecnología, a fin de desarrollar todas las actividades necesarias para
generar soluciones a los problemas, según lo establecido en el Plan Nacional de
Desarrollo Económico y Social de la Nación.

Artículo 13
Se modifica y reubica el artículo 19 que pasa a ser el artículo 21, el cual queda
redactado de la siguiente manera:
Artículo 21. Propiedad intelectual

El órgano rector en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones,

formulará las políticas y las condiciones de la titularidad y la protección de los
derechos de propiedad intelectual derivadas de la actividad científica, tecnológica
y de innovación y sus aplicaciones, que se desarrollen con sus recursos o los de
sus órganos y entes adscritos, conjuntamente con el órgano competente en
materia de propiedad intelectual.
Artículo 14
Se modifica el artículo 22, quedando redactado de la siguiente manera:
Artículo 22. Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (ONCTI)

El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ciencia, tecnología,

innovación y sus aplicaciones, a través del Observatorio Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación (ONCTI), recopilará, sistematizará, categorizará,
analizará e interpretará información a los fines de facilitar la formulación de las
políticas públicas en la materia. El Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación (ONCTI) tendrá las siguientes funciones:

1. Contribuir al análisis y evaluación de las relaciones entre los actores del

Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, así como proponer
alternativas para su funcionalidad.

2. Contribuir con la definición de políticas públicas y el seguimiento al Plan

Científico, Tecnológico y de Innovación Nacional, con herramientas de prospectiva
y vigilancia tecnológica.

3. Contribuir a la propuesta de la organización territorial a nivel regional, local y

comunal para la articulación de capacidades y necesidades en los ámbitos
sociopolítico y productivo.

4. Propiciar la interacción entre los sectores productivos y las actividades de

ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, para el desarrollo de las fuerzas
productivas.

5. Promover la participación del Poder Popular en la generación y uso de la

información en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones.

6. Recabar la información relacionada con las actividades de ciencia y tecnología y

registrarla según los lineamientos del órgano rector.

7. Suministrar la información recopilada y analizada al órgano rector y al Sistema

Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación.

8. Divulgar la información sobre la caracterización, funcionamiento y actividades

del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación y publicar
periódicamente.

9. Cualquier otra competencia que sea establecida en el reglamento de esta Ley o

por el órgano rector.

Artículo 15Se incorpora un nuevo artículo, el cual pasa a ser el artículo 23,
quedando redactado de la siguiente manera:
Artículo 23. Protección de los Conocimientos Tradicionales, Ancestrales,
Populares y Colectivos

El órgano rector en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones,

formulará políticas dirigidas a proteger y garantizar la propiedad intelectual de los
conocimientos, tecnologías e innovaciones tradicionales, ancestrales, populares y
colectivos, conjuntamente con los organismos competentes en la materia y
garantizará su cumplimiento.

Artículo 16Se modifica artículo 21, el cual pasa a ser el artículo 25, quedando
redactado de la siguiente manera:
Artículo 25. Mecanismos de apoyo a la invención e innovación popular

El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ciencia, tecnología

e innovación y sus aplicaciones creará mecanismos para el apoyo, promoción y
difusión de invenciones e innovaciones populares, que conduzcan a su
democratización, visibilizacion y masificación del conocimiento que generen
soluciones a problemas concretos para el mejoramiento de la calidad de la vida
colectiva y que generen impacto económico a nivel territorial.

Artículo 17Se modifica y se reubica el artículo 15, el cual pasa a ser el artículo 26,
quedando redactado de la siguiente manera:
Artículo 26. Evaluación y selección de proyectos

El órgano rector en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones,

evaluará y seleccionará los proyectos pertinentes para su acompañamiento,
financiamiento y subvención, en concordancia con las áreas estratégicas definidas
en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación y en el Plan Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación.

Los mecanismos para el cumplimiento de este artículo serán establecidos en

Resolución del ministerio competente.

Artículo 18Se modifica el anterior Título III, el cual pasa a ser el Título IV,
quedando redactado de la siguiente manera:

TÍTULO IV

INVERSIÓN Y FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO DE LA CIENCIA,

LA TECNOLOGÍA, LA INNOVACIÓN Y SUS APLICACIONES

Artículo 19Se incorpora un nuevo artículo, el cual pasa a ser el artículo 27,
quedando redactado de esta manera:
Artículo 27. Inversión

La inversión para la ciencia, la tecnología, la innovación y sus aplicaciones se

conforma a partir de recursos de carácter público y privado, nacional e
internacional, destinados a financiar las actividades de ciencia, tecnología,
innovación y sus aplicaciones reguladas por esta Ley que produzcan
conocimientos e incrementen las capacidades científico, tecnológicas y de
innovación dirigidas a la transformación social, económica y política del país, así
como para garantizar la seguridad de la nación y soberanía, en concordancia con
el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, la Política Pública Nacional
y el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología y de Innovación.

Artículo 20Se modifica el artículo 25, el cual pasa a ser el artículo 30, quedando
redactado de la siguiente manera:
Artículo 30. De quiénes aportan

A los efectos de esta Ley, se entiende como aportantes para la ciencia, tecnología,
innovación y sus aplicaciones, aquellas personas jurídicas, entidades privadas o
públicas, domiciliadas o no en la República que realicen actividades económicas
en el territorio nacional y hayan obtenido ingresos brutos anuales superiores a
ciento cincuenta mil (150.000) veces el tipo de cambio oficial de la moneda de
mayor valor establecido por el Banco Central de Venezuela en el ejercicio fiscal
inmediato anterior, que se señalan a continuación:

1. Las compañías anónimas y las sociedades de responsabilidad limitada.

2. Las sociedades en nombre colectivo, en comandita simple, las comunidades,

así como cualesquiera otras sociedades de personas.

3. Las asociaciones, fundaciones, corporaciones, cooperativas y demás entidades

jurídicas o económicas no citadas en los numerales anteriores.

4. Los establecimientos permanentes, centros o bases fijas situados en el territorio

nacional.

Artículo 21Se modifica el artículo 26, el cual pasa a ser el artículo 31, quedando
redactado de la siguiente manera:
Artículo 31. Proporción de los aportes

Las personas jurídicas, entidades privadas o públicas, domiciliadas o no en la

República que realicen actividades económicas en el territorio nacional, aportarán
mensualmente un porcentaje de los ingresos brutos en el ejercicio económico
mensual inmediatamente anterior, de la siguiente manera:

1. Dos por ciento (2%) cuando la actividad económica sea una de las
contempladas en la Ley para el Control de los Casinos, Salas de Bingo y
Máquinas Traganíqueles, y todas aquellas vinculadas con la producción, el
comercio y expendio de alcohol etílico, especies alcohólicas y tabaco.

2. Uno por ciento (1%) en el caso de empresas de capital privado, cuando la

actividad económica sea una de las contempladas en la Ley Orgánica de
Hidrocarburos, la Ley Orgánica de Hidrocarburos Gaseosos y el Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica que reserva al Estado las actividades de
Exploración y Explotación del Oro y demás materiales estratégicos.

3. Cero coma cinco por ciento (0,5%) en el caso de empresas de capital público
cuando la actividad económica sea una de las contempladas en la Ley Orgánica
de Hidrocarburos, la Ley Orgánica de Hidrocarburos Gaseosos y el Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica que reserva al Estado las actividades de
Exploración y Explotación del Oro y demás materiales estratégicos.

4. Cero coma cinco por ciento (0,5%) de los ingresos brutos efectivamente
percibidos, en el caso de empresas dedicadas a cualquier otra actividad
económica no prevista en los numerales anteriores.

A los efectos de esta Ley, se entenderá por Ingresos Brutos, los ingresos,
proventos y caudales, que de modo habitual, accidental o extraordinario,
devenguen los aportantes por cualquier actividad que realicen, incluso los ingresos
por diferencial cambiarlo, los ingresos obtenidos por intereses, dividendos, por
colocación de bonos sea cual fuere su denominación e ingresos operativos, entre
otros, siempre que no estén obligados a restituirlos por cualquier causa, sin admitir
costos ni deducciones de ningún tipo.

Cuando el aportante desarrolle de forma concurrente varias actividades de las

establecidas anteriormente, calculará su aporte aplicando el porcentaje que
corresponda a la actividad que genere mayores ingresos brutos.

A las personas jurídicas, entidades privadas o públicas domiciliadas o no en la

República que realicen actividades económicas en el territorio nacional y presten
servicios de telecomunicaciones, y aporten al Fondo de Investigación y Desarrollo
de las Telecomunicaciones (FIDETEL), de conformidad con lo previsto en
el artículo 152 de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, les será reconocido
dicho aporte para los efectos previstos en el presente título.

Artículo 22Se modifica el artículo 27 que pasa a ser el artículo 32, el cual queda
redactado de la siguiente manera:
Artículo 32. Liquidación y pago del aporte

El aporte establecido en el artículo 28 de esta Ley se liquidará, pagará y declarará

mensualmente en Bolívares ante el Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación (FONACIT).
El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT) podrá
designar como responsable del pago del aporte, en calidad de agente de retención
o percepción, a quienes por sus funciones públicas o por razón de sus actividades
privadas intervengan en operaciones relacionadas con las actividades gravadas
en esta Ley.

Artículo 23Se modifica el Título IV, el cual pasa a ser Titulo V, quedando
redactado de la siguiente manera:
TÍTULO V

GESTIÓN SOCIAL DE LA CIENCIA, TECNOLOGÍA, E INNOVACIÓN Y SUS

APLICACIONES EN EL TERRITORIO

Artículo 24Se modifica el artículo 31, el cual pasa a ser el artículo 36, quedando
redactado de la siguiente manera:
Artículo 36. Actividades científicas, tecnológicas y sus aplicaciones vinculadas al
territorio

El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ciencia, tecnología,

innovación y sus aplicaciones desarrollará, gestionará y fortalecerá, sus políticas
en todos los ámbitos territoriales y en los espacios aéreos, terrestres o acuáticos,
y en cualquier otra unidad territorial o ámbito espacial que establezcan las leyes
de la República Bolivariana de Venezuela, promoviendo redes de innovación para
el ejercicio de la soberanía e independencia científica y tecnológica.

El órgano rector, en correspondencia con el Plan de Desarrollo Económico y

Social de la Nación y el Plan Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación,
impulsará la gestión social de la ciencia, tecnología y la innovación en el territorio
a fin de contribuir a la solución de los problemas o necesidades concretas, en
articulación con los sujetos del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación, estableciendo estrategias y alianzas con miras a la transformación
social del territorio.

Artículo 25Se modifican los artículos 32 y 33, los cuales pasan a ser un sólo
artículo 37, quedando redactado de la siguiente manera:
Artículo 37. Mecanismo para la territorialización

El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ciencia, tecnología,

innovación y sus aplicaciones, establecerá los mecanismos regionales y
comunales para coordinar, promover, ejecutar y realizar el seguimiento de los
planes y proyectos que se establezcan en las políticas públicas nacionales, así
como en el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.

Los mecanismos y estructuras para la organización, las competencias específicas

y la distribución territorial serán establecidas por el órgano rector, deberán ser
sustentadas en los siguientes aspectos: geohistóricos, culturales, ecológicos,
industriales, funcionales, éticos y socioeconómicos, entre otros.

Artículo 26 Se incorpora un nuevo artículo que pasa a ser el artículo 38, el cual
queda redactado de la siguiente manera:
Artículo 38. Formación científico-tecnológica

El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ciencia, tecnología,

innovación y sus aplicaciones, en articulación con los sujetos del Sistema Nacional
facilitará las herramientas y mecanismos para la formación de la población en
materia de ciencia, tecnología e innovación, con el propósito de elevar las
capacidades en ciencia y tecnología del país que contribuyan a la solución de los
problemas priorizados de la Nación.

Artículo 27 Se incorpora un nuevo artículo que pasa a ser el artículo 39, el cual
queda redactado de la siguiente manera:
Artículo 39. Acompañamiento científico tecnológico al sector productivo nacional

El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ciencia, tecnología,

innovación y sus aplicaciones brindará acompañamiento científico tecnológico al
sector productivo nacional y otras unidades socio-productivas con el fin de
desarrollar y aplicar la tecnología e innovación para incrementar su eficiencia,
productividad, modernización y capacidades para contribuir al desarrollo
económico y social del país, para lo cual cada proyecto productivo debe
contemplar un componente científico tecnológico.

Artículo 28Se modifica el Título V, el cual pasa a ser Titulo VI, quedando
redactado de la siguiente manera:
TÍTULO VI

PROMOCIÓN Y ESTÍMULO DE LA CIENCIA, LA TECNOLOGÍA, INNOVACIÓN Y

SUS APLICACIONES AL SERVICIO DE LA NACIÓN

Artículo 29La presente Ley entrará en vigencia a partir de su publicación en la

Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
Artículo 30Imprímase esta Ley con las reformas aprobadas y en un texto único,
aplíquese el lenguaje de género en los artículos que corresponda, agréguese
epígrafes a los artículos que no lo tengan, y corríjase la numeración de artículos y
capítulos donde corresponda, con los datos de sanción y promulgación, de
conformidad con el artículo 11 establecido en la Ley de Publicaciones Oficiales.
LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Decreta
La siguiente,
LEY ORGÁNICA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
TÍTULO artículo 1 a 11
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
ARTÍCULO 1 OBJETO
La presente Ley tiene por objeto dirigir la generación de una ciencia, tecnología,
innovación y sus aplicaciones, con base en el ejercicio pleno de la soberanía
nacional, la democracia participativa y protagonice, la justicia y la igualdad social,
el respeto al ambiente y la diversidad cultural, mediante la aplicación de
conocimientos populares y académicos. A tales fines, el Estado Venezolano
formulará, a través de la autoridad nacional con competencia en materia de
ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, enmarcado en el Plan Nacional
de Desarrollo Económico y Social de la Nación, las políticas públicas dirigidas a la
solución de problemas concretos de la sociedad, por medio de la articulación e
integración de los sujetos que realizan actividades de ciencia, tecnología,
innovación y sus aplicaciones como condición necesaria para el fortalecimiento del
Poder Popular.
ARTÍCULO 2 INTERÉS PÚBLICO
Las actividades científicas, tecnológicas, de innovación y sus aplicaciones son de
interés público para el ejercicio de la soberanía nacional en todos los ámbitos de la
sociedad y la cultura.
ARTÍCULO 3 SUJETOS DE ESTA LEY
Son sujetos de esta Ley y conformarán el Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnología, Innovación:
1. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ciencia
tecnología, innovación y sus aplicaciones, sus órganos y entes adscritos.
2. Todas las instituciones, personas naturales y jurídicas, públicas y privadas que
generen, desarrollen y transfieran los conocimientos científicos, tecnológicos,
de innovación y sus aplicaciones, y en general todos los sujetos que
favorezcan el desarrollo económico y mejoramiento de los procesos de
producción de bienes y servicios de la Nación.
3. Los ministerios del Poder Popular que comparten, con el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de ciencia tecnología, innovación y sus
aplicaciones, la construcción de las condiciones sociales, científicas y
tecnológicas para la implementación del Plan de Desarrollo Económico y
Social de la Nación.
4. Las organizaciones sociales e instancias del Poder Popular que realicen
actividades de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones.
ARTÍCULO 4 DEFINICIONES
A los efectos de esta Ley se entiende por:
1. Ciencia: Es un derecho humano constituido por el conjunto de conocimientos
académicos o tradicionales, ancestrales, populares y colectivos ciertos,
 ordenados y probables, útiles para la construcción de nuevos conocimientos o
aplicaciones con el propósito de su empleo en beneficio de la sociedad.
2. Tecnología: Es la aplicación de un conjunto de conocimientos y habilidades
derivadas de la ciencia y los saberes con el propósito de resolver un problema
específico, para satisfacer una necesidad social en un ámbito determinado.
3. Innovación: Es el proceso de creación, modificación, aprovechamiento o
explotación de la tecnología, a través del ejercicio dinámico de generación de
nuevas prácticas o mejoramiento de viejas tecnologías.
4. Cultoras y Cultores Científicos y Tecnólogos: Se refiere a las personas con
talento y habilidades para la ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones,
cuyas iniciativas estén vinculadas al saber popular y contribuyan a la solución
de necesidades concretas.
5. Cultura Científica: Es la disposición innata o el producto de la formación y la
experiencia de cualquier persona natural, consejos comunales, comunas u
otras formas asociativas, ante sistemas materiales o socio culturales, con
visión y comprensión racional, metódica, sistemática, sistémica, estructural y
funcional, o con saberes ancestrales, para identificar y procesar problemas y
desarrollar soluciones susceptibles a la modelización, formulación de hipótesis,
experimentación, y documentación según los estándares aplicables.
6. Saberes Ancestrales: Son los conocimientos, prácticas y costumbres
procedentes de pueblos originarios transmitidos de generación en generación y
que se han conservado en el marco de dinámicas de la convivencia
comunitaria.
7. Actividad Científica, Tecnológica y de Innovación: El hecho asociado a la
creación del conocimiento, formulación y ejecución de proyectos de
investigación y desarrollo, dirigida en todo caso a la formulación de hipótesis
con viabilidad, productos, procesos y servicios y nuevos conocimientos que
tengan incidencia en el mejoramiento de las condiciones de vida de la
población y su desarrollo económico-productivo.
8. Investigación, Desarrollo e Innovación: Es la interacción de sujetos sociales y
factores técnicos, materiales y financieros, de origen público, privado o mixto,
con miras a la construcción del conocimiento para generar procesos, productos
y servicios que redunden en la calidad de vida y beneficien a la población.
9. Gestión social de la ciencia: Es la forma de gestión conjunta entre todos los
actores sociales del conocimiento de la ciencia para contribuir con el desarrollo
socio productivo y cultural de la colectividad, con el propósito del bienestar
humano para el vivir bien.
10. Invención: Es la etapa del desarrollo tecnológico donde se da el proceso de
creación intelectual de un producto, proceso o sistema que reúne las
condiciones de ser novedoso y susceptible de aplicación económica,
incluyendo cualquier creación innovadora sin antecedentes en la ciencia o la
tecnología que amplíe los límites del conocimiento humano.
ARTÍCULO 5 MUJER CIENTÍFICA
El Ministerio con competencia en materia de la ciencia, tecnología, innovación y
sus aplicaciones diseñará e implementará políticas, iniciativas y mecanismos que
promuevan el enfoque de género, así como la incorporación, participación y
protagonismo de la mujer y los movimientos sociales que la acompañen, como
sujetos de conocimiento científico, tecnológico e innovación y garantizará el
acceso y la participación plena y equitativa en la ciencia para las mujeres,
adolescentes y niñas a fin de lograr la igualdad y su empoderamiento. De igual
forma el órgano rector promoverá programas y proyectos para la identificación y
formación al más alto nivel del talento de las mujeres aplicado al área científica,
tecnológica, innovadora y de sus aplicaciones.
ARTÍCULO 6 FORMULACIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA NACIONAL
La autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnología,
innovación y sus aplicaciones debe formular la política pública nacional de ciencia,
tecnología, innovación y sus aplicaciones, basada en el Plan Nacional de
Desarrollo Económico y Social de la Nación, la sustentabilidad de la producción, la
protección del ambiente, la seguridad y el ejercicio pleno de la soberanía nacional.
Esta política debe contener los principios, fundamentos, líneas prioritarias de
investigación, planes, definición de los sujetos de investigación como un todo,
estrategias de información y de participación del Poder Popular, así como los
mecanismos de integración de los actores del Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación. Esta política nacional y sus logros serán analizados,
revisados, actualizados y divulgados periódicamente en las áreas de interés
nacional, regional y local por la autoridad nacional con competencia en materia de
ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones.
ARTÍCULO 7 ÁMBITO DE ACCIÓN
De acuerdo con esta Ley, las acciones estatales en materia de ciencia, tecnología,
innovación y sus aplicaciones estarán dirigidas a los sujetos mencionados en el
artículo 3, dentro de las metas planteadas en el Plan Nacional de Desarrollo
Económico y Social de la Nación, para cumplir con los siguientes objetivos:
1. Formular la política nacional de ciencia, tecnología, innovación y sus
aplicaciones, así como impulsar y controlar la ejecución de las políticas
públicas para la solución de problemas concretos de la sociedad y el ejercicio
pleno de la soberanía nacional, a través de planes nacionales para la
construcción de una sociedad justa e igualitaria.
2. Coordinar, articular, difundir e incentivar las actividades inherentes a la ciencia,
tecnología, la innovación y sus aplicaciones.
3. Impulsar el establecimiento de redes nacionales y regionales de cooperación
científica y tecnológica.
4. Promover el aporte efectivo de la ciencia, la tecnología, la innovación y sus
aplicaciones al desarrollo y fortalecimiento de la producción con un alto nivel
de valor agregado venezolano que fortalezca nuestra soberanía nacional, de
acuerdo con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social
de la Nación.
5. Promover mecanismos de divulgación, difusión e intercambio de los resultados
generados en el país por la actividad de investigación e innovación
tecnológica, abarcando a toda la sociedad nacional, en todas sus regiones y
sectores sociales a través de programas de educación formal e informal,
coordinados por las autoridades nacionales con competencia en materia de
educación, cultura y comunicación.
ARTÍCULO 8 PRINCIPIOS DE ÉTICA PARA LA CIENCIA, LA TECNOLOGÍA,
LA INNOVACIÓN Y SUS APLICACIONES
Los organismos oficiales y privados, así como las personas naturales y jurídicas
deberán ajustar sus actuaciones y actividades inherentes a esta Ley, a los
principios de ética para la ciencia, la tecnología, la innovación y sus aplicaciones
que deben predominar en su desempeño, en concordancia con la salvaguarda de
la justicia, la igualdad y el ejercicio pleno de la soberanía nacional.
ARTÍCULO 9 PRINCIPIOS DE ÉTICA PARA LA VIDA
La autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnología,
innovación y sus aplicaciones, hará cumplir los principios y valores de la ética para
la vida que rigen la actividad científica y tecnológica, que tenga como objeto el
estudio, la manipulación o la afectación directa o indirecta de los seres vivientes,
de conformidad con las disposiciones de carácter nacional.
ARTÍCULO 10 VALORACIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ciencia, tecnología,
innovación y sus aplicaciones, en coordinación con los ministerios del Poder
Popular competentes en la materia, formulará las políticas dirigidas a garantizar la
valoración, protección y el resguardo de los conocimientos generados por las
actividades académicas desarrolladas en las instituciones de educación
universitaria, centros e institutos de investigación, los conocimientos tradicionales,
ancestrales, populares y colectivos, tecnologías e innovación de los pueblos, las
comunidades y todas las organizaciones e instancias del Poder Popular.
ARTÍCULO 11 INVESTIGADORAS EXTRANJERAS E INVESTIGADORES
EXTRANJEROS
Las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, no residentes en el
país que deseen realizar investigaciones científicas o tecnológicas en el territorio
nacional, deberán realizar un proyecto de investigación enmarcado en los
objetivos del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social de la Nación y
deberán cumplir con los siguientes requisitos:
1. Estar asociado a una institución oficial nacional.
2. Contar con los permisos correspondientes emitidos por las autoridades
nacionales competentes en la materia.
3. Los demás requisitos establecidos en el Reglamento de esta Ley, sin perjuicio
de las obligaciones y sanciones señaladas en el caso de incumplimiento con
los extremos de esta Ley y su Reglamento.
TÍTULO II Artículos 12 a 18
SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
ARTÍCULO 12 SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E
INNOVACIÓN
El Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación es el conjunto de
subsistemas y los actores que interactúan y cooperan de forma armónica entre sí
de acuerdo con principios y normas para priorizar, direccionar y articular las
políticas públicas a los fines de incrementar la capacidad científica, tecnológica, de
innovación y sus aplicaciones, con visión de transformación productiva e industrial
que contribuyan al desarrollo económico y social del país. Los subsistemas
constituyen un modo de organización y funcionamiento del Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación, basado en la eficiencia y simplificación de
trámites administrativos.
ARTÍCULO 13 SUBSISTEMAS
Los subsistemas ajustarán sus actuaciones y actividades a los principios de ética
para la ciencia, la tecnología, la innovación y sus aplicaciones, procurando sus
integrantes interactuar y cooperar de forma armónica, y contribuir al logro de
propósitos y objetivos definidos, según su ámbito de actuación en las áreas
referidas a la gobernanza, ejecución, Mandamiento, carrera de la investigadora e
investigador y análisis, seguimiento, evaluación y control, lo cual será establecido
mediante resolución del ministerio competente.
ARTÍCULO 14 PLAN CIENTÍFICO, TECNOLÓGICO Y DE INNOVACIÓN
NACIONAL
El Plan Científico, Tecnológico y de Innovación Nacional establecerá en forma
sistemática y coherente las políticas, objetivos, estrategias y metas, en función de
la visión estratégica, incorporando los proyectos, acciones y recursos que se
aplicarán para alcanzar los fines establecidos en el Plan de Desarrollo Económico
y Social de la Nación, procurando el desarrollo de las capacidades científico-
tecnológicas que hagan viable, potencien y aseguren la protección y atención de
las necesidades del Pueblo y el desarrollo de la República Bolivariana de
Venezuela como un país potencia.
El Plan Científico, Tecnológico y de Innovación Nacional deberá surgir de una
amplia consulta con todos los actores y sectores que integran el Sistema Nacional
de Ciencia, Tecnología e Innovación. El órgano rector en materia de ciencia,
tecnología, innovación y sus aplicaciones elaborará y presentará anualmente un
informe de evaluación de la ejecución del Plan, que contenderá el cumplimiento de
las metas y prioridades establecidas, su ejecución presupuestaria y los
indicadores.
ARTÍCULO 15 REGISTRO
El órgano rector en materia de ciencia, tecnología e innovación y sus aplicaciones
creará un Registro del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación que
indique las necesidades, potencialidades, talentos, investigadoras, investigadores,
científicas, científicos, innovadores, y capacidades existentes en el país en
ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, así como los planes,
programas, proyectos de financiamiento y subvención de proyectos de
investigación, desarrollo e innovación, incluyendo aquellos ejecutados con
recursos privados provenientes de fuentes nacionales e internacionales, con el fin
de contribuir con el cumplimiento de los objetivos del Plan de Desarrollo
Económico y Social de la Nación y del Plan Nacional Científico, Tecnológico y de
Innovación.
ARTÍCULO 16 SUMINISTRO DE INFORMACIÓN
Los sujetos de esta Ley están en la obligación de suministrar la información que
les sea solicitada por la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia,
tecnología, innovación y sus aplicaciones.
En el caso de la información estratégica, ésta no podrá ser suministrada a
entidades externas a esta autoridad. Todo lo correspondiente a la difusión de
información será establecido en el Reglamento de esta Ley.
ARTÍCULO 17 INTEGRACIÓN Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL
La autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnología,
innovación y sus aplicaciones, fomentará y desarrollará políticas y programas de
integración y cooperación internacional, con la finalidad de desarrollar las
capacidades científico-tecnológicas y productivas endógenas.
ARTÍCULO 18 TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN
La autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnología,
innovación y sus aplicaciones, ejercerá la dirección en el área de tecnologías de
información. En tal sentido, deberá:
1. Establecer políticas sobre la generación de contenidos en la red, respetando la
diversidad, así como el carácter multiétnico y pluricultural de nuestra sociedad.
2. Resguardar la inviolabilidad del carácter confidencial de los datos electrónicos
obtenidos en el ejercicio de las funciones de los órganos y entes públicos.
3. Democratizar el acceso a las tecnologías de información.
TÍTULO II Artículos 19 a 26
ÓRGANO RECTOR

ARTÍCULO 19 COMPETENCIAS
El órgano rector en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones,
ejercerá las siguientes competencias:
1. Dirigir y articular el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación en
las acciones de desarrollo científico, tecnológico, de innovación y sus
aplicaciones y sus subsistemas.
2. Ejercer la integración de los subsistemas del Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación y los subsistemas, y los demás sujetos de esta Ley.
3. Formular, ejercer el seguimiento y control de la ejecución de la Política Pública
Nacional de Ciencia y Tecnología, el Plan Científico, Tecnológico y de
Innovación Nacional, los programas, proyectos y actividades realizadas por los
actores del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.
4. Formular el Plan Científico, Tecnológico y de Innovación Nacional y ejercer el
seguimiento y control para garantizar su cumplimiento.
5. Acompañar en las áreas de su desempeño y en el marco de las prioridades y
disponibilidades contempladas en el Plan Científico, Tecnológico y de
Innovación Nacional, a las unidades productivas, empresas públicas o
privadas, de capital mixto, fundaciones, comunidades organizadas, comunas y
ciudades comunales productivas e innovadoras, grupos de emprendedoras y
emprendedores productivos e instituciones de educación en su nivel inicial o
universitaria, culturales, centros de investigación y demás personas jurídicas o
naturales.
6. Realizar estudios, análisis prospectivos e investigaciones y generar
estadísticas, indicadores y evaluaciones que apoyen tanto la elaboración del
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, en la Política Pública
Nacional de Ciencia y Tecnología y en el Plan Científico, Tecnológico y de
Innovación Nacional, de políticas públicas como su seguimiento, medición y
evaluación.
7. Crear, administrar, regular y mantener actualizado los sistemas de información
y estadísticas del Registro del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación.
8. Organizar y mantener actualizado un registro de las publicaciones nacionales y
extranjeras.
9. Organizar y mantener actualizado un banco nacional de proyectos de
investigación y desarrollo científico-tecnológico.
10. Organizar y mantener un Registro Nacional de investigadoras e investigadores,
científicas y científicos, innovadores y tecnólogos profesionales, populares,
comunales, personal de apoyo, becarios internos y externos.
11. Establecer conjuntamente con el órgano con competencia en materia de
educación universitaria, la incorporación de estudiantes para las áreas de
ciencia, tecnología e innovación de acuerdo a las prioridades y necesidades
del país a efectos de planificar los ingresos a la carrera científica.
12. Requerir por razones de interés público el apoyo de personal adscrito a
laboratorios y centros de investigación privados, así como materiales y equipos
indispensables, de conformidad con la ley.
13. Evaluar y seleccionar los programas y proyectos para su acompañamiento,
financiamiento, subvención, seguimiento y control, en las áreas definidas en el
Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, en la Política Pública
Nacional de Ciencia y Tecnología y en el Plan Científico, Tecnológico y de
Innovación Nacional, y aquellas priorizadas por el Ejecutivo Nacional.
14. Asesorar y colaborar con el Presidente de la República en el diseño,
formulación, coordinación, implementación y evaluación de las políticas, planes
y programas destinados a fomentar y fortalecer la ciencia, la tecnología y la
innovación derivada de la investigación científico-tecnológica con el propósito
de contribuir al desarrollo, incrementando el patrimonio cultural, educativo,
social y económico del país y sus regiones, y propendiendo al bien común, al
fortalecimiento de la identidad nacional y regional y a la sustentabilidad del
medio ambiente.
15. Solicitar y recibir de los órganos y entes de la administración pública nacional,
estatal y municipal, así como de las personas jurídicas y naturales, información
y antecedentes respecto a la investigación y desarrollo en ciencia, tecnología,
innovación y sus aplicaciones, de conformidad con lo establecido en
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y las leyes.
16. Impulsar la investigación y la generación de conocimiento en ciencia,
tecnología, innovación y sus aplicaciones, que comprenda los campos de las
ciencias naturales, ingeniería y tecnología, ciencias médicas y de la salud,
ciencias agrícolas, ciencias sociales, artes y humanidades.
17. Impulsar el desarrollo experimental y las demás actividades científico-
tecnológicas que puedan llevar a la generación de productos, procesos o
servicios nuevos o sustancialmente mejorados.
18. Impulsar la transferencia de resultados de investigación, conocimientos y
tecnologías al sector público, los sectores productivos y la sociedad.
19. Impulsar la formación de una cultura científica y la comprensión, valoración y
difusión de la ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones.
20. Velar por la protección y conservación del patrimonio científico y tecnológico
nacional.
21. Establecer mediante resolución normas técnicas sobre procesos y centros de
investigación científico-tecnológica.
22. Establecer políticas, normas y medidas técnicas orientadas a resguardar la
privacidad, confidencialidad e inviolabilidad de las personas en las materias de
esta Ley.
23. Otorgar reconocimientos a personas e instituciones que hayan contribuido de
manera trascendente en el desarrollo e investigación en la ciencia, la
tecnología, la innovación y sus aplicaciones.
24. Establecer políticas para el aprovechamiento de los conocimientos ancestrales
en la solución de problemas concretos de las comunidades.
25. Las demás que establezca la ley y reglamentos.

ARTÍCULO 20 ESPACIOS PARA LA INVESTIGACIÓN Y LA INNOVACIÓN

El órgano rector en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones
creará y fortalecerá los espacios de investigación, tecnología e innovación, de
comunalización y apropiación social del conocimiento, tradicionales, ancestrales,
académicos, populares y colectivos que considere necesarios para promover el
logro de los objetivos estratégicos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo
Económico y Social de la Nación, en la Política Pública Nacional de Ciencia y
Tecnología y en el Plan Científico, Tecnológico y de Innovación Nacional.
De igual modo, la industria como sujeto activo de las actividades de investigación
y desarrollo, se vinculará de forma estrecha con el órgano rector en materia de
ciencia y tecnología, a fin de desarrollar todas las actividades necesarias para
generar soluciones a los problemas, según lo establecido en el Plan Nacional de
Desarrollo Económico y Social de la Nación.
ARTÍCULO 21 PROPIEDAD INTELECTUAL
El órgano rector en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones,
formulará las políticas y las condiciones de la titularidad y la protección de los
derechos de propiedad intelectual derivadas de la actividad científica, tecnológica
y de innovación y sus aplicaciones, que se desarrollen con sus recursos o los de
sus órganos y entes adscritos, conjuntamente con el órgano competente en
materia de propiedad intelectual.
ARTÍCULO 22 OBSERVATORIO NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E
INNOVACIÓN (ONCTI)
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ciencia, tecnología,
innovación y sus aplicaciones, a través del Observatorio Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación (ONCTI), recopilará, sistematizará, categorizará,
analizará e interpretará información a los fines de facilitar la formulación de las
políticas públicas en la materia. El Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación (ONCTI) tendrá las siguientes funciones:
1. Contribuir al análisis y evaluación de las relaciones entre los actores del
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, así como proponer
alternativas para su funcionalidad.
2. Contribuir con la definición de políticas públicas y el seguimiento al Plan
Científico, Tecnológico y de Innovación Nacional, con herramientas de
prospectiva y vigilancia tecnológica.
3. Contribuir a la propuesta de la organización territorial a nivel regional, local y
comunal para la articulación de capacidades y necesidades en los ámbitos
sociopolítico y productivo.
4. Propiciar la interacción entre los sectores productivos y las actividades de
ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, para el desarrollo de las
fuerzas productivas.
5. Promover la participación del Poder Popular en la generación y uso de la
información en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones.
6. Recabar la información relacionada con las actividades de ciencia y tecnología
y registrarla según los lineamientos del órgano rector.
7. Suministrar la información recopilada y analizada al órgano rector y al Sistema
Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación.
8. Divulgar la información sobre la caracterización, funcionamiento y actividades
del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación y publicar
periódicamente.
9. Cualquier otra competencia que sea establecida en el reglamento de esta Ley
o por el órgano rector.

ARTÍCULO 23 PROTECCIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS TRADICIONALES,

ANCESTRALES, POPULARES Y COLECTIVOS
El órgano rector en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones,
formulará políticas dirigidas a proteger y garantizar la propiedad intelectual de los
conocimientos, tecnologías e innovaciones tradicionales, ancestrales, populares y
colectivos, conjuntamente con los organismos competentes en la materia y
garantizará su cumplimiento.
ARTÍCULO 24 COORDINACIÓN DE POLÍTICAS EN PROPIEDAD
INTELECTUAL
La autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnología,
innovación y sus aplicaciones, coordinará, diseñará, implementará y promoverá
las políticas sobre propiedad intelectual de las innovaciones e invenciones
derivadas del desarrollo de las actividades científicas, tecnológicas y sus
aplicaciones concebidas en el país conjuntamente con el Servicio Autónomo de
Propiedad Intelectual (SAPI).
ARTÍCULO 25 MECANISMOS DE APOYO A LA INVENCIÓN E INNOVACIÓN
POPULAR
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ciencia, tecnología
e innovación y sus aplicaciones creará mecanismos para el apoyo, promoción y
difusión de invenciones e innovaciones populares, que conduzcan a su
democratización, visibilización y masticación del conocimiento que generen
soluciones a problemas concretos para el mejoramiento de la calidad de la vida
colectiva y que generen impacto económico a nivel territorial.
ARTÍCULO 26 EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE PROYECTOS
El órgano rector en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones,
evaluará y seleccionará los proyectos pertinentes para su acompañamiento,
financiamiento y subvención, en concordancia con las áreas estratégicas definidas
en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación y en el Plan Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación.
Los mecanismos para el cumplimiento de este artículo serán establecidos en
Resolución del ministerio competente.
TÍTULO IV Artículos 27 a 35
INVERSIÓN Y FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO DE LA CIENCIA, LA
TECNOLOGÍA, LA INNOVACIÓN Y SUS APLICACIONES
ARTÍCULO 27 INVERSIÓN
La inversión para la ciencia, la tecnología, la innovación y sus aplicaciones se
conforma a partir de recursos de carácter público y privado, nacional e
internacional, destinados a financiar las actividades de ciencia, tecnología,
innovación y sus aplicaciones reguladas por esta Ley que produzcan
conocimientos e incrementen las capacidades científico, tecnológicas y de
innovación dirigidas a la transformación social, económica y política del país, así
como para garantizar la seguridad de la nación y soberanía, en concordancia con
el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, la Política Pública Nacional
y el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología y de Innovación.
ARTÍCULO 28 APORTES
Los aportes para la ciencia, la tecnología, la innovación y sus aplicaciones
provendrán de personas jurídicas, entidades privadas o públicas, domiciliadas o
no en la República que realicen actividades económicas en el territorio nacional.
Estarán destinados a financiar las actividades de la ciencia, la tecnología, la
innovación y sus aplicaciones, necesarios para el avance social, económico y
político del país, así como para la seguridad y soberanía nacional, en
concordancia con el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
establecido por la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia,
tecnología, innovación y sus aplicaciones.
Todos los aportes deberán ser consignados ante el órgano financiero de los
fondos destinados a ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones.
ARTÍCULO 29 MANEJO DE LOS RECURSOS
El Fondo Nacional para la Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT), ente
adscrito a la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia,
tecnología, innovación y sus aplicaciones, es el responsable de la administración,
recaudación, control, fiscalización, verificación y determinación cuantitativa y
cualitativa de los aportes para ciencia, tecnología, Innovación y sus aplicaciones.
ARTÍCULO 30 DE QUIÉNES APORTAN
A los efectos de esta Ley, se entiende como aportantes para la ciencia, tecnología,
innovación y sus aplicaciones, aquellas personas jurídicas, entidades privadas o
públicas, domiciliadas o no en la República que realicen actividades económicas
en el territorio nacional y hayan obtenido ingresos brutos anuales superiores a
ciento cincuenta mil (150.000) veces el tipo de cambio oficial de la moneda de
mayor valor establecido por el Banco Central de Venezuela en el ejercicio fiscal
inmediato anterior, que se señalan a continuación:
1. Las compañías anónimas y las sociedades de responsabilidad limitada.
2. Las sociedades en nombre colectivo, en comandita simple, las comunidades,
así como cualesquiera otras sociedades de personas.
3. Las asociaciones, fundaciones, corporaciones, cooperativas y demás
entidades jurídicas o económicas no citadas en los numerales anteriores.
4. Los establecimientos permanentes, centros o bases fijas situados en el
territorio nacional.
ARTÍCULO 31 PROPORCIÓN DE LOS APORTES
Las personas jurídicas, entidades privadas o públicas, domiciliadas o no en la
República que realicen actividades económicas en el territorio nacional, aportarán
mensualmente un porcentaje de los ingresos brutos en el ejercicio económico
mensual inmediatamente anterior, de la siguiente manera:
1. Dos por ciento (2%) cuando la actividad económica sea una de las
contempladas en la Ley para el Control de los Casinos, Salas de Bingo y
Máquinas Traganíqueles, y todas aquellas vinculadas con la producción, el
comercio y expendio de alcohol etílico, especies alcohólicas y tabaco.
2. Uno por ciento (1 %) en el caso de empresas de capital privado, cuando la
actividad económica sea una de las contempladas en la Ley Orgánica de
Hidrocarburos, la Ley Orgánica de Hidrocarburos Gaseosos y el Decreto con
 Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica que reserva al Estado las actividades
de Exploración y Explotación del Oro y demás materiales estratégicos.
3. Cero coma cinco por ciento (0,5%) en el caso de empresas de capital público
cuando la actividad económica sea una de las contempladas en la Ley
Orgánica de Hidrocarburos, la Ley Orgánica de Hidrocarburos Gaseosos y el
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica que reserva al Estado las
actividades de Exploración y Explotación del Oro y demás materiales
estratégicos.
4. Cero coma cinco por ciento (0,5%) de los ingresos brutos efectivamente
percibidos, en el caso de empresas dedicadas a cualquier otra actividad
económica no prevista en los numerales anteriores.
A los efectos de esta Ley, se entenderá por Ingresos Brutos, los ingresos,
proventos y caudales, que de modo habitual, accidental o extraordinario,
devenguen los aportantes por cualquier actividad que realicen, incluso los ingresos
por diferencial cambiarlo, los ingresos obtenidos por intereses, dividendos, por
colocación de bonos sea cual fuere su denominación e ingresos operativos, entre
otros, siempre que no estén obligados a restituirlos por cualquier causa, sin admitir
costos ni deducciones de ningún tipo.
Cuando el aportante desarrolle de forma concurrente varias actividades de las
establecidas anteriormente, calculará su aporte aplicando el porcentaje que
corresponda a la actividad que genere mayores ingresos brutos.
A las personas jurídicas, entidades privadas o públicas domiciliadas o no en la
República que realicen actividades económicas en el territorio nacional y presten
servicios de telecomunicaciones, y aporten al Fondo de Investigación y Desarrollo
de las Telecomunicaciones (FIDETEL), de conformidad con lo previsto en
el artículo 152 de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, les será reconocido
dicho aporte para los efectos previstos en el presente título.
ARTÍCULO 32 LIQUIDACIÓN Y PAGO DEL APORTE
El aporte establecido en el artículo 28 de esta Ley se liquidará, pagará y declarará
mensualmente en Bolívares ante el Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación (FONACIT).
El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT) podrá
designar como responsable del pago del aporte, en calidad de agente de retención
o percepción, a quienes por sus funciones públicas o por razón de sus actividades
privadas intervengan en operaciones relacionadas con las actividades gravadas
en esta Ley.
ARTÍCULO 33 ACTIVIDADES CONSIDERADAS COMO FACTIBLES DE SER
LLEVADAS A CABO CON LOS APORTES A LA CIENCIA, LA TECNOLOGÍA,
LA INNOVACIÓN Y SUS APLICACIONES
A los fines de esta Ley, las siguientes actividades serán consideradas como
factibles de ser llevadas a cabo con los aportes a la ciencia, la tecnología, la
innovación y sus aplicaciones:
1. Proyectos de innovación relacionados con actividades que involucren la
obtención de nuevos conocimientos o tecnologías en el país, con participación
nacional en los derechos de propiedad intelectual, en las áreas prioritarias
establecidas por la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia,
tecnología, innovación y sus aplicaciones:
1. Sustitución de materias primas o componentes para disminuir
importaciones o dependencia tecnológica.
2. Creación de redes productivas nacionales.
3. Utilización de nuevas tecnologías para incrementar la calidad de las
unidades de producción.
4. Participación, investigación e innovación de las universidades y centros de
investigación e innovación del país, en la introducción de nuevos procesos
tecnológicos, esquemas organizativos, obtención de nuevos productos o de
procedimientos, exploración de necesidades y, en general, procesos de
innovación con miras a resolver problemas concretos de la población
venezolana.
3. Formación de cultoras, cultores o cuadros científicos y tecnológicos en
normativa, técnicas, procesos y procedimientos de calidad.
6. Procesos de transferencia de tecnología dirigidos a la producción de bienes
y servicios en el país, que prevean la formación de cultores o cuadros
científicos y tecnológicos en lo técnico, operativo, profesional y científico.
2. La creación o participación en incubadoras o viveros de unidades de
producción nacionales de base tecnológica, en las áreas prioritarias
establecidas por la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia,
tecnología, innovación y sus aplicaciones.
3. Participación en fondos nacionales de garantía o de capital de riesgo para
proyectos de innovación, investigación o escalamiento, en las áreas prioritarias
establecidas por la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia,
tecnología, innovación y sus aplicaciones.
4. Actividades de investigación y escalamiento que incluyan:
1. Financiamiento a proyectos de investigación y escalamiento realizados por
universidades o centros de investigación y escalamiento certificados por la
autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnología,
innovación y sus aplicaciones.
 2. Creación de unidades o espacios para la investigación, la ciencia, la
tecnología y la innovación sin fines de lucro, conforme a los Mandamientos
establecidos en el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.
3. Creación de bases y sistemas de información de libre acceso que
contribuyan al fortalecimiento de las actividades de ciencia, la tecnología, la
innovación y sus aplicaciones, sin fines de lucro, en las áreas prioritarias
establecidas por la autoridad nacional con competencia en materia de
ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones.
4. Promoción y divulgación de las actividades de ciencia, tecnología,
innovación y sus aplicaciones realizadas en el país, sin fines comerciales.
5. Creación de programas de fomento a la investigación, el escalamiento o la
innovación en el país, instrumentados desde el Ejecutivo Nacional.
9. Financiamiento para la organización de reuniones o eventos científicos sin
fines comerciales, en las áreas prioritarias establecidas por la autoridad
nacional con competencia en materia de ciencia, tecnología, innovación y
sus aplicaciones.
7. Consolidación de redes de cooperación científicas, tecnológicas y de
innovación a nivel nacional e internacional en las áreas prioritarias
establecidas por la autoridad nacional con competencia en materia de
ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones establecidas desde el
sector oficial.
8. Conformación de ámbitos o proyectos de vinculación entre espacios de
investigación y creación, y las unidades de producción social, para
procesos de transferencia de tecnología, con el objeto de garantizar la
independencia y soberanía del aparato productivo nacional.
5. Inversión en actividades de formación de cultoras y cultores científicos y
tecnológicos, en las áreas prioritarias establecidas por la autoridad nacional
con competencia en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus
aplicaciones, que incluyan:
1. Organización y financiamiento de cursos y eventos de formación en ciencia,
tecnología e innovación sin fines comerciales en el país.
2. Creación y fortalecimiento de espacios de formación relativos a las
actividades reguladas por esta Ley, en instituciones de educación
universitaria de carácter oficial en el país.
3. Financiamiento de becas para la formación de cultoras y cultores científicos
y tecnológicos que formen parte activa de una unidad de producción social
que esté vinculada a un proyecto específico de ciencia, tecnología,
 innovación y sus aplicaciones en las áreas prioritarias establecidas en el
Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.
4. Programas de actualización del personal que forme parte activa de una
unidad de producción social, en materia de innovación tecnológica con
participación de instituciones oficiales de educación del país.
5. Financiamiento de programas de inserción laboral de venezolanas y
desempleadas y venezolanos desempleados con altos niveles de
formación.
6. Financiamiento de programas de movilización a nivel nacional, de
investigadoras vinculadas e investigadores vinculados con la creación y
financiamiento de postgrados integrados de redes de investigación
nacionales e internacionales, impulsadas por el sector oficial.
7. Financiamiento de tesis de postgrado y pasantías de investigación de
estudiantes de educación universitaria.
8. Cualquier otra actividad que en criterio de la autoridad nacional con
competencia en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus
aplicaciones, pueda ser considerada necesaria para el impulso de la
ciencia, la tecnología, la innovación y sus aplicaciones.
Parágrafo único: El Reglamento de esta Ley establecerá los mecanismos,
modalidades y formas en que se realizarán las actividades antes señaladas.
ARTÍCULO 34 ACCESO A LOS RECURSOS
Podrán optar al uso de los recursos provenientes de los aportes a la ciencia,
tecnología e innovación, todos aquellos sujetos de esta Ley contemplados en el
artículo 3, siempre y cuando planteen la formulación de proyectos, planes,
programas y actividades que correspondan con las áreas prioritarias establecidas
por la autoridad, nacional con competencia en materia de ciencia, tecnología,
innovación y sus aplicaciones.
ARTÍCULO 35 SUMINISTRO DE INFORMACIÓN DE LOS APORTANTES
Las personas jurídicas, entidades privadas o públicas, domiciliadas o no en la
República Bolivariana de Venezuela que realicen actividades económicas en el
territorio nacional, deberán suministrar, a requerimiento del Fondo Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT), los documentos sobre
transacciones, emolumentos, ingresos y demás medios que comprueben el
cumplimiento efectivo del aporte, de conformidad con lo establecido en esta Ley y
su Reglamento.
TÍTULO V Artículos 36 a 39
GESTIÓN SOCIAL DE LA CIENCIA, TECNOLOGÍA, E INNOVACIÓN Y SUS
APLICACIONES EN EL TERRITORIO
ARTÍCULO 36 ACTIVIDADES CIENTÍFICAS, TECNOLÓGICAS Y SUS
APLICACIONES VINCULADAS AL TERRITORIO
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ciencia, tecnología,
innovación y sus aplicaciones desarrollará, gestionará y fortalecerá, sus políticas
en todos los ámbitos territoriales y en los espacios aéreos, terrestres o acuáticos,
y en cualquier otra unidad territorial o ámbito espacial que establezcan las leyes
de la República Bolivariana de Venezuela, promoviendo redes de innovación para
el ejercicio de la soberanía e independencia científica y tecnológica.
El órgano rector, en correspondencia con el Plan de Desarrollo Económico y
Social de la Nación y el Plan Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación,
impulsará la gestión social de la ciencia, tecnología y la innovación en el territorio
a fin de contribuir a la solución de los problemas o necesidades concretas, en
articulación con los sujetos del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación, estableciendo estrategias y alianzas con miras a la transformación
social del territorio.

ARTÍCULO 37 MECANISMO PARA LA TERRITORIALIZACIÓN

El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ciencia, tecnología,
innovación y sus aplicaciones, establecerá los mecanismos regionales y
comunales para coordinar, promover, ejecutar y realizar el seguimiento de los
planes y proyectos que se establezcan en las políticas públicas nacionales, así
como en el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.
Los mecanismos y estructuras para la organización, las competencias específicas
y la distribución territorial serán establecidas por el órgano rector, deberán ser
sustentadas en los siguientes aspectos: geohistóricos, culturales, ecológicos,
industriales, funcionales, éticos y socioeconómicos, entre otros.
ARTÍCULO 38 FORMACIÓN CIENTÍFICO-TECNOLÓGICA
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ciencia, tecnología,
innovación y sus aplicaciones, en articulación con los sujetos del Sistema Nacional
facilitará las herramientas y mecanismos para la formación de la población en
materia de ciencia, tecnología e innovación, con el propósito de elevar las
capacidades en ciencia y tecnología del país que contribuyan a la solución de los
problemas priorizados de la Nación.

ARTÍCULO 39 ACOMPAÑAMIENTO CIENTÍFICO TECNOLÓGICO AL SECTOR

PRODUCTIVO NACIONAL

El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de ciencia, tecnología,

innovación y sus aplicaciones, brindará acompañamiento científico tecnológico al
sector productivo nacional y otras unidades socio productivas con el fin de
desarrollar y aplicar la tecnología e innovación para incrementar su eficiencia,
productividad, modernización y capacidades para contribuir al desarrollo
económico y social del país, para lo cual cada proyecto productivo debe
contemplar un componente científico tecnológico.
TÍTULO VIA artículos 40 a 43
PROMOCIÓN Y ESTÍMULO DE LA CIENCIA, LA TECNOLOGÍA, INNOVACIÓN Y
SUS APLICACIONES AL SERVICIO DE LA NACIÓN
ARTÍCULO 40 PROMOCIÓN Y ESTÍMULO DE LAS CULTORAS Y CULTORES
PARA LA CIENCIA, LA TECNOLOGÍA Y LA INNOVACIÓN
El Ejecutivo Nacional, a través de las autoridades nacionales responsables en
materia de formación, promoverá una cultura científica desde el nivel de la
educación inicial, con el propósito de ir formando las nuevas cultoras y cultores
científicos y tecnológicos; así mismo, promoverá la formación de las
investigadoras e investigadores, tecnólogos y de la generación de relevo de
acuerdo con los principios y valores de la ciencia, la tecnología, la innovación y
sus aplicaciones establecidos en esta Ley, atendiendo a las prioridades señaladas
en el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social de la Nación.

ARTÍCULO 41 INCENTIVOS PARA LA FORMACIÓN E INSERCIÓN DE LAS

CULTORAS Y CULTORES CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS
El Ejecutivo Nacional, a través de la autoridad nacional con competencia en
materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, diseñará e
instrumentará los incentivos necesarios para estimular la formación e inserción de
las cultoras y cultores científicos y tecnológicos en las unidades de producción
social, los órganos adscritos a la autoridad nacional con competencia en materia
de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, así como en las instituciones
universitarias que respondan a los proyectos que permitan resolver las
necesidades concretas vinculadas al Plan Nacional de Desarrollo Económico y
Social de la Nación.
ARTÍCULO 42 FINANCIAMIENTO E INCENTIVOS
El Ejecutivo Nacional estimulará la formación de las cultoras y cultores en el área
científica, tecnológica e innovación, mediante el financiamiento total o parcial de
sus estudios e investigaciones, así como de incentivos, tales como becas,
subvenciones o cualquier otro reconocimiento o incentivo que sirva para impulsar
la producción científica, tecnológica, de innovación y sus aplicaciones, de acuerdo
con lo establecido en el artículo 1 de esta Ley.
ARTÍCULO 43 PROMOCIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
La autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnología,
innovación y sus aplicaciones impulsará programas de promoción a la
investigación y la innovación para garantizar la generación de una ciencia,
tecnología, innovación y sus aplicaciones que propicien la solución de problemas
concretos del país, en el ejercicio pleno de la soberanía nacional.
TÍTULO VII Artículos 44 a 52
FONDO NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN (FONACIT)
ARTÍCULO 44 FONDO NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA EN
INNOVACIÓN (FONACIT)
El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, (FONACIT), creado
mediante Decreto con Fuerza de Ley Orgánica No 1290, del 30 de agosto de 2001
y publicado en Gaceta Oficial N° 37.291 del 26 de Septiembre de 2001, es un
instituto público, con personalidad jurídica y patrimonio propio e independiente del
fisco nacional, adscrito a la autoridad nacional con competencia en materia de
ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, que gozará de las
prerrogativas, privilegios y exenciones de orden procesal, civil y tributario
conferidos por la normativa aplicable a la República.
ARTÍCULO 45 OBJETO GENERAL
El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT), es el ente
financiero de los recursos destinados a la ciencia, la tecnología, la innovación y
sus aplicaciones, por la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia,
tecnología, innovación y sus aplicaciones y, en consecuencia, es el responsable
de la administración, recaudación, control, fiscalización, verificación y
determinación cuantitativa y cualitativa de los aportes para ciencia, tecnología,
innovación y sus aplicaciones, así como de velar por su adecuada ejecución y
seguimiento, sin perjuicio de las atribuciones conferidas a otros órganos o entes
adscritos a la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia,
tecnología, innovación y sus aplicaciones.
La autoridad nacional con competencia en materia de ciencia, tecnología,
innovación y sus aplicaciones, establecerá las políticas, financiamientos, planes y
condiciones de los Mandamientos que se otorguen a través del Fondo Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT), con recursos provenientes tanto del
aporte establecido en el Título IV de esta Ley, así como de otras fuentes.
ARTÍCULO 46 ATRIBUCIONES DEL FONDO NACIONAL DE CIENCIA,
TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN (FONACIT)
Son atribuciones del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
(FONACIT):
1. Ejecutar las políticas y los procedimientos generales dictados por la autoridad
nacional con competencia en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus
aplicaciones, para la asignación de recursos a los programas y proyectos
nacionales, regionales y locales que se presenten, de conformidad con las
políticas del Estado contenidas en el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación.
2. Recaudar los recursos derivados del aporte establecido en esta Ley.
3. Administrar los recursos destinados a los programas y proyectos contemplados
dentro de las líneas de acción establecidas por la autoridad nacional con
competencia en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones.
4. Financiar los programas y proyectos contemplados dentro de las líneas de
acción de la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia,
tecnología, innovación y sus aplicaciones que puedan ser desarrollados o
 ejecutados por los órganos y entes adscritos de la autoridad nacional con
competencia en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones.
5. Diseñar metodologías y mecanismos de adjudicación de los recursos
garantizando la proporcionalidad, celeridad y transparencia de los procesos.
6. Realizar el seguimiento y control de los proyectos financiados.
7. Establecer y mantener un registro nacional de acceso público, de los
financiamientos otorgados a fin de controlar la distribución de los recursos y
generar la información estadística que permita orientar la toma de decisiones,
con las excepciones contempladas en el artículo 17 de esta Ley.
8. Informar a la autoridad nacional con competencia en materia de ciencia,
tecnología, innovación y sus aplicaciones sobre oportunidades, necesidades,
fuentes potenciales de Mandamiento y otros aspectos identificados en su
gestión financiera.
9. Divulgar las oportunidades de Mandamiento para programas y proyectos de
ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, asegurando el acceso a la
información para todos los potenciales interesados.
10. Iniciar de oficio o a instancia de partes, sustanciar y decidir los procedimientos
administrativos sanciónate rios, relativos a presuntas infracciones de esta Ley,
así como aplicar las sanciones previstas en el Título VIII de esta Ley.
11. Fomentar y apoyar la interacción efectiva entre los órganos y entes dedicados
a la investigación científica y tecnológica con el sector productivo nacional.
12. Ejecutar los procedimientos de verificación, fiscalización y determinación para
constatar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en esta Ley.
13. Designar responsables del pago del aporte, en calidad de agentes de retención
o percepción.
14. Las demás que esta Ley y otras leyes le señalen.
ARTÍCULO 47 DOMICILIO
El domicilio del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT)
es la ciudad de Caracas, y podrá crear dependencias y realizar actividades en
cualquier lugar del territorio nacional y del extranjero en cumplimiento de las
directrices emanadas por la autoridad nacional con competencia en materia de
ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones.
ARTÍCULO 48 PATRIMONIO
El patrimonio del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT)
estará constituido por:
1. Los bienes, derechos y obligaciones de los cuales era titular el Consejo
Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICIT).
2. Las cantidades que le fueren asignadas anualmente en la Ley de Presupuesto
para el Ejercicio Fiscal correspondiente.
3. Los bienes provenientes de las donaciones y demás liberalidades que reciba.
4. Los bienes que obtenga producto de sus operaciones, la ejecución de sus
actividades y los servicios que preste.
5. Los ingresos provenientes de las sanciones y multas de conformidad con esta
Ley.
6. El cinco por ciento (5%) de los ingresos provenientes de la recaudación anual,
establecida en el artículo 28 de esta Ley.
7. Los demás bienes que adquiera por cualquier título para la consecución de su
objeto.
8. Cualquier otro ingreso que se le asigne por leyes especiales.
ARTÍCULO 49 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT) estará
conformado por el Directorio y las demás dependencias operativas que se
requieran para cumplir con su objeto. La estructura organizativa y las normas de
funcionamiento serán establecidas en el Reglamento Interno.
ARTÍCULO 50 DIRECTORIO
El Directorio es el órgano de mayor jerarquía administrativa del Fondo Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT). Está integrado por el Presidente y
seis (6) Directores con sus respectivos suplentes, de libre nombramiento y
remoción por la autoridad nacional con competencia en materia de Ciencia,
Tecnología, Innovación y sus aplicaciones.
ARTÍCULO 51 ATRIBUCIONES DEL DIRECTORIO
El Directorio tendrá las siguientes atribuciones:
1. Ejercer la dirección del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
(FONACIT), de acuerdo con las políticas impartidas por la autoridad nacional
con competencia en materia de Ciencia, Tecnología, Innovación y sus
aplicaciones.
2. Aprobar el plan operativo y el proyecto de presupuesto del Fondo Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT), correspondiente a cada
ejercicio.
3. Definir las estrategias y programas de promoción de sus actividades en las
diversas regiones del país y evaluar periódicamente sus resultados.
4. Autorizar la celebración de los contratos en los que participe el Fondo Nacional
de Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT), para el cumplimiento de su
objeto.
5. Decidir sobre la organización y funcionamiento de las unidades y órganos
internos del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT).
6. Designar y remover las o los Gerentes y jefas o Jefes de Unidades.
7. Designar a la Auditora o Auditor Interno, previo cumplimiento de las
disposiciones legales que rigen la materia.
8. Aprobar la Memoria y Cuenta del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación (FONACIT).
9. Aprobar el informe anual de actividades que debe presentar el Fondo Nacional
de Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT) al Ejecutivo Nacional.
10. Dictar los reglamentos internos.
11. Elevar ante la autoridad nacional con competencia en materia de Ciencia,
Tecnología e Innovación y sus Aplicaciones, las recomendaciones que juzgue
necesarias para cumplir con sus funciones.
12. Designar responsables del pago del aporte, en calidad de agentes de retención
o percepción.
13. Iniciar los procedimientos administrativos sancionatorios y dictar las sanciones
que correspondan de acuerdo con esta Ley.
14. Las demás que señalen esta Ley y su Reglamento.
ARTÍCULO 52 ATRIBUCIONES DE LA PRESIDENTA O PRESIDENTE
La Presidenta o Presidente del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación (FONACIT), tendrá las siguientes atribuciones:
1. Ejercer la dirección y administración del Fondo Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación (FONACIT).
2. Convocar y presidir las sesiones del Directorio del Fondo Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación (FONACIT).
3. Ejercer la representación legal del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación (FONACIT).
4. Autorizar los gastos y movilizaciones de fondos dentro de los límites que le fije
el Directorio del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
(FONACIT).
5. Informar al Directorio sobre el desarrollo de los planes operativos y de la
ejecución presupuestaria.
6. Designar y remover al personal subalterno del instituto.
7. Rendir cuenta al Directorio y a la autoridad nacional con competencia en
materia de Ciencia, Tecnología e Innovación y sus aplicaciones, sobre sus
actuaciones.
8. Suscribir convenios de cooperación, cartas de entendimiento y contratos para
la ejecución de investigaciones, estudios, inversiones, prestación de servicios y
otros análogos, con personas naturales o jurídicas, de derecho público o
privado, que sean autorizados por el Directorio.
9. Presentar al Directorio los Estados Financieros y la Memoria Anual para su
aprobación, así como darlos a conocer una vez aprobados.
10. Autorizar la realización de inspecciones, fiscalizaciones y designar los fiscales.
11. Dirigir las relaciones políticas e institucionales del Fondo Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación (FONACIT).
12. Orientar, supervisar y controlar las actividades del Fondo Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación (FONACIT).
13. Cumplir y hacer cumplir las decisiones tomadas por el Directorio.
14. Resolver los asuntos que no estén expresamente reservados al Directorio.
15. Las demás que señalen esta Ley y su Reglamento.
TÍTULO VIII Artículos 53 a 66
RÉGIMEN SANCIONATORIO
ARTÍCULO 53 DISPOSICIONES GENERALES
Para el seguimiento, control y aplicación del régimen sancionatorio en forma
eficiente, eficaz y oportuna, la autoridad nacional con competencia en materia de
ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones creará un registro oficial
inviolable protegido contra modificaciones posteriores. La autoridad tributaria y
aduanera suministrará la información necesaria para el registro oficial, el cual
constará de los siguientes componentes:
1. Instituciones, empresas y entidades catalogadas como contribuyentes.
2. Registro de usuarias, usuarios y solicitantes de financiamiento.
3. Registro de instituciones, empresas o entidades evasoras y morosas.
4. Registro de usuarias o usuarios malversadores y defraudadores.
ARTÍCULO 54 SISTEMA DE MULTAS
A los sujetos de sanciones contemplados en esta Ley, se les aplicará un sistema
de multas descritas en el mismo, sin perjuicio de las responsabilidades civiles,
penales y administrativas a que hubiere lugar. Las usuarias o usuarios que son
financiados a través de esta Ley, se considerarán productores de bienes y
servicios de interés público y, por consiguiente, estarán sometidos a las leyes que
rigen esta materia. A las y los aportantes que incumplan o violen esta Ley, se les
aplicará las disposiciones consagradas en el Código Orgánico Tributario, además
de las multas contempladas en esta Ley.
ARTÍCULO 55 MULTAS POR INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS DE
FINANCIAMIENTO
A quienes hubieren obtenido recursos provenientes de la autoridad nacional con
competencia en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones o de
sus órganos o entes adscritos, para el desarrollo de alguna actividad científica,
tecnológica, de innovación o de sus aplicaciones, e incumplieren las
estipulaciones acordadas en los reglamentos que rigen el otorgamiento de tales
recursos y las disposiciones de esta Ley; deberán reintegrar los recursos no
justificados; no les serán otorgados nuevos recursos durante un lapso de dos a
cinco años; y se le aplicarán multas comprendidas entre diez Unidades Tributarias
(10 U.T.) y cincuenta mil Unidades Tributarias (50.000 U.T.), que serán
canceladas en la tesorería del ente o a cargo del órgano otorgante de los
recursos; y serán determinadas por la máxima autoridad de dicho ente u órgano
de acuerdo con la gravedad del incumplimiento, al tipo de financiamiento y al
monto otorgado, conforme lo establezca el Reglamento de esta Ley, sin perjuicio
de las responsabilidades civiles, penales y administrativas a que hubiere lugar.
ARTÍCULO 56 MULTAS POR INCUMPLIMIENTO DEL APORTE
Las o los que incumplan con el pago del aporte establecido en el Título IV de esta
Ley, serán sancionadas o sancionados con multas equivalentes al cincuenta por
ciento (50%) del monto correspondiente al aporte, sin perjuicio del cumplimiento
de las obligaciones establecidas en el referido Título, las cuales serán impuestas
por el Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT), tomando
en cuenta el monto de la suma afectada por el incumplimiento, pudiendo ser
aumentadas o disminuidas en atención a las circunstancias agravantes o
atenuantes existentes.
ARTÍCULO 57 MULTAS POR DESVIACIÓN DE LOS RECURSOS
Las personas beneficiarías de las inversiones a que hace mención el artículo 3 de
esta Ley, que destinen parcial o totalmente dichos recursos a fines distintos para
los cuales fueron otorgados, serán sancionados por la máxima autoridad del
órgano o ente que haya otorgado el financiamiento, con multa equivalente al
cincuenta por ciento (50%) del monto recibido en calidad de aporte y la obligación
de reponer los recursos no destinados al fin para el cual fueron otorgados, sin
perjuicio de las sanciones penales, civiles y administrativas a que hubiere lugar.
ARTÍCULO 58 RECURSOS PROVENIENTES DE MULTA E INTERESES
Los recursos que se obtengan de la aplicación de las multas e intereses que se
recauden por el incumplimiento del pago del aporte contenido en el Título IV de
esta Ley, formarán parte del patrimonio del Fondo Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación (FONACIT).
ARTÍCULO 59 CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES
Se considerarán circunstancias agravantes, las siguientes:
1. La renuencia del obligado a pagar el aporte previsto en el Título IV de esta Ley.
2. La magnitud del monto dejado de pagar.
3. Haber cobrado con la intención de evadir la obligación de pagar.
4. El suministrar datos falsos o inexactos, para pagar un monto inferior al que
legalmente corresponde.
5. La reincidencia. A los efectos del presente artículo se entiende por reincidencia
la falta reiterada por parte del aportante de dos o más de las obligaciones
previstas en esta Ley.
ARTÍCULO 60 CIRCUNSTANCIAS ATENUANTES
Son circunstancias atenuantes:
1. La conducta que la o el aportante asuma a favor del esclarecimiento de los
hechos.
2. La presentación de la documentación fidedigna.
3. El pago de las multas e intereses y el cumplimiento de la obligación de pagar
antes de la terminación del procedimiento.
4. El cumplimiento de los requisitos omitidos que puedan dar lugar a la imposición
de la sanción.
ARTÍCULO 61 PRINCIPIOS RECTORES DE LA POTESTAD SANCIONATORIA
La potestad sancionatoria se ejercerá atendiendo a los principios de legalidad,
imparcialidad, racionalidad y proporcionalidad.
ARTÍCULO 62 DETERMINACIÓN DEL INCUMPLIMIENTO
Los procedimientos para la determinación del incumplimiento a las obligaciones
establecidas en el Título IV de esta Ley, se iniciarán luego que se determine la
existencia de indicios suficientes, producto del control, fiscalización, inspección e
investigación, que hagan presumir tal incumplimiento.
ARTÍCULO 63 ACTO DE APERTURA DEL PROCEDIMIENTO
El acto de apertura del procedimiento administrativo sancionatorio será dictado por
la máxima autoridad del órgano o ente que corresponda de acuerdo con la
presunta infracción, y en él se establecerán con claridad los hechos imputados y
las consecuencias que pudiesen desprenderse de la constatación de los mismos,
emplazándose a la presunta infractora o presunto infractor para que en un lapso
no mayor de quince días hábiles consigne los alegatos y pruebas que estime
pertinentes para su defensa. En caso de que la presunta infractora o presunto
infractor no comparezca a presentar sus alegatos una vez practicada la
notificación, se admitirán los hechos, si no hay pruebas que le favorezca.
ARTÍCULO 64 
POTESTADES DE INVESTIGACIÓN Y LIBERTAD DE PRUEBA
En la sustanciaron del procedimiento administrativo sancionatorio se tendrán las
más amplias potestades de investigación, rigiéndose su actividad por el principio
de libertad de prueba. Dentro de la actividad de sustanciaron podrán realizarse,
entre otros, los siguientes actos:
1. Citar a declarar a cualquier persona en relación con la presunta infracción.
2. Requerir de las personas relacionadas con el procedimiento, documentos o
información pertinente para el esclarecimiento de los hechos.
3. Emplazar, mediante la prensa nacional o regional, a cualquier persona
interesada que pudiese suministrar información relacionada con la presunta
infracción. En el curso de la investigación cualquier particular podrá consignar
en el expediente administrativo, los documentos que estime pertinentes a los
efectos del esclarecimiento de la situación.
4. Solicitar a otros órganos y entes públicos información relevante respecto a las
personas involucradas, siempre que la información que ellos tuvieren, no
hubiere sido declarada confidencial o secreta de conformidad con la ley.
5. Realizar las inspecciones que se consideren pertinentes, a los fines de la
investigación.
6. Evacuar las pruebas necesarias para el esclarecimiento de los hechos, objeto
del procedimiento sancionatorio.
ARTÍCULO 65 LAPSO PARA DECIDIR
Concluida la sustanciaron del expediente o transcurrido el lapso para ello, que no
podrá exceder de dos meses contados a partir del acto de apertura con indicación
de la prórroga que se acuerde, el órgano encargado de la sustanciaron del
expediente lo remitirá a la máxima autoridad del órgano o ente que corresponda
de acuerdo con la presunta infracción; deberá dictar la decisión correspondiente
dentro de los quince días hábiles sin perjuicio de que pueda ordenar la realización
de cualquier acto adicional de sustanciaron que juzgue conveniente.
ARTÍCULO 66 Los Ilícitos que se originen por el incumplimiento de los deberes
formales y materiales, se regirán conforme a lo dispuesto en el Código Orgánico
Tributario.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Única. El Ejecutivo Nacional tendrá un plazo de un año a partir de la publicación
de esta Ley, para dictar los reglamentos necesarios de la misma.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Única. Se deroga el numeral 4 del artículo 2 y el artículo 8° del Reglamento Parcial
de la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación, referido a los aportes, el
Mandamiento y su resultado, y la ética en la investigación, tecnología e
innovación, publicado en la Gaceta Oficial N° 39.795, de fecha 8 de noviembre de
2011.
DISPOSICIÓN FINAL
1) régimen jurídicos de los extranjeros y extrajeras derechos y deberes

LEY DE EXTRANJEROS DEL 17 DE JULIO DE 1937

Sección Primera Domicilio y Residencia Artículo 1.- El territorio de los Estados Unidos de
Venezuela está abierto a todos los extranjeros, salvo las limitaciones y restricciones que se
establecen en la presente Ley, o en sus Reglamentos.
Artículo 2.- Los extranjeros gozan en Venezuela de los mismos derechos civiles que los
venezolanos, salvo las excepciones establecidas o que se establezcan. Artículo 3.- Los
extranjeros que se encuentren en el territorio de los Estados Unidos de Venezuela, son
domiciliados o transeúntes.
Artículo 4.- Para determinar el domicilio del extranjero se aplicarán las disposiciones del
Código Civil.
Artículo 5.- La simple declaratoria que hiciere el extranjero de fijar su domicilio en el país no
tendrá ningún efecto, si con ella no concurren los demás elementos necesarios para
determinar el domicilio, cuya verificación corresponde al Ejecutivo Federal a los fines de esta
Ley. Sección Segunda Admisión Artículo 6.- Todo extranjero que venga a Venezuela para ser
admitido en su territorio, deberá estar provisto de un pasaporte expedido por la autoridad
competente de su país y visado por el funcionario consular venezolano en el puerto de
embarco o en la ciudad fronteriza que corresponda, o por el del lugar más próximo.
Artículo 7.- Ningún funcionario consular venezolano expedirá ni visará pasaporte, sino
cuando el interesado exhiba una pieza de identidad que compruebe su nombre y apellido,
edad, estado civil, nacionalidad y último domicilio. Igualmente, deberá presentar el
extranjero un comprobante de buena conducta y un certificado de vacuna cuya fecha no
remonte a más de siete años.
Los documentos a que se contrae este artículo, serán presentados a título devolutivo; y el
interesado debe conservarlos para cumplir el requisito ordenado por el artículo 17 de la
presente Ley.
Artículo 8.-
El funcionario consular venezolano se asegurará en todo caso de los recursos de que dispone
el extranjero y de si son suficientes para cubrir el depósito que ordena el artículo 11 de la
presente Ley, de la profesión u oficio a que va a dedicarse o del propósito de su viaje a
Venezuela.
Artículo 9.- El pasaporte previsto en el artículo 6, puede también ser expedido al súbdito o
ciudadano extranjero, por el funcionario consular venezolano.
Artículo 10.- Previo acuerdo internacional, fundado en reciprocidad,
Se admitirán para los efectos del artículo 6 de esta Ley, pasaportes expedidos por la
autoridad competente, que serán válidos por un 2 lapso no mayor de un año, a los
extranjeros, que en razón de sus actividades lícitas hayan de entrar al territorio de Venezuela
y salir de él con frecuencia.
El "visto" del cónsul o agente venezolano valdrá también por el mismo lapso del pasaporte,
quedando a salvo siempre el derecho de las autoridades territoriales a no admitir al
extranjero por causa de hechos o circunstancias posteriores, unos y otras, a la fecha del
"Visto" consular o a la expedición del pasaporte. Artículo 11.- Todo extranjero que llegue a
Venezuela, deberá depositar, en el puerto de entrada y ante el funcionario que designen los
Reglamentos de la presente Ley, la cantidad de quinientos bolívares (Bs. 500). El depósito
deberá ser hecho en moneda venezolana o que tenga curso legal en la República. El
mencionado funcionario otorgará recibo a cada depositante.
Artículo 12.- El mencionado depósito será devuelto al extranjero cuando compruebe, por los
medios que se indiquen en los Reglamentos respectivos, que va a salir del país, y siempre que
esto se efectúe dentro del plazo de un año contando a partir de la fecha en que se haga el
depósito. Si en el referido plazo no abandona el país, puede dentro del año siguiente,
contado a partir de la expiración del anterior, reclamar la devolución del depósito, previa
comprobación del hecho de haber adquirido domicilio en la República. Expirado este
segundo lapso sin haber solicitado la devolución del depósito, queda extinguida la acción
para reclamarlo. Podrá, sin embargo, el Ejecutivo Federal acordar la devolución del depósito
antes del plazo de un año establecido en este artículo, cuando lo estimen conveniente, según
las circunstancias, y siempre que el extranjero solicitante compruebe debidamente el hecho
de haber adquirido domicilio en el país.
Artículo 13.- Las disposiciones referentes a la obligación del depósito y al reintegro se
cumplirán igualmente cuando el extranjero haya entrado al territorio venezolano por las
Aduanas fronterizas de la República o por cualquier otro punto de las fronteras donde no
exista Aduana.
 Artículo 14.- El procedimiento del depósito y del reintegro previsto en los artículos
anteriores será determinado en los Reglamentos respectivos. Artículo 15.- Quedan exentos
de la obligación del depósito:
1. Los agentes diplomáticos y consulares de carrera acreditados en Venezuela, sus familiar
respectivas y las personas que trajeren a su servicio.
2. Los extranjeros domiciliados en la República, siempre que comprueben debidamente esta
circunstancia.
3. Los extranjeros menores de 16 años.
4. Los extranjeros que vengan al país como inmigrantes conforme a la Ley de Inmigración y
Colonización.
5. Los turistas que desembarquen para volver a tomar el vapor en que arribaren. 6. Los
empleados de empresas o compañías que tengan contrato celebrado con el Gobierno
Nacional o que exploten concesiones otorgadas por éste. 7. Los que hayan sido contratados
para el desempeño de alguno de los ramos señalados en el artículo 30 de la presente Ley.
3 8. Los trabajadores que vengan contratados para faenas agrícolas por venezolanos o
extranjeros domiciliados en la República, de suficiente responsabilidad.
9. Las personas que vengan contratadas por venezolanos o extranjeros domiciliados en la
República, de suficiente responsabilidad, como maestros o institutrices.
El Ejecutivo Federal, por órgano del Ministerio de Relaciones Interiores puede eximir de
dicha obligación en casos especiales, a cualquier extranjero, cuando lo juzgue conveniente
. Artículo 16.- El funcionario consular venezolano se abstendrá de visar o de expedir el
pasaporte al extranjero, si éste carece de los recursos necesarios para efectuar el depósito
previsto
En el Artículo 11 de la presente Ley. Asimismo deberá abstenerse de visar o expedir el
pasaporte a todo extranjero que no satisfaga las condiciones de admisión o cuya presencia en
Venezuela sea indeseable, conforme a esta Ley, dando aviso al Ejecutivo Federal, por órgano
del Ministerio de Relaciones Exteriores y por la vía más rápida, de los motivos de la
abstención. Artículo 17.- El extranjero que llegue a Venezuela está obligado a presentarse
ante la primera autoridad civil del lugar de su residencia, dentro de los ocho primeros días de
su arribo, y deberá exhibir ante aquélla los documentos a que se refieren los Artículos 6 y 7
de
esta Ley Están exentos del cumplimiento de las formalidades prescritas en este artículo y de
las que exigen los Artículos 6 y 7, los agentes diplomáticos y los cónsules de carrera
acreditados en Venezuela, sus familias respectivas y las personas que trajeren a su servicio.
Artículo 18.- El extranjero domiciliado en Venezuela, siempre que compruebe debidamente
esta circunstancia, no está obligado a producir los documentos indicados en el
Artículo 7, a excepción del certificado de vacuna, pero sí llenará las demás formalidades.
Artículo 19.- Si el extranjero es sacerdote, deberá presentar, además, las letras comendaticias
del respectivo Prelado o cualquier otro documento auténtico que acredite su legítimo estado
sacerdotal.
La autoridad civil levantará acta de la actuación y enviara copia de ella y las letras
comendaticias o documentos auténticos en su caso, al Ministerio de Relaciones Interiores, a
quien avisará por telégrafo la llegada del sacerdote y le dará sucinta noticia de los
documentos que éste haya exhibido.
El Ministro puede autorizar provisionalmente el desembarco del sacerdote, mientras recibe
y examina los documentos respectivos, dando razón de ello al Presidente de la República,
quien en definitiva, permitirá la permanencia del sacerdote en la República o dispondrá su
reembarco.
Artículo 20.- Los propietarios o alquiladores de casas, propietarios de hoteles y pensiones de
familia, los alquiladores de habitaciones y todas las personas que alberguen extranjeros en
sus casas, están obligados a notificar a la autoridad de policía respectiva, dentro de las
veinticuatro horas, el nombre de los extranjeros admitidos en sus casas o establecimientos,
con indicación precisa de todas las piezas o documentos que los identifiquen. Los que no
dieren estricto cumplimiento a esta disposición, incurrirán en multa de cien a mil bolívares,
comprobada que sea la falta.
Artículo 21.- En el Ministerio de Relaciones Interiores se llevará un registro de todos los
extranjeros que entren legalmente a la República, de acuerdo con los datos que, a este
efecto, deberán enviar al mencionado Despacho las respectivas autoridades de los lugares de
entrada.
Artículo 22.- La fijación o el cambio de domicilio o residencia de los extranjeros, dentro del
territorio nacional, deben ser participado por aquellos a la primera autoridad civil del lugar
que eligieron como domicilio o residencia, la cual lo notificará a su vez al Ministerio de
Relaciones Interiores, por el órgano competente.
Artículo 23.- Se autoriza al Ejecutivo Federal para ordenar, cuando lo juzgue conveniente, la
formación de la Matrícula General de los extranjeros domiciliados en el país, sin perjuicio de
las operaciones relativas a la ejecución del censo de la República, previsto en la Ley de la
materia.
Artículo 24.- A los fines de fomentar y facilitar el turismo y los viajes de tránsito, el Ejecutivo
Federal, adoptando las medidas que considere necesarias, podrá eximir a los viajeros de las
limitaciones y restricciones que establece la presente Ley.
Artículo 25.- Las disposiciones contenidas en esta Sección se aplicarán sin menoscabo de los
derechos concedidos a los extranjeros en los respectivos tratados internacionales suscritos
por la República y que estén hoy en vigor.

Sección Tercera Deberes de los Extranjeros

Artículo 26.- Los extranjeros están sometidos a los mismos deberes que los venezolanos,
tanto en sus personas como en sus propiedades, pero se hallan exentos del servicio militar y
del pago de contribuciones extraordinarias de guerra.
Artículo 27.- Los extranjeros domiciliados o transeúntes, están obligados a presentar a las
autoridades que se los exijan, los documentos que acrediten su identidad personal. No
surtirán ningún efecto, a los fines de la identificación exigida, los certificados de emergencia y
demás documentos que no den fe de la identidad personal del extranjero. Artículo 28.- Los
extranjeros deben observar estricta neutralidad en los asuntos públicos de Venezuela; y, en
consecuencia, se abstendrán:
 1. De formar parte de sociedades políticas.
2. De dirigir, redactar o administrar periódicos políticos y de escribir sobre la política del país.
3. De inmiscuirse directa ni indirectamente en las contiendas domésticas de la República.
4. De pronunciar discursos que se relacionen con la política del País.
Artículo 29.- Cuando se editen en la República periódicos por extranjeros, sea en idioma
castellano o en otra lengua, sus propietarios, editores, directores o redactores, deben dar
caución ante los Presidentes de Estados Gobernadores del Distrito Federal o Gobernadores
de los Territorios Federales, en sus casos, de que no se violará la neutralidad que están
obligados a observar conforme al artículo precedente.
5 Quienes contravinieren esta disposición, incurrirán, en la sanción establecida en el inciso e)
del
Artículo 37, sin perjuicio de la suspensión del periódico, y sin que tal medida dé lugar, por
ningún respecto, a reclamación por la vía diplomática. De todo periódico que se edite por
extranjeros en la República, deben ser remitidos al Ministerio de Relaciones Interiores dos
ejemplares de cada edición.
Artículo 30.- Los extranjeros no pueden desempeñar empleos públicos. Sin embargo, el
Ejecutivo Federal queda autorizado para admitir al servicio de la República extranjeros en los
ramos de beneficencia e higienes públicas, enseñanza civil o militar, y en cargos de ingenieros
o mecánicos de los diversos astilleros o en la Marina Nacional.
Artículo 31.- Los Presidentes de los Estados, el Gobernador del Distrito Federal y los
Gobernadores de los Territorios Federales, al tener conocimiento de que un extranjero que
se halle en el territorio de sus respectivas jurisdicciones, viola la neutralidad a que está
obligado, ingiriéndose en la política interna o internacional de Venezuela, ya por medio de
escritos o palabras, o afiliándose a sociedades o agrupaciones políticas, promoverán la
debida justificación y pasarán el expediente al Ejecutivo Federal para su resolución definitiva.
Sección Cuarta Inadmisión
Artículo 32.- Se prohíbe la entrada al territorio de Venezuela:
1. Al extranjero cuya presencia pueda turbar el orden público interior o comprometer las
relaciones internacionales de la República.
2. Al extranjero que se halle comprendido en algunas de las causas de exclusión de la Ley de
Inmigración y Colonización
3. Al extranjero depravado o que carezca de medios de subsistencia, o de profesión u oficio
lícitos para proveer a ella.
4. Al extranjero que haya cometido algún delito común que la Ley venezolana califique y
castigue, mientras no hubiere cumplido su condena o no hayan prescrito la acción o la pena.
5. El extranjero menor de 16 años que no venga bajo la vigilancia de otro pasajero o no deba
ser confiado a la protección de persona honesta residente en el País. 6. Al extranjero que
pertenezca a sociedades o fines opuestos al orden público o civil, o que propague el
comunismo, la destrucción violenta de los Gobiernos constituidos o el asesinato de los
funcionarios públicos nacionales o extranjeros. 7. Al extranjero atacado de lepra, tracoma,
enajenación mental, epilepsia en su forma de gran mal, o de cualquiera otra enfermedad que
pueda comprometer la salubridad pública o convertirse en una carga para la Nación. 8. A los
cantineros, buhoneros, revendedores o traficantes de géneros o artículos de baratía y, en
general, a todo extranjero que derive sus medios de vida de la explotación menuda de las
clases trabajadoras 9. A los extranjeros considerados por las autoridades de Inmigración de la
República como individuos manifiestamente sindicados de poseer caracteres y condiciones
desventajosas para la inmigración venezolana. 10. Al extranjero que no cumpliere los
requisitos establecidos en los Artículos 6, 7, 11, 18 y 19 de la presente Ley. 11. En general, al
extranjero a quien el Presidente de la República considere inadmisible. 6 Parágrafo único.- El
Ejecutivo Federal podrá en los casos que considere conveniente y adoptando las medidas que
estime necesarias, permitir la entrada al territorio nacional de los extranjeros a que se
contraen los incisos 2 y 9 de este artículo, siempre que vengan al País con el carácter de
meros transeúntes. En tales casos, los funcionarios consulares venezolanos, de acuerdo con
las órdenes expresas que se les trasmitan, pondrán constancia escrita en los pasaportes y
demás documentos pertinentes del tiempo que podrá permanecer el extranjero en el país.
Artículo 33.- El Ejecutivo Federal controlará la entrada al País de los sacerdotes, ministros o
agentes de cualquier culto o propaganda religiosa. Artículo 34.- Las autoridades de la
República adoptarán las medidas necesarias para impedir la entrada al territorio nacional de
todo extranjero inadmisible, según el Artículo 32, u ordenarán su inmediata salida, si ya
hubiere entrado, practicando al efecto las medidas que fueren necesarias. Sección Quinta
Expulsión Artículo 35.- En caso de suspensión de las garantías constitucionales, conforme al
artículo 36 de la Constitución Nacional, podrá el Presidente de la República detener, confinar
o expulsar a los extranjeros que sean contrarios al restablecimiento o conservación de la paz.
Artículo 36.- Aún en tiempo de paz, puede ser expulsado el extranjero pernicioso en los casos
permitidos por el derecho internacional o previsto en esta Ley.
Artículo 37.- Es considerado extranjero pernicioso y puede ser expulsado: a) El que se haya
radicado en el territorio nacional eludiendo, defraudando o infringiendo en general las leyes
y reglamentos sobre admisión. b) El que comprometa la seguridad o el orden público.
c) El extranjero radicado en el territorio nacional que haya sido condenado y no haya
cumplido su condena o se encuentre sometido a juicio en otro país por infracciones definidas
y penadas en la legislación venezolana, salvo que tales infracciones sean de carácter político.
d) El que turbe las relaciones internacionales
. e) En general, el extranjero que infrinja la neutralidad y viole algunas de las prescripciones
de los Artículos 28 y 29 de esta Ley.
f) El que, requerido por las autoridades competentes, no pueda identificarse, oculte su
verdadero nombre o disimule su personalidad o domicilio. g) El que use o porte documentos
de identidad falsos o adulterados o se negare a exhibir los propios. Artículo 38.- El extranjero
exilado político a quien el Ejecutivo Federal haya designado una población para su residencia
o a quien se hubiere prohibido ir a determinados lugares, podrá ser expulsado si quebranta
tales disposiciones. Artículo 39.- Los extranjeros condenados en juicio penal podrán ser
expulsados de la República, después de su liberación, si no han dado pruebas de
regeneración moral. 7 Artículo 40.- La expulsión se hará por Decreto del Presidente de la
República, refrendado por el Ministro de Relaciones Interiores, y se publicará en la Gaceta
Oficial de los Estados Unidos de Venezuela. Parágrafo único.- En este Decreto se fijará un
plazo de tres a treinta días para que el expulsado salga del País. Artículo 41.- Cuando se trate
de extranjero que tenga establecimiento de comercio o de industria, podrá ampliarse, a juicio
del Ejecutivo Federal, el plazo señalado y darse al expulsado las facilidades necesarias para
liquidar personalmente o por medio de mandatarios, el negocio respectivo.
Artículo 42.- Si el extranjero no sale del territorio en el plazo fijado, se procederá a
embarcarlo o conducirlo a la frontera inmediatamente.
Artículo 43.- Al expulsado no se le obligará a salir del País por una vía que no lo conduzca a
territorio de jurisdicción del Gobierno que lo persigue. Artículo 44.-
El Presidente de la República puede revocar en cualquier tiempo el Decreto de Expulsión.
Artículo 45.- Cuando el expulsado alegue ser venezolano, deberá comprobarlo ante la Corte
Federal y de Casación, dentro de cinco días, más el término de la distancia del lugar donde se
encuentre a la Capital de la República. Parágrafo único.- En este procedimiento, no se
concederá término extraordinario de pruebas. Artículo 46.- El extranjero contra quien se
haya dictado un Decreto de Expulsión puede ser detenido preventivamente o sometido a la
vigilancia de la autoridad, según el caso, mientras espera su partida del lugar donde se
encuentra, o durante su traslación por tierra, o durante su permanencia a bordo hasta que el
buque haya abandonado por completo las aguas venezolanas, o hasta que compruebe que es
venezolano.

Sección Sexta Disposiciones Comunes a la Admisión y a la Expulsión Artículo

47.- Contra las medidas que se adopten de conformidad con el Artículo 34 de
esta Ley, no se admitirá recurso alguno. Tampoco se admitirá ningún recurso
contra el Decreto de Expulsión. Artículo 48.- El Decreto de expulsión se
comunicará al extranjero por órgano de la primera autoridad civil del lugar en
que se encuentre. Además, el Decreto de expulsión o su revocatoria se
comunicarán para su cumplimiento a los Ministros de Relaciones Exteriores,
de Hacienda y de Guerra y Marina, a los Presidentes de Estado, al
Gobernador del Distrito Federal y a los de Territorios Federales. Artículo 49.-
Como medida de seguridad y sin perjuicio de lo dispuesto en los Artículos 34
y 46 de esta Ley, el Ejecutivo Federal, a los fines de hacer efectiva la salida
del País, podrá ordenar que ingresen en una colonia o establecimiento de
régimen de trabajo, los extranjeros que hubieren entrado al territorio nacional
sin cumplir los requisitos exigidos por esta Ley y especialmente los prófugos,
enjuiciados o condenados en otros países por delito común que califique y
castigue la ley venezolana. 8 Artículo 50.- Si la inadmisión o la expulsión se
hallan previstas en el tratado de la República con la Nación a que el extranjero
pertenezca, se procederá de conformidad con las estipulaciones del Tratado.
Artículo 51.- El extranjero no admitido o expulsado que entrare de nuevo al
territorio venezolano, será castigado con prisión de seis meses a un año en
virtud de denuncia hecha ante la Corte Federal y de Casación por el
Procurador General de la Nación. Parágrafo único.- El procedimiento se
ajustará a los trámites ordinarios del enjuiciamiento criminal. Cumplida que
sea la pena, se hará salir al extranjero inmediatamente del territorio
venezolano, sin perjuicio de la responsabilidad que pueda corresponder a las
autoridades encargadas de la inmediata ejecución y vigilancia de la expulsión.
Artículo 52.- La inadmisión y expulsión de extranjeros previstas en esta Ley,
se considerarán como actos administrativos o medidas de simple policía y en
nada se oponen a la expulsión que como pena trae el Código Penal y que
sólo puede imponerse en virtud de sentencia de los Tribunales competentes,
conforme a los trámites de la legislación venezolana. Artículo 53.- El Ejecutivo
Federal dará cuenta anualmente a las Cámaras Legislativas de los casos en
que haya hecho uso de las facultades que le acuerda la presente Ley sobre
expulsión. Sección Séptima Incapacidad de las Naciones Extranjeras como
Personas Jurídicas Artículo 54.- Las naciones extranjeras consideradas como
personas jurídicas, no pueden adquirir bienes inmuebles en la República, con
la única excepción de los edificios destinados a sus Embajadas o Legaciones,
previo permiso que, en cada caso, concederá el Presidente de la República,
por órgano del Ministerio de Relaciones Exteriores, quedando siempre a salvo
la soberanía de la Nación. Sección Octava Reclamaciones Artículo 55.- Las
reclamaciones que intenten los extranjeros contra la Nación por daños y
perjuicios o expropiaciones, toma de efectos y dinero u otros actos de
empleados nacionales o de los Estados en guerra civil o internacional, en
disturbio del orden público o en el tiempo de paz, deberán intentarse de
conformidad con la presente Ley. De lo contrario, no procederá ninguna
reclamación. Artículo 56.- Ni los extranjeros domiciliados ni los transeúntes
tienen derecho a recurrir a la vía diplomática, sino cuando habiendo agotado
los recursos legales ante las autoridades competentes, aparezca
evidentemente que ha habido denegación de justicia, previa la debida
comprobación que se haga a tal respecto. Artículo 57.- No se le dará curso a
la reclamación que no se ajuste a lo establecido en la presente Ley; y si tal
conducta fuere en menosprecio de las Leyes de la República, se considerará
al reclamante como pernicioso. 9 Artículo 58.- Los extranjeros tienen derecho
a reclamar de la Nación el resarcimiento de los daños y perjuicios que con
propósito deliberado, en tiempo de guerra, les causen las autoridades
legítimamente constituidas, obrando en su carácter público. La comprobación
y justiprecio de los daños y perjuicios se hará conforme a los trámites
establecidos en la legislación interior de la República. Artículo 59.- Los
extranjeros no pueden reclamar del Gobierno de Venezuela por daños y
perjuicios que les causen agentes o grupos armados al servicio de alguna
revolución; pero sí podrán intentar acción contra los autores de los daños y
perjuicios o contra sus cómplices o contra las personas que se hayan
aprovechado de alguna manera de éstos. Artículo 60.- El extranjero que
intente formular alguna reclamación contra la Nación, puede ocurrir
directamente, en solicitud formal, al Ejecutivo Federal, por órgano del
Ministerio de Relaciones Interiores, a efecto de que si el Gobierno Nacional
considera que de modo administrativo puede resolver la reclamación, queda
ésta sometida a su conocimiento y solución en tal forma. Artículo 61.- El
arreglo o convenio que recaiga en la resolución del asunto, tendrá fuerza de
cosa juzgada y no constituirá antecedente que pueda, en casos posteriores,
invocarse contra la Nación. Artículo 62.- Puede también el extranjero formular
su reclamación mediante demanda contra la Nación ante la Corte Federal y
de Casación. Artículo 63.- Intentado el juicio ante la Corte Federal y de
Casación, ésta notificará al Procurador General de la Nación, quien ejercerá la
atribución 5 del Artículo 116 de la Constitución Nacional; y a cualquiera otra
autoridad o funcionario cuya notificación juzgue necesaria. Esto último se hará
en forma de citación de saneamiento en la oportunidad legal. Artículo 64.- Al
ser introducida la demanda, el Tribunal hará publicar un extracto de ella en la
Gaceta Oficial de los Estados Unidos de Venezuela y en la Gaceta del Estado
o Estados del domicilio del extranjero reclamante y donde se hayan verificado
los hechos que causaron los daños y perjuicios reclamados. Artículo 65.- Al
libelo acompañará el reclamante los comprobantes de su nacionalidad. La
prueba contra la nacionalidad es admisible en cualquier estado de la causa; y
la incidencia que por este motivo se promoviera, se substanciará con
preferencia, hasta la determinación precisa de la nacionalidad. Artículo 66.- El
Tribunal podrá ordenar que se instruyan todas las pruebas que crea
conducentes al descubrimiento de la verdad, y a petición de las partes, o de
oficio, debiendo comprobarse la preexistencia de los objetos cuya destrucción
o despojo se alegare como materia de la reclamación. Artículo 67.- Las
pruebas que promueva el reclamante se evacuarán, en cuanto fuere posible,
ante el Juez del Distrito a que pertenezca el lugar donde se verificaron los
hechos que se alegaron como causa de los daños y perjuicios reclamados.
Los gastos de evacuación correrán a cargo del
 CONCLUSIÓN

El Derecho Internacional Público es la rama del del derecho exterior que estudia y

regula el comportamiento de los Estados y otros sujetos Internacionales, en sus
competencias propias y relaciones mutuas, sobre la base de
ciertos valores comunes, para garantizar la paz y cooperación Internacional,
mediante normas nacidas de fuentes Internacionales específicas. O más
brevemente, es el ordenamiento jurídico de la comunidad Internacional.

El actual sistema de Derecho Internacional Público puede definirse como el

conjunto de normas jurídicas y principios que las jerarquizan y coordinan
coherentemente. Estas están destinadas a regular las relaciones externas entre
sujetos soberanos, los Estados, y otros sujetos (sujetos atípicos), a los cuales
también se les confiere calidad de sujetos de Derecho Internacional. El propósito
es armonizar sus relaciones, construyendo un ideal de justicia mutuamente
acordado por ellos, en un marco de certeza y seguridad que permita realizarla.

Se trata de un conjunto de normas jurídicas con una estructura especialmente

adecuada a los destinatarios del sistema y a las necesidades del mismo. La
estructura del Derecho Internacional Público es de coordinación, lo que le
diferencia de las estructuras de subordinación de los sistemas internos, dónde los
sujetos están sometidos a poderes que los condicionan. Esta estructura de
coordinación responde a que sus principales sujetos, los Estados, son soberanos,
razón por la cual no admiten sometimiento a poder material ajeno que les
condicione, aunque si se subordinan, sin perder su atributo, a reglas jurídicas que
le obligan sin excepción.

El Derecho Internacional está integrado por acuerdos entre Estados —tales

como tratados Internacionales, con diferentes denominaciones según el caso
(tratados, pactos, convenios, cartas, memorándum, declaraciones conjuntas,
intercambios de notas, etc.)— como también por la costumbre Internacional, que
se compone a su vez de la práctica de los Estados, que éstos reconocen como
obligatoria, y por los principios generales del Derecho. Esta enumeración
de fuentes del Derecho Internacional es consagrada por el artículo 38 del Estatuto
de la Corte Internacional de Justicia que dice:

La Corte, cuya función es decidir conforme al Derecho Internacional las

controversias que le sean sometidas, deberá aplicar Las convenciones
Internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas
expresamente reconocidas por los Estados litigantes

La costumbre Internacional como prueba de una práctica generalmente aceptada

como Derecho

Los principios generales del Derecho reconocidos por las naciones civilizadas

Las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de

mayor competencia de las distintas naciones como medio auxiliar para la
determinación de las reglas de Derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo
59.

Artículo 38.1 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia

Además, en el ámbito multilateral, el Derecho Internacional se nutre de los

acuerdos a los que lleguen los Estados en el marco de los organismos
Internacionales a que pertenezcan y, dentro de éstos, de aquellos acuerdos que
se comprometen a aplicar.

En ambos casos, bilateral o multilateral, el nivel adquirido al comprometerse un

Estado es el de poner en vigor la norma acordada en su propio territorio y aplicarla
por encima de las normas nacionales, conforme a las particularidades de cada
orden jurídico interno.

Tradicionalmente, se diferencia entre Derecho Internacional Público y Derecho

Internacional privado. Este artículo se basa fundamentalmente en el Derecho
Internacional Público, por cuanto el Derecho Internacional privado no configura un
sistema autosuficiente, en tanto pretende resolver conflictos de leyes mediante
tratados (sometidos al Derecho Internacional Público) o leyes internas (sometidas
el régimen de cada Estado).
 BIBLIOGRAFIA
 http://www.cdhpuebla.org.mx/index.php/features/ambito-Internacional-de-los-
Derechos-humanos/organismos-Internacionales-y-regionales

https://prezi.com/7prm9wuir7a4/organismos-Internacionales-y-regionales-de-
america/

https://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_Internacional

http://campusvirtualuba.net.ve/aula1/mod/imscp/view.php?id=484

http://www.monografias.com/trabajos82/politica-exterior-venezolana/politica-
exterior-venezolana#ixzz4c06gqBWL