La libertad de asociación y la

paradoja de la sociedad abierta

¿Choque de civilizaciones?
A raíz de los acontecimientos del 11 de septiembre , el dictamen sobre el
empeoramiento de
El "choque de civilizaciones" (Huntington, 1996) se ha fortalecido

La consecuencia fue un endurecimiento de los métodos de protección de

sistemas jurídicos de partidos antisistema.
¿Puede o debe protegerse una democracia?
Elderecho de los ciudadanos a asociarse, a expresar libremente sus
pensamientos, a contribuir a la libre determinación de la dirección política del
Estado, a estar en desacuerdo con la defensa de principios fundamentales del
orden democrático y de las instituciones que, por lo tanto, pueden
reconocerse como poseedores de un derecho de legítima defensa más o menos
amplio?

Algunas democracias parecen tener miedo de reconocer los derechos

de los grupos minoritarios permanentes o semipermanentes (Pizzorusso,
1993) porque sienten que defender los valores en los que se basan no es
compatible con excesiva fragmentación política y legislativa.
Libertad de asociación
La libertad de asociación es un derecho humano fundamental proclamado en la
Declaración Universal de Derechos Humanos (1948). Es el derecho a contar con
la participación efectiva de los agentes no estatales en la política económica y
social, que está en el corazón de la democracia y el Estado de Derecho.

Artículo 20: 1) " Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión y asociación
Pacífico. 2) "Nadie podrá ser obligado a pertenecer a una asociación ".
Los Estados tienen la obligación positiva de garantizar que las personas sean
libres de formarse y participar en asociaciones de cualquier tipo y de
participar de forma independiente en cualquier actividad jurídica y jurídica.
Diversidad e orden
La diversidad es considerada quizás enemiga de la integridad del
orden constitucional o incluso de la "forma de vida".
Hay minorías permanentes, migrantes económicos, residentes estables en
Europa, pero aún así enclaves etnolingüísticos.
La protección de las minorías implica una opción política por parte del
legislador, de la que los tribunales prefieren abstenerse , una disyuntiva
entre la salvaguardia de la identidad y la necesidad de integración.
La adopción de medidas para proteger a las minorías tiene por objeto eliminar
la discriminación de facto existente o proteger a las minorías nacionales ,
étnicas, religiosas, culturales o lingüísticas.
Conflicto entre o pluralismo e a identidad nacional
El conflicto entre el pluralismo y la identidad nacional del Estado (es decir, entre la
mayoría y las minorías) ve a menudo más protegidos a estos últimos .
El concepto clásico de democracia mayoritaria es perjudicial para los grupos
minoritarios, que ven amenazados sus derechos y , a veces, su propia
supervivencia.
Estorequiere un equilibrio entre los derechos de las minorías y el principio de la
mayoría, sabiendo que las constituciones protegen sus valores fundamentales
imponiendo límites a las libertades de los ciudadanos. Estos límites también
pueden aplicarse al establecimiento de partidos políticos, en particular
limitando o impidiendo la fundación de aquellos que, debido a su tendencia a
desafiar y socavar su propio orden constitutivo, se definen como "antisistema".
Estado-nación liberal agnóstico
El Estado-nación agnóstico liberal prescribe la coincidencia de la nacionalidad
y la ciudadanía de la población.
Inspirado en el principio de igualdad formal de los ciudadanos, contra el
cual las acciones políticas positivas inspiradas en un principio de igualdad
sustantiva serían estructuralmente incompatibles.
La protección de los grupos cambia en relación con las medidas adoptadas
por los Estados; en algunos casos, las protecciones concedidas eran
excesivamente débiles, especialmente cuando adoptaban la forma de garantías
políticas, es decir, medidas estrechamente vinculadas a la presencia numérica
en el territorio de los miembros del grupo en pregunta.
Hace Minorías e
Minorías Minorías políticas etnolingüísticas, minorías religiosas , etc.

Temporarias
permanentes

Voluntarios Necessarias

Tiene interés en convertirse en mayoría Tiene interés en preservar la

integración de la inclusión de las

minorías
Hace Minorías e
Minorías Antisistema
 Empresas públicas y empresas cerradas
Popper presenta sus nociones centrales de sociedades cerradas y
abiertas como instrumentos de interpretación histórica: la historia es la
lucha por navegar la transición de una forma de sociedad anterior y menos
deseable a una forma posterior y más deseable.

Sociedades cerradas Empresas abiertas

Sociedad tribal = actitud mágica o irracional en Actitud crítica hacia las elecciones, e incluso en relación
relación con las costumbres de la vida social con el marco social que limita las elecciones. Una
actitud crítica se identifica con la racionalidad.

Los tabúes regulan y dominan rígidamente todos los

aspectos de la vida; las instituciones no dejan espacio
para la responsabilidad personal.
O objetivo De Instituciones por Karl Popper
La racionalidad de la (s) institución(es) científica(s) debe ser un modelo de
actitud que él recomienda institucionalizar a través de la sociedad.

=> , fríamente crítico, evaluación de normas, leyes, instituciones,

políticas , etc., estimando sus probables consecuencias.

Objetivo: Las instituciones deben construirse de tal manera que

fomenten esas formas de elección y fomenten una actitud crítica hacia
las propias instituciones.
El Sociedades Abrir No sano Cuerpos
En un organismo cada parte juega su papel y ninguna otra: las piernas no
pueden convertirse en el cerebro, ni en otras partes en el vientre. Si se
concibe como un organismo, la forma en que funciona la sociedad y cada
parte de ella, es un dado natural.

Popper contrasta esto con la situación en una sociedad abierta, donde

podemos observar la competencia entre los partidos para asumir otros
roles, los miembros tratando de desplazar a otros, por ejemplo en la lucha
de clases, donde los gobernados se esfuerzan por convertirse en los
gobernantes.
Cerrado/abierto -> /resumen
La sociedad más abierta puede ser más abstracta, pero los hombres tienen
necesidades sociales que no pueden satisfacer en una sociedad abstracta.
Hay ganancias y pérdidas derivadas de la creciente abstracción. Las relaciones
personales ya no están determinadas por las condiciones de nacimiento; los
lazos espirituales pueden desempeñar un papel cuando los vínculos biológicos
son menos prominentes.
Las sociedades abiertas operan en gran medida a través de relaciones
abstractas, como el intercambio o la cooperación.
Corolario: precisamente porque muchas relaciones sociales son abstractas y
ninguna de ellas es del todo concreta, es difícil para sus actores pensar en las
consecuencias de
Compartir.
A organización De ciencia por Popper
El trabajo científico y los grupos científicos pueden ser realizados por
personas
que nunca lo son y se comunican por medios electrónicos.

La lógica social de la tecnología es diferente de la humana: en lugar de

sustitución, la nueva tecnología agrega capas que mejoran y complementan
las formas más antiguas; el reemplazo es inusual.

La sociedad civil no se vuelve puramente electrónica sino que, debido a

los grupos de presión electrónicos, por ejemplo , sus agencias pueden
reclutar más ampliamente, estar mejor informadas y movilizarse más rápido
que antes.
A organización De ciencia por Polanyi
Polanyi (1958) argumentó en cambio que los valores científicos eran un
caso especial que requería la protección de enclaves elitistas dentro de una
sociedad abierta, especialmente la protección de la libertad de pensamiento
y comunicación, así como la protección contra la interferencia política.

Su preocupación por la autonomía de la ciencia le llevó a reconocer como

inevitables límites a la autonomía de los científicos, limitaciones similares a
las vigentes en cualquier gremio protegido.

La jerarquía y la experiencia eran, por lo tanto, inevitables dentro de la

organización de la ciencia.
Gobierno e ciudadanía en una sociedad Abrir
La democracia tradicionalmente definida como gobierno por el pueblo no es
satisfactoria para Popper: la democracia se identifica con la posibilidad de que los
gobernados controlen a los gobernadores a través de un conjunto de instituciones
estratégicas que pueden permitir la renuncia de los gobernadores sin recurrir a la
violencia: cómo organizarel ¿Instituciones para evitar que los gobernantes malos o
incompetentes causen demasiado daño?

los hombres en el poder no salvaguardan las instituciones que aseguran que la

Si
minoría pueda trabajar por un cambio pacífico, su gobierno es tiranía.
Lejos de los métodos revolucionarios, es esencial que la democracia permita la
implementación de reformas sin violencia, prescribiendo intervenciones limitadas
y graduales.
O paradoja De sociedad Abrir: a democracia protegido
Democracia protegida" significa la defensa de ideologías , que a su vez caracterizan a las
instituciones (instituciones = ideología). Quieren responder a la pregunta: ¿Puede un Estado
democrático prescindir de los partidos que son una de las principales herramientas para organizar
y expresar la voluntad política de los ciudadanos, o un sistema a veces tiene que llevar a cabo
una ¿Operación "quirúrgica" para sobrevivir?
La frontera entre la defensa de la Constitución y el libre ejercicio del derecho a expresar la
propia
pensar o asociarse libremente es tenue = > conflicto entre dos valores:
● la defensa de las instituciones públicas contra actos que tienden a ser
subversivos (los comportamientos que dañan la seguridad del Estado pueden ser
castigados = > suprimir la disidencia ideológica y política );
● el derecho de los ciudadanos a unirse y expresar libremente su
reflexiones sobre cuestiones políticas.
Métodos hacia Uno
solución
Suiza y Bélgica -> tolerancia incondicional y neutralidad hacia la oposición
anticonstitucional/institucional. Sin embargo, en los estados liberales, hasta el comienzo del
siglo 20, no había movimientos políticos destinados a interrumpir la estructura institucional.
Con los partidos "totalitarios" (partidos con objetivos subversivos y violentos contra las
propias instituciones) hubo un repudio progresivo a los principios y prácticas mismas del
Estado liberal.
La represión del extremismo político se justifica por lanecesidad de proteger los valores
democráticos , pero esto mitiga la libre competencia ideológica que está en el corazón del
método democrático de elección.
=> La resolución del problema se desarrolla de manera diferente,
dependiendo no solo del momento
la cuestión « inconstitucional » en cuestión.
DireccionesGens hacia a protección De
diversidad
La protección de la diversidad ha encontrado diferentes métodos y enfoques
dependiendo del período histórico, pero también dependiendo de los Estados
examinados.

AlgunosEstados han reconocido la existencia de minorías nacionales, a veces

sobre la base de criterios étnico-culturales, a veces utilizando factores
diversificadores como el idioma, la cultura y la religión (este es el caso de Italia,
donde no hay minorías nacionales pero minorías lingüísticas).

Por otro lado, otros ordenamientos jurídicos niegan la relevancia jurídica a tales
factores, ya que no quieren vulnerar la unidad y compacidad del cuerpo de la
nación, que busca ser único y cohesionado. Este es el caso de los sistemas
legales estadounidense y francés .
Enfoques De defensa / 1

Ley Fundamental de la República Federal de Alemania - numerosos niveles de protección

● El artículo 9, apartado 2, sobre el derecho de asociación prohíbe las organizaciones "cuyos objetivos o actividades
entren en conflicto
derecho penal, o están dirigidos contra el orden constitucional o el principio de entendimiento entre los pueblos".
● Artículo 21: Respeto a la democracia interna y a la transparencia financiera, los partidos son inconstitucionales si " con
sus objetivos o la conducta de sus miembros buscan socavar o eliminar el orden democrático y liberal fundamental o
amenazan la existencia de República Federal de Alemania".
● Artículo 18: la confiscación de los derechos fundamentales contra aquellos que abusan de una serie de derechos,
incluidos los de prensa, la libertad de educación, reunión y asociación " para combatir el orden democrático y liberal
fundamental".
● Artículo 20(4): estipula el derecho de resistencia " contra cualquier persona que intente suprimir la orden existente, si
no hay otra solución posible".
● El artículo 79,3) restringe la revisión de la Ley Fundamental a Laender, su participación en la legislación y los principios
establecidos en los artículos 1 y 20 (dignidad humana, cualificación del Estado). democrático y social).
● El artículo 139 excluye de la aplicación de las disposiciones constitucionales "las disposiciones promulgadas
para purgar al pueblo alemán del nacionalsocialismo y el militarismo".
Enfoques De defensa / 2

Constitución Española:

● Art.6: la estructura interna de los partidos y su funcionamiento deben ser democráticos".

● El art. 168 prevé un procedimiento superagraviado de revisión total o parcial en relación con el
Título Preliminar (en el que, en el art.1, entre otras cosas, españa se define como un "Estado social y
democrático de Derecho"),
● El artículo 2 establece que "la forma política del Estado español es la monarquía parlamentaria", y
que la Constitución "se basa en la unidad indisoluble de la nación española, la patria común y
indivisible de todos los españoles", pero que además "reconoce y garantiza el derecho a la
autonomía de todas las nacionalidades y regiones que lo componen y a la solidaridad entre todas
ellas".

Además del quórum superior (dos tercios de cada Cámara), este procedimiento difiere del procedimiento
"simple" agravado del artículo 167 (que requiere el voto favorable de tres quintos de los miembros de
ambas cámaras o, alternativamente, una mayoría absoluta en el Senado y una mayoría de dos tercios en la
Cámara) porque implica la disolución automática de las cámaras, una votación conforme, de nuevo por
una mayoría de dos tercios de ambas cámaras, y un referéndum de aprobación final (el procedimiento del
artículo 167 no prevé la disolución anticipada e incluye sólo un posible referéndum).
 Dos hipótesis extremas de defensa
Una forma peculiar es el llamado derecho de resistencia, un derecho inalienable disponible para el
pueblo, formalizado solo en la Constitución alemana (art. 20 c.4: "Todos los alemanes tienen derecho a
resistir contra cualquiera que se comprometa a eliminar el orden existente, si no es posible otro orden .
medicina") y la Constitución portuguesa. La resistencia contra un poder ilegítimo y agraviante se
entiende como el desprecio de las órdenes inconstitucionales, incluso si provienen de cuerpos
constituyentes, pero también como la reacción contra el comportamiento inconstitucional. "Cuando el
gobierno viola los derechos del pueblo, la insurrección es para el pueblo y para cada parte del
pueblo el más sagrado de los derechos y el más indispensable de los deberes". Por lo tanto, se
invoca el derecho de resistencia para restablecer el orden constitucional pisoteado por el poder constituido y
justificado, aunque es procesalmente inconstitucional precisamente porque busca restaurar la
"legalidad".
La segunda hipótesis extrema de defensa del orden constitucional se identifica con la
prohibición o disolución de partidos políticos y asociaciones definidas por su propia naturaleza como
"antisistema", es decir, erosionando la legitimidad del régimen al que se oponen", no
compartiendo el valores del orden político en el que operan