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INICIO: ABRIL 2022

ONLINE
EDUCACIÓN CONTINUA

diplomatura en
Seguridad
Ciudadana

Declarada de interés por: Avalan:

Diplomat
Cátedra
y Desarr

Diplomatura declarada de Diplomatura declarada de Diplomatura avalada por la


Interés Legislativo por la Interés Legislativo por el Cátedra Unesco en Seguridad
Legislatura de la Provincia de Concejo Deliberante de la Humana y Desarrollo Regional
Córdoba. (D13086/12) Ciudad de Córdoba en sesión en América Latina
del 21 de Agosto del 2014.
Fundamentos

En los últimos años la inseguridad ha incrementado su


importancia en todo el mundo, posicionándose de for-
ma constante como uno de los principales motivos de
preocupación no sólo en Argentina, sino en toda Amé-
rica.

Riesgo, temor, sensaciones de vulnerabilidad y la evi-


GHQWH LQVXȴFLHQFLD SDUD DERUGDUORV SRU SDUWH GH ORV
sistemas tradicionales de “control social”, ubican a la
Seguridad Ciudadana como el tema prioritario tanto
para el ejercicio de la ciudadanía, para la acción política
y para la investigación universitaria.

Es por ello, que la Universidad Blas Pascal, pretende,


poner a disposición de los actores involucrados y de
aquellos que deseen abordar la problemática, un mar-
co conceptual y metodológico para la comprensión y
abordaje de la violencia y la delincuencia, a través del
empoderamiento ciudadano y la responsabilización de
los actores públicos, para consolidar una sociedad par-
ticipativa, que integra, contiene y propende al desarro-
llo humano de sus miembros.

ObJetivos generales
• Proponer un marco conceptual y metodológico que permita desarrollar una visión integral del com-
plejo fenómeno de la violencia y la delincuencia para que a partir de ello, los alumnos se encuen-
tren en condiciones de delinear estrategias de intervención que involucren a todos los actores del
sistema, en la resolución tanto de problemáticas “macro”, como de problemáticas concretas.

• Desarrollar las capacidades de los alumnos para la selección o creación de herramientas analíticas,
metodológicas y técnicas que les permitan el diseño de políticas, programas y proyectos para la
Prevención de la violencia y/o el delito.

• 3URSRUFLRQDUKDELOLGDGHVTXHSHUPLWDQLGHQWLȴFDUODVFDSDFLGDGHVWDQWRLQGLYLGXDOHVFRPRLQVWLWX-
cionales, en el marco donde decidan desarrollar programas y proyectos de trabajo.

• Proveer a los cursantes, habilidades de liderazgo tanto en contextos comunitarios como institucio-
nales.

• Generar un espacio de debate para la consolidación y proyección del marco conceptual de la Pre-
vención del delito a Nivel Comunitario en base al irrestricto respeto por los Derechos Humanos.
Destinatarios

• Funcionarios Municipales, Provinciales o Nacionales responsables de áreas de Seguridad o de Prevención del


Delito y la Violencia, interesados adquirir habilidades para analizar el fenómeno de la violencia y el delito, y desa-
rrollar planes de prevención, contingencia o mitigación y su posterior evaluación.

• Profesionales y técnicos que se desempeñen en gobiernos nacionales, proviciales, municpales y, ONG´s, inte-
resados adquirir habilidades para el abordaje de la problemática de la prevención de la violencia y del delito a
través de la participación ciudadana.

• Coordinadores y ciudadanos involucrados en proyectos de prevención de la violencia y el delito

• Personal de fuerzas de seguridad y policiales; y de organizaciones de seguridad privada

• Periodistas y Comunicadores Sociales interesados en la problemática

• Abogados, psicólogos y trabajadores sociales interesados en el desarrollo de estrategias no penales, para el


abordaje de la violencia

Modalidad
La Diplomatura ha sido diseñada en modalidad online. Cada asignatura cuenta con un
diseño didáctico y pedagógico que permite realizar un aprendizaje autónomo con el
apoyo permanente de un equipo especializado de docentes y tutores que lo acompa-
ñan en ese proceso. La carrera se cursa a través del acceso al LMS (Learning Manage-
ment System) de la UBP, donde los profesionales interactúan con los materiales, reali-
zan consultas a los tutores (por chat o mensajería), acceden a vídeos, participan en los
foros de discusión y en las videoconferencias (en vivo), realizan actividades, resuelven
casos y completan evaluaciones. Esta Diplomatura, la Universidad y el equipo docente
propician el relacionamiento en red (networking) entre los profesionales provenientes
de diferentes lugares y el cuerpo docente estable e invitados.
Programa

Módulo 1: La Seguridad Ciudadana. Abordaje Parti-


cipativo a Nivel Local
Unidad 1: El concepto de Seguridad y su evolución en
la historia.
La (in)Seguridad ¿Obstáculo para la consolidación de-
mocrática en Latinoamérica? La Seguridad: ¿de qué es-
tamos hablando? ¿Libertad vs. Seguridad? Implicancias
conceptuales. La Seguridad Ciudadana. Una modalidad
HVSHF¯ȴFD GH OD 6HJXULGDG +XPDQD /D ΖQ 6HJXULGDG
Ciudadana y sus dimensiones. Abordaje participativo a
nivel Local. Conclusión.

Unidad 2: Los Organismos Internacionales y la Seguri-


dad Ciudadana.
Introducción. Las Naciones Unidas y la Seguridad. La
Organización de las Naciones Unidas. La O.N.U. la “Se-
guridad Humana”. Organismos Internos de la ONU que
abordan la cuestión de la Seguridad. La OEA y la Se-
guridad Secretaría de Seguridad Multidimensional. Las
Organizaciones no gubernamentales de carácter inter-
nacional. El CIPC. Conclusión.

Módulo 2: Midiendo la violencia y el delito. Cómo


gestionar la información para la seguridad

Unidad 1: El Diagnóstico en la Seguridad Ciudadana


Principios que guían el diagnóstico y la matriz de en-
IRTXHGHODLQWHUYHQFLµQ(OGLDJQµVWLFR'HȴQLHQGRHO
estado de situación. ¿Cómo se integran los datos y la
información necesaria para un diagnóstico de Seguri-
dad Ciudadana?

Unidad 2: Cómo medir la (in)Seguridad Ciudadana


Los primeros datos. Comenzando a focalizar. ¿Qué me-
GLUDQWHHOSUREOHPDGHOD LQ 6HJXULGDG"ΖGHQWLȴFDQGR Comunicación. Otros controles. Algunos puntos tener
los problemas de (in)Seguridad Ciudadana. ¿Magnitu- en cuenta en la Evaluación de la Institución Policial.
GHVR6LJQLȴFDGRV"/RVGDWRVRȴFLDOHVSDUDPHGLUHOGH- Unidad 2: El Poder Judicial y los Órganos del Sistema
lito y la violencia y sus fuentes. La Presentación de la Penal. Los Tribunales. Principales Aspectos para orien-
Información. Los sistemas de Información del delito y tar la Evaluación de la Gestión y Funcionamiento de los
la violencia. 7ULEXQDOHV *X¯D R OLVWD GH YHULȴFDFLµQ SDUD HO (YDOXD-
dor. Las Fiscalías. Directrices de Naciones Unidas sobre
Módulo 3: Las instituciones públicas de la seguri- la Función de los Fiscales. Asociaciones Internacionales
dad. Conocerlas – interactuar – controlarlas de Fiscales. Principales Aspectos para orientar la Eva-
luación de la Gestión y Funcionamiento de las Fiscalías.
Unidad 1: La Institución Policial. Conociendo la Institu- *X¯DROLVWDGHYHULȴFDFLµQSDUDHO(YDOXDGRU/D3ROLF¯D
ción Policial. La Responsabilización Policial. Accounta- Judicial. Controlando las Instituciones del Sistema Judi-
bility Policial. El “Código de conducta para funcionarios cial Penal. Un camino hacia la Transparencia. El Centro
encargados de hacer cumplir la ley”. El “Código europeo de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA). El Re-
de ética policial”. Controlando la actuación policial. Me- porte sobre el Estado de la Justicia en las Américas. El
canismos de Control de la Institución Policial: Mecanis- Proyecto de Indicadores y Estadísticas Judiciales. Índice
mos de Control Interno: Cadena de Mando Jerárquico. de Accesibilidad de la Información Judicial en Internet.
Unidades de Asuntos Internos. Mecanismos de Control Mecanismos de Transparencia del Poder Judicial: Meca-
Externo: Control Externo desde los distintos Poderes nismos Externos. Mecanismos Internos. Buenas Prác-
del Estado: Poder Ejecutivo. Poder Judicial. Poder Legis- ticas de Transparencia en el Poder Judicial: Costa Rica.
lativo. Desde los tres poderes conjuntamente. Control Paraguay. Argentina (Córdoba). Conclusiones.
Externo desde la Sociedad Civil Organizada: Juntas Civi-
les de Supervisión. ONG´s. Universidades. Medios de
Programa

Módulo 4: La construcción de ciudadanía. Preven- Módulo 7: Conceptos introductorios a la evaluación


ción a nivel comunitario de proyectos de prevención de la violencia y el de-
lito
Unidad 1: La construcción de ciudadanía
La seguridad ciudadana, concepto clave. Los límites y Unidad 1: Métodos y fundamentos, preparación de la
las posibilidades de acción. La seguridad con enfoque evaluación
comunitario, matices de lo comunitario, el territorio, el Los orígenes de la evaluación profesional. Evaluación
sentido de identidad grupal, aspectos antropológicos de programas. Criterios y conceptos de evaluación. Por
y psicosociales, la cultura, los sentidos, el lenguaje, el qué y para qué evaluamos. Su uso y aprovechamien-
contexto, la inseguridad como relación social. El diag- to. Tipos de evaluación. ¿Qué es un proyecto? El Mar-
nóstico en el territorio: qué es un diagnóstico, el abor- co Lógico para la formulación de proyectos. Análisis de
GDMHGHOWHUULWRULRRGHOHVSDFLRGHVLJQLȴFDFLµQHOSUR- problemas, participantes, objetivos, alternativas. Matriz
blema, métodos y técnicas más comunes. GH0DUFROµJLFR/LVWDGHYHULȴFDFLµQGHGLVH³RGHSUR-
yecto.
8QLGDG/DSODQLȴFDFLµQSDUWLFLSDWLYD
Plan, programa, proyectos. Planes de seguridad ciuda- Unidad 2: Análisis de casos de evaluación, “ex – antes”,
GDQD*HVWLµQSDUWLFLSDWLYDΖQWURGXFFLµQDODSODQLȴFD- “ex –post” e intermedia
ción estratégica. FODA. Visión, misión-metas, objetivos, Concepto de evaluación. Evaluación de diseño. Cos-
el control, la importancia del liderazgo. WR EHQHȴFLR /D PHGLFLµQ GH FRVWREHQHȴFLR &RVWR
efectividad. Utilidad. Análisis de casos de Ex-Ante. Se-
Módulo 5: Experiencias internacionales exitosas en guimiento y monitoreo. Análisis de casos evaluación
prevención de la violencia y el delito intermedia. Análisis de casos Ex – post.

Unidad 1: Prevenir o Reprimir


La Demagogia Punitiva. La Prevención de la Violencia y
del Delito.

La Prevención: Primaria, Secundaria y Terciaria. La Pre-


vención desde la Vigilancia Epidemiológica.

Unidad 2: Las Estrategias de Prevención


Estrategias de prevención Situacional. Ambiental. So-
cial. Comunitaria.

Experiencias internacionales. Experiencias de éxitos.


Comparación de experiencias.

Módulo 6: Tecnología aplicada a la seguridad ciuda-


dano

Unidad 1: Tecnología aplicada al plan integral de segu-


ridad
9LGHR 9LJLODQFLD GHȴQLFLµQ FRQFHSFLRQHV  HYROXFLµQ
aplicación, elementos constitutivos del mismo, y carac-
terísticas técnicas. Análisis de video y video inteligente.

Alarmas comunitarias. Sistemas de comunicación. Vigi-


lador Urbano Electrónico (VUE). Sistema de Posiciona-
PLHQWR*HRJU£ȴFRGHVFULSFLµQ\DSOLFDFLµQHQHOPDSD
del delito.
Cuerpo docente

Jorge Jofré/ Director - Docente:


Abogado por la Universidad Nacional de Córdoba. Diplomado en Prevención del Delito, y en Po-
lice Accountability, ambos por la Universidad de Chile. Doctorando en la Carrera de Doctorado
de la Facultad de Derecho de la UNC. Actualmente es funcionario del Ministerio Público Fiscal
de la Provincia de Córdoba. Docente de Grado de la Universidad Blas Pascal y miembro el plan-
WHOGRFHQWHGHOD6HFUHWDU¯DGH3RVJUDGRGHOD8%3'RFHQWHGHOD(VFXHODGH2ȴFLDOHVGH3ROLF¯D
de la Provincia de Córdoba.Actividad AcadémicaHa participado como Director, Disertante y Pa-
nelista en más de un centenar de eventos académicos, tanto nacionales como internacionales.

Macarena Rau/ Docente:


Arquitecto, Magister y PHD (C) en Arquitectura y Urbanismo con amplia experiencia liderando Proyectos
e Iniciativas de Seguridad Urbana, tanto pública como privada, en Chile y en variados países de Latinoa-
mérica y el Caribe. Especialista en la metodología CPTED (Crime Prevention Thorugh Environmental De-
sign) con éxito demostrado en diagnóstico, diseño, ejecución y evaluación de proyectos de Prevención de
Violencia y Delito desde una perspectiva Medioambiental. Consultora internacional en seguridad urbana
con metodología CPTED del BID (Banco Interamericano de Desarrollo), Banco Mundial, Un-Habitat, y de
gobiernos centrales tales como SEDESOL, México, Ministerio del Interior, Chile y gobiernos locales tales
como Quito, Ecuador; Recoleta, Providencia, Santiago y Antofagasta en Chile entre otros. Oradora en TED
Rio de la Plata, Argentina. Educación Doctorado de Urbanismo (C) Universidad del Bio Bio de Chile.Máster
HQ$UTXLWHFWXUD3RQWLȴFLD8QLYHUVLGDG&DWµOLFDGH&KLOH$UTXLWHFWR8QLYHUVLGDGGH&KLOH&ROHJLR$OHP£Q
de Santiago.

Alejandra Mohor/ Docente:


Licenciada en sociología de la Universidad de Chile y Magíster en Ciencias Políticas de las misma
casa de estudios. Se ha desempeñado durante 15 años en el Centro de Estudios en Seguridad
ciudadana de la Universidad de Chile como investigadora en temas reforma policial y policía
comunitaria, prevención del delito y la violencia y gestión local de la prevención. En dichas ma-
terias ha coordinado estudios e intervenciones en diversos países de América Latina. También
ha sido consultora para el Banco Interamericano de Desarrollo y docente en diversos progra-
mas de formación.

Enrique Castro Vargas/ Docente:


Abogado por la PUCP y Magister en gestión pública por la Universidad de Chile. Se ha desempe-
ñado como Director General de Seguridad Ciudadana del MININTER – Perú; y como Director Ad-
junto de la Dirección de Asuntos Técnicos de DEVIDA (PCM-Perú), integrante del CESC (Universi-
dad de Chile) y del IDL (Perú), se desempeña actualmente como investigador asociado del Taller
de Asuntos Públicos (TAP- Perú), y tiene una amplia experiencia nacional e internacional en el
diseño, diagnostico, implementación, capacitación, seguimiento y evaluación de actividades,
programas, proyectos y políticas vinculadas al fenómeno de la violencia, delito e inseguridades.

Jorge Srur/ Docente:


Ejecutivo Principal, CAF, Banco de Desarrollo de América Latina.
Cuerpo docente

José Santacroce/ Docente:


3URIHVRUGHȴORVRI¯D\FLHQFLDVGHODHGXFDFLµQ/LFHQFLDGRHQJHVWLµQHGXFDWLYD&RQHVSHFLDOL-
]DFLµQHQJHVWLµQGHRUJDQL]DFLRQHVVLQȴQHVGHOXFUR(VWXGLRVUHDOL]DGRVHQ0HGLDFLµQ*HV-
tión de cooperativas, Investigación cualitativa, Especialización en producción y análisis de datos
para políticas públicas, Ciencias políticas.

Martin Angerosa/ Docente:


Abogado. Ex Coordinador Nacional del plan de Desarme. Ex delegado de RENAR- ANMAC en
Córdoba. Miembro Co fundador de la Red Argentina para el Desarme. Miembro de la Junta
Directiva del Instituto Latinoamericano de Seguridad y Democracia - ILSeD -

Rodrigo López Tais/ Docente:


Abogado, egresado de la Universidad Nacional de Córdoba de la República Argentina. Actual-
mente cursa su doctorado en Ciencias Políticas en el Centro de Estudios Avanzados de la misma
Universidad. En el ámbito académico es Docente Adscripto en las cátedras de Derecho Político
y Derecho Internacional Público y Profesor Invitado de la materia Derechos Económicos, So-
ciales y Culturales de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Córdoba; Docente
de la materia Políticas, Normas y Organismos de Control del Sector Público de Licenciatura en
Administración Pública de la Universidad Siglo 21.

Denise Audrito/ Docente:


Periodista. Licenciada en Comunicación Social en la Universidad Nacional de Córdoba. Con títu-
lo de posgrado en Comunicación Judicial, otorgado por el Centro de Perfeccionamiento Ricardo
C. Nuñez del Poder Judicial de Córdoba y la facultad de Derecho y Ciencias Sociales (2018). Es-
pecializada en Comunicación Digital en la Universidad Nacional de La Plata (Actualmente desa-
UUROODVXWUDEDMRȴQDO 'LSORPDGDHQ&RPXQLFDFLµQ-XGLFLDOFRQ3HUVSHFWLYDGH*«QHUR 2ȴFLQD
de la Mujer, Poder Judicial de Córdoba).

Fabián Alejandro Garófalo / Docente:


ΖQJHQLHURHQ6LVWHPDVGHΖQIRUPDFLµQ3RQWLȴFLD8QLYHUVLGDG&DWµOLFD$UJHQWLQD0DHVWU¯DHQ
'LUHFFLµQ(VWUDW«JLFDGH3UR\HFWRV 2ULHQWDFLµQ30Ζ 3RQWLȴFLD8QLYHUVLGDG&DWµOLFD$UJHQWL-
na, Posgrado en Gestión de las Tecnologías de Información - Universidad Austral, Posgrado en
Smart Cities - Escuela de Ingeniería La Salle (Universidad Ramón Llull)- Barcelona, España, Diplo-
matura en Smart Cities - Universidad Blas Pascal, Diplomatura en Seguridad Ciudadana - Uni-
versidad Blas Pascal.Consultor, seminariasta web, redactor de artículos técnicos y speaker en
temas como Smart Cities, Gobierno Abierto, Seguridad Ciudadana, Multibiometría, Inteligencia
$UWLȴFLDO0DFKLQH/HDUQLQJ'HHS/HDUQLQJ(GJH&RPSXWLQJ'HVLJQ7KLQNLQJΖQWHUQHWGHODV
Cosas/Internet Industrial de las Cosas, Blockchain, Big Data, RPA e I+D+i.Fundador de Smarter
Cities/Ciudades + Inteligentes (ciudadesinteligentes.tech)Miembro asesor de la Red de Ciuda-
des Inteligentes de Argentina y del Instituto Ciudades del Futuro. Docente Universitario.
Cuerpo docente

María Daniela Audrito/ Coordinador Académico Argentina:


Abogada. Notaria. (Universidad Nacional de Córdoba, Argentina). Técnica Superior en Análisis
de Mercados. Analista de Mercados y Estrategias de Comercialización. (Universidad Siglo XXI,
Córdoba, Argentina). Diplomada en Prevención del Delito a Nivel Local y en Accountability Po-
licial (Universidad de Chile). Diplomada en Derecho Penal (Universidad Blas Pascal, Córdoba).
Diplomada en Metodología de la Investigación en el Ámbito Judicial (Universidad Católica de
Córdoba). Fue funcionaria del Poder Ejecutivo de la Provincia de Córdoba, como la primer Se-
cretaria de Faltas Gravísimas del Tribunal de Conducta Policial de la provincia de Córdoba. Ha
participado como Disertante, Panelista, Coordinadora y Expositora en más de una veintena de
eventos académicos. Becaria por el Centro de Estudios en Seguridad Ciudadana del Instituto de
Asuntos Públicos de la Universidad de Chile en el VII Curso Internacional de Capacitación en Pre-
vención Comunitaria del Delito para Jóvenes Profesionales de América Latina en Ambato, Ecua-
dor. Ha realizado numerosas publicaciones en libros y revistas jurídicas y desarrollados trabajos
de investigación relacionados a Delitos Sexuales, Cibercrimen, víctimas y su abordaje institucio-
nal. Integrante del Poder Judicial de la provincia de Córdoba desde hace más de veinte años.
Actualmente es funcionaria del Ministerio Público Fiscal de la Provincia de Córdoba, Argentina, y
Directora Ejecutiva del capítulo CPTED Argentina de la “INTERNATIONAL CPTED ASSOCIATION”.

Max Campos Gallegos/ Coordinador Académico Ecuador:


Coronel de Policía en servicio pasivo de la Policía Nacional del Ecuador. Licenciado en Ciencias
de la Educación, especialista en seguridad ciudadana, Diplomado Superior en Seguridad Ciu-
dadana FLACSO Ecuador; Diplomado de extensión en Prevención del Delito y Violencia a Nivel
Local; en Prevención de Violencias Juveniles; en Controles Internos, Externos, Transparencia y
Rendición de Cuentas, por la Universidad de Chile; tiene una amplia experiencia en el desarrollo
de planes, programas y proyectos en diversos temas relacionados con la Seguridad Ciudadana
y la prevención del delito; Representante de ICA (Asociación Internacional CPTED, en Ecuador),
ha aplicado la metodología CPTED “Prevención del Crimen a través del Diseño ambiental” para
la recuperación y apropiación de espacios públicos, en la ciudad de Quito. Ha ocupado cargos
como: Director Nacional de la Policía Comunitaria del Ecuador, Asesor de Seguridad Ciudadana
en el Ministerio de Gobierno, Coordinador de Seguridad Interna del Ministerio Coordinador de
Seguridad.

Mario Tuduri
Calle Eudoro Loor y 25 de Diciembre
Campus Portoviejo | Manabí | Ecuador
05 3700 750 Ext. 6041

095 984 4934

csp_pucem@pucem.edu.ec

educacioncontinua.pucem.edu.ec

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