MAESTRIA EN CAMBIO CLIMATICO

ALUMNO ORLANDO ULLOA

MATERIA CIENCIA Y POLITICA EN CAMBIO CLIMATICO
TRABAJO ACTIVIDAD PRACTICA

Investiga sobre la situación de tu país ante el cambio climático: política pública,

estrategias, metas, inventario nacional de emisiones, planes de mitigación (nacional y/o
sectoriales), planes de adaptación (nacional y/o sectoriales); participación en el comercio
de emisiones, mecanismo de desarrollo limpio (MDL) y mecanismo de aplicación conjunta
(estos tres últimos para países del Anexo I del Protocolo de Kioto), reducción de
emisiones debidas a deforestación y degradación de bosques (REDD), aplicación de
instrumentos fiscales como impuestos sobre las emisiones de carbono, etc.

Mi país Ecuador posee una Estrategia Nacional de Cambio Climático (ENCC) que está
desarrollada por Acuerdo Ministerial 95 en el año 2013, que fue todo un proceso ya que en
primera instancia se recopilo información documental de diferentes instituciones públicas y
privadas que han realizado la gestión sobre el cambio climático, una segunda etapa en donde a
través de talleres y entrevistas se recogieron puntos de vista sobre los elementos que debe
contener la estrategia y una tercera etapa en donde se sistematizo todos los elementos
creándose esta estrategia. (AMBIENTE, ECUADOR TIENE POLITICAS SOBRE EL CAMBIO
CLIMATICO, 2013)
Esta estrategia posee para hacerlo más concreto los siguientes puntos:

MARCO POLITICO Y NORMATIVO

SECTORES PRIORITARIOS PARA LA ENCC
ESTRUCTURA DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLIMATICO
MECANISMO DE IMPLEMENTACION

MARCO POLITICO Y NORMATIVO

Constitución de la República del Ecuador
Plan Nacional para el Buen Vivir
Políticas y Agendas Sectoriales
Marco Institucional y Actores Clave
Comité Interinstitucional de Cambio Climático Entidades del Gobierno Central
Gobiernos Autónomos Descentralizados
Sociedad Civil.
SECTORES PRIORITARIOS PARA LA ENCC
Sectores prioritarios para la adaptación al cambio climático en Ecuador
Soberanía alimentaria, agricultura, ganadería, acuacultura y pesca
Sectores productivos y estratégicos
Salud
Patrimonio hídrico
Patrimonio natural
Grupos de atención prioritaria
Asentamientos Humanos
Gestión de riesgos
Sectores prioritarios para la reducción de emisiones de GEI en Ecuador
Agricultura
Uso del Suelo, Cambio de Uso del Suelo y Silvicultura
Energía
Manejo de desechos sólidos y líquidos
Procesos industriales
ESTRUCTURA DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLIMATICO
Principios
Marco Conceptual
Horizontes de planificación
Mecanismos de Implementación
Visión de la ENCC
Mecanismos de Implementación
Línea estratégica: Adaptación al cambio climático
Línea estratégica. Mitigación del cambio climático
MECANISMO DE IMPLEMENTACION
Instrumentos
Coordinación
Financiamiento
Niveles de Gestión (AMBIENTE, ECUADOR TIENE POLITICAS SOBRE EL CAMBIO CLIMATICO,
2013)

Como se puede observar la estrategia está bien consolidada y posee varios puntos en donde se
enfoca para mitigar, adaptar al cambio climático.

Cabe recalcar que el Ecuador fue el primer gobierno de la historia que reconoció al cambio
climático como un fenómeno que conlleva riesgos tanto al desarrollo económico, social y
ambiental del país. Una vez consolidada la estrategia se posee varias actividades para
contrarrestar el cambio climático como son proyecto de desarrollo sostenible entre los cuales
puedo citar el manejo de cuencas hidrográficas, el monitoreo de glaciares, restauración de
páramos, recuperación de prácticas ancestrales para la gestión de recursos hídricos, fomento de
prácticas agrícolas resilientes al clima, programas para la reducción de las emisiones por
deforestación, o mecanismos de desarrollo limpio, entre otros. (AMBIENTE, MINISTERIO DEL
AMBIENTE Y LA EXPERIENCIA DEL MDL, 2020)

Por medio del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica, desde hace varios años
atrás se ha identificado sectores específicos como vulnerables frente a los impactos del cambio
climático a nivel nacional. En este sentido, se puede resaltar actividades de adaptación y
mitigación al cambio climático. Entendiéndose como ADAPTACIÓN las actividades enfocadas a
reducir la vulnerabilidad social, económica y ambiental frente al impacto de cambio climático y
MITIGACIÓN como las actividades enfocadas a incrementar los esfuerzos para la reducción de
emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y potencialización de los sumideros.
(PROAMAZONIA, 2021)

Un proyecto emblemático fue el de Adaptación al Cambio Climático PACC, el cual a través de

una efectiva gobernabilidad del agua en Ecuador han beneficiado a 116 comunidades, el 90% de
los beneficiarios aplican prácticas de ahorro de agua y de gestión integrada de cuencas
hidrográficas con un total aproximado de 22.224 personas beneficiarias. (AMBIENTE, ACCIONES
LIDERADAS POR EL MAE PARA CONTRARRESSTAR EL CAMBIO CLIMATICO EN ECUADOR, 2018)
Entre otros proyectos de adaptación, resiliencia que se han implementado en mi país son los
siguientes:
 Adaptación al Impacto del Retroceso Acelerado de los Glaciares en los Andes Tropicales
dónde se implementaron buenas prácticas para el manejo adaptativo del sistema
pecuario y la conservación del ecosistema páramo, técnicas alternativas de forestaría,
agroforesteria análoga y agroecología, incluyendo el desarrollo de huertos y macro
invernaderos comunitarios a escala familiar, entre otras.
 Fortalecimiento de la resiliencia de las comunidades ante los efectos adversos del
cambio climático con énfasis en seguridad alimentaria, en donde se implementaron
medidas como: protección de fuentes de agua y optimización del riego para garantizar
la seguridad alimentaria en comunidades de alta vulnerabilidad a la sequía y la
implementación de buenas prácticas ambientales en la producción agropecuaria frente
a la alta vulnerabilidad a las heladas son algunas de las practicas que implementa el
proyecto.
 se están implementando medidas y acciones enfocadas en el manejo sostenible de la
tierra para combatir la desertificación y la degradación, mitigar los efectos de la sequía y
fomentar la adaptación al cambio climático.
 Análisis de la vulnerabilidad de las centrales hidroeléctricas ante los efectos del cambio
climático en siete subcuentas hidrográficas del Ecuador –CHECC, cuyo objetivo principal
es: analizar la vulnerabilidad ante el cambio climático de ocho centrales hidroeléctricas
y una multipropósito; y, proponer medidas a nivel de cuencas hidrográficas que puedan
adoptarse para minimizar eventuales reducciones de producción hidroeléctrica.
(AMBIENTE, ACCIONES LIDERADAS POR EL MAE PARA CONTRARRESSTAR EL CAMBIO
CLIMATICO EN ECUADOR, 2018)

Sobre los MDL el Ecuador ha registrado 31 proyectos principalmente hidroeléctricos tanto

públicos como privados. (PROAmazonia, 2020)

Sobre los impuestos sobre las emisiones de carbono el Ecuador ha realizado las siguientes
acciones:
 Se grava con 2 ctvs. por botella de plástico al envasador o importador de bebidas.
 Impuesto a la contaminación vehicular
 IVA e ICE diferenciado para importación de vehículos híbridos
 Chatarrización de vehículos antiguos
 Plan de iluminación eficiente mediante focos ahorradores.
 Programa para la Eficiencia Energética para la Cocción (PEC) (ALMEIDA, 2015)

Sobre el plan REDD en el Ecuador, se han observado los siguientes resultados:

 El país registra una reducción histórica de la tasa de deforestación de 48,6 % en las dos
últimas décadas.
 Con el financiamiento recibido, durante 6 años, se establecerán acciones para continuar
con la implementación del Plan de Acción REDD+, en iniciativas de conservación y
gestión sostenible de recursos. (PROAmazonia, 2020)

Cabe recalcar que el Ecuador fue el segundo país, después de Brasil que accedió al programa.
(PROAMAZONIA, 2021)
Bibliografía
ALMEIDA, M. D. (2015). FISCALIDAD Y CAMBIO CLIMATICO; EL CASO DE ECUADOR. BUENOS AIRES.

AMBIENTE, M. D. (2013). ECUADOR TIENE POLITICAS SOBRE EL CAMBIO CLIMATICO. QUITO.

AMBIENTE, M. D. (2018). ACCIONES LIDERADAS POR EL MAE PARA CONTRARRESSTAR EL CAMBIO

CLIMATICO EN ECUADOR. QUITO.

AMBIENTE, M. D. (2020). MINISTERIO DEL AMBIENTE Y LA EXPERIENCIA DEL MDL. QUITO.

PROAmazonia. (2020). Ecuador REDD+. QUITO.

PROAMAZONIA. (2021). La deforestacion en el Ecuador, 1990-2018. Quito.