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Lectura Primera
De acuerdo con los resultados a obtener, podemos decir que los proyectos serán
rentables o no, de posible reemplazo o cambio, de adaptación y expansión, no
medibles, etc. Por otra parte, la finalidad del proyecto estará determinada por el
tamaño de la inversión y las actividades de la empresa, lo que depende de su
naturaleza; por lo tanto, los resultados pueden condicionarlos (para reformularlos) o
ser independientes o mutuamente excluyentes.
Las fases representan la visualización de todo el plan estratégico, cuyo diseño tiende a
completar las etapas del camino a seguir.
Las fases sintetizan las etapas del proyecto de inversión, constituyen un accionar
previo que permite a los inversionistas puntualizar la idea, determinar los recursos
(económicos, humanos, técnicos), ejecutar la gestión con dinámica y adaptación,
obtener los resultados y analizar posibles reformulaciones para futuros proyectos.
Estudio Socioeconómico
La base del pensamiento para aplicar el tecnicismo que nos permitirá identificar los
objetos de empleo versará sobre los recursos (humanos, materiales, tecnológicos,
económicos) y su incidencia jurídica (cumplimiento de las normas en todos los
aspectos de referencias, tanto del inversionista como del producto); por lo que
podemos afirmar que el estudio técnico se define en función de los siguientes
aspectos: 1) Determinación in situ del proyecto: Se identifica la ubicación geográfica
de la sede empresarial que administra el proyecto, como así también se llevará la
evaluación de los distintos y posibles espacios físicos conforme el destino de acción
que tendrán a cargo (oficina comercial, administrativa, depósito de materiales, etc.). A
posteriori, se evaluará la constitución física de dichos espacios y se determinará la
finalidad de su uso (ejemplo: sector céntrico, oficinas de venta, zona periférica: el
obraje, lugar de ejecución del proyecto); 2) Organización de la empresa: Consiste en
confeccionar un organigrama en donde se establecen roles y funciones conforme
jerarquías y responsabilidades de actuación (directiva o gerencial, administrativa,
profesional de asesoramiento y asistencia técnica, operarios, etc.). En esta instancia,
también se debe considerar la ubicación estratégica de las oficinas de comercialización
y administración del proyecto (sede central y locales anexos), se determinarán pautas
de funcionamiento en el campo de ejecución del proyecto, como así también el control
de todas las dependencias que se generaron con la finalidad de alcanzar los objetivos
proyectados. Se debe tener presente la situación jurídica en cuanto a la personería que
constituye la empresa, y lo atinente a la normativa laboral e impositiva de
cumplimiento legal; 3) Organización del producto en sí mismo: a) Análisis de las
estrategias para la adquisición del material de elaboración (permuta o canje por
producto a futuro, fideicomiso, crédito, efectivo del fondo de inversión, etc.); b)
Componentes, diseño y calidades constructivas; c) Etapas y plazos de realización del
producto; d) Tiempo y forma de comercialización: cumplimiento de normas técnicas
constructivas y de ocupación del suelo, como así también las jurídicas, las que son de
identificación del bien (dominios, condominios, prehorizontalidad, PH).
Estudio de la Organización
Se basa en la definición de la empresa que proyecta la idea, es decir, cómo nace
socialmente. Si bien puede constituirse en forma unipersonal, en virtud de ser una sola
persona el ideólogo e inversionista, también puede conformarse en una persona
jurídica, por ser un grupo el que ejecuta la idea.
Las asesorías formales serán las que conformarán la base elemental del proyecto. En el
ámbito contable, debemos tener en claro el panorama económico y detalle de
inversión con las respectivas factibilidades (inversión, egresos e ingresos). En el ámbito
jurídico, todo debe presentarse conforme al Derecho Civil (bienes inmuebles, titulares
de dominio, contratos). Por otra parte, el ámbito laboral incluye los aspectos
relacionados con el régimen del trabajador, contratado y permanente, mientras que el
fiscal se refiere al cumplimiento de las normas sobre los sujetos y objetos.
Notarialmente, debemos tener presente que la ejecución de proyecto versa sobre un
derecho real, cuyos requisitos de validez dependerán del trabajo del profesional
notarial. Por último, el aspecto técnico se refiere a la base práctica de la ejecución del
producto en sí mismo.
Estudio Financiero
Este estudio comienza con el presupuesto calculado para las distintas inversiones
conforme las etapas diagramadas, en donde se pueden estipular porcentajes en
pérdidas como así también porcentajes que impliquen ciertos ingresos por posibles
preventas. Lo más importante de este aspecto financiero es que pueda tener la
capacidad de ir anticipándose a los posibles reveses que se susciten, los que en
ocasiones pueden deberse a efectos externos a la persona, con respecto a los cuales
no es posible establecer cuándo se darán, pero sí tener previsto un porcentaje del
“capital por riesgo” que permita continuar adelante ante este tipo de casos fortuitos o
suceso económico general imprevisto.
Lectura Segunda
El marco legal para la Argentina surge en la Ley 24.441, que ofrecía un instrumento
legal de posible aplicación para nuestro país. El Art.1666 CCCN: “Hay contrato de
fideicomiso cuando una parte, llamada fiduciante, transmite o se compromete a
transmitir la propiedad de bienes a otra persona denominada fiduciario, quien se
obliga a ejercerla en beneficio de otra llamada beneficiario, que se designa en el
contrato y a transmitirla al cumplimiento de un plazo o condición al fideicomisario”.
Lectura Tercera
Según el texto del Derecho 677/01, incorporado a la Ley 17.811, la CNV tendrá las
siguientes funciones: a) Autorizar la oferta pública de títulos valores; b) Asesorar al
PEN sobre los pedidos de autorización para funcionar que efectúen las bolsas de
comercio, cuyos estatutos prevén la cotización de títulos valores; c) Llevar el índice
general de los agentes de bolsa inscriptos en los mercados de valores; d) Llevar
registro de las personas físicas y jurídicas autorizadas para efectuar oferta pública de
títulos valores; f) Fiscalizar el cumplimiento de las normas legales, estatutarias y
reglamentarias de lo referente al ámbito de aplicación de la presente ley. En síntesis,
las tareas de la CNV son regular, asesorar, controlar y fiscalizar todo lo relacionado con
el mercado de capitales; además, debe inspeccionar que los operadores, agentes y
funcionarios satisfagan los objetivos de la normativa de oferta pública de títulos
valores, fondos comunes de inversión y fideicomisos financieros. Por otra parte, la
CNV, tiene la función de calificar el riesgo y sus normas, para impulsar el desarrollo de
un mercado de valores organizado, íntegro, eficaz y transparente, en beneficio directo
del público inversor y el Estado.
El Art.7 de la Ley 17.811: “Dicta las normas o resoluciones a las cuales deben ajustarse
las personas físicas o jurídicas que intervengan en la oferta pública de títulos valores a
los efectos de acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos”; y para el
ejercicio de sus funciones, pueden solicitar informes o realizar inspecciones (a las
personas físicas y jurídicas sometidas a fiscalización), recabar el auxilio de la fuerza
pública si fuera menester, iniciar demanda judicial, denunciar delitos y, de ser
necesario, constituirse en parte querellante.
Por otra parte, en la Ley 17.811 se contemplan los siguientes puntos: a) Oferta pública
de títulos valores: Se considera oferta pública a la invitación que se hace a personas en
general o a sectores o grupos determinados para realizar cualquier acto jurídico con
títulos valores, efectuada por los emisores o por organización unipersonales o
sociedades dedicadas en forma exclusiva o parcial al comercio de aquellos, por medio
de ofrecimientos personales, publicaciones periodísticas, etc. Pueden ser objeto de
oferta pública únicamente los títulos valores emitidos en masa, que por tener las
mismas características y otorgar los mismos derechos dentro de su clase, se ofrecen en
forma genérica y se individualizan en el momento de cumplirse el contrato respectivo.
La oferta pública de títulos valores emitidos por la Nación, las provincias, las
municipalidades, los entes autárquicos y las empresas del Estado, no están
comprendidas en la presente regulación, sin perjuicio de las facultades del Banco
Central de la República Argentina en ejercicio de sus funciones de reguladora de la
moneda y del crédito; b) Bolsa o mercados de comercio en general: estos deben
constituirse como asociaciones civiles con personería jurídica o como sociedades
anónimas. Sus reglamentos deben asegurar la realidad de las operaciones y la
veracidad de su registro y publicación. El resultado de las operaciones aquí realizadas
habitualmente determina el precio corriente de los bienes negociados. Las
operaciones de bolsa deben concertarse para ser cumplidas, las partes no pueden
substraerse a su cumplimiento. Los estatutos y reglamentos de las bolsas o mercados
de comercio deben establecer en qué casos y en qué condiciones dichas entidades
garantizan el cumplimiento que en ellas se realizan y registran. Pueden organizar
cámaras compensadoras para liquidar las operaciones, asimismo, transacciones
financieras pendientes a facilitar la concertación de operaciones bursátiles; c) Agentes
de bolsa: Los mercados deben llevar un registro de agentes de bolsa. Ningún agente
podrá operar en un mercado de valores sin estar inscripto. Los mercados de valores
deben informar a la CNV las nuevas inscripciones, como así también las eliminaciones y
otra cualquier modificación o situación de dichas habilitaciones.
En conclusión, la Ley 17.811, de plenas vigencia, adjudica las funciones específicas a las
instituciones vinculadas con el comercio de títulos valores; además, establece que los
mercados son el ámbito donde se desarrollan las negociaciones de títulos dentro del
sistema bursátil, con el objeto de liquidar y garantizar las operaciones del modo
establecido en los reglamentos.
Se requiere, para ser agente de bolsa, sin perjuicio de la condiciones que exija el
mercado respectivo de actuación: “ser mayor de edad, ser accionista del mercado
correspondiente y haber constituido una garantía a la orden del mismo; demostrar
idoneidad, solvencia moral y responsabilidad patrimonial, a criterio del mercado de
valores respectivo.
No serán inscriptos los fallidos por quiebra, los inhabilitados para ejercer cargos
públicos, los condenados por delitos relacionados al lucro y la fe pública, como así
tampoco las personas en relación de dependencia con las sociedades que coticen sus
acciones, los funcionarios empleados de la Nación, las provinciales y las
municipalidades, con excepción de aquellos que realicen actividades docentes o de
estudio e investigación. Tampoco aquellos, que según los mercados de valores,
declaren incompatibilidades.
Lectura Cuarta
Se entiende por activo todo bien que se posee y que tiene un valor pecuniario de
cambio, y estos se pueden clasificar: a) tangibles: bienes que tienen propiedades físicas
específicas; b) intangibles: bienes que proporcionan el derecho a percibir un beneficio
futuro y que son independientes del soporte físico. Los valores mobiliarios (activos
financieros) son bienes intangibles.
Se establece una clara diferencia entre los activos tangibles y los activos intangibles.
Los primeros poseen forma física y su precio depende del valor que se le asigna a sus
propiedades y beneficios de uso (bien mueble: computadora; bien inmueble: terreno;
bien semoviente: pura sangre de carrera). Los activos intangibles son recursos poco
sustituibles y difíciles de imitar, que proporcionan derechos legales sobre beneficios
futuros y potenciales (valores mobiliarios, patentes, marcas).
Las internet auctions son, el traslado a internet del mecanismo de compraventa de
bienes y servicios, mediante el sistema de mejor postor o mejor oferente. Tanto el
postor como el oferente interactúan en forma directa, personal y no pública, mediante
tecnologías que en la práctica evidencian sobre la pantalla de la computadora los
movimientos comerciales de los interesados en el producto ofrecido.