“AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANÍA NACIONAL”

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

TEMA:
 Competencia y Jurisdicción del Fuero penal militar.
 Los Juzgado y Fiscalías Militares – Policiales.
 Análisis y comentarios de los Títulos VIII, XI y XII del LIBRO TERCERO del
Decreto Legislativo Nº1094.

CURSO Y CICLO:
Derecho Penal Militar, Segundo Ciclo

DOCENTE:
José Calderón Alemán

ESTUDIANTES:
 A
 A
 A
 A
 A
 A
 A

TUMBES – PERÚ
2022

1
 INDICE
Tabla de contenido

RESUMEN..................................................................................................................................2
DEDICATORIA..........................................................................................................................4
Competencia y Jurisdicción del Fuero Militar Policial..............................................................4
CAPÍTULO I..........................................................................................................................5
COMPETENCIA...............................................................................................................5
CAPÍTULO II........................................................................................................................5
JURISDICCIÓN.................................................................................................................5
Las Fiscalías y Juzgados Militares – Policiales..........................................................................8
Fiscalías Militares – Policiales...............................................................................................8
¿Cómo se define el fuero militar policial?........................................................................8
¿Cuál es la función de la policía militar?..........................................................................8
¿Qué es la Fiscalía militar?................................................................................................8
Manual de Actuaciones Fiscales:.......................................................................................9
Principios de la función Fiscal Militar Policial................................................................9
Juzgados Militares-Policiales..............................................................................................10
¿Que son los juzgados?....................................................................................................10
Su objetivo........................................................................................................................10
Principios de estos Juzgados Militares............................................................................10
La Justicia Militar Policial..............................................................................................10
Características..................................................................................................................10
Complementación.............................................................................................................11
Análisis y comentarios de los Títulos VIII, XI y XII del LIBRO TERCERO del Decreto
Legislativo Nº1094.....................................................................................................................11
TÍTULO VIII.........................................................................................................................11
TÍTULO XI............................................................................................................................13
TÍTULO XII..........................................................................................................................14
CONCLUSIONES.....................................................................................................................16
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS......................................................................................17

2
 RESUMEN

El presente trabajo Monográfico detallara algunos aspectos y organismos

jurisdiccionales que tienen que ver con el Derecho Penal Militar para así tener ciertas
nociones acerca de esta materia que mantiene regulada mediante sus normas a las
fuerzas armadas y policiales.
En primer lugar, indicaremos todo sobre la Competencia y Jurisdicción del Fuero penal
militar, su desempeño y papel, también su origen y como este viene regulando al ámbito
militar.
También hablaremos de los juzgados y fiscalías militares-policiales estos organismos
jurisdiccionales que se encargan de regular, sancionar y aplicar las normas y leyes
establecidos, a las fuerzas policiales y militares.
Por último, se dará a conocer el análisis desarrollado sobre los Títulos VIII, XI y XII del
LIBRO TERCERO del Decreto Legislativo Nº1094.

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DEDICATORIA

A Dios quien nos da Sabiduría y Perseverancia para seguir adelante con

nuestra carrera. Y a nuestros padres que están ahí apoyándonos en todo
momento.

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 Competencia y Jurisdicción del Fuero Militar Policial

CAPÍTULO I
COMPETENCIA
Artículo 3.- Casación ante la Corte Suprema de Justicia de la República
Son susceptibles de casación, ante la Corte Suprema de Justicia de la República, las
resoluciones del Fuero Militar Policial, en el caso excepcional previsto en el artículo
173 de la Constitución Política del Perú.

Artículo 4.- Contiendas y conflictos de competencia

Las contiendas de competencia dentro del Fuero Militar Policial son resueltas por el
Tribunal Supremo Militar Policial.

De conformidad con el Artículo 2 del Decreto Legislativo N.º 1096, publicado el 01

septiembre 2010, fue modificado el presente párrafo por el Artículo 1, cuyo texto es el
siguiente:

“Las contiendas de competencia entre el Fuero Militar Policial y el Poder Judicial, las
resuelve la Corte Suprema de Justicia de la República, de acuerdo a ley.”

CAPÍTULO II
JURISDICCIÓN
El Fuero Militar Policial es único y ejerce jurisdicción en el ámbito nacional, a través de
sus órganos jerárquicamente organizados. Está integrado por órganos jurisdiccionales y
fiscales de nivel equivalente.
De conformidad con el Artículo 2 del Decreto Legislativo N.º 1096, publicado el 01
septiembre 2010, fue modificado el presente Artículo, cuyo texto es el siguiente:

5
“Artículo 5.- El Fuero Militar Policial
El Fuero Militar Policial es único y ejerce jurisdicción en el ámbito nacional, a través de
sus órganos jerárquicamente organizados. Está integrado por órganos jurisdiccionales y
fiscales de nivel equivalente.

El Consejo Ejecutivo del Fuero Militar Policial es el máximo órgano de gobierno y

administración. Está conformado por los Vocales y Fiscales Supremos Militares
Policiales, que son un total de doce Oficiales Generales o Almirantes, en situación de
actividad o retiro, que pertenecen al Cuerpo Jurídico Militar Policial. Lo preside el
Presidente del Tribunal Supremo Militar Policial.

Los Oficiales Generales o Almirantes en situación de retiro son cuatro, de los cuales no
habrán más de dos magistrados de un mismo instituto de las Fuerzas Armadas o Policía
Nacional.

Los Oficiales Generales o Almirantes en situación de actividad son ocho, de los cuales
habrá dos magistrados por cada instituto de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional.

Compete al Consejo Ejecutivo del Fuero Militar Policial:

Extremo modificado por el Artículo Único de la Ley N.º 29955, publicada el 06

diciembre 2012, cuyo texto es el siguiente:

“Artículo 5.- El Fuero Militar Policial

El Fuero Militar Policial es único y ejerce jurisdicción en el ámbito nacional a través de
sus órganos jerárquicamente organizados. Está integrado por órganos jurisdiccionales y
fiscales de nivel equivalente.

El Consejo Ejecutivo del Fuero Militar Policial es el máximo órgano de gobierno y

administración. Está conformado por los vocales y fiscales supremos militares
policiales, que son un total de doce oficiales generales o almirantes, en situación de
actividad o retiro, que pertenecen al Cuerpo Jurídico Militar Policial.

Los oficiales generales o almirantes en situación de retiro son cuatro, de los cuales tres
son vocales supremos de la Sala Suprema Revisora y uno es fiscal supremo ante dicha
Sala.

6
Los oficiales generales o almirantes en situación de actividad son ocho, de los cuales
dos son magistrados por cada instituto de las Fuerzas Armadas y dos de la Policía
Nacional del Perú. De estos, cuatro son vocales supremos de la Sala Suprema de
Guerra, uno es vocal supremo de la Vocalía Suprema, dos son fiscales supremos ante
sendas instancias jurisdiccionales y uno es el Director del Centro de Altos Estudios de
Justicia Militar.

El Presidente del Consejo Ejecutivo preside el Fuero Militar Policial. Es elegido por los
miembros del Consejo Ejecutivo entre los vocales supremos titulares de la Sala
Suprema Revisora o el fiscal supremo titular ante dicha Sala. Ejerce el cargo por un
período de dos años y puede ser reelegido, por única vez, por un período igual. El cese
en el cargo de Presidente implica el término de las funciones de vocal supremo o fiscal
supremo, y viceversa.

Compete al Consejo Ejecutivo del Fuero Militar Policial:"

1. Aprobar, a propuesta de su Presidente, la organización técnica y administrativa que

facilite la gestión de los distintos órganos jerárquicos del Fuero Militar Policial; y,
designar al personal administrativo correspondiente, previa evaluación curricular;

2. Aprobar los instrumentos de gestión administrativa y funcional de los diferentes

órganos jerárquicos del Fuero Militar Policial;

3. Autorizar la apertura de Consejo de Investigación en los institutos de las Fuerzas

Armadas y Policía Nacional contra los Vocales, Jueces, Fiscales, Relatores, Secretarios
y Fiscales Adjuntos del Fuero Militar Policial;

4. Aprobar el proyecto de Presupuesto del Fuero Militar Policial, de acuerdo al marco

legal vigente y sustentarlo ante el Congreso de la República; y

"5. Designar a los vocales superiores, fiscales superiores, jueces y fiscales del Fuero
Militar Policial, procedentes del Cuerpo Jurídico militar policial, previo concurso de
méritos y evaluación curricular. También los ratifica cada cinco años de ser el caso.

"6. Aprobar la doctrina jurisdiccional en materia penal militar policial, que guía el
accionar de los operadores jurisdiccionales y fiscales del Fuero Militar Policial."

7
"7. Establecer el régimen de conducta del personal que presta servicios en el Fuero
Militar Policial, de acuerdo a ley."

"8. Otras competencias que le corresponden conforme a la normatividad sobre la

materia.”

Las Fiscalías y Juzgados Militares – Policiales

Fiscalías Militares – Policiales

Es el órgano jurisdiccional autónomo, independiente e imparcial en el ámbito penal
militar policial, es una jurisdicción excepcional e independiente del Poder Judicial,
conforme lo establece el artículo 139°de la Constitución Política del Perú.

¿Cómo se define el fuero militar policial?

El Fuero Militar Policial, previsto en el artículo 173º de la Constitución Política, es un
órgano jurisdiccional autónomo, independiente e imparcial. Es competente única y
exclusivamente para juzgar delitos de función en los que incurra el Personal Militar y
Policial en situación de actividad.

¿Cuál es la función de la policía militar?

La policía militar está al cargo del cumplimiento de la ley (incluyendo investigaciones
criminales) en las propiedades militares y en temas que conciernen al personal militar,
seguridad de las instalaciones, protección personal de los oficiales militares de avanzada
edad, gestión de los prisioneros de guerra, gestión de las prisiones militares, busca y
captura de los desertores, control de tráfico, señalización de rutas y gestión del
abastecimiento.

¿Qué es la Fiscalía militar?

El otro órgano es el fiscal militar, que es un abogado que ostenta la calidad de oficial de
justicia. Esencialmente, sus funciones consisten en investigar y proponer, a través de un
dictamen, al juez militar si sobresee o condena a las personas involucradas en los
hechos indagados y tipificados como delitos.
El procedimiento es escrito, inquisitorio, formalista y con un sistema de prueba reglada.

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Manual de Actuaciones Fiscales:
Artículo 1.- MISION Y VISION DE LA FISCALIA MILITAR POLICIAL
 Misión
Ejercer la defensa de la legalidad, actuar de acuerdo con el debido proceso en el
ámbito de su competencia, ejercitar la acción penal militar policial de oficio o a
petición de parte; prevenir y conducir desde el inicio la investigación del delito
de función, con el fin ulterior de tutelar los bienes jurídicos de las Fuerzas
Armadas y la Policía Nacional del Perú y ser un soporte real de la disciplina en
las Fuerzas Armadas y Policía Nacional.

 Visión
La Fiscalía Militar Policial camino a la excelencia, aplicando el modelo
procesal acusatorio con definición de roles, consolidándose como una
organización moderna, accesible, justa, eficiente y respetada, que contribuya a
una recta administración de justicia en la en el Fuero Militar Policial.

Principios de la función Fiscal Militar Policial

1. AUTONOMÌA: Actuar con plena independencia para sus decisiones, en el ejercicio
de sus funciones y atribuciones como titulares de la acción penal y directores de la
investigación criminal, las que desempeñarán adecuándose a criterios objetivos en la
forma más ajustada a los fines constitucionales y legales que persigue la función fiscal,
sin intervención ni subordinación al poder (político, militar, religioso u otros).
2. LEGALIDAD: Estricto cumplimiento y sujeción a la Constitución Política del Perú y
a la Ley. Toda conducta delictiva debe ser objeto de investigación, persecución penal y
sanción, por un acto u omisión que esté previsto de modo expreso e inequívoco como
delito de función, consecuentemente, impone al órgano fiscal el deber de promover la
14 acción penal en todos los casos en que se tenga conocimiento de una noticia acerca
de la posible comisión de un delito de función.
3. OBJETIVIDAD: Los Fiscales Militares Policiales deben ser objetivos en su
actuación persecutoria del delito de función, ajustándose a los elementos de convicción
que se obtengan en la investigación de los hechos, para probar la responsabilidad o no
del investigado.
4. JERARQUÌA Y UNIDAD: La Fiscalía Militar Policial es un órgano jerárquicamente
organizado, con la posibilidad de supervisar la actuación del fiscal de cargo inferior;
situación que se concretiza fundamentalmente, cuando el Fiscal Superior conoce en
grado las actuaciones del Fiscal inferior.
5. PRINCIPIO ACUSATORIO: Se traduce en la formulación de la acusación y en la
separación de los órganos fiscal y jurisdiccional, por lo que la Fiscalía Militar Policial

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tiene funciones acusatorias y de pretensión de condena, mientras que los órganos
jurisdiccionales labores de juzgamiento del objeto procesal.
6. PRINCIPIO DE INTERDICCIÓN DE LA ARBITRARIEDAD: Se proscribe en la
actividad fiscal: a) Actividades caprichosas, vagas e infundadas desde una perspectiva
jurídica; b) Decisiones despóticas, tiránicas y carentes de toda fuente de legitimidad; y,
c) Lo que es contrario a los principios de razonabilidad y proporcionalidad jurídica.
7. PRINCIPIO DE EFICACIA: Orienta a las Fiscalías Militares Policiales al logro o
cumplimiento de los objetivos o resultados establecidos en los planes respectivos.

Juzgados Militares-Policiales
¿Que son los juzgados?
Los juzgados son, en síntesis, edificios, tribunal o órgano jurisdiccional por un juez,
donde se administra justicia.

Su objetivo
Su objetivo de cierta manera es, de resolver los litigios de coyuntura militar u policial,
con la eficacia de la cosa juzgada, se puede decir, con sentencia firme.

Principios de estos Juzgados Militares.

Los juzgados militares, son únicamente para conflictos y problemas del ámbito militar,
otros opuestos a esta seria llevado por los juzgados o fiscalía ordinaria, la acción tanto
del agraviante o el agraviado sean del cuerpo militar, no es objetivo de que se le dé un
trato diferente que al de la persona ordinaria.

La Justicia Militar Policial

La justica militar en Perú ha tenido un desarrollo muy inusual debido al problema que
concurrió desde el año de 1980, además de la nueva constitución de 1993 reconoce a la
jurisdicción militar independiente al Poder Judicial.
Principalmente, la Jurisdicción Militar se le imponía al personal de las fuerzas Armadas,
que cometían delitos de función. Mas, sin embargo, la constitución de 1993 preceptúa
que, se puede lograr juzgar a los Civiles por parte de Tribunales Militares, para ciertos
delitos específicos como, traición a la patria y terrorismo.

Características
Esta justicia militar, no se debe de extender más allá del contexto del fuero militar y sus
derivados ósea sobre las personas ordinarias (civiles) al menos sea la excepción de un
Conflicto Armado Nacional.

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La aplicación de esta JUSTICA MILITAR incurre cuando se cumpla delitos de función,
además de dar con un debido proceso en un juzgado de coyuntura militar para su
sanción.

Complementación
La Jurisdicción Militar ha sido interpuesta por diversos tipos de legislaciones con el fin
de mantener un orden y una buena conducta en el ámbito militar y el acto de sus
funciones, esta jurisdicción funcional reserva su cierta aplicación a los militares que
hayan tenido incurrencia en delito o falta de sus funciones como tal y bajo ciertas
fuerzas irresistibles o otras circunstancias.
De cierta manera, cuando, en lugares declarados estados de emergencia, el personal de
fuerzas armadas (MILITARES Y POLICIAS) que cometan infracciones tipificas en el
Código de Justicia Militar en la aplicación de su accionar, vienen a ser competencia del
FUERO PRIVATIVO MILITAR.

Análisis y comentarios de los Títulos VIII, XI y XII del

LIBRO TERCERO del Decreto Legislativo Nº1094

TÍTULO VIII
MEDIOS DE PRUEBA
Capítulo I
Normas Generales
Artículo 268.- Libertad probatoria
Artículo 269.- Admisibilidad de la prueba
Artículo 270.- Prescindencia de prueba
Capítulo II
Comprobaciones Directas
Artículo 271.- Objeto
Artículo 272.- Adecuación
Artículo 273.- Participación de testigos y peritos
Artículo 274- Registro de personas
Artículo 275.- Registro de vehículos y bienes
Artículo 276.- Allanamiento y registro de morada
Artículo 277.- Lugares especiales

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Artículo 278.- Allanamiento sin autorización judicial
Artículo 279.- Trámite de la autorización
Artículo 280.- Autorización del juez
Artículo 281.- Entrega de objetos o documentos
Artículo 282.- Procedimiento para el comiso
Artículo 283.- Objetos no sometidos a comiso
Artículo 284.- Comunicaciones
Artículo 285.- Clausura de locales
Artículo 286.- Incautación de datos
Artículo 287.- Control
Artículo 288.- Destino de los objetos comisados
Capítulo III
Testimonios
Artículo 289.- Deber de atestiguar
Artículo 290.- Capacidad de atestiguar
Artículo 291.- Abstención para rendir testimonio
Artículo 292.- Criterio judicial
Artículo 293.- Comparecencia compulsiva
Artículo 294- Residentes en el extranjero
Artículo 295.- Forma de la declaración
Capítulo IV
Peritajes
Artículo 296.- Procedencia
Artículo 297.- Nombramiento
Artículo 298.- Procedimiento de designación y obligaciones del perito
Artículo 299.- Impedimento y subrogación del perito
Artículo 300.- Acceso al proceso y reserva
Artículo 301.- Perito de parte
Artículo 302.- Contenido del informe pericial oficial
Artículo 303.- Contenido del informe pericial de parte

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Artículo 304.- Reglas adicionales
Artículo 305.- Examen pericial
Capítulo V
El Careo
Artículo 306.- Procedencia
Artículo 307.- Reglas del careo
Capítulo VI
Otros Medios de Prueba
Artículo 308.- Reconocimientos.
Artículo 309.- Informes.
Artículo 310.- Reconocimiento de personas.
Artículo 311.- Recaudos.
Artículo 312.- Levantamiento de cadáver
Artículo 313.- Necropsia
Artículo 314.- Embalsamamiento de cadáver
Artículo 315.- Examen de vísceras y materias sospechosas
Artículo 316.- Examen de lesiones y de agresión sexual
Artículo 317.- Preexistencia y valorización
Artículo 318.- Levantamiento de secreto bancario
Análisis:
Jurisdicción natural
Los miembros de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional que encontrándose en
situación de actividad cometan delitos contemplados en este Código, sólo podrán ser
investigados y juzgados por los jueces, fiscales, salas y tribunales militares policiales,
establecidos en la Ley de Organización y Funciones del Fuero Militar Policial y en este
Código.
TÍTULO XI
PROCESOS ESPECIALES
Capítulo I
Procesos en tiempo de Conflicto Armado Internacional
Artículo 416.- Trámite.
Artículo 417.- Reglas

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Artículo 418.- Práctica de diligencias
Artículo 419.- Diligencia en plazas sitiadas
Artículo 420.- Proceso común
Artículo 421.- Plazos
Capítulo II
Procesos Abreviados
Sección primera
Acuerdo pleno
Artículo 422.- Admisibilidad.
Artículo 423.- Trámite y resolución.
Artículo 424.- Inadmisibilidad.
Sección Segunda
Acuerdo parcial
Artículo 425.- Admisibilidad.
Artículo 426.- Trámite.
Capítulo III
Procedimiento para asuntos Complejos
Artículo 427.- Procedencia y trámite.
Artículo 428.- Plazos.
Artículo 429.- Producción de prueba masiva.
Capítulo IV
Procedimiento para la Aplicación de Medidas de Seguridad.
Artículo 430.- Procedencia.
Análisis:
Derecho de defensa
En todo proceso se garantizará el derecho de defensa.
TÍTULO XII
CONTROL DE LAS DECISIONES JUDICIALES
Capítulo I
Normas Generales
Artículo 431.- Principio general.

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Artículo 432.- Adhesión.
Artículo 433.- Decisiones durante las audiencias.
Artículo 434.- Extensión.
Artículo 435.- Efecto suspensivo.
Artículo 436.- Desistimiento.
Artículo 437.- Competencia.
Artículo 438.- Reforma en perjuicio.
Capítulo II
Decisiones Impugnables
Artículo 439.- Decisiones impugnables.
Artículo 440.- Sobreseimiento.
Artículo 441.- Sentencia condenatoria.
Artículo 442.- Sentencia absolutoria.
Artículo 443.- Refundición de penas.
Artículo 444.- Legitimación del imputado.
Artículo 445.- Legitimación del actor civil y del agraviado.
Artículo 446.- Legitimación del fiscal.
Artículo 447.- Interposición
Artículo 448.- Prueba
Artículo 449.- Emplazamiento
Artículo 450.- Audiencia
Artículo 451.- Resolución
Artículo 452.- Reenvío
Capítulo III
Revisión de Sentencia Firme
Artículo 453.- Procedencia
Artículo 454.- Legitimación
Artículo 455.- Interposición
Artículo 456.- Procedimiento
Artículo 457.- Resolución

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Análisis:
Doble instancia
Las resoluciones podrán ser impugnadas, salvo las excepciones que establece la ley. El
órgano jurisdiccional revisor no podrá aumentar la pena cuando el condenado sea único
apelante

CONCLUSIONES

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 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

 https://es.wikipedia.org/wiki/Fuero_Militar_Policial#:~:text=Es%20el
%20%C3%B3rgano%20jurisdiccional%20aut%C3%B3nomo,la%20Constituci
%C3%B3n%20Pol%C3%ADtica%20del%20Per%C3%BA.

 https://es.wikipedia.org/wiki/Polic%C3%ADa_militar

 https://derecho.udd.cl/actualidad-juridica/files/2021/01/AJ-Num-3-P225.pdf

 https://www.peru.gob.pe/docs/PLANES/13815/PLAN_13815_ROF%20del
%20Fuero%20Militar%20Policial_2009.pdf

 https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/3110856/
MANUAL_DE_ACTUACIONES_FISCALES-VIGENTE.pdf.pdf

 https://www.conceptosjuridicos.com/juzgado-de-primera-instancia/

 https://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con2_uibd.nsf/
EA9A8080B8286E1205257799007ACCB6/$FILE/
Just_Militar_Situacion_Actual.pdf

 https://perso.unifr.ch/derechopenal/assets/files/anuario/an_2001_07.pdf

 https://www.peru.gob.pe/docs/PLANES/13815/PLAN_13815_2014_D.LEG._N
%C2%BA_1094_

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