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introduccion a la ingenieria (Universidad Nacional Agraria de la Selva)

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“Año del Fortalecimiento de la Soberanía


Nacional”
ESCUELA TÉCNICO SUPERIOR DE LA
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ-SEDE
HUÁNUCO

ALUMNO ALO1PNP CAMARENA MEZA, JOSE ROLANDO

CURSO

CATEDRATICO

HUÁNUCO - PERÚ
2022

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DEDICATORIA
Dedico este trabajo a Dios por ser fuente de

sabiduría y así mismo se lo dedico a mis padres que

siempre me apoyan incondicionalmente para

culminar mis estudios.

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Índice
PRESENTACIÓN................................................................................................................................ 2
INTRODUCCIÓN............................................................................................................................... 3

EL FUERO MILITAR POLICIAL..............................................................................................................4


1. De昀椀nición 4
2. Antecedentes 4
2.1.............................................................................................Historia del Fuero Militar Policial
4
2.2.................................................................................................................Durante la república
5
2.3.....................................................................El primer código de jus琀椀cia militar de la historia
6
2.4....................................................La jurisdicción militar en las cons琀椀tuciones de 1979 y 1993
7
2.5...............................Nuevo código de Jus琀椀cia militar-policial mejora la celeridad de los casos
7
2.6..........................................................................................................Jus琀椀cia militar integrada
8
2.7. Vigencia del Fuero MilitarPolicial....................................................................................8
3. Marco cons琀椀tucionalde la Jus琀椀ciaMilitar en el Perú...................................................................9
4. Naturaleza 12
5. Ley N° 29182: LEY DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL FUERO MILITAR POLICIAL....13
6. CONCLUSIONES......................................................................................................................... 17
7. BIBLIOGRAFIA............................................................................................................................ 17

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PRESENTACIÓN

En el presente trabajo se ha realizado un estudio detallado del Fuero Militar Policial, en donde a
manera introductoria se expone la base legal y de昀椀niciones básicas, seguidamente se presenta la
historia del fuero militar policial y su respec琀椀va vigencia.
Se detallan aspectos generales y especí昀椀cos sobre el marco cons琀椀tucional de la Jus琀椀cia Militar en el
Perú y los ar琀椀culos principales de la Ley N° 29182. Finalmente se realizaron conclusiones y se
mencionó las fuentes de información para la elaboración del presente trabajo.

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INTRODUCCIÓN

El Fuero Militar Policial, previsto en el ar琀culo 173° de la Cons琀椀tución Polí琀椀ca del Perú, es un órgano
jurisdiccional autónomo, independiente e imparcial. Es competente únicamente para juzgar los
delitos de función .

A tenor de lo dispuesto en el ar琀椀culo 139 numeral 1) de la Cons琀椀tución Polí琀椀ca del Perú, cons琀椀tuye
una jurisdicción excepcional e independiente del Poder Judicial. Su competencia comprende
exclusivamente el ámbito penal militar y policial. En el ejercicio de sus funciones y atribuciones, el
Fuero Militar Policial se sujeta a los principios y garan琀椀as de la función jurisdiccional y al pleno
respeto de los derechos fundamentales de la persona.

Los delitos de función, de naturaleza y carácter militar policial son 琀椀pi昀椀cados en el Código Penal
Militar Policial y son imputables, sólo y únicamente, a militares y policías en situación de ac琀椀vidad.

El Fuero Militar Policial cons琀椀tuye una jurisdicción independiente del Poder Judicial. Su función
central es la administración de Jus琀椀cia Penal Militar Policial, en el ámbito establecido por ley. El Fuero
Militar Policial por su naturaleza y 昀椀nalidad se relaciona con el Sistema de Defensa Nacional dentro de
la independencia y autonomía que les reconocen la Cons琀椀tución y sus respec琀椀vas leyes.

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EL FUERO MILITAR POLICIAL

1. Definición

El Fuero Militar Policial es un órgano jurisdiccional autónomo, independiente e


imparcial del Perú. Cons琀椀tuye una jurisdicción excepcional e independiente del
Poder Judicial. Es competente únicamente para juzgar los delitos de función. Tiene
competencia solamente en el ámbito penal militar y policial. Solo se aplica a los
policías y militares.

2. Antecedentes

2.1. Historia del Fuero Militar Policial

El Fuero Militar Policial siempre estuvo unido a las Fuerzas Armadas y Policía
Nacional como su juez natural, encargado de la inves琀椀gación y juzgamiento de los
delitos de función conforme a las normas cons琀椀tucionales y al Código de Jus琀椀cia
Militar. De ahí la conocida frase que reza: "La Jus琀椀cia Militar es como el polvo en las
botas del soldado" porque va a todas partes con nuestras fuerzas armadas y policía
para recordarles guardar pulcritud y disciplina en todos sus actos. El historiador
Jorge Basadre, en su libro Historia del Derecho Peruano, comenta que en la época
Inca, parte de los preceptos morales y de jus琀椀cia señalaba sanciones severas
-aunque no exclusivas- a los miembros del ejército inca. Al principio de la Conquista
y el Virreynato se aplicaron las leyes de los ejércitos borbónicos y a par琀椀r del 22 de
octubre de 1768 entraron en vigencia las Ordenanzas de Carlos III, en cuyo octavo
tratado se hacía referencia a la jus琀椀cia militar. Estas ordenanzas durarían incluso
hasta después de creadas las repúblicas. Durante la gesta emancipadora, Don
Mariano Melgar y Valdivieso, poeta y héroe independen琀椀sta, fue Comandante de
Ar琀椀llería y Auditor de Guerra del Ejército emancipador del Brigadier Mateo
Pumacahua, razón por la cual fue declarado patrono del Cuerpo Jurídico Militar.

2.2. Durante la república

Al producirse la independencia, durante un 琀椀empo tuvieron vigencia las ordenanzas

españolas, pero al consolidarse la República, las dis琀椀ntas cons琀椀tuciones EESTP PNP

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que ha tenido el Perú han preservado el estatuto de la Jus琀椀cia Militar asignándole la


gran misión de administrar jus琀椀cia en el ámbito de su competencia. La Jus琀椀cia
Militar ha sido siempre un capítulo importante en la historia de la República, lo cual
es evidente en el tratamiento dado a la jurisdicción militar en las diversas
cons琀椀tuciones que rigieron en el Estado Peruano.

La Cons琀椀tución de 1823 man琀椀ene las normas legales anteriores a la independencia


"hasta la organización de los Códigos civil, criminal, militar, y de comercio". La de
1828 otorga atribuciones al Presidente de la República para proveer "con arreglo a
ordenanza a las consultas(...) sobre las sentencias pronunciadas por los juzgados
militares", en su calidad de Jefe Supremo de las fuerzas de mar y 琀椀erra,
precisándose también en el Art. 148° que "El Congreso dará las ordenanzas del
Ejército, Milicia Nacional y Armada; rigiendo entre tanto las que están vigentes". La
Cons琀椀tución de 1834 琀椀ene especial relevancia por sus alcances sobre Jus琀椀cia
Militar; así, por primera vez se establece en el Art. 110°, dentro del 琀椀tulo referido al
Poder Judicial: "Habrá también un Consejo Supremo de Guerra, compuesto por
Vocales y un Fiscal nombrados por el Congreso.
La Convención Nacional expidió la Ley del 5 de junio de 1834 que 昀椀jaba la
composición del Consejo Supremo de la Guerra con tres generales o coroneles de
ejército, uno de igual clase de la armada, tres vocales de la Corte Suprema de la
República, y un 昀椀scal letrado, presidido por el general de mayor graduación o
an琀椀güedad y 昀椀jando igualmente sus atribuciones. Este Consejo fue instalado el
lunes 14 de julio de 1834, conforme al decreto de 11 de julio del citado año, 昀椀rmado
por el Presidente Provisional de la República General de División Luís José Orbegoso.
Por decreto del 23 de sep琀椀embre de 1834, se nombró una comisión integrada por
O昀椀ciales Superiores para la elaboración de un proyecto de código militar. Sin
embargo, en 1839, al expedirse la Cons琀椀tución se devuelven las facultades
jurisdiccionales al Presidente de la República, respecto a este tema. Las
cons琀椀tuciones de 1856, 1860 y 1867 mantuvieron las an琀椀guas leyes en cuanto al
ámbito castrense con algunas adecuaciones.


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2.3. El primer código de justicia militar de la historia

A 昀椀nales del siglo XIX el Gobierno de Don Nicolás de Piérola emprende la


reorganización del Ejército, el año 1897, y para este 昀椀n contó con la colaboración de
la Misión Militar Francesa, dirigida por el Coronel Pablo Clement, quien presentó un
informe sobre la legislación militar, administra琀椀va y reglamentos militares, y
subsecuentemente se nombró la primera comisión encargada de redactar un
proyecto del Código de Jus琀椀cia Militar. Formulado este proyecto, el 10 de Diciembre
de 1898 fue aprobado por el Congreso y promulgado el 20 del mismo mes. El Código
comenzó a regir 30 días después de la promulgación, o sea, el 20 de Enero de 1899 y
tuvo una vigencia de 40 años. En el Art. 156° de la Cons琀椀tución de 1920 se
estableció: "La jus琀椀cia militar no podrá por ningún mo琀椀vo, extender su jurisdicción
sobre personas que no estén en servicio en el Ejército, a no ser en caso de guerra
nacional" Durante el siglo XX, la jus琀椀cia militar estuvo sujeta a los

vaivenes y cambios cons琀椀tucionales de la República.


En 1939 y 1950 entraron en vigencia nuevos Código de Jus琀椀cia Militar. Trece años
después, en 1963, se promulga un nuevo cuerpo leyes que duró hasta 1980. La
Cons琀椀tución de 1979, en el numeral 1 del ar琀椀culo 233°, establecía: "La unidad y la
exclusividad de la función jurisdiccional. No existe ni puede establecerse jurisdicción
alguna independiente, con excepción de la arbitral y la militar. Quedan prohibidos
los juicios por comisión o delegación". El ar琀椀culo 282° precisaba: "Los miembros de
las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales en los casos de delitos de función están
some琀椀dos al Fuero respec琀椀vo y al Código de Jus琀椀cia Militar, cuyas disposiciones no
son aplicables a los civiles, salvo lo dispuesto en el ar琀椀culo 235 (No hay pena de
muerte, sino por traición a la Patria en caso de guerra exterior). Quienes infringen el
Servicio Militar Obligatorio están some琀椀dos al Código de Jus琀椀cia Militar." La
Cons琀椀tución de 1993 ha tratado, en semejantes términos, el asunto de la
Jurisdicción Militar: "Ar琀椀culo 139°.- Son principios y derechos de la función
jurisdiccional: 1. La unidad y exclusividad de la función jurisdiccional. No existe ni
puede establecerse jurisdicción alguna independiente, con excepción de la militar y
la arbitral.

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2.4. La jurisdicción militar en las constituciones de 1979 y 1993

No hay proceso judicial por comisión o delegación." "Ar琀culo 173°.- En caso de


delito de función, los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional
están some琀椀dos al fuero respec琀椀vo y al Código de Jus琀椀cia Militar. Las disposiciones
de este no son aplicables a los civiles, salvo en el caso de los delitos de traición a la
patria y de terrorismo que la ley determina. La casación a que se re昀椀ere el ar琀culo
141° sólo es aplicable cuando se imponga la pena de muerte. Quienes infringen las
normas del Servicio Militar Obligatorio están asimismo some琀椀dos al Código de
Jus琀椀cia Militar". Varios son los aspectos que podemos resaltar de los ar琀culos
glosados. La meridiana claridad con que los cons琀椀tuyentes se expresaron sobre la
existencia del Fuero Militar, como una jurisdicción de excepción, con un estatuto
propio, sujeto a los principios y derechos de la función jurisdiccional y a los tratados
que sobre DDHH ha 昀椀rmado el Perú; igualmente, otros aspectos, no menos
importantes, son los referidos a la prohibición de juzgar civiles en el Fuero Militar y
el juzgamiento de militares y policías, en situación de ac琀椀vidad, sólo por delitos de
Función.

2.5. Nuevo código de Justicia militar-policial mejora la celeridad de los casos.

El Presidente Del Tribunal Supremo Militar-Policial, contralmirante Carlos Mesa


Angosto, a昀椀rmó que el nuevo código de Jus琀椀cia Militar-Policial, el cual entró en
vigencia este año, ha mejorado la celeridad de los casos que se presentan ante esta
instancia. “Con la aplicación del nuevo código de jus琀椀cia militar, hoy en día un
proceso en el fuero castrense puede durar entre tres y cinco meses, es decir, un
琀椀empo considerablemente reducido, antes duraban un año como por el ejemplo el
caso del espía sentenciado Víctor Ariza”, señaló en Nacional en la No琀椀cia.

“Asimismo para la celeridad de los casos nosotros tenemos un nuevo proceso


acusatorio y aunque aún no se ha aplicado en Lima, se está aplicando en las otras
regiones, es decir básicamente la oralidad de los juicios. También se le da mayor

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función a los 昀椀scales que a los jueces, entonces los 昀椀scales deben mantener su
acusación y defenderla durante su proceso”, agregó.

Mesa Angosto explicó que el nuevo Código de Jus琀椀cia Militar-Policial les da la


facultad de juzgar solamente a militares y policías en ac琀椀vidad y no a policías en

re琀椀ro ni a civiles, “no vemos delitos de lesa humanidad”. “En el caso de los
terroristas que atacaron a los policías el día miércoles quien llevaría el caso sería el
Fuero Común porque no vemos casos de civiles”, añadió.

2.6. Justicia militar integrada

Asimismo, el contralmirante Mesa Angosto señaló que el Ministerio de Defensa creó


el Centro de Altos Estudios en Derechos Humanos, “de donde salen los militares con
conocimientos en derechos humanos y no se cometan violaciones”.

“Estamos en una reestructuración total de la Jus琀椀cia Militar ahora tenemos


integrado la Fuerza Aérea, Marina, Ejército y la Policía, con eso evitamos que se diga
que se cumplan ordenes de los ins琀椀tu琀椀tos por que los tribunales son mixtos. En el
Perú exis琀椀an 12 zonas judiciales actualmente existen cinco, en Lima, Iquitos,
Chiclayo, Cusco y Arequipa integrados por miembros de los cuatro ins琀椀tutos”,
resaltó.

2.7. Vigencia del Fuero Militar Policial

Hace 121 se promulgó el primer código de jus琀椀cia militar en el Perú, base legal de lo
que es el Fuero Militar Policial.
Dicho código entró en vigencia con la 昀椀rma del presidente Nicolás de Piérola, en el
marco de un extenso programa de modernización de las fuerzas armadas que
habían quedado muy debilitadas después de la Guerra del Pací昀椀co.
Con la dación de la histórica norma se creó el Consejo Supremo de Guerra y Marina,
organismo facultado para administrar jus琀椀cia en el ámbito de las fuerzas armadas y
policiales.

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Desde entonces el Perú ha contado con un sistema de jus琀椀cia militar estable


permanente y con ac琀椀vidad gravitante en los momentos de mayor necesidad para la
defensa nacional y la preservación del orden interno.
Su presidente el Contralmirante Julio Pacheco Gaige, a昀椀rmó que “el Fuero Militar
Policial es un organismo cons琀椀tucional que históricamente contribuye a la
protección de los valores fundamentales de nuestras fuerzas armadas y de nuestra
Policía Nacional. Dichos valores son la base para el actuar legí琀椀mo de nuestras
ins琀椀tuciones tutelares que son las únicas facultadas para hacer uso de la fuerza”.
“Esa es una gran responsabilidad y requiere un sólido marco de valores donde están
la disciplina, el respeto a la jerarquía, la integridad, la lealtad, la hones琀椀dad, la
obediencia y otros, que rigen para nuestros militares, obligados por ley a usar la
fuerza y exponer su propia integridad 昀sica, actuando ante situaciones extremas,
para darnos la tranquilidad y la paz que necesitamos para desarrollarnos como país”,
re昀椀rió.

Para la celebración de este hecho emblemá琀椀co, el centésimo vigésimo aniversario


de la promulgación del Código de jus琀椀cia militar y nacimiento del Consejo Supremo
de Guerra y Marina, cuya con琀椀nuidad ins琀椀tucional es hoy en día el Fuero Militar
Policial, esta en琀椀dad ha organizado un programa de ac琀椀vidades que se desarrollarán
durante el presente mes.
El acto central se llevará a cabo el 20 de diciembre, con la par琀椀cipación de altas
autoridades de los poderes Judicial, Ejecu琀椀vo y Legisla琀椀vo, así como del comando de
las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú.

3. Marco constitucional de la Justicia Militar en el Perú

3.1. La Jurisdicción Militar


Generalmente la jurisdicción militar sólo es competente para entender en aquellas
causas en las que fuere parte cualquier ciudadano con estado militar, y que
estrictamente se remitan a delitos o faltas disciplinarias de orden estrictamente

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castrense, quedando reservadas aquellas causas civiles o penales ordinarias para la


jurisdicción civil, aunque su infractor se encontrare dentro de las fuerzas armadas.

No obstante, en algunos Estados la aplicación de la jurisdicción militar se ex琀椀ende a toda


causa en la que intervenga tanto cualquier integrante de cualquier fuerza armada —o
personal asimilado jurídicamente a la misma situación—, como a civiles sin afectación
militar alguna en las que se cometa una infracción a las normas militares.

3.2. Rol de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional


Las leyes y los reglamentos respec琀椀vos determinan la organización, las funciones, las
especialidades, la preparación y el empleo; y norman la disciplina de las Fuerzas
Armadas y de la Policía Nacional.
Las Fuerzas Armadas organizan sus reservas y disponen de ellas según las necesidades
de la Defensa Nacional, de acuerdo a ley
3.2.1. Rol de las fuerzas armadas
Las Fuerzas Armadas están cons琀椀tuidas por el Ejército, la Marina de Guerra y la Fuerza
Aérea. Tienen como 昀椀nalidad primordial garan琀椀zar la independencia, la soberanía y la
integridad territorial de la República. Asumen el control del orden interno de
conformidad con el ar琀椀culo 137 de la Cons琀椀tución.
3.2.2. Rol de la policía nacional
La Policía Nacional 琀椀ene por 昀椀nalidad fundamental garan琀椀zar, mantener y restablecer el
orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garan琀椀za el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado. Previene,
inves琀椀ga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.

3.3. El Delito de Función y el Código de Jus琀椀cia Militar


Para de昀椀nir el Delito de Función debemos tener en cuenta que éste implica la presencia
de un sujeto ac琀椀vo policial o militar, y de un bien jurídico policial o militar afectado; de
manera que al faltar cualquiera de dichos elementos, quedaría desintegrada la noción
de Delito de Función para dar paso a la de un delito de caracterís琀椀cas comunes.

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La doctrina casi unánimemente señala que estamos ante un delito de ejercicio de


función cuando la conducta 琀picamente reprimida se comete en un momento en que el
sujeto ac琀vo se encontraba desempeñando una función especial. En el Derecho Penal
Militar los delitos de función se cometen cuando el agente realiza actos de servicio, lo
que no siempre ha de ocasionar una lesión a los bienes jurídicos estrictamente
castrenses que los delitos militares y la jus琀cia militar busca proteger. El sujeto pasivo de
los delitos militares siempre implican un carácter ins琀tucional, dado la naturaleza de los
bienes jurídicos que se desea proteger.
De acuerdo al actual texto cons琀tucional, las relaciones entre jus琀cia militar y el poder
judicial se encuentran en el recurso de casación ante la Corte Suprema. Señala el
ar琀culo 141 de la actual Cons琀tución que corresponde a la Corte Suprema fallar en
casación o en úl琀ma instancia según los casos, y conoce en casación las resoluciones del
fuero militar con las limitaciones que establece el ar琀culo 173 del texto cons琀tucional. A
su vez, este ar琀culo cons琀tucional dispone que la casación a que se re昀椀ere el ar琀culo
141 sólo es aplicable cuando la pena impuesta es la pena de muerte. Al respecto, de
acuerdo con John Glasen28, podemos dis琀nguir entre cuatro sistemas: Sistema Belga-
neerlandés, en el cual los tribunales militares juzgan todas las infracciones come琀das
por los militares, salvo un cierto número de ellas enumeradas limita琀vamente (por
ejemplo, infracciones 昀椀scales y aduaneras come琀das fuera del servicio, que son de la
exclusiva competencia de los tribunales ordinarios).

Sistema franco-italiano, en el cual los tribunales militares juzgan todas las infracciones
militares y los tribunales ordinarios todas las infracciones no militares aunque sean
come琀das por militares.

Sistema anglosajón, en el cual los tribunales militares pueden juzgar a los militares por
todas las infracciones militares, excepto algunas de carácter grave (en Canadá, por
ejemplo, el asesinato, el homicidio, la violación), pero el tribunal ordinario es también
competente para juzgar a los militares por cada infracción no especí昀椀camente militar; es
más, el fallo absolutorio o condenatorio de un tribunal militar carece de autoridad de
cosa juzgada ante un tribunal ordinario.

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Sistema austroalemán, en el cual no existen tribunales militares; en este caso, incluso


por infracciones de carácter militar los militares son juzgados por tribunales ordinarios.

Lo cierto es que allí donde los tribunales militares poseen una competencia reducida
más especí昀椀camente disciplinaria, puesto que juzgan militares que han come琀椀do faltas
contra la disciplina demasiado graves para poder ser cas琀椀gadas por simple penas
disciplinarias; en consecuencia, los Tribunales Militares no son una prolongación de la
autoridad disciplinaria.

En cuanto a los límites de la acción disciplinaria, podemos manifestar que si tratamos de


concretar los límites de la acción disciplinaria y de la acción penal, debemos ocuparnos
de la competencia del jefe militar como juez único de la represión disciplinaria, y de esta
descripción se desprenderá la competencia de los tribunales (militares o civiles). El
examen de los límites en las diversas legislaciones estudiadas pone de relieve la
existencia de dos sistemas: uno basado en la distribución entre la transgresión
(disciplinaria) y la infracción (penal); y otro basado en los límites impuestos por la ley al
derecho del jefe militar para cas琀椀gar.

4. Naturaleza.

El Tribunal Supremo Militar Policial es el máximo órgano jurisdiccional, de gobierno y


administración del Fuero Militar Policial. Su sede está en la ciudad de Lima.
Para el ejercicio de sus funciones jurisdiccionales puede cons琀椀tuir, a propuesta de su
Presidente, salas integradas por cinco (5) Vocales, de acuerdo a la naturaleza procesal de
los asuntos some琀椀dos a su consideración.
En el cumplimiento de sus funciones de gobierno y administración, el Tribunal Supremo
actúa como Pleno.
El Tribunal Supremo Militar Policial, en el ejercicio de sus funciones jurisdiccionales y en
los asuntos que conoce originariamente de conformidad con el inciso 11 del ar琀椀culo 12°
de la Ley, se cons琀椀tuye en una Sala Suprema Revisora Militar Policial, una Sala de Guerra
Militar Policial y una Vocalía Suprema Militar Policial.

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La Sala Suprema Revisora Militar Policial conoce y resuelve en instancia úl琀椀ma los
recursos de apelación que se interpongan ante la Sala de Guerra Militar Policial y los
Tribunales Superiores Militares Policiales; asimismo, conoce y resuelve los recursos
extraordinarios de revisión de sentencia 昀rme.
En sesión de Sala Plena y antes del inicio del año judicial se designan a los integrantes de

las respec琀椀vas Salas y la Vocalía Suprema Militar Policial.

4. Marco cons琀椀tucional y regulación legal.


El Fuero Militar Policial es competente única y exclusivamente para inves琀椀gar y juzgar
delitos de función en los que incurra el Personal Militar y Policial en situación de
ac琀椀vidad, ya que conforme a lo dispuesto en el numeral 1) del ar琀椀culo 139° de la
Cons琀椀tución Polí琀椀ca, cons琀椀tuye una jurisdicción excepcional e independiente del Poder
Judicial, por lo que su competencia comprende exclusivamente el ámbito penal militar y
policial. En el ejercicio de sus funciones y atribuciones, el Fuero Militar Policial se sujeta
a los principios y garan琀椀as de la función jurisdiccional y al absoluto respeto de los
derechos fundamentales de la persona.
Son principios y derechos de la función jurisdiccional los mencionados en el ar琀椀culo
139° de la Cons琀椀tución Polí琀椀ca del Perú, con excepción del numeral 17); así como
aquellos previstos en los tratados e instrumentos internacionales sobre Derechos
Humanos ra琀椀昀cados por el Perú.

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5. Ley N° 29182: LEY DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL FUERO


MILITAR POLICIAL

Objeto, Responsabilidades y Ámbito de Aplicación


TÍTULO I
GENERALIDADES
CAPÍTULO ÚNICO
Objeto, Responsabilidades y Ámbito de Aplicación

Ar琀culo 1°.- Objeto del Reglamento.


La estructura, organización, jurisdicción, competencia, funciones y atribuciones
especí昀椀cas del Fuero Militar Policial se determinan en el presente Reglamento, para la
aplicación y cumplimiento de la Ley N° 29182 “Ley de Organización y Funciones del
Fuero Militar Policial” (en adelante la Ley), en concordancia con la Cons琀椀tución Polí琀椀ca
del Perú.
Ar琀culo 2°.- Responsabilidades en la Aplicación de la Ley.
Es responsabilidad de todos los Operadores del Fuero Militar Policial; Vocales, Jueces y
Fiscales de todos los niveles, Relatores, Secretarios de Sala o de Juzgado, Defensores de
O昀椀cio, así como del Personal Auxiliar de los Órganos Jurisdiccionales y Fiscales hacer
cumplir la Ley, bajo responsabilidad funcional.
Ar琀culo 3°.- Ámbito de Aplicación.
El presente reglamento se aplica únicamente en el ámbito penal militar policial, a nivel
nacional y en estricta observancia de lo previsto en la Cons琀椀tución Polí琀椀ca del Perú, los
Tratados de Derechos Humanos per琀椀nentes de los que es parte el Perú, la Ley y el
Código de Jus琀椀cia Militar Policial.
El Fuero Militar Policial, previsto en el ar琀椀culo 173° de la Cons琀椀tución Polí琀椀ca del Perú,
es un órgano jurisdiccional autónomo, independiente e imparcial. Es competente
únicamente para juzgar los delitos de función.

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TITULO II
CAPÍTULO ÚNICO
NOCIONES PRELIMINARES
Ar琀culo 4°.- Fuero Militar Policial.
El Fuero Militar Policial, previsto en el ar琀culo 173° de la Cons琀椀tución Polí琀椀ca, es un
órgano jurisdiccional autónomo, independiente e imparcial. Es competente única y
exclusivamente para juzgar delitos de función en los que incurra el Personal Militar y
Policial en situación de ac琀椀vidad.
Ar琀culo 5°.- Competencia.
El Fuero Militar Policial, conforme a lo dispuesto en el numeral 1) del ar琀culo 139° de la
Cons琀椀tución Polí琀椀ca, cons琀椀tuye una jurisdicción excepcional e independiente del Poder
Judicial. Su competencia comprende exclusivamente el ámbito penal militar y policial.
En el ejercicio de sus funciones y atribuciones, el Fuero Militar Policial se sujeta a los
principios y garan琀as de la función jurisdiccional y al absoluto respeto de los derechos
fundamentales de la persona.
Son principios y derechos de la función jurisdiccional los mencionados en los numerales
2) al 16) y del 18) al 21) del ar琀culo 139° de la Cons琀椀tución Polí琀椀ca del Perú; así mismo,
aquellos previstos en los tratados y acuerdos internacionales sobre Derechos Humanos
ra琀椀昀椀cados por el Perú. Son derechos fundamentales de la persona los mencionados en
los ar琀culos 1°, 2° y 3° de la Cons琀椀tución Polí琀椀ca, los que se interpretarán de acuerdo
con la Declaración Universal de Derechos Humanos y con los tratados ra琀椀昀椀cados por el
Perú sobre el par琀椀cular.

Ar琀culo 6°.- Delitos de Función.


Los delitos de función, de naturaleza y carácter militar policial están 琀椀pi昀椀cados en el
Código de Jus琀椀cia Militar Policial y son imputables únicamente a militares y policías en
situación de ac琀椀vidad y cuya comisión haya sido en acto, ocasión o como consecuencia
del servicio.

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Están también some琀椀dos al Código de Jus琀椀cia Militar Policial, conforme al úl琀椀mo


párrafo del ar琀椀culo 173° de la Cons琀椀tución Polí琀椀ca, el personal de tropa de los Ins琀椀tutos
Armados mientras cumplan servicio militar en sus dis琀椀ntas modalidades y los reservistas
llamados con 昀椀nes de instrucción y entrenamiento, así como en caso de movilización o
de grave amenaza o peligro inminente para la Seguridad Nacional, conforme a las leyes
del Servicio Militar y de Movilización Nacional y sus respec琀椀vos reglamentos.

Ar琀culo 7°.- Prohibición.


El Fuero Militar Policial y el Código de Jus琀椀cia Militar Policial no alcanzan a ciudadanos
civiles, en forma directa, ni indirecta, de conformidad con la Cons琀椀tución Polí琀椀ca, bajo
responsabilidad.
Los Militares o Policías que se encuentren en situación de disponibilidad o re琀椀ro, por
cualquiera de las causales previstas en las leyes o normas de Situación Militar o Policial,
serán some琀椀dos al Fuero Militar Policial y al Código de Jus琀椀cia Militar Policial, sólo si
hubiesen come琀椀do delito de función cuando se hallaban en situación de ac琀椀vidad.

Ar琀culo 8°.- Operadores del Fuero Militar Policial.


Los operadores del Fuero Militar Policial, Vocales, Jueces o Fiscales de todos los niveles,
así como los Relatores, secretarios de Sala o Juzgado y Defensores de O昀椀cio proceden
únicamente del Cuerpo Jurídico Militar Policial, debiendo contar, obligatoriamente, con
formación jurídica militar o policial. La formación jurídica se acredita con el 琀椀tulo
profesional de abogado. La formación militar o policial, mediante el Despacho de O昀椀cial
otorgado conforme a las respec琀椀vas leyes de situación militar y policial.
Los jueces y 昀椀scales del Fuero Militar Policial, cualquiera fuera su nivel, ejercen sus
funciones a dedicación exclusiva, con excepción de la docencia universitaria y fuera del
horario de trabajo, conforme al ar琀culo 146° de la Cons琀椀tución Polí琀椀ca.
Ar琀culo 9°.- Grado y función.
La relación entre el grado militar o policial y la función jurisdiccional o 昀椀scal, en el Fuero
Militar Policial, se sujeta a lo establecido en la ley. En ningún caso y bajo ninguna forma
implica dependencia o subordinación alguna para el ejercicio de la función jurisdiccional
o 昀椀scal.

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Los Vocales, Jueces y Fiscales del Fuero Militar Policial, en el ejercicio de su función
jurisdiccional, sólo están some琀椀dos a la Cons琀椀tución, la Ley de Organización y Funciones
del Fuero Militar Policial y el Código de Jus琀椀cia Militar, en concordancia con el numeral
1) del ar琀culo 146° de la Cons琀椀tución Polí琀椀ca.
Ar琀culo 10°.- Especialidad de la norma.
Las disposiciones de la presente norma prevalecen sobre cualquier otra de carácter
general, en función a la naturaleza de la jurisdicción especializada militar policial.

Ar琀culo 11°.- Función Militar Policial.


De conformidad con el ar琀culo 173° de la Cons琀椀tución Polí琀椀ca, los militares y policías
son some琀椀dos al Fuero Militar Policial y al Código de Jus琀椀cia Militar Policial, siempre y
cuando incurran en infracción durante el ejercicio de la función militar o policial. Dicha
función está cons琀椀tuida por el conjunto de tareas que se realizan en 琀椀empo de paz o
durante régimen de excepción o con昀氀icto armado, en cumplimiento de la Cons琀椀tución
Polí琀椀ca, las leyes y reglamentos correspondientes. El ejercicio regular de la función
militar o policial, durante operaciones o acciones militares o policiales, no genera
responsabilidad penal, sin perjuicio de las inves琀椀gaciones a que haya lugar.
En琀椀éndase como ejercicio regular de la función militar o policial, durante operaciones o
acciones militares o policiales, aquéllas llevadas a cabo por orden de autoridad
competente, conforme a las leyes y reglamentos y con respeto a los derechos
fundamentales de la persona que la Cons琀椀tución Polí琀椀ca consagra, los tratados sobre
Derechos Humanos de los que el Perú es parte y, en su caso, con respeto a los Convenios
de Ginebra del 12 de agosto de 1949, sus Protocolos Adicionales y demás tratados que
sobre Derecho Internacional Humanitario, ha suscrito y ra琀椀昀椀cado el Perú.
6. CONCLUSIONES

El Fuero Militar Policial cons琀椀tuye una jurisdicción excepcional e independiente, que


琀椀ene como misión el juzgamiento de los delitos de función en los que incurra el
personal militar y policial en situación de ac琀椀vidad, con arreglo al Código Penal Militar
Policial, el cual cons琀椀tuye un medio protector y de cumplimiento de los 昀椀nes
cons琀椀tucionales de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, que contribuye al
mantenimiento del orden y la disciplina en sus cuadros.

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7. BIBLIOGRAFÍA

- h琀琀ps://www.web.onpe.gob.pe/modCompendio/html/cons琀椀tucion_peruana/cons琀椀
tucion_琀椀tulo4_capitulo12.html
- h琀琀ps://www.peru.gob.pe/docs/PLANES/13815/PLAN_13815_ROF%20del%20Fuero
%20Militar%20Policial_2009.pdf
- h琀琀ps://es.wikipedia.org/wiki/Fuero_Militar_Policial
- h琀琀p://www.fmp.gob.pe/wp-
content/uploads/transparencia/elementos/ley_29182_fuero_militar_policial.pdf

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