República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del poder popular para la Defensa

Universidad Nacional Experimental Politécnica de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana
Materia: Defensa Integral de la Nación
Semestre: 00S-0342-D1

Profesor: Alumno:
Carlos Guitian Anderson Jiménez
C.I: 24.058.480.
Ocumare del tuy Edo: Miranda 12/ Abril/ 2021
Los órganos territoriales de defensa integral, como espacio de participación de los
ciudadanos, ciudadanas e instituciones en la defensa integral de la nación:
atribuciones y funciones.
La Seguridad y Defensa Nacional son elementos primordiales dentro de la
conformación de las naciones, puesto que los mismos conceden o dan cierto nivel
de confiabilidad y protección a todas las personas que integran la nación. En
todo Estado y en particular en el Estado venezolano se encuentran una serie de
elementos tanto naturales, como territoriales que deben ser preservados y
protegidos del alcance de sujetos a los cuales no les corresponde administrarlos ni
usarlos.

La Seguridad Nacional es el, estado que se basa en la garantía, goce y

ejercicio efectivo de los derechos en los diversos ámbitos de la vida nacional, por
parte de la población, la sociedad y demás entes que conforman el Estado, por lo
que a su vez depende del control de los diversos factores que pueden atentar contra
ella, como son el narcotráfico, el secuestro, la guerrilla, la inmigración clandestina,
entre otros. está directamente vinculada con el Poder Nacional, el cual le
proporciona los medios para que se pueda llevar a cabalidad, como es la creación de
organismos como el CODENA, SECODENA, entre otros.

SISTEMA DEFENSIVO TERRITORIAL

Es el Conjunto de medidas y actividades de carácter patriótico bolivariano,

económico, militar, jurídico de protección civil, de seguridad ciudadana y ambiental,
y de los órganos , entidades y empresas que las implementa en tiempos de paz y
ejecutan en situaciones excepcionales, en los niveles nacionales, regionales, estadal,
municipal, parroquial y comunal tanto en el campo de la lucha armada, como el de
la lucha no armada.
 Las funciones de los órganos territoriales de dirección de la defensa integral
de nación son:

 Mantener la estabilidad y la seguridad ciudadana en su territorio.

 Apoyar las operaciones militares con la producción, servicios y reservas de su

región, según las demandas del Jefe de la Región Estratégica de Defensa
Integral (REDI), Zona Operativa de Defensa Integral (ZODI) o Área de Defensa
Integral (ADI) que corresponda.

 Garantizar la adecuada preparación y organización de los Órganos de

Dirección y sus comités de trabajo para el eficiente desempeño de su labor
en caso de decretarse los Estados de Excepción.

 Adiestrar al personal que compone el órgano de dirección y sus comités de

trabajo, para el cumplimento de sus funciones en los Estados de Excepción

 Elaborar y actualizar periódicamente la documentación para los Estados de

Excepción.

 Elegir y acondicionar el puesto de dirección del órgano para los Estados de

Excepción.

 Establecer y mantener las coordinaciones necesarias con el Comando Militar

de su territorio

 Llevar el registro y control de los recursos que la economía entrega a las

unidades de la FANB en los Estados de Excepción.

ACTUACIÓN DE LOS ORGANOS DE DIRECCION DE LA DEFENSA INTEGRAL EN

LOS ESTADOS DE EXCEPCIÓN:

En los Estados de Excepción los órganos de dirección de la defensa integral

(bajo órdenes del Presidente del República, Comandante en Jefe de la FANB)
adoptaran de inmediato las medidas estipuladas, a fin de garantizar la movilización
de las fuerzas, instituciones y recursos que resulten necesarios, para actuar en caso
Estado de Alarma, Estado de Emergencia Económica, Estado de Conmoción Interior
y Estado de Conmoción Exterior, en el territorio nacional o espacios geográficos
particulares en que se declare la situación excepcional que corresponda.

Esos órganos son el comité Nacional de Dirección de la Defensa Integral y los

Comités Territoriales (Regional, Estadal, Municipal, Parroquial y Comunal. Así
también los siguientes ornagos:

 Órgano Nacional de Dirección de la Defensa Integral, a nivel del país.

 Órgano Regional de Dirección de la Defensa Integral, tantos como las REDI

existentes.

 Órgano Estadal de Dirección de la Defensa Integral, en cada uno de los

estados.

 Órgano Municipal de Dirección de la Defensa Integral, en cada municipio.

Órgano Comunal de Dirección de la Defensa Integral, en cada comuna.

Crean y adiestran desde tiempo de paz y se activan en estados de

excepción.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)

Según los artículos:

Artículo 322 La seguridad de la Nación es competencia esencial y

responsabilidad del Estado, fundamentada en el desarrollo integral de ésta y
su defensa es responsabilidad de los venezolanos y venezolanas; también de
 las personas naturales y jurídicas, tanto de derecho público como de derecho
privado, que se encuentren en el espacio geográfico nacional.

Artículo 323 El Consejo de Defensa de la Nación es el máximo órgano de

consulta para la planificación y asesoramiento del Poder Público en los
asuntos relacionados con la defensa integral de la Nación, su soberanía y la
integridad de su espacio geográfico. A tales efectos, le corresponde también
establecer el concepto estratégico de la Nación. Presidido por el Presidente o
Presidenta de la República, lo conforman, además, el Vicepresidente
Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, el Presidente o Presidenta de la
Asamblea Nacional, el Presidente o Presidenta del Tribunal Supremo de
Justicia, el Presidente o Presidenta del Consejo Moral Republicano y los
Ministros o Ministras de los sectores de la defensa, la seguridad interior, las
relaciones exteriores y la planificación, y otros cuya participación se
considere pertinente. La ley orgánica respectiva fijará su organización y
atribuciones.

Artículo 324 Sólo el Estado puede poseer y usar armas de guerra. Todas las
que existan, se fabriquen o se introduzcan en el país pasarán a ser propiedad
de la República sin indemnización ni proceso. La Fuerza Armada Nacional
será la institución competente para reglamentar y controlar, de acuerdo con
la ley respectiva, la fabricación, importación, exportación, almacenamiento,
tránsito, registro, control, inspección, comercio, posesión y uso de otras
armas, municiones y explosivos.

Artículo 325 El Ejecutivo Nacional se reserva la clasificación y divulgación de

aquellos asuntos que guarden relación directa con la planificación y
ejecución de operaciones concernientes a la seguridad de la Nación, en los
términos que la ley establezca.

De acuerdo con el Artículo 323 de la Constitución, el Consejo de Defensa de

la Nación es el máximo órgano de consulta para la planificación y asesoramiento del
Poder Público en los asuntos relacionados con la defensa integral de la Nación, su
soberanía y la integridad de su espacio geográfico. Ese Consejo está Presidido por el
Presidente de la República, y está integrado, además, por el Vicepresidente
Ejecutivo, el Presidente de la Asamblea Nacional, el Presidente del Tribunal Supremo
de Justicia, el Presidente del Consejo Moral Republicano y los Ministros de los
sectores de la defensa, la seguridad interior, las relaciones exteriores y la
planificación, y otros cuya participación se considere pertinente.

El artículo 38 de la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación le atribuye al

Consejo la competencia para definir todo lo relativo a la seguridad integral de la
Nación, incluyendo la asesoría de los sistemas de inteligencia, protección civil y
demás organismos de seguridad ciudadana del Estado.

CODENA (Consejo de Defensa de la Nación)

Es el máximo órgano de consulta para la planificación y asesoramiento del

Poder Público en los asuntos relacionados con la defensa integral de la nación,
su soberanía y la integridad de su espacio geográfico.

Estructura

Acorde con el reglamento del consejo de defensa de la nación, en sus artículos

3, 4, 5 y 6, se reglamenta:

a) el presidente de la república es la más alta autoridad en todo lo relacionado

con la seguridad defensa integral de la nación. La instalación del consejo de defensa
de la nación estará a su cargo.

b) el presidente del consejo de defensa de la nación, asignándoles

las funciones y las condiciones a las cuales quedan sujetos.

c) tendrá su sede en la cuidad de caracas, pudiendo sesionar de maneras

extraordinaria en cualquier otro lugar del país, cuando así lo acuerde la mayoría
calificada de sus miembros.

d) a través de secretaría general, tramitaran y procesarán todas las

informaciones y documentos, que se produzcan en los sectores públicos y privados,
en materia de seguridad y defensa integral.
 Integrantes

El precedente de la república ejerce la presidencia del CODENA, quien cuenta

con una secretaria general (SECODENA). Que aun cuando no es miembro, cumple
funciones permanentes como órgano de apoyo administrativo, técnico y
de investigación (articulo 35 y 36 de la ley orgánica de seguridad). De la nación.

Comités sectorices del CODENA

El codena estará integrado por cuatro comités sectoriales: político, económico,

social y militar, que tendrán como actividades fundamentales:

a) preparar informes, estudios y planes sobre cada uno de sus campos de acción

b) asesorar al CODENA sobre cada materia

c) coordinar y vigilar las acciones para cada campo, en caso de emergencia.

Estos comités serán equipos integrados por ministros con actividades afines
para permitir una estrecha relación y colaboración entre si, y un eficaz cumplimiento
de las funciones serán establecidas por vía reglamentaria.

Atribuciones de los comités sectoriales

1. Comité político

a) someter a consideración del CODENA los estudios relacionados con

la estrategia de su seguridad y defensa integral de la Nación para la consecución,
preservación y mantenimiento de los objetivos señalados por el órgano supremo.

b) asesorar al CODENA en todo lo relativo a la política como alta dirección que,

en el aspecto nacional e internacional, ha de orientar la filosofía de los planes de
seguridad y defensa nacional

c) orientar a la población en general sobre las directrices por las cuales debe
regirse, en caso de tener que afrontar un conflicto interior o exterior, así como
coordinar actividades cuando hubiere sido declarado el estado de emergencia o
decretada la movilización, conforme con lo dispuesto en la Constitución

2. Comité económico

a) estudiar, definir y someter a consideración del Consejo

las normas administrativas por las cuales se regirán las actividades económicas, en
caso conflicto interior o exterior

b) asesorar al Consejo en todos los aspectos económicos y financieros para

el desarrollo de los planes de seguridad y defensa integral de la nación.

C) coordinar y vigilar la ejecución de las actividades económico-financieras,

cuando hubiere sido declarado el estado de emergencia o decretada la movilización,
conforme con lo d sgusto en la Constitución

3. Comité social

a) formular la estrategia correspondiente para la preparación psicológica

y moral de la población, así como el fortalecimiento de la conciencia de los
habitantes del territorio nacional sobre la importancia de todos
los problemas inherentes a la seguridad y defensa de la nación.

b) asesorar al Consejo en todo lo concerniente a su campo para el desarrollo de

los planes de seguridad y defensa.

C) coordinar y vigilar la ejecución de las actividades inherentes a este campo de

poder, cuando hubiere sido declarado el estado de emergencia o decretada la
movilización.

4. Comité militar

a) formular la estrategia de su campo a fin de facilitar el empleo de

la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en caso de conflicto interior o exterior.
 b) asesorar al Consejo en todo lo concerniente a este campo de poder, para el
desarrollo de los planes de seguridad y defensa integral de la Nación.

c) Coordinar con los demás campos de poder todo lo relacionado a la

movilización militar.

“Artículo 38”. El Consejo de Defensa de la Nación tendrá las siguientes

atribuciones:
1. Asesorar al Poder Público en la elaboración de los planes de seguridad,
desarrollo y defensa integral, en los diversos ámbitos de la vida nacional.
     2.Formular la política de seguridad, en armonía con los intereses y objetivos de la
Nación para garantizar         los fines supremos del Estado.
3. Elaborar el concepto estratégico de la Nación, teniendo como base
vinculante el contenido de los principios fundamentales consagrados en la
Constitución y las leyes de la República, con un avance progresivo que atienda
la coyuntura y en sintonía con los intereses nacionales.
4. Actualizar cuando se requiera el concepto estratégico de la Nación y sugerir
lineamientos al Poder Público para la elaboración y ejecución de los planes
que de él se deriven.
5. Constituir Comités de Trabajo Interinstitucionales y de Emergencia, los cuales
estarán integrados por representantes de los distintos organismos
involucrados en la problemática objeto de análisis y por otros expertos que se
consideren necesarios. Las funciones de estos Comités serán establecidas en
el Reglamento de esta Ley.
6. Fomentar la participación activa y permanente del Poder Público y de la
sociedad, en los asuntos relacionados con la seguridad de la Nación.
7. Requerir de las personas naturales o jurídicas de carácter público y privado
los datos, estadísticas e informaciones relacionados con la seguridad de la
Nación, así como su necesario apoyo.
8. Asegurar que los sistemas de inteligencia, protección civil y demás
organismos de seguridad ciudadana del Estado e instituciones afines, remitan
los datos, informaciones y estadísticas relacionadas con la seguridad de la
Nación.
9. Proponer al Presidente o Presidenta de la República intervenir aquellos
órganos de seguridad del Estado, en cualquiera de sus niveles y espacios
cuando las circunstancias lo ameriten.
10. Aprobar directivas para colaborar con la movilización y desmovilización total
o parcial, en los diversos ámbitos.
11. Asegurar que los integrantes del Sistema de Protección Civil en sus diferentes
niveles, programen y coordinen con el órgano respectivo, los recursos públicos
y privados necesarios, a fin de prevenir, mitigar, dar respuestas y recuperar los
daños ocasionados por eventos de origen natural, técnico y social, que
obligatoriamente requieran del apoyo de las estructuras políticas, técnicas,
sociales y económicas del Estado.
12. Fomentar la formación de equipos multidisciplinarios especializados en
seguridad y defensa, del sector público y privado.
13. Dictar el reglamento para su organización y funcionamiento.
14. Otras que sean decididas en el seno del Consejo, al menos por las dos
terceras partes de sus miembros permanentes.
 Comité Político - Patriótico Bolivariano.

Comité Económico
Productivo

Comité
COMITÉS Y SUB
Social
COMITÉS DE Comité de Orden Interno.
TRABAJO DE LOS
ÓRGANOS DE Comité de Gestión Social de Riesgo
DIRECCIÓN DE LA
DEFENSA Comité Comunicaciones e Informática
INTEGRAL
Comité Relaciones Internacionales
(Nivel Nacional).

Comité Militar de
Enlace.