Instituto Nacional de Estadística: Informe Del Auditor Independiente Sobre El Estado de Solicitudes de Desembolso

Public Disclosure Authorized
MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
PROYECTO DE FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD

ESTADÍSTICA Y LA BASE DE INFORMACIÓN PARA LA
PLANIFICACIÓN BASADA EN EVIDENCIA
CONVENIO DE FINANCIAMIENTO AIF N° 4845-BO

CONVENIO DE FINANCIAMIENTO AIF N° 5484-BO/5485-BO
(FINANCIAMIENTOS ADICIONALES)
Informe de auditoría por el período comprendido entre el 10 de enero y

el 30 de agosto de 2019
CONTENIDO
Parte I - Carta de presentación
Antecedentes
Objetivos y alcance de la auditoría
Resumen de los resultados de la auditoría
Comentarios de la Administración del Proyecto
Parte II - Estados financieros básicos del Proyecto
Informe de auditoría emitido por un auditor independiente

Estado de fuentes y usos de fondos
Estado de inversiones acumuladas
Notas a los estados financieros
Parte III - Informe del auditor independiente sobre el estado de solicitudes de desembolso
Informe del auditor independiente sobre el estado de solicitudes de desembolso

Estado de solicitudes de desembolso
Parte IV - Información financiera complementaria
Informe del auditor independiente sobre la información financiera complementaria

Conciliación de los saldos con la Asociación Internacional de Fomento
Conciliación de la asignación autorizada
Ejecución por componentes del Proyecto
Informes de Seguimiento Financiero IFR
Conciliación entre los registros del Proyecto con los registros del financiador
Conciliación de la ejecución con el SIGEP por el período comprendido entre el 1° de enero y el 30
de agosto de 2019
Estado de la Cuenta Única del Tesoro (Cuenta especial)
Detalle de bienes de uso
Parte V - Informe del auditor independiente sobre el sistema de control interno
Informe del auditor independiente sobre el sistema de control interno

Observaciones y recomendaciones de control interno
Parte VI - Resumen de los principales procedimientos de auditoría aplicados
Bs boliviano
US$ dólar estadounidense
DEG Derechos Especiales de Giro
AIF Asociación Internacional de Fomento
INE Instituto Nacional de Estadística
SIGEP Sistema de Gestión Pública
IFR Informe de Seguimiento Financiero
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MINISTERIO DE PLANIFICACION DEL DESARROLLO
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA
PROYECTO DE FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD ESTADISTICA Y LA BASE

DE INFORMACION PARA LA PLANIFICACION BASADA EN EVIDENCIA

CONVENIO DE FINANCIAMIENTO AIF N° 5484-BO Y N° 5485-BO
PARTE I- CARTA DE PRESENTACION

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CARTA DE PRESENTACIÓN
7 de octubre de 2019
Señor:
Santiago Farjat Bascón
Director General Ejecutivo
Instituto Nacional de Estadística (INE)
La Paz
Este informe presenta los resultados de nuestra auditoría financiera de los recursos administrados por el
Ministerio de Planificación del Desarrollo a través del Instituto Nacional de Estadística, correspondientes a la
ejecución del Proyecto "Fortalecimiento de la Capacidad Estadística y la Base de Información para la
Planificación Basada en la Evidencia", por el período comprendido entre el 10 de enero y el 30 de agosto de
2019, financiado con recursos provenientes del Convenio de Financiamiento N° 4845-BO y de los Convenios
de Financiamiento AIF N° 5484-BO/5485-BO (financiamientos adicionales), de la Asociación Internacional
de Fomento (AIF) y con el aporte local proveniente del Tesoro General de la Nación.
A ANTECEDENTES
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA (INE)
El año 1863 se creó una división denominada Mesa Estadística dentro del Ministerio de Hacienda, organismo
que en 1896 se convirtió en la Oficina Nacional de Inmigración, Estadística y Propaganda Geográfica,
cambiándose posteriormente a nombre de Oficina de Estadística y Presupuesto. El 14 de enero de 1936
durante la presidencia de José Luis Tejada Sorzano, se creó la Dirección General de Estadística y Censos,
entidad pública dependiente del Ministerio de Hacienda y Estadística, la misma que el 30 de abril de 1970 se
convirtió en el Instituto Nacional de Estadística dependiente del Consejo Nacional de Economía y
Planificación transformándose en una institución pública descentralizada a través de la Ley General de Bases
del Poder Ejecutivo N° 09195.
Desde su creación, el INE ha brindado al país información estadística a través de los censos nacionales de
población y vivienda, agropecuarios y de establecimientos económicos, así como de operaciones estadísticas
que han permitido que los habitantes de Bolivia comprendan su realidad socioeconómica, ambiental,
indígena y de género.
CONVENIO DE FINANCIAMIENTO No AIF 4845-BO
Mediante Decreto Supremo N° 796 del 16 de febrero de 2011, se autorizó a la Ministra de Planificación del
Desarrollo o al Encargado de Negocios a.i. de la Embajada de Bolivia en los Estados Unidos de Norteamérica,
la suscripción con la Asociación Internacional de Fomento (AIF) en nombre y representación del Estado
Plurinacional de Bolivia, el Convenio de Financiamiento por un monto de hasta DEG31.900.000 equivalentes
aproximadamente a US$ 50.000.000 destinados a financiar el Proyecto "Fortalecimiento de la Capacidad
Estadística y la Base de Información para la Planificación Basada en la Evidencia".
PricewaterhouseCoopersS.R.L. La Paz - Bolivia Pasaje Villegas #383 Edif. Ana Mariapisos 1, 2 y 3, San Jorge
T: Telefono (591-2) 2408181, F: (591-2) 211-2752, www.pwc.com/bo
pwC
El 9 de marzo de 2011 se suscribió el Convenio de Financiamiento N° 4845-BO entre el Estado Plurinacional

de Bolivia y la Asociación Internacional de Fomento (AIF), mediante el cual se otorga un crédito de 31.9
millones de Derechos Especiales de Giro (DEG), equivalentes aproximadamente a US$ 50 millones de
Dólares Estadounidenses, para financiar el Proyecto de Fortalecimiento de la Capacidad Estadística y la Base
de Información para la Planificación Basada en Evidencias en el marco del préstamo adaptable para
programas (APL) de fortalecimiento de la capacidad estadística (STATCAP) de acuerdo con las siguientes
categorías de inversión que se detallan a continuación:
Porcentaje de los gastos

Total a ser financiados
Categoría DEG (incluidos los impuestos)
(1) Bienes, servicios de no consultoría, servicios de consultoría, capacitación y
costos operativos para la Parte 1 del Proyecto 8.700.000 100%
costos operativos para la Parte 4 del Proyecto 900.000 100%
Importe pagadero de acuerdo
(5) Reembolso del avance para la preparación con lo establecido en la Sección
2.07 de las Condiciones
800.000 Generales
Costo Total 31.900.000
Mediante Ley N° 146 del 28 de junio de 2011, la Asamblea Legislativa Plurinacional aprobó
el Convenio de
Financiamiento suscrito entre el Estado Plurinacional de Bolivia y la Asociación Internacional
de Fomento
(AIF) por DEG 31.900.000, equivalentes aproximadamente a US$ 50.000.000.
La Resolución Bi-Ministerial N° 6 del 15 de julio de 2011 suscrita entre el Ministro de Economía

y Finanzas y
la Ministra de Planificación del Desarrollo, resuelve transferir al Ministerio de Planificación
del Desarrollo los
recursos del Convenio de Financiamiento AIF N° 4845-BO destinados a financiar
el Proyecto de
Fortalecimiento de la Capacidad Estadística y la Base de Información para la Planificación
Basada en
Evidencia y el Ministerio de Planificación del Desarrollo en su calidad de ejecutor
a través del Instituto
Nacional de Estadística cumplirá lo establecido en dicho Convenio a fin de asegurar
la adecuada ejecución
técnica y administrativa del Proyecto.
El Plazo de cierre del Proyecto fue establecido hasta el 15 de junio de 2015.
Mediante Resolución Bi-Ministerial N° 06/2011 de fecha 15 de julio de 2011,

se resuelve transferir al
Ministerio de Planificación del Desarrollo, los recursos del Convenio de Financiamiento
N° AIF 4845-B0, que
en calidad de ejecutor a través del Instituto Nacional de Estadística (INE) se compromete
a cumplir con todas
las determinaciones del Convenio de Financiamiento.
Mediante nota del 10 de agosto de 2011, la Asociación Internacional de Fomento

(AIF) comunicó al
Ministerio de Planificación del Desarrollo que se han cumplido con todas las condiciones
para la efectividad
requeridos por el Convenio de Financiamiento; por lo tanto, el Proyecto se declara
efectivo a partir de la
fecha de la mencionada nota.
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Según nota BO/SL/835/11 de fecha 3 de agosto de 2011, el Banco Mundial declara la efectividad del
Proyecto a partir de fecha 1° de agosto de 2011 al 15 de junio de 2015.
Objetivo del Proyecto
El objetivo del Proyecto es el de fortalecer la capacidad estadística y mejorar la base de información del
Beneficiario a fin de poder brindar información de calidad en cuanto a su confiabilidad, oportunidad,
exactitud y representatividad con el nivel de disgregación necesario para apoyar los sistemas de
planificación, diseño, monitoreo y evaluación de los programas y políticas públicas.
En fecha 9 de marzo de 2011, se suscribe entre el Estado Plurinacional de Bolivia y la Asociación

Internacional de Fomento (AIF) el Convenio de Financiamiento No AIF 4845-BO para ejecutar el Proyecto
"Fortalecimiento de la Capacidad Estadística y la Base de Información para la Planificación Basada en
Evidencia" que en su Anexo 1 (Descripción del Proyecto), establece que:
Componentes:
El Proyecto consiste en las siguientes partes:
Parte 1: Actualización de la cartografía multipropósito
La provisión de apoyo en relación a la modernización de la cartografía multipropósito en el territorio del

Beneficiario, incluyendo, en relación con el mismo: (a) la actualización de la cartografía del territorio del
Beneficiario y (b) la integración del material cartográfico actualizado en el sistema de información geográfica
del Beneficiario.
Parte 2: Censo nacional agrícola
La realización de las actividades pre-censales, censales y post-censales en el marco del Censo Nacional
Agrícola y Ganadero del Beneficiario, incluyendo en relación con el mismo, la prestación de apoyo necesario
para:
(a) Actividades pre-censales:
(i) elaboración de una lista de las Unidades de Producción Agropecuarias (UPAs) a nivel municipal; y
(ii) realización de un censo piloto para probar y ajustar los instrumentos que se usarán en el censo principal.
(b) Actividades censales: recopilación de la información sobre las UPAs a través del uso de instrumentos,
técnicas, métodos y normas reconocidos internacionalmente y adaptados al contexto del Beneficiario.
(c) Actividades post-censales: difusión de la información procesada de los datos recolectados.
Parte 3: Censo nacional de población y vivienda
La realización de las actividades pre-censales, censales y post-censales en el marco del Censo Nacional
de
Población y Vivienda del Beneficiario, incluyendo en relación con el mismo, la provisión de apoyo para:
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(i) desarrollar los instrumentos censales para la recolección de información demográfica;

(ii) preparación de los materiales de capacitación y ejecución de las actividades de capacitación del personal
operativo a cargo de las actividades del censo;
(iii) elaboración de los materiales de difusión que serán utilizados para promover la participación de la
población en este ejercicio de recopilación de información; y
(iv) desarrollar un censo piloto y censos experimentales para probar y ajustar adecuadamente el material a
ser utilizado en el censo principal.
(b) Actividad censal: procesamiento y recolección de los datos del censo.

(c) Actividad post-censal: difusión de la información procesada de los datos recolectados por el censo.
Parte 4: Encuesta Continua de Hogares
La provisión de apoyo para: (a) desarrollo de una nueva metodología que mantenga la comparabilidad con
las encuestas de hogares previas en el territorio del Beneficiario; (b) la ampliación del tamaño de la muestra
para que sea representativa de los departamentos y las ciudades principales del territorio del Beneficiario; y
(c) la recopilación y el procesamiento de la información de la encuesta.
Presupuesto Convenio de Financiamiento No AIF 4845-BO
Asociación Internacional de Fomento - AIF
Según nota BO/PV/955/2014 de fecha 15 de julio de 2014, el Banco Mundial aprueba el nuevo plazo de
cierre del Proyecto hasta el 15 de diciembre de 2017 y la modificación de categorías en el presupuesto de la
siguiente manera:
Categoría DEGs
(1) Bienes, Servicios fuera de consultorías, capacitación y costos operativos para la fase 1 del 8.597.652
Proyecto
(2) Bienes, Servicios fuera de consultoría, capacitación y costos operativos para la fase 2 del
Proyecto 10.940.226
(3) Bienes, Servicios fuera de consultoría, capacitación y costos operativos para la fase 3 del 10.462.622
Proyecto
(4) Bienes, Servicios fuera de consultoría, capacitación y costos operativos para la fase 4 del 1.677.100
Proyecto
(5) Reembolso del pago adelantado de preparación 222.400
Total 31.900.000
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El presupuesto por componentes y en dólares estadounidenses conforme a la modificación del 15 de julio de

2014 detallada anteriormente es:
Categoría Us$
1. Actualización Cartográfica Multipropósito 13.475.944
2. Censo Nacional Agropecuario 17.147.689
3. Censo Nacional de Población y Vivienda 16.399.094
4. Encuesta Continua a Hogares 2.628.684
5. Reembolso del pago adelantado de preparación 348.589
50.000.000
Mediante nota N° 264-2017-BM-LC6-BO del 2 de octubre de 2017, el Banco Mundial aprobó la modificación
de categorías establecidas en la sección IV.A.2. del acuerdo de financiación, de la siguiente manera:
Categoría DEGs
(1) Bienes, Servicios fuera de consultorías, capacitación y costos operativos para la fase 1 del Proyecto 8.165.160
(2) Bienes, Servicios fuera de consultoría, capacitación y costos operativos para la fase 2 del Proyecto 11.596.244
Total 31.900.000
El presupuesto por componentes y en dólares estadounidenses conforme a la modificación del 2 de octubre

de 2017 detallada anteriormente es:
Categoría Us$
1. Actualización Cartográfica Multipropósito 12.798.056
2. Censo Nacional Agropecuario 18.175.931
3. Censo Nacional de Población y Vivienda 16.273.243
4. Encuesta Continua a Hogares 2.404.181

5. Reembolso del pago adelantado de preparación 348.589
50.000.000
5
pwC
El Banco Mundial mediante nota BO/KJV/STATCAP/0518/2018 del 23 de julio de 2018, comunica

oficialmente el cierre del Convenio 4845-BO (15 de junio de 2018) y detalla el estado final de desembolsos y
el importe cancelado del Convenio de Crédito 4845-BO por DEGs 31.810,86 al 15 de julio de 2018. El detalle
es el siguiente:
Categoría DEGs (*) DEGs (*)
Monto Original del Crédito 31.900.000

Monto total desembolsado e importe total del crédito al 31 de diciembre de 2018:
(1) Bienes, Servicios fuera de consultorías, capacitación y costos operativos para

la fase 1 del Proyecto 8.148.590
(2) Bienes, Servicios fuera de consultoría, capacitación y costos operativos para la 11.596.244
fase 2 del Proyecto
fase 3 del Proyecto
fase 4 del Proyecto

Cuenta designada DA-A (a) (3.612)
Cuenta designada DA-B (b) (13.513) 31.868.189
Monto del crédito cancelado (15 de junio de 2019)
31.811
(a) Corresponden a las fluctuaciones del tipo de cambio entre el US$ y el DEG del monto asignado
al Ministerio
de Planificación del Desarrollo.
(b) Corresponden a las fluctuaciones del tipo de cambio entre el US$ y el DEG del monto asignado
al Instituto
Nacional de Estadística.
En consecuencia, el presupuesto por componentes en dólares estadounidenses conforme

a la mencionada
nota del 23 de julio de 2018 es el siguiente:
Categoría US$(*)
1. Actualización Cartográfica Multipropósito
12.388.805
2. Censo Nacional Agropecuario
17.670.539
3. Censo Nacional de Población y Vivienda
15.762.929
4. Encuesta Continua a Hogares
2.266.785
5. Reembolso del pago adelantado de preparación
348.582
Cuenta designada DA-A
(5.661)
48.431.979
( ) Corresponde a la última reclasificación de techos en las categorías realizada por

el BM a solicitud del INE y
registrada en el Client Connection al 31/12/2018 en DEGs.
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Aporte local
El 2 de agosto de 2013 y del 4 de marzo de 2011, mediante notas MEFP/VPCF/DGPG/UOEPED N°

1224/2013 y MEFP/VPCF/DGPGP/UOEPED/N° 0639/, respectivamente, el Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas comunicó la asignación de recursos adicionales para el Proyecto de "Fortalecimiento de la
Capacidad Estadística y la Base de Información para la Planificación Basada en Evidencia" de Bs13.889.174 y
Bs36.225.161, según el siguiente detalle:
Según notas Según notas
Concepto
MEFP/VPCF/DGP MEFP/VPCF/DGPG MEFP/VPCF/DGPGP
G/UoEPED N' P/UOEPED/N' MEFP/VPCF/DGPG/Uo /UOEPED/N'
1224/2013 0639/11 Total EPEDN°1224/2013 0639/11 Total
Bs Bs Bs Us$ Us$ Us$
Censos: Nacional Agropecuario y de
población yvivienda 13.889.174 13.889.174 2.024.661 - 2.024.661
Obligaciones impositivas
Actualización cartográfica
multiproposito, Estadísticas 36.225.161 36.225,161 - 5.280.636 5.280.636
económicas y Estadísticas sociales
Totales 13.889.174 36.225.161 50.114.335 2.024.661 5.280.636 7.305.297
Para fines de exposición del presupuesto y su ejecución en los Estados Financieros del Proyecto, se realiza la
siguiente agrupación del presupuesto, para el Convenio de Financiamiento AIF 4845-BO:
Presupuesto Vigente
Componentes Convenio de Crédito
AIF TGN Total
1. Actualización cartográfica multiproposito 12.388.805 1.285.306 13.674.111
1. Actualización cartográfica multiproposito 12.388.805 1.285.306 13.674.111
2. Estadísticas económicas 17.670.539 3.436.211 21.106.750
2. Censo Nacional Agropecuario 17.670.539 3.436.211 21.106.750
3.Estadísticas sociales 18.029.714 2.583.780 20.613.494
3. Censo Nacional de Población y Vivienda 15.762.929 1.784.613 17.547.542
4 Encuesta Continua a Hogares 2.266.785 799.167 3.065.952
PPF (Pago adelantado de preparacion) 348.582 - 348.582
5. PPF (Pago adelantado de preparacion) 348.582 - 348.582
Fluctuaciones del tipo de cambio entre el US$ y el DEG - 5.661 - -5.661
Cuenta designada DA-B (Instituto Nacional de Estadística) - 5.661 - - 5.661
Totales 48.431.979 7.305.297 55.737.276
CONVENIO DE FINANCIAMIENTO No AIF 5484-BO/5485-BO
En el marco de la evaluación de medio término del Proyecto "Fortalecimiento de la Capacidad Estadística y la

Base de Información para la Planificación Basada en la Evidencia", realizada en diciembre de 2013, el
desempeño del Organismo Ejecutor fue calificado como "Satisfactorio" en el reporte de Estado de Ejecución y
Resultados. Asimismo, como resultado de la revisión de la cartera por parte del Banco Mundial, realizada en
febrero de 2014, la ejecución del Proyecto fue destacada como la de mejor desempeño de toda la cartera de
Bolivia. Por lo cual, el 19 de mayo de 2014 se formaliza el Documento de Proyecto de Propuesta de Crédito
Adicional por un importe de DEG 15.083.200, equivalentes aproximadamente a US$ 23.313.046.
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pwe
El 30 de julio de 2014, mediante Decreto Supremo N° 2069 se autorizó a la Ministra de Planificación del
Desarrollo o en su defecto al Encargado de Negocios a.¡., de la Embajada de Bolivia en los Estados Unidos de
Norteamérica, la suscripción con la Asociación Internacional de Fomento (AIF) en nombre y representación
del Estado Plurinacional de Bolivia, el Convenio de Financiamiento por un monto de hasta DEG 15.083.200
destinados a financiar el Proyecto "Fortalecimiento de la Capacidad Estadística y la Base de Información para
la Planificación Basada en la Evidencia".
El 21 de agosto de 2014 se suscribió el Convenio de Financiamiento AIF N° 5484-BO y N° 5485-BO entre el

Estado Plurinacional de Bolivia y la Asociación Internacional de Fomento (AIF), mediante el cual se otorga un
crédito de quince millones ochenta y tres mil doscientos Derechos Especiales de Giro (DEG 15.083.200), para
financiar el Proyecto de Fortalecimiento de la Capacidad Estadística y la Base de Información para la
Planificación Basada en Evidencias; de los cuales ocho millones ochocientos mil Derechos Especiales de Giro
(DEG 8.800.000) se destinarán a lo establecido como "Porción A del Crédito" y seis millones doscientos
ochenta y tres mil doscientos Derechos Especiales de Giro (DEG 6.283.200) se destinarán a lo establecido
como "Porción B del Crédito" bajo los términos y condiciones descritos en el Convenio de Financiamiento. El
detalle de las categorías de inversión es el siguiente:
Monto de la 'Porción Monto de la Porción Porcentaje de los gastos

A del Crédito AIF 5485" B del Crédito AIF 5484" a ser financiados
Categoria DEG DEG (incluidos los impuestos)
(1) Bienes, servicios de no consultoría, servicios de
consultoría, capacitación y costos operativos para la
Parte 1 del Proyecto - 100%
(2) Bienes, servicios de no consultoria, servicios de
Parte 2 del Proyecto 3.880.547 2.770.711 100%
Parte 3 del Proyecto 1.949.255 1.391.768 100%
consutltoría, capacitación y costos operativos pa-a la
Parte 4 del Proyecto 785.083 560.549 100%
consultoría (incluyendo las auditorías del proyecto y las
auditorías de adquisiciones), capacitación y costos
operativos para la Parte 5 del Proyecto 2.185.115 1.560.172 100/0
Costo Total 8.800.000 6.283.200
Mediante Ley N° 582 del 10 de octubre de 2014, la Asamblea Legislativa Plurinacional aprobó el Convenio de
Financiamiento AIF N° 5484-BO y N° 5485-BO suscrito entre el Estado Plurinacional de Bolivia
y la
Asociación Internacional de Fomento (AIF) por DEG 15.083.200.
La Resolución Bi-Ministerial N° 1 del 16 de enero de 2015 suscrita entre el Ministro de Economía y Finanzas y
la Ministra de Planificación del Desarrollo, resuelve transferir al Instituto Nacional de Estadística, bajo
tuición del Ministerio de Planificación del Desarrollo, en su calidad de Organismo Ejecutor los recursos del
Convenio de Financiamiento AIF N° 5484-BO y N° 5485-BO destinados a financiar el Proyecto
de
Fortalecimiento de la Capacidad Estadística y la Base de Información para la Planificación Basada en
Evidencia y el Instituto Nacional de Estadística, bajo la tuición del Ministerio de Planificación del Desarrollo,
cumplirá lo establecido en dicho Convenio a fin de asegurar la adecuada ejecución técnica y administrativa
del Proyecto.
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pwe
El Plazo de cierre del Proyecto fue establecido para el 15 de diciembre de 2017, posteriormente mediante
nota N° 264-2017-BM-LC6-BO del 02 de octubre de 2017 este plazo se extiende hasta el 15 de junio de 2018.
Posteriormente mediante nota BO/PG/STATCAP/405/2018 del 10 de junio de 2018, el plazo de cierre se
extiende hasta el 14 de junio de 2019.
El Banco Mundial estableció un periodo de gracia de 4 meses adicionales a la fecha de cierre (14 de junio de
2019), es decir hasta el 14 de octubre de 2019, en este periodo únicamente se podrán realizar los pagos de
bienes y servicios ejecutados hasta la fecha de cierre del Proyecto y organizar los documentos para el cierre
administrativo financiero del Proyecto.
El Instituto Nacional de Estadística estableció la fecha de cierre contable financiero para los Estados
Financieros del Proyecto, el 30 de agosto de 2019, esta fecha fue aprobada por el Financiador.
El objetivo del Proyecto es el de fortalecer la capacidad estadística y mejorar la base de información del
Beneficiario a fin de poder brindar información de calidad en cuanto a su confiabilidad, oportunidad,
exactitud y representatividad con el nivel de disgregación necesario para apoyar los sistemas de
planificación, diseño, monitoreo y evaluación de los programas y políticas públicas.
Componentes:
El Proyecto consiste en el Proyecto Original, tal como se modifica por el Convenio de Financiamiento
(financiamiento adicional) y se incluye las siguientes partes 4 y 5:
Parte 1: Actualización de la cartografía multi-propósito
La prestación de apoyo en relación con la modernización de la cartografía multipropósito en el territorio

del
Beneficiario, incluyendo, en relación con el mismo: (a) la actualización de la cartografía del territorio
del
Beneficiario y (b) la integración del material cartográfico actualizado en el sistema de información geográfica
del Beneficiario.
Parte 2: Estadísticas económicas
1. Censo Nacional Agrícola
La realización de las actividades pre-censales, censales y post-censales en el marco

del Censo Nacional
Agrícola y Ganadero del Beneficiario, incluyendo en relación con el mismo, la prestación de apoyo
para:
(i) elaboración de una lista de las Unidades de Producción Agropecuarias (UPAs) a nivel municipal;
y
(ii)realización de un censo piloto para probar y ajustar los instrumentos que
se usarán en el censo principal.
(b) Actividades censales: recopilación de la información sobre las UPAs a través
del uso de instrumentos,
técnicas, métodos y normas reconocidos internacionalmente y adaptados al contexto
del Beneficiario.
(c) Actividades post-censales: difusión de la información procesada de los datos recolectados.
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pwe
2. Censo de Establecimientos Económicos
La realización de las actividades pre-censales, censales y post-censales en el marco del Censo de

Establecimientos Económicos del Beneficiario, incluyendo la prestación de apoyo para:
(i) desarrollar los instrumentos censales para la recopilación de la información de los establecimientos
económicos del Beneficiario;
(ii) preparación de los materiales de capacitación y la ejecución de las actividades de capacitación para el
personal operativo a cargo de las actividades del censo; y
(iii) elaboración del material de difusión que será utilizado para promover la participación de los
establecimientos económicos en este ejercicio de recopilación de datos; y
(iv) realización de un censo piloto para probar y ajustar adecuadamente el material a ser utilizado en el
censo principal.
(b) Actividades censales: procesamiento y recolección de los datos del censo.

(c) Actividades post-censales:
(i) actualización del marco muestral para encuestas económicas del Beneficiario sobre la base de la
información recopilada por el censo; y
(ii) difusión de la información procesada de los datos recopilados por el censo.
Cambios en los objetivos del Censo de Establecimientos Económicos:
El febrero 20 de 2018, mediante nota MPD/VIPFE/DGGFE/UOF-000361/2018, la Ministra de Planificación

del Desarrollo informa al Banco Mundial, que el Gabinete Económico - Productivo determinó la suspensión
del Censo Económico Integrado y solicitó al Banco Mundial la ampliación de plazo de los Convenios de
Crédito 5484-BO y 5485-BO a través del cual se financia el Proyecto "Fortalecimiento de la Capacidad
Estadística y la Base de la Información para la Planificación Basada en Evidencia" (FCEBIPBE), así como una
reasignación de los recursos para apoyar operativos prioritarios enmarcados en la necesidad de información
vital para la toma de decisiones al interior del Estado Boliviano. Mediante nota BO/PG/STATCAP/405/2018
del 10 de junio de 2018, el Banco Mundial confirma la extensión de la fecha de cierre de los Convenios
de
Créditos 5484-BO y 5485 - BO hasta el 14 de junio de 2019 y la reasignación de recursos.
De esta manera con la perspectiva de reajustar principalmente la modalidad y el enfoque de recolección

de la
información del Censo Económico, se efectuó su redimensionamiento técnico, administrativo
y financiero
con el objetivo de realizar operativos estadísticos específicos orientados a incrementar la información
existente del área económica y productiva, procediéndose a la inclusión de las siguientes actividades
y/o
encuestas:
Encuesta a la Industria Manufacturera. Comercio y Servicios (EAIMCS 2018)
La encuesta a la Industria Manufacturera, comercio y servicios (EAIMCS 2018) tiene como

objetivo generar
información de carácter estructural del periodo de referencia y cuantificar indicadores trimestrales
de
producción. Al mismo tiempo, permitirá caracterizar las grandes y medianas empresas
que son
representativas de la industria manufacturera, comercio y servicios en un nivel nacional, departamental,
de
ciudades capitales y conurbaciones.
10
pwe
La recolección de datos se realizará los meses de julio a septiembre 2018 para la información del primer y
segundo trimestre. De enero a marzo 2019 para la información del tercer y cuarto trimestre del 2018.
Encuesta trimestral a las Micro y Pequeñas Unidades Económicas (MYPES) 2018
La Encuesta trimestral a las micro y pequeñas unidades económicas (MYPES) tiene como objetivo cuantificar
indicadores trimestrales de corto plazo sobre la producción de micro y pequeñas unidades económicas
representativas de la industria manufacturera, comercio y servicios, a nivel nacional, ciudades capitales y
conurbaciones.
La recolección de datos se realizará los meses de julio a septiembre 2018 para la información del primer y
segundo trimestre del 2018. De enero a marzo 2019 para la información del tercer y cuarto trimestre del
2018.
Encuesta trimestral a la Minería Chica y Cooperativas (EMCC)
La encuesta trimestral a la minería chica y cooperativas (EMCC) es una encuesta semestral que permitirá
obtener información estructural y coyuntural de la gestión 2018 sobre la producción, ventas, inversión,
gastos en consumo intermedio y activos fijos, personal ocupado y otras variables económicas de la minería
chica y cooperativa.
La recolección de datos se realizará en los meses de julio 2018 y enero 2019.
Encuesta Uso del Tiempo (Prueba Piloto)
La Prueba Piloto de la Encuesta uso del tiempo permitirá cuantificar el tiempo que emplean las personas de 7
años o más para realizar diferentes actividades diarias y proporcionar información estadística del trabajo
remunerado y no remunerado.
La prueba piloto permitirá evaluar el contenido temático de las preguntas del cuestionario (electrónico) y el
diario de actividades (transcrita o electrónica), asimismo aspectos relacionados al periodo de recolección,
con la finalidad de definir la estrategia y aspectos metodológicos.
Cuentas Nacionales con Nueva Base
Las Cuentas Nacionales con nueva base (CNNB), permitirán actualizar la estructura
económica del país,
mediante el Cambio de Año Base de las Cuentas Nacionales (CN), con el objetivo principal de generar
agregados macroeconómicos, elaborando estadísticas e indicadores de la actividad económica y de los
sectores institucionales, para responder a las necesidades de información para la toma de decisiones de los
agentes de la economía plural.
3. Encuesta Agrícola Nacional
La prestación de apoyo para el diseño y la aplicación de una encuesta agrícola, basada en los datos
recolectados bajo el censo indicado en la Parte 2.1 (b) del Proyecto, que incluye: (a) el diseño y la aplicación
(con carácter piloto) de la encuesta agrícola; (b) la provisión de capacitación al personal operativo
responsable de la realización de la encuesta agrícola; (c) la recolección y el procesamiento de los datos de la
encuesta; y (d) la difusión de la información procesada de los datos recolectados bajo la mencionada
encuesta.
11
pwc
4. Indice de Precios al Consumidor
La provisión de apoyo para el diseño e implementación de encuestas para ayudar al nuevo cálculo de una
base actualizada del Índice de Precios al Consumidor.
Parte 3: Estadísticas sociales
La realización de las actividades pre-censales, censales y post-censales en el marco del Censo Nacional de
Población y Vivienda del Beneficiario, incluyendo en relación con el mismo, la prestación de apoyo para:

(ii) preparación de los materiales de capacitación y ejecución de las actividades de capacitación del personal
operativo a cargo de las actividades del censo;
(iii) elaboración de los materiales de difusión que serán utilizados para promover la participación de la
población en este ejercicio de recopilación de información; y
(iv) desarrollar un censo piloto y censos experimentales para probar y ajustar adecuadamente el material a
ser utilizado en el censo principal.

(c) Actividad post-censal: difusión de la información procesada de los datos recolectados por el censo.
2. Encuesta Continua de Hogares
La provisión de apoyo para: (a) desarrollo de una nueva metodología que mantenga la comparabilidad con
las encuestas de hogares previas en el territorio del Beneficiario; (b) la ampliación del tamaño de la muestra
para que sea representativa de los departamentos y las ciudades principales del territorio del Beneficiario; y
(c) la recopilación y el procesamiento de la información de la encuesta.
3. Encuesta de Demografía y Salud
La provisión de apoyo para: (a) la revisión del cuestionario de la encuesta; (b) la ejecución de actividades de
capacitación para el personal operativo a cargo de la encuesta; (c) la recolección, el procesamiento y el
análisis de los datos de las encuestas; y (d) la difusión de la información procesada de los datos recogidos por
las encuestas.
4. Encuesta de Presupuestos Familiares
La prestación de apoyo para: (a) diseño y ejecución de la prueba piloto de la encuesta; (b) ejecución de
actividades de capacitación para el personal operativo a cargo de la encuesta; (c) recolección, procesamiento
y análisis de los datos de la encuesta; y (d) difusión de la información procesada de los datos recopilados de
la encuesta.
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pwe
Parte 4: Modernización del sistema estadística plurinacional
La prestación de apoyo para: (a) diseño e implementación de mecanismos para la gestión, coordinación y
difusión de las estadísticas del Sistema Estadístico Plurinacional (SEP); (b) desarrollo de un sistema de
monitoreo y evaluación para la producción e intercambio de estadísticas; y (c) ejecución de actividades de
fortalecimiento institucional para fortalecer las unidades estadísticas de las entidades del Sistema Estadístico
Plurinacional (SEP).
Parte 5: Equipos transversales y coordinación del Proyecto
La provisión de apoyo al INE, a través de sus equipos técnicos y administrativos transversales, para la
ejecución, monitoreo y evaluación (incluyendo los aspectos técnicos) de todas las actividades del Proyecto,
incluida la realización de las auditorías del Proyecto (que incluyen las auditorías de adquisiciones) y el diseño
y la implementación de la estrategia de relacionamiento a la que hace referencia la Sección I.F del Anexo 2
del Convenio.
Presupuesto Convenio de Financiamiento No AIF 5484-BO/5485-BO
Monto de la Monto de la
Categoría Porción A del Porción B del
Crédito AIF 5485 Crédito AIF 5484
(expresado en (expresado en
DEG) DEG)
(1) Bienes, Servicios que no sean de consultoría, servicios de consultorías,
capacitación y costos operativos para la Fase 1 del Proyecto

capacitación y costos operativos para la Fase 2 del Proyecto 3.880.547 2.770.711
(3) Bienes, Servicios que no sean de consultoría, servicios de consultorías, 1.949.255 1.391.768
(4) Bienes, Servicios que no sean de consultoría, servicios de consultarías, 785.083 560.549
capacitación y costos operativos para la Fase 4 del Proyecto,
(5) Bienes y Servicios que no sean de consultoría, consultores de servicios

(incluyendo las auditorías de proyectos y auditorías de adquisición), 2.185.115 1.560.172
capacitación y costos de operación para la pate 5 del Proyecto.
Total 8.800.000 6.283.200
El presupuesto por Componentes de acuerdo con los convenios de financiamiento se detalla a continuación:
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Parte A Parte B Total
Categoría AIF 5485 AIF 5484 US$
Us$ Us$
1. Actualización de la cartografía Multi-propósito
-
2. Estadísticas Económicas 5.997.889 4.282.494 10.280.383
3. Estadísticas Sociales 3.012.827 2.151.158 5.163.985
4. Modernización del sistema estadístico plurinacional 1.213.448 866.401 2.079.849
5. Equipos Transversales y Coordinación del Proyecto 3.377.379 2.411.448 5.788.827
13.601.543 9.711.501 23.313.044
Tipo de Cambio 1 DEG = 1,5456299 US$
Mediante nota N° 264-2017-BM-LC6-BO del 2 de octubre de 2017, el Banco Mundial aprobó la modificación
de categorías establecidas en la sección IV.A.2. de los dos acuerdos de financiación de la siguiente manera:
DEG) DEG)
(3) Bienes, Servicios que no sean de consultoría, servicios de consultorías, 2.127.488 999.768
(4) Bienes, Servicios que no sean de consultoría, servicios de consultarías, 518.078 101.806

Total 8.800.000 6.283.200
El presupuesto por Componentes de acuerdo a la nota del 2 de octubre de 2017 es:
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Us$ Us$
1. Actualización de la cartografía Multi-propósito -
-
4. Modernización del Sistema Estadístico Plurinacional 800.757 157.355 958.112
13.601.544 9.711.501 23.313.045
Mediante notas N° 0149-2018-BM-LC6-BO y BO/PG/STATCAP/405/2018 del 30 de mayo de 2018 y l de

junio de 2018 respectivamente, el Banco Mundial confirma la extensión de la fecha de cierre del Convenio de
Crédito 5484-BO y 5485-BO hasta el 14 de junio de 2019, así como la reasignación de recursos en las
categorías de la siguiente manera:
DEG) DEG)
(1) Bienes, Servicios que no sean de consultoría, servicios de
consultorías, capacitación y costos operativos para la Fase 1 del Proyecto
-
(3) Bienes, Servicios que no sean de consultoría, servicios de consultorías, 2.127.489 999.712
(4) Bienes, Servicios que no sean de consultoría, servicios de consultarías, 1.062.394 1.328.312

Total 8.800.000 6.283.200
El presupuesto por Componentes de acuerdo a las notas del 30 de mayo de 2018 y 1° de junio de 2018 es:
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US$ US$
1. Actualización de la cartografía Multi-Propósito -
-
4. Modernización del Sistema Estadístico Plurinacional 1.642.068 2.053.079 3.695.147
13.601.544 9.711.501 23.313.045
Aporte local
El 17 de agosto de 2015, con nota MEFP/VPCF/DGPG/UOEPED N° 1641/2015, el Ministerio de Economía y

Finanzas Públicas comunicó la asignación de recursos adicionales para el Proyecto de "Fortalecimiento de la
Capacidad Estadística y la Base de Información para la Planificación Basada en Evidencia" a Bs19.545.711,
según el siguiente detalle:
Concepto Según nota

Bs US$
Fortalecimiento equipos transversales del Convenio de Financiamiento AIF 5484 - BO 19.545.711 2.849.229
Totales 19.545.711 2.849.229
B OBJETIVOS Y ALCANCE DE LA AUDITORIA
Objetivos
De acuerdo con el contrato de servicios profesionales suscrito, con los términos de referencia y con nuestra
propuesta técnica, el objetivo principal es realizar una auditoría financiera externa y emitir una opinión
profesional independiente, con respecto a los estados financieros del Proyecto "Fortalecimiento de la
Capacidad Estadística y la Base de Información para la Planificación Basada en la Evidencia", por el período
comprendido entre el 10 de enero y el 30 de agosto de 2019, financiado con recursos provenientes del
Convenio de Financiamiento N° 4845-BO y de los Convenios de Financiamiento AIF N° 5484-BO/5485-BO
(financiamientos adicionales), de la Asociación Internacional de Fomento (AIF) y el aporte local proveniente
del Tesoro General de la Nación, ejecutados por el Ministerio de Planificación del Desarrollo a través del
Instituto Nacional de Estadística, de acuerdo con los términos y condiciones de los Convenios de
Financiamientos celebrados.
Efectuamos nuestro examen de acuerdo con Normas Internacionales de Auditoría emitidas por el Consejo
Internacional de Normas de Auditoría y Aseguramiento de la Federación Internacional de Contadores
(IFAC). Por consiguiente, incluyó las pruebas de los registros contables que consideramos necesarias según
las circunstancias.
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pwC
Los objetivos específicos de nuestra auditoría fueron:
- Emitir una opinión sobre si los estados financieros del Proyecto presentan razonablemente, en todos los
aspectos significativos, las fuentes y usos de fondos, durante el período comprendido entre el 10 de enero y el
30 de agosto de 2019, de conformidad con la base de contabilidad descrita en la Nota 2.1 b) a los estados
financieros, presentados en la Parte II de este informe y los términos de los Convenios suscritos con el
Financiador.
- Emitir una opinión sobre: (1) si los gastos incluidos en las solicitudes de desembolso, son elegibles y por
tanto si son información razonablemente confiable; (2) si los procedimientos de contabilidad y de control
interno utilizados en la preparación de las solicitudes son adecuados; (3) si los fondos del convenio han sido
utilizados en todo aspecto significativo para los fines del Proyecto, de conformidad con los requisitos
establecidos en el convenio, y (4) si la documentación de soporte de las solicitudes desembolso presentadas
es suficiente.
- Emitir una opinión sobre si la información financiera complementaria relativa al Proyecto, ha sido
razonablemente preparada, en todos los aspectos significativos, en relación con los estados financieros del
Proyecto.
- Emitir un informe con respecto a lo adecuado de la estructura de control interno del Organismo Ejecutor del
Proyecto en lo relacionado con el Proyecto, evaluando el riesgo de control e identificando condiciones
reportables, incluyendo debilidades materiales en la estructura de control interno, así como deficiencias y
debilidades que no tengan impacto en los estados financieros.
- Resumen de los principales procedimientos de auditoría aplicados.
La extensión de nuestro trabajo, entre otros, consistió en lo siguiente:
- Efectuamos nuestro examen de acuerdo con las Normas Internacionales

de Auditoría. Por consiguiente,
nuestro examen incluyó las pruebas de los registros contables que consideramos necesarias según las
circunstancias.
- Examinamos el estado de fuentes y usos de fondos por el período comprendido entre el 10 de

enero y el 30 de
agosto de 2019, y el estado de inversiones acumuladas al 30 de agosto de 2019 del Proyecto
"Fortalecimiento de la Capacidad Estadística y la Base de Información para la Planificación Basada en la
Evidencia".
- Examinamos las certificaciones de gastos junto con la documentación que respalda el estado
de solicitudes
de desembolso, por el período comprendido entre el 10 de enero y el 30 de agosto de 2019.
- Examinamos las transacciones realizadas en las libretas de la Cuenta Única del

Tesoro - CUT en dólares
estadounidenses del Proyecto, para determinar si los saldos de dicha cuenta son razonables y que las mismas
estén de acuerdo con los convenios suscritos con la Asociación Internacional de Fomento (AIF).
- Realizamos un entendimiento y evaluación de la estructura de control interno del

Proyecto por el período
auditado.
17
pwc
Verificamos para nuestras muestras que los fondos del Proyecto fueron utilizados de acuerdo con las
cláusulas de los Convenios de Financiamiento, con la debida atención a los factores de economía y eficiencia,
y solamente para los propósitos para los cuales fue proporcionado el financiamiento.
- Verificamos para nuestras muestras que los bienes y servicios financiados hayan sido adquiridos de acuerdo
con los términos de los Convenios.
Realizamos la verificación física de una muestra de bienes adquiridos con recursos de los Convenios de
Financiamiento en oficina central y una muestra de oficinas regionales.
Verificamos los siguientes documentos, cuando fue aplicable, necesarios para realizar nuestra auditoría:
• Convenio de Financiamiento N° 4845-BO, celebrado entre la Asociación Internacional de Fomento (AIF) y el

Estado Plurinacional de Bolivia.
• Convenios de Financiamiento AIF N° 5484-BO/5485-BO (financiamiento adicional), celebrado entre la

Asociación Internacional de Fomento (AIF) y el Estado Plurinacional de Bolivia.
• Copia del documento de evaluación del Proyecto del Banco (Project Apraisal Document PAD).
• Decretos Supremos y otras Leyes y regulaciones vigentes aplicables al Proyecto.
• Manual Operativo del Proyecto y sus respectivos anexos.
• Regulaciones de compras y licitaciones de la Asociación Internacional de Fomento (AIF).
• La presentación de informes de seguimiento financieros del Proyecto (IFR).
• Correspondencia recibida y entregada con el financiador del Proyecto.
• Ayudas memorias de misiones de supervisión del Financiador realizadas durante el período sujeto a la
auditoría
C RESUMEN DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORIA
Estado de fuentes y usos de fondos y estado de inversiones acumuladas
En la parte II del presente informe incluimos nuestra opinión no modificada sobre el estado de fuentes y usos
de fondos por el período comprendido entre el 1° de enero y el 30 de agosto de 2019 y el estado de
inversiones acumuladas al 30 de agosto de 2019, de conformidad con la base de contabilidad descrita en la
Nota 2.1 b) a los estados financieros y con los términos sobre reportes financieros establecidos en el Convenio
de Financiamiento AIF N° 4845-BO y los Convenios de Financiamiento AIF N° 5484-BO/5485-BO
(financiamientos adicionales).
18
pwc
Estado de solicitudes de desembolso
En la parte III del presente informe incluimos nuestra opinión no modificada sobre el estado de solicitudes de
desembolso, sometidos a la Asociación Internacional de Fomento por el período comprendido entre el 1° de
enero y el 30 de agosto de 2019.
Información financiera complementaria
En la parte IV del presente informe incluimos nuestra opinión no modificada sobre la información financiera
complementaria relacionada con los estados financieros.
Recomendaciones y comentarios resultantes de la evaluación del sistema de control interno
En la parte V del presente informe incluimos las observaciones identificadas sobre diversos aspectos relativos
a los procedimientos administrativo-contables y al sistema de control interno vigentes en el Proyecto, que si
bien no afectan nuestra opinión profesional, hemos considerado necesario informarlas a la Dirección
General del Instituto Nacional de Estadística para su conocimiento, los comentarios de la Dirección se
incluyen en el mencionado informe.
Este informe ha sido preparado únicamente para uso del Ministerio de Planificación del Desarrollo a través
del Instituto Nacional de Estadística, en calidad de Organismo Ejecutor del Proyecto "Fortalecimiento de la
Capacidad Estadística y la Base de Información para la Planificación Basada en la Evidencia", para su
presentación a la Asociación Internacional de Fomento y no debe ser utilizado para ningún otro propósito, ni
por ninguna otra parte.
PricewaterhouseCoopers S.R.L.
(Socio)
Daniel oncada O.
MAT. PROF. N° CAUB-9445
MAT. PROF. N° CAULP-3510
19
PROYECTO "FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD

PLANIFICACIÓN BASADA EN EVIDENCIA"
CONVENIO DE FINANCIAMIENTO N° AIF 4845-BO

CONVENIO DE FINANCIAMIENTO N° 5484-BO/5485-BO
PARTE II - ESTADOS FINANCIEROS BASICOS DEL PROYECTO

pwc
INFORME DE AUDITORIA EMITIDO POR UN AUDITOR INDEPENDIENTE
Señor:
La Paz
Opinión
Hemos auditado los estados financieros del Proyecto de "Fortalecimiento de la Capacidad Estadística y la
Base de Información para la Planificación Basada en Evidencia", ejecutado por el Ministerio de Planificación
del Desarrollo a través del Instituto Nacional de Estadística (INE) y financiado con los recursos provenientes
del Convenio de Financiamiento AIF No 4845-BO y los Convenios de Financiamiento AIF N° 5484-BO/5485-
BO (financiamientos adicionales) de la Asociación Internacional de Fomento - AIF y el aporte local del
Tesoro General de la Nación - TGN, que comprenden el estado de fuentes y usos de fondos, por el período
comprendido entre el 1° de enero y el 30 de agosto de 2019 y el estado de inversiones acumuladas al 30 de
agosto de 2019, así como las notas explicativas a los estados financieros que incluyen un resumen de las
políticas contables significativas.
En nuestra opinión, los estados financieros adjuntos presentan razonablemente, en todos los aspectos
materiales, las fuentes y los usos de fondos por el período comprendido entre el 1° de enero y el 30 de agosto
de 2019 y las inversiones acumuladas al 30 de agosto de 2019, del Proyecto de "Fortalecimiento de la
Capacidad Estadística y la Base de Información para la Planificación Basada en Evidencia", de conformidad
con la base contable descrita en la Nota 2.1 b) a los estados financieros y con los términos sobre reportes
financieros establecidos en el Convenio de Financiamiento AIF No 4845-BO y los Convenios de
Financiamiento AIF No 5484-BO/5485-BO (financiamientos adicionales).
Fundamento de la opinión
Hemos llevado a cabo nuestra auditoría de conformidad con las Normas Internacionales de Auditoría (NIA).
Nuestras responsabilidades de acuerdo con dichas normas se describen más adelante en la sección
"Responsabilidades del auditor en relación con la auditoría de los estados financieros" de nuestro informe.
Somos independientes del Ministerio de Planificación del Desarrollo y del Instituto Nacional de Estadística
(INE) de conformidad con los requerimientos de ética que son aplicables a nuestra auditoría de los estados
financieros en Bolivia, y hemos cumplido las demás responsabilidades de ética de conformidad con esos
requerimientos. Consideramos que la evidencia de auditoría que hemos obtenido proporciona una base
suficiente y adecuada para nuestra opinión.
Párrafo de énfasis- Bases contables y restricción de distribución y uso
Llamamos la atención sobre la Nota 2.1 b) a los estados financieros, en la que se describe la base contable
para la preparación y presentación de los estados financieros, los cuales han sido preparados para permitir al
Proyecto cumplir con las disposiciones de información financiera establecidas en los Convenios de
Financiamiento AIF N° 4845-BO y AIF N° 5484-BO/5485-BO. En consecuencia, los estados financieros
PricewaterhouseCoopersS.R.L. La Paz - Bolivia PasajeVillegas # 383 Edif. Ana Maríapisos 1, 2 Y 3, San Jorge
T Teléfono (591-2) 2408181, F: (591-2) 211-2752, www.pwc.com/bo
pwc
pueden no ser apropiados para otra finalidad. Nuestro informe está destinado únicamente para uso del
Ministerio de Planificación del Desarrollo a través del Instituto Nacional de Estadística (INE), en calidad de
Organismo Ejecutor del Proyecto y para su presentación a la Asociación Internacional de Fomento, y no
deberá ser distribuido o utilizado por otros usuarios diferentes del Ministerio de Planificación del Desarrollo,
del Instituto Nacional de Estadística (INE) o de la Asociación. Nuestra opinión no ha sido modificada en
relación con este tema.
Otra cuestión - Transferencias pendientes
Llamamos la atención sobre la Nota 10 a los estados financieros, en la cual se informa que los documentos del
Proyecto y los activos fijos adquiridos con recursos provenientes de los Convenios de Financiamiento AIF No
4845-BO y AIF N° 5484-BO/5485-BO de la Asociación Internacional de Fomento - AIF, se encuentran
pendientes de transferencia. Nuestra opinión no ha sido modificada en relación con este tema.
Responsabilidades del Organismo Ejecutor del Proyecto en relación con los Estados Financieros
El Ministerio de Planificación del Desarrollo a través del Instituto Nacional de Estadística (INE), en calidad de
Organismo Ejecutor del Proyecto, es responsable de la preparación y presentación razonable de los estados
de financieros adjuntos de conformidad con las disposiciones sobre información financiera establecidas en
los Convenios de Financiamiento AIF 4845-BO y AIF N° 5484-BO/5485-BO (financiamientos adicionales) y
del control interno que considere necesario para permitir la preparación de estados financieros libres de
incorrección material, debido a fraude o error.
En la preparación de los estados financieros, el Organismo Ejecutor del Proyecto es responsable de la

valoración de la capacidad del Proyecto para continuar con sus actividades de acuerdo con lo establecido en
los Convenios de Financiamiento, revelando, según corresponda, las cuestiones relacionadas con la
continuidad de sus actividades, incluyendo la fecha de cierre establecida en los Convenios de Financiamiento
utilizando el principio contable de empresa en funcionamiento.
El Ministerio de Planificación del Desarrollo a través del Instituto Nacional de Estadística (INE) es
responsable de la supervisión del proceso de información financiera del Proyecto "Fortalecimiento de la
Capacidad Estadística y la Base de Información para la Planificación Basada en la Evidencia".
Responsabilidades del Auditor en relación con la Auditoría de los Estados Financieros
Nuestros objetivos son obtener una seguridad razonable de que los estados financieros en su conjunto están
libres de incorrección material, debido a fraude o error, y emitir un informe de auditoría que contiene
nuestra opinión. Seguridad razonable es un alto grado de seguridad, pero no garantiza que una auditoría
realizada de conformidad con las Normas Internacionales de Auditoría (NIA) siempre detecte una
incorrección material cuando existe. Las incorrecciones pueden deberse a fraude o error y se consideran
materiales si, individualmente o de forma agregada, puede preverse razonablemente que influyan en las
decisiones económicas que los usuarios podrían tomar basándose en los estados financieros.
Como parte de una auditoría de conformidad con las Normas Internacionales de Auditoría (NIA), aplicamos
nuestro juicio profesional y mantenemos una actitud de escepticismo profesional durante toda la auditoría.
También:
2
pwc
- Identificamos y valoramos los riesgos de incorreción material en los estados financieros, debido a fraude o
error, diseñamos y aplicamos procedimientos de auditoría para responder a dichos riesgos y obtenemos
evidencia de auditoría suficiente y adecuada para proporcionar una base para nuestra opinión. El riesgo de
no detectar una incorreción material debido a fraude es más elevado que en el caso de una incorrección
material debido a error, ya que el fraude puede implicar colusión, falsificación, omisiones deliberadas,
manifestaciones intencionadamente erróneas o la elusión del control interno.
- Obtenemos conocimiento del control interno relevante para la auditoría con el fin de diseñar procedimientos
de auditoría que sean adecuados en función de las circunstancias, y no con la finalidad de expresar una
opinión sobre la eficacia del control interno del Proyecto.
- Concluimos sobre lo adecuado de la utilización, por el Organismo Ejecutor, del principio contable de empresa
en funcionamiento y, basándonos en la evidencia de auditoría obtenida, concluimos sobre si existe o no una
incertidumbre material relacionada con hechos o con condiciones que pueden generar dudas significativas
sobre la capacidad del Proyecto para continuar con sus actividades de acuerdo con los Convenios de
Financiamiento,. Si concluimos que existe una incertidumbre material, se requiere que llamemos la atención
en nuestro informe de auditoría sobre la correspondiente información revelada en los estados financieros o,
si dichas revelaciones no son adecuadas, que expresemos una opinión modificada. Nuestras conclusiones se
basan en la evidencia de auditoría obtenida hasta la fecha de nuestro informe de auditoría. Sin embargo,
hechos o condiciones futuros pueden ser causa de que el Proyecto deje de estar en funcionamiento.
- Evaluamos la presentación global, la estructura y el contenido de los estados financieros, incluida la

información revelada, y si los estados financieros representan las transacciones y hechos subyacentes de un
modo que logran la presentación razonable.
- También proporcionamos a los responsables del Organismo Ejecutor del Proyecto una declaración de que
hemos cumplido los requerimientos de ética aplicables en relación con la independencia y comunicado con
ellos acerca de todas las relaciones y demás cuestiones de las que se puede esperar razonablemente que
pueden afectar a nuestra independencia y, en su caso, las correspondientes salvaguardas.
Comunicamos al Organismo Ejecutor del Proyecto en relación con, entre otras cuestiones, el alcance y el
momento de realización de la auditoría planificados y los hallazgos significativos de la auditoría, así como
cualquier deficiencia significativa del control interno que identificamos en el transcurso de la auditoría.
(Socio)

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MINISTERIO DE PLANIFICACIóN DEL DESARROLLO
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA (INE)
PROYECTO '70RTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD ESTADISTICA Y LA BASE DE

INFORMACION PARA LA PLANIFICACION BASADA EN EVIDENCIA"
CONVENIOS DE FINANCIAMIENTO No AIF 4845- BO y AIF 5484-13015485-130
NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS

POR EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL 1 0 DE ENERO Y EL 30 DE AGOSTO DE 2019
NOTAl. ANTECEDENTES
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADIÍSTICA (INE)
El año 1863 se creó una división denominada Mesa Estadística dentro de¡ Ministerio de Hacienda,
organismo que en 1896 se convirtió en la Oficina Nacional de Inmigración, Estadística y
Propaganda Geográfica, cambiándose posteriormente a nombre de Oficina de Estadística y
Presupuesto. El 14 de enero de 1936 durante la presidencia de José Luis Tejada Sorzano, se creó
la Dirección General de Estadística y Censos, entidad pública dependiente de¡ Ministerio de
Hacienda y Estadística, la misma que el 30 de abril de 1970 se convirtió en el Instituto Nacional de
Estadística dependiente del Consejo Nacional de Economía y Planificación transformándose en
una institución pública descentralizada a través de la Ley General de Bases del Poder Ejecutivo N'
09195.
Desde su creación, el INE ha brindado al país información estadística a través de los censos
nacionales de población y vivienda, agropecuarios y de establecimientos económicos, así como de
operaciones estadísticas que han permitido que los habitantes de Bolivia comprendan su realidad
socioeconómica, ambiental, indígena y de género.
CONVENIO DE FINANCIAMIENTO N` AIF 4845-130
Mediante Decreto Supremo N' 796 del 16 de febrero de 2011, se autorizó a la Ministra de
Planificación del Desarrollo o al Encargado de Negocios aJ. de la Embajada de Bolivia en los
Estados Unidos de Norteamérica, la suscripción con la Asociación Internacional de Fomento (AIF)
en nombre y representación del Estado Plurinacional de Bolivia, el Convenio de Financiamiento por
un monto de hasta DEG31.900.000 equivalentes aproximadamente a US$50.000.000 destinados a
financiar el Proyecto "Fortalecimiento de la Capacidad Estadística y la Base de Información para la
Planificación Basada en la Evidencia".
El 9 de marzo de 2011 se suscribió el Convenio de Financiamiento No 4845-130 entre el Estado

Plurinacional de Bolivia y la Asociación Internacional de Fomento (AIF), mediante el cual se otorga
un crédito de 31.9 millones de Derechos Especiales de Giro (DEG), equivalentes aproximadamente
a US$ 50 millones de Dólares Estadounidenses, para financiar el Proyecto de Fortalecimiento de la
Capacidad Estadística y la Base de Información para la Planificación Basada en Evidencias en el
marco del préstamo adaptable para programas (APL) de fortalecimiento de la capacidad
estadística (STATCAP) de acuerdo con las siguientes categorías de inversión que se detallan a
continuación:
Porcentaje de los gastos
Total a ser financiados
Categoria DEG (incluidos los impuestos)
costos operativos para la Parte 1 del Proyecto
8.700.000 100%
8.400.000 100%
13.100.000 100%
900.000 100%
Importe pagadero de acuerdo
(5) Reembolso del avance para la preparación con lo establecido en la Sección
2.07 de las Condiciones
800.000 Generales
Costo Total
31.900.000
Mediante Ley N° 146 del 28 de junio de 2011, la Asamblea Legislativa

Plurinacional aprobó el
Convenio de Financiamiento suscrito entre el Estado Plurinacional de
Bolivia y la Asociación
Internacional de Fomento (AIF) por DEG 31.900.000, equivalentes
aproximadamente a US$
50.000.000.
La Resolución Bi-Ministerial N° 6 del 15 de julio de 2011 suscrita entre

el Ministro de Economía y
Finanzas y la Ministra de Planificación del Desarrollo, resuelve
transferir al Ministerio de
Planificación del Desarrollo los recursos del Convenio de Financiamiento
AIF N° 4845-BO
destinados a financiar el Proyecto de Fortalecimiento de la Capacidad
Estadística y la Base de
Información para la Planificación Basada en Evidencia y
el Ministerio de Planificación del
Desarrollo en su calidad de ejecutor a través del Instituto Nacional
de Estadística cumplirá lo
establecido en dicho Convenio a fin de asegurar la adecuada ejecución
técnica y administrativa del
Proyecto.
El Plazo de cierre del Proyecto fue establecido hasta el 15 de junio

de 2015.
Mediante Resolución Bi-Ministerial N° 06/2011 de fecha 15 de julio
de 2011, se resuelve transferir
al Ministerio de Planificación del Desarrollo, los recursos del Convenio
de Financiamiento N° AIF
4845-BO, que en calidad de ejecutor a través del Instituto Nacional
de Estadística (INE) se
compromete a cumplir con todas las determinaciones del Convenio de
Financiamiento.
Mediante nota del 1 0 de agosto de 2011, la Asociación Internacional
de Fomento (AIF) comunicó al
Ministerio de Planificación del Desarrollo que se han cumplido
con todas las condiciones para la
efectividad requeridos por el Convenio de Financiamiento; por
lo tanto, el proyecto se declara
efectivo a partir de la fecha de la mencionada nota.
Según nota BO/SL/835/11 de fecha 3 de agosto de 2011, el Banco

Mundial declara la efectividad
del Proyecto a partir de fecha 1 de agosto de 2011 al 15 de junio
de 2015.
El objetivo del Proyecto es el de fortalecer la capacidad

estadística y mejorar la base de
información del Beneficiario a fin de poder brindar información
de calidad en cuanto a su
confiabilidad, oportunidad, exactitud y representatividad con
el nivel de disgregación necesario
para apoyar los sistemas de planificación, diseño, monitoreo
y evaluación de los programas y
políticas públicas.
2
En fecha 9 de marzo de 2011, se suscribe entre el Estado Plurinacional de Bolivia y la
Asociación
Internacional de Fomento (AIF) el Convenio de Financiamiento N° AIF 4845-BO para ejecutar
el
Proyecto "Fortalecimiento de la Capacidad Estadística y la Base de Información para la
Planificación Basada en Evidencia" que en su Anexo 1 (Descripción del Proyecto), establece que:
Componentes:
El proyecto consiste en las siguientes partes:
La provisión de apoyo en relación a la modernización de la cartografía multipropósito en

el territorio
del Beneficiario, incluyendo, en relación con el mismo: (a) la actualización de
la cartografía del
territorio del Beneficiario y (b) la integración del material cartográfico actualizado
en el sistema de
información geográfica del Beneficiario.
Parte 2: Censo nacional agrícola
La realización de las actividades pre-censales, censales y post-censales en

el marco del Censo
Nacional Agrícola y Ganadero del Beneficiario, incluyendo en relación con el
mismo, la prestación
de apoyo necesario para:
(i) elaboración de una lista de las Unidades de Producción Agropecuarias

(UPAs) a nivel
municipal; y
(ii) realización de un censo piloto para probar y ajustar los instrumentos que
se usarán en el
censo principal.
(b) Actividades censales: recopilación de la información sobre las UPAs

a través del uso de
instrumentos, técnicas, métodos y normas reconocidos internacionalmente
y adaptados al contexto
del Beneficiario.
(c) Actividades post-censales: difusión de la información procesada de los datos
recolectados
Parte 3: Censo nacional de población y vivienda
La realización de las actividades pre-censales, censales y post-censales

en el marco del Censo
Nacional de Población y Vivienda del Beneficiario, incluyendo en
relación con el mismo, la
provisión de apoyo para:
(i) desarrollar los instrumentos censales para la recolección de información

demográfica;
(i) preparación de los materiales de capacitación y ejecución de las actividades
de capacitación
del personal operativo a cargo de las actividades del censo;
(iii) elaboración de los materiales de difusión que serán utilizados
para promover la participación
de la poblacion en este ejercicio de recopilación de información; y
(iv) desarrollar un censo piloto y censos experimentales para probar
y ajustar adecuadamente el
material a ser utilizado en el censo principal.
(b) Actividad censal: procesamiento y recolección de los datos del

censo.
(c) Actividad post-censal: difusión de la información procesada
de los datos recolectados por el censo.
3
Parte 4: Encuesta Continua de Hogares
La provisión de apoyo para: (a) desarrollo de una nueva metodología que mantenga la
comparabilidad con las encuestas de hogares previas en el territorio del Beneficiario; (b) la
ampliación del tamaño de la muestra para que sea representativa de los departamentos y
las
ciudades principales del territorio del Beneficiario; y (c) la recopilación y el procesamiento
de la
información de la encuesta.
Presupuesto Convenio de Financiamiento N° AIF 4845-BO
Según nota BO/PV/955/2014 de fecha 15 de julio de 2014, el Banco Mundial aprueba

el nuevo
plazo de cierre del Proyecto hasta el 15 de diciembre de 2017 y la modificación de
categorías en el
presupuesto de la siguiente manera:
Categoría DEGs
(1) Bienes, Servicios fuera de consultorías, capacitación y costos
operativos 8.597.652
para la fase 1 del Proyecto
(2) Bienes, Servicios fuera de consultoría, capacitación y costos operativos
para 10.940.226
la fase 2 del Proyecto
para 10.462.622
para 1.677.100
(5) Reembolso del pago adelantado de preparación
222.400
Total 31.900.000
El presupuesto por componentes y en dólares estadounidenses conforme
a la modificación del 15
de julio de 2014 detallada anteriormente es:
Categoría US$
13.475.944
17.147.689
16.399.094
2.628.684
348.589
50.000.000
4
Mediante nota N° 264-2017-BM-LC6-BO del 2 de octubre de 2017, el Banco
Mundial aprobó la
modificación de categorías establecidas en la sección IV.A.2. del acuerdo
de financiación, de la
siguiente manera:
Categoría DEGs
(1) Bienes, Servicios fuera de consultorías, capacitación y costos
operativos 8.165.160
para la fase 1 del Proyecto
para 11.596.244
para 10.382.329
para 1.533867
(5) Reembolso del pago adelantado de preparación
222.400
Total 31.900.000
El presupuesto por componentes y en dólares estadounidenses
conforme a la modificación del 2
de octubre de 2017 detallada anteriormente es:
Categoría Us$
12.798.056
18.175.931
16.273.243
2.404.181
348.589
50.000.000
El Banco Mundial mediante nota BO/KJV/STATCAP/0518/2018

del 23 de julio de 2018, comunica
oficialmente el cierre del Convenio 4845-BO (15 de junio de
2018) y detalla el estado final de
desembolsos y el importe cancelado del Convenio de Crédito
4845-BO por DEGs 31.810,86 al 15
de julio de 2018. El detalle es el siguiente:
5
Categoría DEGs(*) DEGs (*)
Monto Original del Crédito 31.900.000
Monto total desembolsado e importe total del crédito al 31 de diciembre
de 2018:
(1) Bienes, Servicios fuera de consultorías, capacitación y costos 8.148.590

operativos para la fase 1 del Proyecto
(2) Bienes, Servicios fuera de consultoría, capacitación y costos 11.596.244




Cuenta designada DA-A (a)
(3.612)
Cuenta designada DA-B (b)
(13.513) 31.868.189
Monto del crédito cancelado (15 de junio de 2019)
31.811
(a) Corresponden a las fluctuaciones del tipo de cambio entre el US$ y el DEG del
Ministerio de Planificación del Desarrollo. monto asignado al
(b) Corresponden a las fluctuaciones del tipo de cambio entre el US$ y el DEG del monto
Instituto Nacional de Estadística. asignado al
En consecuencia, el presupuesto por componentes en dólares estadounidenses

mencionada nota del 23 de julio de 2018 es el siguiente: conforme a la
Categoría Us$ (*)

12.388.805
17.670.539
15.762.929
2.266.785
Cuenta designada DA-A 348.582
(5.661)
48.431.979
(*) Corresponde a la última reclasificación de techos en las categorías realizada por el

BM a solicitud
del INE y registrada en el Client Connection al 31/12/2018 en DEGs.
6
Aporte local
El 2 de agosto de 2013 y del 4 de marzo de 2011, mediante notas MEFPNPCF/DGPG/UOEPED

N° 1224/2013 y MEFPNPCF/DGPGP/UOEPED/N° 0639/, respectivamente,
el Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas comunicó la asignación de recursos adicionales
para el Proyecto de
Fortalecimiento de la Capacidad Estadística y la Base de Información para
en Evidencia" de Bs13.889.174 y Bs36.225.161, según el siguiente detalle: la Planificación Basada
Según notas Según notas
Concepto
MEFP/VPCF/DGP MEFP/VPCF/DGPG
MEFP/VPCF/DGPGP
G/UOEPED N° P/UOEPED/N° MEFP/VPCF/DGPG/UO /UOEPED/N°
1224/2013 0639/11 Total EPEDN°1224/2013 0639/11 Total
Bs Bs Bs US$ US$ US$
Censos: Nacional Agropecuario y de
población yvivienda 13.889.174 13.889.174 2.024.661 - 2.024.661
Obligaciones impositivas
Actualización cartográfica
multiproposito, Estadísticas 36.225.161 36.225.161 - 5.280.636 5.280.636
econóricas y Estadísticas sociales 5.8063 5.280.636
889174 50.1_4335 2.024.661 5.280.636 7.305.297
Para fines de exposición del presupuesto y su ejecución en los

realiza la siguiente agrupación del presupuesto, para el Convenio Estados Financieros del Proyecto, se
de Financiamiento AIF 4845-BO:
Coneted tPresupuesto Vigente

dismpeontel OConvenio de Crédito
AIF TGN Total
1. Actualización detEjcuciprst,
12.388.805 1.285.306 13r674a11ó
3. cenou a iondePaci cin viviendasit 128.80142.3706 213. 49_1¯

de.Etad.stic
4 .EnstaContiua sociaequi
Hogarcs ente 17.670.539d.436.21121.106
15.72.929 1.74.6113 21.752
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Fomento (AIF) en nombre y representación del Estado Plurinacional de Bolivia, el Convenio
de
Financiamiento por un monto de hasta DEG 15.083.200 destinados a financiar el
Proyecto
"Fortalecimiento de la Capacidad Estadística y la Base de Información para la Planificación Basada
en la Evidencia".
El 21 de agosto de 2014 se suscribió el Convenio de Financiamiento AIF N° 5484-BO y N° 5485-

BO entre el Estado Plurinacional de Bolivia y la Asociación Internacional
de Fomento (AIF),
mediante el cual se otorga un crédito de quince millones ochenta y tres mil doscientos Derechos
Especiales de Giro (DEG 15.083.200), para financiar el Proyecto de Fortalecimiento de la
Capacidad Estadística y la Base de Información para la Planificación Basada en Evidencias; de los
cuales ocho millones ochocientos mil Derechos Especiales de Giro (DEG 8.800.000) se destinarán
a los establecido como "Porción A del Crédito" y seis millones doscientos ochenta y tres
mil
doscientos Derechos Especiales de Giro (DEG 6.283.200) se destinarán a los establecido
como
"Porción B del Crédito" bajo los términos y condiciones descritos en el Convenio
de
Financiamiento. El detalle de las categorías de inversión es el siguiente:
Monto de la 'Porción Monto de la 'Porción Porcentaje le los gastos

A del Crédito" B del Crédito" a ser financiados
Categoria DEG DEG (incluios los impuestos)
Parte Idel Proyecto
- 100%
Parte 2 del Proyecto
3.880.547 2.770.711 100%
1.949.255 1.391.768 100%
(4) Bienes, servicios de no consUltoría, servicios de
785.083 560.549 100%
consultoría (incluyendo las auditorías del proyecto y
las auditorías de adquisiciones), capacitación y
2.185.15 L560.172 100%
Costo Total 8.800.000 6.283.200
Mediante Ley N° 582 del 10 de octubre de 2014, la Asamblea Legislativa Plurinacional

aprobó el
Convenio de Financiamiento AIF N° 5484-BO y N° 5485-BO suscrito entre el Estado
Plurinacional
de Bolivia y la Asociación Internacional de Fomento (AIF) por DEG 15.083.200.
La Resolución Bi-Ministerial N° 1 del 16 de enero de 2015 suscrita entre el Ministro

de Economía y
Finanzas y la Ministra de Planificación del Desarrollo, resuelve transferir al
Instituto Nacional de
Estadística, bajo tuición del Ministerio de Planificación del Desarrollo, en su
calidad de Organismo
Ejecutor los recursos del Convenio de Financiamiento AIF N° 5484-BO y N° 5485-BO
destinados a
financiar el Proyecto de Fortalecimiento de la Capacidad Estadística y la Base
de Información para
la Planificación Basada en Evidencia y el Instituto Nacional de Estadística,
bajo la tuición del
Ministerio de Planificación del Desarrollo, cumplirá lo establecido en
dicho Convenio a fin de
asegurar la adecuada ejecución técnica y administrativa del Proyecto.
El Plazo de cierre del Proyecto fue establecido para el 15 de diciembre

de 2017, posteriormente
mediante nota N° 264-2017-BM-LC6-BO del 02 de octubre de 2017 este plazo
se extiende hasta el
15 de junio de 2018. Posteriormente mediante nota BO/PG/STATCAP/405/2018
del V de junio de
2018, el plazo de cierre se extiende hasta el 14 de junio de 2019.
8
El Banco Mundial, estableció un periodo de gracia de 4 meses adicionales a la fecha de
cierre (14
de junio de 2019), es decir hasta el 14 de octubre de 2019, en este periodo únicamente
se podrán
realizar los pagos de bienes y servicios ejecutados hasta la fecha de cierre y organizar los
documentos para el cierre administrativo financiero del proyecto.
El Instituto Nacional de Estadística, estableció la fecha de cierre contable financiero para

los
Estados Financieros del Proyecto, hasta el 30 de agosto de 2019. Esta fecha que fue aceptada
por
el Financiador, sin embargo, no implicaba dejar de ejecutar gastos con recursos de contraparte
hasta la conclusión del periodo de gracia.
El objetivo del Proyecto es el de fortalecer la capacidad estadística y mejorar

la base de
información del Beneficiario a fin de poder brindar información de calidad
en cuanto a su
confiabilidad, oportunidad, exactitud y representatividad con el nivel de disgregación
necesario
para apoyar los sistemas de planificación, diseño, monitoreo y evaluación
de los programas y
políticas públicas.
Componentes:
El proyecto consiste en el Proyecto Original, tal como se modifica

por el Convenio de
Financiamiento (financiamiento adicional) y se incluye las siguientes partes 4
y 5:
La prestación de apoyo en relación con la modernización de la cartografía

multipropósito en el
territorio del Beneficiario, incluyendo, en relación con el mismo: (a) la actualización
de la cartografía
del territorio del Beneficiario y (b) la integración del material cartográfico
actualizado en el sistema
de información geográfica del Beneficiario.
Parte 2: Estadísticas económicas
1. Censo Nacional Agrícola

Nacional Agrícola y Ganadero del Beneficiario, incluyendo en relación con
el mismo, la prestación
de apoyo para:
(i) elaboración de una lista de las Unidades de Producción Agropecuarias

(UPAs) a nivel
municipal; y
(ii) realización de un censo piloto para probar y ajustar los instrumentos
que se usarán en el
censo principal
(b) Actividades censales: recopilación de la información sobre las

UPAs a través del uso de
instrumentos, técnicas, métodos y normas reconocidos internacionalmente
y adaptados al contexto
del Beneficiario.
(c) Actividades post-censales: difusión de la información procesada de
los datos recolectados
2. Censo de Establecimientos Económicos

en el marco del Censo de
Establecimientos Económicos del Beneficiario, incluyendo
la prestación de apoyo para:
9
(i) desarrollar los instrumentos censales para la recopilación de la información de los

establecimientos económicos del Beneficiario;
(ii) preparación de los materiales de capacitación y la ejecución de
las actividades de
capacitación para el personal operativo a cargo de las actividades del censo; y
(iii) elaboración del material de difusión que será utilizado para promover
la participación de los
establecimientos económicos en este ejercicio de recopilación de datos; y
(iv) realización de un censo piloto para probar y ajustar adecuadamente el material
en el censo principal. a ser utilizado
(b) Actividades censales: procesamiento y recolección de los datos del censo.

(c) Actividades post-censales:
(i) actualización del marco muestral para encuestas económicas del Beneficiario
de la información recopilada por el censo; y sobre la base
(ii) difusión de la información procesada de los datos recopilados por el
censo.
Cambios en los objetivos del Censo de Establecimientos Económicos:
El febrero 20 de 2018, mediante nota MPD/VIPFE/DGGFE/UOF-000361/

Planificación del Desarrollo informa al Banco Mundial, que el Gabinete 2 0 18, la Ministra de
Económico - Productivo
determinó la suspensión del Censo Económico Integrado y solicitó
al Banco Mundial la ampliación
de plazo de los Convenios de Crédito 5484-BO y 5485-BO a través
del cual se financia el Proyecto
Fortalecimiento de la Capacidad Estadística y la Base de la
Información para la Planificación
Basada en Evidencia" (FCEBIPBE), así como una reasignación
de los recursos para apoyar
operativos prioritarios enmarcados en la necesidad de información
vital para la toma de decisiones
al interior del Estado Boliviano. Mediante nota BO/PG/STATCAP/405/20118
del 10 de junio de 2018,
el Banco Mundial confirma la extensión de la fecha de cierre
de los Convenios de Créditos 5484-
BO y 5485 - BO hasta el 14 de junio de 2019 y la reasignación
de recursos.
De esta manera con la perspectiva de reajustar principalmente
la modalidad y el enfoque de
recolección de la información del Censo Económico, se efectuó
su redimensionamiento técnico,
administrativo y financiero con el objetivo de realizar operativos
estadísticos específicos orientados
a incrementar la información existente del área económica
y productiva, procediéndose a la
inclusión de las siguientes actividades y/o encuestas:
Encuesta a la Industria Manufacturera, Comercio y Servicios

(EAIMCS 2018)
La encuesta a la Industria Manufacturera, comercio y servicios
(EAIMCS 2018) tiene como objetivo
generar información de carácter estructural del periodo
de referencia y cuantificar indicadores
trimestrales de producción. Al mismo tiempo, permitirá
caracterizar las grandes y medianas
empresas que son representativas de la industria manufacturera,
comercio y servicios en un nivel
nacional, departamental, de ciudades capitales y conurbaciones.
La recolección de datos se realizará los meses de julio

a septiembre 2018 para la información del
primer y segundo trimestre. De enero a marzo 2019 para
la información del tercer y cuarto trimestre
del 2018.
Encuesta trimestral a lasMicro yPequeñasUnidades

Económicas (MYPES) 2018
La Encuesta trimestral a las micro y pequeñas unidades económicas
(MYPES) tiene como objetivo
cuantificar indicadores trimestrales de corto plazo sobre
la producción de micro y pequeñas
unidades económicas representativas de la industria
manufacturera, comercio y servicios, a nivel
nacional, ciudades capitales y conurbaciones.
10
La recolección de datos se realizará los meses de julio a septiembre 2018 para la
información del
primer y segundo trimestre del 2018. De enero a marzo 2019 para la información del tercer y cuarto
trimestre del 2018.
Encuesta trimestral a la Minería Chica V Cooperativas (EMCC)
La encuesta trimestral a la minería chica y cooperativas (EMCC) es una encuesta semestral

que
permitirá obtener información estructural y coyuntural de la gestión 2018 sobre la producción,
ventas, inversión, gastos en consumo intermedio y activos fijos, personal ocupado
y otras variables
económicas de la minería chica y cooperativa.
La recolección de datos se realizará en los meses de julio 2018 y enero 2019.
Encuesta Uso del Tiempo (Prueba Piloto)
La Prueba Piloto de la Encuesta uso del tiempo permitirá cuantificar el tiempo

que emplean las
personas de 7 años o más para realizar diferentes actividades diarias
y proporcionar información
estadística del trabajo remunerado y no remunerado.
La prueba piloto permitirá evaluar el contenido temático de las

preguntas del cuestionario
(electrónico) y el diario de actividades (transcrita o electrónica), asimismo
aspectos relacionados al
periodo de recolección, con la finalidad de definir la estrategia y aspectos
metodológicos.
Cuentas Nacionales con Nueva Base
Las Cuentas Nacionales con nueva base (CNNB), permitirán actualizar

la estructura económica del
país, mediante el Cambio de Año Base de las Cuentas Nacionales
(CN), con el objetivo principal
de generar agregados macroeconómicos, elaborando estadísticas
e indicadores de la actividad
económica y de los sectores institucionales, para responder a las necesidades
de información para
la toma de decisiones de los agentes de la economía plural.
3. Encuesta Agrícola Nacional
La prestación de apoyo para el diseño y la aplicación de una encuesta

agrícola, basada en los
datos recolectados bajo el censo indicado en la Parte 2.1 (b) del
Proyecto, que incluye: (a) el
diseño y la aplicación (con carácter piloto) de la encuesta agrícola;
(b) la provisión de capacitación
al personal operativo responsable de la realización de la encuesta
agrícola; (c) la recolección y el
procesamiento de los datos de la encuesta; y (d) la difusión de
la información procesada de los
datos recolectados bajo la mencionada encuesta.
4. Índice de Precios al Consumidor
La provisión de apoyo para el diseño e implementación de encuestas

para ayudar al nuevo cálculo
de una base actualizada del Índice de Precios al Consumidor.
Parte 3: Estadísticas sociales
1. Censo Nacional de Poblacióny Vivienda

Nacional de Población y Vivienda del Beneficiario, incluyendo
en relación con el mismo, la
prestación de apoyo para:
11

(ii) preparación de los materiales de capacitación y ejecución de las actividades de capacitación
del personal operativo a cargo de las actividades del censo;
(iii) elaboración de los materiales de difusión que serán utilizados para promover
la participación
de la población en este ejercicio de recopilación de información; y
(iv) desarrollar un censo piloto y censos experimentales para probar y ajustar
adecuadamente el
material a ser utilizado en el censo principal.

(c) Actividad post-censal: difusión de la información procesada de los datos
recolectados por el censo.
2. Encuesta Continua de Hogares
La provisión de apoyo para: (a) desarrollo de una nueva metodología

que mantenga la
comparabilidad con las encuestas de hogares previas en el territorio
del Beneficiario; (b) la
ampliación del tamaño de la muestra para que sea representativa de
los departamentos y las
ciudades principales del territorio del Beneficiario; y (c) la recopilación
y el procesamiento de la
información de la encuesta.
3. Encuesta de Demografía y Salud
La provisión de apoyo para: (a) la revisión del cuestionario de la encuesta;

(b) la ejecución de
actividades de capacitación para el personal operativo a cargo de la
encuesta; (c) la recolección, el
procesamiento y el análisis de los datos de las encuestas; y
(d) la difusión de la información
procesada de los datos recogidos por las encuestas.
4. Encuesta de Presupuestos Familiares
La prestación de apoyo para: (a) diseño y ejecución de la prueba

piloto de la encuesta; (b)
ejecución de actividades de capacitación para el personal operativo
a cargo de la encuesta; (c)
recolección, procesamiento y análisis de los datos de la encuesta;
y (d) difusión de la información
procesada de los datos recopilados de la encuesta.
Parte 4: Modernización del sistema estadística plurinacional
La prestación de apoyo para: (a) diseño e implementación

de mecanismos para la gestión,
coordinación y difusión de las estadísticas del Sistema
Estadístico Plurinacional (SEP); (b)
desarrollo de un sistema de monitoreo y evaluación para
la producción e intercambio de
estadísticas; y (c) ejecución de actividades de fortalecimiento
institucional para fortalecer las
unidades estadísticas de las entidades del Sistema Estadístico
Plurinacional (SEP).
Parte 5: Equipos transversales del proyecto
La provisión de apoyo al INE, a través de sus equipos técnicos

y administrativos transversales,
para la ejecución, monitoreo y evaluación (incluyendo
los aspectos técnicos) de todas las
actividades del Proyecto, incluida la realización de las
auditorías del Proyecto (que incluyen las
auditorías de adquisiciones) y el diseño y la implementación
de la estrategia de relacionamiento a
la que hace referencia la Sección 1.F del Anexo 2 del Convenio.
12
Presupuesto Convenio de Financiamiento N° AIF 5484-B015485-BO
Crédito Crédito
DEG) DEG)
(1) Bienes, Servicios que no sean de consultoría,
servicios de consultorías, capacitación y costos operativos
para la Fase 1 del Proyecto
-
(2) Bienes, Servicios que no sean de consultoría, servicios
de consultorías, capacitación y costos operativos para la 3.880.547 2.770.711
Fase 2 del Proyecto

de consultorías, capacitación y costos operativos para la 1.949.255 1.391.768
Fase 3 del Proyecto

de consultarías, capacitación y costos operativos para la 785.083 560.549
Fase 4 del Proyecto,
(5) Bienes y Servicios que no sean de consultoría,

consultores de servicios (incluyendo las auditorías
de
proyectos y auditorías de adquisición), capacitación y 2.185.115 1.560.172
costos de operación para la pate 5 del proyecto.
Total 8.800.000 6.283.200
El presupuesto por Componentes de acuerdo con los
convenios de financiamiento se detalla a
continuación:

Us$ Us$
1. Actualización de la cartografía Multipropósito --
-

4. Modernización 1.213.448 866.401 2.079.849
5. Equipos Transversales 3.377.379 2.411.448 5.788.827
13.601.543 9.711.501 23.313.044
13
Mediante nota N° 264-2017-BM-LC6-BO del 2 de octubre de
2017, el Banco Mundial aprobó la
modificación de categorías establecidas en la sección IV.A.2.
de los dos acuerdos de financiación
de la siguiente manera:
Crédito Crédito
DEG) DEG)
consultorías, capacitación y costos operativos para la Fase 1 del
Proyecto

consultorías, capacitación y costos operativos para la Fase
2 del 3.743.084,00 3.485.576,61
Proyecto

de
consultorías, capacitación y costos operativos para la Fase 3 del 2.127.488,49 999.768,00
Proyecto

de
consultarías, capacitación y costos operativos para la
Fase 4 del 518.078,00 101.806,23
Proyecto,

consultores
de servicios (incluyendo las auditorías de proyectos y auditorías 2.411.349,51 1.696.049,16
de adquisición), capacitación y costos de operación para la
pate
5 del proyecto.
Total 8.800.000,00 6.283.200,00
El presupuesto por Componentes de acuerdo a la nota
del 2 de octubre de 2017 es:

Us$ Us$
1. Actualización de la cartografía Multipropósito
2. Estadísticas Económicas
5.785.423 5.387.411 11.172.834
3. Estadísticas Sociales
3.288.309 1.545.271 4.833.580
4. Modernización
800.757 157.355 958.112
5. Equipos Transversales
3.727.055 2.621.464 6.348.519
13.601.544 9.711.501 23.313.045
Mediante notas N° 0149-2018-BM-LC6-BO y BO/PG/STATCAP/405/2018

y 1 de junio de 2018 respectivamente, el Banco del 30 de mayo de 2018
Mundial confirma la extensión de la fecha de
cierre del Convenio de Crédito 5484-BO y 5485-BO
hasta el 14 de junio de 2019, así como la
reasignación de recursos en las categorías de la siguiente manera:
14
Crédito Crédito
DEG) DEG)
(1) Bienes, Servicios que no sean de consultoría,
servicios de consultorías, capacitación y costos operativos
.
para la Fase 1 del Proyecto

de consultorías, capacitación y costos operativos para la
2.893.802 2.259.127
Fase 2 del Proyecto

de consultorías, capacitación y costos operativos para la 2.127.489 999.712
Fase 3 del Proyecto

de consultarías, capacitación y costos operativos para la
1.062.394 1.328.312
Fase 4 del Proyecto,

consultores de servicios (incluyendo las auditorías de
proyectos y auditorías de adquisición), capacitación y 2.716.315 1.696.049
costos de operación para la pate 5 del proyecto.
Total 8.800.000 6.283.200
El presupuesto por Componentes de acuerdo a las notas del 30 de mayo

de 2018 y 1° de junio de
2018 es:

Us$ Us$
1. Actualización de la cartografía Multipropósito

4. Modernización 1.642.068 2.053.079 3.695.147
5. Equipos Transversales 4.198.418 2.621.464 6.819.882
13.601.544 9.711.501 23.313.045
15
Aporte local
El 17 de agosto de 2015, con nota MEFP/VPCF/DGPG/UOEPED N° 1641/2015,

el Ministerio
Economía y Finanzas Públicas comunicó la asignación de recursos adicionales para el Proyecto de de
"Fortalecimiento de la Capacidad Estadística y la Base de Información para la Planificación
en Evidencia" a Bs1 9.545.711, según el siguiente detalle: Basada
Concepto Según nota

Fortalecimiento equipos transversales del Convenio de Financiamiento AIF 5484
Bs US$ ~
- BO 19.545.711 2.849.229
Totales 19.545.711 2.849.229
NOTA 2. PRINCIPALES POLITICAS DE CONTABILIDAD
Las principales políticas contables aplicadas en la preparación de los estados

Proyecto 'Fortalecimiento de la Capacidad Estadística y la Base de financieros del
Información para la
Planificación Basada en la Evidencia" son las siguientes:
2.1. Preparación de los Estados Financieros
a) Los estados financieros corresponden a los de "cierre" del Proyecto

"Fortalecimiento de la
Capacidad Estadística y la Base de Información para la Planificación
Basada en la Evidencia" y
han sido elaborados en base a la información financiera y contable
obtenida del Sistema de
Gestión Pública (SIGEP) y del Sistema Contable VISUAL del Instituto Nacional
e incluyen las transacciones efectuadas con los fondos del Convenio de Estadística (INE)
de Financiamiento N° 4845-
BO y de los Convenios de Financiamiento AIF N° 5484-BO/5485-BO
y la contraparte local del Tesoro General de la Nación. Los registros (financiamientos adicionales)
contables
de acuerdo con las normas básicas del sistema de contabilidad gubernamentaldel INE son llevados
por la Dirección General de Contabilidad Fiscal del Ministerio de integrada, emitidas
Economía y Finanzas Públicas.
Para fines de presentacion al financiador, los estados financieros del
Proyecto han sido preparados
sobre la base de la información extraída de dichos sistemas para su
presentación de acuerdo con
la base de efectivo.
b) Los estados financieros del Proyecto "Fortalecimiento de la Capacidad

Información para la Planificación Basada en la Evidencia" para Estadística y la Base de
efectos de presentación a la
Asociación Internacional de Fomento, han sido preparados por el
método los ingresos se reconocen cuando se perciben y los gastos método de efectivo. Por este
cuando se pagan. Esta es una
base de contabilidad aceptable, diferente a las normas de contabilidad
Bolivia. generalmente aceptadas en
2.2 Valuación de los componentes del estado financiero
Desembolsos recibidos e inversiones ejecutadas
Asociación Internacional de Fomento
El efectivo percibido de la Asociación Internacional de

Fomento, se origina en dólares
estadounidenses y es administrado en una Libreta exclusiva de
la Cuenta Unica del Tesoro (CUT)
en dólares estadounidenses. Para la conversión en moneda
local se efectúan las transferencias a
una Libreta de la Cuenta Unica del Tesoro en bolivianos utilizando
compra vigente a esa fecha. el tipo de cambio oficial de
16
Los pagos realizados con esta fuente de recursos se realizan en
moneda nacional, y para reportar
al financiador se efectúa el cálculo de conversión al tipo de
cambio oficial de compra vigente
establecido por el Banco Central de Bolivia, correspondiente a la fecha de
la transferencia de
fondos.
Contraparte Local
Los fondos asignados y efectivamente efectuados por la contraparte

local se originan en
bolivianos, los cuales han sido convertidos e incorporados a los estados
financieros del Proyecto
en dólares estadounidenses al tipo de cambio oficial de compra vigente,
al día de la operación,
establecido por el Banco Central de Bolivia.
NOTA 3. DISPONIBILIDADES
La composición del saldo al 30 de agosto de 2019, es como sigue:
Al 30/08/2019 Al 31/12/2018
AIF TGN Total AIF TGN
us$ tjs$ us$ Us$ Us$
Total
uss
Cuenta Unica del Tesoro en Dólares Americanos
Cta 5970034001 Libreta 00206024301 Fortalecimiento de
la Capacidad Estadística
Cta 5970034001 Libreta 00206024302 INE
-
Fortalecimiento de la Capacidad Estadística - Adicional 100 100 2.657 - 2.657

Cuenta Unica del Tesoro en Bolivianos
Cta 3987069001 Libreta 00206024301 Fortalecimiento de
la Capacidad Estadística
Cta 3987069001 Libreta 00206024302 INE
-
Fortalecimiento de la Capacidad Estadistica - Adicional 29.331 - 29.331 802.609 - 802.609

Cuentas fiscales
Cta 10000009696193 INE - Fortalecimiento Capacidad
Estadística - Fondo Rotaorio -- - 9.111 377 9.488
29.431 - 29.431 814.377 377 814.754
NOTA 4. FUENTES DE LOS FONDOS DE LA AIF
El efectivo recibido al 30 de agosto de 2019, es como sigue:
AIF 4845-BO AIF 5484-BO AIF 5485-BO Total

Us$ Us$ Us$ Us$
convenio Banco Mundial
Recursos recibidos al 31 de diciembre de 2018
48.089.058 5.805.000 11.175.995 65.070.053
Solicitudes de desembolso gestión 2019
Convenio de Financiamiento AIF 4845 - BO
Convenio de Financiamiento AIF 5484 - BO (a) 2.240.852 - 2.240.852
Convenio de Financiamiento AIF 5485 - BO (b) 2 0- 610.137 610.137
Total recursos recibidos del Banco Mundial por el periodo
terminado entre el 1° de enero y el 30 de agosto de 2019 - 2.240.852 610.137 2.850.989
Total fondos recibidos de AIF al 30 de agosto de 2019

48.089.058 8.045.852 11.786.132 67.921.042
Los desembolsos netos recibidos durante el período comprendido

entre el 1° de enero y el 30 de
agosto de 2019, ascienden a un total de US$ 2.850.989.-
El detalle es el siguiente:
17
a) Convenio de Financiamiento N° AIF 5484-0
Solcítud Fecha Detalle US$

34 14/3/2019 Anticipo a la Cuenta Designada y documentación de la misma 1.400.000
37 5/6/2019 Anticipo a la Cuenta Designada y documentación de la misma 758.000
2.240.852
b) Convenio de Financiamiento N° AIF 5485-0
N°
SoIctud Fecha Detalle US$
610.137
NOTA 5. FUENTES DE LOS FONDOS - APORTE LOCAL
El efectivo recibido al 30 de agosto de 2019, es como sigue:
AIF 4845-80 AIF 5484-BO AIF 5485- Total

Us$ Us$ BOUs$
Us$ ______
Aporte Local - Tesoro General de la Nación
Recursos recibidos al 31 de diciembre de 2018 7.292.194 2.294.988 - 9.587.182
Aportes gestión 2019:
Convenio de Financiamiento AIF 4845 - BO . ..
Convenio de Financiamiento AIF 5484 - BO (a) - 310.117 310.117
Convenio de Financiamiento AIF 5485 - BO
Total recursos recibidos del Aporte local por el ejercicio - 310.117 310.117
terminado el 30 de agosto de 2019
Total fondos recibidos de Aporte Local al 30 de agosto de 2019 7.292.194 2.605.105 - 9.897.299
(a) Corresponde a la ejecución de los gastos por el período comprendido

entre el 1 de enero y el 30
de agosto de 2019.
18
NOTA 6. USO DE FONDOS
La composición al 30 de agosto de 2019, es como sigue:
Ejecución de gastos por el periodo comprendido entre el 1 de

enero y el 30 de agosto de 2019
Acumulado al AIF AIF

Categoría de Inversión/Componente 31 de diciembre Convenio Convenio TGN Total 30 de agto ae
de 2018 4845-B0 BO/5485-BO 2019
Uso de fondos Us$ Us$ US$ US$ US$ US$
Actualización cartográfica multiproposito 13-666.872 - - 13.666.872

Estadísticas económicas 26.325.351 1.127.673 1.127.673 27.453.024
Estadísticas sociales 24.909.749 1 - 24.453.74
Modernización del SEEP 749.460 - 2.103.504 - 2.103.504 2.852.964
Fortalecimiento equipos transversales 8.199.512 - 395.646 310.117 705.763 8.905.275
Total Usos de Fondos 73.850.944 - 3.626.823 310.117 3.936.940 77.787.884
NOTA 7. PARTIDAS CONCILIATORIAS
Al 30 de agosto de 2019, el detalle de las partidas conciliatorias, es como

sigue:
Por el periodo comprendido
Al entre el 1° de enero y el 30 de Al
31/12/2018 agosto de 2019 30/08/2019
Partidas conciliatorias AIF us$ TG AIF AIF Us$ TGN
Convenio de financiamiento 4845-BO
Cuentas y otras cuentas por cobrar a L.P. - (709)
Otros ingresos - (709) (a)
462 778 462 778 (b)
Resultados acumulados de ejercicios anteriores (462) (743) - - (462 (7431 (b)
(674) -
(674)
Convenio de financiamiento 5485-B/5484-BO
Impuestos por pagar 9.112 26 (9.112) (26)
Otros ingresos
-
40 60 (1- 40 60 ()
Resultados acumulados de ejercicios anteriores 141) (60) (351) (41) (411) (c)
9.111 26 (9.112) (377) (1) (351)
Total partidas conciliatorias 9.111 (648) (9.112) (377) (1) (1.025)
a) Cuentas por Cobrar a Corto y Largo Plazo: corresponden

a saldos no devueltos por ex
funcionarios:
4845-BO
AIF TGN
Cuentasy Otras Cuentas por Cobrar a L.P.
us$ Us$
Regional Beni
(709)
b) Otros Ingresos: corresponden a montos depositados en
demasía, en los descargos del personal y
de las oficinas departamentales, acumuladas desde la
gestión 2012 que fueron transferidos a la
cuenta fiscal 1-4678435 del Instituto Nacional de Estadística.
c) La cuenta resultados acumulados incluye la transferencia

de "otros ingresos" acumulados desde la
gestión 2012 al 2016 a la cuenta fiscal N° 1-4678435
del Instituto Nacional de Estadística (INE).
Dicha transferencia fue previamente coordinada con el Banco Mundial
según comunicación vía
mail de fecha 21/08/2018 y nota BO/KJV/STATCAP/1001/2017.
19
NOTA 8. CONCILIACION ENTRE LOS REGISTROS DEL PROYECTO CON LOS
REGISTROS
DEL FINANCIADOR
Convenio de Financiamiento AIF 4845-60
Gastos
pendientes de
Según registro ejecución de
de la Asociación inversiones Según EEFF
Internacional de realizadas al Total Acumulado al
Cateorías de inversión Fomento 30.08.2019 inversiones 30.08.2019 Diferencias
Us$ U-Si Us UsS Us$
1. Actualización cartográfica multiproposito 12.388.805
2. Estadísticas económicas
- 12.388.805 12.388.805
17.670.539 - 17.670.539 17.670.539
3. Estadísticas sociales 18.029.714
4. Modernización del SEEP
- 18.029.714 18.029.714
5. Fortalecimiento equipos transversales _ _ _
48.089.058 - 48.089.058 48.089.058
Convenio de Financiamiento AIF 5484-B0
segun registro ce Gastos pendrentes de

la Asociación ejecución de Según EEFF
Internacional de inversiones realizadas Acumulado al
Categorias de inversión Fomento al 30/08/2019 Total inversones 30/08/2019 Diferencias
sSus$ us$ Us$
-s --
1. Actualización cartográfica multiproposito
-
2. Estadísticas económicas 2.406.256 2.406.256 2.406.256

3. Estadísticassociales 1.338.931 - 1.338.931 1.338.931
4. Modernización del SEEP 1.167.779 772-890 1.940.669 1.940.669
5 . F o rta lec im ie n to eq u ipo s t ra n sve rsa le s 2 .3 5 9 .9 9 4 01- 2 .89 .9 4 2..9 4
7.272.960 772.890 8.045.850 8.045.850
Convenio de Financiamiento AIF 5485-BO

Según registro de la Gastos pendientes de
Asociación ejecución de Según EEFF
Internacional de inversiones realizadas
Cateorías de inversión Acumulado al
Fomento al 30/08/2019 Total inversiones 30/08/2019 Diferencias
Us$ Us Us$ Us$ Us$
1. Actualización cartográfica multiproposito ..
2. Estadisticas económicas 3.940.035 3.940.035 3.940.035
3. Estadísticas sociales 2.963.845 2.963.845 2.963.845
4. Modernización del SEEP 874.502 37.793 912.295 912.295
5. Fortalecimiento equipos transversales 508 3.940.020 3.9528 3.940 527 1
11.718.402 38.301 11.756.703 11.756.702 1
20
NOTA 9. RECLASIFICACIÓN DE GASTOS ENTRE FUENTES DE FINANCIAMIENTO
Al 30 de agosto de 2019, el detalle de la regularización de gastos es el siguiente:
Uso de Fondos Reclasificación por el Uso de Fondos (Reclasificado)

por el período comprendido periodo comprendido por el período comprendido
entre el 01/0112019 y el entre el el 01101/2019 y el entre el 01/0112019 y el
30/08/2019 30/08/2019 30/08/2019
USS US$ Us$
AllF TGN AIF T N AIF TGN
Convenio de financiamiento 5485-BO/5484-BO
5. Fortalecimiento equipos transversales 372.529 333.234 23.117 (23.117) (a) 395.646 310.117
372.529 333.234 23.117 (23.117) 395.646 310.117
(a) Corresponde al registro de regularización con fuente BM de los gastos por concepto honorarios a
Consultores de línea del Proyecto FCEBIPBE por el periodo de 15 de junio 2018 al 31 de julio de
2018 que inicialmente fue imputado con fondos de contraparte, debido a que el importe
reembolsado por el Banco Mundial el 20 de noviembre de 2018, fue transferido a la Libreta
de
Recursos Ordinarios del Tesoro (TGN) en febrero de 2019.
NOTA10. OTROS PUNTOS DE INTERES
Convenio de Financiamiento 4845 - BO
Según nota BO/PV/955/2014 de fecha 15 de julio de 2014, el Banco Mundial anuncia la extensión
de fecha de cierre del Convenio de Crédito 4845-BO, hasta el 15 de diciembre de
2017. El
Proyecto hasta el 15 de diciembre de 2017 recibió todos los servicios a conformidad,
asimismo el
Proyecto podrá realizar pagos con recursos del Proyecto en el período comprendido
entre el 16 de
diciembre de 2017 y el 15 de abril de 2018.
El Convenio de Crédito fue cerrado en la gestión 2017, a continuación, se detalla

el avance de los
siguientes aspectos que se encontraban pendientes al cierre:
Cierre de Cuentas Bancarias. - Si bien una vez efectuada la devolución del saldo
no ejecutado del
Convenio 4845-BO al financiador se solicitó al Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas el cierre
de las libretas CUT en bolivianos y dólares, en la gestión 2018 se efectuó el
cierre de la Libreta en
bolivianos, en tanto que, la libreta CUT en Dólares fue cerrada en abril de 2019.
Transferencia de Activos Fijos. - Durante el período comprendido entre el

1° de enero y el 30 de
agosto de 2019, se realizó la contratación de personal en la partida presupuestaria
"servicios
manuales" para realizar la organización, inventariación y manipuleo de activos
fijos del Proyecto,
cuyos informes han servido para consolidar una base detallada actualizada
de la ubicación y el
estado de los activos fijos en la oficina nacional y oficinas regionales.
La transferencia de los Activos Fijos, según ayuda memoria de la reunión

con el Banco Mundial
realizada del 11 al 15 diciembre de 2017, no serán transferidos al
INE, hasta la conclusión del
proyecto incluido los convenios de ampliación, los mismos aún están
prestando servicio al
Proyecto. La realización de esta actividad se estima ejecutar hasta el 14
de octubre de 2019.
Transferencia documental. - El último proceso de contratación de la imprenta
para
los documentos administrativos, contables, presupuestarios y de adquisiciones el empastado de
fue realizado el
mes de septiembre de 2019; mediante la contratación de este servicio
se tendrá la totalidad de la
documentación empastada y se realizará la transferencia documental al
INE. La realización de esta
actividad se estima ejecutar hasta el 14 de octubre de 2019.
21
NOTA 11. ASPECTOS RELEVANTES AL CIERRE DE LOS CONVENIOS 5484-B0 y
5485-B0
a) Fecha de Cierre
Mediante nota BO/PG/STATCAP/405/2018 del 10 de junio de 2018, el Banco

Mundial confirma la
extensión de la fecha de cierre de los Convenios de Créditos 5484-BO y 5485-BO
hasta el 14 de
junio de 2019 y la reasignación de recursos, el Proyecto recibió todos los
servicios a conformidad
asimismo el Proyecto podrá realizar pagos con recursos del Banco
Mundial en el periodo
comprendido entre el 15 de junio de 2019 y el 14 de octubre de 2019 (período
de gracia).
b) Cierre de las cuentas bancarias
A la fecha mediante nota INE-DAS-ADM.PFCEBIPBE N° 1131/2019

de Economía y Finanzas Públicas el cierre de la Libreta CUT en Dólares se ha solicitado al Ministerio
de los convenios 5484-BO
y 5485-BO. Se estima que el cierre de la libreta en bolivianos será solicitado
de 2019, una vez que se efectúe el pago por el servicio de Auditoria Financierahasta el 14 de octubre
del Proyecto. Externa de cierre
c) Devolución de saldos no ejecutados al Financiador - Banco Mundial
Al 30 de agosto de 2019, no se ha previsto la devolución del saldo

Financiamiento 5484-BO/5485-BO (Adicionales), porque la totalidad no ejecutado del Convenio de
ejecutado, según el siguiente detalle: del saldo a la fecha será
Libreta/Cuenta Denominación cuenta bancaria Importe Importe

$us Bs
Fortalecimiento
00206024302 Adicional $US de la capacidad estadística
-
100
3987069001 Libreta INE - Fortalecimiento de la Capacidad 201.210,55
00206024302 Estadística - Adicional
Total
100 201.210,55
Utilizado por el B.C.B.) - 6,86
100 29330,98
TOTAL SALDO DEL DISPONIBLE AL
30/08/2019 EN US$ 29.4098
TOTAL IMPORTE SALDO PENDIENTE DE 2943098
PAGO EN US$ (*)
DIFERENCIA
(*) Corresponde al saldo por pagar por los servicios de auditoría

externa del Proyecto (cierre), la
realización de esta actividad se estima ejecutar hasta el 10 de octubre
de 2019.
d) Justificación pendiente de Presentación al Financiador
Se presentó la siguiente Solicitud de Desembolso (SOE's) al

Financiador, los cuales incluyen
gastos posteriores al 30 de agosto de 2019, y se encuentra dentro del período de
gracia:
22
Fecha
presentación Detalle Convenio USs
10/9/2019 SOE N° 50 Documentación del anticipo anterior a la cuenta designada N° AIF 5485-BO 38.301
811.191
A la fecha existen gastos del Convenio de Financiamiento 5485-BO pendientes de justificación,
que corresponde únicamente a los servicios de auditoría externa por US$ 29.430,98, la realización
de esta actividad se estima ejecutar hasta el 10 de octubre de 2019.
e) Transferencia de Activos Fijos
Durante el período comprendido entre el 10 de enero y el 30 de agosto de 2019, se realizó la

contratación de personal en la partida presupuestaria "servicios manuales" para realizar la
organización, inventariación y manipuleo de activos fijos del Proyecto, cuyos informes han servido
para consolidar una base detallada actualizada de la ubicación y el estado de los activos fijos en la
oficina nacional y oficinas regionales.
La transferencia de los Activos Fijos, según ayuda memoria de la reunión con el Banco Mundial
realizada del 11 al 15 diciembre de 2017, no serán transferidos al INE, hasta la conclusión del
proyecto incluido los convenios de ampliación, los mismos aún están prestando servicio al
Proyecto. La realización de esta actividad se estima ejecutar hasta el 14 de octubre de 2019.
f) Transferencia documental
El último proceso de contratación de la imprenta para el empastado de los documentos

administrativos, contables, presupuestarios y de adquisiciones fue realizado el mes de septiembre
de 2019; mediante la contratación de este servicio se tendrá la totalidad de la documentación
empastada y se realizará la transferencia documental al INE. La realización de esta actividad se
estima ejecutar hasta el 14 de octubre de 2019.
g) Pagos realizados, saldo del disponible, fuente y uso de fondos al cierre
No se efectuaron pagos con posterioridad al 30 de agosto de 2019 con recursos del financiador de
los Convenios de Financiamiento N° 5484-BO y 5485-BO. Sin embargo, los pagos realizados con
posterioridad al 30 de agosto de 2019, con recursos del Aporte Local, correspondiente al mes de
septiembre de 2019, son los siguientes:
Partida Descripción Importe

US$.
5 Fortalecimie nto equip)os transversales:,
22210 Viáticos por Viajes al interior del País 81
25300 Comisiones y Gastos Bancarios 13
25820 Consultores de Línea 32.672
31120 Gastos por Alimentación y Otros Similares 48
31110 Gastos Destinados al Pago de Refrigerios 1.451
39500 Utiles de Escritorio y Oficina 1.895
Total 36.160
23
Por lo mencionado en párrafos anteriores, los pagos realizados el mes de septiembre de 2019 y la
Nota 13, el saldo del disponible, fuente y uso de fondos de cierre al 30 de septiembre de 2019 de
los Convenios de Créditos 5484-BO y 5485-BO, es el siguiente:
Detalle Convenios 5484-BO y 5485-B0
AIF TGN Total
Us$ US$ US$
FUENTES DE LOS FONDOS
Transferencias:
Fondos AIF 19.831.984 - 19.831.984
Recursos del TGN - 2.641.265 2.641.265
Total Fuentes de los Fondos 19.831.984 2.641.265 22.473.249
USOS DE LOS FONDOS
1 Actualización cartográfica multiproposito -
-
2 Estadísticas económicas 6.346.291 - 6.346.291
3 Estadísticas sociales 4.302.776 - 4.302.776
4 Modernización del SEEP 2.852.964 - 2.852.964
5 Fortalecimiento equipos transversales 6.300.521 2.640.914 8.941.435
Total Usos de Fondos 19.802.552 2.640.914 22.443.466
Fondo no ejecutado al cierre del período 29.432 351 29.783
Mas (menos) partidas conciliatorias: -
-
Cuentas y otras cuentas por cobrar a LP -
-
Otros ingresos 40 60 100
Resultados acumulados de ejercicios anteriores (41) (411) (452)
Efectivo disponible (*) 29.431 - 29.431
(*) El saldo del efectivo disponible al 30 de agosto de 2019 por US$ 29.431, corresponde al pago a
Auditoria Financiera Externa por el cierre del Proyecto, que se hará efectivo hasta el 10 de octubre
de 2019.
NOTA 12. CONTINGENCIAS
El Ministerio de Planificación del Desarrollo, a través del Instituto Nacional de Estadística, declara
no tener contingencias probables significativas por la ejecución del Proyecto.
NOTA 13. HECHOS POSTERIORES
Banco Mundial
Se presentaron las siguientes Solicitudes de Desembolso (SOE's) al Financiador, que incluyen

pagos realizados en el período de gracia, correspondientes a los Convenios de Financiación
N 05484-BO/5485- BO:
Fecha
presentación Detalle Convenio US$
811.191
24
Aporte Local
El detalle de gastos pagados, realizados con posterioridad al 30 de agosto de 2019

correspondiente al mes de septiembre de 2019 de los Convenios de Financiación N 05484-
BO/5485- BO, es el siguiente:
Partida Descripción Importe

US$.
22210 Viáticos por Viajes al interior del País 8
253 Comisiones y Gastos Bancanos 13
258 Consultores de Línea 32.672
31120 Gastos por Alimentación y Otros Similares 48
31110 Gastos Destinados al Pago de Refrigerios 1.451
39500 Utiles de Escritorio y Oficina 1.895
Total 36.160
El detalle de gastos estimados con posterioridad al 30 de agosto de 2019 correspondiente al mes
de octubre de 2019 de los Convenios de Financiación N 05484-BO/5485- BO, es el siguiente:
Partida Descripción Documento Importe

US$.
Gasto por concepto de servicio de empastado de documentación
Servicios de correspondiente al área de contabilidad, presupuesto y tesorería por el cierre
25600 Imprenta y de Proyecto, empresas Encuadernación Española de acuerdo a la orden de
Servicios servicio INE/OSC/153/2019 por Bs 24.990 (equivalente a US$ 3.643) y
AMED Impresores de acuerdo a la orden de servicio INE/OSC/157/2019 por
Bs 49.774 (equivalente a US$ 7.256).
Gasto por concepto de servicio de digitalización y foliación de la

25900 Servicios documentación por cierre de Proyecto, contratación de 4 personas para el
Manuales servicio mencionado, cada ITEM por el importe de US$ 1.487 según 5.948
Contratos INE/AUSERV-GEN/43/2019, INE/AUSERV-GEN/44/2019,
INE/AUSERV-GEN/45/2019, INE/AUSERV-GEN/46/2019.
25820 Consultores de Gasto por concepto de honorarios del mes de Septiembre por US$ 32.519 y 47.306
Linea por el mes de Octubre US$ 14.787 (Equipo Fiduciario).
Comisiones y Gasto por concepto de comisiones bancarias correspondiente al mes de

25300 Gastos Gs6tpre pto1de c
Bancarios septiembre 2019.
Gastos
31110 Destinados al Gasto por concepto
Pago de central La Paz, mesesdederefrigerio
Septiembrea consultores
y Octubre. individuales de línea oficina 2.482
Refrigerios
Gasto por concepto de otros repuestos y accesorios para impresoras y
Otros fotocopiadoras con QDC Importaciones S.R.L. de acuerdo a la orden de
39800 Repuestos y compra INE/OSC/151/2019 por Bs 16.600 (equivalente a US$ 2.420) y 6.124
Accesorios Xerobol S.A. de acuerdo a la orden de compra INE/OSC/149/2019 por Bs
25.412 (equivalente a US$ 3.704).
Total 72.765
25
Dilson Ricardo Gonzales Alipaz or Yuri Llano Montes
ESPECIALITA DE CONTABILIDAD ESPECIALISTA DE PRESUPUESTO
Instituto Nacional de Estadística Instituto Nacional de Estadística
Roxana C. De l1aBarra Muñoz

ESPECIALISTA IDE TESORERIA Y
DESElMBOLSOS
Instituto Nacional de Estadística
Nivia ayza Santiago Farjat Bascón

DIRECTORA DE ADMINISTRACIO Y DIRECTOR GENERAL EJECUTIVO
SERVICIOS Instituto Nacional de Estadística
26

PLANIFICACIÓN BASADA EN EVIDENCIA

CONVENIO DE FINANCIAMIENTO AIF N° 5484-BO/5485-BO
PARTE III -INFORME DEL AUDITOR INDEPENDIENTE SOBRE EL ESTADO DE

SOLICITUDES DE
DESEMBOLSO
pwc
INFORME DEL AUDITOR INDEPENDIENTE SOBRE EL ESTADO DE SOLICITUDES DE DESEMBOLSO
Señor
La Paz
Opinión
Hemos auditado los estados de solicitudes de desembolso correspondientes a los certificados de gastos
(SOEs) presentados a la Asociación Internacional de Fomento por el Ministerio de Planificación del
Desarrollo a través del Instituto Nacional de Estadística (INE), por el período comprendido entre el 10 de
enero y el 30 de agosto de 2019, en respaldo de las solicitudes de desembolso de fondos del Proyecto
Evidencia", financiado con recursos provenientes de los Convenios de Financiamiento AIF N° 5484-BO/5485-
BO (financiamientos adicionales), de la Asociación Internacional de Fomento (AIF) y el aporte local
proveniente del Tesoro General de la Nación, así como las notas explicativas a los estados financieros que
incluyen un resumen de las políticas contables significativas, que se incluyen en la Parte II del presente
informe.
En nuestra opinión, los estados financieros adjuntos presentan razonablemente, en todos los aspectos
materiales, los certificados de gastos (SOEs) sometidos a la Asociación Internacional de Fomento (AIF), por
el período comprendido entre el 10 de enero y el 30 de agosto de 2019, del Proyecto "Fortalecimiento de la
Capacidad Estadística y la Base de Información para la Planificación Basada en la Evidencia", de conformidad
con la base de contabilidad descrita en la Nota 2.1 b) a los estados financieros que se incluyen en la Parte II
del presente informe y con los términos sobre reportes financieros establecidos en los Convenios de
Financiamiento AIF N° 5484-BO/5485-BO (financiamientos adicionales) de la Asociación Internacional de
Fomento-AIF.
Fundamento de la opinión
Hemos llevado a cabo nuestra auditoría de conformidad con las Normas Internacionales de Auditoría (NIA).
Nuestras responsabilidades de acuerdo con dichas normas se describen más adelante en la sección
"Responsabilidades del auditor en relación con la auditoría de los estados financieros" de nuestro informe.
Somos independientes del Ministerio de Planificación del Desarrollo y del Instituto Nacional de Estadística
(INE) de conformidad con los requerimientos de ética que son relevantes para nuestra auditoría de los
estados financieros en Bolivia, y hemos cumplido las demás responsabilidades de ética de conformidad con
esos requerimientos. Consideramos que la evidencia de auditoría que hemos obtenido proporciona una base
suficiente y adecuada para nuestra opinión.
Párrafo de énfasis materia - Bases contables y restricción de distribución y uso
Llamamos la atención sobre la Nota 2.1 b) a los estados financieros que se incluyen en la Parte II del presente
informe, en la que se describe la base contable para la preparación y presentación de los estados financieros,
los cuales han sido preparados para permitir al Proyecto a cumplir con las disposiciones de información
PricewaterhouseCoopersS.R.L. La Paz - Bolivia PasajeVillegas #383 Edif. Ana Maria pisos 1, 2 Y 3, San Jorge
T: Teléfono (591-2) 2408181, F: (591-2) 211-2752, www.pwc.con/bo
pwe
financiera establecidas en los Convenios de Financiamiento AIF N° 4845-BO y AIF N° 5484-BO/5485-BO. En

consecuencia, los estados financieros pueden no ser apropiados para otra finalidad. Nuestro informe está
destinado únicamente para uso del Ministerio de Planificación del Desarrollo a través del Instituto Nacional
de Estadística (INE), en calidad de Organismo Ejecutor del Proyecto y para su presentación a la Asociación
Internacional de Fomento, y no deberá ser distribuido o utilizado por otros usuarios diferentes del Ministerio
de Planificación del Desarrollo, del Instituto Nacional de Estadística (INE) o de la Asociación. Nuestra
opinión no ha sido modificada en relación con este tema.
Responsabilidades del Organismo Ejecutor del Proyecto por el estado de solicitudes de desembolso
El Ministerio de Planificación del Desarrollo a través del Instituto Nacional de Estadística (INE), en calidad de
Organismo Ejecutor del Proyecto, es responsable por la preparación y presentación razonable de los estados
de solicitudes de desembolso adjuntos de conformidad con las disposiciones sobre información financiera
establecida en los Convenios de Financiamiento AIF N° 5484-BO/5485-BO (financiamientos adicionales) y
del control interno que considere necesario para permitir la preparación del estado financiero libre de
incorrección material, debido a fraude o error.
En la preparación de los estados financieros, el Organismo Ejecutor del Proyecto es responsable de la

valoración de la capacidad del Proyecto para continuar con sus actividades de acuerdo con lo establecido en
los Convenios de Financiamiento, revelando, según corresponda, las cuestiones relacionadas con la
continuidad de sus actividades, incluyendo la fecha de cierre establecida en los Convenios de Financiamiento
utilizando el principio contable de empresa en funcionamiento.
El Ministerio de Planificación del Desarrollo a través del Instituto Nacional de Estadística es responsable de la
supervisión del proceso de información financiera del Proyecto "Fortalecimiento de la Capacidad Estadística
y la Base de Información para la Planificación Basada en la Evidencia".
Responsabilidades del Auditor para la Auditoría de los Estados Financieros
Nuestros objetivos son obtener una seguridad razonable de que los estados financieros en su conjunto están
libres de incorrección material, debido a fraude o error, y emitir un informe de auditoría que contiene
nuestra opinión. Seguridad razonable es un alto grado de seguridad, pero no garantiza que una auditoría
realizada de conformidad con las Normas Internacionales de Auditoría (NIA) siempre detecte una
incorrección material cuando exista. Las incorrecciones pueden deberse a fraude o error y se consideran
materiales si, individualmente o de forma agregada, puede preverse razonablemente que influyan en las
decisiones económicas que los usuarios podrían tomar basándose en los estos estados financieros.
Como parte de una auditoría de conformidad con las Normas Internacionales de Auditoría (NIA), aplicamos
nuestro juicio profesional y mantenemos una actitud de escepticismo profesional durante toda la auditoría.
También:
Identificamos y valoramos los riesgos de incorreción material en los estados financieros, debido a fraude o
error, diseñamos y aplicamos procedimientos de auditoría para responder a dichos riesgos y obtenemos
evidencia de auditoría suficiente y adecuada para proporcionar una base para nuestra opinión. El riesgo de
no detectar una incorreción material debido a fraude es más elevado que en el caso de una incorrección
material debido a error, ya que el fraude puede implicar colusión, falsificación, omisiones deliberadas,
manifestaciones intencionadamente erróneas o la elusión del control interno.
2
pwC
Obtenemos conocimiento de control interno relevante para la auditoría con el fin de diseñar procedimientos
de auditoría que sean adecuados en función de las circunstancias, y no con la finalidad de expresar una
opinión sobre la eficacia del control interno del Proyecto.
Concluimos sobre lo adecuado de la utilización, por el Organismo Ejecutor, del principio contable de empresa
en funcionamiento y, basándonos en la evidencia de auditoría obtenida, concluimos sobre si existe o no una
incertidumbre material relacionada con hechos o con condiciones que pueden generar dudas significativas
sobre la capacidad del Proyecto para continuar con sus actividades de acuerdo con los Convenios de
Financiamiento. Si concluimos que existe una incertidumbre material, se requiere que llamemos la atención
en nuestro informe de auditoría sobre la correspondiente información revelada en los estados financieros o,
si dichas revelaciones no son adecuadas, que expresemos una opinión modificada. Nuestras conclusiones se
basan en la evidencia de auditoría obtenida hasta la fecha de nuestro informe de auditoría. Sin embargo,
hechos o condiciones futuros pueden ser causa de que el Proyecto deje de estar en funcionamiento.
- Evaluamos la presentación general, la estructura y el contenido de los estados financieros, incluida
la
información revelada, y si los estados financieros representan las transacciones y hechos de una manera que
logre su presentación razonable.
- También proporcionamos a los responsables del Organismo Ejecutor del Proyecto una declaración de
que
hemos cumplido los requerimientos de ética aplicables en relación con la independencia y comunicado con
ellos acerca de todas las relaciones y demás cuestiones de las que se puede esperar razonablemente que
pueden afectar a nuestra independencia y, en su caso, las correspondientes salvaguardas.
Comunicamos al Organismo Ejecutor del Proyecto en relación con, entre otras cuestiones, el alcance y el
momento de realización de la auditoría planificados y los hallazgos significativos de la auditoría, así como
cualquier deficiencia significativa del control interno que identificamos en el transcurso de la auditoría.
Otras responsabilidades de información
De acuerdo con los requerimientos establecidos en los términos de referencia de nuestra contratación,
durante nuestra auditoría hemos aplicado ciertos procedimientos apropiados respecto a la información y
preparación del estado de solicitudes de desembolso y como resultado de los mismos informamos que: (a) los
gastos incluidos en los SOEs son razonablemente elegibles para ser ejecutados bajo los Convenios de
Financiamiento AIF N° 5484-BO/5485-BO (financiamientos adicionales); (b) los procedimientos de
contabilidad y de control interno utilizados en la preparación de los SOEs por el período comprendido entre
el 1° de enero y el 30 de agosto de 2019, son apropiados y el Organismo Ejecutor del Proyecto ha mantenido
la documentación adecuada para respaldar las solicitudes de reembolso de los gastos incurridos; y (c) los
fondos provenientes del Convenio mencionado, han sido utilizados en todo aspecto significativo, para los
fines del Proyecto "Fortalecimiento de la Capacidad Estadística y la Base de Información para la Planificación
Basada en la Evidencia".
(Socio)
Danie oncada O.
MAT. ROF. N° CAUB-9445
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MINISTERIO DE PLANIFICACIóN DEL DESARROLLO

ESTADISTICA Y LA BASE DE INFORMACION PARA LA
PLANIFICACION BASADA EN EVIDENCIA
CONVENIO DE FINANCIAMIENTO AIF No 4845-130

CONVENIOS DE FINANCIAMIENTO AIF No 5484-BO/5485-BO
PARTE IV - INFORMACION FINANCIERA COMPLEMENTARIA

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INFORME DEL AUDITOR INDEPENDIENTE SOBRE LA INFORMACION FINANCIERA COMPLEMENTARIA
Señor
La Paz
1 Hemos examinado el estado de fuentes y usos de fondos por el período comprendido entre el 1° de enero y el
30 de agosto de 2019 y el estado de inversiones acumuladas al 30 de agosto de 2019, del Proyecto
Evidencia", financiado con recursos provenientes del Convenio de Financiamiento N° 4845-BO y los
Convenios de Financiamiento AIF N° 5484-BO/5485-BO (financiamientos adicionales), de la Asociación
Internacional de Fomento (AIF) y el aporte local proveniente del Tesoro General de la Nación, ejecutado por
el Ministerio de Planificación del Desarrollo a través del Instituto Nacional de Estadística y emitimos nuestro
informe sobre los mismos que se incluye en la Parte II de este informe.
2 Nuestro examen fue realizado de acuerdo con Normas Internacionales de Auditoría (NIA) emitidas por el
Consejo Internacional de Normas de Auditoría y Aseguramiento de la Federación Internacional de
Contadores (IFAC). Esas normas requieren que planifiquemos y ejecutemos la auditoría para obtener
razonable seguridad respecto a si los estados financieros están libres de presentaciones incorrectas
significativas.
3 Nuestro examen fue practicado con el objeto principal de emitir una opinión sobre los estados financieros
considerados en su conjunto. La información financiera complementaria que se acompaña, y que ha sido
sellada con propósitos de identificación únicamente, se presenta para propósitos de análisis adicional y no se
considera necesaria para la presentación de los estados financieros.
4 En nuestra opinión, la información financiera complementaria que se adjunta y que hemos sellado con
propósitos de identificación, ha sido razonablemente preparada en relación con los estados financieros
considerados en su conjunto, sobre los que emitimos nuestro informe en la fecha.
5 Llamamos la atención sobre la Nota 10 a los estados financieros de la Parte II de este informe, en la cual se
informa que los documentos y los activos fiios adquiridos con recursos provenientes de los Convenios de
Financiamiento AIF No 4845-BO y AIF N° 5484-BO/5485-BO de la Asociación Internacional de Fomento
AIF se encuentran pendientes de transferencia. -
6 Este informe ha sido emitido solamente para uso del Ministerio de Planificación del Desarrollo a través del
Instituto Nacional de Estadística (INE), en calidad de Organismo Ejecutor del Proyecto para su presentación a
la Asociación Internacional de Fomento, y no deberá ser distribuido o utilizado por otros usuarios diferentes
del Ministerio de Planificación del Desarrollo, del Instituto Nacional de Estadística (INE) o de la Asociación.
-f (Socio)
Daniel Ioncada O.
PricewaterhouseCoopersS.R.L. La Paz - Bolivia PasajeVillegas #383 Edif. Ana Mariapisos 1, 2 Y 3, San Jorge
T. Telefono (591-2) 2408181, F: (591-2) 211-2752, www.pwc.com/bo
PROYECTO "FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD ESTADISTICA Y LA BASE DE

CONVENIOS DE FINANCIAMIENTO AIF N° 5484-B015485-BO
INFORMACION FINANCIERA COMPLEMENTARIA

POR EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL 1 DE ENERO Y EL 30 DE AGOSTO DE 2019
1 CONCILIACION DE SALDOS CON LA ASOCIACION INTERNACIONAL DE FOMENTO
La conciliación de los desembolsos de la Asociación Internacional de Fomento y los registros del

Proyecto por el período comprendido entre el 1° de enero y el 30 de agosto de 2019, es la siguiente:
Desembolsos (en efectivo) registrados en libros del Proyecto 2.850.989
Desembolsos (en efectivo) según confirmación de la Asociación
Internacional de Fomento (a) 2.850.989
Diferencia
(a) Información obtenida del sistema 'World Bank Client Connection", de acuerdo con el siguiente detalle:
Convenio 5484-BO Us$

Anticipo a cuenta designada
Anticipo a la cuenta designada y documentación de la misma
2.240.852
Asignación Autorizada
2.240.852
Convenio 5485-B0 US$

Anticipo a cuenta designada
Anticipo a la cuenta designada y documentación de la misma
610.137
Asignación Autorizada
610.137
2 CONCILIACION DE LA ASIGNACION AUTORIZADA
La conciliación de la asignación autorizada al 30 de agosto de 2019, es como sigue:
US$ US$ US$

4845-BO 5485-B0 5484-BO
Saldo del efectivo disponible al 30/08/2019 - 29.431
-
Partidas Conciliatorias
Solicitudes pendientes de presentación al 30/08/2019 38.301 772.890
- 67.732 772.890
Composición de la asiqnación autorizada Convenio 4845-BO
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Total

Us$ Us$ Us$ Us$ us$ Us$ Us$ US$ Us$
Monto solicitado 19.096.640 22.000.341 5.592.048 811.612 287.464 352.716 - - 48.140.821
(-) Monto documentado (11.996.640) (18.941.909) (13.811.697) (2.402.236) (413.087) (164.654) (358.835) (48.089.058)
(-) Devoluciones
(34.169) (17594) - (51.763)
7.100.000 3.058.432 (8.219.649) (1.590.624) (159.792) 188.062 (376.429) ~


Composición de la asignación autorizada Convenio 5484-BO
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Total
Us$ US$ !S($ US$ US$ Us$ Us$ Us$ US$

Monto solicitado - - - - 4.465.000 - 1.340.000 2.240.852 8.045.852
(-) Monto documentado - - - - (3.506.047) (518.223) (716.651) (2.532.039) (7.272.960)
Diferencia por redondeo - - - - - - - (2) (2)
- - - - 958.953 (518.223) 623.349 (291.189) 772.890
Composición de la asignación autorizada Convenio 5485-BO
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Total
us$ Us$ us$ us uss$ us$ ls us$ us$

Monto solicitado - - - 3.714.981 5.803.897 1.267.000 390.118 610.137 11.786.133
(-) Monto documentado - - - (1.324.909) (6.151.681) (2.933.165) (592.893) (715.754) (11.718.402)
Diferencia
(Redondeo/Reembolso 1 23.117 (23.117) 1
TGN)
0 0 0 2.390.072 (347.784) (1.666.164) (179.658) (128.734) 67.732
3 EJECUCION POR COMPONENTES DEL PROYECTO

La ejecución del Proyecto al 30 de agosto de 2019 por subcomponente del Proyecto, es como sigue:
CONVENIO N° AIF 4845-BO
Total Total
Total Ejecutado Ejecutado Del Ejecutado
Componente del Crédito Acumulado 01/01/2019 Al Acumulado
Anterior 30/08/2019 al 30/08/2019
Us$ Us$
$
Actualización cartográfica multipropósito 12.388.805 - 12.388.805

Censo agropecuario 17.670.539 - 17.670.539
Censo nacional de población y vivienda 15.762.929 - 15.762.929
Encuesta continua de hogares 2.266.785 - 2.266.785
Totales 48.089.058 - 48.089.058
2

CONVENIOS DE FINANCIAMIENTO AIF N° 5484-BO/5485-BO

Total Total Total

Ejecutado Ejecutado Del Ejecutado
Acumulado 01/01/2019 Al Acumulado
Anterior 30/08/2019 30/08/2019
Componente del Crédito Us$ Us$ Us$
Estadísticas económicas 1.278.583 1.127.673 2.406.256
Censo económico 353.161 - 353.161
Encuesta A las Micro y Pequeñas Unidades (MYPES) 494.718 575.763 1.070.481
Encuesta a la Minería Chica (EMCC) 123.631 4.438 128.069
Cuentas Nacionales Con Nueva Base (CNcNB) 45.625 121.904 167.529
Encuesta a la Industria Manufacturera, Com. Y Ss. (EAIMCS) 261.448 323.071 584.519
Encuesta Uso del Tiempo (EUT) - 102.497 102.497
Estadísticas sociales 1.338.931 - 1.338.931

Enc. demografía y salud 625.622 - 625.622
Enc. presup. familiares 713.309 - 713.309
Modernización del SEEP 141.782 1.798.887 1.940.669
Fort. Equipos Transversales 2.359.994 - 2.359.994
Totales 5.119.290 2.926.560 8.045.850
3



Total
Total Total Ejecutado
Ejecutado Ejecutado Del Acumulado
Acumulado 01/01/2019 Al al
Anterior 30/08/2019 30/08/2019
Componente del Crédito Us$ Us$ Us$
Actualización cartográfica multipropósito
Estadísticas económicas 3.940.035 - 3.940.035
Censo económico 2.086.132 - 2.086.132
Encuesta Agropecuaria 572.181 - 572.181
Indice de Precios al Consumidor 1.281.722 - 1.281.722
Encuesta A las Micro y Pequeñas Unidades (MYPES) -
-
Encuesta a la Minería Chica (EMCC)
Cuentas Nacionales Con Nueva Base (CNcNB)
Encuesta a la Industria Manufacturera, Com. Y Ss. (EAIMCS) -
-
Estadísticas sociales 2.963.845 - 2.963.845
Enc. demografía y salud 723.451 - 723.451
Enc. presup. Familiares 2.240.394 - 2.240.394
Modernización del SEEP 607.678 304.617 912.295
Fort. Equipos Transversales 3.544.881 395.646 3.940.527
Totales 11.056.439 700.263 11.756.702
CONTRAPARTE -TGN (CONVENIO N° AIF 5484-BO)
Total Ejecutado Total Ejecutado Total Ejecutado

De¡ 01/01/2019 Al Acumulado al
Componente del Crédito Acumulado Anterior 30/08/2019 30/08/2019
Us$ Us$ Us$
Fortalecimiento Equipos Transversales 2.294.637 310.117 2.604.754
Totales 2.294.637 310.117 2.604.754
4 INFORMES DE SEGUIMIENTO FINANCIERO (IFR)
Considerando que el cierre del Proyecto fue el 14 de junio de 2019, el Proyecto no presento informe de
seguimiento financiero (IFR) en coordinación con el Financiador, considerando que el período no cubre
un semestre.
4


5 CONCILIACION ENTRE LOS REGISTROS DEL PROYECTO CON LOS REGISTROS DEL
FINANCIADOR
CONVENIO AIF 4845-BO
Gastos 2018 Gastos

Según AIF presentados en pendientes de Total Según EIA al Diferencias
Segan IF pestó presentación al inversiones 30/08/2019
la gestión 2019 30/08/2019
Categoría de inversión US$ US$ US$ US$ US$ US$
1 Actualización Cartográfica Multipropósito -
-
2 Censo Agropecuario - - -
-
3 Censo Nacional de Población y Vivienda - - -
-
4 Encuesta Continua de Hogares - - -
-
Totales
Gastos 2018 Gastos Diferencia

Según AIF presentados pendientes de por Total Según EIA al Diferencias
en la gestión presentación redondeo inversiones 30/08/2019
2019 al 30/08/2019
Categoría de inversión US$ Us$ Us$ Us$ Us$ Us$ Us$
1 Actualización Cartográfica
Multipropósito
2 Estadisticas Económicas 1.505.549 (377.877) 1 1.127.673 1.127.673
3 Estadísticas Sociales 493 (493)
-
4 Modernización del SEP 1.025.997 - 772.890 1.798.887 1.798.887
5 Fortalecimiento de Equipos
Transversales
Totales 2.532.039 (378.370) 772.890 1 2.926.560 2.926.560
Gastos 2018 Gastos Diferencia

Según AIF presentados pendientes de por Total
inversiones SegúnA
30/08/2019 Diferencias
en la gestión presentación al redondeo
2019 30/08/2019 30/08/2019
Categoría de inversión P_Si US$ US$ US$ Us$ Us$ Us$
1 Actualización Cartográfica
Multipropósito
2 Estadisticas Económicas
3 Estadísticas Sociales - - -
-
4 Modernización del SEP 284.317 (17.493) 37.793 304.617 304.617
5 Fortalecimiento
Transversales de Equipos 454.554 (59.415) 508 395.646 395.646
Totales 738.871 (76.908) 38.301 (1) 700.263 700.263

-
5


6 CONCILIACION DE LA EJECUCION CON EL SIGEP POR EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL

10 DE ENERO Y EL 30 DE AGOSTO DE 2019:
CONVENIOS N° AIF 5484/5485 (BM)

Por el periodo comprendido entre el 1
de enero y el 30 de agosto de 2019
Detalle Bs US$
Según SIGEP 23.907.567 3.485.068

Según Estados Financieros del Proyecto (24.880.015) (3.626.823)
Diferencia (972.448) (141.755)
La conciliación de la diferencia es la siguiente:
Por el periodo comprendido entre el

1 de enero y el 30 de agosto de 2019
Detalle Bs US$
Menos Deuda Flotante 2018 813.859 118.638
Gastos Reembolsados por el Banco Mundial en la gestión 2018 (*) 158.589 23.117
972.448 141.755
(*) Corresponde al reembolso realizado por el Banco Mundial por el pago de honorarios a consultores de
línea en la gestión 2018 con fuente 41 - TGN, que en la 2019 contablemente se procedió a la
regularización afectando al gasto en la fuente 43 - BM.
CONTRAPARTE -TGN (CONVENIO N° AIF 5484-BO/5485/BO)

Detalle Bs US$
Según SIGEP 2.195.966 320.111
Según Estados Financieros del 1/01 al 30/08/2019 (2.127.401) (310.117)
Diferencia 68.565 9.994
6


La conciliación de la diferencia es la siguiente:

Detalle Bs Us$
Deuda Flotante 2018 90.024 13.123
Gastos Reembolsados por el Banco Mundial en la gestión 2018 (*) (158.589) (23.117)
(68.565) (9.994)
(*) Corresponde al reembolso realizado por el Banco Mundial por gastos en pago de honorarios a
consultores de línea en la gestión 2018 con fuente 41 - TGN, sin embargo; contablemente se procedió al
cambio de fuente 43 - BM en la gestión 2019.
7 ESTADO DE LA CUENTA UNICA DEL TESORO (CUENTA ESPECIAL)

El Estado de la Cuenta Única del Tesoro (Cuenta Especial) al 30 de agosto de 2019, presenta el
siguiente detalle:
5485-BO 5485-BO 5484-BO

Us$ Us$ Us$
Saldo Inicial 119.557 694.820
Depósitos de la AIF por el periodo comprendido
entre el 10 de enero y el 30 de agosto de 2019
(+) Procedimientos SOEs 610.137 2.240.852
(-) Inversiones del Proyecto ejecutadas en el período (700.263) (2.926.560)
(+) Partidas Conciliatorias - (9.112)
- 29.431
7


8 DETALLE DE BIENES DE USO
El detalle de bienes de uso del Proyecto, se detalla en Anexo 1.
Dilson Ricardo Gonzales Alipaz

ESPECIALITA DE CONTABILIDAD ctor Yuri Llano Montes
Instituto Nacional de Estadística ECIALISTA DE PRESUPUESTO
Roxana C. Del Ba Muñoz

ESPECIALISTA DE TESOREREA Y DESEMBOLSOS
Instituto Nacional dé Estadística
y , . . . 'Santiago Farjat Bascón

DIRECTORA DE ADMINISTRACION Y SE CIOS DIRECTOR GENERAL EJECUTIVO
Instituto Nacional de Estadística Instituto Nacional de Estadística

Instituto Nacional de Estadística: Informe Del Auditor Independiente Sobre El Estado de Solicitudes de Desembolso

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MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO

PROYECTO DE FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD

CONVENIO DE FINANCIAMIENTO AIF N° 4845-BO

Informe de auditoría por el período comprendido entre el 10 de enero y

Parte I - Carta de presentación

Comentarios de la Administración del Proyecto

Parte II - Estados financieros básicos del Proyecto

Informe de auditoría emitido por un auditor independiente

Informe del auditor independiente sobre el estado de solicitudes de desembolso

Informe del auditor independiente sobre la información financiera complementaria

Parte V - Informe del auditor independiente sobre el sistema de control interno

Informe del auditor independiente sobre el sistema de control interno

Parte VI - Resumen de los principales procedimientos de auditoría aplicados

PROYECTO DE FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD ESTADISTICA Y LA BASE

CONVENIO DE FINANCIAMIENTO AIF N° 4845-BO

PARTE I- CARTA DE PRESENTACION

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA (INE)

CONVENIO DE FINANCIAMIENTO No AIF 4845-BO

El 9 de marzo de 2011 se suscribió el Convenio de Financiamiento N° 4845-BO entre el Estado Plurinacional

Porcentaje de los gastos

La Resolución Bi-Ministerial N° 6 del 15 de julio de 2011 suscrita entre el Ministro de Economía

El Plazo de cierre del Proyecto fue establecido hasta el 15 de junio de 2015.

Mediante Resolución Bi-Ministerial N° 06/2011 de fecha 15 de julio de 2011,

Mediante nota del 10 de agosto de 2011, la Asociación Internacional de Fomento

Objetivo del Proyecto

En fecha 9 de marzo de 2011, se suscribe entre el Estado Plurinacional de Bolivia y la Asociación

El Proyecto consiste en las siguientes partes:

Parte 1: Actualización de la cartografía multipropósito

La provisión de apoyo en relación a la modernización de la cartografía multipropósito en el territorio del

Parte 2: Censo nacional agrícola

(a) Actividades pre-censales:

Parte 3: Censo nacional de población y vivienda

(i) desarrollar los instrumentos censales para la recolección de información demográfica;

(b) Actividad censal: procesamiento y recolección de los datos del censo.

Parte 4: Encuesta Continua de Hogares

Presupuesto Convenio de Financiamiento No AIF 4845-BO

Asociación Internacional de Fomento - AIF

El presupuesto por componentes y en dólares estadounidenses conforme a la modificación del 15 de julio de

El presupuesto por componentes y en dólares estadounidenses conforme a la modificación del 2 de octubre

4. Encuesta Continua a Hogares 2.404.181

El Banco Mundial mediante nota BO/KJV/STATCAP/0518/2018 del 23 de julio de 2018, comunica

Categoría DEGs (*) DEGs (*)

Monto Original del Crédito 31.900.000

(1) Bienes, Servicios fuera de consultorías, capacitación y costos operativos para

(5) Reembolso del pago adelantado de preparación 222.396

En consecuencia, el presupuesto por componentes en dólares estadounidenses conforme

( ) Corresponde a la última reclasificación de techos en las categorías realizada por

El 2 de agosto de 2013 y del 4 de marzo de 2011, mediante notas MEFP/VPCF/DGPG/UOEPED N°

Según notas Según notas

CONVENIO DE FINANCIAMIENTO No AIF 5484-BO/5485-BO

En el marco de la evaluación de medio término del Proyecto "Fortalecimiento de la Capacidad Estadística y la

El 21 de agosto de 2014 se suscribió el Convenio de Financiamiento AIF N° 5484-BO y N° 5485-BO entre el

Monto de la 'Porción Monto de la Porción Porcentaje de los gastos

Objetivo del Proyecto

Parte 1: Actualización de la cartografía multi-propósito

La prestación de apoyo en relación con la modernización de la cartografía multipropósito en el territorio

Parte 2: Estadísticas económicas

1. Censo Nacional Agrícola

La realización de las actividades pre-censales, censales y post-censales en el marco

La realización de las actividades pre-censales, censales y post-censales en el marco del Censo de

(a) Actividades pre-censales:

(b) Actividades censales: procesamiento y recolección de los datos del censo.

Categoría DEGs () DEGs ()