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1. OBJETIVO...........................................................................................................................................1
2. ALCANCE...................................................................................................................................1
3. DEFINICIONES...........................................................................................................................1
4. ASPECTO LEGAL....................................................................................................................11
5. PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO DE SEGURIDAD ELÉCTRICA................................11
6. ASPECTOS GENERALES PARA TODAS LAS MANIOBRAS ELÉCTRICAS.....................14
7. CONTROLES GENERALES DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD ELÉCTRICA................16
Anexo 1......................................................................................................................................................2
Anexo 2......................................................................................................................................................2
Anexo 3......................................................................................................................................................2
1.
1. INTRODUCCIÒN AL PROGRAMA DE SEGURIDAD ELÈCTRICA (PSE)
A continuación se describen las pautas del programa de seguridad eléctrica
elaborado para Softys Ecuador S.A.
Los principios del programa de seguridad eléctrica incluyen, pero no se limitan, a los
siguientes:
1. Inspeccionar y evaluar los equipos eléctricos.
2. Mantener la integridad del aislamiento de los equipos eléctricos y de la
envolvente.
3. Planificar cada uno de los trabajos y documentar de los procedimientos que se
realizan por primera vez.
4. Desenergizar, si es posible. Para trabajar siempre sin energía, si las
condiciones lo permiten.
5. Anticipar posibles eventos no esperados.
6. Identificar los peligros eléctricos y reducir los riesgos asociados.
7. Proteger a los empleados contra: choque, quemadura, ráfaga y otros peligros causados
por el medio ambiente de trabajo.
8. Usar las herramientas eléctricas correctas y certificadas para cada tipo de trabajo.
9. Evaluar las habilidades y competencias laborales de las personas.
10. Auditar estos principios.
2. OBJETIVO
Establecer los lineamientos de seguridad eléctrica en todas las maniobras (con
tensión o sin tensión) desarrolladas en las instalaciones de Protisa Ecuador S.A. con
el fin de prevenir accidentes de trabajo, interrupciones de proceso y/o daños en las
instalaciones de la empresa, así como también dar cumplimiento a los requisitos
legales y técnicos vigentes y aplicables en materia de seguridad eléctrica.
3. ALCANCE
Las recomendaciones y estrategias definidas en este documento tienen aplicación a
toda actividad donde se evidencie la exposición los factores de riesgo eléctrico,
ejecutadas por personal directo o contratista, en las instalaciones o equipos que son
parte del proceso industrial y administrativo de Protisa Ecuador S.A.
4. DEFINICIONES
Aislante (ó Dieléctrico): Material que impide la propagación de algún
fenómeno o agente físico. Material de tan baja conductividad eléctrica, que
puede ser utilizado como no conductor.
Arco Eléctrico: Canal conductivo ocasionado por el paso de una gran carga
eléctrica, que produce gas caliente de baja resistencia eléctrica y un haz
luminoso.
Barrera: es una obstrucción física que pretende evitar el contacto con equipos
o conductores eléctricos energizado y piezas de circuito. Debe tener la
suficiente integridad para eliminar la posibilidad de contacto inseguro.
Equipo Resistente al Arco: equipo diseñado para soportar los efectos de una
falla de arco interno y que dirige la energía liberada internamente lejos del
empleado. Equipo identificado específicamente como resistente al arco puede
proporcionar protección contra una falla de arco interno cuando el equipo esté
cerrado y funcione con normalidad. Si las puertas y cubiertas (incluidos los
sujetadores) no están completamente cerrados, los empleados pueden estar
expuestos a peligros asociados con un fallo de arco como si no existiera una
clasificación de resistencia al arco.
Evaluación del Riesgo: Proceso integral que identifica los peligros, calcula la
severidad potencial de las heridas o el daño a la salud, calcula la probabilidad
de ocurrencia de heridas o daños a la salud y determina si se requieren
medidas de protección. Tiene que determinar un proceso completo de
mitigación de los riesgos basado en la jerarquía de controles.
Explosión: Expansión rápida y violenta de una masa gaseosa que genera una
onda de presión que puede afectar sus proximidades.
5. ASPECTO LEGAL
Ver la matriz legal de requisitos legales de Protisa Ecuador S.A. aplicable al riesgo
eléctrico. (Anexo 1).
- Tipo de Intervención.
• Con tensión (CT).
• Sin tensión (ST).
- Tipo de Tensión.
• Alta tensión (AT).
• Media Tensión (MT).
• Baja Tensión (BT).
- Clasificación de la Maniobra.
• Rutinaria.
• No Rutinaria.
- Eventos.
• Accidente de trabajo (con lesiones).
• Incidentes (sin lesiones).
• Incendio.
• Daños o pérdidas en bienes o infraestructura.
• Paradas de producción (mantenimiento correctivo).
• Impacto en imagen corporativa.
- Responsable.
• Personal directo.
• Contratistas.
• Toda esta información debe estar consolidada en la Matriz de Clasificación de
maniobras Eléctricas (Anexo 2).
5. Asegurarse que todas las personas involucradas con las maniobras eléctricas
cuenten con la correspondiente habilitación para la ejecución de estas.
13. Están prohibidas las maniobras eléctricas (con tensión o sin tensión)
simultáneas.
14. Está totalmente prohibido ejecutar maniobras eléctricas al aire libre, durante
condiciones ambientales adversas (tormenta, vendaval, etc).
1. Propósito de la tarea.
2. Calificación y número de trabajadores que participen en la misma.
3. Identificación de peligros y evaluación de riesgos de la tarea.
4. Límites del enfoque.
5. Las prácticas de trabajo seguro que van a ser utilizadas.
6. El equipo de protección personal (EPP) que se empleará.
7. Los materiales aislantes y herramientas que se emplearán.
8. Los recaudos técnicos especiales que se tomarán.
9. La disponibilidad de esquemas unifilares o unilineales eléctricos actualizados.
10. Los detalles técnicos y de seguridad del equipo.
11. Los croquis o fotografías de características únicas y especiales.
12. Los datos de referencia.
a) El plan debe ser diligenciado por el líder (directo o contratista) del equipo,
quien deberá contar con la habilitación acreditada por Protisa Ecuador
S.A. o la empresa contratista, empleando para esto el Formato de
planeación de maniobra eléctrica (Anexo 4).
4. Siempre que sea posible, deberá dejarse sin tensión la parte de la instalación
sobre la que se va a trabajar (aplicar procedimiento de Bloqueo y Etiquetado,
establecido por Protisa Ecuador S.A. o la empresa donde se estén prestando
servicios).
8. RESPONSABILIDADES
RESPONSABLES ACCIONES
Responsable de disponer de los recursos, en
cantidad y calidad, necesarios para la correcta
aplicación de este estándar.
Se asegura que se implemente y mantenga este
estándar de calificación en seguridad eléctrica.
Gerente de Planta Incluir en el plan anual de auditorías de seguridad
eléctrica de este estándar, tomando en cuenta que
el personal que realice la auditoria debe tener
conocimiento del programa, a fin de evaluar la
efectividad de este, junto con su adecuado
cumplimiento y plan de acción.
Responsable de solicitar los recursos, en cantidad
y calidad, necesarios para la correcta aplicación de
este estándar en conjunto con el Gerente
Seguridad y Jefe Mantenimiento Eléctrico. Para los
elementos de bloqueo eléctrico, las señaléticas y
EPP mínimos recomendados.
Capacitar al área eléctrica en sistema de bloqueo
eléctrico LOTO.
Seguridad, Salud Tener conocimiento de la corriente de falla en cada
Ocupacional y Medio punto, para la elección del EPP correcto.
Ambiente (SHE) Durante sus inspecciones, verificar que el personal
que realiza las actividades, cumpla con este
estándar de seguridad eléctrica, permisos de
trabajo y estén capacitados para realizar las
actividades.
Verifica que los contratistas, cuenten con las
calificaciones correspondientes para realizar las
actividades eléctricas, revisa carpetas y
documentación de acreditación personal.
Jefe de Mantenimiento Responsable de solicitar los recursos, en cantidad
Eléctrico / Jefe de área y calidad, necesarios para la correcta aplicación de
/ Jefe de Turno / Jefes este estándar. Inspeccionar a lo menos
de Departamento mensualmente en terreno su cumplimiento.
Es el encargado de mantener al día el documento
“estándar” y los documentos técnicos.
Mantener los planos y diagramas unilineales sean
actualizados en forma permanente en cada planta.
Guardar en las salas eléctricas en un mueble
ignifugo, lo planos en las salas eléctricas.
Validar la corriente de falla disponible en cada
subestación, sala eléctrica o lugar de trabajo, y
para cada circuito de su área a cargo.
Aseguran que los patios de las subestaciones,
salas eléctricas, se mantengan despejados y no se
utilicen como área de almacenamiento.
Aseguran que los equipos e instalaciones de alto
voltaje tengan letreros de advertencia y estar
aseguradas para prevenir que personal no
autorizado tenga acceso a las partes energizadas.
Verifica que los contratistas, cuenten con las
calificaciones correspondientes para realizar las
actividades eléctricas
Supervisores de Área Responsable de solicitar los recursos, en cantidad
Eléctrica y calidad, necesarios para la correcta aplicación de
este estándar en conjunto con el Gerente
Seguridad y Jefe Mantenimiento Eléctrico. Para los
elementos de bloqueo eléctrico, las señaléticas y
EPP mínimos recomendados.
Capacitar al área eléctrica en sistema de bloqueo
eléctrico LOTO.
Tener conocimiento de la corriente de falla en cada
punto, para la elección del EPP correcto.
Durante sus inspecciones, verificar que el personal
que realiza las actividades, cumpla con este
estándar de seguridad eléctrica, permisos de
trabajo y estén capacitados para realizar las
actividades.
Verificar en terreno que se cumplan los trabajos
eléctricos, según las normativas, estándares,
especificaciones técnicas, de actividades entorno a
la seguridad eléctrica.
Eléctricos de Softys Aplicar y cumplir los controles y acciones definidas
en los procedimientos, mecanismos, protocolos u
otro documento que establezca este estándar.
Participar activamente de los procesos e
implementación de controles cuando sea requerido.
Informar si algún control de riesgo o medida de
control no ha sido aplicada o implementada bajo los
criterios de este sistema de trabajo seguro.
Aplicar y cumplir los controles y acciones definidas
en los procedimientos, mecanismos, protocolos u
otro documento que establezca este estándar.
Participar activamente de los procesos e
implementación de controles cuando sea requerido.
Cumplir con este estándar.
Contactar al administrador de contrato Softys en
Empresa contratista y
caso de no poder dar cumplimiento a algunos de
sus trabajadores
los requisitos mínimos de este estándar.
Acordar con el administrador de contrato Softys, los
planes de acción que permitan cerrar las brechas
respecto de este estándar.
Cumplir el plan de acción acordado y darle
visibilidad al estado de las acciones cuando Softys
así lo solicite.
Comité de Seguridad El comité lo debe incluir gerente de la planta,
Eléctrica (CSE) gerente mantención, gerente seguridad, el jefe
eléctrico de potencia y una persona del holding de
proyectos.
Incluir en el plan anual de capacitación, los
requisitos para ser trabajador calificado y en el
caso del área eléctrica, control y potencia,
trabajador totalmente calificado, trabajador
calificado y observador dedicado para supervisión
de trabajos.
Implementar, mantener y controlar el Programa de
Seguridad Eléctrica, PSE de Protisa Ecuador S.A.
Apoyar en las estrategias orientadas a reducir o
eliminar los accidentes de origen eléctrico.
Participar activamente en la adopción y/o
mantenimiento de las buenas prácticas de
seguridad eléctrica que se desarrollen en la
empresa, tanto por personal directo, como los
contratistas.
Revisar y validar los procedimientos de seguridad
establecidos para las maniobras eléctricas,
establecidas en la Matriz de Clasificación de
maniobras Eléctricas (Anexo 2).
Respaldar el proceso de habilitación de las
personas que realizarán y/o supervisarán, para la
realización de determinadas actividades en
ambientes eléctricamente energizados, bien sea en
instalaciones propias o asignadas para la
prestación de servicios.
Asegurar el entrenamiento periódico de las
personas expuestas al riesgo eléctrico (Habilitados
y No Eléctricos).
Participar en la investigación de accidentes donde
se evidencie el factor de riesgo eléctrico, fue la
causa del evento.
Adelantar inspecciones planeadas para determinar
las condiciones de seguridad de las instalaciones
eléctricas de Protisa Ecuador S.A.
Apoyar los procesos de auditoría de cumplimiento
del programa de seguridad eléctrica, para las
Empresas Contratistas.
Validar los procesos de aprobación de proveedores
para:
- Elementos de protección personal y colectiva
para maniobras eléctricas.
- Herramientas destinadas para intervenciones
eléctricas.
- Equipos de medición que serán empleados para
maniobras eléctricas.
- Proceso de formación que requieren certificación
de competencias.
- Estudios de seguridad de las instalaciones
eléctricas (arco eléctrico, choque eléctrico, etc).
- Participar activamente en las actividades de
auditoría del PSE.
En las operaciones y maniobras para dejar sin tensión una instalación y así poder
establecer una condición de trabajo eléctricamente segura deben tener en cuenta
que antes de iniciar el ‘trabajo sin tensión’, elementos tales como:
Una vez se hayan ejecutado todas las debidas acciones de control, debe quedar
evidenciado que se ha suspendido el fluido eléctrico y que la (s) persona (s) podría
(n) estar expuesto (s) no se requiere de EPP/EPC y se permite que las personas no
habilitadas ejecutar el trabajo.
Los trabajos con tensión serán ejecutados únicamente por personal (directo o
contratista) especialmente habilitado para tales fines. Esta habilitación será avalada
por el CSE y será otorgada cuando se certifiquen:
Los trabajos con tensión (en instalaciones propias o en lugares donde Protisa
Ecuador S.A. preste sus servicios), serán autorizados en, al menos una de las
siguientes situaciones:
1. Si la acción de suspender el fluido eléctrico puede generar peligros adicionales
o aumento del riesgo. Ej. Interrupción de equipos de soporte vital,
desactivación de sistemas de alarma o apagado del equipo de ventilación de
lugares peligrosos.
Para todas las maniobras eléctricas con o sin tensión, encomendadas a personas o
empresa, clasificadas como contratistas, deben cumplirse los siguientes parámetros:
- Se le informará al responsable de la empresa Contratista, de los peligros que
hacen parte tanto de la matriz de peligros (enfatizando al FR Eléctrico), así
como también de las instrucciones de este documento y de manera específica
aquellos que están relacionados con la tarea que será encomendada.
- Las normas de seguridad a nivel general que Protisa Ecuador S.A. tiene
establecidas para las empresas y/o personal externo y en específico las
sanciones disciplinarias por incumplimiento de las normas de seguridad
eléctrica.
2. Garantizar que cada uno de sus empleados siga las practicas de trabajo
requeridas por esta norma y las reglas relacionadas con la seguridad requerida
por el empleador anfitrión.
2. Aplicar para los equipos fijos, los instalados de forma permanente, los equipos
instalados temporalmente, y los equipos portátiles.
Los conductores eléctricos energizados y las piezas del circuito que funcionen a
tensiones iguales o superiores 50V se pondrán en condiciones de trabajo
eléctricamente seguras antes de que un colaborador habilitado comience la
correspondiente maniobra, si existen alguna de las siguientes condiciones:
- La persona se encuentra dentro de la frontera de aproximación limitada.
- La persona interactúa con equipos en los que los conductores o las piezas del
circuito no están expuestos, pero no existe una mayor probabilidad de lesiones
por una exposición a un peligro de destello de arco.
Se requiere que la maniobra se realice en una CTES, a menos que se pueda justificar
que el trabajo se realizará bajo tensión. Si la persona está dentro del límite de
aproximación limitado o interactúa con equipos eléctricos, conductores o piezas de
circuito energizado de tal manera que haya una probabilidad de lesiones por la
exposición a un posible evento de arco eléctrico, el método principal de protección
debe ser que los conductores y las piezas de circuitos energizado se coloquen en una
CTES.
Los pasos para establecer una CTES, se encuentran descritos en el Anexo 11. La
empresa debe gestionar un proceso formal de entrenamiento continuo, buscando crear
la competencia de las personas en la definición y aplicación de acciones vinculadas
con esta estrategia de seguridad eléctrica, la cual variará continuamente, dependiendo
de:
Todas las instalaciones eléctricas que hacen parte del proceso de Protisa Ecuador
S.A. (incluidas las no operativas), determinan la probabilidad de generar daños
asociados a este factor de riesgo. Dentro del procedimiento de identificación de
peligros y valoración de riesgos, se hace necesario percibir claramente el alcance e
impacto del peligro eléctrico en el área o inflación eléctrica y a partir de este
conocimiento del riesgo, del análisis de los factores que intervienen y de las
circunstancias particulares, se pueden obtener los criterios objetivos que permitan
detectar la situación de riesgo y valorar su grado de peligrosidad.
Ver Procedimiento de Condiciones de trabajo eléctricamente seguras con trabajos
que involucran peligros eléctricos (Anexo 10).
15. EVALUACIÓN PREVIA DE LA MANIOBRA ELÉCTRICA
Una vez determinada que la maniobra será clasificada con tensión o sin tensión y
como parte del cumplimiento del procedimiento especifico de la misma. El equipo de
trabajo, en cabeza del líder y el personal habilitado debe realizar la evaluación
previa, utilizando el Formato de Planeación de Maniobra Eléctrica (Anexo 4), con el
fin de:
1. Identificar el peligro eléctrico (para contacto y/o para arco) en las áreas y/o
ambientes de trabajo
2. Evaluar el riesgo (exposición, controles existentes, probabilidad de ocurrencia,
posibles consecuencias).
3. Identificar los controles requeridos y necesarios para la reducción o eliminación
de la probabilidad de ocurrencia aplicando la jerarquía de controles. Ejemplos:
Método de Control de
Ejemplos
Riesgo
Conductores y partes del circuito en condiciones
1 Eliminación
de trabajo eléctricamente seguras.
Reducir la energía mediante sustitución de
2 Sustitución circuitos de control de 120 V a circuitos de control
de 24 Vca o Vcd.
Proteger los conductores y partes del circuito
3 Control de Ingeniería eléctrico energizado para reducir la probabilidad
de contacto eléctrico o fallas de arco eléctrico.
Señales que alerten sobre la presencia potencial
4 Alerta
de peligros.
Procedimientos y métodos de planificación del
5 Controles Administrativos
trabajo.
Dotación de trabajo para choque y relámpago de
6 EPP
arco.
En aquellos casos en los que no se puede establecer una CTES, previo a la tarea
debe determinarse una práctica de trabajo de cara a la maniobra eléctrica, que
determina un proceso de evaluación donde se puedan establecer todas las
precauciones y los procedimientos requeridos.
Una de estas actividades tiene que ver con la identificación de las distancias de
seguridad que deben tener en cuenta para la protección de los empleados de
lesiones mientras se encuentren expuestos a peligros eléctricos (especialmente
contacto directo / indirecto y/o arco) de conductores o piezas de circuito que estén o
puedan tener energía.
Para los casos en trabajos en altura donde el Conductor móvil está expuesto es
importante determinar que la distancia entre el conductor y una persona no está bajo
el control de la persona.
1. Determine qué tipo de corriente hace parte del circuito, corriente directa o alterna.
2. Identifique el rango de voltaje nominal del sistema, fase a fase, para el caso de la
corriente alterna; y para el caso de la corriente directa, se identificará la
diferencia de potencial nominal.
De manera adicional el permiso debe ser incluido toda vez que se presenten las
siguientes situaciones:
17.1. HERRAMIENTAS
Las herramientas dieléctricas deberán tener los valores nominales de la tensión a la
cual se van a utilizar. Estas herramientas se deberán adquirir de tal forma que sen
aptas para las condiciones ambientales a las cuales van a estar expuestas y la
manera en que se van a utilizar.
Las características requeridas para los equipos de medición están determinadas por
los siguientes criterios:
1. Clasificado para circuitos y tensiones acordes a los niveles de tensión dónde van
a realizar la maniobra.
2. Certificado por parte del proveedor o inspector, con su correspondiente registro
de calibración.
3. Utilizado de acuerdo con las instrucciones proporcionadas por el fabricante.
Una vez identificada la condición del equipo (defecto o daño), debe ser etiquetado,
identificando su situación, en ninguna circunstancia el personal usuario de estos
equipos está autorizado a realizar reparaciones o ajustes en los equipos.
Ningún colaborador lo utilizará hasta que sea evaluado y reparado por personas o
empresa aprobadas por el fabricante y/o distribuidor del equipo y adicionalmente
realice las correspondientes pruebas de funcionamiento.
La dotación mínima para el personal Protisa Colombia SAS que tiene exposición a
maniobras eléctricas está determinada por los siguientes elementos:
1. Ropa Protectora
2. Casco clase G o E
3. Guante Dieléctrico
4. Pantalla facial
5. Ropa dieléctrica
6. Mangas aislantes.
4 Auditoria del PSE, investigación de accidente, o cualquier otra actividad dentro de sus funciones
5Norma orientada a la evaluación de conformidad, que establece todos los requisitos que deben
cumplir los laboratorios de ensayo.
En el anexo 14, se encuentra un modelo el modelo de formato para la declaración de
conformidad del proveedor.
Todas las maniobras eléctricas (ejecución o supervisión), deben ser realizadas por
personas clasificado como habilitado, el cual debe estar entrenado y ser conocedor
de la correspondiente maniobra y/o de la instalación donde la actividad se va
realizar; su entrenamiento no solo debe estar enfocado en el desempeño de la tarea,
también en el reconocimiento y control de todos los riesgos que se puedan presentar
antes, durante y después.
Las personas habilitadas para tarea deben estar familiarizados con el uso apropiado
de técnicas para la prevención de técnicas de prevención especiales;
procedimientos y políticas eléctricas aplicables (sean de las instalaciones propias o
en las asignadas que no son propiedad de la empresa), EPP, EPC, materiales
aislantes y equipos de prueba.
1. Auditoría anual ordinaria, para revisión del plan de trabajo y análisis de los
indicadores asociados.
2. Trabajo de Campo: Debe ser auditado para comprobar que se estén siguiendo
los requisitos contenidos en los procedimientos del programa de seguridad
eléctrica. Cuando la auditoría determine que no se siguen los principios y
procedimientos establecidos en el PSE, se realizarán las revisiones apropiadas
del programa de formación o las revisiones de los procedimientos.
Cuan se haya confirmado que no se siguen los principios o procedimientos del PSE,
se deben tomar acciones correctivas. Esta acción correctiva debe consistir en la
modificación aplicable de, pero no se limita a:
a. Programa de formación
b. Revisión de procedimientos (del PSE o del SGSST en general).
c. Perfiles de la (s) persona (s) involucrada(s) con el PSE.
23. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
23.1. Internos
23.2. Externos
RETIE
NTC 2050 Código eléctrico colombiano
NFPA 70E Seguridad Eléctrica en Lugares de Trabajo
Res 5018 d
Por el cual se establecen lineamientos en Seguridad y Salud en
e
el trabajo en los Procesos de Generación, Transmisión,
2019
Distribución y Comercialización de la Energía Eléctrica.
23.3. Regis
tros
No Aplica.
24. ANEXOS
1. Matriz legal factor de riesgo eléctrico
2. Inventario de tareas
3. Clasificación de los peligros eléctricos
4. Formato de planeación de la maniobra eléctrica.
5. Distancias de seguridad contacto directo corriente directa
6. Distancias de seguridad contacto directo corriente alterna
7. Modelo formato de procedimientos para trabajos eléctricos.
8. Trabajos eléctricos sin tensión
9. Trabajos eléctricos con tensión
10. Formato de permiso de trabajo para maniobras
eléctricas. 11. Proceso CTES.
12. Características de dotación con valor de resistencia al arco eléctrico.
13. Características de dotación y EPP contra contacto directo.
14. Declaración de conformidad de proveedor
15. Protocolo de comunicaciones
16. Actualización profesiograma técnico eléctrico.
17. Habilitación de personal para maniobras eléctricas.
18. Carné de Habilitación de Maniobras Eléctricas.
19. Ficha Técnica de Capacitación
20. Proceso de evaluación arco eléctrico
21. Proceso de evaluación contacto directo
22. Carta a contratistas de la Resolución 5018 de 2019.
Anexo 2
Anexo 3
Anexo 4
Anexo 5
Anexo 6
Anexo 7
Anexo 8
Anexo 9
Anexo 10
Anexo 11
Anexo 12
Anexo 13
Anexo 14
Anexo 15
Anexo 16
Anexo 17
Anexo 18
Anexo 19
Anexo 20
Anexo 21
Anexo 22
Anexo 23
Anexo 24
Anexo 25
Anexo 26