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OPERACIONES
PARA LA
GESTIÓN
INTEGRAL DE
RESIDUOS
SÓLIDOS
CONTENIDO
1. RESUMEN EJECUTIVO.........................................................................................6
2. UBICACIÓN............................................................................................................7
2.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA............................................................................7
2.2. UNIDADES ORGÁNICAS ENCARGADAS DE IMPLEMENTAR EL PLAN......8
3. MARCO LEGAL......................................................................................................9
4. OBJETIVOS..........................................................................................................10
4.1. OBJETIVO GENERAL:..................................................................................10
4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:.........................................................................11
5. PROCEDIMIENTOS PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS................11
5.1. SEGREGACIÓN............................................................................................11
5.2. ALMACENAMIENTO.....................................................................................13
5.3. BARRIDO Y LIMPIEZA DE ESPACIOS PÚBLICOS......................................15
5.4. RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE:...............................................................20
5.5. TRANSFERENCIA:.......................................................................................27
5.6. VALORIZACIÓN............................................................................................27
5.7. TRATAMIENTO.............................................................................................71
5.8. DISPOSICION FINAL....................................................................................71
6. EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL PARA EL DESARROLLO DE LA
GESTIÓN OPERATIVA.............................................................................................123
7. SUPERVISIÓN...................................................................................................125
7.1. ACCIONES DE MEJORA CONTINUA:........................................................129
8. MONITOREO, CONTROL Y REPORTE DE LA CALIDAD AMBIENTAL............129
8.1. PARÁMETROS A MONITOREAR:..............................................................129
8.2. FRECUENCIA DE MEDICIONES:...............................................................130
8.3. ESTACIONES DE MONITOREO:................................................................131
8.4. REPORTE DEL MONITOREO AMBIENTAL:..............................................131
BIBLIOGRAFÍA:......................................................................................................... 132
ANEXOS:
INDICE DE TABLAS
INDICE DE FIGURAS
ALTITUD
DESCRIPCIÓN ESTE NORTE
(M.S.N.M)
Plaza principal de 152601 m 436547 m 4.417
Marcapomacocha.
Fuente: Expediente Técnico Proyecto.
Marcapomaco- 3 HORAS
Carretea asfaltada Autos, camio- 143 KM
cha
Huancayo y carretera de tie- netas y
rra. camiones
Fuente: Expediente Técnico Proyecto
Figura 1: Mapa de Ubicación y Localización del Distrito de Marcapomacocha
UNIDAD
ORGANICA
DISTRITO FUNCIONES
REPONSABL
E
Revisión y presentación del Plan
para su aprobación institucional.
Sub Gerencia
Solicitar la Disponibilidad
de Medio
Presupuestal para la ejecución
Ambiente,
Marcapomacocha del Plan.
limpieza
Ejecución y seguimiento de
pública y áreas
avances de ejecución del Plan.
verdes.
Presentación de informes sobre
avances de ejecución del Plan.
Corpacancha Sub Gerencia Revisión y presentación del Plan
de Medio para su aprobación institucional.
Ambiente, Solicitar la Disponibilidad
Presupuestal para la ejecución
del Plan.
limpieza
Ejecución y seguimiento de
pública y áreas
avances de ejecución del Plan.
verdes.
Presentación de informes sobre
avances de ejecución del Plan.
Revisión y presentación del Plan
para su aprobación institucional.
Sub Gerencia
Solicitar la Disponibilidad
de Medio
Presupuestal para la ejecución
Ambiente,
Yantac del Plan.
limpieza
Ejecución y seguimiento de
pública y áreas
avances de ejecución del Plan.
verdes.
Presentación de informes sobre
avances de ejecución del Plan.
Fuente: Elaboración propia
3. MARCO LEGAL
Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Ley N° 29419, Ley que regula la actividad de los recicladores.
Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Decreto Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de
Gestión Integral de Residuos Sólidos.
Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM, Reglamento del Decreto Legislativo
que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
Decreto Supremo N° 001-20122-MINAM, Modifican el Reglamento del Decreto
Legislativo Nº 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral
de Residuos Sólidos, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 014-2017-
MINAM, y el Reglamento de la Ley Nº 2919, Ley que regula la actividad de los
recicladores, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 005-2010-MINAM.
Decreto Legislativo N° 1389, Decreto Legislativo que fortalece el Sistema
Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental.
Decreto Legislativo N° 1451, Decreto Legislativo que fortalece el
funcionamiento de las entidades del Gobierno Nacional, del Gobierno Regional
o del Gobierno Local, a través de precisiones de sus competencias,
regulaciones y funciones.
Decreto Supremo N° 005-2012-TR, que aprueba el Reglamento de la Ley N°
29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Decreto Supremo N° 017-2017-TR, que aprueba el Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo para Obreros Municipales del Perú.
Decreto Supremo N° 005-2010-MINAM, que aprueba el Reglamento de la Ley
N° 29419, Ley que regula la actividad de los recicladores.
Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM, que aprueba el Reglamento del
Decreto Legislativo N° 1278, que aprueba la Ley de Gestión Integral de
Residuos Sólidos.
Resolución Ministerial N° 457-2018-MINAM, que aprueba la “Guía para la
Caracterización de Residuos Sólidos Municipales”.
Resolución Ministerial N° 191-2016-MINAM, que aprueba el “Plan Nacional de
Gestión Integral de Residuos Sólidos – PLANRES 2016-2024”.
Resolución Ministerial N° 100-2019-MINAM, que aprueba la “Guía para
elaborar el Plan Distrital de Manejo de Residuos Sólidos”.
Resolución Ministerial N° 200-2019-MINAM, que aprueba la “Guía para
elaborar el Plan Provincial de Gestión Integral de Residuos Sólidos
Municipales”.
Resolución Ministerial N° 249-2017-TR, que establece disposiciones técnicas y
medidas Complementarias al Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
de los Obreros Municipales en el Perú, aprobado por Decreto Supremo N° 017-
2017-TR.
Resolución Ministerial N° 091-2020-MINAM, que aprueba la “Guía para la
Gestión Operativa del Servicio de Limpieza Pública”.
4. OBJETIVOS
4.1. OBJETIVO GENERAL:
Establecer procedimientos básicos de operación y mantenimiento
adecuado en el proceso de la disposición final en las celdas transitorias
para el Distrito de Marcapomacocha- Anexos Corpacancha y Yantac.
4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
5.1. SEGREGACIÓN
Conforme lo establece el artículo 33° de la Ley de Gestión Integral de
Residuos Sólidos La segregación de residuos debe realizarse en la fuente o
en infraestructura de valorización de residuos debidamente autorizada.
Queda prohibida la segregación en las áreas donde se realiza de
disposición final de los residuos (dentro de las celdas transitorias).
Pilas, lámparas y
luminarias, empaques de
medicinas, medicinas
ROJO vencidas, empaques de
plaguicidas, guantes y
PELIGROSO
mascarillas usadas de
tipo quirúrgicas, KN95 y
similares, productos de
uso personal de personas
contagiadas con el
COVID 19 .
5.2. ALMACENAMIENTO
Conforme lo establece el artículo 36° de la Ley de Gestión Integral de
Residuos Sólidos el almacenamiento en los domicilios, urbanizaciones y
otras viviendas multifamiliares, debe ser realizado siguiendo los criterios de
segregación de residuos y la normatividad municipal aplicable. El
almacenamiento es de exclusiva responsabilidad de su generador hasta su
entrega al servicio municipal correspondiente, sea éste prestado en forma
directa o a través de terceros, en el tiempo y forma que determine la
autoridad.
La operación de almacenamiento en espacios públicos consiste en
acumular de manera temporal los residuos sólidos, mediante un
equipamiento técnicamente dimensionado y diseñado, el cual está
comprendido por papeleras y contenedores. El diseño y dimensionamiento
de dicho equipamiento debe realizarse teniendo en consideración lo
siguiente:
Generación per cápita de residuos sólidos
Condiciones climatológicas,
Tipo y capacidad de uso y la ubicación de papeleras (calles y
avenidas) y espacios públicos de alta afluencia de personas.
Presencia de comercios u otras actividades.
Otras que pueda definir la municipalidad de acuerdo a la necesidad
de atención
5.5. TRANSFERENCIA:
La transferencia de residuos sólidos municipales es el proceso mediante el
cual se descargan los residuos sólidos de una unidad vehicular de menor
capacidad a otra con mayor capacidad para continuar con el proceso de
transporte hacia la disposición final, siempre que la distancia a la misma sea
superior a 15 o a 20 km y el tiempo para un viaje de "ida-vuelta" sea
superior a una (1) hora y 10 minutos.
Cabe precisar que, bajo ninguna circunstancia se debe permitir el
almacenamiento temporal de residuos sólidos en la unidad vehicular de
mayor capacidad por más de doce (12) horas desde que fueron recibidos;
asimismo, está prohibido realizar el trasbordo de residuos sólidos en
espacios diferentes a las plantas de transferencia.
La transferencia de residuos sólidos municipales debe ser desarrollada por
las municipalidades y deben contener:
Sistema de seguridad contra incendios, dispositivos de seguridad
operativos y equipos e indumentaria de protección para el personal de
acuerdo con la naturaleza y características de los residuos sólidos.
Exclusividad para la realización de las actividades operativas de la
infraestructura, quedando excluido para fines de vivienda, crianza de
animales y la quema de residuos sólidos.
Instalaciones sanitarias y vestuarios para el personal de barrido y
recolección de residuos sólidos.
Señalización en las zonas de tránsito y áreas de seguridad.
Cerco perimétrico de material noble en todo el perímetro de la
infraestructura.
Suministro de agua para realizar actividades de lavado e higienización,
alcantarillado y suministro de energía eléctrica para el personal que
realizan el servicio de barrido, recolección de residuos sólidos.
5.6. VALORIZACIÓN
La valorización constituye la alternativa de gestión y manejo que debe
priorizarse frente a la disposición final de los residuos. Esta incluye las
actividades de reutilización, reciclaje, compostaje, valorización energética,
entre otras.
El proceso de valorización de residuos sólidos tiene como objetivo que uno
o varios materiales que los componen, sean reaprovechados y sirvan a una
finalidad útil al sustituir otros materiales o recursos en los procesos
productivos; pudiendo ser valorización material o energética.
MANUAL DE OPERACIONES PARA LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE MARCAPOMACOCHA –ANEXOS CORPACANCHA Y YANTAC”
5.7. TRATAMIENTO
El tratamiento es el proceso para modificar las características físicas,
químicas o biológicas de los residuos sólidos, a fin de reducir o eliminar su
potencial peligro o de causar daños a la salud y el ambiente, con el objetivo
de prepararlo para su posterior valorización o disposición final.
El tratamiento de residuos sólidos se puede realizar en infraestructuras de
valorización, disposición final u otras infraestructuras de residuos sólidos
debidamente autorizadas para cada fin.
a) Factor de llenado – FL
b) % de llenado
pH
Temperatura
Demanda Biológica de oxígeno (DBO5)
Demanda química de oxígeno (DQO)
Oxígeno disuelto
Sólidos totales
Hierro
Sólidos suspendidos totales
Grasa y aceites
Fenoles
Conductividad
Cloruros
Nitrógeno orgánico total
Nitrógeno amoniacal
Nitratos y nitritos
Fósforo
Dureza
Alcalinidad
Metales pesados (Mercurio, Plomo, Cadmio, Níquel, Zinc, Arsé-
nico).
g) Calidad de agua subsuperficiales
pH.
MANUAL DE OPERACIONES PARA LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE MARCAPOMACOCHA –ANEXOS CORPACANCHA Y YANTAC”
Temperatura.
Conductividad eléctrica.
Sólidos totales.
Sólidos totales suspendidos.
Sólidos totales disueltos.
Nitrógeno – nitrato.
DBO5.
DQO
OD.
Aceites y grasas.
Coliformes fecales.
Coliformes totales.
Parásitos y protozoarios patógenos.
Metales Pesados (Cd, Cr, Pb, Ni, Zn y Hg).
No metales (N y P).
I. REGLAS DE OPERACIÓN
Administrador y supervisor de la
1 Operador 1
infraestructura
Compostaje y segregación de
3 Operador 4
residuos
Limpieza y mantenimiento de
6 Operador 3
planta
Total 13
b) Recursos humanos
MANUAL DE OPERACIONES PARA LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE MARCAPOMACOCHA –ANEXOS CORPACANCHA Y YANTAC”
d) Operador de minicargador
e) Personal Operativo
Construcción de chimeneas.
Construcción de filtros de cierre.
Conformación de la celda diaria, segregación y compactación
manual de los residuos sólidos.
Colocación y retiro del plástico de cobertura temporal.
Mantenimiento general de las instalaciones.
Recirculación de lixiviados.
Limpieza de tubería de lixiviados
g) Recursos Técnicos
Polos 02
Camisa 03
Guantes de nitriflex 06
Gorro árabe 03
Guantes de jebe 04
7. SUPERVISIÓN
Contempla aspectos como calidad del servicio, cobertura y eficiencia, para lo cual
debe contar con formatos objetivos que favorezcan su estandarización. En tal
sentido, en el Anexo 10 se sugiere el formato para la supervisión para las
operaciones y procesos del servicio de limpieza pública.
La supervisión de la gestión operativa incluye la evaluación de los procesos y
operaciones del servicio de limpieza pública, la cual se lleva a cabo mediante la
aplicación de indicadores de rendimiento y de resultados; sugiriéndose los
siguientes
Tabla 9: Indicadores mínimos para la evaluación
gastados por
mes o año Este indicador sirve para realizar el
Herramientas y/o equipamiento
dimensionamiento y requerimiento
gastadas/año
oportuno.
Descarga y estar delimitada. Para esta acción se debe contar con los equipos
BIBLIOGRAFÍA: