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821118

Bogotá D.C.,

Doctor(a)

ARIEL PALACIOS CALDERON


Gobernador(a) de Choco
sgeneral@choco.gov.co
Cll 31 con Cra. 1ª esquina
320 382 70 01

Asunto: Solicitud información Inversión en Atención a Grupos Vulnerables – Promoción


Social.

Respetado Señor(a) Gobernador(a):

La Contraloría General de la República, a través de la Contraloría Delegada para Población


Focalizada, con el propósito de evaluar y verificar el cumplimiento del accionar estatal en la
satisfacción de los derechos individuales y colectivos de los grupos poblacionales sujetos
de enfoque diferencial, conforme a sus funciones y competencias se encuentra realizando
seguimiento y monitoreo a la ejecución de los recursos asignados y focalizados destinados
al cumplimiento de los objetivos establecidos en las políticas públicas que impactan a los
grupos Poblacionales sujetos de Enfoque diferencial.
En este orden de ideas, y en cumplimiento de las funciones misionales definidas en el
Decreto 2037 de 2019, la Contraloría Delegada para la Población Focalizada realiza
seguimiento, monitoreo y análisis del Ciclo de la Inversión Pública, el Ciclo Presupuestal, la
Cadena Presupuestal, Cadena del Proceso Productivo y de Resultados sobre los recursos
focalizados y el cumplimiento de las políticas públicas orientadas a la promoción y garantía
de los derechos individuales y colectivos de los Grupos Poblacionales con Enfoque
Diferencial.
Por ello se requiere de la información sobre la inversión directa a través del Sector FUT A-
14, así como de la inversión indirecta que se realiza por parte de cada Entidad Territorial.
Con la información que se está requiriendo se implementará un Sistema de Información y
un Ranking de Desempeño basado en los Indicadores resultantes, que contribuya a mejorar
el accionar estatal, el ejercicio del control social y optimice la orientación de la vigilancia y
el control fiscal micro y macro.

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Así las cosas, me permito de manera atenta solicitarle la remisión de la siguiente


información:
De todos los sectores de Inversión y programas según denominación FUT solicitamos
información detallada de la planeación, programación, ejecución, contratación, resultados
y contabilización de gastos de inversión, para ello agradecemos seguir los siguientes
lineamientos para su registro y envío así:
1. Información detallada y completa en el anexo 1 (Hoja Excel “Anexo 1 – Plan
Plurianual de Inversiones 2020 – 2023”). Del Plan Plurianual de Inversiones para el
cuatrienio 2020-2023 (artículo 339 de la Constitución Política de Colombia y artículo
7º de la Ley 152 de 1994) inversión asignada a todos los sectores del FUT y a su
vez indicar de cada programa y de cada producto si de manera indirecta beneficia a
grupos poblacionales con enfoque diferencial a nivel departamental y/o municipal
según sea el caso, registrando si aplica o no (columna O) e indicar a que Grupo
Poblacional va dirigido (Columna P) y código de dicha población (Columna Q) de
acuerdo a la tabla sugerida en este requerimiento para tal fin, además, debe
contener el detalle de las fuentes de financiación de orden nacional, departamental
y municipal según aplique.
2. Información detallada y completa en el anexo 2 (Hoja Excel “Anexo 2 - Plan
Indicativo 2020 – 2023”) Plan Indicativo para el cuatrienio 2020-2023, (artículo 29 y
36 de la Ley 152 de 1994) indicando sobre la inversión asignada a todos los sectores
del FUT y a su vez indicar de cada programa y de cada producto, si de manera
indirecta beneficia a grupos poblacionales con enfoque diferencial a nivel
departamental y/o municipal según sea el caso, registrando si aplica o no (columna
Y) e indicar el nombre del Grupo Poblacional al cual va dirigido (columna Z) y el
código de dicho Grupo Poblacional (columna AA), de acuerdo a la tabla sugerida en
este requerimiento para tal fin, además, registrar cuáles son las fuentes de
financiación en el orden nacional, departamental y municipal, según aplique.
3. Información detallada y completa en el anexo 3 (Hoja Excel “Anexo 3 – Plan
Operativo Anual de Inversiones 2020, 2021 y 2022”). Plan Operativo Anual de
Inversiones para los años 2020, 2021 y 2022 de los Planes de Desarrollo, indicando
programas, productos, proyectos, entre otros, incluyendo además la institución o
entidad responsable, que tenga relación con los recursos asignados en cada uno de
los sectores del FUT y a su vez indicar de cada programa y de cada producto si de
manera indirecta beneficia a grupos poblacionales con enfoque diferencial a nivel
departamental y/o municipal según sea el caso, registrando si aplica o no (columna
Q) e indicar el nombre del Grupo Poblacional al cual va dirigido (columna R) y el
código de dicho Grupo Poblacional (columna S), de acuerdo a la tabla sugerida en
este requerimiento para tal fin, además, registrar cuáles son las fuentes de
financiación de órden nacional, departamental y municipal, según aplique.
4. Información detallada y completa en el anexo 4 (Hoja Excel “Base de Ejecución,
Base de Contratación y de Resultados 2020, 2021 y 2022”) de la Base de Ejecución,
Base de Contratación y de Resultados de los Planes de Desarrollo, indicando
programas, productos, proyectos, contratos, convenios entre otros), para los años
2020, 2021 y el 2022 con corte a 30 de junio, que tenga relación con los recursos
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asignados a todos los sectores del FUT y a su vez indicar de cada programa y
producto si de manera indirecta beneficia a grupos poblacionales con enfoque
diferencial a nivel departamental y/o municipal según sea el caso, registrando si
aplica o no (columna U) el nombre del Grupo Poblacional al cual va dirigido (columna
V) y el código de dicho Grupo Poblacional (columna W), de acuerdo a la tabla
sugerida en este requerimiento para tal fin, además, registrar cuáles son las fuentes
de financiación de orden nacional, departamental y municipal, según aplique.
Información presupuestal detallada y completa sobre las Apropiaciones,
Compromisos, contratación o convenios celebrados detallada por cada producto,
así como la información sobre Resultados e Impacto.
5. Información detallada y completa en el anexo 5 (Hoja Excel “Gastos de Inversión y
Cadena Presupuestal 2020, 2021 y 2022”) de los gastos de inversión FUT para los
años 2020, 2021 y 2022 con corte a 30 de junio, que tenga relación con los recursos
asignados a todos los sectores del FUT y a su vez indicar de cada programa y
producto si de manera indirecta beneficia a grupos poblacionales con enfoque
diferencial departamental y/o municipal según sea el caso, registrando si aplica o no
(columna S), el nombre del Grupo Poblacional al cual va dirigido (columna T) y el
código de dicho Grupo Poblacional (columna U), de acuerdo a la tabla sugerida en
este requerimiento para tal fin, además, registrar cuáles son las fuentes de
financiación, presupuestos, compromisos, obligaciones y pagos para cada caso ,
según aplique.
De acuerdo a lo anterior, a continuación, se relaciona la tabla de Grupos Poblaciones
Vulnerables Focalizados para la consulta y consideración de acuerdo a los lineamientos
anteriores:
Tabla 1. Grupos de Poblaciones Vulnerables Focalizadas
Código Nombre del Programa

GP-1 Protección Integral a la primera infancia


GP-2 Protección integral a la niñez

GP-3 Protección integral a la adolescencia

GP-4 Atención y Apoyo a las Personas Mayores

GP-5 Atención y apoyo a la Población Mujeres

GP-6 Atención y Apoyo a la Mujer Rural

GP-7 Atención y Apoyo a las Personas con Discapacidad


GP-8 Atención y apoyo a la Población reinsertada

GP-9 Atención y apoyo a la Población indígenas


GP-10 Atención y apoyo a los Grupos de Afrodescendientes

GP-11 Apoyo y Atención al pueblo Rrom

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GP-12 Apoyo y Atención a Población Palenquera

GP-13 Apoyo y Atención Población de Raizales


GP-14 Atención y Apoyo a Población Portadora de Enfermedades Huérfanas

GP-15 Atención y Apoyo a Migrantes

GP-17 Atención y apoyo a la población LGBTIQ+

GP-18 Protección Integral a la Juventud

GP-20 Atención y Apoyo a las Víctimas

Información solicitada:
El “Anexo 1 – Plan Plurianual de Inversiones 2020-2023”, basado en el componente del
Plan de Desarrollo Territorial 2020-2023 presentado y aprobado por el Control Ciudadano
y el Control Político del respectivo territorio.
El “Anexo 2- Plan Indicativo 2020-2023”, basado en el Plan Indicativo 2020-2023 aprobado
por el Consejo de Gobierno de la Administración Territorial respectiva.
El “Anexo 3 – Plan Operativo Anual de Inversiones POAI de los años 2020, 2021 y 2022”,
componente básico para el Presupuesto de los mismos años presentado y aprobado por el
Control Ciudadano y Control Político de la Administración Territorial respectiva.
El “Anexo 4 – Base de Ejecución, Base de Contratación y de Resultados de los años 2020,
2021 y 2022” con corte a 30 de junio, basado en los instrumentos propios implementados
para la Ejecución de la Inversión Pública y Presupuestal, la Cadena Presupuestal y la
Cadena del Proceso Productivo y de Resultados.
El “Anexo 5 - Gastos de Inversión y Cadena Presupuestal de todos los Sectores de
Inversión de los años 2020, 2021 y 2022” con corte a 30 de junio, basado en los
instrumentos contables y financieros propios e implementados por la Administración
Territorial para la contabilización de la Ejecución de la Inversión Pública, Ejecución
Presupuestal y Cadena Presupuestal.
Para el diligenciamiento de la información solicitada en los cinco anexos, de manera
respetuosa solicito muy amablemente tener en cuenta el instructivo elaborado para orientar
la recolección, registro, validación y presentación de la información, anexo adjunto en el
presente requerimiento.
Así mismo, la Contraloría Delegada para Población Focalizada le ofrece el soporte
mediante una Mesa Técnica de Trabajo, la cual podrá solicitarse a las personas de contacto
que damos a conocer en la parte final de este requerimiento.
Sin perjuicio de lo anterior le agradezco tener en cuenta además las siguientes
recomendaciones generales:

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• La información solicitada debe ser enviada en formato EXCEL de conformidad a las


plantillas remitidas (en total es 1 archivo Excel con 5 hojas las cuales son: Anexo 1-
Plan Plurianual de Inversiones 2020 – 2023, Anexo 2-Plan Indicativo 2020 – 2023,
Anexo 3- Plan Operativo Anual de Inversiones, años 2020, 2021 y 2022, Anexo 4-
Base Ejecución y de Contratos, años 2020, 2021 y 2022 al corte 30 de junio y Anexo
5- Gastos de inversión FUT 2020, 2021 y 2022 al corte del 30 de junio), no se deben
eliminar ni insertar columnas.

• Los anexos deben recolectar la información de manera detalla por cada Programa
del Sector FUT” que tiene vigencia en el Plan de Desarrollo Territorial 2020-2023 y
a la vez se debe consolidar en cada formato en EXCEL enviados para tal fin.

• Las casillas de los anexos 1 y 3 deben diligenciarse de conformidad a la información


aprobada por el Consejo de Planeación Territorial y el Consejo o Asamblea del
Territorio respectivo.

• Respetuosamente solicitamos al señor alcalde Municipal y/o Gobernador como


responsable de este requerimiento, comunicar mediante oficio los anexos que hace
entrega y a su vez definir el contacto (nombres, apellidos, cargo, correo electrónico,
teléfono y número del celular) de la persona que será el medio de comunicación en
caso de que se requieran observaciones a la información enviada.

• Para efectos de mantener comunicación con la entidad territorial, al recibo del


presente requerimiento deberá definir el funcionario responsable que será el (la)
encargado(a) de llevar a cabo el proceso de coordinación y control de calidad de la
recolección, procesamiento, integración y alistamiento de esta información y a su
vez informarnos mediante oficio el nombre, cargo, teléfono móvil y teléfono fijo y
correo electrónico de contacto.

• Es información valiosa la solicitada en cada columna de cada anexo, por lo que es


necesario su registro, en caso de no disponer de la información favor explicarlo en
la respuesta al requerimiento, especificando anexo y columna.

• El envío de la información debe realizarse a través de un único correo


El suministro de esta información debidamente organizada en los anexos adjuntos debe ser
enviados a los correos electrónicos: cgrfocalizada@contraloria.gov.co y
cgrcgr@contraloria.gov.co.
En consideración a lo anteriormente expuesto, la información solicitada debe ser remitida
dentro de los quince (15) días hábiles siguientes contados a partir del recibo de la presente
comunicación, en los términos del artículo 30 y el parágrafo del artículo 14 de la ley 1437
de 2011.
La solicitud de información se realiza con fundamento en las facultades constitucionales
otorgadas por los artículos 119, 267 inciso 4 y 268 superiores, los artículos 57, 59, 90, 95,
101 y siguientes del decreto 403 de 2020, el principio de vigilancia y control de
inoponibilidad en el acceso a la información, conforme al artículo 3 ibidem de 2020, artículo
136 de la ley 1955 de 2019, artículo 27 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo

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Contencioso Administrativo, sustituido por el artículo 1 de la Ley 1755 de 2015, entre otras
normas.
Así como también, las que conceden la potestad sancionatoria al ente de control para
imponer multas y sanciones, como un instrumento para la consecución de los objetivos que
el ordenamiento jurídico asigna a través de la delimitación de competencias y la
responsabilidad de ejercer un control y vigilancia efectivo y evitar la afectación o
paralización en el cumplimiento de los fines esenciales del estado, facultad establecida en
el Decreto 403 de 2020.
En caso de consultas sobre la información requerida favor ponerse en contacto con:
Dra. Natalia Lozano Medina
Celular 3105668902
Dra. Manuela Giraldo
Celular: 3186809927

Por lo anterior de manera comedida agradezco la atención al requerimiento del asunto,

Cordialmente,

HITLER ROUSEAU CHAVERRA OVALLE


Contralor Delegado para la Población Focalizada
Proyectó: Natalia Lozano Medina – Profesional Universitario Grado 01
Revisó: Glinys Piedad Gómez Martínez- Profesional Despacho

TRD: 821118-343-02 – Informes de Especial Seguimiento.

Nota: se anexa lo enunciado (2 anexos)

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