Capítulo II: Nacionalidad y Ciudadanía.

Se habla de probablemente de una de las instituciones más

antiguas del der publico, pero también unas de las que más relevancia ha perdido.
Estas son vínculos jurídicos y políticos que establecen los individuos con un Estado, y que buscan
que toda persona tenga en primer lugar una nacionalidad.
La nacionalidad en particular ha perdido relevancia en un mundo de migrantes.
La ciudadanía es el vínculo político que se establece entre un individuo y un determinado estado, y
esta tiene que ver antes que nada con el ejercicio de los der políticos, es importante que el gran
logro del S XX fue la progresiva expansión de los der políticos, o sea de la calidad del ciudadano.

Ciudadano era en el s 19 aquel que tenía fortuna y que sabía leer y escribir, se presumía que si
tenía estas tenía el criterio y los conocimientos suficientes para participar del… Los que votaban
eran los menos; el congreso, el parlamento en todo el mundo era un club de potentados, el
parlamento no era rotaje. Pero eso cambia en el s 20, y cambia de tal forma, que hoy cualquiera
que alcanza determinada edad que varía de un país a otro, adquiere la calidad de ciudadano, pero
la ciudadanía se restringe solo al ejercicio de los derechos políticos. Basta ver el enunciado del art
19 del CPR.
Art 19. La constitución asegura a todas las personas. O sea, el ejercicio y la protección de los der
fundamentales y la titularidad no depende de la calidad de ciudadano. ¿Qué depende de la calidad
de ciudadano? El ejercicio de nuestros derechos políticos, que en nuestra Const. Tiene un alcance
restringido.

La ciudadanía se manifiesta en las elecciones regulares y los plebiscitos.

Por ende, la ciudadanía en nuestro país tiene un carácter restrictivo.

En segundo lugar, la nacionalidad. Hemos visto que los ciudadanos no tienen por qué coincidir
con los nacionales, ¿La nacionalidad nos impone vínculos? Sí. Pero el vínculo más importante se
desconoce y no se ha experimentado, que es la defensa nacional. Afortunadamente no se ha
padecido. La regla general es que nos dirigimos a la nacionalidad como "los chilenos". Por ejemplo,
el art 20 inciso 2 no habla de los chilenos, habla de todo habitante de la República.

El art 22 habla de los chilenos, estos tienen el deber fundamental de honrar a la patria.
Segundo, defender la soberanía. Esta es una obligación que debemos servir (el servicio militar, por
ejemplo).
El art 22 regula los deberes de la nacionalidad. En general la nacionalidad a nivel mundial pierde
relevancia porque hoy, por ej, uno se casa con extranjeros, ¿se pierden valores?
La regla general es que las constituciones le dan más importancia a la ciudadanía que a la
nacionalidad, antiguamente, en el caso de Latam, fue muy importante en s 19 la inmigración, pero
no todos los inmigrantes podían ser ciudadanos, pero si se les daba la nacionalidad. Y ahí fue en el
caso de Chile que la const del 33 era tan mezquina que se decía que iba a ser ordenada y fome lol,
porque se decía que los chilenos eran egoístas con la nacionalidad. Y lo que buscaban los
inmigrantes era la certeza jurídica en que les dieran el carácter de nacionales, algo que Chile no
daba.

La nacionalidad iba relacionada con la posibilidad de libertad. Es importante que lo que hoy
busca la gente es la ciudadanía, el derecho a voto, por ejemplo, la mayor pertenencia sociológica
que se da a un país NO ES la nacionalidad, es la ciudadanía.
Criterios generales que reconoce la doctrina:

En la doctrina en nacionalidad hay dos criterios, el ius solis (derechos del suelo) y el ius sanguinis
(de la sangre)
El derecho del suelo establece que se es nacional de un país por el lugar donde se ha nacido, eso
significa que, si X nació en Perú, X es peruano. La regla general en Chile ha sido el ius solis.
En cambio, en Europa ha sido el ius sanguinis, el vínculo sanguíneo con los papás, uno hereda la
nacionalidad. Si tengo padres daneses, soy de nacionalidad Dinamarca, independiente que no
haya nacido ahí.
La nacionalidad viene dada normalmente por nacimiento, y su regla general es que las personas
tienen una sola nacionalidad.

Segundo lugar, la nacionalidad se adquiere por ley, pero ese es un regalo que se le hace a una o
más determinadas personas por servicios que han prestado, por ejemplo, se otorga la
nacionalidad por gracia a aquel que ha hecho un acto notable por el país.
En Chile se le dio esta nacionalidad a Andrés Bello, el no nació aquí y sus padres tampoco eran
chilenos, pero él vive sus últimos 30 años acá y hace un labor intelectual, político, etc., en el país.
Otro ej fue el caso del Padre .. Santi.

La nacionalidad por gracia está sujeta a la contingencia política de turno.

Como se da por ley, también se puede quitar por ley.

En los últimos 30 años se ha dado una nueva tendencia, las nacionalidades occidentales envejecen
y hace falta mano, el ius sanguinis pierde fuerza. Es la manera en que las sociedades europeas se
hacen cargo de la falta demanda demográfica, de mismo modo se ofrece la nacionalidad para
aquellos que quieran recibir y que tengan algún antepasado vinculado a esa sociedad.

Por otro lado, se tiene en cuenta que la carga más importante para cualquier Estado moderno no
es la defensa nacional, es el pago de tributos, y en nuestro país y todos los países el pago del
tributo se grava a todos los habitantes, no solo a los nacionales. La grava a todos.

El art 10 establece quienes son chilenos. Establece el ius solis.

El art 12 establece una acción constitucional. Tiene su origen en un tratado existente por España.
(Tribunal pleno: tienen que estar todos los ministros juntos, no se agrupan en sala. Como jurado:
no fallaran conforme a derecho, sino a su conciencia.)
Art 13. Regula la ciudadanía.