LA GESTIÓN PÚBLICA PARA CAMBIAR VIDAS EN EL PANEL

INTERNACIONAL

PUBLIC MANAGEMENT TO CHANGE LIVES ON THE INTERNATIONAL

PANEL

Roberto Fernández Saucedo

roberto.fern2025@gmail.com

Darwin Vélez Soria

darwinvelezsoria@gmail.com

RESUMEN

En el presente trabajo denominado: La gestión pública para cambiar vidas en el

panel internacional se expone un nuevo enfoque, nuevas competencias, nuevo
estilo de liderazgo y nueva manera de tomar decisiones en lo que a la
Administración Pública se refiere, tomando como ejemplo la experiencia del
exalcalde y candidato a la alcaldía de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra para la
gestión 2021 – 2026 Roberto Fernández Saucedo.

El especialista Roberto Fernández también expone lineamientos básicos, pero no

menos importantes al respecto, como ser lo referido a la eficiencia junto a el hecho
de que las oportunidades están implícitas en los problemas que surgen en la
Administración Pública.

Finalmente, resalta la planificación moderna en la que se plasma la visión a largo

plazo, la cual conlleva el aumento en los índices de desarrollo humano.

Palabras clave: administración; Santa Cruz de la Sierra; gestión pública;

administración pública; eficiencia; liderazgo.
LA GESTIÓN PÚBLICA PARA CAMBIAR VIDAS EN EL PANEL INTERNACIONAL

ABSTRACT

In the present work called: Public management to change lives in the international
panel, a new approach, new competencies, new leadership style and new way of
making decisions regarding Public Administration is exposed, taking experience as
an example of the former mayor and candidate for mayor of the city of Santa Cruz
de la Sierra for the 2021 - 2026 administration Roberto Fernández Saucedo.

The specialist Roberto Fernández also exposes basic guidelines, but no less
important in this regard, such as what refers to efficiency together with the fact that
opportunities are implicit in the problems that arise in the Public Administration.

Finally, he highlights modern planning in which the long-term vision is embodied,

which entails the increase in human development indices.

Keywords: administration; Santa Cruz de la Sierra; Public Management; public

administration; efficiency; leadership.

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DATOS IMPORTANTES DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA

Santa Cruz de la Sierra es la ciudad y municipio más poblado de Bolivia, capital del
Departamento de Santa Cruz. Está situada en la parte oriental del país, sobre la
llanura tropical, a orillas del río Piraí.

La ciudad es el centro más importante de la Región Metropolitana Santa Cruz de la

Sierra, que es actualmente el núcleo urbano más poblado de Bolivia, con una
población estimada de 2,3 millones de habitantes en el 2020. Esta área
metropolitana está formada por una conurbación de siete municipios en el
departamento: Santa Cruz de la Sierra, La Guardia, Warnes, Cotoca, El Torno,
Porongo y Montero.

Fundada el 26 de febrero de 1561 por el capitán español Ñuflo de Chaves, la ciudad

sufrió varios cambios de ubicación. En el siglo XVII, la zona se convierte en centro
de expediciones misioneras evangelizadoras. El 24 de septiembre de 1810 se da su
primer grito libertario contra el dominio español. A inicios de siglo XX, en el sur, se
desata la guerra por el territorio del Chaco. Desde los años 1950, debido a la
integración física con el resto del país, la ciudad experimenta un fuerte crecimiento
demográfico. Actualmente está considerada como centro económico de Bolivia,
destacando la industria agropecuaria, forestal, minera y de hidrocarburos.

Sus fronteras abarcan desde los llanos amazónicos, que constituyen la mayor parte
de su territorio hasta las sierras andinas. Es una de las regiones de mayor
crecimiento demográfico de Sudamérica y la zona económicamente más importante
de Bolivia por su frontera agrícola en expansión, su floreciente agroindustria y sus
singulares atractivos turísticos.

Santa Cruz crece con 60.000 personas que llegan por año

El Censo de Población de 2012 registra un 19% de personas nacidas en otro

departamento que vive en este y un 2% que nació en el exterior y llegó a esta región.

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La capital cruceña es la más poblada del país y a la que más personas llegan a
trabajar y a establecer un hogar, según las estadísticas oficiales. El Censo de
Población y Vivienda, realizado en 2012, empadronó en el departamento un total de
2.657.762 habitantes, es decir, 628.291 habitantes más que en 2001, representando
una tasa media de crecimiento anual del orden del 2,4%, en dicho periodo. Estos
datos revelan que anualmente crece con 60.000 personas.

El asesor general de la Gobernación, José Luis Parada, resalta que desde 1950 a
la fecha la ciudad ha crecido 12 veces, porque en ese entonces eran casi 250.000
personas y ahora, de acuerdo con la proyección, llega casi a los 3 millones, por lo
tanto, de acuerdo con el incremento poblacional, entre los dos últimos censos se
calcula que “llegaron 60.000 personas por año y 5.000 por mes. Esto quiere decir
que la gente en Santa Cruz encuentra oportunidad de trabajo en la agricultura,
construcción y mejores condiciones que en otros lados”, apuntó.

Según las proyecciones estadísticas, el municipio de Santa Cruz de la Sierra cuenta

con 1.686.375 habitantes, es decir, concentra el 52,3% de toda la población del
departamento, y para el 2020 contará con 1.722.480 habitantes. 1

1
https://www.eldeber.com.bo/santacruz/Santa-Cruz-crece-con-60.000-personas-que-llegan-cada-ano-
20180923-9037.html

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Fuente: Instituto Nacional de Estadística INE / Universidad Privada de Santa Cruz de la Sierra -
UPSA

Palabras de Roberto Fernández Saucedo

La Administración Pública implica una alta responsabilidad, por lo tanto, el hacerlo

bien o el hacerlo mal impactará directamente en la vida de las personas. Esto quiere
decir que no cualquiera debe estar conduciendo o dirigiendo algún nivel de gobierno
ya sea este de nivel nacional, departamental o municipal.

Desde mi experiencia la Administración Pública es un conjunto de procesos y

acciones que busca la mejora de vida de las personas a través de políticas y la
gestión de recursos disponibles, recursos que tradicionalmente se enfocaban en
captar recursos para ejecutar obras. Por ello, es importante la formación y
actualización en universidades y colegios profesionales por parte de las personas
que aspiremos a cargos públicos.

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LA GESTIÓN PÚBLICA PARA CAMBIAR VIDAS EN EL PANEL INTERNACIONAL

Se necesita planificar, dirigir, evaluar y coordinar las políticas, planes y estrategias

de manera competente para no destinar recursos de manera innecesaria, mucho
más después del impacto sufrido por la pandemia que hemos vivido.

Ahora se apunta a la nueva gestión pública, mucho más eficiente y eficaz que
satisfaga las necesidades reales de los ciudadanos al menor costo posible. Así
como encontrar oportunidades en problemas como ser: aseo urbano, contaminación
ambiental, sistemas de transporte y sistema de salud. Siendo que en otros lugares
del mundo la implementación de soluciones a los problemas mencionados, generan
ingresos al ser tratadas las soluciones, aún mayor a la generada por cuenta propia,
esto acompañado por otra realidad en el municipio de Santa Cruz de la Sierra, el
cual se refiere a que como municipio recibe el mayor recurso económico por parte
del Estado Central.

Finalmente, la responsabilidad en la Administración Pública es mucho más grande

que la responsabilidad en la Administración Privada, ya que están en juego los
destinos de miles y millones de personas.

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LA GESTIÓN PÚBLICA PARA CAMBIAR VIDAS EN EL PANEL INTERNACIONAL

Fuentes de información

 Instituto Nacional de Estadística INE / Universidad Privada de Santa Cruz de

la Sierra – UPSA
 Video: La gestión pública para cambiar vidas en el panel
internacional, Roberto Fernández Saucedo.

Webgrafía

 http://www.santacruz.gob.bo/sczturistica/andresibanez_municipio
_santacruz_datos/30000001
 https://en.wikipedia.org/wiki/Santa_Cruz_de_la_Sierra