MUNICIPALIDAD PROVINCIAL SAN ANTONIO DE PUTINA

“San Antonio de Putina - Puno”

TÉRMINOS DE REFERENCIA

SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE OBRA PARA LA SUPERVISIÓN DE

EJECUCIÓN DEL PROYECTO:

“CREACIÓN DE SERVICIOS DE LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA EN EL

CENTRO POBLADO DE TRAPICHE DE DISTRITO DE ANANEA - SAN ANTONIO
DE PUTINA - PUNO”.

1. LUGAR DE PRESTACIÓN DE LA CONSULTORÍA DE OBRA.

Departamento : Puno.
Provincia : San Antonio de Putina.
Distrito : Ananea.
Localidad : Centro Poblado de Trapiche.

2. FINALIDAD PUBLICA:
Considerando que en el sector se requiere la ejecución de la Obra “CREACIÓN DE
SERVICIOS DE LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA EN EL CENTRO
POBLADO DE TRAPICHE DE DISTRITO DE ANANEA - SAN ANTONIO DE
PUTINA - PUNO”; por tal motivo se requiere la supervisión para una correcta ejecución de
los trabajos de acuerdo a las leyes y reglamentos vigentes, así como también de acuerdo al
contrato y documentos contractuales, a fin de garantizar la funcionalidad de la infraestructura
en beneficio de la población usuaria.

3. ANTECEDENTES.
La Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Inversiones tiene entre sus funciones
principales, la supervisión y control de los procesos de ejecución de obras, velando por la
buena práctica constructiva, en concordancia con el Expediente Técnico aprobado, así como
el cumplimiento del cronograma de ejecución de obra y la normatividad y reglamentos
vigentes.

4. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN.
4.1. OBJETIVO GENERAL:
Contratar los servicios de Consultoría de Obra (Persona natural o jurídica) para la
Supervisión del proyecto denominado “CREACIÓN DE SERVICIOS DE LA
INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA EN EL CENTRO POBLADO DE
TRAPICHE DE DISTRITO DE ANANEA - SAN ANTONIO DE PUTINA -
PUNO”, Código Único de Inversiones Nº 2526199.

4.2. OBJETIVO ESPECIFICO:

- Controlar los trabajos efectuados por el contratista.
- Absolver las consultas que formule el contratista.
- Controlar la calidad de materiales y equipos que intervengan en la ejecución de la
obra.
- Control técnico, administrativo y financiero de la obra.
- Velar directa y permanentemente por la correcta ejecución de la obra y del
cumplimiento del contrato.
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5. REQUERIMIENTO
UNIDAD
ÍTEM DESCRIPCIÓN DE CANTIDAD
MEDIDA
Servicio de Consultoría de Obra para la Supervisión
del proyecto denominado “CREACIÓN DE
SERVICIOS DE LA INFRAESTRUCTURA
1 DEPORTIVA EN EL CENTRO POBLADO DE
SERVICIO 1
TRAPICHE DE DISTRITO DE ANANEA - SAN
ANTONIO DE PUTINA - PUNO”.

6. VALOR REFERENCIAL DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA

El monto referencial total por la prestación del Servicio de Consultoría de Obra para la
Supervisión asciende al monto total de S/. 25,215.50 (treinta y cinco mil doscientos con
00/100 Soles).

Valor Referencial (VR)

S/ 25,215.50 soles
(veinte y cinco mil doscientos quince con 50/100
Soles), Incluido IGV

Los cuales incluyen impuestos de ley y todo aquello que sea necesario para la correcta
ejecución del presente servicio.

7. PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO

El plazo de la prestación del servicio de la CONSULTORÍA DE OBRA PARA LA
SUPERVISIÓN es de 150 días calendario, el mismo que se computara desde el inicio de la
obra.

8. FORMA DE PAGO
Los Pagos se efectuarán mensualmente de acuerdo con el cronograma de pagos y de
actividades de Supervisión de Obra y de acuerdo a la propuesta económica presentada para la
supervisión de obra. El monto de los servicios será cancelado como sigue:
 Por la valorización mensual que corresponda, sobre la base de los servicios
efectivamente prestados y debidamente evidenciados en la Supervisión de la
ejecución de la Obra, y en conformidad con la Propuesta Técnica.
 Las valorizaciones de EL SUPERVISOR serán respaldadas por la presentación
oportuna de los informes mensuales correspondientes a los meses valorizados y de
conformidad con lo establecido en el Art. 171 del Reglamento de Contrataciones del
Estado, previa conformidad por el Área Usuaria.
 A la presentación del Informe Final de la Consultoría de Obra para la supervisión,
previo consentimiento de la Liquidación del Contrato de Obra.

9. ALCANCES Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

SISTEMA DE CONTRATACIÓN.
El presente procedimiento se rige por el SISTEMA POR PORCENTAJE DE
VALORIZACIÓN, conforme al Reglamento de Contrataciones del Estado.
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NORMATIVIDAD.
La supervisión de la Obra deberá ejecutarse de acuerdo con los dispositivos legales y normas
técnicas vigentes que se indican a continuación:
- Reglamento Nacional de Edificaciones.
- Normas de Control interno para el Sector Público.
- Ley N° 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST).
- Norma G.050 Seguridad Durante la Construcción.
- Ley General del Ambiente N° 28611.
- Ley General de Residuos Sólidos y su Reglamento.
- Directivas internas de la Entidad, para el objeto del presente servicio.
- Otros Reglamentos y Normatividad Vigente de los sectores específicos según
especialidad.
- Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
Aprobado mediante Decreto Supremo N° 082-2019-EF y publicado en el Diario
Oficial El Peruano el 13 de marzo de 2019. Fe de erratas (23 de marzo 2019).
- Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Aprobado mediante Decreto
Supremo N° 168-2020-EF y publicado en el Diario Oficial El Peruano el 30 de junio
2020.

Las normas técnicas citadas precedentemente que incluyen sus respectivas modificaciones de
ser el caso, vigentes a la fecha de aprobación del expediente técnico de la obra,
complementan, suplen o priman sobre cualquier disposición general contenida en el
expediente técnico aprobado (No aplicable a disposiciones específicas no consideradas en las
normas señaladas).

10. ACTIVIDADES A DESARROLLAR POR EL SUPERVISOR DE OBRA:

 El Consultor suministrará en su totalidad los Servicios necesarios para una eficiente

Supervisión y Control de las Obras, tanto en los aspectos técnicos como pagos al
contratista y presentación de cartas fianzas, utilizando para ello los documentos que
conforman el Expediente Técnico, el Contrato del Contratista, dispositivos legales y
reglamentarios vigentes sobre la materia.
 Realizar las coordinaciones necesarias con los beneficiarios de las obras, con la finalidad
que brinden al ejecutor las facilidades necesarias de terreno y accesos, para la normal
ejecución de las obras.
 Revisar y verificar en el campo los aspectos críticos de diseño del proyecto, realizar las
acciones necesarias, así como cursar la documentación necesaria al ejecutor para el inicio
de obras.
 Ejecutar el control, la fiscalización e inspección de la obra, verificando constante y
oportunamente que los trabajos se ejecuten estrictamente de acuerdo a los planos,
especificaciones técnicas generales y específicas y en general con toda la documentación
que conforma el Expediente Técnico.
 Exigir y verificar la ejecución del control de calidad a los materiales que intervienen en la
obra. Verificar que la provisión de materiales, equipos y herramientas que se requieran
para la ejecución de las obras, se realice con la oportunidad, calidad y cantidad previstas
en los documentos del proyecto (Expediente Técnico, Calendario de Avance de Obra,
Calendario de Adquisición de Materiales y Equipos).
 Ejecutar el control físico, económico de la obra, efectuando detallada y oportunamente
las mediciones y valorización mensuales de las obras en ejecución según el presupuesto
aprobado.
 Brindar asesoramiento técnico, cuando las condiciones de la obra lo requieran,
contribuyendo eficazmente en la mejor ejecución de la misma. Es obligación del
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Supervisor solucionar los problemas de orden técnico que pudieran presentarse (diseño,
especificaciones, planos, etc.)
 Controlar permanentemente el Avance de las obras, de manera que estas se ejecuten de
acuerdo a la Programación vigente.
 Verificar que el Ejecutor mantenga adecuada y permanentemente actualizado el
Cuaderno de Obra y velar para que éste sea utilizado exclusivamente por personal
autorizado y permanezca en obra.
 El Ingeniero Supervisor de obra o asistente de jefe de supervisión, será el encargado del
llenado y firmado del cuaderno de obra, según corresponda conforme a Ley.
 Solicitar al Ejecutor el retiro de los trabajadores, por incapacidad, incorrecciones,
desórdenes o cualquier otra falta que tenga relación directa con la buena ejecución de la
obra.
 Ordenar el retiro de los materiales que hayan sido rechazados por su mala calidad o el
incumplimiento de las Especificaciones Técnicas. Previo a la adquisición de los
materiales, es obligación del Supervisor otorgar su conformidad a la calidad y cantidad
de los mismos.
 Asegurar el estricto cumplimiento del Convenio de Ejecución de Obra, en especial del
Calendario de Avance de Obra y del Calendario Valorizado a fin de evitar desfases en la
ejecución de los trabajos, salvo causales de fuerza mayor que deberá informar a la
Entidad.
 Preparar Informes, los cuales deberán indicar detalladamente los avances físicos y
financieros de las obras, realizando para ello una medición sistemática y progresiva de
los trabajos.
o El Supervisor deberá formular un Primer Informe sobre el “Diagnóstico y
Compatibilidad del Expediente Técnico”, referido a una evaluación del contenido
del Expediente Técnico contrastado con las condiciones encontradas en el terreno.
Este primer informe será presentado dentro de los plazos conforme a Ley según el
Art. 177 del Reglamento de Contrataciones del Estado,
o Presentará informes mensuales después de finalizado cada periodo dentro de los
plazos conforme a Ley según el Art. 194 del Reglamento de Contrataciones del
Estado, sin ser limitativo.
 Emitir pronunciamiento oportuno sobre los diversos aspectos que proponga el Ejecutor.
 El Supervisor presentará
o Valorizaciones e Informes mensuales por Avances de Obra realmente ejecutada
por el Ejecutor, dentro de los primeros cinco (05) días calendario del periodo
siguiente al que corresponde la valorización, adjuntando álbum fotográfico que
muestre el progreso de los trabajos. Las valorizaciones serán mensuales y se
elaborarán con los metrados realmente ejecutados hasta el último día de cada mes,
según el Art. 194 del Reglamento de Contrataciones del Estado.
o Aprobará o rechazará el reconocimiento de Variaciones de la Lista de Cantidades,
y en caso de ser favorable tramitará recomendando la acción que debe adoptar la
Entidad, en un plazo no mayor de cinco (05) días calendario de identificada y
anotada la causal en el Cuaderno de Obra a fin de no afectar el plazo de ejecución
de las obras; la supervisión de obra para las prestaciones adicionales de obra las
deberá de realizar conforme a lo indicado en el Art. 205 y Art. 206 del
Reglamento de Contrataciones del Estado.
o Participar en la etapa de recepción de la obra.
o Evaluación y opinión oportuna de la Liquidación del Contrato de Obra,
presentado por la contratista, conforme a lo indicado en el Art. 209 del
Reglamento de Contrataciones del Estado.
o Informe Final a la culminación de los trabajos de supervisión, conforme a lo
indicado en el Art. 170 del Reglamento de Contrataciones del Estado.
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o Otros Informes especiales que requiera la Entidad a través de la Sub Gerencia de

Supervisión y Liquidación de Inversiones.
 El Supervisor se compromete a ejecutar el trabajo materia del presente Contrato en
estricta coordinación con la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Inversiones.
 El Supervisor, estará encargado de velar directa y permanentemente, por la correcta
ejecución de la obra y el cumplimiento del Convenio; siendo responsable por las
omisiones, errores, deficiencias y/o trasgresiones legales y técnicas en que incurra como
producto de una mala interpretación de los documentos que integran el Expediente
Técnico, así como de la ejecución de inadecuados procesos constructivos; siendo de su
cargo los mayores costos que pudiera generarse si se diera un perjuicio económico para la
Entidad, en el periodo de ejecución de Obra, o cuando se determinen como consecuencia
de la revisión posterior que efectúe la Entidad, incluido el caso en que se originen
Presupuestos Adicionales en la ejecución de la Obra, por las razones antes indicadas.
 Elaborar los informes y documentación de sustento que pudiera requerirse para sucesos
derivados de la ejecución de obra, atendiendo requerimientos de los diferentes
organismos, así como para la recepción de obra.
La Supervisión de Obra es responsable por emitir la información pertinente dentro de los
plazos de Ley, caso contrario, las consecuencias por dicho incumplimiento serán de su entera
responsabilidad, reportándose el incumplimiento ante el OSCE además de la aplicación de
las penalidades establecidas.

11. Consideraciones específicas

a) De la especialidad y categoría del consultor de obra para la supervisión.

El consultor de obra debe contar con inscripción vigente en el RNP en la(s)
especialidad(es) de CONSULTORÍA DE OBRA EN EDIFICACIONES Y AFINES
y en la categoría “A” o superior.

b) De la habilitación del consultor de obra para la supervisión.

Requisitos:
 Documento que acredite fehacientemente la representación de quien suscribe la
oferta.
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los
integrantes del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, según corresponda.
El representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre
y representación del mismo en todos los actos referidos al procedimiento de
selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes
facultades.

Acreditación:
 Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del
representante legal, apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido
por registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario
a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.

 En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o

documento análogo, o del certificado de vigencia de poder otorgado por persona
natural, del apoderado o mandatario, según corresponda, expedido por registros
públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la
presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.
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c) Condiciones de los consorcios

El número máximo de consorciados es de DOS (02) CONSORCIADOS.

El porcentaje mínimo de participación de cada consorciado es de (10%) DIEZ POR
CIENTO.

El porcentaje mínimo de participación en la ejecución del contrato, para el integrante

del consorcio que acredite mayor experiencia, es de (20%) VEINTE POR CIENTO.

d) Del personal

 Para la Supervisión de la obra materia del presente proceso de selección el postor

debe contar con un equipo profesional especializado, el cual será el responsable de
la Supervisión del proyecto, el que deberá estar compuesto por el siguiente
personal:

CANT
CARGO PROFESIÓN EXPERIENCIA - ESPECIALIDAD
.
 El profesional propuesto deberá presentar
copia simple y legible del título profesional
de Ingeniero Civil y/o Arquitecto.

 El profesional deberá contar con una

experiencia acumulada de veinte y cuatro
(24) meses a partir de la incorporación en su
respectivo colegio, como Residente,
Jefe Supervisor y/o Inspector, o Gerente de obra
Ingeniero Civil
01 Supervisor y/o Supervisión, o Cargos de Línea en la
y/o Arquitecto.
de Obra dirección y ejecución de proyectos de
inversión pública de obras en general.

 El profesional deberá de contar con una

experiencia acumulada mínima de Doce (12)
meses a partir de la incorporación en el
Colegio, como Residente, Supervisor y/o
Inspector en obras de infraestructura en
edificaciones. Como experiencia especifica.

Acreditación:
 Se acreditará con copia simple legalizada de Título Profesional y/o bachiller, según
corresponda.

 La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i)
copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii)
certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la
experiencia del personal clave propuesto.

GRADO DE PARTICIPACIÓN DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE:

Íte Descripción Participación

m
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01 Supervisor de obra 1.0

e) Del equipamiento

El equipamiento estratégico mínimo necesario para el Servicio de Consultoría de obra para

la supervisión es el siguiente:

 01 computadora portátil.
 01 impresora Multifuncional.

f) De las penalidades

 De acuerdo con el artículo 161 del Reglamento, se pueden establecer penalidades

distintas al retraso o mora en la ejecución de la prestación, las cuales deben ser
objetivas, razonables, congruentes y proporcionales con el objeto de la
contratación, siendo de aplicación el Art. 162 y 163 del Reglamento de
Contrataciones del Estado.

Otras penalidades
N° DESCRIPCIÓN DE FORMA DE PROCEDIMIENTO
INCUMPLIMIENTOS DEL CÁLCULO
SUPERVISOR/LA SUPERVISIÓN
1 Cuando el personal clave permanece 1 UIT por cada Según informe de la
menos de sesenta (60) días calendario día de ausencia Sub Gerencia de
o del íntegro del plazo de ejecución de del personal en Supervisión y
la prestación, si este es menor a los el plazo Liquidación de
sesenta (60) días calendario, de previsto. Inversiones de la
conformidad con las disposiciones MPSAP.
establecidas en el artículo 190 del
Reglamento.
2 En caso culmine la relación contractual 0.5 UIT por Según informe de la
entre el contratista y el personal cada día de Sub Gerencia de
ofertado y la Entidad no haya ausencia del Supervisión y
aprobado la sustitución del personal personal en Liquidación de
por no cumplir con la experiencia y obra. Inversiones de la
calificaciones requeridas. MPSAP.
3 No contar con el expediente técnico en 4/5000 del Según informe de la
obra. monto de Sub Gerencia de
contrato Supervisión y
Liquidación de
Inversiones de la
MPSAP.
Se considera penalidad si no cumple se
cumple con lo siguiente:
- La seguridad y señalización de la 3/500 del monto Según informe de la
4 obra. de contrato Sub Gerencia de
- Indumentaria e implementos de (por c/u) Supervisión y
Liquidación de
protección a su personal.
Inversiones de la
- La colocación del cartel de obra MPSAP.
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dentro del plazo establecido.

- Equipo mínimo en perfecto estado
(no defectuoso).

El supervisor / la supervisión deberá Según informe de la

5 cumplir con presentar su liquidación 0.3 UIT Sub Gerencia de
de consultoría dentro de los plazos Supervisión y
establecidos en el artículo 170° de la Liquidación de
ley de reglamento, por lo contrario, se Inversiones de la
elaborará por oficio. MPSAP.
6 VALORIZACIONES: Según informe de la
Cuando el supervisor no presenta la 1/1,000 del Sub Gerencia de
valorización dentro del plazo monto de Supervisión y
establecido por la Ley (Artículo 194° contrato Liquidación de
del Reglamento de la Ley de Inversiones de la
Contrataciones del Estado). MPSAP.

 El consultor responderá por cualquier error u omisión en el cumplimiento de sus

obligaciones y perjuicios que cause a la ENTIDAD en el desarrollo del servicio
obligándose a subsanar y corregir los defectos “vicios ocultos” que se produzcan.