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TÉRMINOS DE REFERENCIA

Para la Contratación de un profesional idóneo para el cargo


de Supervisor de la obra:

“RECUPERACION DEL LOCAL ESCOLAR 81590 CENTRO


POBLADO SAN ILDEFONSO, DISTRITO VIRU – PROVINCIA
VIRU – DEPARTAMENTO LA LIBERTAD”

I. INTRODUCCION
La Municipalidad Provincial de Viru, tiene programado para el ejercicio fiscal 2020 la
ejecución del proyecto: “RECUPERACION DEL LOCAL ESCOLAR 81590 CENTRO
POBLADO SAN ILDEFONSO, DISTRITO VIRU – PROVINCIA VIRU –
DEPARTAMENTO LA LIBERTAD”.; para tal fin, se requiere la contratación de
servicios Profesionales para desempeñarse como SUPERVISOR DE OBRA.

II. OBJETO
Contratar a una persona natural o jurídica de nivel profesional y calificado, para
efectuar los servicios profesionales para la SUPERVISION del proyecto:
“RECUPERACION DEL LOCAL ESCOLAR 81590 CENTRO POBLADO SAN
ILDEFONSO, DISTRITO VIRU – PROVINCIA VIRU – DEPARTAMENTO LA
LIBERTAD”.

III. BASE LEGAL


- Constitución Política del Estado
- Decreto Legislativo N° 295 - Código Civil
- Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
- Reglamento de la Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por D. S.

350-2015-EF
- Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento
- Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
- Ley N° 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública, D. S. N°
043-
2003-PCM
- Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública
- Reglamento Nacional de Edificaciones

IV. UBICACIÓN
El proyecto se encuentra localizado en el Centro Poblado San Ildefonso, distrito de
Viru, provincia de Viru, departamento la Libertad.
V. VALOR REFERENCIAL Y PLAZO DEL SERVICIO PROFESIONALES PARA LA
SUPERVISION DE OBRA
El Proyecto consiste en:

I.- CONSTRUCCIONES PROYECTADAS EN EL PRIMER NIVEL


MODULO A
1. CONSTRUCCION DE AULA 01
2. CONSTRUCCION DE AULA 02
3. CONSTRUCCION DE 01 COCINA
4. CONSTRUCCION DE 01 DESPENSA

MODULO B
5. CONSTRUCCION DE 01 SS. HH. NIÑAS
6. CONSTRUCCION DE 01 SS. HH. NIÑOS
7. CONSTRUCCION DE 01 DEPOSITO
8. CONSTRUCCION DE 01 ARCHIVO
9. CONSTRUCCION DE 01 DIRECCION
10. CONSTRUCCION DE 01 DEPOSITO
11. CONSTRUCCION DE 01 SS. HH. DISCAPACITADOS

MODULO C
12. CONSTRUCCION DE AULA INICIAL
13. CONSTRUCCION DE 01 SS. HH. NIÑOS
14. CONSTRUCCION DE 01 SS. HH. NIÑAS
15. CONSTRUCCION DE 01 DEPOSITO

Que se ejecutará según el Expediente Técnico aprobado por la Municipalidad Provincial


de Viru:
 Monto referencial: S/. 2,500.00(Dos Mil Quinientos con 00/100 soles)
 Plazo de ejecución: 30 días Calendarios
 Modalidad: Administración Indirecta
El plazo de ejecución de la toda la prestación será de 30 Días Calendario (el computo
incluye días hábiles, feriados y días no laborables), los que se contabilizarán desde del
día siguiente de haberse cumplido todos los requisitos previstos a la prestación,
indicado en el presente términos de referencia y en el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado,
Ley N° 30225 (D. S. N° 350-2015-EF).

VI. DISPOSICIONES ESPECIALES DEL SERVICIO


Los servicios comprenderán todo lo relacionado con la revisión, control técnico,
económico y administrativo de las actividades a ejecutarse en obra, sin exclusión de las
obligaciones que corresponden al profesional, conforme a los dispositivos legales
vigentes, por obras reguladas por administración directa, asi también la Ley de
Contrataciones con el Estado y su reglamento, Reglamento Nacional de
Construcciones, Reglamento Nacional de Edificaciones,
de selección, Normas Técnicas del Control Interno para el Sector Público, directivas y
disposiciones internas de la Entidad.
La Supervisión velara el control en los aspectos técnicos-económicos
administrativos, con sujeción a lo dispuesto por:
- El Expediente Técnico de la Obra.
- Reglamento de la Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por D.
S.N° 350-2015-EF.
- Ley reguladoras por obras de administración directa.
- Reglamento Nacional de Edificaciones
- Las buenas prácticas y arte de la Ingeniería.
- Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública
- Directivas y disposiciones internas de la Entidad.
La Supervision deberá asistir permanentemente al lugar de la obra a su cargo, con la
frecuencia establecida por el coeficiente de participación 1. En caso de comprobarse su
inasistencia durante las visitas inopinadas desarrolladas por la Gerencia de Desarrollo
Urbano y Rural (GDUR), la Entidad procederá a resolverá el contrato.

6.1 Obligaciones Generales del Supervisor.


a) Presentar sus servicios de conformidad con las cláusulas de su contrato, las bases y
términos de referencia y dispositivos legales vigentes sobre materia.
Entendiéndose que el servicio comprende aspectos técnicos, ambientales, económicos,
administrativos, legales y todo aquello que se requiera para la eficiente y eficaz
administración del contrato de ejecución de obra.
b) Iniciada la obra debe velar que esta se ejecute cumpliendo con el plazo previsto, el
presupuesto asignado y la calidad especificada.
c) Asegurar el desarrollo normal de las actividades, verificando el cumplimiento de las
metas, las normas y reglamentos vigentes, tanto en el aspecto técnico, legal,
administrativo, laborales y otros relacionados a los mismos.
d) Actuar con residencia permanente en la obra como representante de la Entidad ante
el ejecutor de Obra o Contratista.
e) Responsabilizar que la obra se ejecute con la calidad técnica requerida.
f) Atender en el plazo razonable los informes que solicite la Entidad y que no se
encuentren incluidos específicamente en su contrato.
g) Mantener actualizado el archivo y registro de la información técnica, admirativa y
financiera relacionada con la obra.
h) Entregar a la Entidad, al finalizar la obra, el archivo documentado que se haya
elaborado.
i) Revisar y efectuar al término de la obra, las correcciones que estime a la Liquidación
de la Obra o Contrato de Obra que presente el ejecutor de obra o el contratista.
Revisar y aprobar los planos de Post Construcción y Memoria Descriptiva Valorizada
que elaborara el ejecutor de obra o el contratista de acuerdo a lo indicado en los
documentos contractuales, como las bases integradas y los términos de referencia.
j) Establecer un sistema eficiente que permita controlar la calidad de los materiales o
insumos utilizados en la obra, los procedimientos constructivos adoptados y calidad
final de obra.
k) Control del aspecto Económico – Financiero de la obra.
l) Emitir consultas y fundamentada, proponiendo soluciones a las eventuales consultas
sobre diversos aspectos de la obra, en el plazo señalado de acuerdo a la normatividad
vigente.
m) Controlar el cumplimiento de las normas de seguridad, higiene y operatividad de
obra.
n) Controlar que el personal técnico y obrero asignado para la obra, cuente con la
capacidad, idoneidad y cantidad requeridas.
o) Controlar el avance de la obra y exigir al ejecutor de Obra o Contratista que adopte
las medidas correctivas, de ser el caso, para lograr su cumplimiento.
p) Controlar que la elaboración de los planos de replanteo se realice de acuerdo al
avance físico de la obra.

6.2 Obligaciones Específicas del Supervisor


A continuación, se presenta una relación de las actividades del Residente, sin que sea
limitativa debiendo el postor proponer en mayor amplitud y detalle su propia relación
de actividades para enriquecer su Propuesta.
a) Revisar permanentemente el Expediente Técnico emitiendo informes que permitan
que la Entidad, en caso necesario, adopte las eventuales medidas correctivas a fin de
obtener una óptima calidad de la obra mediante una adecuada ejecución de los
trabajos.
b) Verificar la existencia de permisos y documentación necesaria para el inicio de los
trabajos.
c) Revisar detalladamente los Calendarios de Avance de Obra.
d) Participar en la entrega del terreno.
e) Velar directa y permanentemente, por la correcta ejecución de la obra, a fin de que
esta se ejecute en armonía y concordancia con el expediente técnico y de acuerdo a lo
establecido en la Ley de contrataciones del estado y su reglamento vigente,Normas
Técnicas de Control, desde el inicio de la obra hasta la presentación y conformidad del
Informe de Liquidación de Contrato de Ejecución de Obra,presentado por el ejecutor
de Obra o Contratista.
f) Respetar el estudio (Expediente Técnico) definitivo, el que solo podrá ser
modificado por autorización expresa de la Entidad, mediante la autorización
administrativa pertinente.
g) Abrir el Cuaderno de Obra foliado, firmando todas sus páginas, conjuntamente con
el Inspector de la Obra designado.
h) Anotar en el Cuaderno de Obra las ocurrencias, consultas y avances diarios de obra
y reportar periódicamente del acumulado de dichas anotaciones a la Entidad.
i) Solicitar a la inspección la verificación y aprobación los trazos de obras parciales y/o
totales; anotar las correspondientes consultas en el cuaderno de obra.
j) Realizar consultas al inspector de obra en el Cuaderno de Obra, en el plazo máximo
señalado por el Reglamento; si la consulta fuese absuelta después del plazo y afectara
el plazo de ejecución de la obra, esta será responsabilidad del Supervisor. y/o
inspector.
k) Exigir al ejecutor de Obra o Contratista, el retiro inmediato de cualquier
subcontratista o trabajador, por incapacidad, incorrección, desorden o cualquier otra
falta que tenga relación y afecte directamente a la correcta ejecución de la obra.
l) Controlar la entrega oportuna de los materiales, en las cantidades y en los plazos
establecidos, así mismo controlar la calidad de estos.
m) Ordenar el retiro inmediato de los materiales de mala calidad o que no
correspondan a las especificaciones del Expediente Técnico de obra.
n) Exigir al ejecutor de Obra o Contratista la permanencia en obra, del personal y del
equipo necesario para la ejecución de la misma.
o) Valorizar los metrados de obra de acuerdo a lo realizado.
p) Controlar por la vigencia de los plazos para ejecutar cada meta, informando
oportunamente cuando estas deban ser reprogramadas en el caso de atraso.
q) Revisar, visar, y de ser el caso, emitir pronunciamiento sobre los planos de
replanteo que deberá presentar el ejecutor de Obra o Contratista, así como exigir su
presentación oportuna.
r) Controlar la utilización y prohibir el retiro de los materiales y/o equipo de la obra por
parte del ejecutor de Obra o Contratista, en caso de resolución de contrato y recibirlos
previo inventario valorizado.
s) Informar sobre la solicitud de la recepción de obra presentada por el ejecutor de
Obra o Contratista, constando el estado real de los trabajos y certificado que la fecha
precisada por él es exacta en cuanto a la fecha de término de obra.
t) Será miembro del comité de Recepción de Obra.
y) Revisar y visar la Memoria Descriptiva valorizada, Planos Post Construcción
(replanteo), exigiendo su presentación oportuna.
w) Velar porque el ejecutor de Obra o Contratista presente en los plazos establecidos
las rendiciones de cuentas documentadas y sustentadas de acuerdo a las directivas y
normatividad vigente.
x) Autorizar cada uno de los Gastos a cuenta del presupuesto de Obra.

6.3 De los informes


Los principales Informes que deberá presentar el Residente, dentro de los plazos
establecidos en el presente documento, son:
a) Revisión del Expediente Técnico (Compatibilidad de Proyecto); emitir el informe
de compatibilidad correspondiente, dentro de los primeros CINCO (05) días calendario
antes de iniciada oficialmente la obra, recomendando a la Entidad, de ser el caso, las
medidas que deban adoptarse en resguardo de la calidad y buena ejecución de los
trabajos, que permitan el mejor cumplimiento de las metas
propuestas.

b) Informes de Avance de Obra Mensual (Técnico - Económico - Administrativo);


deberá presentarse dentro de los cinco (05) días siguientes de vencido cada mes,
contados a partir del primer día hábil del mes siguiente al que se reporta, teniendo en
cuenta el esquema dado por la Entidad, siendo tres (03) ejemplares en original,
debiendo incluir información digital en CD con formato de origen.
Así mismo cada informe deberá estar anexado el informe técnico del personal
profesional clave, de acuerdo a su intervención en obra, incluyendo panel fotográfico.

c) Informes Específicos; deberá presentar dentro de los cinco (05) días calendarios
de asentado en el cuaderno de obra, ello para los casos de prórroga, mayores
metrados, reconocimiento de mayores gastos generales, adicionales, deductivos,
cambio de especificaciones y/o diseño, reprogramación de obra, avance acelerado de
obra, ampliaciones de plazo, etc.

d) Informe de liquidación de Obra; se presentará dentro de los cinco (05) días


calendarios de haber recepcionado la liquidación de contrato de ejecución de obra,
dada por el contratista.

e) Otros que requiera la Entidad.


6.4 Actividades a desarrollar la Residencia durante la ejecución de la Obra.
INICIALES
a) Revisar y verificar el Expediente Técnico, para que optimice y proponga
modificaciones si fuera el caso para mejorar la calidad del Proyecto original,
considerando aspectos críticos del Proyecto como
b) Verificar la existencia de permisos y documentación necesaria para el inicio de los
trabajos.
c) Participar en la entrega del terreno.

MENSUALES
a) Verificar la ejecución de los trabajos de conformidad con el Expediente Técnico.
b) Verificar el replanteo general de la Obra y efectuar permanentemente el control
topográfico durante la construcción. Solicitando aprobación del inspector.
c) Revisar y evaluar el almacenamiento adecuado de todos los materiales y elementos
a utilizar en la construcción.
d) Revisar y evaluar las pruebas o ensayos realizados en obra.
e) Revisar y dar conformidad a los procedimientos de construcción propuestos por el
ejecutor de Obra.
f) Controlar la seguridad y mantenimiento del tránsito peatonal y vehicular durante la
construcción en el ámbito de la obra.
g) Controlar la Programación y Avance de Obra a través de un Cronograma PERTCPM y
Diagrama de Barras con el detalle suficiente de cada una de las actividades desde el
inicio hasta su conclusión, incidiendo en la Ruta Crítica.
i) Controlar permanentemente los materiales puestos en obra por el ejecutor de Obra,
reflejándose ello en las valorizaciones.
j) Valorizar mensualmente los avances de obra, según presupuesto del Expediente
Técnico, así como de los presupuestos adicionales aprobados, sustentada en la
documentación técnico administrativa respectiva.
k) El Plazo máximo de presentación por el residente de las valorizaciones y su remisión
a la Entidad para períodos mensuales, es de cinco (5) días calendario, contados a
partir del primer día hábil del mes siguiente al de la valorización respectiva.
l) Elaborar y presentar los Informes mensuales.
m) Elaborar y presentar los Informes Especiales cuando la Entidad los solicite o las
circunstancias lo determinen.
n) Presentar incluyendo su opinión y en el más breve plazo, los reclamos y/o
planteamientos del ejecutor de Obra, que excedan de su nivel de decisión y que a su
juicio merezcan la organización de un expediente destinado a culminar en una
resolución administrativa.
o) Asesorar a la Entidad en controversias con terceros.

RECEPCIÓN DE OBRA
a) Presentar antes de la Recepción de Obra, los Metrados y Planos Post Construcción,
elaborados y presentados por el ejecutor de Obra de acuerdo a los trabajos realmente
ejecutados. El Supervisor remitirá esta documentación a la entidad, debidamente
suscrita el Ing. Residente.
b) Efectuar un resumen estadístico del control de calidad de la Obra ejecutada.
d) Comunicar a la entidad señalando su opinión clara sobre si culminó o no con la
obra, así como la fecha de término de la misma, dentro de los cinco (5) días
posteriores a la fecha en que el ejecutor de Obra o Contratista presente la solicitud
para la Recepción. De ser el caso informará sobre las observaciones pendientes que
hubiera al respecto.
e) En la etapa de Recepción de la Obra, el Supervisor cumplirá con los plazos y
actividades establecidos dentro del presente documento.

6.5 Responsabilidad del Supervisor


Será legalmente responsable de los alcances contractuales que le ha correspondido
desempeñar, durante el periodo de cinco (5) años contados a partir de la finalización
de sus servicios, debiendo entre otros:
a) Garantizar la calidad de los servicios que preste y la idoneidad del personal a su
cargo.
b) Velar por la óptima calidad los trabajos efectuados en obra.
c) Cumplir y hacer cumplir la reglamentación vigente, así como las normas de control
de la Contraloría General de la República, en lo concerniente a la construcción de obras
públicas.
d) Hacer cumplir las condiciones y plazos fijados en el expediente técnico.
e) Ejecutar todas las Actividades Específicas señaladas en el inciso VI, numeral 6.1.,
6.2, 6.3, 6.4
f) Asumir por medio de descuentos de sus honorarios, los mayores gastos que deba
incurrir la entidad por incumplimiento de la presentación oportuna de los Expedientes
Técnicos que sustenten los presupuestos adicionales y/o deductivos, así como las
ampliaciones de plazo. Así mismo no tendrá derecho a retribuciónde servicios
adicionales, originados en base a lo señalado previamente.

VII. PERFIL MINIMO DEL SUPERVISOR

El profesional a cargo de la Supervisión deberá cumplir con el siguiente perfil para las
funciones asignadas:
a) Ingeniero civil colegiado y habilitado para el ejercicio de la función, acreditada con
Certificado de Colegiatura emitida por el Colegio de Ingenieros del Perú.
b) Con tres (O3) años de experiencia acreditada en la ejecución y liquidación de obras
de recuperación de estructuras o haber participado en 03 (tres) Obras de
Infraestructura similares, que acredite como Supervisor y/o Inspector - Residente en el
sector público o privado, acreditados con contratos, conformidad de trabajo y/o
Constancias.
c) Contar con inscripción como Proveedor de Servicios en el Registro Nacional de
proveedores (RNP).
d) No encontrarse impedido de contratar con el estado (Declaración Jurada). No
Contar con antecedentes negativos judiciales y policiales (Declaración Jurada).
e) No tener vínculo laboral o contrato vigente, tales como Residente, Inspector de
Obra, no tener vínculo laboral de ninguna modalidad con la entidad (Declaración
Jurada).

VIII. FORMA DE PAGO Y FINANCIAMIENTO


a) Forma de pago:
1) Se pagará en forma mensual y de acuerdo al avance físico valorizado de la obra. En
caso de que por fuerza mayor o hecho fortuito se paralice la obra solo se abonara al
SUPERVISOR en forma proporcional al tiempo efectivamente laborado.
2) Para el pago de los honorarios correspondientes, EL SUPERVISOR debe haber
presentado en el plazo establecido, el informe de compatibilidad del contenido del
expediente técnico y del terreno donde se ejecutará la obra; luego presentará los
informes técnicos mensuales para que se pueda realizar el pago correspondiente por el
servicio, debiendo contar previamente con la conformidad por parte de la Gerencia de
Obras Públicas para que se efectivice el pago.
3) De existir observaciones técnicas y/o administrativas, se notificará mediante una
carta simple las observaciones encontradas, otorgando un plazo prudencial para su
subsanación, en función a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podrá ser
menor de dos (02) ni mayor de diez (10) días calendarios. Si pese al plazo otorgado,
EL RESIDENTE no cumpliese a cabalidad con la subsanación, LA ENTIDAD resolverá el
contrato, sin prejuicio de aplicar las penalidades que corresponden.
4) Los Recibos por Honorarios se emitirán en moneda nacional a nombre de la
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE VIRU, con todos los requisitos exigidos por la
SUNAT. En caso que el SUPERVISOR cuente con autorización de suspensión del
Impuesto a la Renta, debe adjuntar en cada pago el formulario emitido por la SUNAT.

b) Financiamiento:
El financiamiento será Canon y Sobre Canon.
VIII. TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO
El plazo de ejecución del servicio es de UN (01) meses (30 días calendarios,
comprendido desde el día de inicio de ejecución de la obra hasta la presentación y
conformidad de la Liquidación de Obra.

IX. NATURALEZA DEL CONTRATO


El contrato será de naturaleza civil, por lo tanto EL SUPERVISOR no estará sujeto a
relación de dependencia frente a la ENTIDAD, no generando por tanto vínculo laboral
entre las partes, derecho a compensación por tiempo de servicios, ni beneficio social
alguno y se enmarcará obligatoriamente a cumplir de manera cabal con el objetivo de
su prestación.

X. PENALIDAD
La SUPERVISION que incurra en caso de retraso injustificado en la ejecución de las
prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplicará automáticamente una penalidad
por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente a diez por ciento
(10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso del ítem que debió ejecutarse.
Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta y/o del pago final. La penalidad se
aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:
Penalidad diaria = 0.10 x monto contratado
F x plazo en días
Donde F tiene los siguientes valores:
a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios en
general,
consultorías y ejecución de obras: F = 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) días:
b.1) Para bienes, servicios en general y consultorías: F = 0.25.
b.2) Para obras: F = 0.15.
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que
debió ejecutarse, o en caso estos involucran obligaciones de ejecución periódica a la
prestación parcial que fuera materia de retraso.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de penalidad, la Entidad podrá resolver el
contrato por incumplimiento.

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